Case_A: 经审理查明,2017年4月14日至5月31日,本市东仙坡镇下胡良村、网户庄村、双塔区永乐村部分村民认为涿州市京南永乐高尔夫俱乐部有限公司占用其土地存在问题,XXX、XXX组织下XXX村民、XXX组织永乐村村民、XXX组织网户庄村村民围堵涿州市京南永乐高尔夫俱乐部有限公司大门(以上四人已判决),被告人XXX与XXX1、XXX2(以上二人已判决)等人积极参与,并实施拉条幅、堆垃圾、拦截员工及其他人员进出,并与执法人员发生口角等行为,致使京南永乐高尔夫俱乐部有限公司停业,扰乱了正常经营秩序。 经鉴定,京南永乐高尔夫俱乐部有限公司直接经济损失为1851909.98元。 2019年3月29日,XXX到涿州市***大案刑警队投案。 上述事实有经庭审质证、确认的被告人供述与辩解、受案登记表、到案经过、破案经过、在逃人员登记/撤销表、同案犯XXX、XXX、XXX2的供述、证人XXX3、XXX1、XXX1、XXX1、任某、XXX、XXX、XXX2、XXX、XXX1等人的证言、现场勘验笔录、现场方位图、现场照片、常住人口基本信息、核查党员身份信息情况、住院病案、保定中鑫司法会计鉴定意见书、鉴定人及鉴定机构资质、河北省涿州市人民法院刑事判决书、无违法犯罪记录证明等证据证实,足以认定。 本院认为,被告人XXX与他人聚众扰乱社会秩序,情节严重,致使涿州京南永乐高尔夫俱乐部有限公司无法开展正常的经营活动,造成严重经济损失,其行为构成聚众扰乱社会秩序罪,公诉机关指控罪名成立。 被告人XXX青系自首,自愿认罪认罚,依法可以从轻处罚。 根据被告人XXX的犯罪事实和悔罪表现,宣告缓刑对其所居住的社区无重大不良影响。 辩护人相应辩护意见予以采纳。 公诉机关的量刑建议适当
Case_B: 经审理查明,2017年6月14日,神华宁夏煤业集团有限责任公司(以下简称“神华宁煤集团”)与宁夏煤炭基本建设有限公司(以下简称“煤炭基建公司”)签订工程承包合同,将宁煤集团位于马家滩矿区井水南湖2#湖溢洪道、大南湖坝前、坝后围堰及环湖公路工程承包给宁夏煤炭基本建设有限公司。 2017年7月21日煤炭基建公司将该工程的土方工程转包给灵武市XXX工贸有限公司(以下简称“跃明公司”),XXX公司指派马某甲为项目现场负责人。 被告人马林系盐池县某村队长。 2017年7月28日至9月18日,马林多次召开村民会议,以宁煤集团大南湖围堰工程占用井沟自然村盐田,向宁煤集团要求补偿为由,研究村民集体挡工问题。 后XXX公司在位于灵武市 乡盐湖地界进行南湖蓄水坝前围堰工程土方施工过程中,马林多次通过本村建立的“井沟村民专属”微信群、清真寺喇叭召集等方式组织村民进行挡工。 在挡工期间,相关政府部门及民警多次出警劝解警告,井沟自然村村民拒不停止违法行为,致使该工程机械、项目部工作人员无法正常施工。 经灵武市价格认证中心认定,因挡工造成的工程机械损失、人员工资损失共计人民币121600元。 另查明,南湖蓄水工程项目坝前围堰用地位于灵武市 乡,土地属于国有土地。 其中采矿用地、盐碱地未办理相关采矿许可手续。 上述事实,有公诉机关当庭出示并经质证、认证的下列证据予以证实:2017年11月13日,灵武市国土资源局以灵公土资发[2017]341号文件,关于《南湖蓄水工程临时施工道路项目土地复垦方案报告书》的评审意见,同意神华宁煤集团关于南湖蓄水工程临时用地复垦意见。 同日,盐池县国土资源局以盐国土资发[2017]414号文件同意上述复垦意见。 自治区发改委于2017年12月6日以宁发改审发[2017]203号文件《自治区发展改革委关于南湖蓄水工程项目核准的批复》对神华宁煤集团关于南湖蓄水工程的请示予以批复,同意建设南湖蓄水工程,项目单位为神华宁夏煤业集团有限公司,项目建设地点位于灵武市马家滩镇、白土岗乡和盐池县冯记沟乡交界处。 同时提出,核准该项目的相关文件是自治区国土资源厅《关于南湖蓄水工程用地预审意见的函》(宁国土资预审字[2017]45号)、宁东能源化工基地管理委员会经济发展局《关于神华宁煤公司蓄水工程社会稳定风险评估报告的审查意见》(宁东管(经)[2017]169号)、自治区水利厅《关于神华宁煤南湖工程可行性研究报告审查意见的函》(宁水函发[2017]186号)、自治区环境保护厅《关于神华宁煤公司马家滩矿区矿井水南湖工程环境影响报告书的批复》(宁环审发(2017)68号)、神华宁煤集团公司《关于南湖蓄水工程项目名称情况的说明》。 工程报审表证实同意开工的时间为2017年7月25日,开工申请报告证实施工单位为宁夏煤炭基本建设有限公司。 [宁夏/ns 煤炭/n]基本建设有限公司为一人有限责任公司,2017年取得建筑业资质证书及安全生产证书。 2001年9月14日、9月27日,宁夏回族自治区民政厅、自治区人民政府以文件的形式确认了上述地界的划分。 2018年8月1日盐池县冯记沟乡回六庄行政村与宁煤集团公司签订《盐田及盐坝补偿协议》,约定经神华宁煤集团委托宁夏多闻科技股份有限公司测绘确认盐田数量,补偿标准为每亩18000元,包含土地补偿费,盐田共计522.51亩、盐坝240个,补偿费用共计人民币26205180元,并约定60日将补偿款转入冯记沟乡人民政府账户。 2018年10月2日,盐池县冯记沟乡回六村村民委员会于神华宁煤集团签订《临时使用土地补偿协议》,约定神华宁煤集团临时使用回六乡集体土地8192.3亩,每年土地使用费为409.62万元。 在对证人马某8的手机进行检查发现,在微信群名为“井沟村民专属”的群中,被告人马林发表了“大家注意,盐湖又开始干了,每家每户一个人,到盐湖”“全队一个人也不留,男女老少一个也不留到湖里”、“在外人员全部往回走,赶快往回走”“在外所有人必须回来”、“每家每户一人,必须户主,到梁上集合”等言论。 对证人马某辛手机进行检查中除了发现XXX9手机中关于马林言论的情况外,还发现井沟微信群共有72人,群主昵称为公平(马某乙),以及关于挡工人员被撞及马林指挥挡工村民拍照的相关言论。 对证人马某己、马某庚手机进行检查中发现被告人马林在微信群中发送了“大家注意:盐湖又开始干了,每家每户一人,到湖里”的信息。 2018年6月6日,辨认人马某11、XXX12、马某甲分别在12张照片中辨认出马林就是2017年7月28日至9月18日在灵武市 乡盐湖神华宁煤施工工地积极参与挡工的人。 马某乙就是2017年7月28日至9月18日在灵武市 乡盐湖神华宁煤施工工地积极参与挡工的人;2017年12月18日,辨认人马某13、XXX14分别在12张照片中辨认出马林就是2017年9月18日在灵武市 乡盐湖参与扰乱社会秩序的人;2018年8月17日,辨认人马某壬分别在12张照片中辨认指出马林就是2017年9月18日在灵武市 乡盐湖参与扰乱社会秩序的人、马某乙就是多次积极参与挡工的人、XXX10就是多次参与挡工的人;2018年8月17日,辨认人马某癸分别在12张照片中辨认指出被告人马林就是领导实施挡工的人,马某乙、XXX10是积极参与挡工的人。 2018年8月17日,辨认人马某8在12张照片中辨认指出马某乙就是领导实施挡工的人。 马林称其并不知道自己被刑拘,因为在此期间,马林的手机一直保持畅通,2017年11月公安民警还给他打电话找过马某乙,让马林帮忙领取马某乙的传唤证。 2018年2月,XXX冯记沟派出所还电话回访过马林两次,在公安对其刑拘追逃期间,马林还用身份证在银行使用过,每个月都有还贷款。 马林自己到挡工现场是为了给群众做工作的。 本院认为,被告人马林组织多人阻挡工程项目正常施工,致使相关单位生产无法进行,情节严重,其行为已构成聚众扰乱社会秩序罪。 被告人马林在聚众扰乱社会秩序中系首要分子,应当予以惩处。 公诉机关指控的犯罪事实清楚,证据确实、充分,指控罪名成立。 被告人马林辩称,召集会议只是协商赔偿的事情,并不是为了阻挡施工,阻挡施工的次数也只有三次。 该辩解理由与审理查明的被告人马林多次召开会议,要求村民只要发现盐湖开工就通知村民,并实际组织村民多次进行阻拦施工,致工程无法进行的事实不符,对其辩解理由不予采纳。 被告人马林的辩护人XXX的辩护意见是,被告人马林的行为不构成聚众扰乱社会秩序罪。 该辩护意见与审理查明且有在案证据证实的被告人马林在盐池县政府、乡政府召开会议要求村民合理合法表达诉求,告知阻挡施工的行为是违法的情况下,依然召集村民召开会议,组织阻拦施工,致工程施工无法进行,其行为构成聚众扰乱社会秩序罪的事实不符,对其辩护意见不予采纳。 辩护人辩护的本案施工单位违法施工,被告人是为了维护村民的合法权益而组织开会的。 该辩护意见与审理查明的被告人马林等井沟自然村村民阻挡施工地属于灵武市白土岗境内国有土地,灵武市国土资源局已与宁煤集团签订补偿协议,而井沟自然村村民并未取得采矿许可证的事实不符,其辩护意见不成立,不予采纳。 为严明国法,惩罚犯罪,维护社会秩序,依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款之规定,判决如下: