id int64 2 50.1k | title stringlengths 7 255 | cleaned stringlengths 13.9k 34.3k | summarization stringlengths 98 7.32k | __index_level_0__ int64 0 1.21k |
|---|---|---|---|---|
46,855 | Правовой статус гражданских служащих, военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел РФ как объект анализа методов обеспечения служебной дисциплины | <|im_start|>system
Ты опытный рецензент научного журнала, твоя задача делать суммаризацию научных текстов. Суммаризируй текст, сохрани основные пункты, главные факты, термины и выводы. Твой ответ должен быть кратким, содержать от 10 до 15 предложений. Не добавляй в ответ ничего от себя, опирайся только на исходный текст.
<|im_end|>
<|im_start|>user
Вот научный текст для суммаризации:
ПРАВОВОЙ СТАТУС ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ, ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РФ КАК ОБЪЕКТ АНАЛИЗА МЕТОДОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СЛУЖЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
В статье обосновывается влияние особенностей правового статуса государственных служащих на содержание правового института служебной дисциплины сотрудников (служащих), проходящих государственную службу разных видов.
правовой статус, государственная служба, гражданский служащий, военнослужащий, сотрудник органов внутренних дел, служебная дисциплина, права, обязанности, ответственность.
Система государственной службы Российской Федерации определена одноименным федеральным законом и включает в себя государственную гражданскую службу [1], военную службу и правоохранительную службу [2], к которой относится и служба в органах внутренних дел [3]. Выделение законодателем разных видов государственной службы связано в первую очередь с целями деятельности соответствующих государственных органов. В свою очередь, специфика деятельности соответствующих государственных органов определяет особенности правового статуса их сотрудников (служащих), важнейшими взаимосвязанными элементами которого являются их права, обязанности и ответственность. Обусловленность особенностей правового статуса государственных служащих спецификой выполняемых задач и реализуемых ими государственных функций отмечает, например, Ю.Н. Старилов [4, т. 2, с. 38].
Вместе с тем в ходе проводимых в Российской Федерации преобразований системы государственного управления, направленных на кардинальное повышение его эффективности с одновременным сокращением расходов по содержанию государственного управленческого аппарата, помимо прочих, ставится задача обеспечить взаимосвязь и преемственность разных видов государственной службы, унификацию профессиональных квалификационных требований, соотношение условий оплаты труда, других государственных гарантий и мер социальной и правовой защиты по отношению к сотрудникам государственных органов, относящихся к отдельным видам государственной службы Российской Федерации [5].
Для выработки мер по повышению эффективности административно-правового обеспечения служебной дисциплины сотрудников органов внутренних дел автором был проведен краткий анализ взаимосвязей и отличительных особенностей правового статуса государственных служащих разных видов государственной службы Российской Федерации, обобщенные результаты которого представлены в настоящей статье. В основу ана-
лиза положен сравнительно-правовой метод исследования, в ходе которого были рассмотрена деятельность гражданских служащих, военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел по выполнению задач и функций соответствующих государственных органов, запреты и ограничения, связанные с прохождением государственной службы, а также особенности служебной дисциплины и ответственности служащих различных видов государственной службы Российской Федерации.
Деятельность государственных гражданских служащих [6] связана с реализацией функций государства в сфере государственного управления и обеспечением деятельности государственных органов и их должностных лиц, направленной на реализацию прав и свобод граждан. Должностные обязанности гражданских служащих в значительной степени связаны с оказанием соответствующими органами государственных услуг физическим и юридическим лицам в различных сферах их жизнедеятельности.
Правовой статус гражданских служащих характеризуется наличием некоторых ограничений и запретов, связанных с гражданской службой, особых требований к служебному поведению, исключающих конфликт интересов, а также особыми требованиями к служебной дисциплине на гражданской службе, представляющей из себя «обязательное для гражданских служащих соблюдение служебного распорядка государственного органа и должностного регламента» [7], установленных федеральными законами, регламентирующими прохождение гражданской службы, иными нормативными правовыми актами, нормативными актами государственного органа и служебным контрактом гражданского служащего.
За свои неправомерные действия или бездействие гражданские служащие несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами. При этом лица, проходящие гражданскую службу в субъектах Российской Федерации [8], кроме того, могут нести ответственность в соответствии с законами соответствующих субъектов Федерации. Обращает на себя внимание то, что законодатель не включает гражданских служащих в состав специальных субъектов, уголовную и административную ответственность гражданские служащие несут на общих основаниях. Однако должностные лица [9] являются специальными субъектами административной ответственности, а действующее уголовное законодательство выделяет категорию так называемых «должностных» преступлений - «злоупотребление должностными полномочиями», «превышение должностных полномочий» и др.
Характерной отличительной чертой правового статуса гражданских служащих являются особенности административно-правового обеспечения их служебной дисциплины. Представитель нанимателя [10] должен создавать условия для соблюдения гражданским служащим служебной дисциплины, ответственность же за соблюдение требований служебной дисциплины и должное выполнение возложенных обязанностей несут сами гражданские служащие. Процедура привлечения гражданского служащего к дисциплинарной ответственности во многом соответствует нормам трудового законодательства.
Лица, проходящие военную службу [11], выполняют свои обязанности и реализуют права в сфере обороны государства, обеспечения внешней безопасности страны. Деятельность военнослужащих в наименьшей степени связана с оказанием каких-либо государственных услуг. В правовые отношения военнослужащие вступают с гражданами только по вопросам обеспечения обороноспособности страны (вопросы призыва на военную службу, вопросы государственных закупок для нужд Министерства обороны РФ и т. п.). При этом военнослужащие, находящиеся на боевом дежурстве могут исполнять специальные обязанности, для чего наделяются дополнительными правами, такими как применение оружия, силы, предъявление требований, обязательных для исполнения и другими правами [12].
Аналогично гражданским служащим, правовой статус военнослужащих также характеризуется наличием определенных запретов и ограничений, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года «О противодействии коррупции» и Федеральным законом от 27 июля 2004 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации», но, в отличие от гражданской службы, требования к служебной дисциплине военнослужащих более жесткие. По отношению к военнослужащим различают особую разновидность дисциплины - воинскую дисциплину - строгое и точное соблюдение военнослужащими порядка и правил, установленных законами Российской Федерации, общевоинскими уставами Вооруженных сил Российской Федерации и приказами командиров
(начальников) [13]. Правовые нормы воинской дисциплины регламентируются особыми нормативными правовыми актами - дисциплинарными уставами.
Специфика правового статуса военнослужащих обусловлена необходимостью основанного на императивных нормах подчинения и служебной субординации. В условиях внешней вооруженной агрессии директивный стиль руководства позволит существенно повысить мобилизацию сил и возможностей подчиненных, сплотить их, уменьшить степень риска и с минимальными людскими потерями (убитыми и ранеными) среди военнослужащих, населения и противника, а также минимальными материальными затратами выполнить боевую задачу. Иными словами, можно сказать о том, что особенности правового статуса военнослужащих обусловлены их постоянной боевой готовностью к действиям по обеспечению обороны страны в условиях военного положения.
Определяющим фактором административной ответственности военнослужащих является то, что они являются ее специальными субъектами. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлен исчерпывающий перечень составов административных правонарушений, за которые военнослужащие, включая граждан, призванных на военные сборы, несут административную ответственность. За совершение иных административных правонарушений военнослужащие несут дисциплинарную ответственность [14]. Такой подход законодателя к административной ответственности военнослужащих обоснован необходимостью их особой правовой защиты в связи с огромным значением обороноспособности государства для обеспечения его внешней безопасности.
Эта же необходимость обусловливает особенности уголовной ответственности военнослужащих. В Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации законодатель выделил специальный раздел, посвященный преступлениям против военной службы, под которыми понимаются «преступления против установленного порядка прохождения военной службы, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов» [15]. При этом предусмотрено ужесточение уголовной ответственности военнослужащих за преступления, совершенные в военное время. Характерным является и то, что в качестве уголовного наказания военнослужащих в числе прочих является содержание в дисциплинарной воинской части.
Как было отмечено, дисциплинарные отношения на военной службе урегулированы специальным нормативным правовым актом - Дисциплинарным уставом Вооруженных сил Российской Федерации. Характерными особенностями дисциплинарной ответственности военнослужащих являются, например, различные виды взысканий, применяемых к разным категориям военнослужащих, таким как: а) солдаты, матросы, сержанты и старшины; б) прапорщики и мичманы; в) офицеры; г) граждане, призванные на военные сборы, а командиры имеют и разные дисциплинарные права по отношению к этим категориям военнослужащих. Дисциплинарный устав Вооруженных сил Российской Федерации содержит также исчерпывающий перечень грубых дисциплинарных проступков [16].
Ответственность за поддержание должного уровня воинской дисциплины в подразделении целиком и полностью возлагается на его командира (начальника). Вместе с тем, достигнутая посредством Дисциплинарного устава Вооруженных сил Российской Федерации достаточная определенность материальных и процессуальных норм дисциплинарной ответственности военнослужащих позволяет командирам реализовать свои дисциплинарные права объективно, а влияние различных субъективных факторов на дисциплинарную практику на военной службе сведено к минимуму.
Анализ ответственности военнослужащих не будет полным без рассмотрения такого понятия, как приказ, под которым понимается распоряжение командира (начальника), обращенное к подчиненным и требующее обязательного выполнения определенных действий, соблюдения тех или иных правил или устанавливающее какой-либо порядок, положение [17]. Невыполнение приказа командира (начальника) является основанием для привлечения подчиненного к уголовной ответственности. Однако исполнение приказа или распоряжения в установленных случаях является обстоятельством, исключающем противоправность деяния [18], при этом ответственность возлагается на командира (начальника), отдавшего приказ.
Рассматривая же правовой статус сотрудника органов внутренних дел мы обнаруживаем признаки, свойственные как гражданской, так и военной службе.
Выполнение должностных обязанностей сотрудниками органов внутренних дел нередко связано с оказанием государственных услуг, причем значительное их количество - при осуществлении своих должностных полномочий: сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России [19] (прием квалификационных экзаменов на право управления транспортными средствами, выдача водительских удостоверений, регистрация транспортных средств в ГИБДД МВД России и др.), сотрудниками лицензионно-разрешительной системы - лицам (физическим и юридическим) (выдача разрешения на приобретение охотничьего оружия, выдача лицензии на занятие частной детективной деятельностью и др.), а также сотрудниками других служб и подразделений органов внутренних дел. Таким образом, обнаруживается определенное сходство в деятельности сотрудников органов внутренних дел и в служебной деятельности гражданских служащих.
Вместе с тем, основной задачей сотрудников органов внутренних дел является выполнение функций в сфере обеспечения личной безопасности граждан, борьбы с преступностью, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности. Так же, как и военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел для выполнения указанных функций наделяются специальными правами по применению мер государственного принуждения, включая применение физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия. Так же, как и военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел действуют, подвергаясь значительным психическим нагрузкам в условиях реальной опасности для жизни и здоровья. Аналогично военной службе большое значение для сотрудников в сфере внутренних дел имеет приказ начальника (руководителя), отдаваемый им под личную ответственность. За умышленное неисполнение правомерного, отданного в установленном порядке и не противоречащего закону приказа сотрудник органов внутренних дел в отдельных случаях несет уголовную ответственность [20], не говоря уже о дисциплинарной ответственности. В этом прослеживается связь правового статуса сотрудника органов внутренних дел с правовым статусом военнослужащего и одновременно отличие от правового статуса гражданского служащего.
Тем не менее в складывающихся конкретных условиях у сотрудника органов внутренних дел имеется определенная вариативность в принятии решения, направленного на защиту и восстановление нарушенных прав граждан или на устранение угрозы безопасности личности или общественной безопасности. Сотрудник органов внутренних дел свободен в выборе способов выполнения своих должностных обязанностей и принимает решение, например, о применении отдельных видов принуждения самостоятельно, основываясь на собственной оценке сложившихся обстоятельств и под свою ответственность, в отличие от военнослужащих, которые в установленных случаях обязаны применить огнестрельное оружие [21].
Правовой статус сотрудника органа внутренних дел также характеризуется наличием определенных запретов и ограничений, связанных с прохождением службы.
Как и другие государственные служащие, сотрудники органов внутренних дел несут разные виды ответственности: уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную. Однако сотрудники органов внутренних дел находятся под защитой государства и не несут ответственности в случае правомерного применения мер принуждения, в том числе в случае причинения какого-либо ущерба жизни, здоровью или собственности правонарушителя. Вместе с тем отягчает уголовное наказание то обстоятельство, что лицо, совершившее умышленное преступление, является сотрудником органов внутренних дел [22].
Сотрудники органов внутренних дел также являются специальными субъектами административной ответственности и несут административную ответственность аналогично военнослужащим.
Под служебной дисциплиной сотрудников органов внутренних дел понимается «соблюдение сотрудниками органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, Присягой, дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Президентом Российской Федерации, контрактом о службе, а также приказами министра внутренних дел Российской Федерации, прямых начальников порядка и правил при выполнении возложенных на них обязанностей и осуществлении имеющихся у них правомочий» [23]. Как видно из приведенного определения, понятие служебной дисциплины сотрудников органов внутренних дел значительно более
широкое по сравнению с определением служебной дисциплины гражданских служащих и в значительной мере соотносится с понятием воинской дисциплины, однако материальные и процессуальные нормы института служебной дисциплины конкретизированы в действующих законодательных и иных нормативных правовых актах в меньшей степени по сравнению с институтом воинской дисциплины. Это подчеркивается также отсутствием в настоящее время специальных нормативных актов регламентирующих дисциплинарную практику в органах внутренних дел [24].
Обеспечение должного уровня служебной дисциплины в подчиненных службах и подразделениях вменено в обязанность руководителей всех уровней, за выполнение которой они несут персональную ответственность. С целью поддержания должного уровня служебной дисциплины подчиненных сотрудников на руководителей (начальников) возложена обязанность организации и проведения ряда воспитательных, организационных и административно-правовых мер с наделением их (руководителей) соответствующими правами [25]. Вместе с тем полномочия руководителей по осуществлению дисциплинарной практики определены министром внутренних дел [26], в отличие от военнослужащих, дисциплинарная власть которых в отношении подчиненных установлена в Дисциплинарном уставе Вооруженных сил Российской Федерации - правовом акте президента Российской Федерации.
В целом требования служебной дисциплины сотрудников органов внутренних дел значительно более жесткие в сравнении со служебной дисциплиной гражданских служащих. Шире перечень дисциплинарных взысканий, применяемых в органах внутренних дел, и также определен перечень грубых нарушений служебной дисциплины, за которые сотрудник органов внутренних дел может быть уволен из органов внутренних дел.
Приведенные автором результаты краткого сравнительного анализа отдельных элементов правового статуса гражданских служащих, военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации наглядно показывают их взаимосвязи и особенности и в рамках научного исследования административно-правового обеспечения служебной дисциплины сотрудников органов внутренних дел позволяют сделать вывод о том, что характерные признаки и отличительные особенности института служебной дисциплины сотрудников органов внутренних дел обусловлены спецификой решаемых сотрудниками органов внутренних дел задач по обеспечению безопасности личности, защите прав и свобод граждан, борьбе с преступностью, охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Кроме того, автор делает вывод о том, что особенности служебной дисциплины сотрудников органов внутренних дел взаимосвязаны с такой особенностью их правового статуса, как наделение их правом применения мер государственного принуждения.
Учитывая то, что повышение уровня служебной дисциплины и законности в органах внутренних дел является необходимым условием для повышения эффективности их деятельности в целом, результаты приведенного сравнительного анализа, наряду с результатами изучения других особенностей и закономерностей государственного управления в сфере внутренних дел, служат также базой для выработки новых современных методов административно-правового обеспечения служебной дисциплины сотрудников органов внутренних дел и ее дальнейшего совершенствования.
<|im_end|>
<|im_start|>assistant
| В статье обосновывается влияние особенностей правового статуса государственных служащих на содержание правового института служебной дисциплины сотрудников (служащих), проходящих государственную службу разных видов.
<|im_end|> | 1,018 |
37,192 | Модели взаимодействия бизнеса и власти в Европейском Союзе | <|im_start|>system
Ты опытный рецензент научного журнала, твоя задача делать суммаризацию научных текстов. Суммаризируй текст, сохрани основные пункты, главные факты, термины и выводы. Твой ответ должен быть кратким, содержать от 10 до 15 предложений. Не добавляй в ответ ничего от себя, опирайся только на исходный текст.
<|im_end|>
<|im_start|>user
Вот научный текст для суммаризации:
Традиционное рассмотрение в политологии представительства интересов, а также взаимодействия бизнеса и власти выстраивается в рамках двух институциональных моделей: корпоративизма и плюрализма.
Вкорпоративистской модели имеется ограниченное число союзов, которые в своей сфере обладают монопольным правом на представительство, имеют иерархическую структуру, и членство в которых часто формируется за счет стимуляции со стороны властей. Они совместно с властями принимают участие в разработке и проведении государственной политики. В плюралистической модели имеется неограниченное число союзов, свободная конкуренция между ними (в т.ч. за влияние на власть), отсутствует государственный контроль, формирование их воли происходит автономно.
В Австрии бизнес взаимодействует с властью через представительство предпринимательских союзов в социальном партнерстве, которое представляет собой неформальную консультативно-переговорную площадку между правительством, предпринимательскими ассоциациями и профсоюзами. Эта структура опирается на принцип достижения единогласного согласия договаривающихся между собой сторон. Принятие решений в партнерстве носит неформальный и непубличный характер. Существование партнерства никак не отражено в австрийском законодательстве. Социальное партнерство не ограничивается вопросами регулирования трудовой политики, оно распространило свою компетенцию практически на все области экономической и социальной политики. Австрийское социальное партнерство является наиболее ярким примером корпоративизма, в котором представительство интересов имеет скоординированный характер.
В социальном партнерстве постоянно участвуют четыре наиболее представительных австрийских объединения: Экономическая палата Австрии, Австрийское объединение профсоюзов, Федеральная палата работников и Конференция президентов сельскохозяйственных палат. Эти союзы являются укоренившимися частями политической системы Австрии. Внутренняя организация партнерства функционирует по принципу «двойного паритета»: два союза работодателей с покровительствующей Австрийской Народной Партией (АНП) и два профсоюза с покровительствующей Социал-Демократической Партией Австрии (СПА). Объединения, участвующие в социальном партнерстве, оказывают сильное влияние КОРОЛЕВ на законодательную, исполнительную и судебную ветви власти.
Его официальный статус закреплен во французской конституции, в соответствии с которой он вырабатывает рекомендации для правительства и парламента в экономической и социальной сферах политики. Кроме того, Совет проводит диалог между различными социальноэкономическими группами и обеспечивает информационный материал для законодательной деятельности. Тем не менее Совет не оказывает существенного влияния на проводимую во Франции социально-экономическую политику. Это связано с двумя причинами. Во-первых, в Совете действует большое количество акторов с разнообразными интересами, что мешает выработке соответствующих консенсусных рекомендаций и препятствует аккумуляции влияния. В его состав входят представители 18 социальных и экономических групп, объединяющих 231 представителя различных по своему профилю организаций. Фактически кор-поративистский институт оказывается неэффективен из-за своего плюралистического наполнения. Во-вторых, во Франции утвердилась этатистская политическая культура, в соответствии с которой правительство действует согласно своему пониманию «национального интереса», а вовлечение частных интересов в публичную политику воспринимается как потенциальная угроза этому «национальному интересу». Понятие «национальный интерес» играет важную роль во французской политике. Оно используется многими политическими акторами и высокопоставленными чиновниками для подчеркивания своего «нейтралитета». Представители интересов используются в процессе правительственных консультаций только для сбора информации, учет их интересов в действительности не производится. Отношения между властью и бизнесом строятся в одностороннем вертикально иерархическом порядке, правительственные органы склонны к регулирующей опеке частного сектора. Главными средствами влияния бизнеса на власть остаются личные связи1. Во Франции имеет место закрытая полу-клановая система взаимодействия бизнеса и власти. Данная система изначально
сложилась благодаря тому, что представителями высшей правительственной, парламентской и деловой элиты в послевоенное время становились в основном выходцы из очень малочисленной группы выпускников Национальной школы администрации (ENA), основанной Ш. Де Голлем с целью меритократическо-го обновления государственной власти. Между членами клуба выпускников ENA существует система взаимной поддержки, которая переродилась в систему круговой поруки2. Сильная зависимость бизнеса от правительственного регулирования гарантировала выпускникам ENA руководящие должности в крупном бизнесе. В результате во французской элите укоренилась традиция поддержания взаимовыгодных личных связей между высокопоставленными чиновниками и доверенными представителями бизнеса.
Взаимодействие бизнеса и власти в Великобритании носит более либеральный характер, чем во Франции, и строится на основе постоянных правительственных консультаций и через парламентское лоббирование. Представители бизнеса, равно как и представители других интересов, лишены возможности доступа в Палату общин. Внешняя закрытость британского парламента компенсируется готовностью многих парламентариев сотрудничать с бизнесом в рамках внепарламентских межпартийных групп, создаваемых предпринимательскими союзами. Именно благодаря этому внешнему неформальному механизму можно утверждать, что взаимодействие бизнеса и власти в британской парламентской системе носит условно плюралистический характер. Помимо этого, британские парламентарии часто сами занимаются лоббированием интересов бизнеса.
Взаимодействие бизнеса с британским правительством происходит посредством работы постоянных консультативных комитетов. Министерства создают специализированные комитеты и приглашают в них представителей ведущих предпринимательских объединений и корпораций, которые считаются лояльными властям. Такая лояльность обычно выражается в поддержке социальных инициатив правительства. Например, в сентябре
2007 г. 64 из 200 крупнейших предприятий страны согласились участвовать в правительственной программе по борьбе с безработицей и обязались создать 250 тыс. дополнительных рабочих мест к 2010 г. Другая корпоративистская тенденция в нынешнем британском правительстве Г. Брауна проявилась в назначении бывшего главы Конфедерации британской промышленности (зонтичный союз британского бизнеса) Д. Джонса на пост министра торговли и инвестиций.
Германия является наиболее ярким примером функционирования плюралистической модели взаимодействия бизнеса и власти в условиях сильной парламентской системы. Немецкий Бундестаг в отличие от подавляющего большинства других европейских парламентов ввел процедуру регистрации союзов, желающих представлять интересы не только в Бундестаге, но и в федеральном правительстве. По состоянию на декабрь 2007 г., в публичном списке союзов Бундестага зарегистрировано 2049 союзов1. На каждого из 613 депутатов Бундестага приходится приблизительно по 3,5 зарегистрированных союза. Большинство немецких союзов представляют интересы бизнеса. Парламентарии активно используют представителей союзов для информационно-экспертного сопровождения подготовки законопроектов, т.к. специалисты и правовые эксперты союзов работают быстрее, чем научная служба Бундестага2. Кроме того, в немецкой политической культуре утвердился принцип необходимости учета всех интересов при принятии политических решений. Этому, в частности, способствовало решение Федерального Конституционного Суда в 1992 г., который обязал законодателей действовать на основе взвешивания фактической информации из достоверных источников3.
При взаимодействии бизнеса с правительственными структурами в Германии наблюдается корпоративистская тенденция. В министерства часто в закрытом
режиме приглашаются для законопроектной работы представители крупнейших отраслевых союзов, которые таким образом получают исключительное в их отраслях влияние. Крупнейшие предпринимательские союзы постоянно сотрудничают с профильными министерствами. Экспертные штабы на обеих сторонах в течение многих лет наращивали контактные сети.
Такой порядок стал нормой при разработке некоторых технических законопроектов в министерствах. С 2002 по 2006 г. было выявлено 30 случаев работы представителей бизнеса непосредственно в министерствах4. Общество в Германии критически настроено к вмешательству бизнеса в государственные дела, хотя и декларируется, что бизнес должен освободиться от излишних бюрократических барьеров, а чиновники самостоятельно вряд ли способны на это. В Германии политики и чиновники имеют сильную заинтересованность в увеличении темпов экономического роста и сокращении безработицы, т.к. эти два показателя стали очень чувствительными для общества после объединения с бывшей ГДР, и они в большей степени, чем другие факторы, определяют сменяемость или несменяемость власти на выборах. Поэтому правительство, желая не навредить немецкой экономике, обращается к бизнесу для получения рекомендаций и информационно-экспертной поддержки.
Данная практика лучше всего может быть описана не в рамках моделей корпоративизма-плюрализма, а при помощи теории политических сетей.
Наиболее выраженно модель политических сетей во взаимодействии бизнеса и власти проявилась при утверждении европейской экономической интеграции. Первоначально идея создания единого европейского рынка и его либерализации для стимулирования экономического роста была предложена представителями крупного бизнеса. В 1983 г. для продвижения этой идеи был создан Европейский Круглый Стол Промышленников (ЕКС), в работе которого приняли участие еврокомиссар по вопросам промышленности Э. Давиньон и еврокомиссар по финансово-экономической политике Ф.-Х.
Ортоли. ЕКС, организуя кампании по оказанию давления на национальные власти, пытался ускорить процесс образования единого рынка и нейтрализовать сопротивление национальных правительств. Он стал катализатором создания единого рынка, призывая национальные власти отказаться от политики протекционизма, который ухудшал конкурентоспособность европейской экономики в мире. Результатом этих усилий стал принятый государствами-членами ЕС в 1986 г. Единый Европейский Акт, послуживший юридическим основанием для создания общего рынка. Роль ЕКС состояла не только в том, чтобы убедить правительства в необходимости создания единого европейского рынка. Члены ЕКС потребовали от национальных властей одобрения программы единого европейского рынка 1992 г. под угрозой ухода европейских инвестиций1.
В рамках моделей корпоративизма и плюрализма модель взаимодействия бизнеса и власти на европейском союзном уровне можно охарактеризовать как плюралистическую. В многоуровневом механизме принятия решений, усложненном внешним взаимодействием с государствами-членами, имеется очень много точек доступа для лоббирования. Усложненность системы и наличие большого числа субъектов лоббирования исключает монопольное положение какого-либо субъекта лоббирования при оказании влияния или при получении доступа к европейским властям. Конкурентная борьба между лоббистскими группами обострилась из-за увеличения их представительства вследствие расширения ЕС и усиления его политико-экономической власти. В каждой части сектора европейской политики количество конкурентоспособных групп интересов настолько велико, что эффективное лоббирование возможно только при коалиционном действии.
Институты власти ЕС могут быть склонны как к корпоративизму, так и к плюрализму в зависимости от своего устройства. Еврокомиссия, которая наделена исключительным правом законодательной инициативы и является самым влиятельным институтом европейской власти, придер-
живается смешанной модели взаимодействия с бизнесом, сочетающей корпоративизм с плюрализмом. Корпоративизм проявляется на высшем уровне принятия решений, когда еврокомиссары проводят согласование своей политики с представителями бизнеса посредством специализированных форумов или закрытых консультаций с европейскими федерациями бизнеса. Еврокомиссия заблаговременно в корпоративистской манере содействовала образованию европейских федераций бизнеса, стимулируя их объединение по интересам и, в отдельных случаях, материально поддерживая данный про-цесс2. Это обеспечило постоянное получение отфильтрованной информации об общеевропейских интересах бизнеса. Проблема чрезмерно большого количества представляемых на уровне ЕС интересов вынудила Еврокомиссию содействовать не только образованию европейских федераций, но и стимулировать развитие консультационных форумов в форме прямого диалога еврокомиссаров и высокопоставленных служащих Еврокомиссии с наиболее влиятельными представителями бизнеса. Консультационные форумы стали мозговыми центрами по выработке европейской экономической политики. Плюрализм во взаимодействии с бизнесом характерен для работы на нижних уровнях властной иерархии Еврокомиссии, т.е. для работы экспертных комитетов, от которых тем не менее в значительной степени зависит техническое наполнение законопроектов. Участие представителей интересов в работе экспертных комитетов Еврокомиссии обычно не ограничивается, но при большом количестве конкурирующих лоббирующих акторов их реальное индивидуальное влияние даже на этапе технического консультирования, как правило, остается незначительным.
В Европарламенте, в котором совместно с Советом Министров корректируются и принимаются законопроекты Еврокомиссии, взаимодействие с бизнесом строится по плюралистической модели. В нем действуют 5 тыс. представителей интересов3, которые ежегодно имеют до 70 тыс. индивидуальных кон-
тактов с европарламентариями1. Кроме внутрипарламентской работы, европейский бизнес организует внепарламентские форумные объединения, в которых заинтересованные европарламентарии проводят консультации с представителями бизнеса. В форумные отраслевые объединения входят в среднем от 30 до 70 европарламентариев. Самым влиятельным форумным объединением является «Группа Кенгуру», в которую входят более 150 европарламентариев2. Она является зонтичным форумным объединением для диалога представителей бизнеса и европарламентариев. Плюралистический характер взаимодействия Европарламента с бизнесом объясняется главным образом тем, что в его состав входят 787 европарламентариев от 27 государств-членов ЕС. Европарламентарии фактически неподконтрольны своим европейским партиям и фракциям, они действуют как самостоятельные акторы, исходя из собственных интересов. Данные особенности приводят к широкому спектру влияния представленных в Европарламенте интересов.
Для Совета Министров, который обладает заключительным «правом подписи» под законопроектами, во взаимодействии с бизнесом характерен корпоративизм. Представительство интересов бизнеса в Совете Министров носит косвенный характер и реализуется через позицию правительственных структур государств-членов ЕС. Для защиты своих интересов бизнес активно взаимодействует с чиновниками национальных министерств и с этой целью может оказывать влияние на национальном политическом уровне. Как правило, такое взаимодействие носит корпоративистский характер.
В систему институтов власти ЕС включен Европейский Экономический и Социальный Комитет (ЕЭСК), обладаю-
Функционирование корпоративист-ской модели взаимодействия бизнеса и власти возможно только в системе с ограниченным количеством акторов, т.е. при условии высокой монополизации представительства интересов. Попытки властей создать корпоративистский институт в системе с множеством конкурирующих акторов во Франции (Экономический и Социальный Совет) и в ЕС (ЕЭСК) оказались малоэффективными. В целом в ЕС очень высока конкуренция между различными представителями интересов, поэтому модель взаимодействия бизнеса и власти в ЕС носит отчетливо плюралистический характер. В отдельности институты ЕС имеют склонность как к плюрализму, так и к корпоративизму. Институтом, наиболее склонным к плюрализму, является Европарламент. Еврокомиссия на высшем руководящем уровне в большей степени склонна к корпоративизму, но на более низком техническом уровне наблюдается достаточно сильный плюрализм. Для Совета Министров характерен корпоративизм, т.к. он состоит из представителей национальных правительств. В рассмотренных государствах-членах ЕС взаимодействие правительства с бизнесом в большей степени приближено к корпоративистской модели, потому что национальные правительства сотрудничают с наиболее лояльными или представительными выразителями интересов бизнеса. Тем не менее общий характер взаимодействия бизнеса и власти в государствах-членах различается. В зависимости от приближенности взаимодействия бизнеса и власти к корпоративизму и плюрализму государства-члены ЕС можно выстроить в следующем относительном порядке (от корпоративизма к плюрализму): Австрия — Франция — Великобритания — Германия. Вместе с тем для взаимодействия бизнеса и власти в Германии и ЕС также характерна модель политической сети, которая определяет практику установившихся союзнических отношений между властью и бизнесом.
<|im_end|>
<|im_start|>assistant
| Традиционное рассмотрение в политологии представительства интересов, а также взаимодействия бизнеса и власти выстраивается в рамках двух институциональных моделей: корпоративизма и плюрализма.
<|im_end|> | 593 |
41,591 | Роль и место женщины-матери в исламе | <|im_start|>system
Ты опытный рецензент научного журнала, твоя задача делать суммаризацию научных текстов. Суммаризируй текст, сохрани основные пункты, главные факты, термины и выводы. Твой ответ должен быть кратким, содержать от 10 до 15 предложений. Не добавляй в ответ ничего от себя, опирайся только на исходный текст.
<|im_end|>
<|im_start|>user
Вот научный текст для суммаризации:
Башкирский государственный университет Россия, Республика Башкортостан, 450074 г. Уфа, ул. Заки Валиди, 32.
В статье исследуются важные и актуальные вопросы, связанные с отношением к женщине в исламском мире, рассматриваются насущные проблемы исламской истории и современности. Также предпринимаются попытки основательного и целенаправленного решения поставленных задач в изучении роли и важности женщины в жизни общества: семейной, нравственной ценности женской личности как матери, жены и источника духовного начала. Источниками для данной статьи послужили Священный Коран, сборники хадисов и жизнеописания нашего Пророка Мухаммеда.
На протяжении веков стоял вопрос об отношении ислама к женщине. Казалось бы, очевидная истина относительно равнозначности и равноценности перед Единым Творцом мужчины и женщины по своим правам и обязанностям постоянно нуждается в повторении и уточнении. Встает вопрос: почему? Ведь сказано в Священном Коране:
«О люди! Бойтесь вашего господа, который сотворил вас из одной души и сотворил из нее пару ей, а от них распространил много мужчин и женщин...» (Коран, 4:1) [1, с.64].
Но нигде не указывается, чтобы обращение, устное или письменное, было таким: Женщины и мужчины... Чаще вперед выдвигается мужчина в качестве объекта внимания. Обычно и обыденно понимается единство и противоположность парадигмы «мужчина - женщина», с потомками Адама на первом месте. Нет ли здесь умаления роли и места женщины? Мы уверены, что нет. Ибо сказано далее в Коране: «. Он создал для вас из вас самих жен, чтобы вы жили с ними, устроил между вами любовь и милость. Поистине, в этом - знамение для людей, которые размышляют!» (Коран, 30:20) [1, с. 345].
Таким образом, Коран дает четкое доказательство тому, что женщина полностью равна с мужчиной перед Богом по своим правам и обязанностям.
Очевидно, что сотворенность женщины после Адама и от плоти его (из адамова ребра) не меняет ни ценности их обоих, как акта Его творения, ни ответственности мужчины и женщины перед Ним.
Обращаясь к хадисам (хадис (араб.) - вводимый иснадом (цепочка ссылок на рассказчиков) рассказ о поступках и высказываниях Мухаммада и его сподвижников), можно увидеть, что отношение к мусульманской женщине выражено очень глубоко и уважительно: «Если человек верует в Аллаха и последний день, то, увидев какое-либо дело, пусть говорит по-доброму, либо пусть молчит, а женщин считайте для себя заветом и обходитесь с ними хорошо. Женщина создана из ребра, а ребро искривлено сверху. Если ты захочешь выпрямить его, то сломаешь, а если оставишь в покое, то оно останется искривленным. Обходитесь с женщинами хорошо» [2, с. 17].
«Лучший из вас тот, кто является образцом для своей семьи (жены), как я являюсь для своей» [2, с. 13].
Бесспорно, что слова Пророка говорят о большом внимании к женщине и заботе о ней. Данные хадисы представляют собой наставления и поучения, обращенные именно к мужчинам в их отношении к женщинам. Хадисы со всей ясностью свидетельствуют о тонкости, мягкости и нежности женщин, что обязывает мужчин учитывать это в обращении с ними.
Так, ислам велит хорошо обращаться с женщиной, и отводит ей столь высокое место, что равного ему она не занимает ни в одной другой религии.
Никакое человеческое общество не может гармонично развиваться, приближаясь к более высокому состоянию, если в нем принижена роль женщины, и не сбалансировано соотношение двух взаимодополняющих начал - мужского и женского. Ведь положение женщины, словно лакмусовая бумажка, выявляет действительную степень цивилизованности той или иной социальной или же религиозной общности, а также безошибочно отражает степень приверженности ее членов принципам гуманизма, равенства и милосердия.
Бесспорной и непреложной аксиомой в исламе является то, что, согласно исламскому праву, женщина является живым человеческим существом, имеющим точно такую же душу, как и мужчина.
Каждый человек, будь то мужчина или женщина, несет ответственность в равной степени за совершенные поступки.
Согласно Корану, женщина не виновна в первой ошибке Адама. Они вместе виновны в своем непослушании Богу, оба раскаялись и оба были прощены. Впрочем, Священный Коран возлагает большую ответственность на Адама.
В исполнении таких религиозных обрядов, как ежедневные молитвы, пост, обязательные пожертвования в пользу бедных и паломничество, обязан-
ности женщины не отличаются от обязанностей мужчины. А в некоторых случаях женщина имеет привилегии, по сравнению с мужчинами. Например, женщина освобождается от ежедневных молитв и от поста во время менструального периода и в течение сорока дней после деторождения. Она также освобождается от поста в период беременности, кормления ребенка грудью и ухода за ним, если имеется какая-либо опасность ее здоровью или здоровью ребенка. Если пропущенный пост является обязательным (например, в месяц Рамадан), то пропущенные дни женщина должна возместить в любое время. Хотя женщины могут ходить и ходили в мечеть во времена Пророка, тем не менее, посещение мечети во время Пятничной молитвы для них необязательно, в то время как это обязательно для мужчин (в пятницу). Ислам принимает во внимание физиологические и психологические особенности, связанные с естественными функциями женского организма, облегчая предписанные ей обязанности [3, с. 8].
Именно исламские нормы защиты жизни, чести и имущества женщин, записанные в VII веке, на двенадцать веков опередили таковые в Европе. Вспомним, что пресловутый Кодекс Наполеона Бонапарта, символизировавший новую буржуазную эпоху свободы, равенства, предпринимательства, вообще не учитывал прав женщин.
Великобритания, которая гордилась тем, что несла просвещение и цивилизацию в колонии восточных стран, решилась предоставить частичные гражданские права своим женщинам лишь в 80-х годах XIX века, а в полном объеме они получили их только в 1928 году!
Роль женщины в обществе, так же, как и мужчины, велика и значима. Она прослеживается в самой концепции устройства этого мира. По замыслу Всевышнего все созданные Им творения существуют в парах, и только Бог один, и нет Ему равных. Такое устройство служит залогом развития жизни на земле и продолжения рода созданных видов живых существ. В этом смысле женщине отведена основная роль в сохранении и продолжении человеческого рода. Немаловажное значение имеет, в каком виде будет сохранен этот род. Ведь рождение на свет Божий нового поколения еще не означает, что вырастет оно достойным и выживет вообще. Поэтому воспитание детей, особенно в первые годы жизни, является важнейшей задачей матери. Этот процесс, естественно, требует определенной подготовки и наличия знаний в разных областях жизни.
Ислам, как система, идеально отражающая жизненную реальность, отводит женщине определенную роль, соответствующую ее природе, а именно родоначальницы семейной жизни - матери. Только мать может стать той, кто возродит общество, она же может стать той, кто погубит его. Спасение и благополучие любого общества зависит от того, в глубине каких чувств воспитали матери его народ.
Истинная мать, родоначальница общества, подобна прекрасному сонету. Счастливое царствование любой женщины начинается, конечно, с ее материнства. Посланник Аллаха нередко повторял: «Рай находится под ногами ваших матерей!..», что свидетельствует о его трепетном отношении к матерям [2, с. 28].
Посланник Аллаха и его проницательные, мудрые и богобоязненные последователи оставили множество ярких примеров того, каким должно быть уважение к родителям, и, прежде всего, к матери. Пророк с уважением и почтением относился к Халиме Садие, которая была его кормилицей в младенчестве. Он расстилал перед ней свою накидку и приглашал присесть. Также с уважением он относился и к другим кормилицам, вставая, когда они входили или выходили [4, с. 7].
Женщина в исламе символизирует любовь, радость и счастье, которые устремляются в вечность жизни будущей.
Именно оттого, что на матерей возложены главные обязанности по продолжению рода человеческого, к ним относятся как к основе и источнику зарождения новой жизни. Как ребенок формируется в утробе матери, так и свое духовное формирование он проходит под ее руководством.
Наша религия, которая отводит матери почетное место, посвящает ей не один день в году, а каждый из дней года. Наши женщины должны знать о собственной ценности и стараться оправдать это внимание к себе своим благонравием. Они, играя главную роль в воспитании детей, должны получать достаточно внимания и заслуживают наилучшего обращения. Поэтому нельзя скупиться на похвалу и благодарность им.
Во всех аятах Священного Корана, где повеле-вается слушаться родителей, мать упоминается в первую очередь. Передается, что однажды к Пророку пришел один человек и спросил: «Кто из людей достоин того, чтобы я уважал и слушал его больше остальных?» «Твоя мать!» - ответил ему Пророк. «Кто после нее?» - спросил тот. «Твоя мать!» - повторил Пророк. «Кто же после нее?» -продолжал спрашивать человек. «Твоя мать!» -вновь повторил Пророк. «Кто же после матери?» -спросил человек. «Твой отец!» - ответил тогда Посланник Аллаха [2, с. 11]. Из хадиса ясно видно, что мать в воспитании детей имеет втрое большее превосходство, чем отец.
В исламской семье женщина, в первую очередь, - это праведная жена своего супруга и хранительница домашнего очага. Супружество - это особая сфера человеческих взаимоотношений, включающая четкие описания обязанностей и прав мужа и жены, где муж - это глава семейства, а жена -помощник и советчик.
Образ мусульманки, дочерей и жен Мухаммеда привлекал внимание русских и зарубежных поэтов. Общеизвестны «Подражания Корану» А. С. Пушкина, стихи, посвященные женам Пророка.
Брак представляет собой один из древнейших социальных институтов, существовавших во всех известных истории традициях. Для ислама брак не совершается на небесах и не является таинством. Брак для мусульман - это, прежде всего, социальное соглашение, налагающее на обычных мужчин и женщин определенные права и обязательства [6, с. 200].
Брак - это социальный долг, с точки зрения общества направленный на сохранение рода человеческого, а для личности - средство выражения симпатии между мужчиной и женщиной [7, с. 198].
Благородный Коран дает великолепное и тонкое описание естественной связи между мужчиной и женщиной: «. Ваши жены для вас - одеяние, а вы - одеяние для них. » (Коран, 2:183) [1, с. 24].
С самых истоков ислама в Коране говорилось, что брачные отношения - это источник любви, сострадания и понимания. В частности, у мужчин поощряется внимательное, доброе отношение к женам, что говорится и в высказываниях Пророка Мухаммеда.
Коран напоминает супругам, что мужчина и женщина необходимы друг другу, они дополняют друг друга в своем существовании. Мужчине говорится: женщина - плоть от плоти твоей, без которой ты не сможешь прожить. Женщине говорится: ты произошла от мужчины, он - твое начало, а ты не можешь жить без начала.
В священной книге также подчеркивается, что нормальные семейные отношения подразумевают согласие между супругами. Несмотря на то, что они -две половинки, на самом деле они - единое целое во всем: в эмоциях, чувствах и телесной близости.
По исламскому закону замужняя женщина не является служанкой в доме своего мужа, так же, как муж ее не должен являться ее работодателем. Однако благонравная мусульманка должна сама с любовью и желанием заниматься хозяйственными делами, заботясь о потребностях и удобстве членов своей семьи. Поэтому женщина не должна избегать выполнения необходимых работ по дому, помогая мужу своему и делая его при этом счастливым.
Домашний очаг и семья мусульманской женщины - это то, что составляет радость и счастье ее жизни. Она, понимая свою ответственность за домашние дела, относится к ним как к своей обязанности и старается наилучшим образом выполнять их.
бодное время сам чинил свою одежду, обувь, доил домашних животных и ухаживал за ними, не перекладывая это на своих жен.
Истинный ислам побуждает придерживаться справедливости и проявлять уважение к женщине, указывая супругу на то, что он должен поддерживать хорошие отношения со своей женой, даже, если что-то в ней ему неприятно. Подобного женщина никогда не знала до появления ислама. В Коране говорится: «. Обходитесь с ними достойно. Если же вы их ненавидите, то, может быть, что-либо вам и ненавистно, а Аллах устроил в этом великое благо» (Коран, 4:23) [1, с. 67].
Поистине, этот благородный аят затрагивает самые глубины души искреннего мусульманина, успокаивает вспышки его гнева и умеряет его недовольство женой. Так ислам оберегает брачные связи от разрыва, защищая эти священные узы от воздействия какой-нибудь прихоти, вызванной непостоянством чувств и склонностей.
«. И порядочные женщины - благоговейны, сохраняют тайное в том, что хранит Аллах. » (Коран, 4:38) [1, с. 69]. Муж и жена должны сохранять втайне все, что происходит в их личной жизни. Их личная жизнь, семейные тайны не должны быть предметом обсуждения на встречах мужчин и женщин, в разговорах с друзьями и подругами.
Неизбежные трудности совместного проживания должны преодолеваться мусульманами на твердом основании принципов любви и справедливости, для этого муж и жена должны периодически уступать друг другу, сохраняя нежные ростки семейного единства, быть в состоянии умно разрешить размолвку, своевременно погасить огонь взаимного недовольства и не доводить отношения до такого состояния, пока развод не покажется им единственным выходом из невыносимо напряженной ситуации. Они должны глубоко уважать друг друга и относиться к своей половине предельно внимательно.
Пророк в своих благородных хадисах постоянно призывал мужчин не обижать своих жен и объяснял им, что если супруги живут каждый для себя, а не друг для друга, если они не понимают, что семейное счастье обусловлено их взаимностью, то они, конечно же, не смогут изведать всех неописуемых радостей брака, которые в состоянии подарить им счастливая семейная жизнь. Он не раз говорил своим сподвижникам: «Лучшим из вас является тот, кто хорошо относится к своей семье (жене), ну а я лучше всех отношусь к своей» [2, с. 13]. И он действительно был лучшим семьянином среди мусульман, ибо Пророк тоже был женат. При этом он оставил нам прекрасный образец семейной жизни, и на вопрос о характере Мухаммеда его жена Айша обычно отвечала: «Его характер - Коран».
Однако не следует делать выводы, что роль мусульманской женщины ограничивается ее домом, семьей и домашним хозяйством. Просто это естественная стихия приложения ее врожденных
способностей и проявления женской натуры. Хорошо, если женщина имеет не только желание, но и возможность гармонично сочетать семейную жизнь, материнство и ведение домашнего хозяйства с интересной работой, учебой или какой-то иной полезной деятельностью. При желании женщина-мусульманка может заниматься собственным бизнесом или участвовать в общественной и политической жизни общества, работать во благо мусульманской уммы (общины) в таких приемлемых для нее сферах, как медицина, образование, моделирование и пошив одежды, кулинария. Как известно, супруга Пророка Мухаммеда - Хадиджа - успешно вела торговое дело, а также оказала Пророку надежную материальную и духовную поддержку в самые тяжелые времена и помогла ему достигнуть своей цели.
Таким образом, ислам не подвергает женщину дискриминации, насильно принуждая ее оставаться дома, а расценивает ее домашний повседневный труд и воспитание детей как изнурительное и ответственное занятие, нисколько не уступающее по своей важности мужскому труду, приносящему заработок.
Большое внимание уделено обретению знания и обучению других. Можно сказать, что получение образования - это больше обязанность, чем право.
Первая обязанность женщины в семье, как уже говорилось - это вырастить и воспитать хороших детей. Известно, как важно привить детям хорошие привычки в малом возрасте. Предки наши наипрекраснейшим образом передали это в словах: «Дерево гнется пока молодое». Важно, чтобы женщина, призванная воспитывать детей, сама была благочестива и образованна. Кроме того, образованные благочестивые женщины с прекрасным характером еще более любимы своими мужьями.
Ведь и в эпоху расцвета ислама Посланник Аллаха настоятельно советовал женщинам учиться писать и читать, а также учиться тому, что необходимо им в повседневной жизни:
«Учитесь и ищите знаний от колыбели до могилы! Ищите знаний, если за ними надо отправиться даже в Китай! Поиск знаний - это обязанность каждого мусульманина - мужчины и женщины» [4, с.51].
При жизни Пророка Айша была одной из тех женщин, которые отличались большой тягой к знаниям. Она старалась узнать как можно больше и когда слышала нечто новое, переспрашивала несколько раз до тех пор, пока не усваивала как следует. Именно Айша стала наиболее сведущей в исламском правоведении, и позже многие знающие мужчины не раз спрашивали ее мнения во многих вопросах, касающихся исламского права. И тот факт, что Айша
Если мы углубимся в историю мусульманских народов, то заметим, что женщина-мусульманка играла немаловажную роль и в общественной жизни.
Как справедливо заметила исламовед Г. Ф. Нуруллина, знаменитые жены Пророка - Хадиджа и Айша оказали неоценимые услуги исламу в дни первых, неуверенных шагов по пути провозглашения новых религиозных начал. А дочь Пророка Фатима и по сей день является образцом скромности, образованности и мусульманской добродетели [3, с. 16]. Велико благотворительное дело религиозной Зубейды -жены Гаруна ал-Рашида. На ее средства и под ее же руководством проведена вода из Багдада в Медину.
Из всего изложенного следует, что мусульманка не только принимала самое живое участие в общественно-политической жизни своей страны, но и всегда была опорой мужчине в трудных ситуациях, незаменимым помощником в хозяйстве и мудрым советчиком. Женщина в исламе на протяжении веков выступала в общественном сознании не только символом незыблемости и сохранности семейных устоев, но и традиций. В исламской традиции всегда превалировал материнский тип женщины, находящийся внутри природного порядка, подчиненный законам и задачам рода, символизирующий жизнь и приумножение, прирост бытия. Отсюда традиционное внимательное и уважительное отношение в исламской традиции к женскому началу (матери, жене, сестре, дочери).
Женщина в любой своей ипостаси, будь то роль матери, жены или общественные роли - равно почитаема в исламе и охраняется Волей Всевышнего. Мир мусульманской женщины на протяжении всей ее жизни складывается на основе религиозных, духовных ценностей, несущих глубокий смысл и мудрость Творца.
<|im_end|>
<|im_start|>assistant
| В статье исследуются важные и актуальные вопросы, связанные с отношением к женщине в исламском мире, рассматриваются насущные проблемы исламской истории и современности. Также предпринимаются попытки основательного и целенаправленного решения поставленных задач в изучении роли и важности женщины в жизни общества: семейной, нравственной ценности женской личности как матери, жены и источника духовного начала. Источниками для данной статьи послужили Священный Коран, сборники хадисов и жизнеописания нашего Пророка Мухаммеда.
<|im_end|> | 787 |
748 | Этапы развития терминологического аппарата в области информатизации образования | <|im_start|>system
Ты опытный рецензент научного журнала, твоя задача делать суммаризацию научных текстов. Суммаризируй текст, сохрани основные пункты, главные факты, термины и выводы. Твой ответ должен быть кратким, содержать от 10 до 15 предложений. Не добавляй в ответ ничего от себя, опирайся только на исходный текст.
<|im_end|>
<|im_start|>user
Вот научный текст для суммаризации:
Данная статья посвящена вопросу развития терминологического аппарата в области информатизации образования. В ней рассматриваются основные термины, отражающие этапы развития информационных и коммуникационных технологий; предложены определения ИКТ компетентности и ИКТ компетенции учителя иностранного языка; проведен анализ, на основе которого было определено место ИКТ компетентности в соотношении с методической компетентностью, информационной компетентностью и компьютерной грамотностью.
Реализация приоритетных проектов российской системы образования сопровождается прогрессивной информатизацией общества: увеличением количества образовательных учреждений, способных обеспечить учащихся современными компьютерными средствами в процессе обучения, повышением уровня компетентности работников образования, а также разработкой новых методик обучения с использованием современных информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) (А.А. Андреев, Н.В. Апатова, Е.С. Полат, И.В. Роберт, Н.В. Чичерина). Особое внимание уделяется информационному обеспечению субъектов образовательного процесса: большинство образовательных учреждений в настоящее время уже обладает открытым доступом к информационно-методическим фондам и базам данных, сетевым ресурсам, которые по содержанию полностью соответствуют перечню учебных дисциплин, утвержденных образовательными стандартами.
Однако необходимо отметить, что в настоящее время ученые так и не пришли к единому мнению относительно используемых терминов в области информатизации образования и их понятийного содержания. Это объясняет использование в исследованиях таких терминов, как «информационная компетентность», «компьютерная грамотность», «ИКТ компетентность», «ИКТ компетенция», «цифровая грамотность», «медиаграмотность» и многих других в качестве синонимов.
Использование разных терминов в современной научной литературе связано, прежде всего, с развитием информационных и коммуникационных технологий. До настоящего времени информационные и коммуникационные
технологии прошли огромный путь. Смена этапов становления информационных и коммуникационных технологий в основном приходится на XX век и объясняется качественными преобразованиями в структуре общества и его потребностей. В качестве лидирующих направлений выступали электронизация и комплексная автоматизация, что впоследствии дало начало такому направлению, как компьютеризация.
В инструментальной эволюции информационных и коммуникационных технологий выделяют следующие пять этапов:
• 1-й этап (до конца XIX в.) - «ручная» технология, инструментарий которой составляли перо, чернильница, книга; коммуникация осуществлялась ручным способом путем переправки через почту писем, пакетов, депеш;
• 2-й этап (с конца XIX в.) - «механическая» технология, инструментарий которой составляли пишущая машинка, телефон, оснащенная более совершенными средствами доставки почта;
• 3-й этап (40 - 60-е гг. XX в.) - «электрическая» технология, инструментарий которой составляли большие ЭВМ и соответствующее программное обеспечение, электрические пишущие машинки, ксероксы, портативные диктофоны;
• 4-й этап (с начала 70-х гг. XX в) - «электронная» технология, основным инструментарием которой становятся большие ЭВМ и создаваемые на их базе автоматизированные системы управления (АСУ) и информационно-поисковые системы (ИПС), оснащенные широким спектром базовых и специализированных программных комплексов;
• 5-й этап (с середины 80-х гг. XX в) - «компьютерная» технология, основным инструментарием которой является персональный компьютер с широким спектром стандартных программных продуктов разного назначения. Для этого этапа характерно широкое использование глобальных и локальных компьютерных сетей.
На современном этапе развития ИКТ особый интерес для научной дискуссии могут представлять некоторые формулировки терминов «компетенция» и «компетентность» учителя иностранного языка в области использования информационных и коммуникационных технологий.
Широкое распространение информационных и коммуникационных технологий во многом обязано современным достижениям в области информатики. Поэтому было бы интересно посмотреть и проанализировать определения терминов «информационные и коммуникационные технологии» и «компетентность в области использования информационных и коммуникационных технологий», данных в современных нормативных документах по информатике [24]. Хотя одной из основных целей обучения информатике является формирование компетентности в области использования информационных и коммуникационных технологий, в этом федеральном нормативном документе отсутствуют необходимые определения понятий.
В этой связи видится актуальным проследить этимологию термина «информационные и коммуникационные технологии». Термин «технология» (от греч. «techne» - искусство и «logos» - учение) обозначает совокупность
наук, сведений о способах переработки того или иного сырья в фабрикат, в готовое изделие [23]. Информация является ценным ресурсом для общества наряду с традиционными материальными видами ресурсов (нефть, газ и др.), поэтому процесс ее переработки, по аналогии с процессами переработки материальных ресурсов, можно воспринимать как технологию. Таким образом, с самого начала появление термина «технология» обозначало изменение объекта под действием средств ручного труда.
Понятие «информационная технология» (ИТ) обозначает процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления этих процессов и методов [25]. В этом определении акцент делается на некоторые аспекты осуществления различной деятельности, связанной с информацией. К настоящему времени информационная технология прошла несколько эволюционных этапов, смена которых определяется, главным образом, развитием научно-технического прогресса, появлением новых технических средств обработки информации. Эволюция информационной технологии началась с перехода от «ручной» обработки информации к «механической», когда на смену перу и чернильнице пришли пишущая машинка и телефон, и кардинально изменился способ коммуникации - от ручной доставки писем и депеш до появления телеграфа. Новое развитие информационная технология получила с появлением первых электронно-вычислительных машин (ЭВМ), которые основательно заняли место в жизни человека, помогая ему в работе с информацией во всех сферах его деятельности. Однако неизменным всегда оставалось то, что информация, как правило, подлежит анализу и принятию на его основе решения по дальнейшему ее использованию на практике.
Определение термина «информационная технология» в информатике акцентирует содержательную сторону понятия. В частности, информационная технология обозначается как технология работы с текстовой и графической информацией; технологии хранения, поиска и сортировки данных; технологии обработки числовой информации с помощью электронных таблиц; мультимедийные технологии [12]. Данное определение дает представление о том, что для работы с информацией могут быть использованы компьютерные средства, в частности, электронные таблицы и мультимедийные технологии.
Более полное определение предлагает профессор И.В. Роберт, которая под информационной технологией понимает «практическую часть научной области информатики, представляющей собой совокупность средств, способов, методов автоматизированного сбора, обработки, хранения, передачи, использования, продуцирования информации для получения определенных, заведомо ожидаемых, результатов» [17: 195]. Также И.В. Роберт отмечает, что информационная технология, реализация которой осуществляется с помощью средств микропроцессорной, вычислительной («компьютерной») техники отличается следующими характерными особенностями:
• реализация возможностей современных программных, программно-аппаратных и технических средств и устройств, функционирующих на базе микропроцессорной и вычислительной техники, средств и систем передачи, транслирования информационных ресурсов, информационного обмена;
• использование специальных формализмов (логико-лингвистических моделей) для представления декларативных и процедурных знаний в электронной форме; при этом логико-лингвистическое моделирование резко расширяет возможности решения задач для трудно или совсем неформализуемых областей знаний и сфер деятельности;
• обеспечение прямого (без посредников) доступа к диалоговому режиму при использовании профессиональных языков программирования и средств искусственного интеллекта;
• обеспечение простоты процесса взаимодействия пользователя с компьютером, исключение необходимости регулятивного сопровождения [16, 17].
В последнее время под информационными технологиями чаще всего понимают компьютерные технологии, что является не совсем верным. Под компьютерными технологиями принято понимать часть информационных технологий, которые обеспечивают сбор, обработку, хранение и передачу информации с помощью ЭВМ, в то время как под информационными технологиями понимаются современные виды информационного обслуживания, основанные на использовании средств вычислительной техники, связи, множительных средств и оргтехники [2]. Таким образом, информационные технологии подразумевают использование не только компьютера (несмотря на то, что компьютерные технологии являются основополагающими в информационных технологиях), но и других технических средств для работы с информацией.
Как и все технологии, информационные технологии находятся в постоянном развитии и совершенствовании: появляются новые технические средства, разрабатываются новые концепции, методы организации данных, их передачи, хранения и обработки, формы взаимодействия пользователей с техническими и другими компонентами информационно-вычислительных систем. С появлением персонального компьютера начался новый этап развития информационной технологии, где основной целью стало удовлетворение персональных информационных потребностей человека как в профессиональной сфере, так и в бытовой.
Так, в приказе Минобразования РФ от 30 июня 1999 № 56 «Об утверждении обязательного минимума содержания среднего (полного) общего образования по информатике» в информационные технологии включены технологии обработки текстовой информации, технологии обработки графической информации, технологии обработки числовой информации, технологии хранения, поиска и сортировки информации, мультимедийные технологии и компьютерные коммуникации.
В настоящее время на смену термину «информационные технологии» пришел другой термин - «информационные и коммуникационные
технологии» (ИКТ), что объяснимо сменой эволюционного этапа в развитии информационного общества. Если раньше люди использовали сеть Интернет только лишь для поиска необходимой информации, то сейчас приоритет отдается коммуникации в виртуальном мире, что способствует появлению обилия социальных сервисов и служб. Общение, как одна из основных потребностей общества, позволяет людям в разных точках планеты объединяться в группы по различным признакам: транснациональным, национальным, профессиональным, религиозным и т.д.
В этой связи «информационные и коммуникационные технологии» определяются в качестве информационных процессов и методов работы с информацией, осуществляемых с применением средств вычислительной техники и средств телекоммуникации [25]. Таким образом, основное различие между информационными технологиями и информационными и коммуникационными технологиями заключается в различных средствах обработки и передачи информации. Хотя данное определение и является достаточно общим, можно сделать вывод, что основной акцент в данном определении делается на коммуникации, осуществляемой посредством вычислительной техники и средств телекоммуникации. В информатике телекоммуникация определяется как дистанционная передача данных на базе компьютерных сетей и современных технических средств связи [3]. Иными словами, информационные и коммуникационные технологии, главным образом, направлены на передачу информации и организацию коммуникации с использованием современных компьютерных средств и программного обеспечения на базе компьютерных технологий.
Стоит также отметить, что в современной научной литературе можно встретить термин «новая информационная технология», под которым зачастую исследователи понимают информационную технологию с «дружественным» интерфейсом работы пользователя, использующую как персональные компьютеры, так и телекоммуникационные средства: телефон, телеграф, факс, глобальные и локальные компьютерные сети и др. [3]. Определение «новая технология» является эквивалентным понятию «современная технология», что указывает на актуальность использования данных технологических средств обработки информации в процессе информатизации общества.
Под средствами информационных и коммуникационных технологий (средства ИКТ) подразумеваются программные, программно-аппаратные и технические средства и устройства, функционирующие на базе микропроцессорной, вычислительной техники, а также современных средств и систем транслирования информации, информационного обмена, обеспечивающие операции по сбору, продуцированию, накоплению, хранению, обработке, передаче информации и возможность доступа к информационным ресурсам локальных и глобальных компьютерных сетей. К средствам ИКТ относятся: ЭВМ, ПЭВМ; комплекты терминального оборудования для ЭВМ всех классов, локальные вычислительные сети, устройства ввода-вывода информации, средства ввода и манипулирования текстовой и графической информацией, средства архивного хранения
больших объемов информации и другое периферийное оборудование современных ЭВМ; устройства для преобразования данных из графической или звуковой форм представления данных в цифровую и обратно; средства и устройства манипулирования аудиовизуальной информацией (на базе технологий мультимедиа и «Виртуальная реальность»); системы искусственного интеллекта; системы машинной графики, программные комплексы (языки программирования, трансляторы, компиляторы, операционные системы, пакеты прикладных программ и пр.) и др.; современные средства связи, обеспечивающие информационное взаимодействие пользователей как на локальном уровне (например, в рамках одной организации или нескольких организаций), так и глобальном (в рамках всемирной информационной сети Интернет) [16, 17].
На современном этапе основной задачей информационных и коммуникационных технологий в образовании является создание с помощью компьютерных средств и информационных ресурсов сети Интернет информационно-образовательной среды (ИОС). В связи с этим, одной из приоритетных задач высшего профессионального образования является подготовка специалистов в области обучения иностранному языку, не только владеющих общими и специальными профессиональными знаниями, умениями и навыками, требуемыми в данной специальности, но и способных активно использовать постоянно обновляющийся спектр компьютерных средств, адекватно включая их в технологии обучения иностранному языку.
В научной литературе в понятийное содержание термина «компетентность в области использования информационных и коммуникационных технологий» ученые вкладывают разное содержание, используя такие термины, как информационная компетентность, ИКТ компетентность, ИКТ компетенция, компьютерная грамотность, медиаграмотность и др.
Сразу же необходимо отметить, что существует два основных термина: ИКТ компетентность и ИКТ компетенция, которые часто используются как синонимы, но обозначают разные аспекты, связанные с владением информационными и коммуникационными технологиями. В данной работе, согласно определению А.В. Хуторского, под компетенцией мы понимаем отчужденное, заранее заданное социальное требование к образовательной подготовке специалиста, необходимое для его эффективной продуктивной деятельности в определенной сфере, а под компетентностью - уровень владения специалистом соответствующей компетенцией, включающее его личностное отношение к ней и предмету деятельности [26].
В зависимости от области научных знаний, ученые акцентировали тот или иной аспект информационной компетентности в определении данного термина. В частности, в своем исследовании О.Б. Зайцева дает достаточно общее определение и трактует информационную компетентность как сложное индивидуально-психологическое образование на основе интеграции теоретических знаний, практических умений в области инновационных технологий и определённого набора личностных качеств [10]. А.Л. Семенов
определяет информационную компетентность как новую грамотность, в состав которой входят умения активной самостоятельной обработки информации человеком, принятие принципиально новых решений в непредвиденных ситуациях с использованием технологических средств [18]. А.Г. Пекшева определяет информационную компетентность как «совокупность умений и навыков получения и обработки информации» [14: 101]. В своей работе С.В. Тришина дает следующее определение информационной компетентности: интегративное качество личности, являющееся результатом отражения процессов отбора, усвоения, переработки, трансформации и генерирования информации в особый тип предметно-специфических знаний, позволяющее вырабатывать, принимать, прогнозировать и реализовывать оптимальные решения в различных сферах деятельности [22]. Д.М. Грицков, П.В. Сысоев, М.Н. Евстигнеев определяют информационную компетентность как «владение информационными технологиями, понимание диапазона их применения в образовательном процессе, а также критическое отношение к распространяемой информации» [5: 33].
Несмотря на то, что представленные выше определения даны исследователями из разных областей научного знания (А.Л. Семенов, С.В. Тришина - информатика, А.Г. Пекшева, О.Б. Зайцева - педагогика, Д.М. Грицков, П.В. Сысоев, М.Н. Евстигнеев - методика обучения иностранным языкам), всех их объединяет одно: информационная компетентность связана со знаниями, умениями и навыками работы с информацией. Однако если О.Б. Зайцева и С.В. Тришина говорят об умениях работы с информацией в целом (не акцентируя средства обучения), то А.Л. Семенов, Д.М. Грицков, П.В. Сысоев, М.Н. Евстигнеев акцентируют внимание на технических средствах получения этой информации. Это, на наш взгляд, свидетельствует о том, что уже на современном этапе информационного развития общества компетентность в области «работы с информацией» не должна и не может замыкаться на традиционных средствах, какими являлись печатные издания. Напротив, понятийное содержание термина «информационная компетентность» значительно расширяется за счет подключения современных электронных ресурсов.
Еще один интересный момент, на который хотелось бы обратить внимание, - это степень отражения компонентного состава информационной компетентности в ее определениях. В частности, в достаточно общем определении О.Б. Зайцевой идет ссылка на теоретические знания и практические умения работы с информацией [10]. Однако автор не детализирует, о каких знаниях и умениях идет речь. В определениях же других исследователей «умения» трактуются как умения получения и обработки информации [14], умения отбирать, усваивать, перерабатывать, трансформировать и генерировать информацию [9].
Интерес для научной дискуссии могут также представлять некоторые формулировки авторов. Например, О.Б. Зайцева в информационную компетентность включает определенный набор личностных качеств [10]. При этом автор не уточняет, о каких личностных качествах идет речь. А.Л.
Семенов вводит в состав информационной компетентности принятие принципиально новых решений в непредвиденных ситуациях, не расшифровывая, какие «принципиально новые решения» и «непредвиденные ситуации» имеются в виду [18]. На наш взгляд, здесь, скорее, идет речь о нетрадиционных путях решения (средствами информационных и коммуникационных технологий) стандартных вопросов.
Информационная компетенция - знания и умения, позволяющие определять потребности в информации, извлекать, оценивать и использовать информацию, а также реконструировать знания, содержащиеся в извлеченных информационных ресурсах. Безусловно, эта достаточно общая формулировка уточняется применительно к области профессиональной деятельности специалиста. В частности, в приложении к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития № 593 от 14 августа 2009 года «Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих» информационная компетенция педагогического работника включает в себя следующие компоненты: знания и умения, обеспечивающие эффективный поиск; структурирование информации, ее адаптация к особенностям педагогического процесса и дидактическим требованиям; формулировка учебной проблемы различными информационно-коммуникативными способами; квалифицированная работа с различными информационными ресурсами, профессиональными инструментами, готовыми программно-методическими комплексами, позволяющими проектировать решение педагогических проблем и практических задач; использование автоматизированных рабочих мест учителя в образовательном процессе; регулярная самостоятельная познавательная деятельность; готовность к ведению дистанционной образовательной деятельности; использование компьютерных и мультимедийных технологий, цифровых образовательных ресурсов в образовательном процессе; ведение школьной документации на электронных носителях [15].
«ИКТ грамотность» является еще одним термином, часто используемым в научной литературе. В своей работе «Большая Семерка (Б7). Информационно-коммуникационно-технологическая компетентность» В.Ф. Бурмакина, М. Зелман, И.Н. Фалина трактуют ИКТ грамотность как использование цифровых технологий, инструментов коммуникации и/или сетей для получения доступа к информации, управления ею, её интеграции, оценки и создания для функционирования в современном обществе [4]. Иными словами, понятие «ИКТ грамотность» подразумевает определенные умения идентификации, поиска, доступа, управления, интеграции, оценки, создания и передачи информации.
Чичерина Н.В. предлагает использовать термин «медиаграмотность», под которым она понимает «способность адекватно взаимодействовать с потоками медиаинформации в глобальном информационном пространстве: осуществлять поиск, анализировать, критически оценивать и создавать медиатексты, распространяемые с помощью различных средств массовой информации и коммуникации, во всем разнообразии их форм» [27: 24].
В заявлении председателя Координационного совета по формированию молодежной информационной политики А. Демидова для СМИ мы узнаем, что компьютерная грамотность - это обучение умению «нажимать на кнопки», знаниям о том, что из себя представляет персональный компьютер и программные продукты, каковы их функции и возможности, а также ограничения, связанные с их использованием [6]. Компьютерная грамотность как первая ступень формирования ИКТ компетентности приобретается в общеобразовательных школах и рассматривается как набор необходимых технических навыков для работы с компьютером.
Таким образом, компьютерная грамотность - это знания и умения пользоваться персональным компьютером (открывать и сохранять документы, записывать файлы на носители информации (CD, DVD, flash-card), пользоваться текстовыми редакторами, Интернет-браузерами, программами по созданию презентаций и другим программным обеспечением [21].
Необходимость формирования цифровой грамотности показал в своей работе П. Гилстер - автор концепции «цифровой грамотности», выдвинув следующие аргументы в пользу формирования цифровой грамотности у обучающихся: использование разных форматов информационных сообщений (компьютер позволяет использовать не только текстовые сообщения, но и такие мультимедийные файлы, как видео, аудио и фото), поиск информации в сети Интернет отличается от работы с печатной книгой или статьей (в сети Интернет можно найти не один, а несколько источников, причем с различными точками зрения) [28]. Таким образом, формирование цифровой грамотности объясняется, прежде всего, необходимостью развития определенных умений, нужных для работы с интерактивным и многоплановым материалом, который предоставляет нам сеть Интернет.
Перейдем к рассмотрению термина «ИКТ компетентность». Рассмотрим точки зрения тех авторов, которые используют в своих работах этот термин. По А.Л. Семенову, ИКТ компетентность рассматривается как умение решать задачи с использованием ИКТ [18]. Внедрение ИКТ в процесс образования и самообразования во многом позволило по-новому решить ряд задач, стоявших перед преподавателем. Знание ИКТ является неотъемлемой характеристикой компетентного преподавателя в настоящее время.
Согласно определению А.В. Хуторского, ИКТ компетентность - это умение самостоятельно искать, анализировать и отбирать необходимую информацию, организовывать, преобразовывать, сохранять и передавать ее с помощью реальных объектов (телевизор, магнитофон, телефон, факс, компьютер, принтер, модем) и информационных технологий (аудио-, видеозапись, электронная почта, СМИ, Интернет) [26].
И.А. Зимняя в цикле работ, посвященных компетентностному подходу, не раз давала определение ИКТ компетентности, в котором акцентировала внимание на компонентном составе ИКТ компетенции: прием, переработка, выдача информации; преобразование информации (чтение, конспектирование), массмедийные, мультимедийные технологии, компьютерная грамотность; владение электронной, Интернет-технологией [11]. А.А. Елизаров определяет
ИКТ компетентность как совокупность знаний, умений и опыта деятельности, причём именно наличие такого опыта является определяющим по отношению к выполнению профессиональных функций [9]. Наличие определенных знаний и умений позволяет решать ряд профессиональных задач. Наличие опыта во многом облегчает эту деятельность и способствует формированию авторской методики.
В одной из работ О.Г. Смоляниновой к ИКТ компетентности причисляется «понимание закономерностей и особенностей протекания информационных процессов свойственных профессиональной деятельности учителя, владение средствами информационных технологий и др.» [19: 247]. Опять же мы сталкиваемся с тем, что компетентный педагог обязан владеть средствами ИКТ и умениями их использовать на практике.
Г.Б. Паршукова определяет ИКТ компетентность как «совокупность взаимосвязанных качеств личности (знаний, умений, навыков, способов деятельности), позволяющих при помощи реальных объектов и информационно-коммуникационных технологий самостоятельно искать, анализировать и отбирать необходимую информацию, организовывать, преобразовывать, сохранять и передавать ее» [13: 50].
Иными словами, ИКТ компетентность - это способность личности, обладающей определенными знаниями и умениями, самостоятельно ориентироваться в информационном пространстве, преобразовывая его в своих целях.
В своем исследовании В.Л. Акуленко, Л.Л. Босова определяют ИКТ компетентность учителя как способность педагога решать профессиональные задачи с использованием средств и методов информатики и ИКТ, а именно:
• осуществлять информационную деятельность по сбору, обработке, передаче, хранению информационного ресурса, по продуцированию информации с целью автоматизации процессов информационно-методического обеспечения;
• оценивать и реализовывать возможности электронных изданий образовательного назначения и распределенного в сети Интернет информационного ресурса образовательного назначения;
• организовывать информационное взаимодействие между участниками учебного процесса и интерактивным средством, функционирующим на базе средств ИКТ;
• создавать и использовать психолого-педагогические тестирующие, диагностирующие методики контроля и оценки уровня знаний обучаемых, их продвижения в учении;
• осуществлять учебную деятельность с использованием средств ИКТ в аспектах, отражающих особенности конкретного учебного предмета [1].
В данном случае рассматривается набор знаний и умений педагога интегрировать информационные и коммуникационные технологии в процесс обучения предмету, не нарушая стандартных методик преподавания: сбор, обработка, предоставление информации, оценка информационных ресурсов,
вовлечение учащихся в процесс обучения, создание комфортной атмосферы на занятии, адекватная оценка уровня знания и владения предметом. Иными словами, ИКТ компетентность как бы расширяет поле действия информационной компетентности, привлекая новые не совсем стандартные методы обучения с помощью ИКТ. Знания и умения использования средств ИКТ являются необходимыми для преподавателя в любой области знаний. Преподаватель в данном случае является представителем образовательного потенциала ИКТ (учитывая особенности каждого предмета) для мотивированной группы учащихся, жаждущих интерактивного процесса обучения.
Как показывает анализ, эти и многие другие определения являются общепедагогическими и могут быть применены к различным предметам, ибо ни в одном из них не прослеживается специфика конкретного учебного предмета учебного плана. ИКТ компетентность рассматривается как составляющая информационной компетентности и не может существовать без компьютерной грамотности.
ИКТ компетенция преподавателя - это знания и умения решать профессиональные задачи с использованием средств и методов информационных и коммуникационных технологий, в частности: (а) осуществлять отбор, оценку, обработку информации для учебных целей, (б) создавать учебные Интернет-ресурсы, (в) организовывать учебное взаимодействие между участниками образовательного процесса посредством ИКТ, (г) осуществлять образовательную (включая учебную) деятельность с использованием средств ИКТ в аспектах, отражающих особенности конкретного учебного предмета [7, 8, 20, 21].
Все проанализированные определения, с одной стороны, находятся в иерархической последовательности, с другой - обозначают понятия, существующие независимо друг от друга. Компьютерная грамотность и информационная компетенция могут существовать независимо друг от друга. Однако ИКТ компетенция специалиста возникает в зоне пересечения компьютерной грамотности, информационной компетенции и методической компетенции преподавателя. Под методической компетенцией мы понимаем систему теоретических знаний в области методики обучения иностранным языкам и комплексных методических умений реализации планирующей, организационной и контролирующей функций преподавателя. Последняя - методическая компетенция преподавателя - является тем неотъемлемым звеном, позволяющим использовать дидактический потенциал ИКТ в обучении иностранному языку. Схематично соотношение четырех видов компетенций можно представить на рисунке 1.
В этой связи под КОМПЕТЕНЦИЕЙ учителя иностранного языка в области использования информационных и коммуникационных технологий предлагаем понимать конструкт, состоящий из теоретических знаний о современных информационных и коммуникационных технологиях и практических умений создания и использования учебных Интернет-ресурсов, социальных сервисов Веб 2.0 и других ИКТ в процессе формирования языковых навыков и развития речевых умений при обучении иностранному языку и культуре страны изучаемого языка. КОМПЕТЕНТНОСТЬ учителя иностранного языка в области использования информационных и коммуникационных технологий нами определяется как способность использовать учебные Интернет-ресурсы, социальные сервисы Веб 2.0 и другие ИКТ с целью формирования языковых навыков и развития речевых умений при обучении иностранному языку и культуре страны изучаемого языка.
<|im_end|>
<|im_start|>assistant
| Данная статья посвящена вопросу развития терминологического аппарата в области информатизации образования. В ней рассматриваются основные термины, отражающие этапы развития информационных и коммуникационных технологий; предложены определения ИКТ компетентности и ИКТ компетенции учителя иностранного языка; проведен анализ, на основе которого было определено место ИКТ компетентности в соотношении с методической компетентностью, информационной компетентностью и компьютерной грамотностью.
<|im_end|> | 81 |
29,656 | "Международный договор в системе источников уголовног(...TRUNCATED) | "<|im_start|>system\nТы опытный рецензент научного журнала, тво(...TRUNCATED) | "В статье дается развернутая характеристика междунаро(...TRUNCATED) | 233 |
45,882 | "Выселение немцев с территории Польши в документах сов(...TRUNCATED) | "<|im_start|>system\nТы опытный рецензент научного журнала, тво(...TRUNCATED) | "Представлены не публиковавшиеся до настоящего времен(...TRUNCATED) | 984 |
29,787 | Произведение искусства в системе общения | "<|im_start|>system\nТы опытный рецензент научного журнала, тво(...TRUNCATED) | "В статье рассмотрены структура и функционирование пр(...TRUNCATED) | 266 |
26,773 | "Новые пути музеефикации памятника архитектуры: Михай(...TRUNCATED) | "<|im_start|>system\nТы опытный рецензент научного журнала, тво(...TRUNCATED) | "В статье рассматривается малоизученный, но очень важн(...TRUNCATED) | 210 |
37,707 | "Внутренний маршрут европейского путешествия В.Ходасе(...TRUNCATED) | "<|im_start|>system\nТы опытный рецензент научного журнала, тво(...TRUNCATED) | "В статье рассматриваются причины смены поэтического (...TRUNCATED) | 614 |
49,611 | "Библиометрические исследования информационных поток(...TRUNCATED) | "<|im_start|>system\nТы опытный рецензент научного журнала, тво(...TRUNCATED) | "Представлены итоги библиометрического анализа докум(...TRUNCATED) | 1,157 |
End of preview. Expand
in Data Studio
README.md exists but content is empty.
- Downloads last month
- 2