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|---|---|---|
300 | el órgano de vigilancia considerará este tipo de ayuda estatal compatible con el mercado común en aplicación del artículo 61, apartado 3, letra b), del acuerdo eee, siempre que se cumplan las siguientes condiciones: | DGT_0 |
301 | la ayuda no superará una subvención en metálico de 500000 eur por empresa; todas las cifras utilizadas constituyen importes brutos, es decir, antes de impuestos y otras retenciones; cuando la ayuda se conceda en otra forma que no sea una subvención, el importe de la ayuda es el equivalente en subvención bruta; | DGT_0 |
302 | la ayuda se otorga de acuerdo con un régimen; | DGT_0 |
303 | la ayuda solo se concederá a las empresas que no estaban en crisis [14] el 1 de julio de 2008; puede aplicarse a empresas que no estaban en crisis en esa fecha, pero que han entrado en crisis después, como consecuencia de la crisis económica y financiera; el régimen de ayudas no se aplica a empresas activas en los sectores de la pesca y de la agricultura; | DGT_0 |
304 | la ayuda no se aplica a la ayuda a la exportación ni a las ayudas que favorezcan los productos nacionales frente a los productos importados; | DGT_0 |
305 | la ayuda puede concederse hasta el 31 de diciembre de 2010; | DGT_0 |
306 | antes de la concesión de la ayuda, el estado de la aelc obtiene una declaración de la empresa afectada, por escrito o electrónicamente, sobre cualesquiera otras ayudas de minimis y ayudas derivadas de esta medida, recibidas durante el actual ejercicio fiscal, y comprueba que la ayuda no incrementará el importe total de la ayuda recibida por la empresa durante el período comprendido entre el 1 de enero de 2008 y el 31 de diciembre de 2010 hasta un nivel que supere el límite máximo de 500000 eur; | DGT_0 |
307 | el régimen de ayuda no se aplicará a las empresas especializadas en la producción agrícola primaria; se aplicará a las empresas especializadas en la transformación y comercialización de productos agrícolas [15], a menos que el importe de la ayuda se establezca en función del precio o de la cantidad de productos de ese tipo comprados a los productores primarios o comercializados por las empresas afectadas, o si la concesión de la ayuda se supedita a la obligación de cederla total o parcialmente a productores primarios [16]. | DGT_0 |
308 | ayuda en forma de garantías | DGT_0 |
309 | las directrices sobre ayudas estatales en forma de garantía tienen por objetivo dar a los estados de la aelc directrices detalladas sobre los principios en los que el órgano de vigilancia tiene la intención de basar su interpretación de los artículos 61 y 62 del acuerdo eee y su aplicación a las ayudas estatales en forma de garantía. | DGT_0 |
310 | en concreto, las directrices especifican las condiciones que permiten considerar que una medida no constituye ayuda estatal. | DGT_0 |
311 | el texto no ofrece criterios de compatibilidad para la evaluación de las garantías. | DGT_0 |
312 | con el fin de fomentar el acceso a la financiación y reducir la actual reticencia al riesgo de las entidades bancarias, la subvención de garantías de préstamo por un período limitado de tiempo puede constituir una solución bien dirigida y adecuada para dar a las empresas un acceso más fácil a la financiación. | DGT_0 |
313 | el órgano de vigilancia considerará este tipo de ayuda estatal compatible con el funcionamiento del acuerdo eee en aplicación de su artículo 61, apartado 3, letra b), siempre que se cumplan las siguientes condiciones: | DGT_0 |
314 | para las pyme, los estados de la aelc concederán una reducción de hasta el 25 % de la prima anual a pagar para nuevas garantías de acuerdo con las disposiciones de salvaguardia establecidas en el anexo [17]; | DGT_0 |
315 | para las grandes empresas, los estados de la aelc concederán también una reducción de hasta el 15 % de la prima anual para nuevas garantías calculada sobre la base de las mismas disposiciones de salvaguardia establecidas en el anexo; | DGT_0 |
316 | cuando el elemento de ayuda incluido en los regímenes de garantía se calcule por métodos ya admitidos por el órgano de vigilancia a raíz de su notificación de conformidad con un reglamento incorporado en el acuerdo eee en materia de ayudas estatales [18], los estados de la aelc podrán también conceder una reducción análoga de hasta el 25 % de la prima anual a pagar por nuevas garantías para las pyme y de hasta el 15 % de dicha prima para las grandes empresas; | DGT_0 |
317 | las garantías deben concederse hasta el 31 de diciembre de 2010; | DGT_0 |
318 | la garantía no podrá superar el 90 % del préstamo durante la vigencia de este; | DGT_0 |
319 | la garantía puede estar relacionada con un préstamo de inversión o de capital circulante; | DGT_0 |
320 | la ayuda solo se concederá a las empresas que no estaban en crisis [19] el 1 de julio de 2008; puede aplicarse a empresas que no estaban en crisis en esa fecha, pero que han empezado a estar en crisis después, como consecuencia de la crisis económica y financiera. | DGT_0 |
321 | ayuda en forma de bonificación de tipos de interés | DGT_0 |
322 | si los estados de la aelc aplican el método de cálculo de los tipos de referencia y de descuento establecido en las directrices vigentes en el momento de concesión del préstamo y cumplen las condiciones establecidas en estas directrices, el tipo de interés no contiene, en principio, ayuda estatal. | DGT_0 |
323 | en las actuales condiciones de los mercados, las empresas pueden encontrar dificultades para encontrar fuentes de financiación. | DGT_0 |
324 | en consecuencia, el órgano de vigilancia acepta que se concedan préstamos públicos o privados a tipos de interés al menos iguales a los tipos del banco central a un día, más una prima igual a la diferencia entre el tipo medio interbancario a un año y el tipo medio a un día del banco central para el período comprendido entre el 1 de enero de 2007 y el 30 de junio de 2008, más la prima de riesgo de crédito correspondiente al perfil de riesgo del beneficiario, tal y como se enuncia en las directrices del órgano de vigilancia sobre el método de fijación de los tipos de referencia y de actualización. | DGT_0 |
325 | el elemento de ayuda contenido en la diferencia entre este tipo de interés y el tipo de referencia definido por las directrices relativas a la revisión del método de cálculo de los tipos de referencia y de actualización se considerará temporalmente compatible con el acuerdo eee sobre la base de su artículo 61, apartado 3, letra b), siempre que se reúnan las siguientes condiciones: | DGT_0 |
326 | el método se aplicará a los contratos concluidos hasta el 31 de diciembre de 2010; puede cubrir préstamos de cualquier duración; los tipos de interés reducidos pueden aplicarse a los pagos de intereses antes del 31 de diciembre de 2012 [20]; un tipo de interés al menos igual al interés definido en las directrices sobre tipos de referencia y actualización se aplicará a los préstamos posteriores a esa fecha; | DGT_0 |
327 | la ayuda solo se concederá a las empresas que no estaban en crisis el 1 de julio de 2008 [21]; puede aplicarse a empresas que no estaban en crisis en esa fecha, pero que han empezado a estar en crisis después, como consecuencia de la crisis económica y financiera. | DGT_0 |
328 | ayuda a la producción de productos verdes | DGT_0 |
329 | si los estados de la aelc aplican el método de cálculo de los tipos de referencia y de descuento establecidos en las directrices vigentes en el momento de concesión del préstamo y cumplen las condiciones establecidas en dichas directrices, el tipo de interés no contiene, en principio, ayuda estatal. | DGT_0 |
330 | la actual crisis financiera está haciendo también que las empresas encuentren más dificultades para financiar la producción de productos más ecológicos. | DGT_0 |
331 | la ayuda en forma de garantías puede no ser suficiente para conseguir financiar proyectos costosos cuyo objetivo es mejorar la protección del medio ambiente mediante la adaptación anticipada a normas aún no vigentes o la superación de dichas normas. | DGT_0 |
332 | el órgano de vigilancia considera que el respeto de los objetivos medioambientales debe seguir siendo prioritario a pesar de la crisis financiera. | DGT_0 |
333 | la producción de productos más respetuosos con el medio ambiente, incluidos los productos que hagan un uso eficiente de la energía, supone un interés común del eee y es importante que la crisis financiera no afecte al cumplimiento de este objetivo. | DGT_0 |
334 | por lo tanto, medidas adicionales en forma de préstamos subvencionados podrían fomentar la producción de «productos verdes». | DGT_0 |
335 | no obstante, los préstamos subvencionados pueden provocar serias distorsiones de la competencia y, en consecuencia, deben circunscribirse de forma estricta a situaciones e inversiones específicas. | DGT_0 |
336 | el órgano de vigilancia considera que durante un período limitado de tiempo, los estados de la aelc deberán tener la posibilidad de conceder ayuda en forma de reducción del tipo de interés. | DGT_0 |
337 | el órgano de vigilancia, en aplicación del artículo 61, apartado 3, letra b), del acuerdo eee, considerará compatible con el funcionamiento del acuerdo eee una bonificación de intereses para préstamos de inversión siempre que se cumplan las siguientes condiciones: | DGT_0 |
338 | la ayuda debe estar dirigida a préstamos de inversión para la financiación de proyectos de producción de nuevos productos que mejoren de forma significativa la protección del medio ambiente; | DGT_0 |
339 | la ayuda debe ser necesaria para el lanzamiento de un nuevo proyecto; en el caso de proyectos en curso, la ayuda puede concederse en caso de hacerse necesaria, debido a la nueva situación económica, para continuar el proyecto; | DGT_0 |
340 | solo se podrá conceder ayuda a proyectos para la producción de productos que impliquen la adaptación anticipada o la superación de futuras normas de producto comunitarias [22] que aumenten el nivel de protección medioambiental y que aún no estén en vigor; | DGT_0 |
341 | para los productos que impliquen una adaptación anticipada o una superación de futuras normas comunitarias de protección del medio ambiente, la inversión debe comenzar antes del 31 de diciembre de 2010 como muy tarde y tener como objetivo la comercialización de los productos al menos dos años antes de la entrada en vigor de la norma; | DGT_0 |
342 | los préstamos pueden cubrir los costes de inversión en activos materiales e inmateriales [23], a excepción de los préstamos para inversiones que representan capacidades de producción de más del 3 % de los mercados de productos [24] en los que, en el curso de los cinco años que preceden a la inversión, la tasa media de crecimiento anual del consumo aparente del producto en el mercado del eee, medido a partir de los datos de valor, haya permanecido por debajo de la tasa media de crecimiento anual del pib del eee a lo largo del mismo período de referencia de cinco años; | DGT_0 |
343 | los préstamos deben concederse hasta el 31 de diciembre de 2010; | DGT_0 |
344 | la ayuda se calculará en función del tipo individual del beneficiario según la metodología contenida en el punto 4.4.2 de las presentes directrices. | DGT_0 |
345 | según dicha metodología, la reducción del tipo de interés puede ser de un: | DGT_0 |
346 | 25 % para las grandes empresas, | DGT_0 |
347 | 50 % para las pyme; | DGT_0 |
348 | la bonificación del tipo de interés se aplicará durante un período máximo de dos años a partir de la concesión del préstamo; | DGT_0 |
349 | la bonificación del tipo de interés puede aplicarse a los préstamos concedidos por el estado o instituciones financieras públicas o a los préstamos concedidos por instituciones financieras privadas. | DGT_0 |
350 | debe garantizarse la no discriminación entre entidades públicas y privadas; | DGT_0 |
351 | la ayuda solo se concederá a las empresas que no estaban en crisis [25] el 1 de julio de 2008; puede aplicarse a empresas que no estaban en crisis en esa fecha, pero que han empezado a estar en crisis después, como consecuencia de la crisis económica y financiera; | DGT_0 |
352 | los estados de la aelc deberán garantizar que la ayuda no se transfiere directa o indirectamente a entidades financieras. | DGT_0 |
353 | medidas de capital riesgo | DGT_0 |
354 | las directrices sobre ayudas estatales para promover la inversión en capital riesgo en las pequeñas y medianas empresas establecen las condiciones que debe cumplir la ayuda estatal en favor de las inversiones de capital riesgo para considerarse compatible con el funcionamiento del acuerdo eee de conformidad con el artículo 61, apartado 3, del acuerdo eee. | DGT_0 |
355 | basándose en la experiencia adquirida en la aplicación de las directrices sobre ayudas estatales para promover la inversión de capital riesgo en las pequeñas y medianas empresas, el órgano de vigilancia considera que no existe una deficiencia general del mercado de capital riesgo en el eee. | DGT_0 |
356 | no obstante, acepta que existen lagunas en el mercado para algunos tipos de inversión en ciertas fases del desarrollo de las empresas que podrían derivarse de un desajuste entre la oferta y la demanda de capital riesgo y que, en general, se puede describir como falta de fondos propios. | DGT_0 |
357 | tal como se declara en el punto 4.3 de las directrices antes mencionadas, cuando los tramos de financiación no superan los 1,5 millones eur por pyme destinataria a lo largo de cada período de 12 meses, se da por hecho que existe una deficiencia del mercado y los estados de la aelc no tienen que demostrarlo. | DGT_0 |
358 | en el punto 5.1(a) de las mismas directrices se dice que «el órgano de vigilancia es consciente de la constante fluctuación del mercado de capital riesgo y del déficit de capital a lo largo del tiempo, así como del distinto grado en el que las empresas se ven afectadas por la deficiencia del mercado dependiendo de su tamaño, su etapa de desarrollo y su sector económico. | DGT_0 |
359 | por lo tanto, el órgano de vigilancia está dispuesto a considerar compatibles con el mercado común medidas de capital riesgo que prevean tramos de inversión que superen el umbral de 1,5 millones eur por empresa y año, siempre que se presenten las pruebas necesarias de las deficiencias del mercado». | DGT_0 |
360 | adaptación temporal de las normas existentes | DGT_0 |
361 | las alteraciones del mercado financiero han dificultado el acceso de las pyme al capital riesgo durante sus primeras etapas de desarrollo. | DGT_0 |
362 | debido a la percepción actualmente más aguda de los riesgos asociados al capital riesgo y las incertidumbres que generan las expectativas de rendimiento potencialmente a la baja, los inversores en la actualidad tienden a invertir en activos más seguros cuyos riesgos son más fáciles de evaluar que los asociados con las inversiones en capital riesgo. | DGT_0 |
363 | por otro lado, parece que en estos momentos el carácter no líquido de las inversiones en capital riesgo constituye un factor disuasivo adicional para los inversores. | DGT_0 |
364 | está claro que la restricción en la liquidez debida a la actual situación del mercado ha agravado el déficit de fondos propios de las pyme. | DGT_0 |
365 | en consecuencia, se considera apropiado elevar temporalmente el umbral de seguridad para las inversiones en capital riesgo con el fin de responder al aumento del déficit de fondos propios observado en la actualidad y de reducir temporalmente el porcentaje mínimo de participación de los inversores privados al 30 % también para las medidas dirigidas a las pyme situadas en regiones no asistidas. | DGT_0 |
366 | por consiguiente, sobre la base del artículo 61, apartado 3, letra b), del acuerdo eee, ciertos límites establecidos en las directrices comunitarias sobre ayudas estatales para promover las inversiones en capital riesgo para pequeñas y medianas empresas se adaptan temporalmente hasta el 31 de diciembre de 2010 como sigue: | DGT_0 |
367 | a efectos del punto 4.3.1, los tramos máximos de financiación permitidos se incrementan de 1,5 millones eur a 2,5 millones eur por pyme destinataria a lo largo de cada período de 12 meses; | DGT_0 |
368 | a efectos del punto 4.3.4, la cantidad mínima de financiación que deberán suministrar los inversores privados será del 30 % dentro y fuera de las regiones asistidas; | DGT_0 |
369 | las demás condiciones establecidas en las directrices siguen siendo aplicables; | DGT_0 |
370 | esta adaptación temporal de las directrices no se aplica a las medidas de capital riesgo cubiertas por el rgec; | DGT_0 |
371 | los estados de la aelc podrán adaptar los regímenes aprobados para reflejar la adaptación temporal de las directrices. | DGT_0 |
372 | acumulación | DGT_0 |
373 | los umbrales de las ayudas establecidos en las presentes directrices se aplicarán con independencia de que el apoyo otorgado al proyecto objeto de la ayuda se financie íntegramente con recursos del estado o sea financiado en parte por la comunidad. | DGT_0 |
374 | las medidas de ayuda temporales previstas por las presentes directrices no podrán acumularse con las ayudas que entren en el ámbito de aplicación del reglamento de minimis para los mismos costes subvencionables. | DGT_0 |
375 | las medidas de ayuda temporales pueden acumularse con otras ayudas compatibles o con otras formas de financiación comunitaria, siempre que se respeten las intensidades de ayuda máxima indicadas en las directrices o en los reglamentos de exención por categorías aplicables. | DGT_0 |
376 | medidas de simplificación | DGT_0 |
377 | seguro de créditos a la exportación a corto plazo | DGT_0 |
378 | las directrices sobre seguro de créditos a la exportación a corto plazo estipulan que los riesgos negociables no pueden estar cubiertos por el seguro de crédito a la exportación con el apoyo de los estados de la aelc. | DGT_0 |
379 | los riesgos negociables son los riesgos comerciales y políticos de deudores públicos y no públicos establecidos en los países enumerados en el anexo de las directrices, con un período de riesgo máximo de menos de dos años. | DGT_0 |
380 | los riesgos de deudores establecidos en los estados miembros de la ue y en los estados de la aelc junto con otros ocho países miembros de la ocde se consideran negociables. | DGT_0 |
381 | el órgano de vigilancia considera que la actual crisis financiera no genera una falta de capacidad de seguro o reaseguro en todos los estados de la aelc, pero no se puede excluir que en algunos países no se disponga temporalmente de cobertura para los riesgos no negociables. | DGT_0 |
382 | el punto 4, apartados 9 a 23, de las directrices antes mencionadas establece que: | DGT_0 |
383 | «en esas circunstancias, estos riesgos no negociables temporalmente pueden ser inscritos en la cuenta de un asegurador de crédito a la exportación público o con apoyo público de riesgos no negociables asegurados por cuenta o con la garantía del estado. | DGT_0 |
384 | en la medida de lo posible, el asegurador ajustará sus tarifas de primas correspondientes a dichos riesgos a las tarifas aplicadas por los aseguradores privados de crédito a la exportación para el tipo de riesgo de que se trate. | DGT_0 |
385 | cualquier estado de la aelc que tenga la intención de utilizar esta cláusula de salvaguarda notificará al órgano de vigilancia de la aelc su proyecto de decisión. | DGT_0 |
386 | esta notificación incluirá un informe de mercado que demuestre la inexistencia de cobertura para los riesgos en el mercado privado de seguros aportando pruebas de ello procedentes de dos importantes y renombrados aseguradores internacionales privados de crédito a la exportación y de un asegurador nacional de crédito, justificando así el uso de dicha cláusula. | DGT_0 |
387 | de manera alternativa, la inexistencia de cobertura en el mercado privado de seguros podrá demostrarse mediante un informe de mercado realizado por un asesor independiente que el órgano de vigilancia considere fiable e imparcial. | DGT_0 |
388 | además, la notificación incluirá una descripción de las condiciones que el asegurador de crédito a la exportación, público o con apoyo público, se proponga aplicar a dichos riesgos. | DGT_0 |
389 | en un plazo de dos meses a partir de la recepción de dicha notificación, el órgano de vigilancia examinará si el uso de la cláusula de salvaguarda se ajusta a las condiciones antes descritas y si es compatible con el acuerdo eee. | DGT_0 |
390 | si el órgano de vigilancia considera que se cumplen las condiciones para el uso de la cláusula de salvaguarda, su decisión sobre la compatibilidad se limitará a un período de dos años a partir de la fecha de la decisión, siempre que las condiciones de mercado que hayan justificado el uso de la cláusula de salvaguarda no hayan cambiado durante ese período. | DGT_0 |
391 | asimismo, el órgano de vigilancia podrá, en consulta con los estados de la aelc, revisar las condiciones de uso de la cláusula de salvaguarda; también podrá decidir su supresión o sustitución por otro sistema adecuado.». | DGT_0 |
392 | estas disposiciones, aplicables a las grandes empresas y a las pyme, constituyen un instrumento adecuado en la actual situación económica si los estados de la aelc consideran que no se dispone de cobertura en el sector privado del mercado de seguros para determinados riesgos de crédito negociables o para determinados compradores de protección de riesgos. | DGT_0 |
393 | en este contexto, y con el fin de acelerar el procedimiento para los estados de la aelc, el órgano de vigilancia decide que, hasta el 31 de diciembre de 2010, los estados de la aelc podrán demostrar la falta de mercado presentando pruebas suficientes de la no disponibilidad de cobertura en el sector privado del mercado de seguros. | DGT_0 |
394 | el recurso a la cláusula de salvaguardia se considera justificado en todos los casos si: | DGT_0 |
395 | una gran aseguradora privada internacional de crédito a la exportación de renombre y una aseguradora nacional de crédito demuestran que la cobertura no está disponible, o | DGT_0 |
396 | como mínimo cuatro exportadores bien establecidos en el estado de la aelc presentan pruebas de la negativa de aseguradoras a cubrir determinadas operaciones específicas. | DGT_0 |
397 | el órgano de vigilancia, en estrecha cooperación con los estados de la aelc afectados, garantizará la pronta adopción de las decisiones relativas a la aplicación de la cláusula de salvaguarda. | DGT_0 |
398 | simplificación de procedimientos | DGT_0 |
399 | las medidas de ayuda estatal a que se refieren las presentes directrices habrán de ser comunicadas al órgano de vigilancia. | DGT_0 |