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272093296 |
CERTIFICADO DE INSUFICIENCIA O INEXISTENCIA DE PERSONAL
CONSIDERANDO
Que la Agencia de Desarrollo Rural - ADR de conformidad con el Decreto 2364 de 2015 tiene como objeto en términos generales ejecutar
la política de desarrollo agropecuario y rural con enfoque territorial formulada por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, a través
de la estructuración, cofinanciación y ejecución de planes y proyectos integrales de desarrollo agropecuario y rural nacional es y de
inicia tiva territorial o asociativa, así como fortalecer la gestión del desarrollo agropecuario y rural y contribuir a mejorar las condiciones de
vida de los pobladores rurales y la competitividad del país.
El Decreto 1068 de 2015 en su artículo 2.8.4.4.51, establece que las entidades estatales sólo podrán contratar la prestación de servicios
con personas naturales o jurídicas cuando no exista personal que pueda desarrollar la actividad para la cual se requiere cont ratar la
prestación del servicio, o cuando el d esarrollo de la actividad requiere un grado de especialización que implica la contratación del servicio,
o cuando aun existiendo personal en la planta, éste no sea suficiente.
Que de conformidad con el artículo 1 de la Resolución N° 037 de 20182, es función de la Secretaría General, acreditar la inexistencia o
insuficiencia de personal de planta de la Agencia de Desarrollo Rural.
Que a través de radicado No. 20232500004633 la OFICINA DE CONTROL INTERNO solicitó ante la Secretaria General verific ar la
disponibilidad en la planta de personal de la Entidad, para atender la siguiente necesidad:
OBJETO Prestar servicios profesionales apoyando a la Oficina de Control Interno en el cumplimiento del Plan Anual de Auditorias vige nte
en las actividades relacionadas con trabajos de aseguramiento y cumplimiento con énfasis en TICS, Gobierno Digital, Seguridad
de la Información, Sistemas de Información asociados al seguimiento y evaluación del Modelo Estándar de Control Interno -
MECI en articulación con el Modelo Integrado de Planeación y Gestión (MIPG) adoptado por la Agencia de Desarrollo Rural.
FORMACIÓN
ACADÉMICA Título Ingeniería de Sistemas u otras carreras afines
Posgrado Relacionado con el objeto y/u obligaciones
EXPERIENCIA Relacionada con el objeto y/u obligaciones
AREÁ OFICINA DE CONTROL INTERNO
En virtud de lo anterior,
CERTIFICA
Que una vez verificada la disponibilidad de la planta de personal establecida en el Decreto 418 del 7 de marzo de 2016, con e l fin de
atender la solicitud presentada por la OFICINA DE CONTROL INTERNO , se evidenció que, No se dispone de personal para desarrollar
el objeto antes descrito, con el perfil mencionado, de acuerdo con la solicitud efectuada por el área correspondiente .
Dada en Bogotá D.C, en Enero de 2023
ELIZABETH GÓMEZ SÁNCHEZ
Secretaria General
1 Compiló el artículo 3° del Decreto 1737 de 1998, modificado por el artículo 1° del Decreto 2209 de 1998.
2 “Por la cual se delegan unas funciones a la Secretaria General de la Agencia de Desarrollo Rural.” |
291527000 | Numero: Fecha Registro:
Vigencia Presupuestal Estado: Tipo:
Valor Inicial: Valor Actual.: Vr. Bloqueado
Número: Fecha Registro: Número:Modalidad de
contratación:
DEPENDENCIA FUENTERECURSORE
CURSOSITUAC.
1007 DIRECCION
LOGISTICA DE LOS
SERVICIOS (DILOS)Nación 10 CSFVALOR INICIAL
436.935.610,00
436.935.610,00
1007 DIRECCION
LOGISTICA DE LOS
SERVICIOS (DILOS)Nación 10 CSFVALOR INICIAL
0,00
0,00
1007 DIRECCION
LOGISTICA DE LOS
SERVICIOS (DILOS)Nación 10 CSFVALOR INICIAL
4.843.000,00
4.843.000,00
Objeto:
ST. CARVAJAL ORTEGA JESSICA
Jefe Área Presupuesto COFAC ( E )DILOS-ADQUISICIÓN DE ACEITES, GRASAS Y LUBRICANTES PARA LOS VEHÍCULOS, EQUIPOS DE PROTECCIÓN A LA FUERZA Y RADARES DE LA FAC- CPA No. 2280,00 Total: 1.540.000,00 6.383.000,00 6.383.000,00VALOR BLOQUEADO
2023-03-28 1.540.000,00A-02-02-01-003-005 OTROS PRODUCTOS QUÍMICOS;
FIBRAS ARTIFICIALES (O FIBRAS INDUSTRIALES
HECHAS POR EL HOMBRE)FECHA
OPERACIONVALOR OPERACION VALOR ACTUAL SALDO X
COMPROMETERTotal: 225.700,00 225.700,00 225.700,00 0,002023-02-14 225.700,000,00
A-02-02-01-003-004 QUÍMICOS BÁSICOSFECHA
OPERACIONVALOR OPERACION VALOR ACTUAL SALDO X
COMPROMETERVALOR BLOQUEADOTotal: 9.668.420,00 446.604.030,00 446.604.030,002023-02-22 2.288.420,002023-03-28 4.960.000,00VALOR BLOQUEADO
2023-02-27 2.420.000,00A-02-02-01-003-003 PRODUCTOS DE HORNOS DE
COQUE; PRODUCTOS DE REFINACIÓN DE
PETRÓLEO Y COMBUSTIBLE NUCLEARFECHA
OPERACIONVALOR OPERACION VALOR ACTUAL SALDO X
COMPROMETERITEM PARA AFECTACION DE GASTO
POSICION CATALOGO DE GASTO41723 2023-01-19 Tipo de contrato:453.212.730,00 0,00
SOLICITUD DE CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL AUTORIZACION DE ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS441.778.610,00 Valor Total Operaciones: 11.434.120,00 453.212.730,00Saldo x
Comprometer:Actual Generado Gasto Uso Caja Menor NingunoCERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
El suscrito Jefe de Presupuesto CERTIFICA que existe apropiación presupuestal disponible y libre de afectación en los siguientes “Ítems de afectación de gastos"
472232023-01-31 Unidad / Subunidad ejecutora:15-01-05-000 COMANDO FUERZA AEREAReporte Certificado de Disponibilidad Presupuestal Comprobante Usuario Solicitante: MHdmdaza Diana Milena Daza Gonzalez
Unidad ó Subunidad
Ejecutora Solicitante:15-01-05-000 COMANDO FUERZA AEREA
Fecha y Hora Sistema: 2023-03-28-3:51 p. m.
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1
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1
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/59 /60 /61 /62 /63 /64 /65 /66 /i255 /68 /61 /i255 /64 /69 /61 /68 /66 /i255 /70 /68 /i255 /71 /61 /65 /68 /72 /68 /70 /68 /61 /65 /68 /62 /i255 /73 /68 /61 /66 /64 /68 /62 /i255 /74 /i255 /75 /68 /76 /63 /68 /77 /78 /79/78 /68 /61 /65 /60 /62 /i255 /80 /63 /70 /78 /72 /78 /66 /64 /68 /62
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/19 /88 /17 /34 /10 /14 /i255 /17 /18 /i255 /19 /11 /34 /17 /14 /17 /14 /16 /13 /14 /i255 /15 /89 /i255 /90 /91 /90 /92 /93 /94 /90 /95
/37 /24 /18 /10 /10 /11 /17 /9 /25 /i255 /96 /i255 /15 /9 /20/21 /36 /18 /25 /6 /i255 /75 /97 /82 /59 /98/82 /i255 /99 /71 /100 /101 /97 /102 /101 /71 /i255 /103/71 /75 /97 /71 /i255 /104 /98/75 /71 /97 /105 /71
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/109 /16 /i255 /12 /34 /20/24 /10 /11 /20/11 /18 /16 /23 /9 /i255 /17 /18 /i255 /10 /14 /i255 /110 /18 /16 /23 /18 /16 /12 /11 /14 /i255 /110 /111 /112 /107 /31 /7 /i255 /17 /18 /10 /i255 /0 /2 /i255 /17 /18 /i255 /113 /34 /16 /11 /9 /i255 /17 /18 /i255 /0 /30 /2 /0 /4 /i255 /24 /36 /9 /35 /18 /36 /11 /17 /14 /i255 /24 /9 /36 /i255 /10 /14 /i255 /114 /9 /16 /9 /36 /14 /21 /10 /18
/19 /9 /36 /23 /18 /i255/19 /9 /16 /25 /23 /11 /23 /34 /12 /11 /9 /16 /14 /10 /4 /i255/10 /14 /i255/10 /18 /96 /18 /16 /17 /14 /i255/115 /15 /116/i255 /117 /118 /109 /15 /109 /i255/37 /110 /111 /15 /117 /116/110 /i255/8 /109 /15 /119 /118 /109 /15 /117 /109 /110 /i255/19 /116/15 /i255/120 /37 /110
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/14 /16 /23 /18 /12 /18 /17 /18 /16 /23 /18 /25 /i255 /96 /i255 /24 /14 /36 /14 /i255 /123 /34 /11 /18 /16 /18 /25 /i255 /10 /14 /i255 /14 /34 /23 /9 /36 /11 /17 /14 /17 /i255 /113 /34 /17 /11 /12 /11 /14 /10 /i255 /12 /9 /20/24 /18 /23 /18 /16 /23 /18 /i255 /22 /14 /96 /14 /i255 /17 /18 /12 /36 /18 /23 /14 /17 /9 /i255 /10 /14 /i255 /18 /38 /23 /11 /16 /12 /11 /108 /16 /i255 /17 /18
/10 /14 /i255 /12 /9 /16 /17 /18 /16 /14 /i255 /9 /i255 /10 /14 /i255 /24 /36 /18 /25 /12 /36 /11 /24 /12 /11 /108 /16 /i255 /17 /18 /i255 /10 /14 /i255 /24 /18 /16 /14 /26
/109 /25 /23 /14 /i255/12 /9 /16 /25 /34 /10 /23 /14 /i255/18 /25 /i255/28 /124 /10 /11 /17 /14 /i255/25 /11 /18 /20/24 /36 /18 /i255/96 /i255/12 /34 /14 /16 /17 /9 /i255/18 /10 /i255/16 /125 /20/18 /36 /9 /i255/17 /18 /i255/11 /17 /18 /16 /23 /11 /35 /11 /12 /14 /12 /11 /108 /16 /i255/96 /i255/16 /9 /20/21 /36 /18 /25 /4
/12 /9 /36 /36 /18 /25 /24 /9 /16 /17 /14 /16 /i255 /12 /9 /16 /i255 /18 /10 /i255 /17 /9 /12 /34 /20/18 /16 /23 /9 /i255 /17 /18 /i255 /11 /17 /18 /16 /23 /11 /17 /14 /17 /i255 /36 /18 /27 /11 /25 /23 /36 /14 /17 /9 /i255 /96 /i255 /25 /9 /10 /9 /i255 /14 /24 /10 /11 /12 /14 /i255 /24 /14 /36 /14 /i255 /18 /10 /i255 /23 /18 /36 /36 /11 /23 /9 /36 /11 /9
/12 /9 /10 /9 /20/21 /11 /14 /16 /9 /i255 /17 /18 /i255 /14 /12 /34 /18 /36 /17 /9 /i255 /14 /i255 /10 /9 /i255 /18 /25 /23 /14 /21 /10 /18 /12 /11 /17 /9 /i255 /18 /16 /i255 /18 /10 /i255 /9 /36 /17 /18 /16 /14 /20/11 /18 /16 /23 /9 /i255 /12 /9 /16 /25 /23 /11 /23 /34 /12 /11 /9 /16 /14 /10 /26
/110 /11 /i255 /23 /11 /18 /16 /18 /i255 /14 /10 /27 /34 /16 /14 /i255 /17 /34 /17 /14 /i255 /12 /9 /16 /i255 /18 /10 /i255 /36 /18 /25 /34 /10 /23 /14 /17 /9 /4 /i255 /12 /9 /16 /25 /34 /10 /23 /18 /i255 /10 /14 /25 /i255 /126 /77 /68 /127 /63 /61 /65 /66 /62 /i255 /84 /77 /68 /72 /63 /68 /61 /65 /68 /62 /i255 /9 /i255 /14 /12 /88 /36 /123 /34 /18 /25 /18 /i255 /14 /i255 /10 /14 /25
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/138 /i255 /139 /137 /i255 /140 /50 /46 /46 /129 /40 /i255 /141/40 /41 /45 /44 /129 /50 /142 /i255 /143 /40 /144 /40 /145 /146 /i255 /128 /51 /147 /51
/133 /145 /45 /131 /47 /129 /130 /131 /i255 /50 /41 /148/129 /131 /129 /42 /145 /46 /50 /145 /129 /49 /50 /132 /i255 /149 /150 /131 /45 /42 /i255 /50
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/139 /132 /153 /153 /i255 /155 /148/i255 /50 /i255 /137 /132 /153 /153 /i255 /155 /148
/149 /157 /131 /45 /50 /i255 /41 /45 /i255 /50 /145 /45 /131 /47 /129 /130 /131 /i255 /50 /44 /i255 /47 /129 /150 /41 /50 /41 /50 /131 /40 /132
/137 /154 /137 /158 /136 /153 /153 /i255 /45 /159 /145 /51 /i255 /160 /153 /137 /137 /139 /i255 /161 /143 /40 /144 /40 /145 /146 /162
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/50 /145 /47 /166/155 /40 /44 /129 /47 /129 /50 /51 /144 /40 /49 /51 /47 /40
/i255 /167 /46 /45 /42 /129 /41 /45 /131 /47 /129 /50 /i255 /41 /45
/44 /50 /i255 /163 /45 /155 /168 /140 /44 /129 /47 /50
/i255 /141/129 /131 /129 /42 /145 /45 /46 /129 /40 /i255 /41 /45
/128 /45 /169 /45 /131 /42 /50 /i255 /170 /50 /47 /129 /40 /131 /50 /44
/i255 /167 /40 /46 /145 /50 /44 /i255 /171 /131 /129 /47 /40
/41 /45 /i255 /147 /40 /131 /145 /46 /50 /145 /50 /47 /129 /130 /131
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291942376 | Página No. 1
ESTUDIOS PREVIOS
Selección Abreviada Subasta Inversa
Electrónica
A. DATOS GENERALES DE LA CONTRATACI ÓN
Plan Anual de
Adquisiciones No. Plan de Adquisiciones -Código UNSPSC 53101904
53111602
Identificación
Proyecto Valor Estimado según Plan $197.017.000
Código BMP –
Banco de
Proyectos de
Inversión Pública Tipo de Presupuesto Asignado Funcionamiento
Identificación
Proyecto ID 1182, 1183, 651, 652 – Suministro de dotación para los(as) servidores(as) públicos(as) de la Secretaria
General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C.
Código BMP –
Banco de
Proyectos de
Inversión Pública N/A
Programa Plan de
Desarrollo N/A
Acta de Comité de
Contratación Acta No. 07 de 23 de Febrero de 2023
Delegación Nro. Resolución No. 204 de 2020, modificada parcialmente por la Resolución 136 del 26 de marzo de 2021,
Resolución 413 del 29 de agosto de 2022.
Modalidad de
selección y
fundamentos
jurídicos .
La modalidad de selección corresponde a la Selección Abreviada – Subasta Inversa Electrónica en atención a
que los bienes a contratar se encuentran dentro de aquellos que se consideran de características técnicas
uniformes y de común utilización. En tal sentido el fundamento jurídico a aplicar es el establecido en el literal a)
del num eral 2 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 y lo consagrado en el artículo 2.2.1.2.1.2.1 y siguientes del
Decreto 1082 de 2015.
Adicionalmente a este proceso de selección y a él/los contrato/s que de él se derive/n, le son aplicables los
principios y nor mas de la Constitución Política, la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011,
Decreto Ley 019 de 2012, Decreto Nacional 1082 de 2015, y demás normas concordantes o complementarias.
Para aquellos aspectos no regulados en las normas anteriores, se aplicarán las normas comerciales y civiles
pertinentes.
El procedimiento de selección del presente proceso, se rige por los principios de transparencia, selección
objetiva e igualdad de derechos y oportunidades de los que se deriva la obligación de so meter a todos los
oferentes a las mismas condiciones definidas en la ley y en el pliego de condiciones, siendo este último la fuente
de derechos y obligaciones de las partes y elemento fundamental para su interpretación e integración, pues
contiene la volu ntad de la administración a la que se someten los proponentes y el futuro contratista.
La Ley 1474 de 2011 en su artículo 88 (que modifica el numeral 2 del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007) establece
que “La oferta más favorable será aquella que, teniend o en cuenta los factores técnicos y económicos de
escogencia y la ponderación precisa y detallada de los mismos, contenida en los pliegos de condiciones o sus
Página No. 2
equivalentes, resulte ser la más ventajosa para la entidad, sin que la favorabilidad la constituy an factores
diferentes a los contenidos en dichos documentos”.
Según la anterior definición, los bienes objeto del presente proceso de contratación son bienes de características
técnicas uniformes y de común utilización, por lo que es preciso adelantar pr oceso a través de la modalidad de
Selección Abreviada - Subasta Inversa Electrónica, como mecanismo ágil para contratar Suministro de dotación
para los(as) servidores(as) públicos(as) de la Secretaria General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C.
Cabe señalar que para aquello que no esté particularmente regulado o previsto en las normas citadas, o en este
documento, se observará lo previsto en las normas legales comerciales y civiles colombianas vigentes, así como
las reglas previstas en el pliego de co ndiciones, y/o en las adendas que se expidan durante el desarrollo del
proceso de selección. Además, se tendrán en cuenta las normas propias del Distrito Capital y las
reglamentaciones internas de la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C.
Licitación
Pública Selección Abreviada Concurso
de Méritos Mínima
Cuantía Contratación
Directa
Menor
Cuantía Subasta
Inversa Literal H
No. 2 art.
2 Ley
1150/2007
X
Convocatoria
MiPymes De conformidad con lo señalado en el Decreto 1860 de 2021 artículo 5 mediante el cual se modifica la
Subsección 2 de la Sección 4 del Capítulo 2 del Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015
Artículos 2.2.1.2.4.2.2 y 2.2.1.2.4.2.4, y teniendo en cuenta que el valor del presente proceso de s elección es
inferior a ciento veinticinco mil dólares de los Estados Unidos de América (US$125.000), liquidados con la tasa
de cambio que para el efecto determina cada dos años el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, la Entidad
convoca a las MiPyme s, para que en el plazo dispuesto en el cronograma electrónico de la invitación pública
manifiesten su interés de participar y limitar el presente proceso de selección, para el efecto se atenderá lo
siguiente:
1. Dentro del mismo término para formular obser vaciones los interesados podrán presentar las
solicitudes para limitar la convocatoria a MiPymes colombianas.
2. Se hayan recibido solicitudes de por lo menos dos (2) MiPymes colombianas para limitar la
convocatoria a MiPymes colombianas.
3. Las solicitudes debe n ser efectuadas, por lo menos un (1) día hábil antes de la expedición del acto
administrativo de apertura, o el que haga sus veces de acuerdo con la normativa aplicable a cada
Proceso de Contratación. Esto debe efectuarse en la plataforma transaccional SE COP II en el proceso
de contratación respectivo.
Para realizar la solicitud de convocatoria a MIPYMES los interesados deberán presentar los siguientes
documentos:
1. Carta de limitación del proceso de selección a MiPymes suscrita por el representante legal (persona
jurídica) de la empresa o la persona natural interesada. POR FAVOR TENER EN CUENTA QUE LA
MIPYME DEBE TENER POR LO MENOS 1 AÑO DE CONSTITUIDA AL MOMENTO DE
PRESENTERA LA SOLICITUD.
Página No. 3
2. Presentar el certificado de existencia y repre sentación legal o matricula mercantil según corresponda,
con una fecha de expedición máximo de sesenta (60) días calendario anteriores al día previsto en el
cronograma para solicitar la convocatoria limitada a MiPymes.
3. Las personas naturales deberán aporta r certificación expedida por ellos y un contador público, donde
acrediten que tienen el tamaño empresarial establecido por la ley.
4. Las personas jurídicas deberán aportar certificación expedida por el representante legal y el contador
o revisor fiscal, si e stán obligados a tenerlo, donde acrediten su tamaño empresarial, en todo caso
esto se verificará en el certificado de existencia y representación legal.
NOTA 1: En todo caso, las MiPymes también podrán acreditar esta condición con la copia del certificado del
Registro Único de Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento de su presentación.
NOTA 2: Para poder limitar el presente proceso a MiPymes Nacionales, es necesario que se reciban en el plazo
establecido por la entidad al menos dos manifestaciones de interés solicitando limitar la convocatoria
exclusivamente a MiPymes nacionales.
NOTA 3: En el caso de que los documentos sean certificados por un contador público que no sea el revisor fiscal
se debe aportar la certificación de antecedentes profesionales de contador público, copia de la tarjeta profesional
y copia de la cedula de ciudadanía.
Documentos
soporte del estudio
previo • Cotizaciones.
• Estudio de mercado.
• Análisis del Sector.
• Anexo técnico.
• CDP.
• Matriz de Riesgos.
• Solicitud de Contratación
B. DATOS ESPECÍFICOS DE LA CONTRATACIÓN
Fecha de
elaboración del
estudio previo Marzo de 2023
Constancia de
cumplimiento
Análisis del Sector Se deja constancia que la Secretaría General cumplió con el deber de análisis para conocer el sector relativo al
objeto del presente proceso de conformidad con lo previsto en el artículo Nro. 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto Nacional
1082 de 2015.
VALOR DEL
PROCESO DE
CONTRATACIÓN NATURALEZA DEL
OBJETO A
CONTRATAR TIPO DE
CONTRAT O RIESGO
X X X X
Ver Anexo. ANÁLISIS DEL SECTOR
Verificación
Acuerdo comercial
(TLC) De conformidad con el artículo 2 del Decreto Ley 1421 de 1993 “ Por el cual se dicta el régimen especial para el
Distrito Capital de Santafé de Bogotá ”, se procedió a verificar la aplicación de acuerdos comerciales al presente
proceso de contratación, atendiendo al Anexo 1: Aplicación de los acuerdos comerciales para entidades estatales
del nivel municipal del manual para el manejo de los acuerdos comerciales en procesos de contratación de
conformidad con el MANUAL PARA EL MANEJO DE LOS ACUERDOS COMERCIALES EN PROCESO DE
CONTRATACI ÓN - CCEEICP -MA-0
3 – V1 24/11/2021, publicado por Colombia Compra Eficiente. La verificación anterior, se evidencia en el siguien te
Página No. 4
cuadro:
CUMPLIMIENTO DE ACUERDOS COMERCIALES
TRATADO O CONVENIO
INTERNACIONAL Entidad
Estatal
Incluida Presupuesto
del Proceso de
Contratación
superior al valor del
Acuerdo Comercial Excepción
Aplicable
al Proceso de
Contratación Proceso de
Contratación
cubierto por
el Acuerdo
Comercial
ALIANZA PACÍFICO
(Chile / Perú) SÍ NO
adquirir bienes y
servicios a partir de
200.000 DEG NO NO Aplican al proceso
las obligaciones de
este tratado
TLC
COLOMBIA -CHILE SI
NO
adquirir bienes y
servicios a partir de
$643’264.000 Sí (Excepción No.33
Servicios de arquitectura y
diseño de ingeniería) NO Aplican al proceso
las obligaciones de
este tratado
COSTA RICA SI
NO
adquirir bienes y
servicios a partir de
US$ 498.000 NO NO Aplican al proceso
las obligaciones de
este tratado
ESTADOS -AELC SI
NO
adquirir bienes y
servicios a partir de
200.000 DEG Sí (Excepción No.33
Servicios de arquitectura y
diseño de ingeniería) NO Aplican al proceso
las obligaciones de
este tratado
TRINAGULO NORTE
(GUATEMALA) SI SI
Valor de la menor
cuantía de la Entidad
Estatal NO
SÍ
COMUNIDAD ANDINA
(No hay acuerdo. Principio de trato
nacional y no discriminación.
Articulo 4 Decisión 439) SI SI
(No se pactaron
umbrales) NO SI Aplican al proceso
las obligaciones de
este tratado
UNION EUROPEA (aplicable a
Reino Unido e Irlanda del Norte) SI NO
adquirir bienes y
servicios a partir de
$ 200.000 DEG NO NO Aplican al proceso
las obligaciones de
este tratado
ISRAEL SI NO
adquirir bienes y
servicios a partir de
$ 250.000 DEG NO NO Aplican al proceso
las obligaciones de
este tratado
De acuerdo con el cuadro anterior, se puede evidenciar que le aplica a este proceso la Decisión 439 y triángulo
norte (Guatemala) . Así las cosas y teniendo en cuenta el MANUAL PARA EL MANEJO DE LOS ACUERDOS
COMERCIALES EN PROCESO DE CONTRATACIÓN - CCE -EICP -MA-03 – V1 24/11/2021, publicado por
Colombia Compra Eficiente, se evidencia que las obligaciones de la SECRETARÍA GENERAL derivadas de
dichos acuerdos comerciales son: 1. Trato nacional 1998 de la Secretaria de la Comunidad Andina de Naciones
y Triángulo del Norte
Secretaría Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C. – Dirección de Talento Humano
Lugar de Ejecución Bogotá, D.C.
Tipo de contrato Suministro
Página No. 5
C. REQUISITOS DEL ESTUDIO PREVIO (Artículo 2.2.1.1.2.1.1 Decreto Nacional 1082 de 2015
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN.
La Constitución Política promulgada en el año 1991, prevé en el artículo 2º que son fines del Estado: “(…) servir a la comunidad,
promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constituc ión;
facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la
nación.”
La Ley 70 de 1988, “ Por la cual se dispone el suministro de calzado y vestido de labor para los empleados del sector público”, establece
en su artículo 1° que: “Los empleados del sector oficial que trabajan al servicio de los ministerios, departamentos administrativos,
superintendencias, establecimientos públicos, unidades administrativas especiales, empresas industriales o comerciales de tipo oficial
y sociedades de economía mixta, tendrán derecho a que la entidad con que laboran les suministre cada cuatro (4) meses, en forma
gratuita, un par de zapatos y un (1) vestido de labor, siempre que su remuneración mensual sea inferior a dos (2) veces el salario
mínimo legal vigente, Esta prestación se reconocerá al empleado oficial que haya cumplido más de tres (3) meses al servicio de la
entidad empleadora” [SIC].
El artículo 48 del Acuerdo Distrital 257 de 2006, modificado por el artículo 6° del Acuerdo Distrital 638 de 2016, y el Decreto 551 de
2021 estableció que:
“La Secretaría General es un organismo del Sector Central con autonomía administrativa y financiera q ue tiene por objeto orientar y
liderar la formulación y seguimiento de las políticas para el fortalecimiento de la función administrativa de los organismos y entidades
de Bogotá, Distrito Capital, mediante el diseño e implementación de instrumentos de coor dinación y gestión, la promoción del desarrollo
institucional, el mejoramiento del servicio a la ciudadana y ciudadano, la protección de recursos documentales de interés púb lico y la
coordinación de las políticas del sistema integral de información y desar rollo tecnológico.”
Le Corresponde a la Dirección de Talento Humano las siguientes funciones:
1. Dirigir y adelantar la formulación, implementación y evaluación de los planes, programas, proyectos y/o estrategias instit ucionales
de gestión del talento h umano, que promuevan el trabajo digno y el fortalecimiento institucional, conforme a la normatividad vigente y
tratados internacionales en materia laboral.
2. Dirigir, y adelantar la formulación, implementación y evaluación de los planes, programas, proy ectos y/o estrategias institucionales
de administración del personal, aspectos salariales, empleo público, vinculación y selección, bienestar social, formación y c apacitación
y seguridad y salud en el trabajo, de acuerdo con la normatividad vigente que reg ula la materia.
3. Dirigir la implementación y sostenibilidad del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo, en el marco del Sistema Integra do de
Gestión.
4. Modificado por el art. 3 del Decreto 551 de 2021 <El nuevo texto es el siguiente> Gestionar y dar trámite a las diferentes situaciones
administrativas relacionadas con los/as jefes/as de las unidades u oficinas de Control Interno de los organismos y entidades de Bogotá
D.C., así como la facultad de dar posesión a los/as servidores/as pú blicos/as que hayan sido nombrados/as en estos cargos. Se
exceptúan las facultades de nombrar, remover y aceptar renuncias.
5. Realizar estudios en materia de gestión del talento humano institucional, conforme a la normatividad vigente y lineamiento s
establecidos.
6. Promover el desarrollo favorable del clima organizacional de la entidad, con el fin de mejorar la calidad de vida laboral de los
servidores públicos y la prestación del servicio conforme a las políticas institucionales.
7. Dirigir las accion es tendientes a fortalecer la cultura organizacional de la Entidad, de acuerdo con las políticas institucionales y la
Página No. 6
normatividad vigente.
8. Definir y ejecutar los procedimientos relacionados con la vinculación, permanencia y retiro de servidores públic os, conforme a las
políticas de la entidad y la normatividad vigente.
9. Administrar la información del talento humano, planta de personal y responder por la gestión del archivo y actualización d e las
historias laborales de los/las servidores/as públicos/ as de planta de la Entidad.
10. Proyectar para firma del/la Alcalde/sa Mayor los actos administrativos relacionados con las situaciones administrativas d e la los/as
servidores/as públicos/as pertenecientes al Gabinete Distrital, y de los/as servidores/as públicos/as que el/la Alcalde/sa Mayor haya
nombrado y/o designado o cuyo nombramiento y/o designación efectúe; y dar respuesta a las peticiones en materia del talento h umano
relacionadas con estos funcionarios.
11. Proyectar los actos administrativos re lacionados con las novedades de personal y situaciones administrativas de los servidores y
exservidores de la entidad, y dar respuesta a las peticiones en materia del talento humano relacionadas con estos funcionario s.
12. Dirigir y controlar el proceso d e elaboración y liquidación de la nómina de la Secretaría General, en concordancia con la normatividad
vigente y los lineamientos establecidos.
13. Liderar la elaboración de los Estudios Técnicos requeridos para modificar la estructura organizacional inte rna y la planta de empleos,
así como la actualización, ajuste, modificación o adición del manual específico de funciones y competencias laborales de la E ntidad.
14. Las demás que se le asignen y que correspondan a la naturaleza de la dependencia.
En virt ud de lo anterior y teniendo en cuenta que la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, D. C., cuenta en su planta d e
personal con servidores públicos con remuneración mensual inferior a dos (2) salarios mínimos legales vigentes, les asiste el derecho
a percibir dotación; de allí que es necesario contratar el suministro de dotación de vestuario y calzado, así:
• Dotación vestuario p ara dama
Opción 1: Sastre formal de dos piezas para dama (chaqueta y falda o pantalón) y blusa formal manga larga
Opción 2: Blazer para dama, pantalón de drill formal o jean informal para dama, blusa para dama.
Opción 3: Chaqueta casual o sport para dama, jean informal para dama y blusa para dama o blusa sport o informal para dama.
Calzado de calle o casual dama
• Dotación vestuario para hombre:
Opción 1: Vestido formal de dos piezas para hombre (saco y pantalón), camisa formal manga larga y corbata.
Opción 2: Blazer para hombre, pantalón de drill formal o jean informal para caballero, camisa sport o informal para hombre.
Opción 3: Chaqueta casual o sport, jean informal para caballero y camisa tipo polo para caballero o camisa sport o informal p ara
hombre .
Calzado de calle o casual caballero
Actualmente se encuentran vinculados a la Secretaría General de la Alcald ía Mayor de Bogotá D.C., personal de planta,
correspondiente a auxiliares administrativos(as), secretarias(os), conductores, auxiliares de servicios generales y técnicos con derecho
a dotación, que se clasifican de la siguiente manera:
MUJERES HOMBRES
ADMINISTRATIVOS 86 58
Página No. 7
SERVICIOS
GENERALES 5 5
A continuación, se relaciona el listado de necesidades en dotación, para dar cumplimiento a lo estipulado por la Ley 70 de 19 88,
correspondiente al suministro de dotación vigencia 2023, en los diferentes periodos:
TIPO DE
DOTACIÓN 1ra
DOTACIÓN 2da
DOTACIÓN 3ra
DOTACIÓN
VESTUARIO
HOMBRE 63 63 63
VESTUARIO
MUJER 91 91 91
CALZADO
HOMBRE/MUJER 154 154 154
Nota 1: las cantidades requeridas son aproximadas a la fecha de presentación del presente estudio previo , teniendo en cuenta, que
pueden aumentar o disminuir de acuerdo con los movimientos que haya en la planta de la Secretaria General , así como el cumplimiento
de los requisitos establecidos en la le y y se reflejen en las cantidades de dotación en la presente vigencia.
Nota 2: Es importante señalar que, para el cumplimiento de los requerimientos legales y los objetivos institucionales, la ent idad para el
presente proceso, inicialmente va a adquirir la dotación para las dos primeras entregas, lo anterior, considerando el estudio de mercado
realizado, el análisis del sector, así como los recursos disponibles para suplir la necesidad . Sin embargo, dependiendo del valor
adjudicado y los precios unitarios por cada ítem, se podrá adquirir dotación para la tercera entrega, por lo cual, el valor de la contratación
será por el presupuesto total estimado.
Dado lo anterior, este Organismo pretende dar cumplimiento al Artículo 1º de la Ley 70 de 1988, para lo cual es necesario iniciar el
proceso de contratación para el suministro de las dotaciones correspondientes a que tiene derecho cada funcionario/a de la Se cretaría
General de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C
2. Objeto Suministro de dotación para los(as) servidores(as) públicos(as) de la Secretaria General de la Alcaldía Mayor de
Bogotá, D.C
2.1. Alcance del
Objeto N/A
2.2.
CLASIFICADOR
UNSPSC CUARTO
NIVEL –
PRODUCTO Para la clasificación de los bienes y servicios, objeto de este proceso se tuvo en cuenta la guía para la
codificación de bienes y servicios expedida por Colombia Compra Eficiente.:
CÓDIGOS UNSPSC
SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO
53000000 – Ropa, maletas
y productos de aseo
personal 53100000 - Ropa 53101900 - Trajes 53101904 – Trajes para
mujer
53000000 – Ropa, maletas
y productos de aseo
personal 53100000 - Ropa 53101600 –
Camisas y Blusas 53101604 – Camisas o
Blusas para mujer
53000000 – Ropa, maletas
y productos de aseo
personal 53100000 - Ropa 53101900 – Trajes 53101902 – Trajes para
hombre
53000000 – Ropa, maletas
y productos de aseo
personal 53100000 - Ropa 53101600 –
Camisas y Blusas 53101602 – Camisas para
hombre
Página No. 8
53000000 – Ropa, maletas
y productos de aseo
personal 53100000 - Ropa 53102500 –
Accesorios de
vestir 53102502 – Corbatas o
Pañoletas o Bufandas
53000000 – Ropa, maletas
y productos de aseo
personal 53100000 - Ropa 531018 – Abrigos y
chaquetas 53101802 – Abrigos o
chaquetas para hombre.
53000000 – Ropa, maletas
y productos de aseo
personal 53100000 - Ropa 53103000 –
Camisetas 53103001 – Camisetas (t
– shirts) para hombre.
53000000 – Ropa, maletas
y productos de aseo
personal 53100000 - Ropa 53101500 –
Pantalones de
deporte, pantalones
y pantalones cortos 53101502 – Pantalones
largos o cortos o
pantalones para hombre.
53000000 – Ropa, maletas
y productos de aseo
personal 53110000 –
Calzado 53111600 –
Zapatos 53111602 – Zapatos para
mujer
53000000 – Ropa, maletas
y productos de aseo
personal 53110000 –
Calzado 53111600 –
Zapatos 53111601 – Zapatos para
hombre
2.3. DESCRIPCIÓN
TÉCNICA DEL
OBJETO A
CONTRATAR : Las especificaciones técnicas, las obligaciones generales, específicas y ambientales, se encuentran establecidas
en la Ficha Técnica que hace parte integral del presente documento.
3. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y SU JUSTIFICACIÓN
3.1.
JUSTIFICACIÓN
DEL
PRESUPUESTO
ESTIMADO Para la elaboración del estudio de mercado, la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C., invitó a
cotizar por medio de correo electrónico y plataforma Secop II a las Empresas que de acuerdo con lo establecido
en el aná lisis del sector se encargan del suministro de dotación requerida en el objeto de la presente contratación;
en esta invitación se envió la ficha técnica que contiene los requerimientos técnicos con el fin de que las
cotizaciones incluyeran todos los aspectos requeridos para la satisfacción de las necesidades de la Entidad.
1. A través de SECOP II donde se invitaron a 719 proveedores, de los cuales 3 manifestaron estar
interesados, pero ninguno presentó cotización.
2. Así mismo, se solicitó cotización a través de correo electrónico a 5 proveedores (CELMY LTDA, C2
COMPANY, UNION TEMPORAL HERMANOS BLANCO, FINVERSIONES GIRATELL S.C.A. Y
DAMTON GLOBAL S.A.S) de los cuales solo se obtuvo respuesta de los siguientes proveedores:
✓ CELMY LTDA
✓ FINVERSIONES GIRATELL S.C.A
✓ DAMTON GLOBAL S.A.S
REQUERIMIENTOS ENTIDAD CELMY LTDA FINVERSIONES GIRATELL S.C.A
DAMTON GLOBAL S.A.S
ÍTEM GÉNERO DESCRIPCIÓN
(BIEN O
SERVICIO) CANTIDAD
ESTIMADA VALOR
UNITARIO
(2) IVA
(3) VR.UNITARIO
CON (IVA)
(2+3) VALOR
TOTAL VALOR
UNITARIO
(2) IVA (3) VR.UNITARIO
CON (IVA)
(2+3) VALOR
TOTAL VALOR
UNITARIO
(2) IVA
(3) VR.UNITARIO
CON (IVA)
(2+3) VALOR
TOTAL
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1 Ropa
masculina Dotación
vestuario
hombre de
acuerdo con
las opciones
descritas en el
Anexo Técnico 126 384.000 72.960 456.960 57.576.960 756.050 143.650 899.700 113.362.200 336.000 63.840 399.840 50.379.840
2 Ropa
Femenina Dotación
vestuario dama
de acuerdo con
las opciones
descritas en el
Anexo Técnico 182 335.000 63.650 398.650 72.554.300 453.529 86.171 539.700 98.225.400 336.000 63.840 399.840 72.770.880
3 Calzado Calzado calle o
casual dama /
Calzado calle o
casual hombre 308 178.000 33.820 211.820 65.240.560 219.244 41.656 260.900 80.357.200 162.000 30.780 192.780 59.376.240
TOTAL INCLUIDO IVA 195.371.820,00 291.944.800,00 182.526.960,00
De lo anterior, se tomó el valor mínimo de las cotizaciones para sacar el valor del presupuesto.
Ver Anexo de estudio de mercado
3.2. EL
PRESUPUESTO
OFICIAL
ESTIMADO La determinación del presupuesto oficial del presente proceso de selección se realizó mediante la sumatoria del
valor mínimo de todos los ítems objeto de contratación que componen el presente proceso de selección, así
como los recursos disponibles para suplir la necesidad de la dependencia y la entidad.
El presupuesto oficial estimado del proceso contractual será por la suma de CIENTO OCHENTA Y DOS
MILLONES TRESCIENTOS DIEZ MIL TRESCIENTOS OCHENTA PESOS ($ 182.310.380,00) M/CTE. incluido
IVA y todos los costos directos e indirectos que ocasione tanto la presentación de la propuesta como la ejecución
del contrato.
3.3. IMPUESTOS
DISTRITALES Los impuestos distritales están representados en las siguientes estampillas:
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO
JOSÉ DE CALDAS (Acuerdo 53 de 2022) 1.1%
PRO CULTURA (Acuerdo 187 de 2005) 0.5%
PRO PERSONAS MAYORES (Acuerdo 645 de 2016) 2%
TOTAL 3.6%
3.4. CERTIFICADO
DE
DISPONIBILIDAD
PRESUPUESTAL
Certificado de Disponibilidad presupuestal No 737
RUBRO O2120201002082823103
O2120201002082823303
O2120201002092933001
O2120201002092933003
FECHA 22/03 /2023
VALOR $197.017.000
OBJETO ID 1182, 1183, 651, 652 Suministro de dotación para los(as) servidores(as) públicos(as) de la
Secretaria General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C.
EXPEDIDO Subdirección Financiera
4. ANÁLISIS DE RIESGO Y DE GARANTÍAS
4.1. VALORACIÓN
DEL RIESGO La Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C. de acuerdo con lo previsto en el artículo 4 de la ley
1150 de 2007 y en el artículo 2.2.1.1.1.6.3 del Decreto 1082 de 2015 y la guía de la Metodología para identificar
y clasificar los riesgos elabo rado por Colombia Compra Eficiente procede a tipificar, estimar y asignar los riesgos
de la presente contratación. La matriz contempla la identificación, descripción de los riesgos, evaluación (impacto
y su probabilidad de ocurrencia), asignación y los mec anismos de control que existen de manera general para
los bienes, obras y/o servicios que se desean contratar.
Página No. 10
Ver documento Anexo
4.2. GARANTIAS Acorde con lo dispuesto en el Artículo 2.2.1.2.3.1.1. del Decreto Único Reglamentario 1082 de 2015 y en la Ley
1150 de 2007, la Secretaría teniendo en cuenta la naturaleza del contrato a celebrar y la forma de pago, solicitará
garantías al contratista seleccionado, con el fin de garantizar el cumplimiento la eficaz ejecución del mismo y de
la seriedad de la ofe rta (de haber lugar a ello).
Por lo anterior, el Contratista se compromete a constituir a favor de la Secretaría General de la Alcaldía Mayor
de Bogotá D.C., NIT. 899.999.061 -9, una garantía del contrato que podrá consistir en una garantía bancaria,
patrimonio autónomo o una póliza de seguro.
De conformidad con el artículo 3 del decreto 1860 de 2021 que adicionó el artículo 2.2.1.2.4.2.14, 2.2.1.2.4.2.15
y 2.2.1.2.4.2.18 a la Subsección 2 de la Sección 4 del Capítulo 2 del Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto
1082 de 2015, con la finalidad de promover y facilitar la participación en los procedimientos de selección de las
MIPYME, se genera un criterio diferencial en cuanto a la garantía de seriedad de la oferta, tal como adelante se
describe.
Conforme lo anterior, la Secretaría General de la Alcaldía de Bogotá D.C. considera pertinente solicitar a los
proponentes que sean grandes empresas, la constitución de las garantías tal como a continuación se describen:
Garantía Aplica
% o
SMLMV
Plazo
SI NO
Seriedad de la
oferta X 12% Vigente por tres (3) meses contados a partir de la fecha de
cierre y presentación de ofertas.
Cumplimiento X 30 Vigente por el plazo de ejecución del contrato y seis (6) meses
más (contado a partir de la fecha de suscripción del acta de
inicio).
Calidad y
correcto
funcionamiento
de los bienes.
X
20 Vigente por seis (6) meses más contados a partir de la fecha
de terminación del plazo de ejecución del contrato. (El plazo
de ejecución se cuenta desde la fecha de suscripción del acta
de requerimiento de entrega).
Por su parte, las MIPYME y emprendimientos de mujeres deberán efectuar la constitución de las garantías tal
como a continuación se describen
Garantía Aplica
% o
SMLMV
Plazo
SI NO
Seriedad de la
oferta X 10% Vigente por tres (3) meses contados a partir de la fecha de
cierre y presentación de ofertas.
Cumplimiento X 30 Vigente por el plazo de ejecución del contrato y seis (6) meses
más (contado a partir de la fecha de suscripción del acta de
inicio).
Calidad y
correcto
funcionamiento
de los bienes.
X
20 Vigente por seis (6) meses más contados a partir de la fecha
de terminación del plazo de ejecución del contrato. (El plazo
de ejecución se cuenta desde la fecha de suscripción del acta
de requerimiento de entrega).
Nota 1: El CONTRATISTA deberá reponer las garantías antes mencionadas, cuando en razón de las sanciones
impuestas, o por la suscripción del acta de inicio, o de prórrogas, o adiciones o suspensiones al c ontrato, o de
otros hechos, se disminuyere o agotare, o cuando el valor de la misma se vea afectado por razón de siniestro
durante el tiempo de ejecución del contrato, según sea el caso.
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Nota 2: Si la compañía de seguros establece en las pólizas algún por centaje como deducible y lo hace efectivo
en caso de siniestro, el mismo será asumido por EL CONTRATISTA, para lo cual éste autoriza a la Secretaría
General, si es posible, a descontarlo del valor de los pagos que se le efectúen.
Nota 3: EL CONTRATISTA de ntro de los dos (2) días hábiles siguientes, contados a partir de la firma del contrato,
deberá publicar en la plataforma SECOP II la Garantía Única de cumplimiento.
Nota 4: La Entidad queda facultada para acudir a los mecanismos de verificación en línea realizados en el marco
de la Circular Conjunta No. 001 de 2021 expedida por la Superintendencia Financiera de Colombia y la Agencia
Nacional de Contratación Pública, con el p ropósito de verificar la validez, idoneidad y suficiencia de los
documentos que se entregan como soporte de las garantías que amparan los contratos estatales.
5. CRITERIOS DE SELECCIÓN DEL PROCESO
5.1. REQUISITOS
HABILITANTES
ACREDITACIÓN
MEDIANTE EL
REGISTRO ÚNICO
DE PROPONENTES Teniendo en cuenta lo contemplado en el artículo 2.2.1.1.1.5.1. del Decreto Nacional 1082 de 2015, todas las
personas interesadas en participar en el proceso de selección deben estar inscritas en el Registro Único de
Proponentes de acuerdo con lo previsto en el artículo 6º de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 221 del Decreto
Nacional 019 de 2012. La Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C., de conformidad con lo
establecido en el artículo 5º de la Ley 1150 de 2007, verificará los siguientes requisitos habilitantes:
a) Requisitos Jurídicos . Cumple / No cumple
b) Requisitos Financiera. Cumple / No cumple.
c) Requisitos Técnicos . Cumple / No cumple.
5.1.1 REQUISITOS
HABILITANTES
JURÍDICOS.
1. CERTIFICADO DEL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES: Teniendo en cuenta lo contemplado en el
artículo 2.2.1.1.1.5.1. del Decreto Nacional 1082 de 2015, todas las personas interesadas en participar en el
proceso de selección deben estar inscritas en el Registro Ú nico de Proponentes de acuerdo con lo previsto en el
artículo 6º de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 221 del Decreto Nacional 019 de 2012. Los oferentes
deberán aportar el Registro Único de Proponentes, expedido por la Cámara de Comercio de su jurisdicción dentro
de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de selección y debe estar
en firme.
2. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA: El proponente deberá anexar la carta de presentación
de la propuesta, debidamente firmada por: el representante legal para personas jurídicas, la persona designada
para representarlo en caso de consorcio o unión temporal, o el apoderado debidamente consti tuido. Con la firma
de dicho documento, el oferente declara bajo la gravedad del juramento que él, sus directivos o miembros de la
junta directiva o integrantes del consorcio o unión temporal, no se encuentran incursos en ninguna causal de
incompatibilidad e inhabilidad o conflicto de intereses para contratar con EL DISTRITO CAPITAL – SECRETARÍA
GENERAL.
Las personas jurídicas extranjeras sin sucursal o domicilio en Colombia interesadas en participar en el presente
proceso de selección deben presentar su p ropuesta a través de apoderado facultado para tal fin, con arreglo a
las disposiciones legales que rigen la materia.
3. PODER DEBIDAMENTE CONFERIDO (SI APLICA): En el evento de que la carta de presentación de la
propuesta se presente a través de apoderado , éste debe encontrarse debidamente facultado para presentarla,
así como asistir y participar durante todo el proceso de selección. Cuando se trate de personas naturales o
jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia, deberán además acreditar un apoderado domiciliado
en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta, participar y comprometer a su representado
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en las diferentes instancias del proceso de selección, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran,
así como notificarse, suministrar la información que le sea solicitada, y demás actos necesarios de acuerdo con
la convocatoria pública.
Dicho apoderado podrá ser el mismo apoderado único para el caso de personas extranjeras que participen en
consorcio o unión tem poral, y en tal caso, bastará para todos los efectos, la presentación del poder común
otorgado por todos los integrantes del consorcio o unión temporal con los requisitos relacionados con la
autenticación, Consularización y traducción; particularmente con lo exigido en el Código de Comercio de
Colombia. El poder a que se refiere este párrafo podrá otorgarse en el mismo acto de constitución del consorcio
o unión temporal.
4. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL EXPEDIDO POR LA CÁMARA DE
COMERC IO: Cuya fecha de expedición no deberá ser superior a los treinta (30) días calendario anteriores a la
fecha de cierre del presente proceso de contratación. Los oferentes deberán aportar el Certificado de Existencia
y Representación legal, expedido por la Cámara de Comercio de su jurisdicción así:
- Persona jurídica Nacional. Deberá acreditar su existencia y representación legal a través del
correspondiente certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio
de la jurisdicción del domicilio principal, con una antelación no superior a treinta (30) días calendario,
anteriores a la fecha prevista para el cierre del presente proceso, en el que conste matricula mercantil
vigente, existencia, duración de la Sociedad no inferior a la vigencia del contrato y por lo menos un (1)
año más, contado a partir de la fecha de entrega de propuestas, que su objeto social corresponda a las
actividades o servicios que se relacionen con el objeto del presente proceso de selección, la
representación legal, facultades del representante legal, si cuenta o no con revisor fiscal.
- Persona Natural Nacional: Si el proponente es una persona natural debe presentar el Certificado de
Matricula Mercantil expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio (SI APL ICA), en el que conste
que su actividad comercial se ha desarrollado con por lo menos un (01) año de anterioridad al cierre del
presente proceso, y que en general sea suficiente para poder ejecutar el objeto del mismo. Este
certificado debe haber sido expe dido dentro de los treinta (30) días anteriores a la fecha de la diligencia
de cierre del presente proceso de selección. En el evento de no tener la obligación legal de contar con
el certificado, deberá manifestarlo expresamente.
- Persona jurídica extranje ra: Deberá aportar el documento que acredite la inscripción en el registro
correspondiente en el país en donde tienen su domicilio principal.
- Las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia, en forma individual o conjunta, acreditarán
lo perti nente mediante un certificado expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio,
cuya fecha de expedición deberá estar dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha
límite para presentar la propuesta, en el que conste su ex istencia, y el nombre del representante legal
de la sociedad o de la persona o personas que tengan la capacidad para comprometerla jurídicamente
y sus facultades. Si el representante legal tuviere limitaciones para comprometer a la empresa mediante
la cart a de presentación de la propuesta o realizar cualquier otro acto requerido en desarrollo del
proceso de selección, deberá presentar conjuntamente con el ofrecimiento copia del acta o documento
en el que conste la decisión del órgano social competente o su equivalente de la sociedad extranjera,
que autorice la presentación de la propuesta, la celebración del contrato y la realización de los demás
actos requeridos para la contratación.
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Si una parte de la información solicitada no se encuentra incorporada en el certificado o documento
mencionado, o si este tipo de certificados o documentos no existieren, de acuerdo con las leyes que
rijan estos aspectos en el país de origen, sede del interesado, la información deberá presentarse en
documento ind ependiente emitido por el representante del máximo órgano directivo de la empresa.
- Si la carta de presentación de la propuesta fuere suscrita por una persona jurídica extranjera a través
de la sucursal que se encuentre abierta en Colombia y/o por el repre sentante de ésta, deberá acreditarse
la capacidad legal de la sucursal y/o de su representante mediante la presentación del certificado de
existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de la ciudad de la República de
Colombia en la c ual se encuentre establecida la sucursal, cuya fecha de expedición deberá estar dentro
de los treinta (30) días anteriores a la fecha prevista para el cierre del proceso de selección. Cuando el
representante legal de la sucursal tenga limitaciones para pre sentar la propuesta, suscribir el contrato o
realizar cualquier otro acto requerido para la contratación, deberá presentar junto con el ofrecimiento
copia del acta en la que conste la decisión del órgano social competente o su equivalente de la sociedad
extranjera, que autorice la presentación del ofrecimiento, y de ser necesario lo faculte para presentar
propuesta, celebrar el contrato y realizar los demás actos requeridos para la contratación.
- Consorcios o uniones temporales. Para las propuestas en asoci ación se debe presentar el Certificado
de Existencia y Representación Legal de cada uno de los miembros que conforman la unión temporal o
el consorcio, expedido por la autoridad respectiva dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a
la fecha lí mite para realizar el cierre del presente proceso.
El objeto social de todos los integrantes que conforman el consorcio o unión temporal debe estar
relacionado con el objeto del presente proceso de selección. El plazo de duración de la sociedad debe
ser igual al plazo de ejecución del contrato que se va a adjudicar y mínimo un (1) año más.
Nota: En el evento en que no se allegue el Certificado de Existencia y Representación Legal, la Entidad
lo verificará a través de la plataforma de SECOP II, pero de no ser posible el acceso, el oferente deberá
subsanar aportando el documento en el término requerido.
5. AUTORIZACIÓN DEL ÓRGANO SOCIAL: Si el estatuto social impone algún tipo de restricción para la
presentación de la propuesta y/o suscripción del contrato , conferida al representante legal, se debe adjuntar copia
del documento de autorización correspondiente, emitido por la junta de socios u órgano superior de gobierno
social. Para el caso de consorcios o uniones temporales, dicho documento es exigible a ca da uno de los
integrantes, si sus estatutos individuales contienen la limitante.
La autorización a la que se está haciendo mención, debe expresar en forma clara que el representante legal está
autorizado por la junta de socios u órgano societario competen te para comprometer a la Sociedad, firmar la
propuesta y suscribir el contrato correspondiente en caso de que le sea adjudicado, y para constituir el consorcio
o la unión temporal, si a ello hubiere lugar, documento que deberá cumplir con los requisitos so licitados en el
artículo 189 del Código de Comercio.
6. Si la participación es en forma conjunta, los consorcios o uniones temporales en su conformación deberán
cumplir con los requisitos previstos en el artículo 7° de la Ley 80 de 1993 y demás normas com plementarias;
efecto para lo cual debe adjuntar el documento de constitución del consocio o unión temporal.
7. Certificación de cumplimiento de sus obligaciones con el sistema Integral de Seguridad social y aportes
parafiscales.
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8. Fotocopia del document o de identidad del proponente persona natural o del representante legal del proponente
persona jurídica o representante en el caso de las uniones temporales y consorcios.
9. Certificado de antecedentes de la Personería, en el evento en que el proponente no lo aporte la Secretaría
General de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C., realizará la consulta y dejará constancia de la misma.
10. Certificado de antecedentes disciplinarios expedidos por la Procuraduría General de la Nación, en el evento
en que el proponente no lo aporte con su propuesta, la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C.,
según lo señalado en la ley 1238 de 2008 lo consultará y dejará el registro de l a consulta.
11. Certificado de no inclusión en el boletín de responsables fiscales: El artículo 60 de la Ley 610 de 2000, por
medio del cual se establece el trámite de los procesos de responsabilidad fiscal de competencia de las
contralorías, exige como r equisito indispensable para nombrar, dar posesión o celebrar cualquier tipo de contrato
con el Estado, verificar que la correspondiente persona natural o jurídica y su representante legal según se trate,
no se encuentran reportados en el boletín de respons ables fiscales que publica la Contraloría General de la
República con periodicidad trimestral. Con el fin de acreditar el cumplimiento de la anterior obligación El
DISTRITO CAPITAL – SECRETARÍA GENERAL, verificará en el último boletín de responsables fisca les expedido
por la Contraloría General de la República que el proponente y cada uno de sus integrantes cuando el mismo
sea un consorcio o una unión temporal, no se encuentre(n) reportado(s) en dicho boletín.
12. Certificado del Sistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC.
13. Certificado de antecedentes judiciales del representante legal del proponente.
14. Garantía de Seriedad de la propuesta, la cual deberá estar constituida así: Asegurado Secretaría General de
la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C. Valor Asegurado correspondiente al 12% del presupuesto oficial del presente
proceso de selección para el caso de p roponentes grandes empresas y al 10% del presupuesto oficial del
presente proceso de selección para el caso de proponentes MIPYMES. Plazo de cobertura de tres (3) meses
desde la fecha de presentación de la propuesta. Cuando la propuesta sea presentada en c onsorcio o unión
temporal, la garantía de seriedad de la propuesta deberá ser expedida a nombre del consorcio o unión temporal,
incluyendo a cada uno de sus integrantes, NIT y su porcentaje de participación.
15. Compromiso de integridad.
Nota: El propone nte que resulte favorecido deberá allegar previo a la suscripción del contrato, la Certificación
bancaria de la empresa, el RUT y el Registro de Información Tributada – RIT.
5.1.2 .
REQUISITOS
HABILITANTES
FINANCIEROS
Para la habilitación financiera los oferentes deberán aportar el Registro Único de Proponentes, expedido por
la Cámara de Comercio de su jurisdicción dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de
cierre del presente proceso de selección y debe estar vigen te y en firme.
La verificación se realizará de acuerdo con las directrices para su cálculo con sujeción a lo señalado en el
artículo 2.2.1.1.1.5.3. del Decreto Nacional 1082 de 2015 y el decreto 579 del 31 de mayo de 2021 para lo cual,
el proponente debe indicar, cuál es su mejor año fiscal con el cual desea que se realice la verificación de
requisitos habilitantes financieros y de capacidad organizacional, sean estos los del 2019, 2020 o 2021, lo cual
deberá indicar en la plataforma SECOP II en la pregunt a creada para tal efecto.
Para aquellos proponentes que ya hayan actualizado o renovado el RUP con inclusión de información financiera
a 2022 y el mismo se encuentre en firme, el proponente debe indicar cuál es su mejor año fiscal con el cual desea
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que se realice la verificación de requisitos habilitantes financieros y de capacidad organizacional, sean estos los
del 2020, 2021 o 2022, lo cual deberá indicar en la plataforma SECOP II en la pregunta creada para tal efecto.
La capacidad financiera del proponente se calculará a partir de la verificación de los siguientes factores:
INDICADORES CAPACIDAD FINANCIERA : De acuerdo con lo anterior el proponente deberá cumplir con los
siguientes indicadores, los cuales no otorgarán puntaje, pero habilitará o de shabilitará la propuesta:
INDICADOR FORMULA MARGEN SOLICITADO
Liquidez Activo corriente sobre pasivo
corriente Mayor o igual a 1,5 veces
Nivel de
endeudamiento Pasivo total sobre activo total Menor o igual al 0,70
Razón de Cobertura
de intereses. Utilidad operacional dividida por
los gastos de intereses Mayor o Igual a 2 veces
Capital de trabajo Activo corriente menos pasivo
corriente Mayor o igual al 35% del
presupuesto oficial
Cuando la cuenta de gastos de intereses sea igual a cero ($0), debido a que el proponente no tiene
obligaciones financieras, ocasionando que la razón de cobertura de intereses resulte en indefinido o
indeterminado, se considera que el proponente cumple con el indicador de Razón de Cobe rtura de Intereses.
Cuando el proponente cuente con un pasivo corriente igual a cero ($0) por lo que el índice de liquidez resulta
indefinido o indeterminado, se considera que este cumple con el Indicador de Liquidez.
Interpretación
✓ Indicador de liquidez: Es la capacidad financiera que tiene el proponente para cubrir las obligaciones a
corto plazo con terceros, mediante la conversión en efectivo de sus bienes o derechos que son a corto plazo
(Activo Corriente).
✓ Nivel de endeudamiento: Es el Porcentaje de obligaciones con terceros que tiene el proponente.
✓ Razón de Cobertura de Intereses: Es el número de veces que el proponente cuenta para cumplir con los
gastos intereses.
✓ Capital de trabajo: Representa la liquidez operativ a del proponente, es decir, el remanente con el que
cuenta el proponente luego de liquidar sus activos corrientes (convertirlos en efectivo) y pagar el pasivo de
corto plazo.
Nota 1: Para calcular los indicadores de los consorcios, uniones temporales o pr omesas de sociedad futura se
multiplican los componentes de los indicadores (activos, pasivos, utilidad operacional y gastos de intereses)
correspondientes a cada uno de sus integrantes por el porcentaje de participación en el consorcio, unión
temporal o p romesas de sociedad futura, del resultado de sumar los valores obtenidos se calculan los
indicadores solicitados.
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Para el capital de trabajo se tomará la sumatoria simple de los componentes (activo corriente y pasivo corriente)
y de su resultado se ca lculará el indicador.
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL DEL PROPONENTE:
El proponente deberá acreditar una capacidad organizacional con el cumplimiento de los siguientes
indicadores, los cuales miden el rendimiento de las inversiones y la eficiencia en el uso de activos del
interesado, acorde al numeral 4 del artículo 2.2.1.1. 1.5.3 del Decreto 1082 de 2015 y el decreto 579
del 31 de mayo de 2021:
INDICADOR FORMULA MARGEN SOLICITADO
Rentabilidad del
Patrimonio (RP) Utilidad Operacional /
Patrimonio Mayor o igual a 0,03
Rentabilidad del Activo
(RA) Utilidad Operacional / Activo
Total Mayor o igual a 0,01
Interpretación
✓ Rentabilidad del patrimonio: Es la capacidad de generación de utilidad por cada peso invertido en el
patrimonio
✓ Rentabilidad del Activo: Es la capacidad de generación de utilidad por cada peso invertido en el activo.
Nota 2: Para calcular los indicadores de los consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura se
multiplican los componentes de los indicadores (utilidad operacional, patrimonio y activo total) correspondientes
a cada uno de sus integrantes por el porcentaje de participación en el consorc io, unión temporal o promesas
de sociedad futura, del resultado de sumar los valores obtenidos se calculan los indicadores solicitados.
Nota 3: Para proponentes extranjeros: para garantizar la participación de las Personas Naturales o Jurídicas
Extranjeras no inscritas en el Registro Único de Proponentes por no tener domicilio o sucursal en el país
(Decreto 1082 de 2015), a estas no se les podrá exigir el requisito de inscripción en el registro único de
proponentes. Las personas Natural es o Jurídicas extranjeras deberán presentar los siguientes documentos:
a. Estados financieros auditados con corte más reciente en su país de origen, firmados por el Representante
Legal, por su Contador Público y en caso de estar obligado a tenerlo por el Re visor Fiscal o Auditor con sus
notas a los estados financieros (si las posee).
b. Los Estados Financieros deben presentarse en la moneda legal del país en el cual fueron emitidos y deben
venir acompañados de traducción al idioma español conforme a las reglas establecidas en el pliego, con los
valores re expresados a la moneda funcional colombiana, a la tasa de cambio de la fecha de cierre de los
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mismos (para el efecto, la TRM será aquella certificada por la Superintendencia Financiera.
c. La clasificación de cu entas, así como la conversión de los Estados Financieros a la moneda funcional
colombiana deben ser avaladas en documento independiente debidamente suscrito por un Contador Público
colombiano y el Representante Legal o Apoderado del Oferente en Colombia.
El Contador Público colombiano que avala la clasificación de cuentas y la conversión de los Estados
Financieros a la moneda funcional colombiana debe allegar copia de la tarjeta profesional y certificado de
antecedentes disciplinarios, expedido por la Jun ta Central de Contadores, certificación que debe encontrarse
vigente a la fecha de presentación de la oferta (no mayor a 3 meses de expedición).
e. La información del anexo suministrado por la Entidad “Formato - Capacidad Financiera y Organizacional”
estará sujeta a revisión frente a los estados financieros allegados por el oferente a la entidad.
f. En caso de que la fecha de cierre fiscal sea diferente a 31 de diciembre, se debe anexar la normatividad
que establezca la fecha de cierre en el correspondien te país.
Nota 4 : Proponentes no obligados para inscribirse en el RUP de acuerdo con el Artículo 6 de la Ley 1150 de
2007 (modificado por el art. 221, Decreto Nacional 019 de 2012). Para la verificación de la Capacidad Financiera
y Organizacional de entida des que no están obligadas a inscribirse en el Registro Único de Proponentes, Articulo
6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el art. 221, Decreto Nacional 019 de 2012 deberá presentar el Estado
de situación financiera, Estado de resultado y otro resulta do integral del mejor año fiscal cerrado (2019, 2020 o
2021) o en caso de contar con información financiera del 2022, el mejor año fiscal cerrado, sean estos 2020,
2021 o 2022 y deben estar refrendados por el representante legal, contador Público y Revis or Fiscal cuando el
proponente se encuentre obligado a tenerlo o por el Auditor Independiente y las notas a los estados financieros.
El Contador Público y Revisor Fiscal o Auditor Independiente deben anexar copia de la tarjeta profesional y
certificado de antecedentes disciplinarios, expedido por la Junta Central de Contadores, este certificado debe
estar vigente (no mayor a 3 meses de expedición) para la fecha de presentación de la propuesta.
Deberán allegar Formato - Capacidad Financiera y Organizacional en el cual conste de manera discriminada y
detallada cada uno de los valores de los indicadores solicitados, señalando las cuentas del Catálogo General de
Cuentas de los estados financieros de donde se toma la información para efectos de verificar la capa cidad
financiera de estas entidades.
Nota 5: Para proponentes constituidos durante la vigencia 2023, se aplicará lo dispuesto en el artículo
2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015, que señala: “(…) Información para inscripción, renovación o
actualización, (...) Si el interesado no tiene antigüedad suficiente para tener estados financieros auditados a 31
de diciembre, debe inscribirse con estados financieros de corte trimestral, suscritos por el representante legal y
el auditor o contador o estados financie ros de apertura (…)”. En tal sentido, la Secretaría General de las Alcaldía
de Bogotá únicamente verificará la información relacionada con los indicadores financieros reflejados en el RUP
“en firme” en observancia de los artículos 5º y 6º de la Ley 1150 de 2007 y el decreto 579 del 31 de mayo de
2021.
Nota 6: Registro Único Tributario – RUT: Los proponentes deberán adjuntar el Registro Único Tributario
actualizado de conformidad con la normatividad tributaria vigente y la Resolución 114 y 42 de 2020 de la DIAN.
Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada integrante deberá adjuntar el Registro Único Tributario
actualizado, si tienen la calidad de adjudicatarios se les solicitara el RUT como consorcio y/o unión temporal.
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5.1.3.
REQUISITOS
HABILITANTES
TECNICOS 5.1.2.1 Experiencia del proponente : Por experiencia se entiende: “Los contratos celebrados por el interesado
para cada uno de los bienes, obras y servicios que ofrecerá a las Entidades Estatales, identificados con el
Clasificador de Bienes y Servicios en el tercer nivel y su valor expresado en SMMLV. Los contratos celebrados
por consorcios, uniones temporales y sociedades en las cuales el interesado tenga o haya tenido participación,
para cada uno de los bienes, obras y servicios que ofrecerá a las Entidades Estatales, identificados con el
Clasificador de Bienes y Servicios en el tercer nivel y su valor expresado en SMMLV.” (Artículo 2.2.1.1.1.5.3 del
Decreto Único Reglamentario Nro. 1082 de 2015).
REGLAS ESPECÍFICAS:
La experiencia habilitante del proponente o los miembros del Consorcio o Unión Temporal se acreditará a través
de la información contenida en el Registro Único de Proponentes (RUP).
La Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C, requiere que l os proponentes acrediten experiencia,
así:
1 Acreditar una experiencia con máximo TRES (03) certificaciones o actas de liquidación o de terminación o
de recibo a satisfacción de contratos ejecutados y registrados en el RUP.
2 La sumatoria de los contratos aportados debe ser igual o superior al 100% del presupuesto oficial estimado
para el presente proceso de selección representado en SMMLV ( 157,16) SMMLV). (El cálculo corresponde
al SMMLV para 2023 en relación con el valor del presupuesto oficial estimado). La experiencia solicitada
debe acreditar el total de SMMLV indicados.
3 La experiencia aportada debe acreditar en su objeto y/o alcance del objeto y/o obligaciones y/o actividades
Suminis tro y/o adquisición de dotación .
4 Los contratos aportados par a la acreditación de la experiencia deberán estar clasificados hasta el tercer
nivel (CLASE) en la clasificación de códigos UNSPSC, en al menos uno de los siguientes códigos:
CÓDIGOS UNSPSC
SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO
53000000 – Ropa, maletas y
productos de aseo personal 53100000 - Ropa 53101900 - Trajes 53101904 – Trajes para mujer
53000000 – Ropa, maletas y
productos de aseo personal 53100000 - Ropa 53101600 – Camisas y
Blusas 53101604 – Camisas o Blusas
para mujer
53000000 – Ropa, maletas y
productos de aseo personal 53100000 - Ropa 53101900 – Trajes 53101902 – Trajes para
hombre
53000000 – Ropa, maletas y
productos de aseo personal 53100000 - Ropa 53101600 – Camisas y
Blusas 53101602 – Camisas para
hombre
53000000 – Ropa, maletas y
productos de aseo personal 53100000 - Ropa 53102500 –
Accesorios de vestir 53102502 – Corbatas o
Pañoletas o Bufandas
53000000 – Ropa, maletas y
productos de aseo personal 53100000 - Ropa 531018 – Abrigos y
chaquetas 53101802 – Abrigos o
chaquetas para hombre.
53000000 – Ropa, maletas y
productos de aseo personal 53100000 - Ropa 53103000 –
Camisetas 53103001 – Camisetas (t –
shirts) para hombre.
53000000 – Ropa, maletas y
productos de aseo personal 53100000 - Ropa 53101500 –
Pantalones de
deporte, pantalones y
pantalones cortos 53101502 – Pantalones
largos o cortos o pantalones
para hombre.
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53000000 – Ropa, maletas y
productos de aseo personal 53110000 – Calzado 53111600 – Zapatos 53111602 – Zapatos para
mujer
53000000 – Ropa, maletas y
productos de aseo personal 53110000 – Calzado 53111600 – Zapatos 53111601 – Zapatos para
hombre
REGLAS GENERALES:
1. Formato de Experiencia: Los proponentes deberán diligenciar el FORMATO “EXPERIENCIA DEL
PROPONENTE”, a efectos de que la Entidad pueda identificar qué contratos de los que aparecen
registrados en el RUP, son los que solicita se tengan en cuenta a efectos de verificar el
cumplimiento de la experiencia del proponente. Adicionalmente, en dicho formato deberá
discriminar máximo TRES (3) contratos para los proponentes.
2. Verificación en el RUP: La Entidad verificará el valor de los contratos en el RUP, toda vez que los
mismos deben haber sido ejecutados y registrados en el mismo. En ese orden de ideas, si el
proponente o alguno de sus integrantes refiere en el FORMATO suministrado por la Entidad, o
aporta certificaciones de algún contrato que no se encuentre incluido en el certificado RUP, el
mismo no será tenido en cuenta de conformidad con lo señalado en el artículo 6º de la Ley 1150
de 2007. Cuando los proponentes participantes en el presente proceso de selección hayan hecho
parte de algún consorcio o unión temporal que haya ejecutado el contrato, la experiencia en valor
será tomada de acuerdo con el porcentaje que le correspondió en dicha figura asociativa, al
integrante que pretenda hacerla valer en el presente proceso, lo cual se verificará en el RUP.
Cuando exista diferencia entre la información relacionada en el FORMATO suministrado por la
Entidad o en las certificaciones y/o la c onsagrada en el RUP, prevalecerá la información que conste
en el RUP. La Entidad se reserva el derecho de verificar la información suministrada por el
proponente y de solicitar las aclaraciones que considere convenientes.
3. Documentos soporte de la experien cia: Adicionalmente los proponentes deberán acreditar la
experiencia de los contratos suscritos, ejecutados y registrados a que haga referencia en el formato
de experiencia, mediante certificaciones o actas de liquidación o actas de recibo definitivo o a
satisfacción, o de terminación, que pueden ser del sector público o privado, siempre y cuando
cumplan los siguientes requisitos:
1 Nombre de la empresa contratante
2 Nombre del contratista Objeto del contrato
3 Obligaciones y/o descripción de las actividades rea lizadas (esto último si del objeto no se
evidencia relación con el objeto contractual solicitado)
4 Firma de quien expide la certificación
5 Dirección y teléfono de la empresa.
6 Fecha de inicio y finalización del contrato.
Los documentos solicitados pueden complementarse con los respectivos contratos, no obstante, lo
anterior, no será de recibo para efectos de la verificación los casos en que únicamente se aporte el
contrato.
Del mismo modo en caso de no contar con la información suficiente en las certificaciones o actas de
liquidación o actas de recibo definitivo o a satisfacción, o de terminación, la Entidad se reserva el
derecho de solicitar copia del respectivo contrato.
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Las certificaciones, o actas de liquidación o actas de recibo definitivo o a satisfacción, o de terminación
deben ser expedidas/suscritas por el Contratante. En el evento en que el contrato aportado haya sido
objeto de interventoría, serán válidas las actas de recibo definitivo o a satisfacción o de terminación
expedidas/suscrit as por el interventor.
4. Experiencia acreditada por los miembros de proponentes plurales: Tratándose de proponentes
plurales, para efectos del cumplimiento de la experiencia, la misma puede cumplirse con la
sumatoria de las experiencias de cada uno de sus i ntegrantes. En caso de que únicamente uno de
los integrantes del proponente plural aporte la experiencia, éste deberá tener una participación
mínima en la estructura plural del 50%, de lo contrario la experiencia no será tenida en cuenta.
5. Personas extranje ras: En cuanto a personas jurídicas extranjeras con sucursal en el país: Deberán
acreditar este requerimiento como lo haría una persona jurídica de origen nacional.
6. En cuanto a personas jurídicas extranjeras no inscritas en el RUP por no tener domicilio o sucursal
en el país: La experiencia se contará a partir de la fecha de constitución de la empresa (esta
información será tomada del documento que acredite la existencia y representación legal de la
empresa o del documento que permita corroborar información , expedido por el organismo y/o
autoridad competente del país de origen de la misma).
7. Cuando el valor del contrato esté dado en dólares americanos (USD) se convertirá a pesos
colombianos utilizando para esa conversión, la tasa representativa del mercado (T RM) vigente para
la fecha de recibo final o terminación. En caso de que el valor del contrato esté dado en moneda
extranjera diferente al dólar americano, se realizará su conversión a dólares americanos de
acuerdo con las tasas de cambio estadísticas publi cadas por el Banco de la República, teniendo
en cuenta la fecha de recibo final o de su terminación y, posteriormente, se procederá a su
conversión a pesos colombianos de conformidad con la TMR vigente para la fecha de recibo final
o de su terminación, seg ún corresponda.
8. Cuando se encuentren contratos con prestación de servicios simultáneo en la misma u otras
entidades o empresas o en un mismo período de tiempo, la Secretaría General tendrá en cuenta
para efectos de la evaluación de la experiencia todo el v alor acreditado, sin importar que se
superpongan los períodos de tiempo.
9. La Entidad, se reserva el derecho de verificar la información suministrada por el proponente y de
solicitar las aclaraciones que considere convenientes.
10. Documentos otorgados en el ext erior: Los documentos privados y los documentos producidos por
las autoridades de carácter público, otorgados en el exterior, se rigen por las normas aplicables al
país de su procedencia, y deberán allegarse al presente proceso de selección junto con la of erta
debidamente cargados en la plataforma, sin perjuicio de la obligatoriedad de presentarlos con el
cumplimiento de los requisitos y el tratamiento establecido en la Ley aplicable en Colombia al
momento de la suscripción del contrato.
En todo caso, para el momento de la firma del contrato, el Adjudicatario deberá acreditar que toda la información
y/o documentos otorgados en el exterior cumplan con los requisitos establecidos por la Ley aplicable en Colombia
con relación los documentos otorgados en el ext erior y que fueron aportados en copia simple al proceso de
selección (tramites de apostille y legalización de documentos) atendiendo en especial el procedimiento
establecido en la Resolución 10547 de 2018 expedida por el Ministerio de Relaciones Exteriores al momento de
la suscripción del contrato, por lo anterior, para la presentación de la propuesta bastará con copia simple de su
original.
5.1.3.1 . Requisitos
Técnicos
5.1.3.2.1 Aceptación del Anexo Ficha Técnica:
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Adicionales
El proponente deberá indicar en la pregunta correspondiente de la plataforma SECOP II, el cumplimiento del
anexo técnico del proceso de selección.
Con la respuesta afirmativa de la pregunta se entiende que el adjudicatario conoce la totalidad de las condiciones
allí requeridas y se obliga al cumplimiento de las mismas durante la ejecución del contrato.
Solo se debe diligenciar la pregunta, no se debe diligenciar formato de oferta técnica y no es requerido
aportar el anexo técnico firmado .
5.2 OFERTA
ECONÓMICA: Para este proceso, los oferentes interesados deben validar la totalidad de las especificaciones técnicas
relacionadas en la ficha al momento de realizar su oferta.
El presupuesto oficial del proceso es por la suma de CIENTO OCHENTA Y DOS MILLONES TRESCIENTOS
DIEZ MIL TRESCIENTOS OCHENTA PESOS ($182.310.380,00) M/CTE. incluido IVA y todos los costos directos
e indirectos que ocasione tanto la presentación de la propuesta como la ejecución del contrato.
Teniendo en cuenta lo anterior, se presentará oferta inicial en el SECOP II, incluyendo en la pregunta tipo lista
de precios correspondiente el valor ofertado unitario incluido IVA.
Nota 1: La propuesta económica deberá presentarse de acuerdo con lo indicado en el anexo explicativo del
proceso, sin exceder los precios techo por ítem indicados por la Entidad, ni el valor total del Presupuesto Oficial,
so pena de incurrir en causal de rechazo.
Nota 2: En relación c on las propuestas económicas, estas se deberán ofertar en moneda legal colombiana, en
números enteros, en caso de utilizar decimales la entidad aproximará los precios cotizados al peso siguiente si
el valor correspondiente es igual o mayor a 0,50 centavos. Si el precio con centavos es menor a 0.50 centavos,
dejará el valor entero ofrecido sin centavos.
Nota 3: El valor de la propuesta debe incluir todos los costos y gastos directos e indirectos que genere el
cumplimiento del objeto del contrato. Por ningún motivo se considerarán costos adicionales. Cualquier error de
cálculo del proponente al momento de determinar el valor económico de la propuesta correrá a su cargo.
Nota 4: El proponente deberá tener en cuenta que el contrato que se derive del proceso de selección está sujeto
al pago de todos los impuestos, a las variaciones previsibles que se generen, a las contribuciones locales y
nacionales los cuales deben ser asumidos por el contratista, de igual manera el valor de la propuesta económica
debe contemp lar todos los costos directos e indirectos que se generen en la ejecución.
5.3. FACTOR DE
EVALUACIÓN: De conformidad con lo dispuesto en el numeral 3° del Artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, considerando las
características de los bienes o servicios a contratar el único factor de evaluación para el presente proceso de
contratación es el menor precio ofrecid o: “(…) 3. Sin perjuicio de lo previsto en el numeral 1 del presente artículo,
en los pliegos de condiciones para las contrataciones cuyo objeto sea la adquisición o suministro de bienes y
servicios de características técnicas uniformes y común utilización , las entidades estatales incluirán como único
factor de evaluación el menor precio ofrecido.”.
5.4 SUBASTA
INVERSA
ELECTRONICA De conformidad con lo dispuesto en el numeral 3° del Artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, el único factor de
evaluación para el p resente proceso de contratación es el menor precio ofrecido. El oferente deberá diligenciar
la Oferta Económica ÚNICAMENTE en la plataforma del SECOP II y en la parte descrita como SOBRE -
ECONÓMICO.
Teniendo en cuenta lo anterior cualquier formato econó mico adicional cargado en la plataforma se entenderá por
no escrito.
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La oferta económica deberá contemplar todos los costos y gastos directos, indirectos, impuestos, tasas y
contribuciones y cualquier otra erogación necesaria para la ejecución del o los c ontrato(s) resultado del presente
proceso, teniendo en cuenta las especificaciones técnicas. Así mismo el proponente al momento de estructurar
su oferta deberá contemplar los incrementos previsibles y las condiciones descritas en el presente numeral.
La oferta económica inicial deberá hacerse a partir del valor unitario incluido IVA (para los ítems que aplique) y
todos los costos y gastos asociados. Para efectos de la puja, los porcentajes de descuento respectivos se
efectuarán respecto del menor valor ini cial ofertado.
La subasta se llevará a cabo de manera electrónica en la plataforma del SECOP II por lo que los oferentes
deberán estar atentos a los avisos públicos de la misma y las notificaciones que reciban al correo registrado. La
audiencia electrónic a de subasta consta de dos momentos:
a. El inicio de la audiencia electrónica, en la fecha y hora señalada en el cronograma: A partir de ese
momento no se reciben más documentos de subsanación. La Entidad revisará los subsanes allegados
previos a la instalac ión de la audiencia electrónica, así como las observaciones allegadas con
posterioridad a la publicación del informe final y tras su análisis, en el evento en que proceda algún
ajuste de dicho informe, lo pondrá en conocimiento de los oferentes (vía mensaj e en la plataforma del
SECOP II). Posteriormente procederá a crear la subasta electrónica. La fecha y hora de subasta que
aparece en el cronograma de la plataforma corresponderá a este inicio de la audiencia.
b. Subasta electrónica: Corresponde a la puja en el curso de la audiencia electrónica. No tiene una hora
definida de inicio en la plataforma en la medida en que el mismo depende de la verificación que la
Entidad haya efectuado de los subsanes y observaciones allegadas previo a la instalación de la
audien cia. Por tal motivo, desde la instalación electrónica de la audiencia los oferentes deberán estar
atentos a los mensajes que remita la Entidad, pues por este medio se indicará la hora exacta del inicio
efectivo de la puja. La subasta tendrá una duración ap roximada de 20 minutos.
Todos los lances tendrán como márgenes válidos de mejora de ofertas, por debajo de los cuales los lances no
serán aceptables, aquellos equivalentes mínimos al tres por ciento (3%) de la propuesta más baja que resulte de
la ronda in mediatamente anterior, aproximado al mil más cercano.
Los proponentes deberán tener en cuenta que en el marco del desarrollo del presente proceso de selección la
entidad establecerá un tope máximo para cada lance que corresponderá al ocho por ciento 8%. Es decir, los
proponentes deberán ofertar como lance mínimo el 3% y máximo el 8% en cada lance, podrán realizarse cuantos
lances desee cada proponente, respetando los rangos acá establecidos.
En el caso de que en el desarrollo del evento de subasta se ev idencie que un proponente supera el tope máximo
establecido por la entidad, dicho proponente incurrirá en causal de rechazo, y la entidad informará lo sucedido
por el canal de mensajes y se dejará culminar el tiempo establecido en la subasta para generar l os reportes y así
identificar al proponente para excluirlo del evento y reprogramara el mismo, situación que será informada a través
de mensajes.
Pese a que la permanencia de los oferentes en la plataforma no es requisito de validez de sus lances, la Enti dad
recomienda que ingresen desde el horario previsto para el inicio de la audiencia y estén atentos a los mensajes
de la Entidad en el curso de la misma pues en su desarrollo puede publicarse un informe final de evaluación
ajustado de conformidad a los su bsanes aportados previo al inicio de la misma.
Si llegare a presentarse una falla y/o indisponibilidad en la plataforma durante el desarrollo de la subasta
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electrónica, esta se cancelará y los proponentes deben estar atentos al Portal de la Entidad y a l os medios
definidos en el anexo explicativo; la audiencia de subasta electrónica se reanudará dentro de las 24 horas hábiles
siguientes a la superación de la falla. En consecuencia, los lances efectuados en la audiencia cancelada no se
tendrán en cuenta y los nuevos lances se realizarán a partir del margen mínimo establecido en la subasta inicial.
En el evento que el proponente presente inconvenientes para el ingreso a la plataforma SECOP II y su módulo
de subasta, no imputables a la plataforma, se aplica rá lo definido en el Artículo 2.2.1.2.1.2.6. del Decreto 1082
de 2015 que señala: …“si por causas imputables al oferente o a su proveedor de soluciones de tecnología de la
información y telecomunicaciones, durante la subasta inversa electrónica la conexión con el sistema se pierde,
la subasta continuará y la entidad estatal entiende que el proveedor que pierde su conexión ha desistido de
participar en la misma”…, salvo que logre volver a conectarse antes de la terminación del evento, entendiendo
que su prop uesta está constituida por la presentación de oferta inicial de precio dentro del proceso de selección
de conformidad con el artículo 2.2.1.2.1.1.1 del Decreto 1082 de 2015, o por el último lance mientras estuviera
conectado a la plataforma tecnológica de subasta. Es importante tener en cuenta que si las fallas corresponden
a los recursos propios de los proponentes se entenderá que los mismos desistieron de participar, salvo que
logren conectarse antes de la terminación del evento de conformidad con el artí culo 2.2.1.2.1.2.6 del Decreto
1082 de 2015.
Nota 1: Todas las comunicaciones en el SECOP II son realizadas a través del protocolo de HTTPS, es decir, que
las comunicaciones son cifradas y la autenticidad de los servidores es verificada por medio de la u tilización de
certificados digitales, en concordancia con el artículo 9 de la Ley 527 de 1999 sobre la integridad de mensajes
de datos, además la plataforma registra todas las acciones efectuadas por los usuarios sean exitosas o no,
identificando la direcc ión IP origen desde donde se realizó la acción.
5.5 CRITERIO DE
DESEMPATE Los criterios de desempate a aplicar serán los establecidos en el Decreto 1860 de 2021, los cuales se
desarrollarán en el pliego de condiciones y/o anexo explicativo del presente proceso de selección
5.6 ÚNICO
PROPONENTE
HABILITADO: Si se llegare a presentar un único oferente o un único oferente habilitado, y este cumple con los requisitos
habilitantes exigidos, satisface los requisitos de los pliegos de condiciones y la ficha técnica del presente proceso
de selección, la Entidad podrá adjudicar el contrato por el valor de la oferta inicial de la única oferta habilitada,
siempre y cuando no supere los precios techo establecidos por la entidad, igual procedimiento se usar á sí se
presenta más de un proponente y al final del término del traslado, solo queda un proponente habilitado
5.7 VALOR DE LA
ADJUDICACIÓN: La adjudicación del contrato que resulte del presente proceso de selección se hará a la propuesta habilitada
técnica , financiera y jurídicamente y que haya ofertado el mejor descuento, en la diligencia de subasta inversa
en la plataforma SECOP II.
Nota 1: La Adjudicación del contrato será efectuada sobre el valor del presupuesto oficial estimado , una vez
aplicado el d escuento ofertado en la diligencia de subasta por precio unitario , siempre y cuando sea posible
adquirir mayores cantidades, conforme al descuento final obtenido .
Nota 2: En relación con el resultado de la subasta, se efectuará la verificación a fin de d eterminar que no se
hayan ofertado precios artificialmente bajos, atendiendo al procedimiento establecido en el artículo 2.2.1.1.2.2.4
del Decreto 1082 de 2015 y en la Guía para el manejo de ofertas artificialmente bajas en Procesos de
Contratación .
5.8. FACULTAD
PARA DECLARAR
DESIERTO EL
PRESENTE
PROCESO La Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C., podrá declarar desierto este proceso de selección a
través de acto administrativo motivado cuando:
1. Por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva de una propuesta.
2. Cuando no se presente propuesta alguna.
3. Cuando ningún proponente resulte habilitado luego de surtida la etapa de verificación de los requisitos
habilitantes.
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4. Cuando ni nguna propuesta se ajuste a las condiciones consignadas en el pliego de condiciones.
5. Cuando el Ordenador del Gasto decida apartarse de la recomendación del Comité Evaluador, para lo cual
deberá motivar su decisión
6. CONDICIONES CONTRACTUALES
6.1 VALOR DEL
CONTRATO El valor del contrato a suscribir será por el valor del presupuesto oficial estimado , para los ítems que aplique el
proponente que resulte adjudicatario del mismo, deberá tener en cuenta todos los costos y gastos directos e
indirectos re queridos para el cumplimiento del objeto contractual, así como los demás impuestos, tasas y/o
contribuciones de ley
6.2 FORMA DE
PAGO Cumplidos los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato, LA SECRETARÍA GENERAL de la
Alcaldía Mayor de Bogotá D.C. pagará el valor del contrato, en, pagos parciales de conformidad con las entregas
y cantidades de las dotaciones efectivamente realizadas y al recibo a satisfacción por parte del supervisor del
contrato.
La Secretaría General debe aprobar y pagar la factura dentro de los 30 días calendario, siguientes a la fecha de
presentación de la factura. Se tendrán en cuenta los valores uni tarios establecidos en la propuesta definitiva por
el contratista.
Nota 1: Dichas sumas se pagarán dentro de los treinta (30) días calendario siguientes a la fecha de presentación
de la factura por parte del CONTRATISTA, para lo cual debe adjuntar los sig uientes documentos: 1). Certificado
de cumplimiento y el acta de entrega de los bienes en la cual constará la entrega, referente a las cantidades
descritas para los mismos, suscrito por el Supervisor del contrato y el Contratista; 2). Acreditación del pago de
aportes al Sistema Integral de Seguridad Social y Parafiscales, de acuerdo con lo señalado en el artículo 50 de
la Ley 789 de 2002, la Ley 1150 de 2007 y demás normas que regulan la materia.
Nota 2: Dentro del término señalado para efectuar el pago, L A SECRETARÍA GENERAL DE LA ALCALDÍA
MAYOR DE BOGOTÁ D.C. podrá formular por escrito las observaciones u objeciones que tenga a la factura, que
presente para el pago EL CONTRATISTA. Durante el tiempo que dure la revisión a las observaciones formuladas
por L A SECRETARÍA GENERAL DE LA ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C., se suspenderá el plazo para el
pago y una vez realizadas las aclaraciones pertinentes por parte del CONTRATISTA se reanudará dicho plazo.
Nota 3: EL CONTRATISTA con la suscripción del contrato, ace pta que en el evento que el valor total a pagar por
cada factura tenga centavos, estos deberán ser ajustados o aproximados al peso, ya sea por exceso cuando la
suma sea igual o mayor a 0,50 centavos o por defecto cuando la suma sea menor a 0.50 centavos. L o anterior,
sin que sobrepase el valor total establecido en el contrato.
Nota 4: El IVA, las estampillas y retención en la fuente a los pagos o abonos en cuenta, se harán de acuerdo con
las disposiciones legales sobre la materia. De igual manera, el propo nente deberá tener en cuenta que el contrato
que se derive del presente proceso de selección está sujeto al pago de todos los impuestos y contribuciones
locales y nacionales los cuales deben ser asumidos por el CONTRATISTA.
Nota 5: LA SECRETARÍA GENERAL s ólo adquiere obligaciones con el/los proponentes/s favorecido(s) en el
presente proceso de selección y bajo ningún motivo o circunstancia efectuará pagos a terceros.
Nota 6: Los pagos serán realizados por medio de la Tesorería Distrital en pesos colombian os, a través de la
consignación en la cuenta corriente o de ahorros que indique el proponente seleccionado, abierta en una de las
entidades financieras afiliadas al Sistema Automático de pagos, previos los descuentos de Ley.
Nota 7: El CONTRATISTA asumirá la totalidad de los gastos que se originen en relación con el objeto del contrato.
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Nota 8: Todos los pagos se realizarán conforme a la aprobación y disponibilidad del PAC de la Secretaría General
de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C., previa aprobación del PAC.
Los costos y gastos en que deba incurrir el proponente para la presentación de la propuesta serán de su cuenta
y riesgo exclusivos. El DISTRITO CAPITAL – SECRETARÍA GENERAL no reconocerá suma alguna por estos
conceptos. El interesado en participar d eberá enterarse en forma suficiente de las condiciones en que se
celebrará y ejecutará el contrato antes de presentar su propuesta, por lo tanto, se entenderá que el valor por el
cual se adjudicó el proceso y fue ofertado en la Subasta, prevé todos los gas tos y costos generados con ocasión
del contrato que se suscriba, y los riesgos del contrato asignados y distribuidos en la matriz de riesgos, sin que
haya lugar al cobro posterior por otros conceptos .
6.3 PLAZO El plazo para la ejecución del contrato será hasta el 3 1 de diciembre de 2023 y/o hasta agotar los recursos lo
primero que ocurra, contados a partir de la fecha de suscripción del acta de requerimiento de entrega, previo
cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución .
6.4 VIGENCIA El contrato tendrá una vi gencia igual al plazo de ejecución del mismo y seis (6) meses más. El término adicional
al de ejecución, será solo con fines de liquidación del contrato y de sancionar al contratista en el evento que esto
sea procedente.
6.5 LUGAR DE
EJECUCIÓN El lugar de ejecución será en la ciudad de Bogotá D.C.
6.6 OBLIGACIONES DE LAS PARTES
6.6.1
OBLIGACIONES
GENERALES DEL
CONTRATISTA Las obligaciones generales se encuentran establecidas en el Anexo Técnico.
6.6.2
OBLIGACIONES
ESPECIFICAS DEL
CONTRATISTA
Las obligaciones específicas se encuentran establecidas en el Anexo Técnico.
6.6.3
OBLIGACIONES
AMBIENTALES DEL
CONTRATO Las obligaciones ambientales si hay lugar a ello, se encuentran establecidas en el Anexo Técnico
6.6.4
OBLIGACIONES DE
LA SECRETARIA
GENE RAL a. Suscribir el acta de inicio o el acta de requerimiento de entrega según corresponda.
b. Pagar oportunamente el valor del contrato de acuerdo con las condiciones pactadas en el contrato.
c. Ejercer la vigilancia y control sobre la ejecución del contrato en la forma y oportunidad prevista a través
del supervisor del contrato que designe la entida d.
d. Proporcionar la información requerida para el cumplimiento del objeto del contrato.
e. Expedir el certificado de cumplimiento y recibo a satisfacción y a través del supervisor del contrato,
previa presentación por parte del contratista de la factura y de los demás requisitos exigidos para el
pago.
f. Exigir y velar por el cumplimiento del objeto del contrato y de las obligaciones derivadas de éste,
conforme a los parámetros consignados en los documentos del proceso contractual.
6.7 INDEMNIDAD EL Contratista mantendrá indemne a la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C., contra todo
reclamo, demanda, acción legal y costo que pueda causarse o surgir por daños o lesiones a personas o
propiedades de terceros, ocasionados por el contrat ista en la ejecución del objeto y las obligaciones
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contractuales. En caso de que se entable un reclamo, demanda o acción legal contra la Secretaría General de la
Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C., por asuntos que según el contrato sean de responsabilidad del Contratista, éste
será notificado lo más pronto posible para que por su cuenta adopte oportunamente las medidas previstas por la
Ley para mantener indemne a la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C. EL Contratista será
responsable de todos los daños causados a la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C.,
ocasionados por su culpa o la de sus subcontratistas o dependientes y le reconocerá y pagará el valor de tales
daños o procederá a repararlos debidamente a satisfacción de la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de
Bogotá, D.C.
6.8 CLAUSULA
PENAL En caso de declaratoria de caducidad o incumplimiento total o parcial de las obligaciones del presente contrato,
el Contratista pagará a la Secretaría General a título de cláusula penal como estimación anticipada de perjuicios
una suma equivalente al treinta por ciento (30%) del valor total del con trato, suma que la entidad hará efectiva,
previa declaratoria del incumplimiento, directamente por compensaci ón de los saldos que se le adeude al
Contratista, si los hubiere, o de los saldos que en su favor existieren producto de cualquier relación jurídico
negocial entre el Contratista y la Secretaría General, en caso que no fuera posible, se efectuará el cobro de la
garantía única de cum plimiento , o a cualquier otro medio para obtener el pago, incluyendo el de la jurisdicción
coactiva, sujetos a las retenciones legales a que hubiere lugar.
Parágrafo 1: La cláusula penal no excluye la indemnización de perjuicios, sanciones o penas no cub iertos por la
aplicación de esta cláusula.
Parágrafo 2º: El pago en cualquier forma, incluyendo la compensación de los valores adeudados al Contratista,
realizado con fundamento en la cláusula penal impuesta, no exonerará al Contratista de continuar con la
ejecución del contrato ni de las demás responsabilidades y obligaciones que emanen del contrato.
Parágrafo 3º: La estimación del perjuicio se realizará de manera independiente a las multas u otro tipo de sanción,
indemnización o pena impuesta al Contr atista.
Parágrafo 4º: Para la aplicación de la cláusula penal, el Contratista renuncia ser constituido en mora, de acuerdo
al artículo 15 del Código Civil.
Parágrafo 5º: En caso de que el Contratista no vincule o no mantengan el porcentaje mínimo de muj eres
establecido en el contrato para la ejecución, será objeto de cláusula penal, según el Decreto Distrital 332 de
2020.
Parágrafo 6º: El porcentaje equivalente al treinta por ciento (30%) del valor total del contrato se aplicará sobre el
porcentaje de incumplimiento del Contratista.
Parágrafo 7º: Ante el solo retardo en el cumplimiento de las obligaciones a cargo del Contratista, la Secretaría
General podrá exigir la cláusula penal.
Parágrafo 8º: Una vez en firme y ejecutoriada la sentencia judicial que determina la comisión de deli tos contra la
Administración pública o de cualquiera de los delitos contemplados en el literal j) del artículo 8 de la Ley 80 de
1993, de acuerdo a la Ley 2014 de 2019, la cláusula penal se hará exigible.
PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICIÓN DE MULTAS O SANC IONES Y/O DECLARATORIAS DE
INCUMPLIMIENTO: Para declarar el incumplimiento, cuantificando los perjuicios del mismo, imponer las multas
y sanciones pactadas en el contrato, y hacer efectiva la cláusula penal, la Secretaría General observará el
procedimiento previsto en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011, así como lo dispuesto en la Directiva No. 001
de 2021 expedida por la Secretaría Jurídica Distrital.
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Parágrafo: El Contratista acepta que las notificaciones del procedimiento administrativo contractual se le
notifiquen al correo al correo electrónico al representante legal de la persona jurídica o proponente plural.
Igualmente, el garante acepta con la expedición de la garantía.
6.9 MULTAS En caso de mora o incumplimiento parcial por parte del Contratis ta en el cumplimiento de alguna o algunas de
las obligaciones del presente contrato, dará lugar a la aplicación de multas sucesivas por una suma equivalente
al cero punto cinco por ciento (0,5%) del valor total del contrato por cada día de atraso y que sum adas no superen
el diez por ciento (10%) del valor total del mismo.
El Contratista y la Secretaría General acuerdan que el valor de las multas se descontará del saldo a favor del
Contratista, si los hubiere. Si no hay tal saldo, se efectuará el cobro de la garantía, o a cualquier otro medio para
obtener el pago, incluyendo el de la jurisdicción coactiva, sujetos a las retenciones legales a que hubiere lugar.
Sin perjuicio de lo anterior, la Secretaría General adelantará las acciones pertinentes ante la ju risdicción
competente cuando así se requiera.
Parágrafo 1º: Para la aplicación de la cláusula de multa, el Contratista renuncia ser constituido en mora, de
acuerdo al artículo 15 del Código Civil.
Parágrafo 2º: Las multas son conminatorias al Contratista para el cumplimiento de sus obligaciones y, por lo
tanto, no tienen el carácter de estimación anticipada de perjuicios, de manera que pueden acumularse con
cualquier forma de indemnización, sanción o pena en los términos previstos en el artículo 1600 del Código Civil.
Parágrafo 3º: El pago en cualquier forma, incluyendo la compensación de los valores adeudados al Contratista,
realizado con fundamento en las multas impuestas, no exonerará al Contrat ista de continuar con la ejecución del
contrato ni de las demás responsabilidades y obligaciones que emanen del contrato.
Parágrafo 4º: El valor de las multas se establecerá a partir del día en que el Contratista debió cumplir con la
obligación, de acuer do al cronograma de actividades u obra, término acordado en el contrato o conocimiento del
requerimiento efectuado por la supervisión o interventor, según aplique, hasta la fecha en que se expida la
resolución imponiendo la multa.
Parágrafo 5º: En caso d e que el Contratista reincida en el incumplimiento de alguna o de algunas obligaciones
se podrán imponer nuevas multas.
Parágrafo 6º: En caso de que el Contratista no vincule o no mantengan el porcentaje mínimo de mujeres
establecido en el contrato para la ejecución, será objeto de multas, según el Decreto Distrital 332 de 2020 o la
norma que lo modifique, complemente o sustituya.
Parágrafo 7º: Ante el solo retardo en el cumplimiento de las obligaciones a cargo del Contratista, la Secretaría
General pod rá exigir la cláusula de multa.
PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICIÓN DE MULTAS O SANCIONES Y/O DECLARATORIAS DE
INCUMPLIMIENTO : Para declarar el incumplimiento, cuantificando los perjuicios del mismo, imponer las multas
y sanciones pactadas en el contrato, y hacer efectiva la cláusula penal, la Secretaría General observará el
procedimiento previsto en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011, así como lo dispuesto en la Directiva No. 001
de 2021 expedida por la Secretaría Jurídica Distrital.
Parágrafo: El Cont ratista acepta que las notificaciones del procedimiento administrativo contractual se le
notifiquen al correo electrónico al representante legal de la persona jurídica o proponente plural. Igualmente, el
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garante acepta con la expedición de la garantía
6.10 SUPERVISIÓN La supervisión y control en la ejecución del contrato que s e suscriba, será ejercida por El/a Director de Talento
Humano , quien(es) podrá(n) designar apoyos a la supervisión de acuerdo a lo establecido en los artículos 83 y
84 de la Ley 1474 de 2011, y/o en su defecto, será ejercida por el servidor/a del nivel directivo y/o asesor que
para tales efectos designe el Ordenador del Gasto, quien a su vez podrá designar un apoyo a la supervisión.
Para estos efectos, la supervisión estará sujeta a lo dispuesto en el numeral 1° del artículo 26 de la Ley 80 de
1993 y demás normas que regulen la materia.
- Parágrafo 1°: En ningún ca so podrá el Supervisor exonerar al Contratista del cumplimiento o responsabilidad
derivada de las obligaciones adquiridas contractualmente o por disposición legal, ni tampoco, modificar los
términos del contrato.
- Parágrafo 2°: La modificación de la sup ervisión no requerirá contrato adicional, modificatorio u otro sí.
- Parágrafo 3°: Cuando el supervisor entre en periodo de vacaciones, licencia o cualquier tipo de suspensión de
funciones, antes de empezar dicho periodo, tendrá que personalmente hacer l a gestión ante el ordenador del
gasto, para que su labor como supervisor del contrato sea asumida por otra persona. Será responsabilidad del
supervisor titular adjuntar la designación del supervisor temporal al expediente creado en la plataforma
transaccio nal SECOP II.
- Parágrafo 4°: La supervisión del presente contrato se sujeta en forma principal al cargo designado y no a la
persona y tendrá que conocer todos los documentos del expediente electrónico de la plataforma transaccional
SECOP II
6.11 POLITI CAS DE
MANEJO
AMBIENTAL En caso de aplicar, el Contratista deberá cumplir con las políticas de manejo ambiental definidas en el Anexo
Técnico que hace parte integral del proceso, teniendo en cuenta que debe garantizarlas y, mantener vigentes los
permisos y licencias allí indicados durante la ejecución del contrato, así como, responder cuando la entidad lo
solicite, los requerimientos de las autoridades ambientales, con ocasión del desarrollo del contrato.
6.12 LIQUIDACIÓN Terminada la ejecución del CONTRATO se procederá a su liquidación en los términos y plazos previstos en el artículo 60
de la Ley 80 de 1993, modificado por el artículo 217 del Decreto Ley 019 de 2012; el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007 y
demás normas co ncordantes.
El CONTRATO se liquidará de común acuerdo entre las partes, procedimiento que se efectuará dentro de los seis (6) meses
siguientes a su finalización o a la fecha del acuerdo que lo disponga, sin superar el plazo máximo de que trata la ley. La
liquidación se efectuará mediante acta en la cual se describirán todas las actividades desarrolladas. El acta de Liquidación
será firmada por los representantes legales, o sus delegados, acta que debe estar avalada por el supervisor del contrato.
6.13 F IRMA DEL
RESPONSABLE
JULIO ROBERTO GARZÓN PADILLA
Director de Talento Humano
ELABORÓ Juliana Ramírez Zambrano – Profesional Especializado
REVISÓ Jenniffer Alexandra Enciso Castiblanco – Contratista |
269152163 | SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA LA PROGRAMACIÓN,
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LA GESTION INSTITUCIONAL
Número 36679 del 03 enero 2023CERTIFICACIÓN DE NO EXISTENCIA DE PERSONAL
LA DIRECCIÓN DE GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO
DE LA SECRETARIA DE GOBIERNO D. C.
CERTIFICA:
Disciplina:
viernes , 03 de Febrero de 2023Nivel Académico:
Equivalencia:TÉCNICO ASISTENTE ADMINISTRACIÓN DOCUMENTAL o TÉCNICO EN SECRETARIADO o TÉCNICO EN
SISTEMAS o TÉCNICO EN GESTIÓN DOCUMENTAL o TÉCNICO PROFESIONAL EN CONTABILIDAD Y FINANZAS o
TECNICO EN ASISTENCIA ADMINISTRATIVA o TECNOLOGO EN GESTIÓN ADMINISTRATIVA o TECNICO LABORAL
POR COMPETENCIAS EN ARCHIVO o TECNOLOGO EN ADMINISTRACION DEL TALENTO HUMANO o TECNICO O
TECNOLOGO INDUSTRIAL o TÉCNICO EN RECURSOS HUMANOS o TECNICO LABORAL POR COMPETENCIAS EN
AUXILIAR ADMINISTRATIVO o TECNICO O TECNOLOGO EN SISTEMAS DE INFORMACION o TECNICO EN SALUD
OCUPACIONAL o TÉCNICO EN SECRETARIADO GENERAL o TÉCNICO EN PROCESOS DE ALMACENAMIENTO
3 Año(s)De conformidad con la resolución 1412 de 2021, se aplica las equivalencias establecidas
en el Decreto 785 de 2005 Art. 25 "Equivalencias entre estudios y experiencia"Dos (2)
No Aplica Especialización:
Fecha de expiración:Experiencia laboral:No. de Personas Solicitadas:Que dentro de la planta de personal de la Secretaría Distrital de Gobierno no existe personal suficiente y disponible que
pueda ser designado en la ALCALDÍA DE CIUDAD BOLÍVAR para Prestar sus servicios de apoyo técnico en las
actividades administrativas y asistenciales que requiera la Junta Administradora Local de Ciudad Bolívar. de acuerdo con
lo contemplado en el(los) proyecto(s) 1986 --- CIUDAD BOLÍVAR, UNA LOCALIDAD CON GOBIERNO ABIERTO Y
GESTIÓN PÚBLICA TRANSPARENTE Y EFICIENTE, ADAPTADA AL SIGLO XXI..
TÉCNICO
Las contrataciones que se realicen con base en las certificaciones de No Existencia de Personal expedidas son de
exclusiva responsabilidad del Alcalde Local, toda vez que no es autorización para suscribir contratos de prestación de
servicios profesionales y/o de apoyo a la gestión sino la información de que en la planta de personal no existe personal que
pueda ser designado para ejecutar la labor solicitada temporalmente. Así mismo, deben ajustarse estrictamente a lo
señalado en la ley, la jurisprudencia Sentencia C-614 de 2009 expedida por la Corte Constitucional y las Circulares de entesExperiencia relacionada: No Aplica
o acreditación y aprobación del 50% o más de un plan de estudios de una carrera
profesional que sea a fin con el objeto contractualObservaciones:No Aplica Experiencia profesional:
SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA LA PROGRAMACIÓN,
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LA GESTION INSTITUCIONAL
Número 36679 del 03 enero 2023CERTIFICACIÓN DE NO EXISTENCIA DE PERSONAL
entre otras.
Se expide la presente certificación, teniendo en cuenta que las actividades a desarrollar dentro del objeto descrito son de
carácter temporal por solicitud del (la) doctor(a), TATIANA PINEROS LAVERDE, ALCALDE LOCAL (E) de la ALCALDÍA DE
CIUDAD BOLÍVAR, según solicitud No.83856 del 14 DIC 2022.
HENRY DAVID ORTIZ SAAVEDRA
DIRECTOR(A) DE GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO |
274697884 | LA PREVISORA S.A. COMPASlA OE SEGUROS
NIT. 860.002.400-2P6LI2A N*
3017465
PREVISORA | 2 | SEGURO CUMPLIMIENTO POLIZA UNICA A FAVOR DE ENTIDADES ESTATALES
s e o u r o s
CIA. P6LIZA lIder n°SOLICITUD N° CERTIFICAOO CERTIFICADO LiDER N° CERTIFICAOO DE
expedici OnA.P.
OlA ANO MES
NO 1 0 2 2023
TOMADOR 21479040-KEYLA PAOLA PEREZ RAMOS
direcci 6n CALLE 64 #11 -50, MONTERIA, CORDOBA1067929526
telEfono 3052084555cc
asegurado 91161 3-E.S.E.HOSPITAL SAN JERONIMO DE MONTERIA
direcci Gn KR 14 22 50, MONTERIA, CORDOBA891.079,999-5 NIT
telEfono
expedici On vigenciaEMITIDO EN MONTERIA
Pesos
TIPO CAMBIO 1,00NUMERO
OE DlASCENTRO
OPERsue. OESOE
DlA MES AflOHASTA
OlA MES ANO OlA AftO MES A LAS A LAS MONEDA
776 12 2 2023 1 1 00:00 30 2024 485 4 00:00 2023 1
VALOR ASEGURADO TOTAL
$12,186,720,00FORMA DE PAGO
1.CONTADO CARGAR A: KEYLA PAOLA PEREZ RAMOS
BENEFICIARIOS:
E.S.E.HOSPITAL SAN JERONIMO DE MONTERIA
No. Ainparo
1 CALIDAD DEL SERVICIO
2 CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO891.079.999-5
Vig. Desde Vig. Hasta
01/01/2023 30/04/2024
01/01/2023 30/04/2024NIT:
AcumVA Valor Asegurado
6.093.360,00
6.093.360,00Prima
28.338,30
28.338,30SI
SI
CUP-003-16
P6LIZA DE CUMPLIMIENTO EN FAVOR DE ENTIDADES ESTATALES
iiOBJETO DE LA GARANTIA : Garantizar el pago de los perjuicios derivados del incumplimiento de las
obligaciones asutnidas por el contratista garantizado en virtud del contrato de prestacion de
servicios No.024-2023, de fecha 01 01 2023 celebrado entre las partes, relacionado con objeto.
PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA LA GESTION ASISTENCIAL COMO MEDICO GENERAL DE LA ESE
HOSPITAL SAN JERONIMO DE MONTERIA.Ii
§1S8IB
I
UJ
5
O
o<
o
>
i
La mora en el pago de la prima de la pdliza o de los certificados o anexos que se expidan con
fundamento en ella, producird la terminacidn automdtica del contrato y dard derecho al asegurador para
exigir el pago de la prima devengada y de los gastos causados con ocasidn de la expedicidn del contrato.
(artlculos 61 y 62 de la Ley 45/90 y articulo 1068 del C6digo del Comercio). El pago tardlo de la prima no
rehabilita el contrato. En este caso la comparila solo se obliga a devolver la parte no devengada de la
prima extempordneamente.
La prima pactada en moneda extranjera en la presente pdliza, serd pagada por el tomador de la pdliza,
en pesos cotombianos a la tasa representativa del mercado (TRM) certificada por la Superintendencia
Financiera de Colombia, vigente para la fecha en la cual se efectue el pago. El impuesto sobre las ventas
que grava los contratos de seguros en moneda extranjera, se pagara en pesos colombianos a la tasa
representativa del mercado (TRM) certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia, vigente
para la fecha en la cual se emita la pdliza, anexo, renovacidn.cancelacidn, nota erddito o nota debito.PRIMA *56.676,60 5******
GASTOS 5**** ********Q QQ
IVA$******* 10.768, 55
TOTAL VALOR A PAGAR EN PESOS $*******67.445,15
La factura electrdnica de la presente pdliza podrd ser descargada desde el link
https://ifacturaseguros.transfiriendo.com/IFacturaPrevisora/portaladquiriente/pages/auth/portallogin . en los
campos Usuario y Contrasefia, digitar el No. Identificacidn.
Somos Grandes Contribuyentes segun Resolucidn No. 9061 del 10 de diciembre de 2020.
Las primas de seguros no son sujetas a retencidn en la fuente, segun Decreto Reglamentario No. 2509 de
1965 adicionado en el articulo 1.2.4.9.3. del OUR en materia tributaria 1625 de 2016.
Somos entidad de economla mixta, en la que el estado tiene participacidn superior al 90%, por lo tanto,
abstenerse de practicar retenciones de indpetna y c&uercio.a
a
co
CM
8
I EL TOMADORo
in
CM
FIRMA Y SELLO AUTORIZADO
DISTRIBUCI6N INTERMEPIARIOS
c6digo compan Ia PRIMA COMISldN % CLAVE CLASS NOMBRE %
6115 2 KEVIN DEL CASTILLO C
’ OFICINA PRINCIPAL: CALLE 57 NO. 0-07 • BOGOTA. LlNEAS DE ATENClON AL CLIENTS: EN BOGOTA 3487555. A NIVEL NAClONAL 018000 910 554 Y DESDE CELULAR # 345. PRESENTE SUS PETICIONES, QUEJAS, RECLAMOS O
SUGERENCIAS VlA TELEFONICA. PAGINA WEB. contactenos@previsora.gov.co , SUPERINTENDENCIA FINANCIERA DE COLOMBIA O POR EL DEFENSOR DEL CONSUMIDOR FINANCIERO TELEFAX: (1) 6108161 / 6750385,
• ORIGINAL -detensoriaprevisor8@ustaruabogados.comSISE-U-001-7
LA PREVISORA SA. COMPANlA DE SEGUROS
NIT. 660.002.400-2p6liza n»
1012170
PREVISORA | 13 | SEGURO RESPONSABILIDAD CIVIL P6LIZA RESPONSABlLIDAD CIVIL
S E G U K O S
CIA. P6LIZA LiDER N°SOLICITUD
DlA MES ANOCERTIFICADO LiDER N° N“ CERTIFICADO CERTIFICADO DE A.P.
0 NO 1 EXPEDICION 2 2023
tomador 21479040-KEYLA PAOLA PEREZ RAMOS
direcci On CALLE 64 #11 -50, MONTERIA, CORDOBA1067.929.526
tel£fono 3052084555cc
asegurado 20007668-E.S.E.HOSPITAL SAN JERONIMO DE MONTERIA
direcci On CRA 14 NO 22-50, MONTERIA, CORDOBA891.079.999-5
tel£fono 7834989NIT
expedici On VIGENCIAEMITIDO EN MONTERIA
Pesos
TIPO CAMBIO 1.00NUMERO
DE DlASCENTRO
OPERsue. OESOE
OlA MES ANOH ASTA
OlA MES AISlO DlA AfiO MES A LAS A LAS MONEDA
1203 12 2 2023 1 1 2023 00:00 31 12 2023 00:00 • 364 1
FORMA DE PAGO VALOR ASEGURADO TOTAL
$ 232,000,000.00 CARGAR A: PEREZ RAMOS KEYLA PAOLA 4. 30 DIAS
Riesgo: 1 -
E.S.E.HOSPITAL SAN JERONIMO DE MONTERIA, MONTERIA, CORDOBA
Categoria :1-EXTRACONTRACTUAL POR OCURRENCIA
AMPAROS CONTRATADOS
Amparo
** PREDIOS, LABORES Y OPERACIONES
PERJUICIOS MODALIDAD DANO EMERGENTE
PERJUICIOS MODALIDAD LUCRO CESANTE
COBERTURA R.C. EXTRACONTRACTUAL DERIVADAValor Asegurado
232,000,000.00
232,000,000.00
232,000,000.00
232,000,000.00No. Prima AcumVA
1 NO 0.00
0.00
0.00
347,046.582 *NO
3 * *NO £
UJ
i
?. < 't a£ s o o
S 84 SI
BENEFICIARIOS
Nombre/Razon Social
TERCEROS AFECTADOSDocumento
NIT 000Porcentaje Tipo Benef
0.000 % ONEROSO
I
K3oRCP-027-6 - POLIZA DE SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONa<
RAMO: RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL
o
TOMADOR: NOMBRE : KEYLA PAOLA PEREZ RAMOS. >
NIT: 1067929526
Texto Continua en Hojas de Anexos ...
La mora en el pago de la prima de la p6liza o de los certificados o anexos que se expidan con
fundamento en ella, producird la terminacibn automdtica del contrato y dard derecho al asegurador para
exigtr el pago de la prima devengada y de los gastos causados con ocasibn de la expedicibn del contrato.
(articulos 81 y 82 de la Ley 45/90 y articulo 1068 del Cbdigo del Comercio). El pago tardio de la prima no
rehabilita el contrato. En este caso la comparMa solo se obliga a devolver la parte no devengada de la
prima extemporbneamente.
La prima pactada en moneda extranjera en la presente pbtiza, serb pagada por el tomador de la pbliza,
en pesos colombianos a la lasa representativa del mercado (TRM) certificada por la Superintendencia
Ftnanciera de Colombia, vigente para la fecha en la cual se efectue el pago. El impuesto sobre las ventas
que grava los contratos de seguros en moneda extranjera, se pagarb en pesos colombianos a la lasa
representativa del mercado (TRM) certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia, vigente
para la fecha en la cual se emita la pbliza, anexo, renovacibn.cancelacibn, nota erbdito o nota debito.PRIMA $*******347,046.58
GASTOS ^*********** Q QQ
IVA$******65,938.85
TOTAL VALOR A PAGAR EN PESOS $*****4 12,985.43
La factura electrbnica de la presente pbliza podrb ser descargada desde el link
https://ifacturaseguros.transfiriendo.com/IFacturaPrevisora/portatadquiriente/pages/auth/portallogin , en los
campos Usuario y Contrasefta, digitar el No. Identificacibn.
Somos Grandes Contribuyentes segun Resolucibn No. 9061 del 10 de diciembre de 2020.
Las primas de seguros no son sujetas a retencibn en la fuente, segun Decreto Reglamentario No. 2509 de
1985 adlcionado en el articulo 1.2.4.9.3. del DUR en materia tributaria 1625 de 2016.
Somos entidad de economfa mixta, en la que el estado (iene participacibn superior at 90%, por lo tanto,
abstenerse de practicar retenciones.de industria y comercio.
Q
1 EL TOMADORa
COego
9s
FIRMA Y SELLO AUTORIZAOO
oistribuci On INTERMEDIARIOS
C60IGO COMPANlA % PRIMA CLAVE comisi On CLASE NOMBRE %
6115 2 KEVIN DEL CASTILLO CAR
OFICINA PRINCIPAL: CALLE 57 NO. 9-07 • BOGOTA. llNEAS OE ATENClON AL CLIENTE: EN BOGOTA 3487555, A NIVEL NACIONAL 018000 010 554 Y DESDE CELULAR fl 345. PRESENTE SUS PETICIONES, QUEJAS, RECLAMOS O
SUGERENCIAS VlA TELEFONICA, PAGINA WEB. contactenos@previsOfa.gov.co , SUPERINTENDENCIA FINANCIERA DE COLOMBIA O POR EL DEFENSOR DEL CONSUMIDOR FINANCIER© TELEFAX: (1) 6108161 / 6750385,
ORIGINAL -delensoriaprevisora@ustaf1zabogados.coniSISE-U -001-7
LA PREVISORA S.A. COMPAtilA DE SEGUROS
NIT. 660.002.400-2
HOJA ANEXA No. 1 DE LA P6LIZA DE RESPONSABILIDAD CIVIL
No.1012170 DE LA CUAL FORMA PARTE INTEGRANTE PREVISORA
S E G U =, O S
CERTIFICADO DE: EXPEDICION 0
ASEGURADOS :
NIT:NOMBRE: E.S.E .HOSPITAL SAN JERONIMO DE MONTERIA
BENEFICIARIOS : TERCEROS AFECTADOS
CIUDAD:
VIGENCIA: hasta 31/12/2023
OBJETO DEL SEGURO:
Amparar los perjuicios patrimoniales causados a terceros, como consecuencia de un hecho de caraater
accidental, subito e imprevisto imputable al asegurado, de acuerdo con la ley colombiana, que cabsen
la muerte, lesibn o menoscabo en la salud de las personas (danos personales) y/o el deterioro o
destruccion de bienes (danos materiales) y perjuicios economicos, incluyendo lucre cesante, cono "1^
consecuencia directa de tales danos personales y/o danos materiales, causados durante el giro normal
de sus actividades.
INTERES ASEGURABLE
contrato de prestacion de servicios No.024-2023, de fecha 01/01/2023 celebrado entre las partes,
relacionado con objeto. PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA LA GESTION ASISTENCIAL COMO MEDICO
GENERAL DE LA ESE HOSPITAL SAN JERONIMO DE MONTERIA.
Poliza bajo la modalidad de Ocurrencia MODALIDAD DE SEGURO:
CLAUSULADO: Clausulado Previsora RCP-027-6
AMBITO TERRITORIAL: Colombia
JURISDICCION: Colombia
$232:000.000 LIMITE ASEGURADO.;
DEDUCIBLES:
1. Gastos medicos:
2. Gastos de defensa:
3. DemAs amparos:Sin deducible
10% de los gastos incurridos
10% del valor de la pbrdida, maximo 2.000 SMMLV
AMPAROS
Las labores u operaciones que lleva a cabo el asegurado en el ejercicio de las actividades desentas
en la carAtula de la poliza. De tal manera queda amparada la responsabilidad civil extracontractua 1
derivada de:
1. Perjuicios patrimoniales, incluye danos emergentes y lucro cesante, siempre que se deriven de un
dano material, lesibn corporal, cubierto por la pbliza.
2. Perjuicios extrapatrimoniales, incluye perjuicio moral, perjuicios fisiolbgicos y danos a la vida
de relacibn, siempre que se deriven de un dano material, lesion corporal, cubierto por la pbliza.
3. Gastos judiciales, de defensa o de abogados . solo se reconocerA como honorarios profesionales
aquellos establecidos en las tarifas de los colegios de abogados de la respectiva ciudad, previa
aplicacibn del deducible pactado.
4. Gastos medicos de emergencia,
respecto del valor asegurado por vigencia.
ambulancia, hospitalarios,
hasta tres (3) dias calendario siguientes al accidente y sin aplicacibn de deducible; se excluyen
reclamaciones de empleados y contratistas del asegurado.
Texto Continua en Hojas de Anexos ...sublimitado a 5% respecto del valor asegurado por evento y 10%
Se entiende aquellos gastos medicos, quirurgicos, de
de enfermeras y de medicamentos prestados a terceros en que se incurran
OFICINA PRINCIPAL: CALLE 57 NO. 9-07 - BOGOTA. LlNEAS DE ATENCIO n AL CLIENTS: EN BOGOTA 3487555. A NIVEL NACIONAL 018000 910 554 Y DESOE CELULAR II 345. PRESENTS SUS PETICIONES. OUEJAS. RE.CLAMOS O
SUGERENCIAS VlA TELEFONICA. PAGINA WEB. conlactenos@pfevlsora.90v.a>. SUPERINTENDENCIA FINANCIERA DE COLOMBIA O POR EL DEFENSOR DEL CONSUMIDOR FINANCIERO TELEFAX: (1) 6108161 / 67S0365.
defensoriaprevlsor8@ustariz8bogados.comStSE-J-002-3
LA PREVISORA S.A. COMPA^lA DE SEGUROS
NIT. 660.002.400*2
HOJA ANEXA No. 2 DE LA P6LIZA DE RESPONSABILIDAD CIVIL
No.1012170 DE LA CUAL FORMA PARTE INTEGRANTE PREVISORA
SEGUROS
0 CERTIFICADO DE: EXPEDICION
5. RC. Patronal, sublimitado a 15% respecto del valor asegurado por evento y 30% respecto del valor
asegurado por vigencia. Opera en exceso de las prestaciones legales, cualquier otro seguro
obligatorio que haya sido contratado o debido contratar para tal fin y de acuerdo con lo establecido
en el Art. 216 del Codigo Sustantivo de Trabajo. Se excluyen todas las enfermedades profesionales,
endemicas o epidemicas, accidentes de trabajo provocados deliberadamente o por culpa grave del
empleado, incumplimiento de las obligaciones de tipo laboral, ya sea contractuales, convencionales o
legales, danos materiales a bienes de propiedad de los empleados
6. Contratistas y subcontratistas Sublimitado a 20% respecto del valor asegurado por evento y 40%
respecto del valor asegurado por vigencia. Opera en exceso de las pdlizas b&sicas de responsabilidad
de cada contratista y/o subcontratista, en caso de no contar con poliza opera en exceso de 200
SMMLV. Queda cubierta la responsabilidad civil extracontractual que recae sobre el asegurado en
forma directa por danos causados por los contratistas y subcontratistas a su servicio, siempre y
cuando dichos danos tengan relacion directa con la actividad del asegurado.
7. RC Vehiculos propios y no propios, Sublimitado 15% respecto del valor asegurado por evento y 30%
respecto del valor asegurado por vigencia. Se ampara la responsabilidad civil por lesiones a terceras
personas o danos a propiedades de terceros que le sean imputables al asegurado legalmente como
consecuencia de la utilizacion en el giro normal de sus negocios, de vehiculos propios y no propios;
opera en exceso de $100,000,000 / $100,000,000 / $200,000,000 del seguro de automoviles, SCAT, y de
cualquier otro seguro de RCE que conserve la Empresa para el vehiculo, en caso de no contar con
pbliza operara en exceso de $100,000,000 / $100,000,000 / $200,000,000
8. Amparo para nuevos predios con aviso 15 dias y cobro de prima adicional .
9. Revocacion de la poliza con aviso de 30 dias.
10. Ampliacion aviso de siniestro 15 dias.
11. Designacion de ajustadores de mutuo acuerdo.
EXCLUSIONES
Ademas de las exclusiones contenidas en el clausulado general salvo estipulacidn expresa en
contrario, la presente poliza no se extiende a amparar la responsabilidad civil del asegurado en los
siguientes casos :
1. Responsabilidad civil contractual
2. Responsabilidad civil fallas en el suministro
3. Reclamaciones propias de otra clase de seguros
4. Renovacibn automatica
5. Restablecimiento automAtico
6. PArdidas o danos derivados del incumplimiento de normas, reglamentos o en general disposiciones
legales, incluido el pago de multas y sanciones
7. Recoleccion y/o retirada de productos
8. Responsabilidad civil por AMIT
9. Responsabilidad civil por actos de terrorism©
10. Enfermedades profesionales
11. Responsabilidad civil profesional
12. Transporte de pasajeros
13. Responsabilidad civil de Directores y Administradores (D&0)
14. Exportaciones a Estados Unidos de Norte America (USA), Canada, Puerto Rico y Mexico
15. Reclamaciones que no sean consecuencia directa de danos materiales o lesiones personales, danos
patrimoniales puros.
16. Conducciones subterrAneas y aAreas
17. Propiedades adyacentes
18. Fabricacion, elaboracibn, transporte, almacenamiento y uso entre otros, de explosives y materias
relacionadas con juegos artificiales, y quema de los mismos.
19. Transporte de carta extradimensionada y extrapesada
20. La extraccibn y fabricacibn y transporte de productos de carActer inflamable, tbxico, corrosive,
contaminante y/o explosive incluidos los relacionados en el Dec 1609/2002.
21. Personas al servicio del asegurado cuando no esten en el ejercicio de sus funciones.
22. Danos originados por una contaminacibn paulatina del medio ambiente u otras
perjudiciales del agua, aire,
accibn paulatina del agua,
imprevisto .
23. Toda clase de eventos ocurridos fuera del territorio de la republica de Colombia.
24. Eventos que ocurran fuera de la vigencia de esta pbliza.
Texto Continue en Hojas de Anexos ...variaciones
suelo, subsuelo o bien por ruido, asi como danos originados por la
que no sean consecuencia de un acontecimiehto . accidental, repentino e
OFICINA PRINCIPAL: CALLE 57 NO. 9-07 . BOGOTA. LlNEAS DE ATENClON AL CLIENTE: EN BOGOTA 34B7555. A NIVEL NACIONAL 016000 910 554 Y DESOE CELULAR H 345. PRESENTE SUS PETICIONES, QUEJAS, RECIAMOS O
SUGERENCIAS VlA TELEFONICA. PAGINA WEB. conlactenos@previsora.gov.co . SUPERINTENOENCIA FINANCIERA DE COLOMBIA O POR EL DEFENSOR DEL CONSUMIDOR FINANCIERO TELEFAX: (1) 6108161 I 6750385,
SISE.U-002-3defensoriaprevisofa@uslaruaboQados.com
LA PREVISORA SA. COMPAtilA DE SEGUROS
NIT. 660.002.400*2
HOJA ANEXA No. 3 DE LA P6LIZA DE RESPONSABILIDAD CIVIL
No.1012170 DE LA CUAL FORMA PARTE INTEGRANTE PREVISORA
SEGUROS
CERTIFICADO DE: EXPEDICION 0
25. ^ Cobertura de hpnorarios y gastos de defense si la responsabilidad proviene de dolo o estci
expresamente excluida del contrato de seguro, si el asegurado afronta el proceso contra orden
expresa del asegurador y si la condena por los perjuicios ocasionados a la victima excede la suma que
delimita la responsabilidad del asegurador, este solamente responder^ por los gastos del proceso en
proporcion a la cuota que le corresponda en la indemnizacion .
26.
como el "asegurado" en la caratula de la pbliza o en sus anexos.
27. Reclamaciones originadas por terremoto, erupcidn volcanica (actos de la naturaleza) y en general
todos los eventos que escapen del control del asegurado.
28. Incumplimiento de cualquier norma legal y de operacion que regulan la materiaReclamaciones entre las personas naturales o jur.idicas que aparecen conjuntamente mencionadas
CONDICIONES PARTICULARES:
1. El asegurado sera responsable por declarar el verdadero estado del riesgo y mantener informadai a
la aseguradora de los cambios en este, sobre todo en lo relacionado con los reclames presentados, tal
como lo establecen los Articulos 1058 y 1060 del C6digo de Comercio.
2. La presente oferta comercial tendrA validez de 10 dias calendario. En caso de presentarse un
evento siniestral o cualquier otra circunstancia que modifique las condiciones del riesgo, la
presente oferta quedarA sin validez automAticamente .
OFICINA PRINCIPAL: CALLE 57 NO. 9-07 • BOGOTA. LlNEAS DE ATENClON AL CLIENTS: EN BOGOTA 3487555, A NIVEL NACIONAL 016000 910 554 Y OESDE CELULAR U 345. PRESENTS SUS PETICIONES. QUEJAS, RECLAMOS 3
SUGERENCIAS VlA TELEFONICA. PAGINA WEB. conlaclenos@previsota.90v.co . SUPERINTENDENCIA FINANCIER* DE COLOMBIA O POR EL DEFENSOR DEL CONSUMIDOR FINANCIER© TELEFAX: (1) 610E161 / 6750385.
defensoriaprevlsora@ustafiz8bogados.comSISE-U-002-3
IDENTIFICACION DEL PAGO
PREVISORACERTIFICADO No. Q POLIZA No. 1012170
S E G U R O S
LA PREVISORA S.A. COMPANlA OE SEGUROS • NIT. 660.002.400-2
LLAME GRATIS: EN BOGOTA AL 3487555, Y FUERA DE BOGOTA AL 018000910554
Ramo
RESPONSABILIDAD CIVILSucursal
MONTERIA
Valor IVA
$65,938.85Valor Prima
$347,046.58Tomador
21479040 - KEYLA PAOLA PEREZ RAMOS
Gastos F. Pago F. Pago Gastos Valor IVA Valor Prima Valor IVA Valor Prima
01/02/2023 $' ■o.oo $.....347,046.58 $....... 65,938.85
l
APRECIADO CLIENTE
Recuerde lo dispuesto en el Articulo 1068 " la mora en el pago de la prima de la poliza o de los certificados o anexos que
se expidan con fundamento en ella, producira la terminacidn automatica del contrato y darei derecho al asegurador a
exigir el pago de la prima devengada y de los gastos causados con ocasion de la expedicibn del contrato"
SISE-CAR-010-1
CONVENIO DE PAGO:
4. 30 DIASPREVISORA
LA PREVISORA S.A. COMPAfllA DE SEGUROS - NIT. 860.002.480-2 5 tC U « O S
CONVENIO DE PAGO DE PRIMAS CELEBRADO ENTRE LA PREVISORA S.A. COMPANlA DE SEGUROS Y
KEYLA PAOLA PEREZ RAMOS
En ejercicio de la facultad conferida por el articulo 1066 del Cbdigo de Comercio, las partes de comun acuerdo establecen que las primas
impuestos a las ventas y gastos que se causen por concepto de expedicion de las polizas que se relacionan en este documento por valor total
de $ 412,985.43, serSn pagadas en los siguientes plazos.
Gastos Cta. No. Fecha Valor Prima Valor Iva. Cta. No. Fecha Gastos
$.......65,938.85Valor Prima Valor Iva.
01/02/2023 $' 1 ■o.oo $.....347,046.58
La mora en el pago de cualquiera de las presentes cuotas, producira la terminacidn automatica del contrato de seguros. a partir de la fecha en que 6ste
se presente, y dar£ derecho a la Aseguradora al cobra de las primas devengadas y de los gastos causados con ocasion de la expedicibn del contrato.
El presente anexo forma parte integral de las siguientes pOlizas :
CERTIFICADO RAMO POLIZA
1012170VALOR ASEGURADO
$*232,000,000.00 RESPONSABILIDAD CIVIL 0
En contancia se firma el presente documento en la ciudad de MONTERIA a los 2 dias del mes de ENERO de 2023
AUTORIZACION PARA CONSULTA Y REPORTE A LAS CENTRALES DE RIESGO
El tomador o asegurado autoriza expresamente a la COMPANlA , para consultar las bases de dates o centrales de riesgo relativas al manejo
financiero y al cumplimiento de obfigaciones crediticias, que permitan un conocimiento adecuado del tomador, asl como para reportar a dichas
bases de datos los aspectos que la companla considere pertinentes en relacibn con el contrato de seguros al que accede la presente clausula
f
a
REPRESENTANTALEGAL O TdmDOR DE LA POLIZA
APRECIADO CLIENTE
Recuerde lo dispuesto en el articulo 1068 "La mora en el pago de la prima de la pdliza o de los certificados o anexos que se expidan con fundamento en ella, producira la ter-
minacibn automatica del contrato y darb derecho al asegurador a exigir el pago de la prima devengada y de los gastos causados con ocasibn de la expedicibn del contrato ”.LA PREVISORA S.A. CIA. DE SEGUROS
GERENTE
SISE-CAR-009-1
|
338879456 |
Contrataciones Ágiles
ACEPTACIÓN DE LA OFERTA
Señor
CARLOS ERNESTO VARELA GUERRERO
ENDRESS+HAUSER (COLOMBIA) S A S
Ciudad
ASUNTO: Aceptación de la Oferta presentada en el marco del Mecanismo de
Elección No . CM-2023 -0139.
Estimado Señor VARELA
De conformidad con lo dispuesto en la Invitación a Presentar Oferta enviada en el marco del Mecanismo de Elección No.
CM-2023 -0134, me permito informarle que la oferta que usted present ó el día 18/07/2023 ha sido aceptada de manera
incondicional por parte de Cenit Transporte y Logística de Hidrocarburos S.A.S. por haber cumplido con todos los criterios
de análisis establecidos en la Invitación a Presentar Oferta.
Para todos los efectos a que haya lugar, se entiende que esta carta de aceptación junto con la oferta por usted presentada
constituyen la Orden de Compra No. 8300000399
La ejecución de la Orden de Compra deberá llevarse a cabo de conformidad con las condiciones establecidas en la
Invitación a Presentar Oferta enviada el día 29/06/2023 de la cual hacen parte las Condiciones Contractuales bajo las
cuales se ejecutará la Orden de Compra y que fueron aceptadas por usted cuando presentó la Oferta.
Toda la información contenida en esta carta de aceptación y en los documentos que se generen en desarrollo de la misma,
son de propiedad de Cenit y son confidencial es. En consecuencia, Cenit se reserva los derechos de autor y de propiedad
industrial sobre tal información, con lo cual, queda expresamente prohibido a cualquier persona que tenga acceso a la
misma, utilizar la para cualquier fin en todo o en parte , sin el permiso previo y por escrito de Cenit, salvo las excepciones
legales. La obligación de confidencialidad será también establecida por el Contratista a cualquiera de sus potenciales
subcontratistas, así como aquellas organizaciones o personas que participen en la ejecución de la Orden de Compra y que
deban tener conocimiento de esta carta o de los documentos que se generen en desarrollo de la misma.
Cordialmente,
Luis Javier Moreno Pinilla
Apoderado General
Cenit Transporte y Logística de Hidrocarburos S.A.S.
Anexo No. 1 Orden de Compra 8300000399
DocuSign Envelope ID: C06C82F9-CD9C-4D5C-A8CB-10944E6DB124
29 de agosto de 2023 | 20:07 SAPST
|
300245193 | 40 Red de Satud del Oriente
Empresa Social del Estado E.S.E
Municipio de Santiago de Cali
NIT. 805.027.337-4
Santiago de Cali, en el mes de mayo de 2023.
GUSTAVO ADOLFO PERDOMO GIRALDO
Celular 3136064120
La Ciudad
Asunto: Invitation a presentar documentation para celebrar Contrato de Prestacion de Servicios
Persona Natural.
De manera atenta me permito informarle que LA RED DE SALUD DEL ORIENTE ESE. pretende
celebrar un Contrato de Prestacion de Servicios, cuyo objeto es "PRESTAR LOS SERVICIOS
PROFESIONALES COMO MEDICO (A) ESPECIALISTA EN GINECOLOGIA Y OBSTETRICIA PARA
DESARROLLAR ACTIVIDADES EN PACIENTES DE ALTO RIESGO OBSTETRICO DE LA RED DE
SALUD DEL ORIENTE E.S.E."
En desarrollo del proceso precontractual de la entidad, la Red de Salud del Oriente ESE esta interesada
en recibir su oferta, con el objeto de asegurar la ejecuciOn del servicio requerido. cuyas condiciones se
describen a continuation, en documento que contiene todas las especificaciones requeridas y las bases
para la presentaci6n de la propuesta.
Los documentos que debe presentar son los siguientes:
# VERIFICACION DE REQUISITOS CUMPLE
SI NO
1 Formato Unico Hoja de Vida (Persona natural y/o juridica, depende el caso)
3 fotocopia de cedula de ciudadania de persona natural o del representante legal
de la persona juridica
4 Certificado de antecedentes fiscales expedido por Ia Contraloria del
Representante legal y la persona juridica
5 Certificado de antecedentes disciplinarios expedido por Ia Procuraduria del
representante legal y la persona juridica
6 Certificados de antecedentes judiciales y medidas correctivas del Representante
legal expedidos por Ia policia Nacional
7 Formato de autorizacion de consulta de inhabilidades por delitos sexuales a
menores de edad del representante legal y Ia certificaci6n respectiva
8 formato de declaraciOn de inhabilidades e incompatibilidades
9 certificado expedido representante legal, en el que consta que encuentra a paz
y salvo por concepto de pago de aportes parafiscales a salud, pensiones, SENA,
ICBF y cajas de compensacibn familiar de acuerdo a lo establecido en el articulo
50 de la ley 789 de 2002. modificado por la Ley 828 de 2003. El PROPONENTE
debera anexar copia de la cedula de ciudadania y Tarjeta Profesional, del
Revisor Fiscal (si esta obligado a tenerlo) responsable de la suscripci6n del
certificado
1
0 Certificado de implementation del sistema de gestion de seguridad y salud en
el trabajo (SG-SST). N/A
11 Certificaciones de contratos suscritos con entidades o empresas diferentes,
debidamente firmadas por Ia persona autorizada de la empresa o entidad
nu Red C de HOSPITALES
41 VERDES y SALUDABLES
1,s0 1r4s9c..1•1•1.domb enr.1 La Excelencia nos Cottvroinete
Clue 72U rsi' 28F — 00 13arr , o P:: ado II, o:,.-,efteertdor ,ente.tcse .co
SVo %V et: ww.rt do ,iinte.neti new Tolifono: 4377777 Ext. 7178 Ca L, CO o rr a
/1142#
OSCAR IPII LOPEZ
Gerente
RED DE SALUD 'EL ORIENTE E.S.E. NORed de Satud del Oriente
Empresa Social del Estado E.S.E
Municipio de Santiago de Cali
NIT. 805.027,337-4
# VERIFICACION DE REQUISITOS CUMPLE
SI NO
certificadora que acrediten como minim° un (1) ario de experiencia
1 RUT (Registro Unico Tributario). vigente
2
1 Estados Financieros (Balance y Estado de Resultados con corte al 31 de
3 diciembre de 2021 El PROPONENTE debera anexar copia de la cedula de
ciudadania y Tarjeta Profesional, del Contador PUblico responsable de la
suscripci6n del Balance General solicitado
1 comprobante de inscripci6n de factura electrOnica y solicitud para pago por
4 transferencia electronica
1 Formulario diligenciado del SARLAFT ,
5
1 Certificacion bancaria
6
Atentamente,
Proyect6: Anamaria Ricaurte Prada — Abogada Contratista&
Revis6 y Aprob6: Jaime Enrique Yanguas Canar — Coordinador Oficina Juridical/
ro tle
a• Red GLOBAL de HOSPITALES
I VERDES y SALUDABLES
lustpoabe-sportmlwel•mb.entel net La Excelencia nos Compromete
Cafe 72U N' 28F — 00 Berrlo Pob'a do II. E-rna0:: red orierrte redone nte.ecw.co
Sto Web: www.re d one nte. net/ ne Telefono: 4377777 Ext. 7178Cab,Colorn |
303160137 |
REPUBLICA DE COLOMBIA
COLEGIO INTEGRADO LLANO GRANDE
804005424 - 9
REGISTRO PRESUPUESTAL Nro: 23-00001
EL SUSCRITO ORDENADOR DEL GASTO
CRUCE CON EL CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD No:CD : 23-00001 Pág. 1 de 1
Sección o Unidad Ejecutora: COLE COLEGIO INTEGRADO LLANO GRANDE
Código de Presupuesto : 2.1.2.02.02.008.01 Código rápido: 230017
Fondo / Fte de Financiación: R002 2 GRATUIDAD - SGP
2 : GASTOS
2.1 : FUNCIONAMIENTO
2.1.2 : ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS
2.1.2.02 : ADQUISICIONES DIFERENTES DE ACTIVOS
2.1.2.02.02 : ADQUISICIONES DE SERVICIOS
2.1.2.02.02.008 : SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS Y SERVICIOS DE PRODUCCION
2.1.2.02.02.008.01 : Servicios Profesionales
Valor Registro $: 8,000,000.00
Para : CONTRATO NO. 001, CD 23 -00001, PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES COMO CONTADOR PUBLICO
PARA LA INSTITUCION EDUCATIVA COLEGIO INTEGRADO LLANO GRANDE
NIT: 00063344347 - 6 DILIA QUIÑONEZ BELTRAN
Por la suma d:e OCHO MILLONES DE PESOS m/cte. ($8,000,000)************************************************************************
Dado en Marzo 07 de 2023
Solicitado Por: RECTORIA
JULIO CESAR DIAZ VARGAS
Rector
Registrado por :OLGA
|
294959675 | Usuario Solicitante:
Unidad ó Subunidad
Ejecutora Solicitante:
UNIDAD DE ATENCIÓN Y REPARACIÓN
INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS
Fecha y Hora Sistema:
2023-03-24-2:52 p. m.
41-04-00
hdymoreno
YISETH VANESA MORENO DAZA
Reporte Certificado de Disponibilidad Presupuestal Comprobante
CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
El suscrito Jefe de Presupuesto CERTIFICA que existe apropiación presupuestal disponible y libre de afectación en los siguientes
“
Ítems de afectación de gastos"
Numero:
137423
Fecha Registro:
2023-03-24
Unidad / Subunidad
ejecutora:
41-04-00 UNIDAD DE ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS
Vigencia Presupuestal
Actual
Estado:
Generado
Tipo:
Gasto
Uso Caja Menor
Ninguno
Valor Inicial:
34.301.760,00
Valor Total Operaciones:
0,00
Valor Actual.:
34.301.760,00
Saldo x
Comprometer:
34.301.760,00
Vr.
Bloqueado
0,00
SOLICITUD DE CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
AUTORIZACION DE ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS
Número:
137423
Fecha Registro:
2023-03-24
Número:
Modalidad de
contratación:
Tipo de contrato:
ITEM PARA AFECTACION DE GASTO
DEPENDENCIA
POSICION CATALOGO DE GASTO
FUENTE
RECURSO
RECURSO
SITUAC.
000 VIC GESTION
GENERAL
C-4101-1500-28-0-4101091-02 ADQUISICIÓN DE
BIENES Y SERVICIOS - SERVICIO DE
REHABILITACIÓN PSICOSOCIAL A VÍCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO - IMPLEMENTACION DE
LAS MEDIDAS DE REPARACION EN LAS
VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO A NIVEL
NACIONAL
Nación
10
CSF
FECHA
OPERACION
VALOR INICIAL
VALOR OPERACION
VALOR ACTUAL
SALDO X
COMPROMETER
VALOR BLOQUEADO
Total:
34.301.760,00
0,00
34.301.760,00
34.301.760,00
0,00
Objeto:
1543 PRESTAR SERVICIOS PROFESIONALES A LA UARIV EN LA DIRECCION DE REPARACION PARA APOYAR LA FORMULACION, ACOMPANAMIENTO Y SEGUIMIENTO DE LAS MEDIDAS DE REHABILITACION
INDIVIDUAL E INCORPORAR LOS LINEAMIENTOS DEL ENFOQUE PSICOSOCIAL Y ACCIO
Firma Responsable
138
de
190
Página
|
267389563 | INSTITUCIÓN EDUCATIVA NIÑO JESUS DE PRAGA
IBAGUE – TOLIMA
NIT: 809.000.090 -8 Cra. 8 Avenida Guavinal
Registro DANE: 173001009250 Calle 69 Jordán 9ª Etapa
Registro Educativo:21500 Teléf ono 5150447
Aprobado por Resolución Nº 003917 25 de noviembre de 2019
www.njp.edu.co iejesus@hotmail.com
1 ANALISIS DEL SECTOR ECONÓMICO
DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA NIÑO JESUS DE PRAGA
LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA , dando cumplimiento al Capítulo VI, Art.15 del Decreto 1510 de
2013 y decreto 1082 de 2015 que establece: “Deber de análisis de las Entidades Estatales.
La Entidad Estatal debe hacer durante la etapa de planeación el análisis necesario para
conocer el sector relativo al objeto del Proceso de Contratación desde la perspectiva legal,
comercial, financiera, organizacional, técnica, y de análisis de riesgo. La Entidad Estatal
debe dejar constancia de este análisis en los Documentos del Proceso”.
Teniendo en cuenta que, con la contratación pública se busca el cumplimiento de los fines
estatales, es imperioso que, las entidades públicas cuenten con instrumentos que les
faculten lograr la selección adecuada de los contratistas que les permitirán la consecución
de los mismos.
En un contrato de prestación de servicios profesionales, el aná lisis del sector depende del
objeto del contrato y de las condiciones de idoneidad y experiencia que llevan a contratar
a la persona natural o jurídica que está en condiciones de desarrollar dicho objeto.
Acorde a las necesidades del entorno, perfiles pro fesionales y descentralización de tareas,
se ve la necesidad de la contratación de un profesional de la administración financiera con
experiencia acreditada en las instituciones educativas en el área del apoyo a la gestión,
esto por cuanto de acuerdo con l o establecido en el numeral 11 del Artículo 2.3.1.6.3.11
del decreto 1075 de 2015, “Utilización de los recursos”. Los recursos sólo pueden
utilizarse en los siguientes conceptos, siempre que guarden estricta relación con el
Proyecto Educativo Institucional : …11. Contratación de servicios técnicos y profesionales
prestados para una gestión específica y temporal en desarrollo de actividades diferentes a
las educativas, cuando no sean atendidas por personal de planta.
Este contrato se requiere suscribir y se cuenta con la autorización del Consejo Directivo
del establecimiento educativo y se rige por las normas y principios de la contratación
estatal. En ningún caso podrá celebrarse contrato de trabajo, ni estipularse obligaciones
propias de las relaciones lab orales tales como subordinación, cumplimiento de jornada
laboral o pago de salarios. En todo caso, los recursos del Fondo de Servicios Educativos no
podrán destinarse al pago de acreencias laborales de ningún orden
El profesional que se contrate será para realizar actividades de Apoyo a la Gestión para la
institución educativa Guillermo Angulo Gómez, en las áreas de presupuesto, contratación
y tesorería, consistentes en el reporte de informes de las plataformas SECOP y
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NIT: 809.000.090 -8 Cra. 8 Avenida Guavinal
Registro DANE: 173001009250 Calle 69 Jordán 9ª Etapa
Registro Educativo:21500 Teléf ono 5150447
Aprobado por Resolución Nº 003917 25 de noviembre de 2019
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2 SIAOBSERVA, seguimiento y cruces de información entre las áreas mencionadas, de
conformidad con las actividades relacionadas en las obligaciones y alcance del objeto del
contrato
El perfil profesional que se requiere para esta contratación es que, debe ser administrador
financiero conocedor de la administración pública, con experiencia acreditada en los
temas de apoyo a la gestión de las instituciones educativas. LA INSTITUCION EDUCATIVA,
de conformidad con lo establecido en el manual de contratación, asigna la disponibilidad
presupuestal co rrespondiente, para dar cumplimiento a la apropiación del servicio
requerido Certificado de Disponibilidad No. CD5 -2023002 del 18 de enero de 202 3 Rubro
Contratación de servicios Profesionales Honorarios Conpes $10.900.000, y Contratación
de servicios Prof esionales Honorarios Recursos Balance Propios y de Capital $1.200.000
para un valor total de $12.100.000 .
ANALISIS DE MERCADO
De acuerdo a los previsto en el decreto 1082 de 2015 y/o El artículo 81 del Decreto 1510
de 2013 - 1082 de 2015 se prevé que al tratarse de un “Contrato de Prestación de Servicios
Profesionales y de Apoyo a la Gestión”, se tiene como base y criterio para establecer el
valor máximo a contratar los valores contratados en las diferentes instituciones educativas
de la ciudad y el valor pagado en el año inmediatamente anterior en la institución, lo
cual se ha detectado al mirar la contratación que se publica en cada página web .
El artículo 19 del acuerdo 05 de 29 -07-2022 establece: CONTRATACIÓN DIRECTA. La
modalidad de selección de contratación directa es e xcepcional y de uso restrictivo, pues
únicamente procede en los casos definidos expresamen te por la ley, esta modalidad
permite la selección de un contratista sin la comparac ión de propuestas. Prestación de
servicios profesionales y/o de apoyo a la gestión. Ejecución de trabajos artísticos que solo
pueden encomendarse a determinadas personas, Art 81 Decreto 1510/2013
Aspectos Financieros y análisis del valor estimado de los contratos y sus variables
LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA asignará la disponibilidad presupuestal correspondiente, para
dar cumplimiento a la apropiación del servicio requerido. Los recursos de estas
contrataciones serán con cargo al presupuesto de ingresos y egresos aprobado p ara la
Institución par la vigencia 2023, monto que inclu irá retenciones, impuestos, tasas,
contribuciones y todo costo directo e indirecto que la ejecución conlleve. El rubro
presupuestal de gastos que se afectara con estas contrataciones es gastos de
funcion amiento SERVICIOS PROFESIONALES. Los cuales se encuentran aprobados en el plan
anual de adquisiciones por parte del consejo directivo de la Institución Educativa.
INSTITUCIÓN EDUCATIVA NIÑO JESUS DE PRAGA
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NIT: 809.000.090 -8 Cra. 8 Avenida Guavinal
Registro DANE: 173001009250 Calle 69 Jordán 9ª Etapa
Registro Educativo:21500 Teléf ono 5150447
Aprobado por Resolución Nº 003917 25 de noviembre de 2019
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3 Análisis del Mercado y Análisis de precios
De acuerdo a los previsto en el decreto 10 82 de 2015 y/o El artículo 81 del Decreto 1510 de
2013 - 1082 de 2015 se prevé que al tratarse de un “Contrato de Prestación de Servicios
Profesionales y de Apoyo a la Gestión”, la ley permite que con una sola oferta se contrate.
No se requiere contar con varias ofertas para ello. En este caso el Ordenador del Gasto
deberá dejar constancia escrita. Para determinar el valor de estas contrataciones se ha
determinado por diferentes criterios, tales como, los precios históricos, los precios del
mercado y los pr ecios de referencia.
Para determinar el valor de estas contrataciones se ha determinado por diferentes criterios,
tales como, los precios históricos, los precios del mercado y los precios de referencia. Como
política para la determinación de los honorar ios se tomará en cuenta el valor contratado en
años anteriores y la escala de honorarios para personas naturales que se contraten mediante
la modalidad de contrato de prestación de servicios, fijada por la Alcaldía Municipal De
Ibagué.
Análisis de riesgos.
TIPO DE RIESGO DESCRIPCI ÓN Y ACCI ÓN IMPACTO RESPONSABLE
Económico INCREMENTO DE LOS PRECIOS: En cuyo
caso el contratista seleccionado no
podrá superar el precio ofrecido en la
propuesta durante la vigencia. MODERADO CONTRATISTA
Daño o deterioro En el proceso de transporte e instalación
de bienes será responsabilidad total del
contratista responder por estos y deberá
remplazarlos inmediatamente sin costas
a la Institución. MODERADO CONTRATISTA
Incumplimientos
de las obligaciones
del contrato Será responsabilidad total del
contratista cumplir con las obligaciones
a cargo suscritas por él en el contrato,
con excepción de situaciones de fuerza
mayor y/o caso fortuito. MAYOR CONTRATISTA
Calidad del Servicio El contratista es total y absolutamente
responsable de la calidad del bien y/o
servicio ofertado. MAYOR CONTRATISTA
Técnicos En caso que en el curso del contrato
cambien las especificaciones técnicas
del objeto a contratar, que afecte de
manera grave la ejecución del mismo, se
deberá concertar entre las partes los
valores que impliquen estos cambios. MODERADO CONTRATISTA
ENTIDAD
INSTITUCIÓN EDUCATIVA NIÑO JESUS DE PRAGA
IBAGUE – TOLIMA
NIT: 809.000.090 -8 Cra. 8 Avenida Guavinal
Registro DANE: 173001009250 Calle 69 Jordán 9ª Etapa
Registro Educativo:21500 Teléf ono 5150447
Aprobado por Resolución Nº 003917 25 de noviembre de 2019
www.njp.edu.co iejesus@hotmail.com
4
Legales Cambios de legislación en la materia
específica a contratar. Se deberá
concertar entre las partes las
modificaciones que impliquen estos
cambios. MODERADO CONTRATISTA
ENTIDAD
Tributarios Cambios en la carga impositiva para este
tipo de contratación. Se deberá
concertar entre las partes las
modificaciones que impliquen estos
cambios MODERADO CONTRATISTA
ENTIDAD
Ambientales Que afecte el medio ambiente. Se deben
prever los que son a cargo del
contratista MODERADO CONTRATISTA
ENTIDAD
La entidad estatal, igualmente considerará en los estudios previos las “EXEPCIONES AL
OTORGAMIENTO DEL MECANISMO DE COBERTURA DEL RIESGO”, de conformidad con el
Decreto 1082 de 2015 y/o artículo 77 del Decreto 1510 del 2013, estas garantías no serán
obligatorias en la contratación directa y la justificación para exigirlas o no debe estar en los
estudios y documentos previos.
Finalmente y dado que se trata de cont ratos de prestación de servicios profesionales y de
apoyo a la gestión con personas naturales y/o jurídicas, en los cuales la selección de los
contratistas se basa en la capacidad de ejecutar el objeto del contrato y de verificar la
idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el área de que se trate, y que el pago se
ha previsto a contra entrega del servicio, se establece que los posibles riesgos asociados al
proceso de contratación, se relacionan con el retraso o limitaciones de actividades
compren didas en el objeto contractual y se mitigan a través del seguimiento técnico,
administrativo, financiero, contable y jurídico sobre el cumplimiento del objeto del contrato,
por parte de la supervisión del mismo. En estos casos se puede prescindir de la sol icitud de
las garantías de conformidad con lo previsto en el Decreto 1082 de 2015 y/o artículo 77 del
Decreto 1510 del 2013
Fecha: 18 de Enero de 2023
ZORAIDA PATRICIA PINZON BAUTISTA
Rector a
|
305133080 | *Si descontó incapacidades o notas crédito debe informar a la administradora correspondiente los descuentos.
Fecha de Pago:
17/04/2023
Periodo liquidación Salud:
Empresa:
LUISA FERNANDA ROJAS FERRO
NIT:
1010217830
Número de Radicación:
67086292
Número Autorización:
2025283708
Número de Administradoras:
3
Total de empleados:
1
Medio de Pago:
Pago Electronico por PSE
Banco:
BANCOLOMBIA
Código
NIT
Administradoras
Num. Afiliados
*
Número de
incapacidad por
riesgos laborales
Valor descontado
en incapacidad
y/o licencia
Total Pagado
14-23
860011153
POSITIVA COMPANIA DE SEGUROS
1
$0
$10,400
230201
800229739
Proteccion (ING + Proteccion)
1
$0
$314,000
EPS005
800251440
Sanitas EPS
1
$0
$245,400
$569,800
Le informamos que el pago de la planilla No. 67086292, fue posterior a la fecha límite establecida en el Decreto 1670 de 2007.
Sin embargo, para las administradoras el recibir el aporte no implica que esté aceptando o se esté allanando a la mora, ya que
la Ley establece la obligatoriedad de recibirlo, al igual que para los empleadores y aportantes la obligación de cotizar
oportunamente, lo que permite el reconocimiento de las prestaciones económicas (Incapacidades, Licencias de Maternidad y
Paternidad), evitando además, el recobro al empleador o trabajador independiente de los servicios prestados durante el
periodo de pago extemporáneo.
Sucursal o Dependencia:
PRINCIPAL
Tipo Planilla:
I
Periodo liquidación Pensiones:
marzo 2023
Total a pagar:
$569,800
Fecha de vencimiento:
14/04/2023
Razón social recaudo:
Descripción:
Estado de la transacción:
Transacción aprobada
Compensar OI
MiPlanilla.com Pago Proteccion Social
Nit recaudo:
9998600669427
marzo 2023
Información básica de la planilla
Detalles del pago
REPORTE RESUMEN DE PAGO
Este documento está clasificado como PRIVADO por parte de Compensar Operador de Información
|
271204451 | SECRETARIA DISTRITAL DE INTEGRACION SOCIAL
SUBDIRECCIÓN DE NUTRICIÓN
CICLO DE MENÚS
COMEDORES COMUNITARIOS
PATRÓN 1 2 3 4 5 6
CEREAL Arroz con cilantro Arroz blanco Arroz con Pimentón Arroz con perejilArroz con arveja verde
frescaArroz blanco
VERDURA O
ENSALADAVerduras cocidas con
mayonesa fríaCalabaza guisada con
arveja verde fresca y
perejilEnsalada de lechuga,
manzana, fresa y crema
de lecheVerdura campesina Tortilla de espinaca Tajada de aguacate
TUBÉRCULO O
PLÁTANOPapa criolla doradaPuré de papa con
perejílPlátano cocido con
canelaPapa criolla chorreadaPapa cocida con
cascaraPlátano maduro asado
SOPA O CAZUELA Sopa de conchitas Sopa de avenaSopa de cuchuco de
cebadaSopa de patacón Sopa de fideos Cazuela de Frijoles
BEBIDA DE FRUTASorbete de tomate de
árbolJugo de mora Sorbete de maracuyá Sorbete de guayaba Sorbete de mango Jugo de lulo
POSTRE Fresas con cremaBanano picado con
heladoUvas con yogurtManzana tajada con
helado Melón tajado con leche
condensadaPapaya en cuadros con
queso doble crema SEMANA 1
Carne de res asada
(porción sin fraccionar)Mix de pollo con
pajarilla (cortados en
cuadros)PROTEINA Sobrebarriga mechada Souflé de atúnPierna de pollo en salsa
de naranja Pierna de pollo, en
salsa blanca ALMUERZOCICLO DE MENÚS COMEDORES COMUNITARIOS 2023
SECRETARIA DISTRITAL DE INTEGRACION SOCIAL
SUBDIRECCIÓN DE NUTRICIÓN
CICLO DE MENÚS
COMEDORES COMUNITARIOS
PATRÓN 7 8 9 10 11 12
CEREAL Arroz atomatado Espaguetis Arroz blanco Arroz con fideos Arroz blanco Arroz con cilantro
VERDURA O
ENSALADAEnsalada de espinaca,
manzana, fresa y mielTomate en rodajas con
oréganoEnsalada fría de
remolacha, zanahoria y
mayonesa Ensalada de pepino,
tomate y cilantroGuacamoleEnsalada de lechuga,
tomate y cebolla
cabezona
TUBÉRCULO O
PLÁTANOTajada de plátano
maduroPapa sin cascara
doradaPapas a la francesaPlátano maduro frito en
monedasYuca dorada En el sancocho
SOPA O CAZUELA Sopa de fideos Sopa de arroz Sopa de avenaCazuela de arveja
verde secaSopa de cebada
perlada Sancocho
BEBIDA DE FRUTA Jugo de maracuyá Sorbete de mora Sorbete de fresa Sorbete de guanábana Jugo de feijoa Sorbete de guayaba
POSTREFresas con queso doble
crema Papaya en cuadros con
yogurtBanano picado con
crema de lecheGranadilla Fresas con helado MandarinaSEMANA 2
PROTEINAPierna de pollo, en
salsa criollaCarne de res cocida en
trozosCICLO DE MENÚS COMEDORES COMUNITARIOS 2023
Hamburguesa de carne
a las finas hierbas Pechuga de pollo
gratinada (porción sin
fraccionar)Albóndigas en salsa
boloñesaCarne de cerdo, asada
con perejil (porción sin
fraccionar)
SECRETARIA DISTRITAL DE INTEGRACION SOCIAL
SUBDIRECCIÓN DE NUTRICIÓN
CICLO DE MENÚS
COMEDORES COMUNITARIOS
PATRÓN 13 14 15 16 17 18
CEREAL Arroz con fideos Arroz blanco Arroz con cilantro Arroz blanco Arroz con pimentón Espaguetis
VERDURA O
ENSALADAZanahoria en julianas
con tomate en concasse
y perejílEnsalada pico de galloEnsalada de espinaca,
manzana, fresa y miel Tajada de aguacate Ensalada silvestreEnsalada de lechuga,
tomate, aguacate y
cilantro.
TUBERCULO O
PLATANOPatacón de plátano
maduroPapas a la francesaPapa en casquitos
dorada (con cáscara)En el ajiaco Papa criolla dorada Plátano maduro melao
SOPA O CAZUELASopa de cuchuco de
maízMondongo Cazuela de lentejas Ajiaco Sopa de patacón Sopa de arroz
BEBIDA DE FRUTASorbete de tomate de
árbolSorbete de mora Jugo de lulo Sorbete de guayabaSorbete de frutos rojos
(fresa, mora y uva)Jugo de maracuyá
POSTRE Pera tajadaManzana tajada con
helado Melón en cuadros con
queso doble crema GranadillaBanano picado con
YogurtPapaya tajada con
queso doble cremaSEMANA 3
Carne de cerdo,
guisada (porción sin
fraccionar)Pechuga de pollo
mechada con salsa
criolla Sobrebarriga mechadaAlbóndigas en salsa
boloñesaPROTEINAPierna de pollo a las
finas hierbasCICLO DE MENÚS COMEDORES COMUNITARIOS 2023
Sobrebarriga en salsa
criolla
SECRETARIA DISTRITAL DE INTEGRACION SOCIAL
SUBDIRECCIÓN DE NUTRICIÓN
CICLO DE MENÚS
COMEDORES COMUNITARIOS
PATRÓN 19 20 21 22 23 24
CEREAL Arroz blancoArroz con arveja verde
frescaArroz con cilantro Arroz blanco Arroz con pimentón Arroz con zanahoria
VERDURA O
ENSALADAEnsalada hawaianaEnsalada de lechuga,
tomate y cebollaVerduras salteadas en
julianas Tajada de aguacate Tortilla de acelgaEnsalada de zanahoria
y manzana en julianas
con crema de leche
TUBERCULO O
PLATANOPapa cocida con
cascaraPuré de papa con
perejílPapa criolla dorada Papas a la francesaPlátano maduro cocido
con canelaEn el sancocho
SOPA O CAZUELA Sopa de avenaSopa de cuchuco de
trigoCazuela de garbanzos Sopa de conchitas Sopa de arracacha Sancocho
BEBIDA DE FRUTA Sorbete de curuba Sorbete de guanábana Jugo de mango Jugo de guayaba Sorbete de feijoa Sorbete de Mora
POSTREMelón picado con leche
condensadaGranadillaBanano picado con
queso doble cremaManzana tajada con
queso doble crema Banano picado con
heladoFresas con heladoSEMANA 4
Sobrebarriga asada
(porción sin fraccionar)PROTEINAPierna de pollo a las
finas hierbasPechuga de pollo
gratinada (porción sin
fraccionar)Sobrebarriga en salsa
criolla (porción sin
fraccionar) Carne de res, asada
(porción sin fraccionar)CICLO DE MENÚS COMEDORES COMUNITARIOS 2023
Carne de cerdo, en
salsa de piña |
294341537 |
LA CONTRALORÍA DELEGADA PARA RESPONSABILIDAD FISCAL ,
INTERVENCIÓN JUDICIAL Y COBRO COACTIVO
CERTIFICA:
Que una vez consultado el Sistema de Información del Boletín de Responsables Fiscales 'SIBOR', hoy miércoles 05 de
abril de 2023, a las 15:23:13, el número de identificación, relacionado a continuación, NO SE ENCUENTRA
REPORTADO COMO RESPONSABLE FISCAL.
Esta Certificación es válida en todo el Territorio Nacional, siempre y cuando el tipo y número consignados en el
respectivo documento de identificación, coincidan con los aquí registrados.
De conformidad con el Decreto 2150 de 1995 y la Resolución 220 del 5 de octubre de 2004, la firma mecánica aquí
plasmada tiene plena validez para todos los efectos legales.
Tipo Documento Cédula de Ciudadanía
No. Identificación 26577659
Código de Verificación 26577659230412152313
Generó: WEB
Con el Código de Verificación puede constatar la autenticidad del Certificado.
Carrera 69 No. 44-35 Piso 1. Código Postal 111071. PBX 5187000 - Bogotá D.C
Colombia Contraloría General NC, BOGOTÁ, D.C.Página 1 de 1 |
331091169 |
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DOCUMENTO DE ESTUDIO PREVIO
Bogotá D.C., julio de 2023
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE EL FONDO DE DESARROLLO DE PROYECTOS DE
CUNDINAMARCA - FONDECÚN PRETENDE SATISFACER CON EL CONVENIO.
1.1 DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD.
a. Competencia
La República de Colombia “es un Estado soc ial de derecho, organizado en forma de República unitaria,
descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada
en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas q ue la integran y en la
prevalencia del interés general” según se lee del artículo 1° de nuestra Constitución Política.
El artículo 2° de la Constitución consideró como fines esenciales del Estado “(…) servir a la comunidad,
promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados
en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica,
política, administrativa y cultural de la Nación; defender la i ndependencia nacional, mantener la integridad
territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo”.
Y en el capítulo 5°, “DE LA FUNCIÓN ADMINISTRATIVA”, el artículo 209 estableció que la Función Pública
se encuentra “(…) al serv icio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de
igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización,
la delegación y la desconcentración de funciones. Las autorid ades administrativas deben coordinar sus
actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado. La administración pública, en todos sus
órdenes, tendrá un control interno que se ejercerá en los términos que señale la ley”.
Por ello, las autori dades públicas tienen el imperativo constitucional de velar por la satisfacción del interés
general de todos sus administrados, según se desprende del artículo 2°, ya transcrito, en concordancia con
los principios rectores enlistados en el artículo 209, ib ídem.
Ahora bien, mediante Decreto Ordenanza No. 00275 del 16 de octubre de 20081, se creó el Fondo de
Desarrollo de Proyectos de Cundinamarca, en adelante FONDECÚN, como una Empresa Industrial y
Comercial descentralizada del orden departamental, con pers onería jurídica, autonomía administrativa y
financiera y patrimonio independiente, vinculado a la Secretaría de Planeación de la Gobernación de
Cundinamarca. Posteriormente, por medio del Decreto Ordenanza No. 431 del 25 de septiembre de 2020, se
adoptó el Estatuto Básico de FONDECÚN.
En el artículo 4° de este decreto, se estableció que la Misión de FONDECÚN comprendía “(…) desarrollar su
objeto como una empresa especializada en la estructuración, gerencia, administración, y desarrollo de
proyectos de inve rsión, orientada al cumplimiento de políticas y metas organizacionales, a través de procesos
eficientes, efectivos y transparentes que garanticen satisfacción y generen valor público, para sus clientes,
contribuyendo de esta manera al desarrollo socioeconó mico del Departamento de Cundinamarca y del país”.
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DOCUMENTO DE ESTUDIO PREVIO
A fin de cumplir con la misión transcrita, el artículo 5°, Ibídem, dispuso que FONDECÚN tuviera varios
objetivos a saber:
“5.1. Ser agente en cualquiera de las etapas del ciclo de proyectos mediante la i dentificación,
programación, estructuración, administración, instrucción, gerencia, validación y evaluación de
proyectos con entidades del orden municipal, distrital, departamental, nacional y multilateral.
5.2. Ser agente del Departamento de Cundinamarca , como estructurador o evaluador de proyectos,
según corresponda, relativos a las asociaciones público -privadas en los términos legales.
5.3. Fomentar la incorporación de capitales privados a proyectos de inversión de beneficio público,
que busquen el mej oramiento integral de las condiciones de vida de los cundinamarqueses,
mediante la generación de estrategias, instrumentos y mecanismos de relacionamiento entre la
Administración Departamental y sus entidades descentralizadas con el sector privado, generan do las
condiciones de confianza necesarias para la estructuración de proyectos y su posterior desarrollo,
conforme a las disposiciones constitucionales y legales que rijan la materia.
5.4. Desarrollar, celebrar y ejecutar todos los actos, contratos, negoc ios y operaciones que sean
necesarias e inherentes a la prestación de los servicios relacionados con las diferentes etapas del
ciclo de proyectos de qué trata el numeral anterior.
5.5. Celebrar convenios y/o contratos interadministrativos con entidades de diverso orden con el
objeto de canalizar y ejecutar recursos orientados al desarrollo humano integral y de desarrollo
sostenible.
5.6. Contribuir al fortalecimiento institucional de diferentes entidades públicas mediante la
capacitación, asesoría, asiste ncia técnica, seguimiento y evaluación a los programas y proyectos que
se encuentren contemplados dentro de su Plan de Desarrollo o Plan Estratégico.
5.7. Lograr una efectiva fidelización de los clientes y avanzar en una mayor participación en el
mercado.
5.8. Contribuir en el desarrollo integral del ser humano y del entorno con responsabilidad social y
empresarial”.
Además, el artículo 6° Ibídem, señaló como funciones de FONDECÚN, entre otras, las siguientes:
“(…)
6.1. Estructurar proyectos y prestar asesoría técnica, administrativa y financiera respecto de los
mismos.
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DOCUMENTO DE ESTUDIO PREVIO
6.2. Promover la estructuración de proyectos inherentes a las asociaciones público -privadas y
prestar asesoría a las entidades territoriales en la estructuración o evaluación de tales p royectos,
según corresponda a las disposiciones legales sobre la materia.
6.3. Evaluar y validar proyectos en cuanto a su diseño, definición del modelo financiero y
optimización de recursos.
6.4. Promover, estructurar, gerenciar, administrar, ejecutar, e valuar y liquidar proyectos que tengan
como fuente de financiación recursos de entidades del orden nacional, internacional o territorial
atendiendo su negociación, planeación, ejecución, seguimiento, evaluación, liquidación y
metodología de selección.
(…)
6.10. Adquirir, enajenar, gravar y limitar el derecho que tenga sobre los bienes de su propiedad o a
cargo, cuando sea necesario o conveniente para el cumplimiento de su Misión, Visión y Objetivos.
6.11. Invertir los excedentes de Tesorería con fines de rentabilidad y dentro de las políticas
establecidas por la Junta Directiva.
6.12. Prestar asesoría, asistencia técnica, seguimiento y evaluación a las entidades del orden
nacional, departamental, distrital, municipal y territorial en el diagnóstico y val oración de sus activos y
sobre aquellos temas relacionados con su desarrollo institucional
(…)”.
Cabe recordar que, por tratarse de una Empresa Industrial y Comercial del Estado, a FONDECÚN le son
aplicables las siguientes disposiciones normativas:
El artículo 93 de la Ley 489 de 19983 el cual manifiesta que las E.I.C.E. tendrán dos regímenes de
contratación: 1) Cuando se adquieran bienes, servicios u obras que se relaciones directamente con su
actividad como empresa industrial o comercial le será obliga torio las normas que integran el Derecho Privado;
2) Cuando se trate de bienes, servicios u obras requeridos para su funcionamiento, deberá ceñirse al Estatuto
General de la Contratación de la Administración Pública. El artículo citado reza al tenor de la letra:
“Los actos que expidan las empresas industriales y comerciales del Estado para el desarrollo de su
actividad propia, industrial o comercial o de gestión económica se sujetarán a las disposiciones del
Derecho Privado. Los contratos que celebren para el cumplimiento de su objeto se sujetarán a las
disposiciones del Estatuto General de Contratación de las entidades estatales”.
El artículo 13 de la Ley 1150 de 2007 establece que : “(…) Las entidades estatales que por disposición legal
cuenten con un ré gimen contractual excepcional al del Estatuto General de Contratación de la Administración
Pública, aplicarán en desarrollo de su actividad contractual, acorde con su régimen legal especial, los
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DOCUMENTO DE ESTUDIO PREVIO
principios de la función administrativa y de la gestión fisca l de que tratan los artículos 209 y 267 de la
Constitución Política, respectivamente según sea el caso (…)”.
Igualmente, el artículo 1 4, ibídem , preceptuó bajo esta misma concepción jurídica que:
“Las Empresas Industriales y Comerciales del Estado, las Sociedades de Economía Mixta en las que
el Estado tenga participación superior al cincuenta por ciento (50%), sus filiales y las Sociedades
entre Entidades Públicas con participación mayoritaria del Estado superior al cincuenta por ciento
(50%), estarán so metidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, con
excepción de aquellas que desarrollen actividades comerciales en competencia con el sector privado
y/o público, nacional o internacional o en mercados regulados, caso en el cual se regirán por las
disposiciones legales y reglamentarias aplicables a sus actividades económicas y comerciales, sin
perjuicio de lo previsto en el artículo 13 de la presente ley. Se exceptúan los contratos de ciencia y
tecnología, que se regirán por la Ley 29 de 1990 y las disposiciones normativas existentes”.
El artíc ulo 24 del Decreto Ordenanza No. 431 del 2020, reafirmó una vez más que:
“Los contratos que c elebre el Fondo de Desarrollo de Proyectos de Cundinamarca –FONDECÚN, se
regirán por lo dispuestos en el artículo 14 de la Ley 1150 de 2007, modificado por la Ley 1474 de
2011 o las normas que lo modifiquen, sustituyan o complementen. FONDECÚN deberá aplic ar en
desarrollo de su actividad contractual, conforme a su régimen legal especial, los principios de la
función administrativa y de la gestión fiscal de que tratan los artículos 209 y 267 de la Constitución
Política, respectivamente, según se sea el caso y estará sometido al régimen de inhabilidades,
prohibiciones e incompatibilidades previstos para la contratación estatal”.
Por todo lo expuesto, este proceso de selección detallado en los Estudios Previos, no se rige por el Estatuto
General de la Contrata ción Pública –E.G.C.A.P., sino por el Manual de Contratación de la entidad que
regula los procedimientos de selección bajo régimen del derecho privado, sin perjuicio de observar e
implementar los principios de la función administrativa y de la gestión fisc al de que tratan los artículos 209 y
267 de la Constitución Política, respectivamente según sea el caso y estarán sometidas al régimen de
inhabilidades e incompatibilidades previsto legalmente para la contratación estatal.
En este orden de ideas, el artíc ulo 18° del Manual de C ontratación establece que la modalidad de selección
de CONTRATACIÓN DIRECTA procederá cuando:
“(…) CONTRATACIÓN DIRECTA. Es la modalidad de selección que faculta a FONDECÚN a
celebrar contratos con personas jurídicas, naturales o con entidades públicas, sin realizar una
convocatoria pública, esto con la finalidad de atender las necesidades del Fondo y de los
clientes, en atención a su naturaleza jurídica y de conformidad con las condiciones y causales
establecidas a continuación.
a) Cuando la cuantía del contrato a celebrar independiente de su objeto no supere los
doscientos (200) smlmv.
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DOCUMENTO DE ESTUDIO PREVIO
“(…) l) Cuando se trate de contratos con organizaciones comunitarias, asociaciones de vecinos,
juntas de acción comunal con personería vigente , asociaciones de acueductos, asociaciones de
población en condición de vulnerabilidad, legalmente reconocidas, para desarrollar proyectos
relacionados con el objeto propio de estas organizaciones. (…)”
Por último, atendiendo lo establecido en la Ley 219 5 de 2022 “ Por medio de la cual se adoptan medidas en
materia de transparencia, prevención y lucha contra la corrupción y se dictan otras disposiciones ”,
FONDECUN dará cumplimiento a lo señalado en el artículo 53 de la misma, publicando el proceso en la
plataforma de SECOP II conforme a las circulares externas 2 y 3 de 2022 expedidas por la Agencia Nacional
de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, en el módulo de Régimen Especial sin Oferta - Uso
para Publicidad siguiendo los lineamientos establ ecidos en la “Guía rápida para hacer un Proceso de
Contratación de Régimen Especial en el SECOP II” y al numeral 1.4. “Publicación en una plataforma del
SECOP” de la Circular Externa Única de Colombia Compra Eficiente de julio 15 de 2022.
b. Descripción de l a necesidad específica.
El Fondo de Desarrollo de Proyectos de Cundinamarca – FONDECÚN en el marco de su misión, objeto y
funciones suscribe contratos con entidades del orden municipal, departamental, distrital y nacional por medio
de los cuales administr a, gerencia y/o estructura proyectos en cualquiera de sus etapas, contratos que
requieren del acompañamiento técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico liderando la actividad de
la administración pública en el desarrollo de los fines del Esta do.
El Plan de Desarrollo 2020 -2024 " Cundinamarca Región que Progresa " en su numeral 10.3.3. el
subprograma: “Al Servicio de la Competitividad ”, busca incrementar el acceso a los servicios públicos
domiciliarios de manera continua, eficiente y con calidad . Para dar cumplimiento a lo anterior, se plantea una
meta de bienestar de incremento en la cobertura de acueducto rural en una línea base de 68,60%, con un
resultado esperado para el 2024 de 73,60%.
El programa Agua a la Vereda corresponde a la línea es tratégica fortalecimiento institucional del Plan de
Aseguramiento 2022 - 2023, aprobado por el Comité Directivo del PDA mediante acta No. 116 de 2022 del 27
de septiembre de 2022, el cual tiene por objeto fortalecer institucionalmente a 170 comunidades org anizadas.
A la fecha han sido beneficiados 556 acueductos en la zona rural del Departamento de Cundinamarca.
La implementación de este programa tiene por objeto mejorar los indicadores de gestión de los prestadores a
través de talleres de fortalecimiento en los sistemas de acueducto rural en los aspectos técnicos, actividades
y obras que ayuden a ampliar la cobertura, mejorar la calidad del agua y la continuidad del servicio en
sectores rurales del Departamento de Cundinamarca , contando con la participació n de los prestadores del
servicio de acueducto para que sean ellos quienes directamente ejecuten el fortalecimiento técnico, en pro de
la optimización de recursos y la sostenibilidad de las obras .
El programa tiene como alcance cerrar la brecha entre los prestadores urbanos y los rurales en términos de
cobertura, calidad y continuidad, mejorar la prestación del servicio de acueducto y de esta manera para ello
es necesario realizar el fortalecimiento de los aspectos técnicos, operativos, institucional, leg al, administrativo,
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DOCUMENTO DE ESTUDIO PREVIO
comercial, financiero, social, ambiental y en temas como el sentido de pertenecía en torno al agua, el uso
racional y la cultura de pago.
Por lo anterior, Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. E.S.P ., el 03 de octubre de 2022, abrió l a
convocatoria 2022 – 2023 dirigida al fortalecimiento de prestadores del servicio de acueducto rural de
Cundinamarca para adelantar proyectos de impacto social y comunitario, la cual finalizó el 31 de octubre de
2022, presentándose 296 prestadores de las 15 provincias de Cundinamarca.
Para continuar con el desarrollo del componente técnico e institucional del Programa Agua a la vereda, el
veintitrés (23) de junio de 2023 , FONDECÚN suscribió con Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. E.S.P.
el Contrato Int eradministrativo de Gerencia de Proyectos No. EPC -CI-011-2023 (FONDECÚN 23 -010) cuyo
objeto consiste en: “GERENCIA INTEGRAL DEL PROYECTO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL,
ADMINISTRATIVO, COMERCIAL, FINANCIERO, TÉCNICO Y SOCIAL PARA EL MEJORAMIENTO Y
SEGUIM IENTO DE ACUEDUCTOS RURALES DEL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA, EN EL
MARCO DEL "PROGRAMA AGUA A LA VEREDA 2022 – 2023” , con plazo de ejecución de NUEVE (9)
MESES y por el valor de ONCE MIL SEISCIENTOS CUARENTA Y DOS MILLONES NOVECIENTOS
SETENTA Y UN MIL CUA RENTA Y TRES PESOS ($11.642.971.043) M/CTE.
En el marco del Contrato Interadministrativo No. EPC -CI-011-2023 , FONDECÚN adelantar á las gestiones
que se requieran para llevar a cabo la contratación que permita la correcta ejecución de los proyectos
habilita dos en listado provisto por EPC, resultante de las fases de viabilidad documental y de verificación
técnica de esta convocatoria, garantizando su calidad y correcta puesta en funcionamiento acorde a lo
pactado en su cláusula séptima la cual contempla lo qu e se transcribe enseguida:
“OBLIGACIONES ESPECÍFICAS:
1. Realizar bajo su exclusivo riesgo, la gerencia del proyecto, de acuerdo con la propuesta
presentada y los estudios previos del contrato.
(…)
4. A partir de los diagnósticos presentados por la EMPRESA , realizar la gerencia integral para
consolidar y priorizar la ejecución de las actividades de fortalecimiento técnico en los prestadores
de servicio de acueducto veredal.
(…)
16. Desarrollar las actividades administrativas, técnicas, institucionales, socia les comerciales
jurídicas y financieras requeridas para desarrollar y ejecutar hasta su culminación, la gerencia del
proyecto a través de la contratación derivada.”
Es así, que en el marco de la Gerencia Integral del Programa Agua a la Vereda y de acuerdo a las
obligaciones asumidas por FONDECU ́N con la suscripci ón del Contrato Interadministrativo EPC-CI-011-2023
(FONDECÚN 23 -010), el Fondo pretende realizar las actividades de fortalecimiento institucional, financiero,
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DOCUMENTO DE ESTUDIO PREVIO
técnico y social, en los acueductos veredales mediante la suscripción de convenios cuyo alcance consist e en
el desarrollo de actividades para la optimización, adecuación, mejoramiento y seguimiento de los acueductos
rurales, de conformidad con las necesidades que se establecieron en el dia gnóstico técnico realizado a cada
uno de los acueductos preseleccionados en la convocatoria por parte de Empresas Públicas de
Cundinamarca .
2. OBJETO A CONVENIR, CON SUS ESPECIFICACIONES REQUERIDOS PARA SU EJECUCIÓN.
2.1 Objeto.
AUNAR ESFUERZOS PARA E L FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL, FINANCIERO, TÉCNICO Y
SOCIAL DEL ACUEDUCTO VEREDAL A CARGO DEL PRESTADOR DE SERVICIOS PÚBLICOS
“ASOCIACIÓN DE USUARIOS DE ACUEDUCTO VEREDA TERESA AGUAS CONTROLADAS ” DEL
MUNICIPIO DE NIMAIMA , DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA; EN EL MARCO DEL CONTRATO
INTERADMINISTRATIVO EPC -CI-011 DE 2023 (FONDECUN 23 -010) SUSCRITO ENTRE EMPRESAS
PÚBLICAS DE CUNDINAMARCA S.A E.S.P. Y EL FONDO DE DESARROLLO DE PROYECTOS DE
CUNDINAMARCA – FONDECÚ N.
2.2. Alcance del objeto.
En cumplimiento del objeto del convenio, su alcance consiste en aunar esfuerzos para la realización de
actividades necesarias para el desarrollo del proyecto “Agua a la Vereda”, de acuerdo con la verificación y
presupuesto ela borado para el proyecto respectivo por parte de EPC y las modificaciones a que haya lugar
durante la ejecución debidamente aprobadas por la supervisión del convenio.
2.3. Condiciones jurídicas exigidas.
De acuerdo a la necesidad descrita y los documentos de estudios previos del Contrato Interadministrativo
EPC-CI-011-2023 (FONDECÚN 23 -010), suscrito con Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. E.S.P el
prestador debe acreditar:
● Formulario de Inscripción.
● Estar incluido en el listado de proyectos viabilizad os en la convocatoria 2022 - 2023 por Empresas
Públicas de Cundinamarca S.A. E.S.P.
● Registro Único Tributario (RUT) con la actividad 3600 .
● Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio
correspondiente. (En caso de Junta de Acción Comunal deberá demostrar existencia y
representación legal mediante certificación expedida por el Departamento de Cundinamarca o la
Entidad competente).
● Estatutos del prestador, Junta de Acción Comunal y/o Asociación ( incluye facultades y cuantí as de
contratación necesarias para suscribir el convenio).
● Cédula de ciudadanía del representante legal.
● Declaración juramentada que el representante legal del prestador no se encuentra incurso en
incompatibilidades, inhabilidades y conflictos de intereses para contratar .
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DOCUMENTO DE ESTUDIO PREVIO
● Registro fotográfico .
● Cédula de ciudadanía del Representante Legal.
● Certificado de antecedentes del Boletín de Responsabilidad Fiscal vigente de la Contraloría General
la Republica tanto del prestador como de su Representante Legal .
● Certif icado de antecedentes disciplinarios expedido por la Procuraduría General la Nación tanto del
prestador como de su Representante Legal .
● Certificado de antecedentes judiciales expedido por la Policía Nacional del Representante Legal del
prestador.
● Certifica do de medidas correctivas expedido por la Policía Nacional del Representante Legal del
prestador.
● Certificado y acreditación sobre el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social y Parafiscales
del prestador, suscrito por el Representante Legal y/o revis or fiscal , según aplique.
● Certificación bancaria reciente .
2.4. Compromisos del prestador.
COMPROMISOS GENERALES:
1. Cumplir a cabalidad el objeto del convenio, de acuerdo con los términos y condiciones pactadas, las
cuales solamente podrán ser modificad as previo cumplimiento del trámite establecido para tal fin por
FONDECÚN y con fundamento en los respectivos soportes.
2. Participar y apoyar a FONDECÚN en todas las reuniones a las que éste lo convoque relacionadas
con la ejecución del convenio .
3. Disponer de los medios necesarios para el mantenimiento, cuidado y custodia de la documentación
objeto de este convenio .
4. Atender los requerimientos, instrucciones y/o recomendaciones que le imparta FONDECÚN a través
del interventor y/o supervisores de este durante el desarrollo del convenio para una correcta
ejecución y cumplimiento de sus obligaciones.
5. Guardar estricta reserva sobre toda la información y documentos que tenga acceso, maneje en
desarrollo de su actividad o que llegue a conocer en desarrollo del durante el desarrollo del convenio
y que no tenga carácter de pública. En consecuencia, se obliga a no divulgar por ningún medio dicha
información o documentos a terceros, sin la previa autorización escrita de FONDECÚN.
6. Colaborar con FONDECÚN en el suministro y respuesta de la información correspondiente, a los
requerimientos efectuados por los organismos de control del Estado en relación con la ejecución,
desarrollo o implementación del convenio objeto de este documento.
7. No acceder a peticiones o amenazas de quien es actúen por fuera de la ley con el fin de hacer u
omitir algún hecho.
8. Conocer y operar los procesos, procedimientos y formatos que debe aplicar en la ejecución del
convenio .
9. Asistir a las actualizaciones y reuniones programadas sobre los procedimientos i nternos de
FONDECÚN que contribuyan al mejoramiento y fortalecimiento para la adecuada ejecución del
convenio .
10. Realizar los desplazamientos que se requieran para el desarrollo de sus obligaciones.
11. Cumplir con las condiciones técnicas, jurídicas, económicas , financieras y comerciales exigidas en
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DOCUMENTO DE ESTUDIO PREVIO
este documento, así como en la normatividad técnica vigente.
12. Entregar los informes de las actividades realizadas para cada pago en las fechas de corte
establecidas y los demás informes requeridos por el supervisor del convenio .
13. Acreditar que se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de
Seguridad Social Integral, así como los propios del Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA,
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF y las ca jas de compensación familiar, cuando
corresponda.
14. Garantizar la afiliación al Sistema General de Riesgos Laborales, de conformidad con lo señalado en
la Ley 1562 de 2012, “Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras
disposicio nes en materia de Salud Ocupacional” y el Decreto 1072 de 2015, “Por medio del cual se
expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo” del personal asociado a este Convenio, a
que haya lugar.
15. Responder por el pago de los tributos que se causen o llegaren a causarse por la celebración,
ejecución y liquidación del convenio, cuando a esta hubiere lugar.
16. Presentar la respectiva factura o su documento equivalente cuando esté obligado a ello, de acuerdo
con el régimen tributario aplicable al objeto co nvenido, acompañada de los documentos soporte que
permitan establecer el cumplimiento de las condiciones pactadas, incluido el Registro Único
Tributario (RUT) expedido por la DIAN, requisitos sin los cuales no se podrá tramitar el respectivo
pago. Es oblig ación del Prestador conocer y presupuestar todos los gravámenes de los cuales es
responsable al momento de celebrar este convenio y, por tanto, asumirá la responsabilidad y los
costos, multas y/o sanciones que llegaren a generarse por la inexactitud de la información fiscal que
se haya entregado.
17. Informar por escrito de la ocurrencia de situaciones constitutivas de fuerza mayor o caso fortuito al
Supervisor para que se adopten las medidas necesarias para garantizar la ejecución del convenio.
18. Comunicar cualq uier circunstancia política, jurídica, social, económica, técnica, ambiental o de
cualquier tipo, que pueda afectar la ejecución del convenio.
19. Acatar las restricciones en campañas y proselitismo políticos, en virtud de lo cual deberá:
a. No utilizar el nombre de FONDECÚN, incluido sus logos institucionales, ni el nombre de sus
directivos en cualquier tipo de propaganda política y en actividades electorales.
b. No permitir que los espacios, generados a partir de las obligaciones propias del convenio ,
sean utilizad os por cualquier persona para adelantar actividades proselitistas o campañas
políticas.
c. No presionar, motivar o invitar a la comunidad, para que respalde algún candidato, causa,
campaña o controversia política.
d. No realizar ninguna actividad propia del conv enio, en reuniones o eventos en los que
participen candidatos a cargo de elección popular, o sus voceros.
e. No realizar actividades a nombre de cualquier candidato de elección popular.
f. Poner en conocimiento de esta entidad, a través de supervisor del conveni o, cualquier
irregularidad que se presente con el uso o manejo de los recursos o actividades del
convenio en proselitismo político.
20. Invertir los recursos única y exclusivamente en las actividades, bienes y servicios que comprenden el
objeto y alcance del c onvenio e incluidos en el presupuesto aprobado, previa autorización del
supervisor asignado por parte de FONDECÚN.
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DOCUMENTO DE ESTUDIO PREVIO
21. Constituir a favor de FONDECÚN y de Empresas Públicas de Cundinamarca S.A E.S.P, las
garantías necesarias cuya póliza matriz este ́ aprobada por la Superintendencia Financiera de
Colombia.
22. Mantener actualizadas las vigencias y el monto de los amparos de las garantías expedidas con
ocasión de la suscripción del convenio, teniendo en consideración el plazo de ejecución, valor,
modificaciones en valor y/o plazo, suspensiones, etc., que afecten su vigencia o monto
23. Dar a conocer cualquier reclamación que indirecta o directamente pueda tener algún efecto sobre el
objeto del convenio o sus obligaciones.
24. Mantener a FONDECÚN indemne de cualquier daño o perjuicio originado en reclamaciones de
terceros y que se deriven de su objeto y los compromisos pactados .
25. Adoptar las medidas de seguridad necesarias para mitigar el riesgo de propagación del COVID - 19 o
cualquier otra PANDEMIA que afecte la ejecución del convenio y aplicar en los procesos y
procedimientos en ejecución del convenio , los controles de bioseguridad y las disposiciones
dispongan las autoridades competentes.
26. Ejecutar las demás actividades que sean necesarias para lograr un total y fiel cumplimi ento del
objeto, el alcance y los compromisos convenientes, aunque no estén específicamente señaladas,
siempre y cuando las mismas correspondan a la naturaleza y objeto del convenio.
27. Las demás establecidas en este documento y las que solicite FONDECÚN en la ejecución del
convenio.
COMPROMISOS ESPECÍFICOS:
DOCUMENTALES
1. Presentar al supervisor del convenio los siguientes documentos: 1) La hoja de vida del profesional en
el área de ingeniería civil, ingeniería hidráulica, ingeniería ambiental, y/o ingenie ría sanitaria, que
ejercerá como director de obra; 2) El contrato y carta de compromiso suscrito por el profesional que
fungirá como director de obra de acuerdo a los lineamientos dados por el Programa; 3) Los permisos
y/o autorizaciones de ingreso y/o acc eso a los predios en los cuales se realizarán los trabajos, previo
al inicio de las actividades.
2. Presentar el Plan Operativo dentro de los diez (10) días calendario siguientes al inicio del convenio, o
en el plazo establecido por el supervisor, el cual deb e contener el cronograma estimado para la
ejecución del convenio, el cual deberá estar firmado por el representante legal del prestador y la
dirección de obra.
PERSONAL, MATERIALES E INSUMOS
3. Disponer del personal idóneo y suficiente que acompañe las reuniones y visitas de campo que se
realicen por parte de los profesionales del Programa Agua a la Vereda
4. Colaborar activamente en las actividades del componente institucional y del componente técnico.
5. Presentar a la supervisión tres (3) cotizaciones de los m ateriales que se requieran en la ejecución del
convenio, las cuales deben cumplir las condiciones técnicas exigidas por el Programa y precios de
mercado actualizados.
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DOCUMENTO DE ESTUDIO PREVIO
6. Adquirir materiales de primera mano, los cuales deben contar con sus respectivos certific ados de
calidad y garantía, previo aval por parte del supervisor, siendo seleccionada la más favorable para el
prestador cumplien do con las especificaciones técnicas exigidas por el Programa.
7. Soportar la adquisición de materiales y/o mano de obra califica da con los documentos idóneos y
acorde a la normativa que regule el tema tales como facturas, contratos de mano de obra y cuentas
de cobro con el lleno de requisitos, además de las que exija el supervisor según corresponda.
8. Recibir , almacenar y custodiar los materiales e insumos durante la ejecución del convenio,
garantizando que el director de obra y el supervisor del convenio lleven a cabo la verificación y
certificación del cumplimiento de las especificaciones técnicas de estos, antes de proceder a su
instalación.
9. Garantizar que el personal empleado cumpla con las normas de seguridad y salud en el trabajo sin
excepción alguna.
10. Asumir los costos y/ o gastos que surjan en los aspectos logísticos, de transporte de materiales e
insumos y el personal empleado para la ejecución del convenio por dificultades de acceso al lugar
que requiera el fortalecimiento técnico con la finalidad de evitar retrasos en la ejecución del
Convenio.
TÉCNICAS
11. Garantizar de manera previa y/o paralela a la ejecución del convenio, la socialización y concertación
de las actividades, obras y puntos de intervención con la comunidad y la junta de administración del
acueducto, a fin de que todos los actores tengan conocimiento del proyecto y el alcance del
fortalecimiento institucional y fortalecimiento técnico
12. Contar con el servicio de energía y acometidas eléctricas para el suministro e instalación de equipos
que lo requieran.
13. Realizar la contratación del profesional que ejerza la dirección de obra durante el plazo de ejecución
del con venio, de acuerdo a los lineamientos dados por el Programa.
14. Hacer seguimiento a la elaboración y entrega de los informes de avance semanal por parte del
director de obra, de acuerdo a los lineamien tos dados por FONDECU ́N y Empresas P úblicas de
Cundinamarca S.A. E.S.P., los cu áles ser án remitidos y avalados por la supervisi ón técnica asignada
de manera semanal.
15. Realizar el seguimiento a la dirección de obra contratada por el prestador para garantiza r la
elaboración, suscripción y presentación de los respectivos informes, actas parciales y finales que se
requieran durante la ejecuci ón del convenio.
16. Presentar la bitácora o libro de obra en la cual se consigne diariamente las actividades y eventos que
se presenten o desarrollen durante la ejecución del convenio , este libro debe mantenerse en el sitio
de la obra como medio de comunicación entre las partes, debiendo ser diligenciado por el siguiente
personal: 1) La Supervisión, quien consignará lo pertinen te en cada visita realizada al prestador; 2)
El representante legal del prestador y/o delegado de la junta de administración que le realice
seguimiento a las obras y 3) El director de obra quien será el directo responsable de que la bitácora
se encuentre a l día. La supervisión delegada por FONDECÚN ejercerá el seguimiento, control y
reporte mensual del avance de la bitácora.
17. Mantener el sitio de ejecución de los trabajos libre de desperdicios, basuras, escombros, y a la
terminación del fortalecimiento técni co, retirar definitivamente de las áreas intervenidas los desechos
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DOCUMENTO DE ESTUDIO PREVIO
generados. Para el efecto, la disposición final de los escombros deberá realizarse en los sitios
autorizados de acuerdo con la normatividad legal vigente.
18. Efectuar el aporte en especie en l a forma y condiciones previstas en el convenio.
19. Ejecutar las actividades conforme a la normatividad vigente aplicable incluyendo las Normas
Técnicas Colombianas.
20. Cumplir con las obligaciones en materia ambiental, predial y demás especificaciones técnicas q ue
requiera el fortalecimiento técnico del acueducto veredal.
21. Efectuar los desembolsos a los proveedores, mano de obra y dirección de obra conforme a lo
pactado con cada uno, en el momento de contratar los respectivos bienes y/o servicios, para lo cual,
el prestador deberá presentar las respectivas facturas con su correspondiente comprobante de pago
y paz y salvo a la supervisión Técnica del convenio.
22. Solicitar por escrito a la supervisión del convenio, las modificaciones de presupuesto que se
requieran en la ejecución del convenio .
TRANSVERSALES
23. Acatar las recomendaciones de la entidad de autocuidado para la realización de las diversas
actividades del convenio, adoptando medidas y/o procedimientos de seguridad, señalización y
prevención en las áreas de intervención, para prevenir daños o deterioros que puedan afectar la
calidad, estabilidad y acabados de los colindantes a las áreas a intervenir, redes de servicios
públicos, siendo de su responsabilidad cualquier daño que pudiere ocasionar.
24. Dar el debido manejo a los recursos atendiendo lo establecido en la cartilla AS -Pg008 Programa
Agua a la Vereda, que contienen los lineamientos del programa.
25. Suministrar la información técnica, social, institucional y financiera que soliciten los profesionales
técnicos o institucionales para fines del fortalecimiento en desarrollo del Programa Agua a la vereda.
26. Convocar a los suscriptores y comunidad en general a participar en los diferentes talleres, de
socialización y/o sensibilización que se programe por parte del gr upo de profesionales de la parte
técnica e institucional.
27. Cumplir los plazos señalados en el cronograma de ejecución y el plan operativo del proyecto.
28. Implementar y ejecutar el proceso de fortalecimiento institucional, para lo cual deberán desarrollar
entre otras las siguientes actividades: a) La entrega oportuna de acuerdo con los requerimientos de
la dirección de aseguramiento de EPC, la información requerida para la elaboración de los
diagnósticos según formato del sistema integrado de calidad; b) Firmar con la Dirección de
Aseguramiento de la Prestación, el Plan de Acción para el fortalecimiento institucional y cumplir con
las obligaciones que se adquieran en el mismo en los tiempos y fechas establecidas; c) Programar y
realizar por lo menos una reunión mensual de carácter presencial (cumpliendo los protocolos de
bioseguridad definidos por FONDECÚN), con el grupo de profesionales del componente institucional
a fin de realizar las actividades de fortalecimiento institucional establecidas en el plan de acci ón
firmado; d) Ejecutar las actividades y productos definidos en el Plan de Acción a cargo de la entidad
prestadora durante el tiempo de ejecución del Programa Agua a la Vereda; e) Suministrar la
información técnica, comercial, administrativa y financiera, en la que actualmente incurre la entidad
en la prestación de los servicios públicos domiciliarios en el Área de Prestación del Servicio APS; f)
Convocar a los suscriptores y comunidad en general a participar en los diferentes talleres de
socialización y/o sensibilización que se programen por parte del equipo de fortalecimiento
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DOCUMENTO DE ESTUDIO PREVIO
institucional; g) Adoptar e implementar por la Junta Directiva o la Asamblea General según
corresponda, los diferentes documentos relacionados con el fortalecimiento institucional re alizado
por cada componente.
29. Abstenerse de utilizar los recursos del convenio para la ejecución de actividades distintas a las que
integran el proyecto.
30. Presentar para la liquidación del convenio la certificación expedida por la Dirección de
Aseguramiento de la Prestación de Empresas Públicas de Cundinamarca S.A E.S.P. en la que
conste el cumplimiento de las actividades de fortalecimiento institucional y social que integran el
proyecto.
31. Suscribir el acta de liquidación en un plazo máximo de cuatro (4) mese s, contados a partir de la
ocurrencia del hecho o acto que genera la terminación.
2.5 Compromisos del FONDECÚN
1. Desembolsar el valor del aporte del convenio en la forma y bajo las condiciones previstas en el
convenio (Recursos sujetos a las transferencias rea lizadas por EPC).
2. Informar la designación del supervisor del convenio.
3. Solicitar al supervisor del convenio y/o al prestador, cuando lo estime pertinente, informes de avance
o ejecución del convenio.
4. Adelantar las actuaciones contractuales sancionatorias en caso de posibles incumplimientos del
prestador , observando el procedimiento establecido para tal efecto.
5. Entregar toda la información técnica que requiera el prestador para la ejecución del convenio.
6. Responder oportunamente todas las solicitudes presen tadas por el prestador relacionadas con la
ejecución del convenio.
7. Adelantar los trámites que se requieran para modificar el convenio, previa solicitud del prestador y
aval de la misma por parte del supervisor del convenio.
8. Poner a disposición del prestado r la documentación e información necesarias para la ejecución del
convenio.
2.6 Plazo de ejecución.
El plazo ejecución del convenio será de TRES (3) MESES , contados a partir del cumplimiento de los
requisitos de perfeccionamiento y ejecución del conveni o.
El plazo de ejecución del Convenio se encuentra condicionado a la vigencia del Contrato Interadministrativo
No. EPC-CI-011 de 2023 (F ONDECÚN 23-010).
2.7. Lugar de ejecución/ domicilio.
Las actividades previstas en el presente Convenio se deben desa rrollar en el municipio de NIMAIMA ,
departamento de Cundinamarca y el domicilio contractual será la ciudad de Bogotá D.C.
3. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONVENIO Y FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE LA
SOPORTAN.
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DOCUMENTO DE ESTUDIO PREVIO
3.1. Modalidad de Selec ción.
La selección del convenio se realiza mediante la modalidad de selección de CONTRATACIÓN DIRECTA .
3.2. Fundamentos jurídicos que soportan la modalidad de selección.
El Manual de Contratación de FONDECÚN adoptado mediante acuerdo No. 001 del 1 de marzo de 2019
establece en el artículo 2 lo que se indica a continuación: “(…) RÉGIMEN JURÍDICO CONTRACTUAL
APLICABLE. La actividad contractual que desarrolla FONDECÚN se rige por las normas de derecho civil y
comercial vigentes, y por lo dispuest o en este Manual de Contratación, excepto aquellos procedimientos que
por expresa disposición legal, estén sometidos a regímenes especiales”.
De igual manera , el artículo 18° establece que la modalidad de selección de CONTRATACIÓN DIRECTA
procederá:
“(…)
a) Cuando la cuantía del contrato a celebrar independientemente de su objeto no supere los
doscientos (200 smlmv) (…)”.
4. ANÁLISIS DEL SECTOR ECONÓMICO Y DE LOS OFERENTES.
En el mercado colombiano existe una gran cantidad de oferta para los dife rentes tipos de contratos, los cuales
se agrupan en los segmentos 70 a 94 del Código Estándar de Productos y Servicios de Naciones Unidas,
V.14.080.
Conforme a lo señalado en la Guía para la Elaboración de Estudios de Sector expedida por la Agencia
Nacio nal de Contratación:
“(…) Técnico: Las condiciones técnicas y tecnológicas del objeto del Proceso de Contratación,
incluyendo el estado de la innovación y desarrollo técnico que permite crear nuevos productos y
oportunidades de mercado y las nuevas tend encias como: (i) cambios tecnológicos, (ii) amplitud de
la oferta de características de los productos; (iii) especificaciones de calidad; (iv) condiciones
especiales para la entrega (cadenas de frío, sistemas de vigilancia, etc.) y (v) tiempos de entrega.
(…) Regulatorio: La Entidad Estatal debe identificar la regulación aplicable al objeto del Proceso de
Contratación, tanto la que influye en el mercado del bien, obra o servicio, como la que regula la
actividad de los proveedores y compradores de manera p articular, incluyendo regulaciones de
mercado, de precios, ambientales, tributarias y de cualquier otro tipo, así como las modificaciones
recientes a tales regulaciones y el impacto en su aplicación. También debe estudiar si en el sector
hay Normas Técnica s Colombianas, acuerdos o normas internacionales aplicables y autoridades
regulatorias o de vigilancia. (...)”
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DOCUMENTO DE ESTUDIO PREVIO
Por lo que el estudio del sector del presente proceso es el señalado en las condiciones de idoneidad y
experiencia que se citan en el presente documento.
El sector de agua potable y saneamiento básico desempeña un papel fundamental en la construcción
sostenible, a través del cual se viabiliza el crecimiento de las ciudades y los centros poblados, conforme a las
capacidades de provisión de servi cios y a la planificación urbanística del territorio.
En Colombia el suministro de agua potable y las soluciones de saneamiento básico en zonas rurales, a partir
de la década de los noventas pasaron a ser responsabilidad de las administraciones municipal es, con la
Constitución de 1991 y la ley 142 de 1994.
La Constitución Política de 1991, contempla en su art. 365 que “Los servicios públicos son inherentes a la
finalidad social del Estado. Es deber del Estado asegurar su prestación eficiente a todos los habitantes del
territorio nacional. Los servicios públicos estarán sometidos al régimen jurídico que fije la ley, podrán ser
prestados por el Estado, directa o indirectamente, por comunidades organizadas, o por particulares. En todo
caso, el Estado manten drá la regulación, el control y la vigilancia de dichos servicios. (…)”.
De igual manera, en el art ículo 2° de la ley 142 de 1994, se dispone que el Estado intervendrá en los servicios
públicos, para garantizar la calidad, ampliación permanente, atención prioritaria de las necesidades básicas
insatisfechas en materia de agua potable y saneamiento básico. Así mismo, el artículo 6, determina que los
municipios prestarán directamente los servicios públicos de su competencia, cuando las características
técnic as y económicas del servicio y los convenientes generales lo permitan y aconsejen.
En consecuencia, se da apertura a esquemas institucionales en la prestación de los servicios públicos de
acueducto y alcantarillado establecidos en la Ley 142 de 1994.
Ahora bien, El Consejo Nacional de Política Económica y Social de Colombia, expide el CONPES 3810 de
2014 que establece la POLÍTICA PARA EL SUMINISTRO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO
EN LA ZONA RURAL. En este documento se indica que:
“(..) A partir del año 2006, el Gobierno Nacional adoptó como política sectorial la implementación de
los Planes Departamentales para el Manejo Empresarial de los Servicios de Agua y Saneamiento
(PDA) orientados a regionalizar, fortalecer el manejo empresarial de los ser vicios y articular los
recursos de inversión provenientes de la Nación, departamentos, distritos, municipios y
Corporaciones Autónomas Regionales (CAR); los cuales se han concentrado en la atención de la
población urbana brindando apoyo para la ejecución d e inversiones y pago de subsidios.
Acorde con lo anterior, las acciones para asegurar la provisión de agua potable y saneamiento
básico en zonas rurales han quedado en cabeza de los municipios, especialmente en aquellos que
presentan un baja capacidad ins titucional y financiera o de comunidades organizadas, que se
caracterizan por no contar con instrumentos que les permitan acceder a los recursos para financiar
proyectos de construcción, ampliación u optimización de los servicios.
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DOCUMENTO DE ESTUDIO PREVIO
La baja capacidad instit ucional de los municipios se refleja en la inadecuada provisión de agua
potable y saneamiento básico en las zonas rurales (…)”
Aunque con el transcurso de los años se ha incrementado las inversiones en acceso a agua potable y el
saneamiento básico en el s ector rural, éstas continúan siendo insuficientes frente a las necesidades del sector
y los requerimientos para la reducir la brecha social y de desarrollo entre lo urbano y lo rural.
En este contexto, aspectos como la disponibilidad y gestión integral de l recurso hídrico, la prestación de los
servicios públicos de acueducto y alcantarillado, entre otros, requeridos para abastecer la población actual y
futura, son determinantes para la viabilidad del desarrollo urbano y territorial.
AGUA A LA VEREDA es el programa pionero a nivel nacional en brindar un apoyo integral a los acueductos
veredales, enmarcado en los conceptos de sostenibilidad ambiental y económica, que pretende que los
prestadores tengan las herramientas para convertirse en empresas sostenible s en el tiempo y con proyección
de crecimiento, fortaleciendo sus aspectos técnicos e institucionales, además de integrar un componente
social que lo hace único. A la fecha ha beneficiado a más de 300 acueductos.
En esta nueva etapa (2020 – 2023), el pro grama beneficiará a 400 acueductos que mediante esta iniciativa
mejorarán su acceso al agua potable y saneamiento básico en las zonas rurales de Departamento de
Cundinamarca, en términos de cobertura, calidad y continuidad, mediante soluciones que sean aco rdes con
las características de dichas áreas y que contribuyan al mejoramiento de las condiciones de vida de la
población rural.
Empresas Públicas de Cundinamarca S.A E.S.P - EPC como gestor del Programa Agua a la vereda, ha
definido como estrategia de inversión la prestación de servicios que corresponda a las necesidades de los
prestadores para garantizar la calidad, cobertura y continuidad de los servicios del sector de agua potable y
saneamiento básico, vinculando a organizaciones sin ánimo de lucro c omo juntas de acción comunal, y/o
asociaciones, de manera que sea la propia comunidad organizada la que intervenga en la gestión de sus
intereses, con el apoyo y orientación de FONDECÚN y EPC.
El programa se ha gestado con un fuerte componente social que involucra a la comunidad en la ejecución del
proyecto, la cual realiza sus aportes en materiales y/o mano de obra, que aunado con los recursos que
gestiona EPC, permite atender necesidades reales de los acueductos rurales. La iniciativa propone el trabajo
en equipo entre la Gobernación de Cundinamarca, a través de EPC, FONDECÚN, y la comunidad que
aportan su trabajo para el desarrollo de las obras de optimización de los sistemas de abastecimiento de agua
en los prestadores beneficiados.
Es así como, el ob jetivo del programa se logra en alianza con organizaciones sin ánimo de lucro, que, por su
estructura y objetivo social, permite la participación de la comunidad.
De igual forma, se señala que para el caso en relación con el acápite técnico y la regulac ión aplicable al
objeto del convenio será:
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DOCUMENTO DE ESTUDIO PREVIO
En atención a las obligaciones derivadas del Contrato Interadministrativo No. EPC-CI-397-2021 (FONDECÚN
21-035) suscrito con Empresas Públicas de Cundinamarca S.A.S. E.S.P el Fondo de Desarrollo de Proyectos
de Cundinamarca – FONDECÚN , EPC remitió la información producto de la convocatoria 2021 - 2022, a
través de la cual fueron seleccionados 152 prestadores del servicio de acueducto veredal que serán los
encargados de ejecutar los alcances definidos en el conveni o en mención en desarrollo del programa agua a
la vereda.
De acuerdo al acápite de regulación referido y en consonancia con el Decreto 624 de 1989 (Estatuto
Tributario) artículo 369, numeral primero literal a, nos estipula cuando no se lleva a cabo el mec anismo de
retención en la fuente, aunado a lo anterior en el artículo 23 del decreto en mención – (Artículo modificado por
el artículo 65 de la Ley 223 de 1995) establece que:
“(…)No son contribuyentes del impuesto sobre la renta, los sindicatos, las aso ciaciones de
padres de familia, las sociedades de mejoras públicas, las Instituciones de Educación Superior
aprobadas por el Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior, ICFES, que
sean entidades sin ánimo de lucro , los hospitales que est én constituidos como personas
jurídicas sin ánimo de lucro, las organizaciones de alcohólicos anónimos, las juntas de acción
comunal, las juntas de defensa civil, las juntas de copropietarios administradoras de edificios
organizados en propiedad horizontal o de copropietarios de conjuntos residenciales, las
asociaciones de exalumnos, los partidos o movimientos políticos aprobados por el Consejo
Nacional Electoral, las ligas de consumidores, los fondos de pensionados, así como los
movimientos, asociaciones y congregaciones religiosas, que sean entidades sin ánimo de
lucro.(…)” (negrillas y subrayado fuera de texto)
La Gobernación de Cundinamarca por medio de la Ordenanza 039 del 2020, expidió el estatuto de rentas del
departamento, en donde este estableció las estampillas departamentales que se encuentran en su Título III,
Capítulo I - artículo 279, el cual manifiesta que: “(…) Adóptense para el Departamento de Cundinamarca las
siguientes estampillas: Estampilla Pro Desarrollo Departamental, Estampilla Pro E lectrificación Rural,
Estampilla Pro - Hospitales Universitarios de Cundinamarca, Estampilla Pro - cultura, Estampilla de Pro -
desarrollo de la Universidad de Cundinamarca (UDEC) y Estampilla para el Bienestar del Adulto Mayor; cuya
regulación se encuentr a definida en el presente Título. (…)”
Ahora bien, en el artículo 294 de la Ordenanza 039 del 2020 se establecieron las correspondientes
exclusiones en materia de estampillas departamentales, siendo una de estas la del numeral tercero, la
aplicable al caso de marras toda vez que la financiación de proyectos que estén fundamentados en el artículo
355 de la Constitución Política.
Que el artículo 355 de la Constitución Política establece que: “(…) Ninguna de las ramas u órganos del poder
público podrá decr etar auxilios o donaciones en favor de personas naturales o jurídicas de derecho privado.
(…) El Gobierno, en los niveles nacional, departamental, distrital y municipal podrá, con recursos de los
respectivos presupuestos, celebrar contratos con entidades p rivadas sin ánimo de lucro y de reconocida
idoneidad con el fin de impulsar programas y actividades de interés público acordes con el Plan Nacional y los
planes seccionales de Desarrollo. El Gobierno Nacional reglamentará la materia. (…)”
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DOCUMENTO DE ESTUDIO PREVIO
Aunado a lo ant erior, en el Titulo IV, Capítulo I (Contribución Especial De Seguridad), el artículo 329 de la
Ordenanza 039 de 2020, estipula que “(…) La contribución especial de seguridad fue creada por los artículos
120 y 121 de la Ley 418 de 1997, modificada por los a rtículos 1º y 7° de la Ley 1421 de 2010, y por el artículo
39 de la Ley 1430 de 2010, el artículo 8 de la Ley 1738 de 2014 y prorrogada por el artículo 1° de la Ley 1941
de 2018, y demás normas concordantes (…)”
De igual modo el hecho generador del tribu to de contribución especial de seguridad está regulado en el
artículo 330 de la Ordenanza 039 del 2020 así: “(…) La contribución especial se genera por la suscripción de
contratos de obra pública de personas naturales o jurídicas con el Departamento de Cun dinamarca y sus
entidades descentralizadas, o por la adición en valor a los contratos ya existentes. (…)”.
La tarifa correspondiente del tributo de contribución especial de seguridad se halla en el artículo 326 de la
Ordenanza 216 de 2014 en el cual se dice lo siguiente: “(…) La tarifa de la contribución especial de seguridad
es equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato y de las adiciones si las hubiere. (…) Las
concesiones de construcción, mantenimiento y operaciones de vías de c omunicación, terrestre o fluvial,
puertos aéreos, marítimos o fluviales pagarán los dos puntos cinco (2.5) por mil del valor total del recaudo
bruto que genere la respectiva concesión (…)”.
5. VALOR ESTIMADO DEL CONVENIO Y JUSTIFICACIÓN.
5.1. Valor esti mado del convenio.
El valor del convenio a celebrar asciende hasta la suma de CUARENTA Y CINCO MILLONES DE PESOS
M/CTE ($45.000.000,00 ).
A cargo de FONDECÚN: CUARENTA Y UN MILLONES DE PESOS M/CTE ($41.000.000) ,
amparado s con el certificado de disponibili dad presupuestal No. 20230603 de fecha 18 de julio del
2023 , expedido por la profesional universitaria responsable de presupuesto de FONDECÚN .
Por concepto de costos directos: TREINTA Y SEIS MILLONES DE PESOS ($36.000.000), los cuales
se invertirán en la adquisición de bienes y servicios (materiales y actividades que requieran mano de
obra especializada) relacionados directamente con los costos de las actividades a desarrollar.
Por concepto de administración y gestión: CINCO MILLONES DE PESOS ($5.000.000) , los cuales
se invertirán para los costos relacionados con la administración y gestión que deba desarrollar el
prestador, en los cuales podrá incluir el costo de las pólizas que debe constituir; la valla informativa
para la comunidad; los gastos de despla zamiento del personal cuando se requiere; los útiles y
papelería para la correcta gestión administrativa y todos los gastos que contribuyan a la correcta
ejecución de los compromisos devenidos del convenio a suscribir con FONDEC ÚN.
A cargo del PRESTADOR: CUATRO MILLONES DE PESOS M/CTE ($4.000.000) representado s
en los bienes y servicios (materiales, mano de obra y transporte) aportados para el cumplimiento del
objeto del convenio, suma que será certificada por el prestador en la liquidación del convenio, d e
conformidad con la estructura presupuestal entregada por EPC para cada uno de los proyectos.
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DOCUMENTO DE ESTUDIO PREVIO
El valor del convenio se encuentra solventado con recursos de inversión teniendo como antecedente
los montos de la estructuración y presupuestos del Contrato In teradministrativo No. EPC-CI-011 de
2023 ( FONDECÚN 23-010).
Dicho valor incluye todas las variables previsibles para la ejecución y cumplimiento del objeto a
convenir, así como los impuestos, tasas, contribuciones que se generen con la suscripción de este .
.
5.2. Forma de desembolso.
El valor del aporte a cargo de FONDEC ÚN se desembolsará de la siguiente manera
1. Un (1) primer desembolso correspondiente al treinta por ciento (30%) del valor total a cargo de
FONDECU ́N, previa verificación de los requisito s de perfeccionamiento y ejecución, aprobación de
hoja de vida, contratación del profesional de dirección de obra, suscripción y aprobación del plan
operativo y acta de socialización del componente institucional y componente técnico, debidamente
certificad o por el supervisor del convenio.
En caso que se dé por terminado el convenio acorde a las causales enuncias en esta minuta, el
prestador deberá devolver este aporte realizado a FONDECÚN so pena de adelantar las actuaciones
contractuales sancionatorias co rrespondientes.
2. Un (1) segundo desembolso parcial equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del convenio
una vez el prestador acredite la ejecución del 50% de las actividades convenidas tanto en el
componente técnico como en el componente instituc ional, debidamente certificadas mediante actas
de corte de avance y aprobadas por el supervisor.
3. Un (1) tercer desembolso parcial equivalente al cuarenta por ciento (40%) del valor del convenio
una vez el prestador acredite la ejecución del 100% de las ac tividades convenidas en el
componente técnico debidamente certificadas mediante actas de corte de avance y aprobadas por el
supervisor.
4. Un (1) último desembolso correspondiente al diez por ciento (10%) del valor total a cargo de
FONDECU ́N, previa entrega de los siguientes documentos:
a) Certificados de paz y salvo del proveedor de material, mano de obra y dirección de obra;
b) Aprobación de las garantías actualizadas contra el acta de entrega y recibo fina l suscrita por el
representante legal, director de obra y supervisor de convenio y,
c) Suscripción del acta de liquidación bilateral del convenio.
Nota 1: En todo caso, el supervisor podrá autorizar el desembolso de un porcentaje (%) distinto al establecido
para este desembolso cuando en situaciones específicas debidamente acreditadas por el prestador, se
evidencie un avance de actividades menor al expresamente pactado.
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DOCUMENTO DE ESTUDIO PREVIO
Nota 2: El prestador allegará el informe de actividades realizadas, soportes técnicos re queridos, certificación
por parte del supervisor designado y el certificado de los aportes a la Seguridad Social como Salud, Pensión y
Riesgos Laborales y demás documentos exigidos por el supervisor del convenio de acuerdo a la normatividad
vigente para la realización de cada desembolso .
Nota 3: Los desembolsos que realice FONDECU ́N, acorde a este convenio , estarán sujetos a las
apropiaciones pertinentes y a la disponibilidad de recursos existentes en las cuentas de la Empresa.
Nota 4: El representante legal del prestador certificar á y soportar el valor de los bienes y serv icios invertidos,
tanto del aporte en especie como de los recursos correspondientes a gastos administrativos, los cuales
deberán ser aprobados por el supervisor designado por FONDECÚN.
6. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL.
El valor de este con venio se financiará con rec ursos de la vigencia fiscal 2023 para lo cual se cuenta con el
Certificado de Disponibilidad, así:
No. Fecha Valor Denominación Rubro
20230603 18/07/2023 $6.970.000.000,00 Construcción y Servicios de
la Construcción 2.4.5.02. 05-3.0_01
7. ANÁLISIS DE GARANTÍAS A EXIGIR EN EL CONVENIO.
El Prestador se compromete a constituir y entregar en el formato establecido para entidades públicas con
régimen privado de contratación , a favor del FONDO DE DESARROLLO DE PROYECTOS DE
CUNDIN AMARCA - FONDECÚN y EMPRESAS PÚBLICAS DE CUNDINAMARCA S.A. E.S.P. , ante un
banco o compañía de seguros legalmente autorizados para funcionar en Colombia, las garantías necesarias
cuya póliza matriz esté aprobada por la Superintendencia Financiera de Colomb ia acorde al plazo
determinado por el supervisor del convenio , a fin de respaldar el cumplimiento de las compromisos que
surgen de la celebración, ejecución, terminación, y liquidación del presente convenio, con las coberturas, en
las cuantías y términos q ue se determinan a continuación:
a. Cumplimiento. Por una suma equivalente al veinte por ciento ( 20%) del valor total del convenio,
por el término del plazo de ejecución y seis (6) meses más.
b. Estabilidad y calidad de la obra. Por una suma equivalente al veinte por ciento (20%) del valor
total del convenio por el término de cinco (5) años contados a partir de la suscripción del acta de
entrega y recibo final de la obra.
c. Pago de salarios , prestaciones sociales e indemnizaciones . Por un monto equivalente al diez
por ciento ( 10%) del valor total del convenio, por el término del plazo de ejecución y tres (3) años
más.
Página 21 de 21
DOCUMENTO DE ESTUDIO PREVIO
d. Responsabilidad civil extracontractual. Por un monto equivalente a 200 SMLMV por el término de
ejecución del convenio.
8. SUPERVISIÓN.
La su pervisión del convenio será ejercida de conformidad con lo establecido en las leyes vigentes aplicables a
la materia, el Manual de Contratación y el Manual de Interventoría y Supervisión de FONDECÚN que se
encuentren vigentes.
La Supervisión del convenio estará a cargo del Supervisor técnico, financiero y administrativo del Contrato
Interadministrativo No. EPC CI 011 de 2023 (FONDECUN 23 -010) designado por el Fondo de Desarroll o de
Proyectos de Cundinamarca para tal fin.
En ningún caso el supervisor goza de la facultad de modificar el contenido y alcance del objeto convenido
establecido por FONDECÚN y aceptado por el prestador , ni de eximir de sus obligaciones y
responsabilidades.
9. RECOMENDACIÓN.
Conforme a la necesidad expuesta, específicamente en el punto número 1 de este documento, y teniendo en
cuenta la disponibilidad presupuestal actual de la entidad para la vigencia 2023, es procedente y oportuno
adelantar el proceso de contratación que se indica.
Con la presentación de este estudio, queda evid enciada la necesidad del convenio tendiente a cumplir con los
propósitos establecidos para la buena marcha y efectivo cumplimiento de los cometidos de la entidad y
conforme con lo establecido en el Acuerdo No. 001 del 1 de marzo de 2019 , quien suscribe est e documento
recomienda a la Subgerencia Técnica de FONDECÚN la respectiva contratación directa.
ALBA ROC ÍO CASTRO ESCORCIA
Gerente Contrato Interadministrativo CI 23 -010
Revisó: Jaime Andrés Díaz Rozo – Abogado Contratista
Revisó : Geovanny Reyes Mur – Coordinador Técnico CI-23-010
Proyectó: Elian Tovar – Profesional Especializado CI-23-010
|
314775253 | P£g. 1 de 1
-'"x PIEDRA I DEL SOL
CASA 0£ LA CULtURA
REPUBLICA DE COLOMBIA
CASA DE LA CULTURA PIEDRA DEL SOL
NIT 800.219.006-8
CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL Nro:23-00169
EL JEFE DE PRESUPUESTO CERTIFICA:
Que en el presupueslo de Rentas y Castes de la actual vigencia fiscal, existe disponibilidad en los siguientes rubros:
CULT CASA DE LA CULTURA
2.3.2.02.02.008.02.33.3302.3302054.02.254
EPC ESTAMPILLA PRO-CULTURAASeccion o Unidad Ejecutora
Codigo de presupueslo
Fondo / Fte de FinanciacionCddigo r^pido: 230080
GASTOS2
GASTOS DE INVERSION
ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS
ADQUISICIONES DIFERENTES DE ACTIVOS
GESTION.PROTECCION Y SALVAGUARDIA DEL PATRIMONIO CULTURAL
COLOMBIANO (3302)
DOTACION ARTISTICA Y CULTURAL
Servicio de asistencia tecnica en asuntos patrimoniales nacionales e internacionales
(3302054)-Dotar y/o adecuar la Casa Paraguitas como referente historico y cultural2.3
2.3.2
2.3.2.02
2.3.2.02.02.008.02.33.3301
2.3.2.02.02.008.02.33.3302.3301053.02
2.3.2.02.02.008.02.33.3302.3302054.02.254
$: 6,800,000.00 Valor CDP
: SEGUN: SOLICITUD DE CDPS - "PRESTAR LOS SERVICIOS DE APOYO A LA GESTION EN EL PROYECTO DE PATRIMONIO
EN LA CASA DE LA CULTURA DEL MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA Y DEMAS ACTIVIDADES RELACIONADAS EN
ATENCION A SU COMPETENCIA.Para
SEIS MILLONES OCHOCIENTOS MIL PESOS m/cle. ($6,800,000.00)************************************************************Por la suma de:
Dado en el dia Junio 13 de 2023
Elaboro: ELSA
Tesorero
|
272754931 | Universidad Tecnológica de Pereira
Oficina Jurídica
Proceso Gestión de la Contratación
ACTA DE INICIO
CONTRATO de
1. CONTRATANTE UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PEREIRA
2. CONTRATISTA
3. NIT O CÉDULA
4. INTERVENTOR
Ó SUPERVISOR
5. OBJETO DEL CONTRATO
6. FECHA DE INICIO
(La fecha de inicio de la ejecución del
contrato que se plasma en el acta de
inicio cuando se trata de contratos que
se ejecutan en el tiempo)
7. FECHA
DE TERMINACIÓN
(Fecha en que se cumple el plazo o
duración del contrato)
8. VALOR CONTRATO
9. NÚMERO DE REGISTRO
PRESUPUESTAL
10. FECHA DE APROBACIÓN
DE GARANTÍAS
(Fecha en la que se aprobaron las
pólizas, si fueron solicitadas en el
contrato)
11. DOCUMENTOS SOPORTE: La verificación y consulta de esta información será responsabilidad del supervisor ó
interventor y del contratista
Conforme con lo establecido en el contrato de y verificado por parte de la interventoría ó supervisión
y el contratista el cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y legalización del contrato, acuerdan dar inicio
a la ejecución del mismo.
Contratista Supervisor o Interventor
cc o NIT: cc o NIT:
Código 111-F11
Versión 5
Fecha 2022 -07-18
Página 1 de 1
|
320177106 | ANEXO No. 3
ANÁLISIS DEL RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO
N
o.
Clase
Fuente
Etapa
Tipo
Descripción
Consecuencia de la
Ocurrencia del Evento
Probabilidad
Impacto
Calificación Total
Prioridad
¿A quién se le asigna el
riesgo?
Tratamiento controles a
ser implementados Impacto
después
del
tratamiento
Afecta la ejecución del
contrato
¿Afecta el equilibrio
económico del contrato?
Persona responsable por
implementar el
tratamiento
Fecha estimada en que se
inicia el tratamiento
Fecha estimada en que se
compleme nta el
tratamiento Monitoreo y Revisión Probabilidad
Impacto
Calificación
Calificación total
¿Cómo se
realiza el
monitoreo?
Periodicidad
¿Cuándo?
1
ESPECIFICO
EXTERNO
EJECUCIÓN
OPERACIONAL QUE EL
CONTRATISTA
SE RETIRE,
ANTES DEL
PLAZO DE
EJECUCIÓN DEL
CONTRATO. TERMINACIÓN ANORMAL
DEL PROCESO DE
CONTRATACIÓN Y NO
CUMPLIMIENTO DEL
OBJETO DEL CONTRATO 1 4 5
MEDIO
ENTIDAD REDUCIR LA
PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA/
INFORMAR AL
CONTRATISTA
DESDE LA
ADJUDICACIÓN DEL
CONTRATO LAS
CONSECUENCIAS
DEL NO
CUMPLIMIENTO DE
LAS OBLIGACIONES
DE LAS PARTES 1 2 3 3
NO ANALIS
TA DE
CONTR
ATOS DESDE LA
ADJUDICACIÓ
N HASTA LA
LEGALIZACIÓ
N DEL
CONTRATO FECHA DE
TERMINACIÓN
DEL
CONTRATO LA
NOTIFICACI
ÓN Y FIRMA
DEL
CONTRATO EN LA
ADJUDICACIÓN DE ACUER DO
A LA
CRONOLOGÍA
DEL PROCESO
2
GENERAL
EXTERNO
EJECUCIÓN
OPERACIONAL
QUE EL
CONTRATISTA
NO CUMPLA
CON EL PLAZO
DE EJECUCIÓN
DEL CONTRATO SANCIÓN POR PARTE DE
LA ENTIDAD AL
CONTRATISTA 2 3 5
MEDIO
CONTRATISTA REDUCIR EL RIESGO
DÁNDOLE A
CONOCER AL
CONTRATISTA QUE
CUENTA CON UN
RECURSO LLAMADO
PRORROGA 1 1 2 2 SI SUPER
VISOR
DEL
CONTR
ATO FIRMA DEL
CONTRATO FECHA DE
TERMINACIÓN
DEL
CONTRATO INFORME
DE
SUPERVISI
ÓN TODO EL TIEMPO
DE EJECUCIÓN
DEL CONTRATO MENSUAL
3
ESPECIFICO
EXTERNO
EJECUCIÓN
OPERACIONAL QUE EL
CONTRATISTA
NO CUMPLA
CON LAS
ESPECIFICACIO
NES MÍNIMAS
DESCRITAS EN
EL ANEXO NO.2 NO EJECUCIÓN DEL
CONTRATO DE ACUERDO
A LO ESTABLECIDO EN
LAS ESPECIFICACIONES
TÉCNICAS 2 3 5
MEDIO
ENTIDAD REDUCIR LA
PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA/ EN LA
ADJUDICACIÓN DEL
CONTRATO.
INFORMAR SOBRE
LAS OBLIGACIONES
DE LAS PARTES 1 2 3 3
SI SUPER
VISOR
DEL
CONT R
ATO ADJUDICACIÓ
N DEL
CONTRATO TERMINACIÓN
DEL
CONTRATO INFORMES
DE
SUPERVISI
ÓN DE ACUERDO AL
A NOTIFICACIÓN
DEL
SUPERVISOR MENSUAL
4
ESPECIFICO
EXTERNO
EJECUCIÓN
OPERACIONAL
PERDIDA DE
ELEMENTOS Y/O
EQUIPOS PARÁLISIS Y/O RETRASO
EN LA ENTREGA DE LA
ACTIVIDAD QUE
REQUIERE SER ATENDIDA
4
2
6
ALTO
CONTRATISTA
EL CONTRATISTA
DEBE REPONER LOS
ELEMENTOS Y/O
EQUIPOS PERDIDOS
2
2
4
BAJO
SI
SI CONTRATISTA ACTA DE
INICIO AL
MOMENTO
DE
REPONER
LOS
ELEMENTO
S Y/O
EQUIPOS INFORMES DE
SUPERVISIÓN MENSUAL
5
ESPECIFICO
EXTERNO
EJECUCIÓN
OPERACIONAL
RIESGOS
DERIVADOS DE
LA DEFICIENTE
CALIDAD DE
LOS BIENES QUE NO SE RECIBAN EL
RESULTADO DE LA
EJECUCIÓN DEL
CONTRATO
3
2
5
MEDIO
CONTRATISTA EL SUPERVISOR
DEBERÁ SOLICITAR
AL CONTRATISTA
CERTIFICACIÓN DE
CALIDAD DE LOS
MATERIALES.
2
2
4
BAJO
SI
SI SUPERVISOR
DEL
CONTRATO ACTA DE
INICIO TERMINACI
ÓN DEL
CONTRATO INFORMES DE
SUPERVISIÓN MENSUAL
6
ESPECIFICO
EXTERNO
EJECUCIÓN
OPERACIONAL NO
CUMPLIMIENTO
DE LA
NORMATIVIDAD
VIGENTE, PARA
LA EJECUCIÓN
DE
ACTIVIDADES QUE SE SOLICITE
SUSPENSIÓN DE LAS
ACTIVIDADES DE
MANTENIMIENTO
4
2
6
ALTO
CONTRATISTA EL CONTRATISTA
DEBE GARANTIZAR
QUE TODOS LOS
EMPLEADOS
CUMPLAN CON LA
NORMATIVIDAD
LOCAL Y NACIONAL
QUE REGULAN LOS
TRABAJOS A
EJECUTAR
2
2
4
BAJO
SI
SI CONTRATISTA ACTA DE
INICIO TERMINACI
ÓN DEL
CONTRATO INFORMES DE
SUPERVISIÓN MENSUAL
7
ESPECIFICO
EXTERNO
EJECUCIÓN
OPERACIONAL
FALTA DE
STOCK DE
MATERIALES EN
LE MERCADO
REGIONAL QUE LA ENTREGA DE LA
ACTIVIDAD QUE
REQUIERE SER
ATENDIDA, SE RETRASE
5
2
7
ALTO
CONTRATISTA EL CONTRATISTA
DEBERÁ PREVER
SUMINISTRO DE
MATERIALES QUE
PERMITAN
RESOLVER LAS
ACTIVIDADES
2
2
4
BAJO
SI
SI CONTRATISTA
S ACTA DE
INICIO CONFORME
LO
ESTABLECI
DO EN LOS
PLANES DE
CONTINGE
NCIA COMUNICACIÓN
OFICIAL MENSUAL
8
ESPECIFICO
EXTERNO
EJECUCIÓN
OPERACIONAL QUE SE
PRESENTEN
FLUCTUACIONE
S EN LOS
PRECIOS DE
MATERIALES,
POR RAZONES
AJENAS A LAS
PARTES QUE RE RETRASEN LA
ENTREGA DE LA
ACTIVIDAD QUE
REQUIERE SER
ATENDIDA, SE RETRASE,
POR LOS ALTOS COSTOS
5
3
8
ALTO
CONTRATISTA EL CONTRATISTA
DEBE REALIZAR UN
ESTUDIO JUICIO DEL
COSTO DE LOS
MATERIALES, PARA
LA PRESENTACIÓN
DE LA OFERTA,
ATENDIENDO QUE
DEBE MANTENER
ESTOS DURANTE LA
EJECUCIÓN DEL
CONTRATO.
3
2
5
MEDIO
SI
SI CONTRATISTA ACTA DE
INICIO TERMINACI
ÓN DEL
CONTRATO OFERTA
ECONÓMICA MENSUAL
9
ESPECIFICO
EXTERNO
EJECUCIÓN
OPERACIONAL MALA
DISPOSICIÓN EN
LOS RESIDUOS
QUE SE
GENEREN EN LA
EJECUCIÓN DEL
CONTRATO QUE ORDENEN LA
SUSPENSIÓN DE LOS
TRABAJOS O SANCIÓN
POR LAS ENTIDADES
COMPETENTES
5
2
7
ALTO
CONTRATISTA EL CONTRATISTA
DEBERÁ ENTREGAR
AL SUPERVISOR LOS
CERTIFICADOS DE
DISPOSICIÓN DE
RESIDUOS.
2
2
4
BAJO
SI
SI CONTRATISTA ACTA DE
INICIO TERMINACI
ÓN DEL
CONTRATO INFORMES DE
SUPERVISIÓN MENSUAL
10
ESPECIFICO
EXTERNO
EJECUCIÓN
OPERACIONAL RIESGO DE
SEGURIDAD EN
LOS
DESPLAZAMIEN
TOS QUE SE
REQUIERAN
DURANTE LA
EJECUCIÓN DEL
CONTRATO QUE LA ENTREGA DE LA
ACTIVIDAD QUE
REQUIERE SER
ATENDIDA, SE RETRASE
5
4
9
ALTO
CONTRATISTA EL CONTRATISTA
DEBERÁ PREVER
QUE LOS
DESPLAZAMIENTOS
SE R EALICEN CON
TODAS LAS MEDIDAS
DE SEGURIDAD DEL
CASO.
4
2
6
ALTO
SI
SI CONTRATISTA ACTA DE
INICIO TERMINACI
ÓN DEL
CONTRATO INFORMES DE
SUPERVISIÓN MENSUAL
11
ESPECIFICO
EXTERNO
SELECCIÓN
OPERACIONAL
FALSEDAD EN
LOS
DOCUMENTOS
QUE
CONFORMAN LA
OFERTA DECLARATORIA
DESIERTO DEL PROCESO
DE CONTRATACIÓN
1
4
5
MEDIO
ENTIDAD EVITAR EL
RIESGO/VERIFICACIÓ
N ESTRICTA DE LOS
DOCUMENTOS QUE
CONFORMA LA
OFERTA, POR PARTE
DEL COMITÉ
EVALUADOR
1
1
2
BAJO
SI
NO INTEGRANTE
S DE LOS
COMITÉS
EVALUADORE
S (JURÍDICO,
ECONÓMICO
Y TÉCNICO) EVALUACIÓN
DE LOS
COMITÉS PUBLICACI
ÓN DE LAS
EVALUACIO
NES VERIFICACIÓN
DE LOS
DOCUMENTOS
QUE INTEGRA LA
OFERTA. DE ACUERDO
A LA
CRONOLOGÍA
DEL
PROCESO
12
ESPECIFICO
EXTERNO
SELECCIÓN
OPERACIONAL QUE EL
CONTRATISTA
NO PRESENTE
LAS PÓLIZAS DE
GARANTÍA
CONFORME LO
ESTABLECIDO
EN EL
CONTRATO QUE AFECTE LA
PROGRAMACIÓN PARA LA
EJECUCIÓN DEL
CONTRATO
1
4
5
MEDIO
CONTRATISTA EL ENCARGADO DE
LA APROBACIÓN DE
LAS GARANTÍAS
DEBERÁ INFORMAR
AL ORDENADOR DEL
GASTO SOBRE UN
PROCESO POR UN
POSIB LE
INCUMPLIMIENTO
1
1
2
BAJO
SI
SI FUNCIONARIO
ENCARGADO
DE RECIBIR Y
APROBAR LA
GARANTÍA
ÚNICA LA
SUSCRIPCIÓN
DEL
CONTRATO CON LA
APROBACI
ÓN DE LA
GARANTÍA
ÚNICA CON EL
DOCUMENTO DE
APROBACIÓN DE
LA GARANTÍA
ÚNICA DE ACUERDO
A LA
CRONOLOGÍA
DEL
PROCESO
|
325282893 | 1
GCT.F.07 Versión 2 Verificar su vigencia en el Listado Maestro de Documentos
ANÁLISIS DE RIESGOS PREVISIBLES PARA CONTRATACIÓN
Nº
Clase
Fuente
Etapa
Tipo
Descripción
(quepuede
pasar y,
como puede
ocurrir)
Consecu
encia de
la
ocurrenci
a del
evento
Probabilidad
Impacto
Valoración del riesgo
Categoría
¿A quién se le asigna?
Tratamiento /
Controles a ser
implementados
Impacto después del
tratamiento
¿Afecta la ejecución del
contrato?
Responsable por
implementar el
tratamiento
Fecha estimada en que se
inicia el tratamiento
Fecha estimada en que se
completa el tratamiento
Monitoreo y revisión Probabilidad
Impacto
Valoración del
riesgo
Categoría
¿Cómo se
realiza el
monitoreo?
Periodicid
ad
¿Cuándo
?
1
General
Interno
Selección
Operacional
Falta de
proponentes
para
adelantar el
proceso de
selección
El proceso
de
selección
se declara
como
desierto
2
2
4
RIESGO BAJO
Jardín Botánico – Área
encargada del proceso
En los Estudios
Técnicos se
definen
condiciones
técnicas y
económica bajo
las cuales existan
proponentes
interesados en
presentarse
1
2
3
RIESGO BAJO
NO
Área encargada del proceso -
Oficina Jurídica
Desde la
publicación del
proceso
Hasta la
adjudicac
ión del
proceso
Filtros
internos
profesional
técnico
operativo
Observacion
es realizadas
por los
interesados
Por cada
proceso
2
General
Externo
Ejecución
Operacional
Declaración
de Calamidad
Pública y/o
Estado de
Emergencia
Nacional
Alteración
de la
ejecución
contractual
2
4
6
RIESGO ALTO
Contratista - Entidad
Brindar las
condiciones y
garantías
contractuales que
permita al
contratista poder
cumplir con las
actividades a
desarrollar
1
3
4
RIESGO BAJO
SI
Supervisor del contrato
designado –
Desde el
cumplimiento de
los requisitos de
ejecución -
Expiració
n del
último
acto de
ejecución
Verificación
directa del
supervisor
Durante
toda la
ejecución
contractual
3
General
Externo
Ejecución
Económico
Fluctuaciones
de precios de
bienes
importados
por
variaciones
en la tasa de
cambio que
afecten los
precios de los
insumos
ofrecidos
Cambio
en precios
ofertados
2
2
4
RIESGO BAJO
Contratista Una vez se
advierta por parte
del contratista
una significativa
alteración de la
ecuación
económica, el
interventor del
contrato citará
mesas de trabajo
entre las partes
donde se
justificarán las
causas y se
concertarán las
actuaciones o
1
2
3
RIESGO BAJO
SI
Supervisor del contrato
Desde la
adjudicación del
contrato
Hasta la
fecha de
finalizaci
ón del
Contrato
Verificar
variaciones
en costos
Durante la
ejecución
del
contrato
2
GCT.F.07 Versión 2 Verificar su vigencia en el Listado Maestro de Documentos
ANÁLISIS DE RIESGOS PREVISIBLES PARA CONTRATACIÓN
Nº
Clase
Fuente
Etapa
Tipo
Descripción
(quepuede
pasar y,
como puede
ocurrir)
Consecu
encia de
la
ocurrenci
a del
evento
Probabilidad
Impacto
Valoración del riesgo
Categoría
¿A quién se le asigna?
Tratamiento /
Controles a ser
implementados
Impacto después del
tratamiento
¿Afecta la ejecución del
contrato?
Responsable por
implementar el
tratamiento
Fecha estimada en que se
inicia el tratamiento
Fecha estimada en que se
completa el tratamiento
Monitoreo y revisión Probabilidad
Impacto
Valoración del
riesgo
Categoría
¿Cómo se
realiza el
monitoreo?
Periodicid
ad
¿Cuándo
?
modificaciones
pertinentes
4
General
Interno
Contratación // Ejecución
Operacional Riesgo de
que no se
presenten las
garantías
requeridas en
los
Documentos
del Proceso
de
Contratación
o en las
modificacione
s
contractuales
que su
presentación
sea tardía o
que no
cuente con el
soporte legal
y financiero
Demoras
en el inicio
de la
ejecución
del
contrato
1
4
5
RIESGO MEDIO
Contratista
Solicitar las
garantías que
falten por
presentar y/o en
caso de tener
alguna corrección
informar al
oferente para su
pronta
modificación
Validar las pólizas
de acuerdo con
las directrices del
manual de
contratación
1
1
2
RIESGO BAJO
SI
Oficina jurídica – Supervisor asignado
Desde la firma
del contrato
Hasta la
liquidació
n del
contrato
Comunicació
n
permanente
con el
contratista
En la
periodicida
d del
evento
5
General
Interno
Ejecución
Operacional
Reclamos de
terceros
sobre la
selección del
oferente
retrasando el
perfeccionami
ento del
contrato
1.
Declarator
ia de
nulidad
del
proceso 2.
Comités
extraordin
arios para
evaluar la
situación
3. Inicio
del
proceso
de
selección
1
2
3
RIESGO BAJO
Proponentes
Requerimientos /
/ respuestas a las
peticiones y
reclamos
1
1
2
RIESGO BAJO
SI
Comité evaluador
Desde la
radicación de las
ofertas
internadas en
participar
A la
suscripci
ón del
contrato
Oportuna
respuesta a
observacione
s
presentadas
Inmediata
ocurrencia
del hecho
3
GCT.F.07 Versión 2 Verificar su vigencia en el Listado Maestro de Documentos
ANÁLISIS DE RIESGOS PREVISIBLES PARA CONTRATACIÓN
Nº
Clase
Fuente
Etapa
Tipo
Descripción
(quepuede
pasar y,
como puede
ocurrir)
Consecu
encia de
la
ocurrenci
a del
evento
Probabilidad
Impacto
Valoración del riesgo
Categoría
¿A quién se le asigna?
Tratamiento /
Controles a ser
implementados
Impacto después del
tratamiento
¿Afecta la ejecución del
contrato?
Responsable por
implementar el
tratamiento
Fecha estimada en que se
inicia el tratamiento
Fecha estimada en que se
completa el tratamiento
Monitoreo y revisión Probabilidad
Impacto
Valoración del
riesgo
Categoría
¿Cómo se
realiza el
monitoreo?
Periodicid
ad
¿Cuándo
?
6
General
Interna
Contratación
Operacional
No
expedición
del registro
presupuestal.
No
iniciación
de la
ejecución
del
contrato
1
3
4
RIESGO BAJO
Área a cargo del tramite
El abogado
responsable debe
adelantar los
procesos
necesarios para
adelantar la
legalización del
contrato y
emisión del
registro
presupuestal
1
1
2
RIESGO BAJO
SI
Área a cargo de emisión de los CRP’ S
Desde la
suscripción del
contrato
Previo a
la
suscripci
ón del
acta de
inicio
Mediante la
suscripción
de acta de
inicio
Por cada
proceso
Nombre
Firma
Fecha
Elaboró
Neddy Sánchez Rojas - Profesional de apoyo Subdirección Científica
27/03/2023
Revisó y Aprobó
Moises Palacios Rodríguez - Profesional Especializado Subdirección Científica
19/05/2023
Revisó
Adriana María Cristiano – Profesional Oficina Jurídica
19/05/2023
|
307280990 | PROCESO CONTRATACIÓN
NOMBRE DEL FORMATO
CERTIFICADO DE NO EXISTENCIA DE PERSONAL
FECHA
16-Dic-22 VERSIÓN
04 CODIGO
CO-F-025 PÁGINA
1 de 2
Psicólogas - 3
LA SUBSECRETARIA DE TALENTO HUMANO
Con fundamento en el artículo 3º Del Decreto Nacional 1737 de 1998 Modificado por el Decreto Nacional
2209 de 1998 y el artículo 2º del Decreto Municipal 0090 de 29 de enero de 2016,
CERTIFICA:
Que en la Planta de Personal del nivel central de la Alcaldía de Pasto no existe personal suficiente, para
desarrollar las actividades, que a continuación se describen y que se requieren para ejecutar el objeto
del contrato el cual se refiere al proyecto denominado:“ denominado “ FORTALECIMIENTO A ENTORNOS
QUE PROMUEVEN HECHOS DE PAZ: CDI NIDOS NUTRIR VIGENCIA 2022, EN EL MUNICIPIO DE PASTO”,
radicado en el Banco de Proyectos de la Oficina de Planeación de Gestión Institucional bajo el Número
radicado con No. 2021520010083 de 2021 -12-29, realizando las siguientes actividades:
1. Apoyar el diseño y aplicación de valoración cualitativa del desarrollo de los niños y niñas
(Detección temprana de atrasos en el desarrollo y diseño de estrategias de apoyo para trabajar
con los niños y sus familias).
2. Apoyar el diseño e implementación de proyectos pedagógicos que respondan a una educación
inclusiva y pertinente.
3. Participar en las estrategias de planeación, seguimiento y evaluación del proceso
4. Organizar y sistematizar información sobre las acciones adelantadas con los niños, niñas familia s y
comunidades.
5. Liderar procesos de trabajo para el mejoramiento permanente de las prácticas pedagógicas con
los niños y niñas.
6. Remitir a las autoridades competentes los casos de maltrato infantil
7. Apoyar en el proceso de preinscripción al programa, visit as domiciliarias y proceso de matrículas de
nuevos beneficiarios.
8. Presentar mensualmente la planeación y cronograma para ejecución de las actividades.
9. Participar en las reuniones y/o actividades programadas tanto por ICBF como por secretaria de
bienestar social y soportar el trabajo con evidencias como actas, listas de asistencia y registro
fotográfico.
10. Liderar el proceso de caracterización de las familias de acuerdo a las herramientas entregadas por
el ICBF para tal fin
11. Apoyar desde su área, realizar va loración del desarrollo de cada uno de los niños y niñas del cdi.
12. Brindar apoyo individual, grupal, de pareja, familiar, según las necesidades, identificadas.
13. Realizar visitas domiciliarias iniciales en los casos, según detección de la problemática familiar y en
algunos casos que requieran.
14. Diligenciar formatos que permitan llevar el respectivo registro de la problemática del menor y de la
familia, según formatos de implementación del sistema de gestión de calidad en el proceso de
atención social.
15. Apoyar la construcción y Aplicación el plan de formación de familias
16. Dar apoyo a las familias que lo requieran para fortalecer sus competencias para la educación,
crianza y cuidado de los niños y niñas.
17. Dar a conocer a las familias la ruta de atención en pr ocesos pedagógicos, de convivencia y
seguridad, así como dar a conocer la ruta de acción en caso de vulneración de los derechos de
las niñas y los niños.
18. Apoyar en la recepción y entrega de los niños y niñas de los cdi, con el fin de se haga las
respectiva s recomendaciones a los padres de familia y verifique el estado de ingreso y salida de los
niños y niñas.
19. Apoyar en las demás que el supervisor requiera para una correcta ejecución de su objeto
contractual.
20. Participar en las actividades para la implementa ción del sistema de gestión de calidad en el
proceso de atención social.
21. Atender el llamado de la coordinadora del programa NIDOS nutrir siempre que sea requerido, y
apoyar en las actividades que se soliciten para el buen funcionamiento de la Secretaría de
Bienestar social.
PROCESO CONTRATACIÓN
NOMBRE DEL FORMATO
CERTIFICADO DE NO EXISTENCIA DE PERSONAL
FECHA
16-Dic-22 VERSIÓN
04 CODIGO
CO-F-025 PÁGINA
2 de 2
Psicólogas - 3
22. Cumplir el contrato en forma oportuna, en las condiciones consagradas en los estudios previos que
forman parte integral del mismo.
23. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales
24. Asistir y participar en los comités, re uniones, talleres, juntas y demás eventos que le indique el
supervisor y se relacionen con el objeto del contrato.
25. Guardar total reserva de la información que obtenga de la ALCALDÍA DE PASTO en desarrollo del
objeto contractual, salvo requerimiento de auto ridad competente.
26. Evitar actos que comprometen o afecten a la ALCALDÍA DE PASTO, por lo que es su obligación
como Contratista no utilizar, incluso después de terminada la relación contractual, para su
beneficio o el de terceros bases de datos, software, pr ocedimientos, métodos, estudios,
estadísticas, proyectos y demás información técnica, financiera, económica, comercial o cualquier
otra información utilizada o elaborada por la entidad territorial en cumplimiento de su misión
institucional.
27. Adoptar todas las precauciones necesarias y adecuadas para la conservación, protección,
custodia y reserva de la información que reciba, produzca, procese o tenga acceso, aplicando las
medidas de seguridad que prevengan su fuga, perdida o difusión no autorizada.
28. Devolve r en los términos establecidos en el contrato toda la información entregada u obtenida de
la ALCALDIA DE PASTO en desarrollo de su objeto contractual.
29. Informar oportunamente sobre cualquier petición o amenaza de quien actuando por fuera de la
ley pretenda obligarlo a hacer u omitir algún acto u ocultar hechos que afecten los intereses de la
Alcaldía de Pasto.
30. Presentar informes periódicos sobre el desarrollo y cumplimiento de las actividades objeto del
presente contrato, de acuerdo con el proyecto, y la pro gramación que sea concertada con el
supervisor o funcionario delegado por la Administración, los cuales hacen parte integral del
contrato.
31. Cumplir con el pago de los aportes al sistema general de seguridad social integral (salud, pensión y
riesgos laborale s - ARL) durante la vigencia del presente contrato, y presentar la constancia
respectiva, cuando sea requerida por el Supervisor, de conformidad con lo legalmente exigido.
32. Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión de la Segurid ad y Salud en
el Trabajo SG -SST implementado por la Administración Municipal.
33. En todo caso el contratista efectuará acciones y actividades relacionadas con el objeto
contractual y que garanticen su adecuada ejecución, de acuerdo con las recomendaciones y
observaciones que realice el supervisor del presente contrato.
JUAN PABLO ROD RÍGUEZ CHAVES
SUBSECRETARIO DE TALENTO HUMANO
Para constancia, se expide en San Juan de Pasto, el primer (01) día del mes de junio del año 2023.
Proyectó : Andrés Huertas
|
276492006 |
LA SUSCRITA SUBDIRECTORA ADMINISTRATIVA
DEL MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL
N.I.T. 900.474.727-4
CERTIFICA:
Que de conformidad con los antecedentes que obran en el archivo del Ministerio de Salud y Protección Social, se
encontró el documento original correspondiente a (el/la) contrato de prestación de servicios suscrito con ORJUELA
RAMIREZ LUZ DARY, identificado(a) con cédula de ciudadanía No. 33377598.
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS No. 723 del 01 de diciembre de 2020 del cual se toma lo siguiente:
OBJETO: "Prestar servicios profesionales al Ministerio de Salud y Protección Social, de asesoría, articulación,
planeación y seguimiento en asuntos de orden financiero y presupuestal que se requieran para la implementación de
lineamientos y procesos de asistencia técnica de las medidas de atención y rehabilitación en salud de población
víctima del conflicto armado."
FECHA DE INICIO: 02 de diciembre de 2020
FECHA DE TERMINACIÓN: 30 de noviembre de 2021
VALOR: "Hasta por la suma de CIENTO OCHO MILLONES PESOS M/CTE ($108000000) incluidos todos los
impuestos y costos a que haya lugar."
OBLIGACIONES:
Obligaciones Generales
1.Entregar los informes pactados y los requeridos por el supervisor del contrato.
2.Realizar las labores en forma independiente, bajo su propio riesgo y responsabilidad, sin sujeción o condiciones
diversas a aquellas que requieran para el cumplimiento del objeto contractual y sin que ello implique exclusividad,
salvo en los eventos en que otras asesorías impliquen conflictos de interés.
3.Realizar los desplazamientos que se requieran para el desarrollo de sus obligaciones acorde con la solicitud del
supervisor, para lo anterior, EL MINISTERIO realizará de forma previa el trámite presupuestal y administrativo
correspondiente.
4.Reportar de manera inmediata cualquier novedad o anomalía, al supervisor del contrato.
5.Entregar a la finalización del contrato, en perfecto estado, salvo el deterioro normal por el uso, los elementos y
equipos entregados para la prestación del servicio objeto de este contrato reportados en su inventario individual, así
como el carnet de identificación y la tarjeta de acceso en caso de que estos le hayan sido suministrados. Dicha
entrega se realizará al supervisor del contrato.
6.Pagar en forma cumplida y de manera equivalente a los honorarios pactados de acuerdo con la normatividad que
regula la materia, los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral.
7.Atender los lineamientos dados por EL MINISTERIO en materia de procesos y procedimientos relacionados con el
Sistema Integrado de Gestión-SIG.
8.Cumplir con las políticas de seguridad de la información y los lineamientos dados por EL MINISTERIO relacionados
con el Sistema de Gestión de Seguridad de la Información.
9.Firmar un compromiso de confidencialidad y no divulgación con respecto a toda la información obtenida por EL/LA
CONTRATISTA durante la prestación del servicio, cuando a ello hubiere lugar.
10.Entregar a la finalización del contrato en medio magnético (en 2 copias), los archivos tipo Office o cualquier otro
medio utilizado para la elaboración de los o productos pactados en el contrato, esto incluye todas las versiones o
archivos que sirvieron de soporte para la consecución de los mismos,
11.Encargarse personalmente del archivo de la documentación que deba gestionar con objeto del contrato, de
acuerdo con el manual de archivo y correspondencia vigente y/o normas del Archivo General de la Nación.
12.Responder en forma oportuna por el diligenciamiento y gestión de la correspondencia generada y recibida como
usuario, a través del Sistema de Gestión Documental (ORFEO).
13.Asistir a las actualizaciones programadas por EL MINISTERIO que contribuyan al mejoramiento y fortalecimiento
de la Atención al Ciudadano y del Sistema Integrado de Gestión-SIG.
14.Constituir la garantía a favor de EL MINISTERIO por los valores y con los amparos previstos en el mismo y
mantenerla vigente durante el término establecido por la entidad, así mismo deberá cargarla a la plataforma SECOP
II a más tardar dentro los tres (3) días hábiles siguientes a la aceptación del contrato por las partes, para la revisión y
aprobación por parte del MINISTERIO, cuando a ello hubiere lugar.
15.Presentar, junto con la garantía única exigida en el presente contrato, el documento donde conste la afiliación al
Sistema General de Riesgos Laborales, de conformidad con lo señalado en el artículo 2 de la Ley 1562 de 2012 y el
Decreto 1072 de 2015. Esta afiliación se hará a la ARL escogida por EL/LA CONTRATISTA (afiliándose en todo caso
a una sola ARL), y la cotización se realizará en su totalidad por parte de EL/LA CONTRATISTA, a través del
mecanismo establecido para el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral.
16.EL/LA CONTRATISTA dentro de los 30 días siguientes al último pago recibido por concepto de honorarios, deberá
remitir al supervisor del contrato el soporte del pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral realizado
correspondiente al periodo de cotización del último mes cobrado, so pena que se adelanten las acciones
administrativas y contractuales a que haya lugar.
17.Las demás que estén directamente relacionadas con el objeto del contrato.
Obligaciones Específicas
1.Acompañar a la Oficina de Promoción Social en la planeación y seguimiento de orden financiero de programas y
proyectos destinados a la implementación y fomento de los procesos de asistencia técnica y rehabilitación en salud
de la población víctima del conflicto armado.
2.Apoyar en todas las actividades de orden financiero y presupuestal requeridas para la formulación y seguimiento de
las herramientas de planeación y ejecución de los recursos asignados para la implementación de lineamientos y
procesos de asistencia técnica.
3.Apoyar a la Oficina de Promoción Social adelantando acciones de articulación de asuntos de orden financiero al
interior de la Oficina de Promoción Social y las diferentes dependencias del Ministerio.
4.Acompañar a la Oficina de Promoción Social en la preparación, consolidación y gestión de información, tendiente a
reportar a organismos de control y otros peticionarios, respecto del cumplimiento de metas y ejecución presupuestal.
5.Apoyar a la Oficina de Promoción Social, en la construcción y/o actualización de matrices de costos requeridas para
la implementación de programas y proyectos con cargo a los recursos asignados, para la atención integral a víctimas
del conflicto armado.
6.Participar en la estructuración de los estudios previos y demás documentos previos requeridos para adelantar los
procesos de selección para suscribir los convenios necesarios para implementar las medidas de atención integral a
víctimas del conflicto armado.
7.Acompañar a la Oficina de Promoción Social en los comités de evaluación de procesos de contratación y en los de
asesoría, técnicos y de seguimiento que se establezcan para verificar la ejecución financiera de los convenios
suscritos.
8.Apoyar a la Oficina de Promoción Social en la supervisión y seguimiento a la ejecución de contratos y convenios,
que determine el Jefe de la oficina de Promoción Social.
9.Participar en las reuniones en que sea requerida por el supervisor o que sean necesarias para la ejecución del
objeto contractual.
10.Suscribir conjuntamente con el Supervisor el formato GCOF03 Acuerdo de ejecución contractual, o el que haga
sus veces el cual deberá remitir al Grupo de Ejecución y Liquidación Contractual como requisito para el trámite del
primer pago.
PARÁGRAFO PRIMERO. INFORMES: Con ocasión a la ejecución del contrato EL/LA CONTRATISTA, debe
presentar los siguientes informes:
1.Informe mensual que dé cuenta de la ejecución del contrato.
2.Informe final consolidado en el que se dé cuenta de la ejecución de la totalidad de las obligaciones.
Obligaciones frente al Sistema de Gestión de la Seguridad Social y la Salud en el Trabajo – SG-SST
1.Realizar previo al inicio de la ejecución del contrato, la inducción virtual que se encuentra publicada en la página de
Salud net en el sitio “Entorno Laboral Saludable” estrategia “Formación y capacitación, Inducción Virtual”. Una vez
terminada la inducción virtual, EL/LA CONTRATISTA debe aportar la constancia que certifique, al supervisor del
contrato.
2.Procurar el cuidado integral de su salud.
3.Contar con los elementos de protección personal necesarios para ejecutar la actividad contratada, para lo cual
asumirá su costo.
4.Reportar a la ARL e Informar al MINISTERIO la ocurrencia de incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades laborales.
5.Participar en las actividades de Prevención y Promoción organizadas por EL MINISTERIO o la
Administradora de Riesgos Laborales.
6.Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo SG-
SST adoptadas por EL MINISTERIO.
PROHIBICIONES:
EL/LA CONTRATISTA, se obliga de manera expresa a cumplir las siguientes reglas y limitaciones:
1.La garantía única y los amparos constituidos en los términos del contrato no podrán ser modificados sino por
disposición legal o con la autorización previa y escrita de EL MINISTERIO.
2.No iniciar la ejecución del contrato mientras no se cumplan los requisitos para ello. EL/LA CONTRATISTA no podrá
solicitar pago alguno con cargo al contrato por trabajos realizados sin el cumplimiento de los requisitos establecidos
para ese efecto.
3.Las adiciones y prorrogas se acordarán por escrito.
4.EL/LA CONTRATISTA sólo podrá ejecutar las actividades hasta la concurrencia del valor y tiempos pactados en el
contrato o en las adiciones y prorrogas que se suscriban.
CESIÓN No.1: Del contrato de prestación de servicios No. 723 de 2020, la cual fue suscrita el 04 de agosto de 2021
y por medio de la cual ORJUELA RAMIREZ LUZ DARY, actuando en nombre propio, CEDE el contrato antes
mencionado a favor de MONTAÑEZ PEREZ ALBA LUCIA, hasta por un valor de TREINTA Y CUATRO MILLONES
OCHOCIENTOS MIL PESOS M/CTE ($34800000), quien acepta la cesión del contrato a partir del 05 de agosto de
2021, sin asumir responsabilidad de actos u omisiones realizados con anterioridad a esta fecha por (el/la) cedente.
CESIÓN No.2: Del contrato de prestación de servicios No. 723 de 2020, la cual fue suscrita el 27 de septiembre de
2021 y por medio de la cual ORJUELA RAMIREZ LUZ DARY, actuando en nombre propio, CEDE el contrato antes
mencionado a favor de MALDONADO NOVA VICTOR, hasta por un valor de DIECIOCHO MILLONES
NOVECIENTOS MIL PESOS M/CTE ($18900000), quien acepta la cesión del contrato a partir del 28 de septiembre
de 2021, sin asumir responsabilidad de actos u omisiones realizados con anterioridad a esta fecha por (el/la)
cedente.
(El/La) contrato de prestación de servicios No. 723 de 2020 se encuentra en ejecución.
Se expide en Bogotá D.C., a los 11 de julio de 2022 a solicitud del(la) interesado(a).
iokLgreEl presente certificado se emitió en formato electrónico y se expide como original
firmado digitalmente para garantizar su plena validez jurídica. Contiene la información
registrada en el aplicativo Certificaciones de Contratos en Línea cargados vía Web.
Para validar la autenticidad del certificado ingrese a la página
https://tramites.minsalud.gov.co/Certificacioncontratos/validarCertificacion.aspx e
ingrese el siguiente código de verificación: 202207117232020234894
MARGARITA MARÍA GIL GARZÓN
Firmado digitalmente por:
MARGARITA MARIA GIL
GARZON
Fecha: 2022.07.11 16:03:59
COT
Razón: MINISTERIO DE
SALUD Y PROTECCIÓN
SOCIAL
Ubicación: Bogotá D.C.
LA SUSCRITA SUBDIRECTORA ADMINISTRATIVA
DEL MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL
N.I.T. 900.474.727-4
CERTIFICA:
Que de conformidad con los antecedentes que obran en el archivo del Ministerio de Salud y Protección Social, se
encontró el documento original correspondiente a (el/la) contrato de prestación de servicios suscrito con ORJUELA
RAMIREZ LUZ DARY, identificado(a) con cédula de ciudadanía No. 33377598.
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS No. 1122 del 20 de diciembre de 2019 del cual se toma lo
siguiente:
OBJETO: "Apoyar a la Oficina de Promoción Social en el seguimiento de la ejecución financiera de planes,
programas y proyectos dirigidos a la implementación de las medidas de asistencia y rehabilitación de las víctimas de
conflicto armado."
FECHA DE INICIO: 23 de diciembre de 2019
FECHA DE TERMINACIÓN: 30 de julio de 2020
VALOR: "Hasta por la suma de SESENTA Y TRES MILLONES NOVECIENTOS CINCUENTA Y SEIS MIL PESOS
M/CTE ($63956000) incluidos todos los impuestos y costos a que haya lugar."
OBLIGACIONES:
Obligaciones Generales
1.Entregar los informes pactados y los requeridos por el supervisor del contrato.
2.Realizar las labores en forma independiente, bajo su propio riesgo y responsabilidad, sin sujeción o condiciones
diversas a aquellas que requieran para el cumplimiento del objeto contractual y sin que ello implique exclusividad,
salvo en los eventos en que otras asesorías impliquen conflictos de interés.
3.Realizar los desplazamientos que se requieran para el desarrollo de sus obligaciones acorde con la solicitud del
supervisor, para lo anterior, EL MINISTERIO realizará de forma previa el trámite presupuestal y administrativo
correspondiente.
4.Reportar de manera inmediata cualquier novedad o anomalía, al supervisor del contrato.
5.Entregar a la finalización del contrato, en perfecto estado, salvo el deterioro normal por el uso, los elementos y
equipos entregados para la prestación del servicio objeto de este contrato reportados en su inventario individual, así
como el carnet de identificación y la tarjeta de acceso en caso de que estos le hayan sido suministrados. Dicha
entrega se realizará al supervisor del contrato.
6.Pagar en forma cumplida y de manera equivalente a los honorarios pactados de acuerdo con la normatividad que
regula la materia, los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral.
7.Atender los lineamientos dados por EL MINISTERIO en materia de procesos y procedimientos relacionados con el
Sistema Integrado de Gestión-SIG.
8.Cumplir con las políticas de seguridad de la información y los lineamientos dados por EL MINISTERIO relacionados
con el Sistema de Gestión de Seguridad de la Información.
9.Firmar un compromiso de confidencialidad y no divulgación con respecto a toda la información obtenida por EL/LA
CONTRATISTA durante la prestación del servicio, cuando a ello hubiere lugar.
10.Entregar a la finalización del contrato en medio magnético (en 2 copias), los archivos tipo Office o cualquier otro
medio utilizado para la elaboración de los entregables y/o productos pactados en el contrato, esto incluye todas las
versiones o archivos que sirvieron de soporte para la consecución de los mismos.
11.Encargarse personalmente del archivo de la documentación que deba gestionar con objeto del contrato, de
acuerdo con el manual de archivo y correspondencia vigente y/o normas del Archivo General de la Nación.
12.Responder en forma oportuna por el diligenciamiento y gestión de la correspondencia generada y recibida como
usuario, a través del Sistema de Gestión Documental (ORFEO).
13.Asistir a las actualizaciones programadas por EL MINISTERIO que contribuyan al mejoramiento y fortalecimiento
de la Atención al Ciudadano y del Sistema Integrado de Gestión-SIG.
14.Constituir la garantía a favor de EL MINISTERIO en los términos establecidos en este documento y mantenerla
vigente durante el término de ejecución del contrato, por los valores y con los amparos previstos en el mismo y
presentarla dentro los tres (3) días hábiles siguientes a la firma de contrato.
15.Presentar, junto con la garantía única exigida en el presente contrato, el documento donde conste la afiliación al
Sistema General de Riesgos Laborales, de conformidad con lo señalado en el artículo 2 de la Ley 1562 de 2012, el
Decreto 1072 de 2015. Esta afiliación se hará a la ARL escogida por EL/LA CONTRATISTA (afiliándose en todo caso
a una sola ARL), y la cotización se realizará en su totalidad por parte de EL/LA CONTRATISTA, a través del
mecanismo establecido para el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral.
16. EL/LA CONTRATISTA dentro de los 30 días siguientes al último pago recibido por concepto de honorarios,
deberá remitir al supervisor del contrato el soporte del pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral
realizado correspondiente al último mes cobrado, so pena que se adelanten las acciones administrativas y
contractuales a que haya lugar.
17.Las demás que estén directamente relacionadas con el objeto del contrato.
Obligaciones Específicas
1.Elaborar plan de trabajo y cronograma de actividades concertado con el supervisor del contrato.
2.Apoyar en los procesos de estructuración y formulación presupuestal de los recursos asignados a la Oficina de
Promoción Social.
3.Apoyar a la Oficina de Promoción Social en la preparación, análisis y consolidación de los informes, relacionados
con el objeto del contrato, referentes a la ejecución presupuestal y distribución regional de la ejecución de los
recursos asignados para la atención integral a víctimas del conflicto armado, que sean requeridos por organismos de
control, demás autoridades administrativas o judiciales y las diferentes dependencias del Ministerio.
4.Apoyar en la formulación y seguimiento de metas e indicadores del Plan de Acción de la Oficina de Promoción
Social, que da cuenta de la ejecución de los recursos asignados para la atención integral a las víctimas del conflicto
armado.
5.Apoyar a la Oficina de Promoción Social en los procesos gestión financiera al interior del Ministerio y entidades
externas en la administración y gestión de los recursos asignados para la atención integral a las víctimas del conflicto
armado.
6.Apoyar a la Oficina de Promoción Social, en la construcción y/o actualización de las matrices de costos requeridas
para la implementación de programas y proyectos con cargo a los recursos asignados para la atención integral a
víctimas del conflicto armado.
7.Apoyar a la Oficina de Promoción Social en la orientación a los equipos técnicos y administrativos de las entidades
que ejecuten acciones para la atención integral a las víctimas del conflicto armado, frente a la administración
financiera.
8.Apoyar a la Oficina de Promoción Social, en la preparación de estudios previos para adelantar los procesos de
contratación de su competencia, en cuanto a los componentes de carácter financiero y presupuestal.
9.Apoyar las gestiones de carácter financiero requeridas durante la ejecución y proceso de liquidación de los
contratos y convenios suscritos bajo la supervisión de la Oficina de Promoción Social, de acuerdo con la normatividad
vigente y que guarden relación con el objeto contractual.
10.Apoyar a la Oficina de Promoción Social, en la respuesta y orientación a solicitudes y conceptos técnicos, en el
marco del objeto contractual.
11.Apoyar el desarrollo de los comités de seguimiento y técnicos, definidos en el marco de los convenios y contratos
suscritos bajo la supervisión de la Oficina de Promoción Social.
12.Apoyar la participación de la Oficina de Promoción Social en los comités técnicos de evaluación y seguimiento de
los procesos de contratación de su competencia, de conformidad con las instrucciones del supervisor del contrato.
Obligaciones frente al Sistema de Gestión de la Seguridad y la Salud en el trabajo – SG-SST.
1.Realizar previo al inicio de la ejecución del contrato, la inducción virtual que se encuentra publicada en la página de
Salud net en el sitio “Entorno Laboral Saludable” estrategia “Formación y capacitación, Inducción Virtual”. Una vez
terminada la inducción virtual, el contratista debe aportar la constancia que certifique, al supervisor del contrato.
2.Procurar el cuidado integral de su salud.
3.Contar con los elementos de protección personal necesarios para ejecutar la actividad contratada, para lo cual
asumirá su costo.
4.Reportar a la ARL e Informar al MINISTERIO la ocurrencia de incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades laborales.
5.Participar en las actividades de Prevención y Promoción organizadas por EL MINISTERIO o la
Administradora de Riesgos Laborales.
6.Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo
SG-SST adoptadas por EL MINISTERIO.
PARÁGRAFO PRIMERO: Con ocasión a la ejecución del contrato EL/LA CONTRATISTA, debe presentar los
siguientes informes:
1.Informe mensual de actividades que dé cuenta de la ejecución del contrato.
2.Informe final consolidado en el que se dé cuenta de la ejecución de la totalidad de las obligaciones pactadas.
CESIÓN No.1: Del contrato de prestación de servicios No. 1122 de 2019, la cual fue suscrita el 05 de febrero de
2020 y por medio de la cual ORJUELA RAMIREZ LUZ DARY, acepta la cesión del contrato antes mencionado en el
estado en que se encuentre a partir del 06 de febrero de 2020, sin asumir responsabilidad de actos u omisiones
realizados con anterioridad a esta fecha, por (el/la) cedente LIZARAZO VARGAS CESAR AUGUSTO quien cede el
contrato hasta por un valor de CUARENTA Y SEIS MILLONES CUATROCIENTOS QUINCE MIL OCHOCIENTOS
TREINTA Y TRES PESOS M/CTE ($46415833)
ADICIÓN No.1 Y PRÓRROGA No.1: Del contrato de prestación de servicios No. 1122 de 2019, la cual fue suscrita el
13 de julio de 2020 y de la cual se toma lo siguiente:
Prorrogar: "La duración de (el/la) contrato de prestación de servicios No. 1122 de 2019 hasta el 30 de noviembre de
2020."
Adicionar: "El valor del contrato de prestación de servicios No. 1122 de 2019 en la suma de TREINTA Y UN
MILLONES OCHOCIENTOS VEINTIOCHO MIL PESOS M/CTE ($31828000)"
(El/La) contrato de prestación de servicios No. 1122 de 2019 se encuentra ejecutado no requiere liquidación.
Se expide en Bogotá D.C., a los 11 de julio de 2022 a solicitud del(la) interesado(a).
El presente certificado se emitió en formato electrónico y se expide como original
firmado digitalmente para garantizar su plena validez jurídica. Contiene la información
registrada en el aplicativo Certificaciones de Contratos en Línea cargados vía Web.
Para validar la autenticidad del certificado ingrese a la página
iokLgrehttps://tramites.minsalud.gov.co/Certificacioncontratos/validarCertificacion.aspx e
ingrese el siguiente código de verificación: 2022071111222019234893
MARGARITA MARÍA GIL GARZÓN
Firmado digitalmente por:
MARGARITA MARIA GIL
GARZON
Fecha: 2022.07.11 15:54:29
COT
Razón: MINISTERIO DE
SALUD Y PROTECCIÓN
SOCIAL
Ubicación: Bogotá D.C.
|
317110774 | Bogotá DC, 30 de junio del 2023
La PROCURADURIA GENERAL DE LA NACIÓN certifica que una vez consultado el Sistema de Información de Registro de Sanciones e Inhabilidades
(SIRI), el(la) señor(a) CESAR AUGUSTO MELENDEZ DIAZ identificado(a) con Cédula de ciudadanía número 19454873:
NO REGISTRA SANCIONES NI INHABILIDADES VIGENTES
ADVERTENCIA: La certificación de antecedentes deberá contener las anotaciones de las sanciones o inhabilidades que se encuentren vigentes.
Cuando se trate de nombramiento o posesión en cargos que exijan para su desempeño ausencia de antecedentes, se certificarán todas las
anotaciones que figuren en el registro. (Artículo 238 Ley 1952 de 2019)
NOTA: El certificado de antecedentes disciplinarios es un documento que contiene las anotaciones e inhabilidades generadas por sanciones penales,
disciplinarias, inhabilidades que se deriven de las relaciones contractuales con el estado, de los fallos con responsabilidad fiscal, de las decisiones de
pérdida de investidura y de las condenas proferidas contra servidores, ex servidores públicos y particulares que desempeñen funciones públicas en
ejercicio de la acción de repetición o llamamiento en garantía. Este documento tiene efectos para acceder al sector público, en los términos que
establezca la ley o demás disposiciones vigentes. Se integran al registro de antecedentes solamente los reportes que hagan las autoridades
nacionales colombianas. En caso de nombramiento o suscripción de contratos con el estado, es responsabilidad de la Entidad, validar la información
que presente el aspirante en la página web: http://www.procuraduria.gov.co/portal/antecedentes.html
CARLOS ARTURO ARBOLEDA MONTOYA
Jefe División de Relacionamiento Con El Ciudadano
CERTIFICADO DE ANTECEDENTES
CERTIFICADO ORDINARIO
No. 226360492
WEB
20:09:16
Hoja 1 de 01
ATENCIÓN :
ESTE CERTIFICADO CONSTA DE 01 HOJA(S), SOLO ES VALIDO EN SU TOTALIDAD. VERIFIQUE QUE EL NUMERO DEL CERTIFICADO SEA EL MISMO EN
TODAS LAS HOJAS.
División de Relacionamiento con el Ciudadano.
Línea gratuita 018000910315; quejas@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15 - 60 Piso 1; Pbx 5878750 ext. 13170; Bogotá D.C.
www.procuraduria.gov.co |
302778653 | SECRETARIA DISTRITAL INTEGRACION SOCIAL
CÓDIGO
FECHA
VERSIÓN
PÁGINA 1.002CERTIFICACIÓN DE PLANTA DE PERSONAL GENERADA POR LA
SUBDIRECCIÓN DE GESTIÓN DE DESARROLLO DE TALENTO HUMANO
DE:
Nombre: IVON CAROLINA CAMARGO GARCIA
Cargo: SUBDIRECTOR TÉCNICO
PARA
Nombre: MARTHA CLEMENCIA DIAZ TELLEZ
Cargo: SUBDIRECTOR TÉCNICO
PRESTAR SERVICIOS TECNICOS AL PROYECTO 7745 COMPROMISO POR UNA ALIMENTACION INTEGRAL EN BOGOTA PARA EL
APOYO A LA SUPERVISION DEL PROCESO DE GESTION DOCUMENTAL Y ADMINISTRACION DE ARCHIVO DE LOS CONVENIOS
SUSCRITOS POR LA SECRETARIA DISTRITAL DE INTEGRACION SOCIAL EN EL MARCO DEL PROYECTO 7745 COMPROMISO POR
UNA ALIMENTACION INTEGRAL EN BOGOTA PARA LA OPERACION DEL SERVICIO COMEDORES COMUNITARIOS.OBJETO
CERTIFICACION
Que el(la) suscrito(a) SUBDIRECTOR(A) DE GESTIÓN Y DESARROLLO DEL TALENTO HUMANO DE LA SDIS,
CONSIDERANDO que si bien la Secretaría Distrital de Integración Social cuenta con una Planta de Personal Global, el
personal vinculado a la planta y los perfiles existentes no son suficientes para suplir las necesidades actuales de
servicio de todos los Proyectos de la SDIS y sus coberturas, además el actual Manual Específico de Funciones y
Competencias Laborales no contempla en todos los perfiles Asesores Profesionales Técnicos y Asistenciales el
requisito de conocimientos especializados y específicos demandados en los diferentes Proyectos para el cumplimiento
de los objetivos y la Misión Institucional. Aunado a lo anterior los empleos en vacancia definitiva que tiene la entidad no
superan los 6 meses o frente a estos la entidad se encuentra adelantando la gestión para su provisión, conforme se
encuentra descrito en el artículo 2.2.5.3.1 del Decreto 1083 de 2015.
En consecuencia CERTIFICA QUE: El personal vinculado a la planta NO es suficiente o NO existe personal para
desarrollar el objeto contractual descrito anteriormente.Firma del -(a SolicitanteDocumento firmado electrónicamente de acuerdo con la Ley
527 de 1999 y el Decreto 2364 de 2012
El presente certificado se expide el 15 de mayo de 2023
MARTHA CLEMENCIA DIAZ TELLEZ
SECRETARIA DISTRITAL DE INTEGRACION SOCIAL
CARRERA 7 No. 32-16 PBX 3808330
WWW.INTEGRACIONSOCIAL.GOV.CO
Caso: SEVEN - WorkFlow - Digital Ware. 166696 Numero de Proceso: 301129 15 de mayo de 2023
|
332946453 | 21/10/22, 10:32 Correo de Universidad Militar Nueva Granada - NOTIFICACIÓN ORDEN DE SER VICIO 169/2022
https://mail.google.com/mail/u/1/?ik=3729368ad2&view=pt&search=all&permmsgid=msg-a%3Ar906095982532051 105&simpl=msg-a%3Ar906095982 … 1/2Adquisiciones UMNG <cotizaciones@unimilitar .edu.co>
NOTIFICACIÓN ORDEN DE SER VICIO 169/2022
Adquisiciones UMNG <cotizaciones@unimilitar .edu.co> 19 de octubre de 2022, 15:14
Para: Lina Gonzalez <ASESORCOMERCIAL1@colombolatina.co>, Sandra Liliana Uribe Montaña - Dirección ARISST
<sandra.uribe@unimilitar .edu.co>, Notificaciones Contrataciones División de Contratación y Adquisiciones
<notificaciones.contrataciones@unimilitar .edu.co>
Señor:
URIBE MONTANA SANDRA LILIANA
CC. 46.369.881
Señores
ACADEMIA DE FORMACIO N EN SEGURIDAD COLOMBO LATINA LTDA
NIT: 830.107.392
Asunto: NOTIFICACIÓN ORDEN DE SER VICIO 169 DE 2022
Para dar cumplimiento a lo establecido en las normas legales vigentes en el Reglamento General de Contratación de la
Universidad Militar Nueva Granada, se le informa que ha sido designado como SUPER VISOR O RESPONSABLE de la Orden de
Servicio 169 de 2022 , suscrito con la empresa ACADEMIA DE FORMACIO N EN SEGURIDAD COLOMBO LATINA
LTDA cuyo objeto es: “ CAPACITACIÓN EN PROTECCIÓN EJECUTIV A PARA LOS ESTUDIANTES DE LA ASIGNA TURA
PROTECCIÓN DE ACTIVOS II DEL PROGRAM A ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
SEDE BOGOTÁ DE LA UNIVERSIDAD MILIT AR NUEV A GRANADA. .”.
Por consiguiente, tendrá entre otras las siguientes funciones :
1. Supervisar y controlar la correcta ejecución de la orden, dentro del plazo establecido con la misma.
2. Verificar el cumplimiento oportuno de las obligac iones del Contratista, informando cualquier anomalía al respecto a la
División de Contratación y Adquisiciones.
3. Coordinar el cumplimiento de las obligaciones de la Universidad Militar .
4. Con plena justificación de fuerza mayor o caso fortuito, y con antelación a la fecha de cumpl imiento de la orden,
previa solicitud por escrito del Contratista, certificar y tramitar modificaciones a la orden, en especial de la fecha de
cumplimiento, forma de pago, o cualquiera otra causa que origine una modificación a lo convenido inicialmente.
5. Elaborar y coordinar la elaboración del Acta Final de entrega de elementos, actas de terminación y Actas de
Seguimiento de ser necesarias, de conformidad del bien o servicio objeto de la orden.
6. Evaluar al Contratista en el sistema KA W AK de acuerdo con el cumplimiento y calidad de la orden.
7. En general cumplir las funciones establecidas en el manual de supervisores e Interventores de la Universidad Militar
Nueva Granada y cualquier otra que la modifique, adicione o aclare .
Patricia Quintero C.
Cordialmente,
Coronel (R) Alejandro Morales Del Rio
Profesional Especializado
Jefe División de Contr atación y Adquisiciones
Universidad Mi litar Nuev a Granada
21/10/22, 10:32 Correo de Universidad Militar Nueva Granada - NOTIFICACIÓN ORDEN DE SER VICIO 169/2022
https://mail.google.com/mail/u/1/?ik=3729368ad2&view=pt&search=all&permmsgid=msg-a%3Ar906095982532051 105&simpl=msg-a%3Ar906095982 … 2/2
Carrera 11 No. 101-80, B ogotá D . C.
PBX: 650 00 00 ext. 1623
www .umng.edu.co
--
Cordialmente,
Coronel (R) Alejandro Morales Del Rio
Profesional Especializado
Jefe División de Contr atación y Adquisiciones
Universidad Mi litar Nuev a Granada
Carrera 11 No. 101-80, B ogotá D . C.
PBX: 650 00 00 ext. 1623
www .umng.edu.co
7 archivos adjuntos
OS 169 DE 2022, P ARA REVISIÓN Y APROBACIÓN (1) (1).pdf
120K
RP 6157 OS 169.PDF
9K
9. CDP 1458 (1) (1) (1).PDF
9K
CDP 1398 (1) (1).PDF
8K
3. Rut actualizado 2022-1 (1) (1).pdf
178K
RESOLUCION N 2780 DE 2016 - MANUAL DE SUPER VISIÓN E INTER VENT ORIA .pdf
1031K
Manual de Gestión de Proveedores y Contratistas Rev 6.pdf
12937K |
279092190 | 'los PARAIONDEGESTIONc6DICO:FORACT02FECHA DE ELABORACION:
VERS16N:02FECHA ACTUALIZACION:25deaaostode2022
Pdqlna 1 de 8sANAH3ffRITE^±E.s.E.
NIT. 800179870-2FORMATO DE ESTUDIOS PREV
CONTRATOS DE PRESTAC
SERVICIOS Y APOYO A LA
PROCESO DE CONTRATACION DIRECTA
CONTRATO DE PRESTAcloN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y DE APOYO A LA GEST16N
-Decreto No.1082 de 2015 Articulo 2.2.1.2.1.4.9 y el Numeral 11 del Articulo 9 del Estatuto de
Contrataci6n bajo la Resoluci6n No. 0563 de 09 de julio de 2021.
i)Er'i=NDENCIA: Sistema de lnformaci6n y Atenci6n al usuario -Subgerencia de Prestaci6n de
Sc;` vlLluo
Fecha: 01 de enero de 2023
1. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD ESTATAL PRETENDE
SATISFACER CON LA CONTRATACION
EI hospital San Andfes E.S.E., es un establecimiento pdblico descentralizado del orden Departamental
que presta servicios de recuperaci6n de la salud de segundo njvel (mediana complejidad) y
complementariedad en el primer nivel en la regi6n y atiende los doce (12) municipios de la Costa
Pacifica narifiense.
Resoluci6n No.000515 de 2017 que orden6 la lntervenci6n forzosa para administrar el Hospital San
Andr6s ESE, del Municjpio de Tumaco, con la finalidad de Garantizar la adecuada prestaci6n del
servicio de conformidad con las normas que rigen el sistema general de seguridad social en salud y
lo djspuesto en el estatuto organico del sistema financiero, por las razone§ expuestas en la presente
resoluci6n por el t6rmino de un (1) afio, prorrogada por la Resoluci6n No. 003947 de 21 de Marzo
de diciembre de 2018 emitida por la Superintendencia Nacional de Salud y prorrogada por la
Resoluci6n No.00035 de 22 de Marzo de 2019, Resoluci6n ejecutiva Nro.151 del 23 de septiembre
de 2019, emitida por el Ministerio de Salud y Pro{ecci6n Social, prorrogada por la Resoluci6n No.117
de 14 de Septiembre de 2020, prorrogada por Resoluci6n No. 204 del 21 de septiembre de 2021.
I+UCJ el 5is[ema cle lnformaci6n es el conjunto de procedimientos y actividades tecnicas y
L,.ii,I,,,siicii,vc.a i|ue permlten prestar adecuadamente los servicios de salud a los pacientes,
garantizando la calidad, accesibjlidad, oportunidad, continuidad e integralidad de los servicios.
Que para garantizar la implementaci6n y el desarrollo de la Oficina de SIAU, es necesario personal
id6neo, con conocimientos del buen funcionamiento en la notificaci6n a las EAPB de pacientes que
por su grado de complejidad ameritan recibir atenci6n o complementaci6n diagn6stica que, de acuerdo
con el nivel de resoluci6n, de respuesta a las necesidades de salud. Y lo cual sea necesario fortalece
la Oficina, mediante la contrataci6n de PERSONAL DE APOYO AL SISTEMA DE INFORMACION Y
ATENCION AL CIUDADANO (SIAU) que desarrolle las actividades de esta area en los diferentes
servicios del Hospital, con el fin de dar respuesta a los usuarios que por su condici6n clinica requieren
de servicios de salud de mediana complejidad, asi como el seguimiento de la instituci6n receptora.
Que para garantizar el cumplimiento del proceso de admisi6n y autorizaci6n en el hospital San Andfes
E.S.E
ELABOR6 RevIS6 APR086
FIRMA1|`ARGO
I Curol lutiuua Gdrnez vallelo Clemencia Guerrero Popavan Pedro Esoitja Manci.oe
P U de Contrataci6n Subaerencid Administrativa Fir`anciera Aaente Especidl lnterventor
`' `` ``
proceso.
Par lo anterior y teniendo en cuenta que aun existiendo personal en la planta, este no es
suficiente para desarrollar el objeto de la presente contrataci6n, se requiere seleccionar una
persona que acredite el siguiente perfil: auxiliar administrativo que preste sus servicios en el
area de admisi6n y autorizaci6n del Hospital san Andfes.
Hace parte integral de estos Estudios, la Certificaci6n donde consta que, en la planta de personal del
Hospital San Andfes de Tumaco, no hay suficiente personal para el desarrollo de la actividad objeto
del contrato,
2. OBJETO A CONTRATAR CON SUS ESPECIFICACIONES
2.1 0BJETO
Prestar servicios de apoyo al area de admisi6n y autorizaci6n los diferentes procesos que se realizan
en la oficina de SIAU Hospital San Andfes E.S.E.
CLASIFICAC16N DEL OBJETO A CONTRATAR (C6DIGO UNSPSC)
El servicio objeto de este contrato esta codificado en el Cla§ificador de bienes y servicios UNSPSC al
nivel de producto, como se indica a continuaci6n:
mento Familia
84000000 84110000 80111600
2.3 DESCRIPC16N TECNICA
2.3.1 Perfil Requerido del auxiliar: 1 auxiliar administl.ativo con perfil administrativo a afines que
debera presentar los documentos que demuestren su formaci6n acad6mica coma diploma
2.3.2 Experiencia: Minimo un (1) afio de experiencia, debefa ser acreditada con certificaciones
laborales• . . r`^ -..-- r`+^e P.queridos: Fotocopia de la cedula de ciudadania, fotocopia de RUT, Fotocopia
cie I itulo (I)iploma), Diligenciar formato de hoja de vida pdblica, Acreditaci6n de afiliaci6n a sistema
de salud y pensiones, antecedentes fiscales, disciplinarios, judiciales y medidas correctivas.
2.4 0BLIGACIONES DEL CONTRATISTA
El contratista debefa ejecutar las siguientes obligaciones para dar cumplimiento al objeto pactado:
1. Realizar admisi6n y autorizaci6n de pacientes
2. Realizar censo de pacientes
3. Realizar y gestionar afiliaci6n de pacientes
4 Realizar reporte de pacientes migrantes
ELABOR6 REVIS6 APR086
FIRM
Carol Tatidna Gdmez Valleio Clemencla Guerrero PoDaydn Pedro Esoitl.a Mancioe
CARGO P.U de Contrataci6n Subaerencia Administrativa v Flnanciera Aaente ESDecial I nterventor
``q¢l=ORMATO DE ESTUDIOS PREVIOS PARAc6DICO:FORACT02FEcllA DE ELABORACION:
rospmAISAN£#E#REfcoE-S-E.CONTRATOS DE PRESTACI0N DEvl:RS16N.FECHA ACTUALIZACION:
NIT: 800179870-2 SERVICIOS Y APOYO A LA GESTION 0.225 de aaosto de 2022
Pdglna 3 de 8
5. DIligencias los diferentes formatos necesarios para la adecuada admisi6n de los pacientes
(FURIT, SIRE, CERTIFICADOS, FURTRAN, FURCEN )
6. Orientar y educar a los usuarios sobre sus deberes y derechos.
7. Realizar negociaciones con pacientes de escasos recursos econ6micos que requieren
egresar de la instituci6n y que se identifican durante las visitas diarias a sala.
8. Tramitar la reubicaci6n o transferencia de los pacientes que lo requieren diligenciando,
teniendo en cuenta los anexos que la norma requiere.
9. Apoyar en la realizaci6n de encuestas de satisfacci6n de usuarios.
10.Garantizar la confidencialidad y la responsabilidad en el manejo de la informaci6n
institucional y del estado de salud de los usuarios a la que tenga acceso en raz6n de sus
funciones.
11. Manejar el archivo de gesti6n y cumplir con las directrices y normas adoptadas par el comit6
de archivo.
12. Practicar el autocontrol y responder por la aplicaci6n y cumplimento de las disposiciones del
sistema de control interno a los procesos y actividades que conforman sus funciones y las
del personal a su cargo.
13. Realizar las autorizaciones a las distintas EPS mediante plataforma o llamadas para las
atenciones de salud de los diferentes usuarios que asisten a la instituci6n.
14 Asistir a las diferentes capacitaciones programadas par la empresa y someterse a las
evaluaciones peri6dicas de conocimiento cientlfico y administrativo
15. Cumplir y velar por el acatamiento estricto de las normas de comportamiento y vestimenta
de la instituci6n. Por lo dicho, se compromete y obliga a que durante la vigencia del
contrato y con posterioridad a su terminaci6n no comunicafa a terceros ni usafa en su
provecho o en el de terceros informaci6n o documentos que por raz6n de su cargo haya
podido conocer, las cuales son estrictamente de naturaleza reservada y cuya divulgaci6n
puede ocasionar perjuicios al contratante; pero en el evento de contravenir esta especial
obligaci6n y prohibici6n estando vigente el contrato, tales actos son justas causas de
terminaci6n de la labor, abstenerse de realizar cualquier tipo de ventas en las
instalaciones de la instituci6n.
16. Dar el manejo indicado y adecuado a I
17. os equipos de oficina, material, etc. que le hayan asignado bajo su responsabilidad
para el desarrollo y cumplimiento de actividades.
18. Identificar las necesidades y expectativas de informaci6n y orientaci6n al usuario y sus
familiares, con el fin de gestionar institucionalmente los recursos necesarios pare garantizar
la protecci6n y promoci6n de sus derechos y deberes, logrando la satisfacci6n y conformidad
con una atenci6n humanizada y de calidad.
19 Cumplir con el objeto contratado de acuerdo con los requerimientos definidos por la Entidad.
ELABOR6 REVIS6 APR086
flun
Ccirol Tatiana Gdmez Valleio Clemencla Guerrero PoDovdn Pedro ESD"a ManclDe
CARGO P.U de Contrataci6n Subaerencia Administrativa y Financiera Aaenle Esoecial lnterventor
V FORMAT0 DE ESTUDIOS PREVIOS PARAc6DICo:FORACT02 FECHA DE ELABORACION:
s^N#uffoRrrEfsf.,5-S-E. CONTRATOS DE PRESTACION DEVERSION.FECHA ACTUALIZACION:
NIT: 80017.870.2 SERVIclos Y APOYO A LA CESTION0.225 de aaosto de 2022
P6alno 4 de 8
20. Presentar un (1) informe mensual de ejecuci6n de las obligaciones del contrato como
requisito para el respectivo pago. Asi mismo, presentar los informes que el supervisor del
contrato solicite en desarrollo del objeto contractual.
21. Cumplir con sus obligaciones frente al Sistema Integral de Seguridad Social en Salud, Pensi6n
y Riesgos Laborales, de conformidad con la normativa vigente.
22. Actualizar la hoja de vida en el SIGEP 11, en caso de que, durante el plazo de ejecuci6n
contractual, se presenten modificaciones a la informaci6n inicialmente registrada en dicho
sistema.
2.5 PLAZO DE EJECUC16N
EI presente contrato tend fa una duraci6n (3) TRES MESES a partir de (01 ) de enero de 2023 hasta
el (31) de MARZO DE 2023
2.6 SUPERVISION
La Supervisj6n del Contrato estafa a cargo de la Subgerencia de Prestaci6n de Servicios o quien haga
sus veces; el cual ejercera las obligaciones y responsabilidades de acuerdo con lo establecido en el
articulo 26 del Estatuto de Contrataci6n de la Entidad.
Obligaciones del Supervisor
1). Verificar que el contrato se encuentre legalizado, perfeccionado y listo para su ejecuci6n. 2).
Suscribir junto con el Contratista el acta de inicio del contrato. 3). Verificar el cumplimiento de los
terminos de ejecuci6n del contrato y las fechas de cumplimiento contractual. 4). Verificar el
cumplimiento par parfe del Contratista del objeto y las obligaciones contenidas en el contrato. 5).
Formular al Contratista las observaciones del caso en desarrollo del objeto del contrato con el fin de
analizarlas conjuntamente con el Contratista, para que 6ste realice las modificaciones o correcciones
a que hubiere lugar para el adecuado desarrollo del objeto contractual. 6). Informar a la oficina juridica
cualquier situaci6n o irregularidad, que altere el equilibrio econ6mico o financiero del contrato a fin de
que se estudje la situaci6n y se adopten los mecanismos tendientes a regular el desarrollo del objeto.
7). Informar a la Oficina Jurldica cualquier situaci6n o irregularidad, deficiente cumplimiento o
incumplimiento con la debida fundamentaci6n a fin de que se impongan los correctivos o sanciones a
que haya lugar. 8). Emitir concepto y recomendaci6n a la administraci6n sobre la conveniencia de
prorrogas, modificaciones a adiciones al contrato, con anticipacj6n al vencimiento del plazo y/o
duraci6n del contrato. 9). Informar y exponer los motivos o causas por las cuales debe suspenderse
o terminarse el contrato, con anticipaci6n a la suspensi6n a terminaci6n a la Oficina Juridica con el fin
de proceder a elaborar y suscribir el acta correspondiente. 10). Rendir los informes que le sean
requeridos por la administraci6n y aquellos que sean estipulados en el contrato. 11 ). En general, vigilar
y controlar que el contratista cumpla con todas y cada una de sus obligaciones para el normal
desarrollo del contrato.12). Certificar el cumplimiento oportuno y total del objeto del contrato dentro
de las condiciones exigidas.13). Levantar y firmar las actas necesarias a que haya lugar.14). Las
demas que se deriven de la naturaleza del contrato y que sean inherentes al mismo.
ELABOR6 REVIS6 APR086
FIRM
Carol Totiano Gdmez Valleio Clemencia Guerrero PoDoydn Pedro ESDltla ManciDe
CARGO P.U de Conlrc]taci6n Subaerencia Adminislrativa y Financlera Aaente ESDeclal lnterventor
3 IVIODALIDAD DEL SELECcl N DEL CONTRATISTA Y SU JUSTIFICACION, INCLUYENDO
LOS FUNDAMENTOS JURIDICOS
El presente proceso de contrataci6n se adelantafa bajo la modalidad de contrataci6n directa, en raz6n
al tipo de contrato a celebrar, esto es, prestaci6n de servicios, a la luz del articulo 32 de la Ley 80 de
1993. Asi mismo, el articulo 2, numeral 4, literal h) de la Ley 1150 de 2007, consagra la prestaci6n de
servicios de apoyo a la gesti6n como causal para adelantar la modalidad de selecci6n referida, a su
vez el articulo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015 y ademas el art. 9 del Estatuto de Contrataci6n
del Hospital San Andfes regulado con la Re§oluci6n No. 0553 del 09 de junio de 2021 y la Resoluci6n
0554 del 09 de junio de 2021 por medio del cual se adopta el Manual de Contrataci6n y demas normas
afines.
4 ANALISIS ECONOMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DELCONTRATO
4.1 ANALISIS ECONOIVIICO
De conformidad con lo dispuesto por el articulo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de 2015, se debe hacer
el analisis necesario para conocer el sector relativo al objeto del Proceso de Contrataci6n desde la
perspectiva legal, comercial, financiera, organizacional, tecnica, y de analisis de riesgo.
La Guia para la elaboraci6n de Estudios de Sector expedida por Colombia Compra Eficiente establece
que el analisis del sector debe cubrir tres (3) areas: A. Analisis de mercado. a. Analisis de Demanda.
C Ana!isis de la oferta.
Dentro de las recomendaciones establecidas por Colombia Compra Eficiente para realizar estudios
de sector en procesos de contrataci6n para la modalidad de contrataci6n directa, establece lo
stigulieri\e.. "En un contrato de prestaci6n de servicios profesionales, el analisis del sector depende del
objeto del contrato y de las condiciones de idoneidad y experiencia que IIevan a contratar a la persona
natural o juridica que est6 en condiciones de desarrollar dicho objeto."
A. Aspectos generales,
Para efecto de analisis, el presente proceso pertenece al Macro sector Servicios, Sector actividades
profesionales, cientificas y tecnicas, lo anterior toda vez que en la prestaci6n de servicios
profesionales y de apoyo a la gesti6n, no se producen bienes materiales, sino que corresponde a
aquellos de naturaleza intelectual que se requieren para el cumplimiento de funciones de la entidad,
Ios cuales pueden ser provistos por persona natural a juridica que est6 en capacidad de ejecutar el
objeto del contrato.
8. Estudio de la oferta.
1. tQui6n vende?
Revisado el mercado laboral el tipo de servicio requerido par la Entidad es ofrecido por personas
naturales id6neas, ue Cum len con el effll solicitado en cuanto a formaci6n academica,
ELABOR6 REVIS6 APRo86
FIRMA
Carol Totidna Gdmez Valleio Clemencla Guerrero PoDavdn Pedro ESDitia Mancioe
CARGO P.U de Contrataci6n Subaerencia Administrativo v Financiera Aaente Esoecidl lnterventor
+UFORMATO DE ESTUDIOS PREvlos PARAc6DIGo:FORACT02 FECHA DE ELABORACION:
sAvfuff2ff!5ff#,hoe.s.E. CONTRATOS DE PRESTACION DEVERS16N.FECHA ACTUALIZACION:
NIT: 800179870.2 SERVICIOS Y APOYO A LA GESTION0.225 de Qaostct de 2022
Pdalno 6 de 8
experiencia especifica, y que aplican al servicio de las entidades contratantes su conocimiento y
preparaci6n garantizando el 6ptimo cumplimiento de sus objetos contractuales, dado que la
caracteristica principal de este servicio es la experiencia profesional y la idoneidad verificable de la
persona para cumplir con las obligaciones contractuales del proceso.
Por lo anterior y teniendo en cuenta que: Aun existiendo personal en la planta, este no es
suficiente para desarrollar el objeto de la presente contrataci6n. Se requiere seleccionar una
persona que acredite el siguiente perfil: auxiliar administrativo prestar servicios de apoyo al area
de admisj6n y autorizaci6n los diferentes procesos que se realizan en la oficina de SIAU hospital san
Andfes E.S.E.
2. Analisis Financiero y organizacional
Para la ejecuci6n del contrato a suscribir no se requiere que el contratista cumpla con ningdn requisito
financiero y organizacional, toda vez que se trata de la prestaci6n de servicios profesionales que se
pagafan por mensualidades vencidas.
C. Estudio de la demanda.
1. 6C6mo ha adquirido la Entidad en el pasado este servicio?
Modalidad: Coritrataci6n Directa
Contrato No: 0819-07-2022
Objeto PRESTAR SERVICIOS DE APOYO AL AREA DE ADMISION Y
AUTORIZAC16N LOS DIFERENTES PROCESOS QUE SE REALIZAN
EN LA OFICINA DE SIAU HOSPITAL SAN ANDRES E.S.E.
Valor total $ 3.915.000
4.2 VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y SU JuSTIFICAC16N
Para calcular el presupuesto estimado, se tuvo en cuenta las caracteristicas del servicio a contratar,
la complejidad y las actividades a realizar, asi como las calidades de la persona natural que acredita
el cumplimiento de los requisitos minimos exigidos por la Entidad; en consecuencia, se considera
pertinente apropiar para el presente proceso de selecci6n, la suma de CUATRO MILLONES
OCHOCIENTOS NOVENTA MIL PESOS ($4.890.000 ) M/CTE de disponibilidad presupuestal que
para el efecto se expide en el area de Presupuesto.
4.3 FORMA DE PAGO
EI Hospital San Andres de Tumaco efectuara el pago del servicio efectivamente prestados en
mensualidades vencidas, cada uno por valor de uN IVIILLON SEISCIENTOS TREINTA IullL PESOS
$1.630.000 M/CTE' resentaci6n de la cuenta de cobro, informe de actividades, informe
ELABOR6 REVIS6 APR086
F'RM
Carol Tatiano Gdmez Valleio Clemencia Guerrero PoDayan Pedro Esoitia ManciDe
CARGO P,U de Contrataci6n Subaerencia Adminstrativa y Financiera Aaente Esoecial lnterventor
Certificaci6n suscrita por el supervisor del contrato. Pago de seguridad social y estampillas pro
desarrollo 2 %, pro - cultura 2% y universidad de Narifio 0.5%. Correspondiente al valor total del
contrato. La entidad realizara el pago en pesos colombianos dentro de los sesenta (60) dlas siguientes
a la radicaci6n de la cuenta.
Documentos sopoil:es para el pago: Factura o cuenta de cobro, pago por concepto de aportes al
Sistema de Seguridad Social Integral en Salud y Pensi6n acordes a lo contemplado en la normatividad
vigente, lnforme de Actividades expedido por el contratista, Informe y Certificado a satisfacci6n
expedido por el supervisor del contrato, Pago de estampilla pro desarrollo 2 %, pro - cultura 2% y
universidad de Narifio 0.5% or el valor del contrato.
5. LOS CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MAS FAVORABLE, DEPENDIENDO
DE LA MODALIDAD DE SELECC16N
La presente contrataci6n se realiza en cumplimiento de los requisitos de idoneidad y experiencia, bajo
la modalidad de contrataci6n directa, de conformidad con lo establecido en el articulo 2.2.1.2.1.4.9 del
Decreto N° 1082 de 2015 -Contrato de prestaci6n de servicios profesionales y de apoyo a la gesti6n,
de acuerdo con la certificaci6n a constancia expedida por el jefe de Talento Humano del Hospital San
Andtes.
6. TIPIFICAcl N, ESTIMAcl N Y ASIGNACI N DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE
PUEDEN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECON6MICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIWIADO
DEL CONTRATO
Descripci6n (Que puede
pasar y c6mo pued®
ocurrir)Consecuencia de la ocurrencia
del evento
lncapacidad del contratista
para ejecutar el contrato par
enfermedad, accidente de
trabajo a matemidadRetraso en el cumplimiento de las
obligaciones
Cambio regulatorio a
reglamentarioQue los productos no cumplan con
el marco normativo vigente
El contl.atista divulga
accide nta I o
premeditadamente
informaci6n confidencial a la
que tenga acceso con
ocasi6n de la ejecuci6n del
contratoUtilizaci6n de inform aci6n
confidencial en favor o en perjuicio
de contribuyente(s), a la que tenga
acceso el contratista con ocasi6n
de la ejecuci6n del contrato
E I contratista no se
comunica a realiza sus
actividades si n estar
articulado con el supervisor
del contratoRetraso en la ejecuci6n del
Proyecto. Incumplimiento de los
objetivos del mismo.
EIABOR6 REVIS6 APRoe6
FIRM
Carol Tatiana Gdmez Valleio Clemencia Guerrero PoDavdn Pedro ESDltia ManciDe
CARGO P.U de Contrataci6n Subaerencia Adminlstl.aliva v Finonciera Aaerile Esi]ecial lnterventor
• I . apFORMATO DE ESTUDIOS PREVIOS PARAc6DICo:FORACT02 FECHA DE ELABORACION:
sAN€ffffF#„hoE-S.E. CONTRATOS DE PRESTACION DEVERSION.FECHA ACTUALIZACION:
NIT: 80017?870-2 SERVIclos Y APOYO A LA CESTION 0.225 de aaosto de 2022
Pdalna 8 de 8
7. EL ANALISIS QUE SuSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANT AS DESTINADAS A
Arvi PARAR LOs pE RJ u ic I os DE NATU RALEZA CONTRACTUAL 0
EXTRACONTRACTUAL.
7.1 GARANTiAS
De conformidad con lo establecido en el articulo 2.2.1.2.1.4.5 del Decreto N° 1082 de 2015, y el
Estatuto de contrataci6n del Hospital regulado con la Resoluci6n No.0553 del 09 de junio de 2021 no
es obligatoria la exigencia de garantias en la contrataci6n directa. Asi mismo, teniendo en cuenta el
Anaiisis de los riesgos establecido en la matriz de§arrollada en el numeral anterior, no se considera
pertinente, ni necesario solicitar Garant[a unica de cumplimiento par lo cual, en virtud a la facultad
establecida en la norma indicada, no se exigifa ningdn tipo de garantia al contratista.
FRANCISCO L
Subgerente de PrUlfloNES CHAVES
staci6n de Servicios
Elaboro: Diana Rivadeneira
ELABOR6 REVIS6 APRo86
FIRM
Carol Tatiana Gdmez Valleio Clemencia Guerrero PoDovdn Pedro Esoitia Manci.oe
CARGO P.U de Contrataci6n Subaerencio Administrativa v Flnanciera Aaente Esoeclal lnterventor
|
307856389 | Valle
invencib GOBERNACIÓN
VALLE DEL CAUCA
Secretaría General
TRD: 1.01-12.14-355-2023
FO-M9-P3-02- VO1
Distrito Especial de Santiago de Cali, O de 45-011íD de 2023
Señor(a)
FELIPE ANDRES LIBREROS DOSMAN
Calle 12 N° 14C-27 ZARZAL
Email: felipelibreros121@outlook.com
E.S.M
Asunto: Carta de invitación a presentar propuesta.
Cordial saludo,
Mediante la presente, el Departamento del Valle del Cauca-Secretaría General le extiende
invitación para presentar propuesta de servicios PROFESIONALES con el fin de hacer parte
del desarrollo del proyecto FORTALECIMIENTO DE LA POLITICA DE SERVICIO AL
CIUDADANO EN EL MARCO DEL MODELO INTEGRADO DE PLANEACION Y GESTION
EN EL VALLE DEL CAUCA Para ello deberá presentar y aportar los siguientes documentos:
1. Propuesta
2. Hoja de vida actualizada del SIGEP II
3. Soportes académicos
4. Certificaciones de experiencia
5. Copia legible de cedula al 150%
6. Libreta militar (en caso de ser mujer o ser hombre mayor de 50 años no es necesario)
7. Tarjeta o Matrícula Profesional (si aplica)
8. Certificado de Antecedentes Disciplinarios o de Procuraduría
9. Certificado de Antecedentes Penales y Requerimientos Judiciales
10. Certificado del Sistema Registro Nacional de Medidas Correctivas-RNMC
11. Certificado de Consulta en Línea de Inhabilidades por Delitos Sexuales cometidos contra menores de 18
años (Ley 1918 de 2018)
12. Certificado de Antecedentes Fiscales o Contraloría
13. Certificado de Antecedentes Disciplinarios del ejercicio de la profesión (si aplica)
14. RUT actualizado
. C- ificado de afiliación a seguridad social salud y pensión
16. Exa en médico preocupacional
17. Certifi Clon Bancaria sobre número de cuenta (actualizada)
18. Reporte ortal Anticorrupción de Colombia-PACO litlos://portal.paco.gov.co/. (Vigencia 2023)
Atente mente,
htec JAVIER EDUARDO ULLt1A VERA
Subdirector Técnico de A oyo a la Gestión
Secretaría General Depar amento del Valle del Cauca
Proyectó y Revisó: Jorge Reyfred P rez Solarte — Jefe de Oficina Asesora de Jurídica. 1-11---
\NIT 890399029-5
alacio de San Francisco — t arrera 6 Calle 9 y 10 Piso: 14 - Cali, Valle - Teléfono: 6200000
www.valledelcauca.gov.co
\ Sa tiago de Cali, Valle del Cauca, Colombia
Página 1
atteti |
273171460 |
Teléfono 092 7798043 – Telefax 7798420 www.hospitalcumbal.gov.co Email: hospitalcumbal@gmail.com Cumbal - Nariño
2023000133
ESTUDIO PREVIO DE NECESIDAD DEL SERVICIO PARA LA ESE HOSPITAL CUMBAL EN LA MODALIDAD
DE CONTRATACION DIRECTA.
El presente estudio se presenta conforme el artículo 16 del Decreto 1876 de 1994, el artículo 194 de la Ley 100 de
1993, la Resolución No 5185 de 2013 , el Acuerdo 001 de del 26 de enero de 2018.
1. DATOS DE LA CONTRATACION.
2. CONSIDERACIONES GENERALES.
La Empresa Social del Estado E.S.E. Hospital Cumbal , es una entidad pública, descentralizada, del orden Municipal,
prestadora de servicios de Salud, con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio, creada por el
Acuerdo municipal Nro. 027 de 27 de Agosto de 1996, emanado del Concejo M unicipal de Cumbal, regida en material
contractual por lo estipulado en el Capítulo III , Título II del Libro II de la Ley 100 de 1993 y sus modificaciones
contenidas en las Leyes 1122 de 2007 y 1438 de 2011 .
Que el artículo 16 del Decreto 1876 de 1994 , estableció que: “RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS CONTRATOS: A partir de
la fecha de creación de una Empresa Social del Estado, se aplicará en materia de contratación las normas del Derecho
Privado, sujetándose a la jurisdicción ordinaria conforme a las normas sob re la materia. Sin embargo, de conformidad
con lo establecido en el numeral 6o del artículo 98 del Decreto ley 1298 de 1994, las empresas sociales del e stado
podrán discrecionalmente utiliza r las cláusulas exorbitantes previstas en el estatuto general de contratación de la
administración pública”.
Que la Ley 1150 de 2007 , que reformó parcialmente la a la ley 80 de 1993, estableció en su Artículo 13 que: “ Principios
generales de la actividad contractual para entidades no sometidas al Estatuto General de Contratación de la
Administración Pública. Las entidades estatales que por disposición legal cuenten con un régimen contractual
excepcional al del Estatuto General de Contratación de la Adminis tración Pública, aplicarán en desarrollo de su actividad
contractual, acorde con su régimen legal especial, los principios de la función administrativa y de la gestión fiscal de
que tratan los artículos 209 y 267 de la Constitución Política, respectivament e según sea el caso y estarán sometidas
al régimen de inhabilidades e incompatibilidades previsto legalmente para la contratación estatal. ”
Que la Resolución No 5185 de 2013, por medio de la cual se fijan los lineamientos para que las Empresas Sociales de l
Estado adopten el estatuto de contratación que regirá su actividad contractual , estableció en su articulo 16
que: “ADECUACIÓN DE REGLAMENTOS DE CONTRATACIÓN A LOS LINEAMIENTOS ESTABLECIDOS EN LA PRESENTE
RESOLUCIÓN. La Junta Directiva de la Empresa Social del Estado, dentro de los seis (6) meses siguientes a la entrada
en vigencia de la presente resolución, adoptará el estatuto de contratación dando cumplimiento a lo definido en la
presente resolución. Dentro de los tres (3) meses siguientes a la ado pción, el Gerente o Director deberá adecuar los
manuales de contratación de la entidad al estatuto adoptado ”.
Que la Junta Directiva de la E .S.E Hospital Cumbal , mediante el Acuerdo 002 de 2014, adoptó el Estatuto de
Contratación de la Empresa Social del Estado, E .S.E Hospital Cumbal, con el objeto de reglamentar la gestión
contractual por la cual se regirá el ejercicio del sistema de compras y contratación que le permitan el cumplimiento
eficiente del servicio de salud a su cargo.
De igual manera la Gerente de la E.S.E Hospital Cumbal , de conformidad con la el Acuerdo No 002 de 2014, expidió
la Resolución No 149 de 2014, mediante la cual se estableció el Manual de Procedimientos Interno s de Contratación
de la Empresa Social del Estado, E .S.E Hospital Cumbal. Fecha de elaboración de los estudios previos 01 de enero de dos mil ventidós (2023)
Nombre del funcionario que aprueba los estudios previos Álvaro García Carvajal
Cargo Jede de Talento Humano o quien haga
sus veces.
Tipo de contrato Prestación de Servicios
Modalidad de Contratación Contratación Directa
Teléfono 092 7798043 – Telefax 7798420 www.hospitalcumbal.gov.co Email: hospitalcumbal@gmail.com Cumbal - Nariño
Que la Junta Directiva de la ESE Hospital Cumbal , mediante el Acuerdo 001 de del 26 de enero de 2018, adoptó el
Estatuto de Contratación de la Empresa Social del Estado, ESE Hospital Cumbal, con el objeto de reglamentar la
gestión contractual por la cual se regirá el ejercicio del sistema de compras y contratación que le permitan el
cumplimiento eficiente del servicio de salud a su cargo.
De igual manera la Gerente del Hospital Cumbal ESE de conformidad con la el Acuerdo No 001 de 2018, expidió la
Resolución No 020 del 26 de enero de 2018, mediante la cual se estableció el Manual de Procedimientos Interno de
Contratación de la Empresa Social del Estado, ESE Hospital Cumbal.
3. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE VA A SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN .
Que la E.S.E Hospital Cumbal , tiene a su cargo la prestación de los servicios de salud en el municipio de Cumbal, con
el fin de garantizar la atención en salud de los afiliados a los regímenes subsidiado, contributivo y regímenes especiales,
para la prestación de servicios de salud que tiene debidamente habilitados ante el Instituto Departamental de Salud de
Nariño, como ente rector en la materia .
Para efectos de lo anterior, la E .S.E Hospital Cumbal , desarrolla actividades operativas, administrativas y misionales,
para lo cual no cuenta con e l personal de planta suficiente , razón por lo que se considera conveniente y oportuno
solventar esta necesidad mediante la vinculación de personal profesional y/o de apoyo a la gestión, que ostente n la
idoneidad y experiencia para la ejecución de las actividades que se describirán en este documento, mediante contratos
de prestación de servicios .
Que, dentro de la planta d e personal de la E.S.E. Hospital Cumbal carece del personal de planta suficiente para la
atención de los diferentes servicios que presta la entidad en atención a salud, administrativos y propios de
funcionamiento , esto en consideración al número de usuario s que la E.S.E. debe atender en su sede principal como en
los centros satélites de Panan, Chiles y Mayasquer , para solventar dicha necesidad se requiere contratar un a persona
para el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES DE APOYO A LA GESTIÓN EN ACTIVIDADES DEL
MANEJO DEL SISTEMA OBLIGATORIO DE GARANTIA DE LA CALIDAD DE LA E.S.E HOSPITAL CUMBAL
Que, el artículo 29 del Acuerdo 001 del 26 de enero de 2018 modificado mediante el artículo 02 del acuerdo 012 de
agosto de 2020 establece que “ La Contratación Directa se desarrolla con fundamento en lo expuesto en el Manual de
Contratación de la E.S.E. aprobado por la Junta Directiva, en las normas del Código Civil, el Código de Comercio y las
demás normas de derecho privad vigente s. Se podrán contratar directamente: Por la Cuantía . Cuando se trate de
contratos cuyo valor sea igual o inferior a 350 SMLMV cualquiera que sea su naturaleza …”, en consonancia a lo anterior
el objeto contractual que se pretende contratar se encuentra suj eto a la modalidad de contratación directa por cuanto
el valor total del contrato no supera el límite de cuantía determinado en la norma antes cita.
Conviene además resaltar que a pesar de que actualmente se encuentran vigentes las restricciones a la contratación
pública de que trata la Ley 996 de 2005, la norma en cita en su artículo 33 dispuso de forma expresa que los contratos
que deban realizar las entidades hospitalarias estarían exceptuados y en ese orden de ideas ante la necesidad que
surge de e jecutar el objeto de que se ocupa el presente estudio previo, resulta ajustado a derecho dar aplicación a lo
previsto en el manual de contratación de la entidad, inclusive la modalidad directa.
4. LA DESC RIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR .
OBJETO DEL CONTRATO:
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES DE APOYO A LA GESTIÓN EN ACTIVIDADES DEL MANEJO
DEL SISTEMA OBLIGATORIO DE GARANTIA DE LA CALIDAD DE LA E.S.E HOSPITAL CUMBAL
PARAGRAFO PRIMERO: Las actividades del presente contrato las realizará con la calidad e idoneidad requerida y
según las necesidades de la E .S.E contratante conforme a los tiempos de servicio asignados por la entidad y bajo el
cumplimiento de sus competencia , bajo su autono mía e independencia y sin subordinación, de manera autónoma e
independiente, sin ninguna clase de subordinación frente a la entidad contratante y utilizando sus propios medios .
5. OBLIGACIONES.
5.1. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:
Teléfono 092 7798043 – Telefax 7798420 www.hospitalcumbal.gov.co Email: hospitalcumbal@gmail.com Cumbal - Nariño
1. Coordinar el Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad en Salud y salud y seguridad del paciente.
2. Asignar responsabilidades relacionadas con el cumplimiento del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad en Salud
a los funcionarios y contratistas de la E.S.E Hospital Cumbal según corresponda.
3. Asesorar y apoyar en la validación de la información para diferentes documentos de la institución.
4. Sensibilizar y capacitar al personal de la E.S.E Hospital Cumbal, con temas relacionados con el objeto cont ractual.
5. Asesorar y colaborar en la construcción de la documentación necesaria, para el cumplimiento del Sistema Obligatorio
de Garantía de Calidad.
6. Realizar auditorías internas, con el fin de apoyar en el mejoramiento continuo institucional.
7. Act ualizar mapa de riesgos de la institución.
8. Realizar seguimiento de planes de mejora producto de las auditorias.
9. Realizar diferentes informes requeridos por gerencia (informe de resultados obtenidos de las auditorias, indicadores
de calidad, entre otros.)
10. Detectar las fallas que se presenten en la ejecución de las operaciones necesarias para el cumplimiento del Sistema
Obligatorio de Garantía de Calidad en Salud y Verificar que se implanten y se dé cumplimiento a las medidas respectivas
recomend adas.
11. Fomentar en la institución la formación de una cultura de calidad que contribuya al mejoramiento continuo en el
cumplimiento de la misión institucional.
12. Mantener permanentemente informados a los directivos acerca del estado del Sistema Obligatorio de Garantía de
Calidad en Salud.
13. Aplicar listas de chequeo de prácticas seguras en los servicios priorizados y realizar informes de medición semestral.
14. Recibir reporte de eventos adversos y liderar el proceso de análisis.
15. Servir de apoyo a los directivos en el proceso de toma de decisiones, a fin que se obtengan los resultados esperados.
16. Desarrollo del cronograma de capacitación según el anexo No. 5 de la resolución 482 emitida el mes de febrero de
2018.
17. Levantamiento de ca rpeta de evidencias para el cumplimiento ante el Instituto Departamental de salud de Nariño.
18. Capacitación virtual y presencial de los temas propuestos según cronograma programado con el supervisor del
contrato.
19. Medición mensual mediante de equipo s patrón y optimización de los niveles de referencia.
20. Acompañamiento a auditorias por entidades vigilantes del territorio nacional
21. Usar adecuadamente y conservar los bienes, documentos, archivos, bases de datos e informaciones que se le hayan
sumin istrado o se hayan generado durante la ejecución del contrato para el desarrollo del objeto contractual.
22. Para el pago final el contratista se compromete a efectuar la devolución de los bienes, documentos, archivos, bases
de datos e informaciones que se le hayan suministrado, obligándose a responder por su deterioro, pérdida y/o uso
inadecuado, salvo la fuerza mayor o caso fortuito.
23. Presentar informes mensuales sobre el desarrollo y cumplimiento de las actividades objeto del presente contrato
de acue rdo a la programación que sea concertada por el supervisor.
24. Realizar los pagos oportunos del sistema de seguridad social integral y presentar los documentos respectivos en los
montos de liquidación establecidos por ley.
25. En todo caso el contratist a efectuara acciones y actividades relacionadas con el objeto contractual y que garanticen
su adecuada ejecución, de acuerdo con las recomendaciones y observaciones que realice el supervisor del presente
contrato.
PARÁGRAFO: El contratista ejecutará el ob jeto y las obligaciones derivadas de este contrato de manera autónoma e
independiente, sin ninguna clase de subordinación frente a la entidad contratante y utilizando sus propios medios.
5.2. OBLIGACIONES DE LA E.S.E. HOSPITAL CUMBAL.
1. Garantizar la existencia de apropiación presupuestal suficiente para cumplir con la contraprestación de los servicios
ejecutados, siempre que este cumpla con la actividad asignada a entera satisfacción.
2. Se compromete para con el CONTRATISTA a cancelar el valor de este c ontrato en la forma establecida en el mismo.
3. Ejercer la supervisión general sobre el objeto del contrato.
4. Exigir al contratista la ejecución idónea y oportuna del objeto contratado, lo cual se cumplirá a través de la
evaluación que realicen los supervisor es.
5. Adelantar revisiones periódicas, a través de los supervisores, para verificar que la ejecución del contrato cumpla
con las condiciones ofrecidas, naturaleza del objeto contratado y los requisitos mínimos previstos en las normas
sobre la materia.
6. Garant izar los gastos de transporte, alimentación y alojamiento en caso de que la E.S.E necesite que el contratista
desarrolle actividades relacionadas con su objeto contractual en la ciudad de pasto, Ipiales, o por fuera del
departamento de Nariño.
Teléfono 092 7798043 – Telefax 7798420 www.hospitalcumbal.gov.co Email: hospitalcumbal@gmail.com Cumbal - Nariño
7. La E.S.E H ospital Cumbal reconocerá al contratista los gastos incurridos en la ejecución de actividades adicionales
a su contrato si este es trasladado para cubrir otro servicio dentro de la entidad.
8. Adelantar las acciones conducentes a obtener la indemnización de l os daños que sufra en desarrollo o con ocasión
del contrato.
9. Adelantar las gestiones necesarias para el reconocimiento y pago de las sanciones pecuniarias y garantías a que
hubiere lugar.
6. PERFIL DEL CONTRATISTA .
De acuerdo a las anteriores consideraciones, la E.S.E. Hospital Cumbal requiere contratar una persona que ostente con
el siguiente perfil: con título para cubrir los servicios correspondientes para el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE
SERVICIOS PROFESIONALES DE APOYO A LA GESTIÓN EN ACTIVIDADES DEL MANEJO DEL SISTEMA OBLIGATORIO
DE GARANTIA DE LA CALIDAD DE LA E.S.E HOSPITAL CUMBAL , el cual debe acreditar no estar incurso en inhabilidades
e incompatibilidades o ser objeto de sanciones de tipo administrativo o judicial .
7. VALOR ESTIMADO D EL CONTRATO Y SU JUSTIFICACIÓN .
7.1. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO:
El valor total del presente contrato se lo determina en la suma de DIEZ MILLONES DE PESOS MDA CTE
($10000000 ) dicho valor se calculó conforme al estudio financiero realizado por la entidad teniendo en cuenta
anteriores procesos contractuales con similar objeto .
8. FORMA DE PAGO.
La E.S.E. HOSPITAL CUMBAL pagará al CONTRATISTA el valor del presente contrato en CUATRO (04) pagos parciales
cada uno por valor de DOS MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS MDA CTE ($2,500,000 ), previa certificación del
supervisor en el cual conste las actividades realizadas , metas cumplidas , y los trámites administrativos a que haya lugar.
PARÁGRAFO PRIMERO - Si la E.S.E Hospital Cumbal requiere que el contratista se desplace otra ciudad para el
desarrollo de actividades relacionadas con su objeto contractual, reconocerá los gastos de transporte, alimentación y
alojamiento.
PARÁGRAFO SEGUNDO - Los pagos se realizarán previa presentación de informe al supervisor designado y
certificación de cumplimiento expedida por el mismo.
PARÁGRAFO TERCERO - EL CONTRATISTA acreditará el pago corr espondiente a sus aportes al Sistema General
de Seguridad Social Integral (Salud, Pensiones y ARL), en los montos y porcentajes establecidos por la normatividad
vigente, con los respectivos comprobantes de pago.
PARÁGRAFO CUARTO - En caso de terminación an ticipada sólo habrá lugar al pago de los servicios efectivamente
prestados y liquidados en forma proporcional a los servicios realizados.
PARÁGRAFO QUINTO – El valor del presente contrato siempre que exista justificación emitida por el supervisor podrá
adicionarse de común acuerdo entre las partes hasta por la mitad del valor total del mismo, de conformidad artículo 23
del Acuerdo No 001 del 26 de enero de 2018, mediante el cual se ajustó el Estatuto de Contratación de la ESE Hospital
Cumbal.
PARÁGRAFO SEXTO - La E.S.E HOSPITAL CUMBAL no pagará ninguna suma de dinero al CONTRATISTA mientras
este no haya cumplido previamente con los requisitos de ejecución del contrato que se celebra.
9. PLAZO DE EJECUCION DEL CONTRATO
El plazo del presente contrato es el té rmino comprendido entre la suscripción del acta de inicio y el treinta (30) de abril
de 2023, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y legalización del contrato.
PARÁGRAFO PRIMERO : El término señalado en la presente cláusula, podrá prorrogarse de común acuerdo entre las
partes de conformidad con el artículo 23 del Acuerdo No 00 1 del 26 de enero de 201 8 mediante el cual se adoptó el
Estatuto de Contratación de la ESE Hospital Cumbal.
10. APROPIACIÓN PRESUPUESTA L QUE RESPALDA LA CONTRATACIÓN .
Teléfono 092 7798043 – Telefax 7798420 www.hospitalcumbal.gov.co Email: hospitalcumbal@gmail.com Cumbal - Nariño
La presente contratación cuenta con rec ursos de la vigencia fiscal 2023 , para lo cual se cuenta con el respectivo
Certificado de Disponibilidad Presupuestal, para atender las obligaciones que se lleguen a generar por la contratación
que se realice por valor de suma de DIEZ MILLONES DE PESOS MDA CTE ($10000000 )
Número: CDP 2023000133
Fecha: 01/01/2023
Imputación presupuestal 2.1.2.02.02.008.001.001.21.133421.1.1
Descripción Servicios prestados a las empresas y servicios de producción
Nombre Servicios Personales Indirectos -Funcionamiento -Actual
Valor $ 10000000
11. TIPIF ICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS .
Tipo de Riesgo Asignación %
Asignación
Modificación de estudios, diseños y especificaciones técnicas
para la correcta ejecución del objeto contractual E.S.E. 100%
Variación normativa o de legislación tributaria, de tasa de
cambio y otras variaciones del mercado posteriores a la
celebración del contrato Contratista 100%
Incumplimiento de contrato por desconocimiento de
documentos o estudios previos Contratista 100%
Incumplimiento disposiciones laborales vigentes respecto del
personal vinculado para ejercer el objeto contractual - -
Insuficiencia en el suministro de materiales e información E.S.E. y
Contratista 50% - 50%
Falta de idoneidad en el servicio Contratista 100%
Accidente de un trabajador u otra persona ajena al bien o
servicio - -
Deterioro de bienes muebles entregados en custodia al
Contratista Contratista 100%
Daño a bienes ajenos y a terceros Contratista 100%
Condiciones climáticas adversas para la ejecución del
contrato Contratista 100%
Calidad de los bienes diferentes a los determinados en las
especificaciones técnicas y/o estudios previos - -
Contagio de enfermedades infecciosas por incumplimiento de
protocolos de bioseguridad. Contratista 100%
12. GARANTIAS.
En virtud a lo dispuesto en el artículo 16 del Acuerdo No 001 del 26 de enero de 2018, mediante el cual se ajustó el
Estatuto de Contratación de la ESE Hospital Cumbal, no se precisara la constitución de garantía.
13. SUPERVISION.
La E.S.E HOSPITAL CUMBAL de conformidad con el artículo 21 de Acuerdo No 001 del 26 de enero de 2018, mediante
el cual se ajustó el Estatuto de Contratación de la ESE Hospital Cumbal, se ejercerá la supervisión del presente contrato
por intermedio de l (la) Medico general de la E.S.E Hospital Cu mbal o quien haga sus veces, quien vigilará y
supervisará la ejecución del contrato. La E.S.E HOSPITAL CUMBAL se reserva el derecho de contar con asesoría adicional
cuando así lo estime conveniente. El supervisor deberá velar por el cabal cumplimiento del contra to a entera satisfacción
de la E.S.E HOSPITAL CUMBAL.
14. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE CONTRATACIÓN.
Teléfono 092 7798043 – Telefax 7798420 www.hospitalcumbal.gov.co Email: hospitalcumbal@gmail.com Cumbal - Nariño
Este contrato se rige por las normas contenidas en el Acuerdo No 00 1 del 26 de enero de 201 8 mediante el cual se
adoptó el Estatuto de Contratación de la ESE Hospital Cumbal por medio del cual se expidió el Manual de Contratación
de la ESE Hospital Cumbal, en desarrollo de normatividad vigente.
15. PUBLICACIÓN DEL CONTRATO.
La publicación de contrato se realizará en SECOP página de cont ratación del Estado.
Para constancia, se suscribe por el funcionario que determina la necesidad,
Atentamente:
ORIGINAL FIRMADO
ÁLVARO GARCÍA CARVAJAL
Jefe Talento Humano .
E.S.E. Hospital Cumbal |
270204982 | GOBERNACION DE BOYACA
603CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
Vigencia Fiscal:Certificado No.
Prórrogas
25 ene. 2023Fecha de Vencimiento
Fecha de Expedición:031/12/2023NIT. 891800498-1
2.023 N
Objeto: REG BPPID 2022 00415 0249 PREST SERV PROFESIONALES PARA ADELANTAR ACTIVIDADES CORRESPONDIENTES
AL PROY DENOMINADO FORTAL EN EL DES DE ACTIV Y PROYECTOS VIALES DE LA SRIA DE INFRAESTRUCURA PUBLICA EN
EL AÑO 2023 EN EL DEPTO DE BOYACA ACTIVIDAD 1.08-6
Identificación Presupuestal Concepto ValorSolicitante: SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA
Gastos-Gastos De Inversión
0302 - 2.3.24.2.600.1 - 1001 FORTALECIMIENTO EN EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES Y
PROYECTOS VIALES DE LA SECRETARIA DE
INFRAESTRUCTURA PUBLICA PARA EL AÑO 2023 EN EL
DEPARTAMENTO35.296.800,00
Clasificadores
2402-2402006-83990-2022 00415 0249-0-0-16.0-0-0600-0 35.296.800,00
TOTAL CERTIFICADO 35.296.800,00
RAUL ALONSO TARAZONA DUARTE
Subdirector Técnico - Presupuesto
PCT Enterprise - Page 1 of 1 - CDP 603 Elaboró: MEYRA Imprimió:BERTHA
Fecha de Impresion: 26/01/2023 8:48:08a.m. |
329708000 |
TOTALES PARAFISCALES
Valor Aporte
Días Mora
Valor Mora Aporte
Total a Pagar
No. Afiliados
SENA
0
0
0
0
0
ICBF
0
0
0
0
0
ESAP
MEN
TOTALES POR SUBSISTEMA
Tipo Administradora
No. Administradoras
Reportadas
Valor antes de IGE, LMA,
IRP y Mora
Total a Pagar
Salud
1
159.600
159.600
Pensión
1
204.300
204.300
Riesgos Laborales
1
6.700
6.700
CCF
0
0
0
ESAP
0
0
0
ICBF
0
0
0
MEN
0
0
0
SENA
0
0
0
TOTALES
3
370.600
370.600
TOTALES SALUD
Código EPS
Nombre
NIT
Cotización Obligatoria
UPC Adicional
Incapacidades
Licencia Maternidad
Días Mora
Valor Mora
Valor Mora
UPC
Total a Pagar
No. Afiliados
No. Autorización
Valor
No. Autorización
Valor
Cotización
EPS037
Nueva EPS
900156264-2
159.600
0
0
0
0
0
0
159.600
1
TOTALES PENSIÓN
Código AFP
Nombre
NIT
Cotización
Obligatoria
Aporte Voluntario
Afiliado
Aporte Voluntario
Aportante
Aporte FSP -
Solidaridad
Aporte FSP -
Subsistencia
Días Mora
Valor Mora
Cotización
Valor Mora
FSP
Total a Pagar
No.
Afiliados
25-14
Colpensiones
900336004-7
204.300
0
0
0
0
0
0
204.300
1
TOTALES RIESGOS LABORALES
Código ARL
Nombre
NIT
Cotización
Incapacidades
Aportes Otros
Valor Neto
Días
Valor Mora
Subtotal
No. Radicado
Valor Saldo a
Fondo
Total a Pagar
No. Afiliados
Obligatoria
No. Autorización
Valor
Sistemas
Cotización
Mora
Cotización
Cotización
Saldo a Favor
Favor
Solidaridad
14-23
Positiva Seguros
860011153-6
6.700
6.700
0
0
6.700
67
6.700
1
TOTALES POR SUBSISTEMAS
TOTALES CAJAS
Código CCF
Nombre
NIT
Valor Aporte
Días Mora
Valor Mora Aporte
Total a Pagar
No. Afiliados
Este documento está clasificado como PRIVADO por parte de Compensar Operador de Información
PLANILLA INTEGRADA DE AUTOLIQUIDACION DE APORTES
PAG
1
de
2
DATOS DEL APORTANTE
TIPO
NÚMERO
NOMBRE APORTANTE
DIRECCIÓN
TELÉFONO
CORREO
EXONERADO PAGO
PARAFISCALES Y
SALUD
CC
73105312
IVAN JOSE LORDUY VIAÑA
CALLE 71B N0 100A-27
INT 3 APTO308
7021748
ivanlordy@yahoo.es
FORMA
PRESENTACIÓN
CLASE
APORTANTE
NOMBRE
SUCURSAL
DEPARTAMENTO
CIUDAD / MUNICIPIO
ÚNICA
I
±
Independiente
BOGOTÁ D. C.
BOGOTÁ, D.C.
SI
CÓDIGO
DATOS DE LA PLANILLA
PLANILLA
ASOCIADA
TIPO
PLANILLA
FECHA PAGO
(DIA/MES/AÑO)
NÚMERO
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TOTAL A PAGAR
PERIODO SALUD
PERIODO PENSIONES
2023-06
2023-06
I
05/07/2023
68734425
$370.600
CANTIDAD
UPC
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EMPLEADOS
1
FECHA PAGO ASOCIADA
(DIA/MES/AÑO)
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INFORMACIÓN COTIZANTE
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Tipo
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Aporte
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Aporte
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Aporte
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Este documento está clasificado como PRIVADO por parte de Compensar Operador de Información
PLANILLA INTEGRADA DE AUTOLIQUIDACION DE APORTES
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2
DATOS DEL APORTANTE
TIPO
NÚMERO
NOMBRE APORTANTE
DIRECCIÓN
TELÉFONO
CORREO
EXONERADO PAGO
PARAFISCALES Y
SALUD
CC
73105312
IVAN JOSE LORDUY VIAÑA
CALLE 71B N0 100A-27
INT 3 APTO308
7021748
ivanlordy@yahoo.es
FORMA
PRESENTACIÓN
CLASE
APORTANTE
NOMBRE
SUCURSAL
DEPARTAMENTO
CIUDAD / MUNICIPIO
ÚNICA
I
±
Independiente
BOGOTÁ D. C.
BOGOTÁ, D.C.
SI
CÓDIGO
DATOS DE LA PLANILLA
PLANILLA
ASOCIADA
TIPO
PLANILLA
FECHA PAGO
(DIA/MES/AÑO)
NÚMERO
PLANILLA
TOTAL A PAGAR
PERIODO SALUD
PERIODO PENSIONES
2023-06
2023-06
I
05/07/2023
68734425
$370.600
CANTIDAD
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0
EMPLEADOS
1
FECHA PAGO ASOCIADA
(DIA/MES/AÑO)
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273286102 |
AUTORIZACIÓN PARA CELEBRAR CONTRATOS CON EL MISMO OBJETO
LA SUSCRITA SUBSECRETARIA DE GESTIÓN CORPORATIVA DE LA
SECRETARÍA DISTRITAL DE LA MUJER
CONSIDERANDO:
Que el artículo 11º de la Ley 80 de 1993 establece que “ La competencia para ordenar y dirigir la
celebración de licitaciones y para escoger contratistas será del jefe o representante de la entidad,
según el caso”.
Que el literal u) del artículo 5º del Decreto Distrital 428 de 2013, señala que son funciones del
Despacho de la Secretaría Distrital de la Mujer, entre otras las siguientes: “Expedir los actos
administrativos y celebrar, de acuerdo con su competencia, los contratos que sean necesarios
para el cabal cumplimiento de las funciones de la Secretaría Distr ital de la Mujer, sin perjuicio
de delegar tal responsabilidad en las servidoras y servidores públicos de la Secretaría.”
Que, mediante Decreto número 1068 del 26 de mayo de 2015, “Por medio del cual se expide el
Decreto Único Reglamentario del Sector Hacienda y Crédito Público” En su artículo 2.8.4.4.5,
respecto de la suscripción de contratos con el mismo objeto dispuso lo siguiente:
“Artículo 2.8.4.4.5. Condiciones para contratar la prestación de servicios.
Los contratos de prestación de servicios con personas naturales o jurídicas,
sólo se podrán celebrar cuando no exista personal de planta con capacidad
para realizar las actividades que se contratarán. (…)
Tampoco se podrán celebrar estos contratos cuando existan relaciones
contractuales vigentes con objeto igual al del contrato que se pretende
suscribir, salvo autorización expresa del jefe del respectivo órgano, ente o
entidad contratante. Esta autorización estará precedida de la sustentación
sobre las especiales características y necesidades técnicas de las
contrataciones a realizar”
Que el numeral 7 del artículo 1º de la Resolución Interna 0134 de 2020, delega como funciones
de la Subsecretaria de Gestión Corporativa de la Secretaría Distrital de la Mujer, entre otras las
siguientes: “Firmar la autorización para suscribir contratos con el mismo objeto, cuando a ello
haya lugar, previa justificación del área solicitante”.
Que mediante memorando No. 3 -2023 -000957 del 02 de febrero de 2023, la Dirección del Sistema
de Cuidado solicitó la autorización para celebrar veinte (20) profesionales con el siguiente objeto:
“Prestar servicios profesionales para apoyar la consolidación del componente de formación de
la estrategia de cuidado a cuidadoras en el marco del Sistema Distrital de Cuidado .”
Que el referido memorando contiene la sustentación de las especiales características y
necesidades técnicas para la contratación a realizar que son las siguientes
“Para consolidar la Política Pública de Mujeres y Equidad de Género, frente a la garantía
de sus derechos, reconociendo sus diversas identidades, con el fin de lograr que todos los
sectores de la Administración Distrital de sarrollen suficientes acciones afirmativas para
aportar a la transformación de situaciones injustas y evitables de desigualdad,
discriminación y exclusión que les impiden el ejercicio pleno de sus derechos; es necesario
consolidar las acciones concretas qu e se materializan a través de iniciativas y proyectos
de inversión, los cuales se desarrollan dentro del siguiente contexto normativo y de
planeación:
El Plan de desarrollo económico, social, ambiental y de obras públicas del Distrito
Capital 2020 - 2024 , adoptado por el Acuerdo 761 de 2020, tiene como objetivo
“consolidar un nuevo contrato social, ambiental e intergeneracional que permita avanzar
hacia la igualdad de oportunidades, recuperando la pérdida económica y social derivada
de la emergencia del C OVID -19, capitalizando los aprendizajes y los canales de
solidaridad, redistribución y reactivación económica creados para atender y mitigar los
efectos de la pandemia y de esta forma construir con la ciudadanía, una Bogotá donde los
derechos de los más vu lnerables sean garantizados a través de: la ampliación de las
oportunidades de inclusión social y productiva, en particular de las mujeres, los jóvenes
y las familias, para superar progresivamente los factores de naturalización de la
exclusión, discriminac ión y segregación socioeconómica y espacial que impiden la
igualdad de oportunidades y el ejercicio de una vida libre, colectivamente sostenible y
feliz”.
El Plan tiene cinco propósitos y treinta logros de ciudad con metas trazadoras que se
orientan al cu mplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible – ODS en el 2030, y
que se ejecutan a través de los programas generales y estratégicos y de metas estratégicas
y sectoriales en el presente cuatrienio; todo ello en el marco de una serie de principios y
atributos o características esenciales que orientarán el accionar del gobierno distrital.
De manera particular, este Plan establece el propósito número 1 “Hacer un nuevo
contrato social con igualdad de oportunidades para la inclusión social, productiva y
política”, y dentro de éste se contempla el logro 3 el cual se enfoca en “Implementar el
sistema distrital de cuidado y la estrategia de transversalización y territorialización de los
enfoques de género y diferencial para garantizar la igualdad de género , los derechos de
las mujeres y el desarrollo de capacidades de la ciudadanía en el nivel distrital y local”.
A su vez, la materialización de los logros de ciudad se lleva a cabo por medio de
programas generales encontrándose el Programa 6 “Sistema Dist rital de Cuidado”
conformado por 25 metas sectoriales para su cumplimiento a cargo de la Secretaría
Distrital de Integración Social, Secretaría Distrital de Salud, Secretaría Distrital de
Gobierno y Secretaría Distrital de la Mujer.
El Artículo 14 del A cuerdo 761 de 2020 a través del Anexo No. 01 señala las metas
sectoriales de la Secretaría Distrital de la Mujer en el Programa 6 “Sistema Distrital de
Cuidado”, así:
Meta 52: Formular e implementar una estrategia pedagógica para la valoración,
la resignificación, el reconocimiento y la redistribución del trabajo de cuidado no
remunerado que realizan las mujeres en Bogotá.
Meta 53: Formular las bases técnicas y coord inar la implementación del Sistema
Distrital del Cuidado.
Meta 56: Gestionar la implementación, en la ciudad y la ruralidad, de la
estrategia de manzanas del cuidado y unidades móviles de servicios del cuidado
para personas que requieren cuidado y para l os y las cuidadoras de personas y
animales domésticos.
El Plan Distrital de Desarrollo busca, entre otros aspectos, redistribuir los costos y los
beneficios de vivir en Bogotá y su región, generar condiciones de posibilidad para que las
poblaciones que tr adicionalmente han sido excluidas de las oportunidades de desarrollo
y han asumido los mayores costos de vivir en la ciudad, puedan ejercer plenamente sus
derechos, realizar sus deberes y disfrutar de los beneficios de vivir en la ciudad, cerrar
brechas, n ivelar la cancha de las oportunidades y aumentar la disposición de la
ciudadanía a ejercer su propia agencia y cooperar en la construcción del proyecto común
expresado en la Constitución de 1991.
Es así como, de conformidad con el artículo 9 del citado Acuerdo Distrital, este propósito
incluye estrategias como la implementación y consolidación del Sistema Distrital de
Cuidado y las estrategias de transversalización y territorialización de los enfoques de
género, diferencial y de cultura ciudadana para ga rantizar la igualdad de género, los
derechos de las mujeres y el desarrollo de capacidades de la ciudadanía en el nivel
distrital y local. Estas estrategias buscan generar condiciones de posibilidad, en distintos
ámbitos incluida la reducción de la pobreza y su feminización con la intención de producir
un cambio en los patrones negativos de la segregación socio económica y espacial en la
ciudad y la región.
A su turno, el artículo 15 del Acuerdo Distrital 761 de 2020 define el Sistema Distrital de
Cuidado (SIDICU) como el “Conjunto de servicios, regulaciones, políticas, y acciones
técnicas e institucionales, para reconocer, redistribuir y reducir el trabajo de cuidado,
entendiéndolo como una función social necesaria para la vida diaria de las personas y el
funcionamiento de la sociedad y enmarcado en los estándares existentes de derechos
humanos en materia de cuidado”.
Sobre la materia, este Sistema concibe dos tipos: i) El cuidado indirecto, que hace
referencia al trabajo doméstico, incluyendo la prepar ación de alimentos, la limpieza y
mantenimiento del hogar, la limpieza y mantenimiento del vestido, la organización,
distribución y supervisión de tareas domésticas, la compra, los pagos o los trámites
relacionados con el hogar, y las reparaciones al int erior del hogar, entre otras funciones;
y, ii) El cuidado directo, que comprende el cuidado de personas en condición de
dependencia, incluyendo el cuidado y la formación de los niños (traslado al colegio y
ayuda al desarrollo de tareas escolares), el cuid ado de ancianos y enfermos y personas
en condición de discapacidad, y el cuidado de los animales domésticos.
Los servicios prestados por el Sistema son brindados por el Estado, el sector privado y el
sector comunitario, bajo un modelo de corresponsabilid ad, con el fin de:
1. Fortalecer y ampliar la oferta de servicios de cuidado para la atención a la
población con mayores niveles de dependencia funcional, incluidos los de la
atención para la primera infancia, para la población con discapacidad, para la
vejez y los relacionados con apoyos alimentarios.
2. Desarrollar una estrategia que valore y resignifique el trabajo de cuidado,
implementando procesos de empoderamiento para cuidadoras y cuidadores, a
través de servicios de reposo y recreación, y espacios de for mación y
homologación, incluyendo a las adultas mayores que ejercen el rol de cuidadoras,
lideres comunitarias, cuidadoras de animales domésticos, mujeres rurales,
indígenas, campesinas, negras, afrocolombianas, raizales, palenqueras y Rom.
3. Implementar una estrategia de cambio cultural y pedagógica en el Distrito, frente
a la corresponsabilidad en la realización del trabajo de cuidado en los hogares y
comunidades, a fin de redistribuir este trabajo entre hombres y mujeres,
propendiendo por el desarrollo de nuevas masculinidades.
Así las cosas, el Sistema Distrital de Cuidado busca equilibrar los trabajos de cuidado
que han recaído por años en los hombros de las mujeres, basado en tres grandes objetivos:
i) Reconocer el trabajo de cuidado a las personas que lo realizan, ii) Redistr ibuir el
trabajo de cuidado entre hombres y mujeres y iii) Reducir los tiempos de trabajo de
cuidado no remunerado a las personas cuidadoras.
La Secretaría Distrital de la Mujer, creada mediante Acuerdo Distrital 490 de 2012, tiene
por objeto: “Liderar, dirigir, coordinar, articular y ejecutar las etapas de diseño,
formulación, implementación, seguimiento y evaluación de políticas públicas para las
mujeres, a través de la coordinación intra e intersectorial, territorial y poblacional de estas
políticas pú blicas, así como de los planes, programas y proyectos que le corresponda para
el reconocimiento, garantía y restitución de los derechos y el fomento de las capacidades y
oportunidades de las mujeres”.
En ese sentido, el Proyecto de Inversión 7718 “Implem entación del Sistema Distrital de
Cuidado en Bogotá” responde a la necesidad de contribuir a la igualdad de oportunidades
para las mujeres a través de la implementación de un Sistema Distrital con el fin de
reconocer, reducir, y redistribuir los trabajos d e cuidado para mejorar las condiciones de
vida de las mujeres cuidadoras atendiendo a los nuevos compromisos misionales en el
marco del “Plan Distrital de Desarrollo Un Nuevo Contrato Social y Ambiental para la
Bogotá del Siglo XX”. Lo anterior, mediante l a articulación de servicios, existentes y
nuevos, para atender las demandas de cuidado de manera corresponsable entre el Distrito,
el sector privado, las comunidades y los hogares.
En atención a lo anterior y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 3 del Decreto 434 de
4 de noviembre de 2021 “Por medio del cual se modifica la estructura organizacional de
la Secretaría Distrital de la Mujer y se dictan otras disposiciones”, que adicionó el artículo
12A del Decreto 428 de 2013, de acuerdo con el cual, l a Dirección del Sistema de Cuidado,
tiene a su cargo las siguientes funciones:
a) Coordinar y gestionar la formulación, implementación, seguimiento y evaluación del
Sistema Distrital de Cuidado.
b) Diseñar la formulación e implementación de los lineamientos t écnicos, operativos,
metodológicos y de financiamiento del Sistema Distrital de Cuidado.
c) Articular la implementación, seguimiento y evaluación del Sistema Distrital de
Cuidado en los espacios sectoriales, interinstitucionales e intersectoriales.
d) Coordinar la prestación de servicios distritales y territoriales para atender las
demandas de cuidado de manera corresponsable entre el Distrito, el sector privado,
las comunidades y los hogares.
e) Articular e implementar procesos de desarrollo que contribuyan a gener ar
estrategias, programas y proyectos para reconocer el trabajo de cuidado y a quienes
lo realizan a través de acciones afirmativas hacia las mujeres cuidadoras.
f) Dirigir e implementar procesos de transformación cultural, mediante estrategias,
programas y p royectos, que contribuyan a generar mecanismos para la valoración,
reconocimiento y redistribución de los trabajos de cuidado.
g) Coordinar la operación territorial del Sistema Distrital de Cuidado en el Distrito
Capital, a través de manzanas del cuidado, uni dades móviles, relevos domiciliarios de
cuidado, y demás formas de operación que se prevean dentro el Sistema, en
articulación con la Dirección de Territorialización de Derechos y Participación.
h) Acompañar a la Dirección de Territorialización de Derechos y Participación en la
asistencia técnica a las Alcaldías Locales, en las etapas de formulación, ejecución y
seguimiento de los proyectos de inversión local, relacionados con el Sistema Distrital
de Cuidado.
i) Asesorar y adelantar los procesos necesarios para e l diseño e implementación de la
metodología de seguimiento y evaluación y el sistema de información del Sistema
Distrital de Cuidado, en coordinación con la Dirección de Gestión del Conocimiento.
j) Asistir y participar en los espacios de socialización, diálo go, participación, incidencia
ciudadana y rendición de cuentas, relacionados con la implementación, seguimiento
y evaluación del Sistema Distrital de Cuidado.
k) Articular con la Dirección de Gestión del Conocimiento la gestión del apoyo técnico
y financiero de cooperación y de alianzas estratégicas para el desarrollo de planes,
programas y proyectos que contribuyan a la implementación del Sistema Distrital de
Cuidado.
l) Ejercer la Secretaría Técnica de la Comisión Intersectorial del Sistema Distrital de
Cuidado .
En desarrollo del Proyecto de Inversión 7718 se tiene establecida las metas No. 3
“Gestionar una estrategia para la adecuación de infraestructura de la estrategia de
manzanas de cuidado”, la Meta 4 “Diseñar e implementar una estrategia de cuidado a
cuidado ras” y la Meta 7 “Gestionar la implementación de una estrategia unidades
móviles”, las cuales se articulan con la meta del Plan de Desarrollo y No.56 que consiste
en “Gestionar la implementación, en la ciudad y la ruralidad, de la estrategia de manzanas
del cuidado y unidades móviles de servicios del cuidado para las personas que requieren
cuidado y para los y las cuidadoras de personas y animales”.
El Sistema Distrital de Cuidado comprende una estrategia de cuidado a cuidadoras que “es
una suma de accion es distritales que parten de la identificación de las necesidades de las
cuidadoras de Bogotá, desde una mirada diferencial, con el objetivo de reconocer, valorar
y resignificar el trabajo de cuidado y a quienes lo realizan, implementando procesos de
empod eramiento para las personas cuidadoras” y está dirigida “a todas las cuidadoras
incluyendo a las adultas mayores, lideres comunitarias, cuidadoras de animales
domésticos, mujeres rurales, indígenas, campesinas, negras, afrocolombianas, raizales,
palenquera s y Rom”.
Esta estrategia busca devolverle las oportunidades pérdidas a las cuidadoras mediante la
prestación de dos tipos de servicios, a saber:
- Componente de formación: “agrupa servicios para el fortalecimiento de
capacidades, por medio de ofert a educativa y/o homologación de saberes del cuidado y/o
en otras áreas pertinentes”.
- Componente de respiro: “refiere a actividades que fomentan el autocuidado, con
el fin de brindar pausas o descansos del trabajo de cuidado cotidiano”.
Teniendo en cuent a que, “a partir de la identificación de necesidades de las cuidadoras
sobre los procesos formativos, se concluyó que no basta con formación asociada a trabajos
de cuidados, de hecho, muchas cuidadoras manifiestan que se han sobrecalificado en este
trabajo ”, el componente de formación se materializa en cuatro tipos de formación, a saber:
(i) Terminación de la primaria y el bachillerato (A cargo de la Secretaría
Distrital de Educación)
(ii) Formación complementaria
(iii) Formación titulada
(iv) Validación -certificación de h abilidades en cuidados
En ese contexto, considerando la necesidad de implementar satisfactoriamente el
componente de formación de la estrategia cuidado a cuidadoras en el marco del Sistema
Distrital de Cuidado, surge la necesidad contar con el apoyo de veinte (20) profesionales
para gestionar este componente en los tres tipos a cargo de la Secretaría Distrital de la
Mujer, esto es, formación titulada, formación complementaria y la formación de evaluación
y certificación. Para ello, deberán, entre otras, brindar información a la ciudadanía y dar
conocer la oferta de servicios en el componente de formación en los diferentes
equipamientos del Sistema, identificar y convocar a las mujeres cuidadoras a los procesos
de formación (formación complementaria y form ación titulada), así como, realizar las
acciones necesarias para su implementación y el seguimiento de metas del componente de
formación de la estrategia de cuidado a cuidadoras en el marco del Sistema Distrital de
Cuidado . (…)”
De conformidad con lo establecido en el inciso final del artículo 2.8.4.4.5. del Decreto 1068 de 2015,
respecto a la suscripción de contratos con objetos iguales, la Secretaría Distrital de la Mujer, justifica
la contratación de veinte (20) profesionales de manera temporal para llevar a cabo el objeto
contractual planteado en el estudio previo , que corresponde “Prestar servicios profesionales para
apoyar la consolidación del componente de formación de la estrategia de cuidado a cuidadoras en
el marco del Sistema Distrital de Cuidado .”
Dado en Bogotá D.C, en el mes de febrero del año 2023.
Atentamente,
LAURA MARCELA TAMI LEAL
Subsecretaria de Gestión Corporativa
Secretaría Distrital de la Mujer
Aprobó: Luis Guillermo Flechas – Director de Contratación
Revisó: Pamela Quiñones - Contratista Subsecretaria Gest ión Corporativa
Elaboró: Risdell Rodríguez Rojas – Contratista Dirección de Contratación
|
305311034 |
Sede Correspondencias Servicio al Ciudadano Página 1 de 1
Edificio Camargo, calle 12B N° 8-46 servicioalciudadano@mininterior.gov.co
Tel: 242 7400. www.mininterior.gov.co Línea gratuita 01 8000 91 04 03Bogotá, D.C. Colombia – Sur América*00138014*
Al contestar cite Radicado 2023-3-002400-015909 Id: 138014
Folios: 1 Fecha: 2023-05-27 10:53:04
Anexos: 0
Remitente: DIRECCION DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE
CONSULTA PREVIA
Destinatario: SUBDIRECCION DE GESTION HUMANA
MEMORANDO
PARA: Carlos Herrán Vargas Hernández, Subdirector de Gestión Humana
DE: Álvaro Echeverry Londoño, Dirección de la Autoridad Nacional de Consulta Previa
ASUNTO: Solicitud Insuficiencia de Personal.
Respetado Doctor:
De manera atenta le solicito se certifique si el Ministerio del Interior cuenta con personal que tenga
el siguiente perfil.
Asesor
Profesional
X
Técnico
Operario
Asistencial
EstudiosTítulo Profesional y Título Postgrado Modalidad Especialización.
Experiencia 25 meses de experiencia profesional
Equivalencia
Título profesional y cuarenta y nueve (49) meses de experiencia
Una persona con el perfil antes señalado se requiere para cumplir con el siguiente objeto contractual:
”Prestar sus servicios profesionales, por sus medios, con plena autonomía técnica y
administrativa, en la Dirección de la Autoridad Nacional de Consulta Previa, brindando apoyo
en el desarrollo de las actividades del proceso de consulta previa en sus distintas etapas de
acuerdo a los lineamientos establecidos”
El suscrito certifica que ha verificado la coherencia del perfil exigido y las obligaciones a desarrollar.
Cordialmente,
Proyectó: Maria Llorente– Técnico Administrativo Sub. Corporativa DANCP
Revisó:Yobani Alfonso– Coordinador del Grupo Contractual - Sub. Corporativa DANCP
Aprobó:Yamile Saba– Subdirector Corporativa DANCP |
302365919 | O0 www.ibagué.gov.co (1'9
contec
SCS(.4 .10.2 .1,C.05.3egh3 Alcaldía Municipal
Ibagué
NIT.800113389-7 kD
SECRETARIA ADMINISTRATIVA
DIRECCION DE TALENTO HUMANO
1410-2023-1565
Ibagué, 11 de Marzo de 2023
La Directora de Talento Humano, en virtud a los términos establecidos en los artículos
32,numeral 3° de la Ley 80 de 1993, en el Decreto Nacional 2209 de 1998, y de conformidad
con lo previsto en el Decreto Municipal 1000-0425 del 21 de Agosto de 2020 sobre "Manual
Específico de Funciones y Competencias Laborales",
CERTIFICA:
Que de acuerdo al manual de funciones y revisada la planta de personal de la Administración
Municipal, se pudo constatar que cuenta con personal con Perfil Ingeniero de iSistemas, pero
no con la disponibilidad de tiempo y dedicación suficiente para SDSC-DE-P11- Prestación de
servicios profesionales para fortalecer la ejecución de las metas y actividades del
subprograma Ibagué I9cha contra la pobreza de la Dirección de Grupos Etnicos y
Población Vulnerable..
Nota: La presente certificación no constituye prueba de idoneidad y necesidad del contrato a
celebrar, ni aval sobre viabilidad de aplicación de equivalencias para fines de contratación, en
tanto tales situaciones deben ser determinadas y justificadas en lo pertinente por el
Secretario-Ordenador del Gasto, sujetándose a la naturaleza del contrato de prestación de
servicios, según el numeral 3° del artículo 32 numeral 3° de la Ley 80 de 1993 y artículo 2°
numeral 4° literal h) de la Ley 1150 de 2007, concordante con los lineamientos generados por
el Gobierno Nacional en torno a la celebración de contratos de esta naturaleza, en lo que
resulte aplicable; como también a las restricciones que sobre la materia se encuentran
previstas en la Ley 1952 de 2019, correspondiendo igualmente al Secretario — Ordenador del
Gasto el cumplimiento de las exigencias estipuladas en el Decreto 2209 de 1998, y la
observancia de los criterios establecidos por la normatividad y la jurisprudencia,
especialmente a partir de lo indicado en la Sentencia C-614 de 2009 y C-171 de 2012, en
cuanto a que con el objeto y las actividades del contrato a celebrar no se configura la
contratación de funciones permanentes a cargo de la entidad.
La anterior certificación se expide por solicitud de Secretario de Desarrollo Social
Comunitario, de acuerdo al memorando 009821 del 3/11/2023, dejando sin efecto la
certificación 1' 10-20 2 3-1496 expedida el 09 de Marzo de 2023
DIANA CAROL A M • NTAÑA SANCHEZ
Directora de Talento Humano (e )
Redactó: Sandra Rocío l z Roa, Técnico Operativo, Dirección Talento Humano
Revisó: César Francisco Bocanegra Rivera/Profesional Universitario/ Dirección Talento Humano |
309535159 | 00153 -DC-CPC-2023
LA SUSCRITA JEFE DE LA DIVISIÓN DE CONTRATOS DE LA UNIVERSIDAD DE CARTAGENA,
EN VIRTUD DEL CONTRATO QUE SE RELACIONA A CONTINUACIÓN:
CONTRATO: UC-OPS-10-2023
CONTATISTA: FABIAN ALBERTO ÁLVAREZ FALCÓN
TIPO DE IDENTIFICACIÓN: CÉDULA DE CIUDADANÍA
N° DE INDETIFICACIÓN: 1.128.050.759
SUPERVISOR: Jefa de la División de Contratos
OBJETO CONTRACTUAL: Prestación de servicios profesionales como Abogado Especialista en Contratación Estatal,
cuya asesoría estará dirigida a apoyar el desarrollo de las funciones propias de la División de
Contratos de la Universidad de Cartagena. SEGUNDA. TÉRMINO:El presente contrato tiene un
término de DIEZ (10) meses, contados a partir del cumplimiento de los requisitos de ejecució
Se permitie certificar que ha recibido los siguientes documentos de ejecución contractual requeridos para la
constitución del expediente y el pago correspondiente a la cuota No. 3de 10
DOCUMENTOS SI
Informe de ejecución X
Certificado de cumplimiento expedido por el supervisor del contrato X
Pagos de Aportes al Sistema de Seguridad Social Integral.XPlanilla # 9447791411
La presente certificación se expide a petición del interesado en la Ciudad de Cartagena de Indias D. T. y C.,
el dia 12 de abril de 2023
RD 00153 - 2023
Krystie Margarita Herrera Bossio
Jefe de la División de Contratos
Código de verificación 46be2a5f787498a936c276abf6e04df9611c9eed usted podrá consultar en el siguiente enlace la veracidad de la firma
del documento https://serviciosdigitales.sistemasudec.com/index.php/secretaria-general/verificar-firma
LA UNIVERSIDAD DE CARTAGENA NIT: 890.480.123 - 5 DEBE A: FABIAN ALBERTO ALVAREZ FALCON Identificado con la C.C. 1.128.050.759 CUENTA DE COBRO: No. 3 LA SUMA DE: CUATRO MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS MCTE ($4.500.000.oo) POR CONCEPTO DE: Servicios prestados derivados del contrato No. UC-OPS-10-2023 cuyo objeto es: Prestación de servicios profesionales como Abogado Especialista en Contratación Estatal, cuya asesoría estará dirigida a apoyar el desarrollo de las funciones propias de la División de Contratos de la Universidad de Cartagena. Correspondiente al periodo comprendido entre 16 de marzo al 15 de abril de 2023. Favor consignar en la cuenta No. 67859800235 de BANCOLOMBIA S.A. Cartagena de Indias D. T. Y C. abril - 2023 Nombre: FABIÁN ALBERTO ALVAREZ FALCÓN CC 1.128.050.759
GESTIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS Y LEGALES CÓDIGO: FO-JU/CT-006 CONTRATOS VERSIÓN: 00 CERTIFICADO DE CUMPLIMIENTO FECHA: 24-11-2022
5. OBSERVACIONES 1. INFORMACIÓN DEL CONTRATISTA Nombre del Contratista: FABIAN ALBERTO ALVAREZ FALCON Número de Identificación: 1.128.050.759 2. INFORMACIÓN DEL CONTRATO No. del contrato UC-OPS-010-2023 Fecha del contrato 31/01/2023 Fecha de inicio del contrato 01/02/2023 Fecha de terminación del contrato 30/12/2023 Valor total del contrato $ 45.000.000 No. RP 55 Objeto del contrato Prestación de servicios profesionales como Abogado Especialista en Contratación Estatal, cuya asesoría estará dirigida a apoyar el desarrollo de las funciones propias de la División de Contratos de la Universidad de Cartagena. 3. INFORMACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL No. De planilla 9447791411 Valor pensión $938,400 Valor salud $690,000 Valor ARL $28,900 Mes pagado FEBRERO Fecha de pago 2023/03/03 4. INFORMACIÓN DETALLADA DEL PAGO AL CONTRATISTA Cuenta de cobro No.: 3 Valor por cobrar: $4.500.000 6. INFORMACIÓN DEL SUPERVISOR DEL CONTRATO Nombre del supervisor: KRYSTIE HERRERA BOSSIO Cargo del supervisor: JEFE DIVISIÓN DE CONTRATOS Revisado y Aprobado para pago: SI X NO Firma: RD0692-2023
59f2768fa5738d7f10249ff9ab56ba74bdbf1f71
GESTIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS Y LEGALES CÓDIGO: FO-JU/CT-007 CONTRATOS VERSIÓN: 00 INFORME DE ACTIVIDADES FECHA: 24-11-2022
1. INFORMACIÓN DEL CONTRATISTA Nombre del Contratista: FABIÁN ALBERTO ALVAREZ FALCÓN Número de Identificación: 1128050759 Tipo de Identificación: Cédula de Ciudadanía X 2. INFORMACIÓN DEL CONTRATO Número de contrato: UC-OPS-10-2023 Fecha de Inicio del Contrato: 01 02 2023 Fecha de Terminación de Contrato 30 12 2023 Valor total del contrato: $45.000.000.oo Número de compromiso presupuestal- RP: 55 Objeto del contrato: Prestación de servicios profesionales como Abogado Especialista en Contratación Estatal, cuya asesoría estará dirigida a apoyar el desarrollo de las funciones propias de la División de Contratos de la Universidad de Cartagena. 3. INFORMACIÓN DETALLADA DEL PAGO AL CONTRATISTA Cuenta de cobro: 003 Factura: N/A Número de pago correspondiente a la vigencia: 003 de 010 Periodo informado desde: 16 Marzo 2023 Hasta: 15 Abril 2023 Valor por cobrar en números: $4.500.000.oo 4. DETALLE DE INFORME DE ACTIVIDADES DE CONFORMIDAD CON LA OBLIGACIÓN N° OBLIGACIÓN ACTIVIDADES 1 Apoyar a la División de Contratos en el asesoramiento legal y conceptualización jurídica, conforme a la reglamentación vigente por medio del cual se reglamentan los servicios de Extensión y Proyección Social en la Universidad de Cartagena. Apoyo profesional en la asistencia y participación dentro de la reunión convocada por el área de tesorería en virtud del cual se socializaba sobre una presunta deuda de la Universidad de Cartagena con una Administradora de Riesgos Laborales.
2 Brindar acompañamiento jurídico permanente a la Jefatura de la División de Contratos en todos los asuntos que sean de su competencia, frente a las invitaciones públicas y privadas que le sean asignadas. Apoyo profesional en la revisión del estudio previo y en la elaboración del contrato cuyo objeto es: PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA LA ACTUALIZACIÓN, SOPORTE Y MANTENIMIENTO DEL SOFTWARE DE MANEJO ACADÉMICO, ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO SMA Apoyo profesional en la revisión del estudio previo y en la elaboración del contrato cuyo objeto es: PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE SOPORTE, MANTENIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL SINAP, MEDIANTE LA MODALIDAD DE REGULAR 365 DÍAS 24 HORAS Y BAJO LOS DATOS ORACLE Y ASP.NET. Apoyo profesional en la revisión del estudio previo cuyo objeto es: “ADECUACIÓN Y AMPLIACIÓN DE BATERÍAS DE BAÑOS Y SUMINISTRO E INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE BOMBEO Y TANQUE DEL ALMACENAMIENTO DEL CLAUSTRO SAN AGUSTÍN DE LA UNIVERSIDAD DE CARTAGENA Y SUMINISTRO” Apoyo profesional en la revisión del estudio previo cuyo objeto es: “ADECUACIÓN Y REMODELACIÓN DE BATERÍAS DE BAÑOS DEL BLOQUE C EN EL CAMPUS PIEDRA DE BOLIVAR DE LA UNIVERSIDAD DE CARTAGENA” Apoyo profesional en la revisión del estudio previo cuyo objeto es: “MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN ESTRUCTURAL EN AREAS DESHABILITADAS EN LOS CLAUSTROS SAN AGUSTIN Y LA MERCED” Apoyo profesional en la revisión del estudio previo cuyo objeto es: “REPARACIÓN ESTRUCTURAL DE PLACAS DE ENTREPISOS 1-2-3 Y MEJORAMIENTO DE LOS
GESTIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS Y LEGALES CÓDIGO: FO-JU/CT-007 CONTRATOS VERSIÓN: 00 INFORME DE ACTIVIDADES FECHA: 24-11-2022
ESPACIOS DE LA CASA CUARTEL DE LA UNIVERSIDAD DE CARTAGENA” 3 Proyectar las liquidaciones de los Contratos de obras ylo mantenimiento y en general las que le sean asignadas. Apoyo profesional en la liquidación del contrato No. UC-SGR-BPIN 2018000100102-13-2022 (V ext) del 13 de enero de 2022, cuyo objeto es la prestación personal e independiente de los servicios profesionales de JHON OSWALDO SAJONERO TAPIA dentro de la administración del proyecto: “FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES EN CTEI MEDIANTE LA APROPIACIÓN SOCIAL DEL CONOCIMIENTO EN EL DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, -BPIN 2018000100102”, asumiendo las actividades como Enlace Regional en el Municipio de San Juan Nepomuceno. Apoyo profesional en la revisión de la liquidación del contrato No. UC-OPS-CONV043-007-2022, cuyo objeto es: prestación de servicios y apoyo logístico para el transporte de personas, silletería, refrigerio y protocolo del evento de cierre en virtud del Contrato Interadministrativo Nro. 043 de 2022”, cuyo contratista era FUNDACION FUNDOPS. 4 Brindar acompañamiento jurídico especializado en los procedimientos contractuales conforme al contenido en el Manual de Contratación. Apoyo profesional en la revisión de los documentos enviados con el fin de contratar el siguiente objeto: “PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE AGENCIA DE MEDIOS PARA ENCAUZAR A TRAVÉS DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL Y SOPORTES PUBLICITARIOS, LAS DIFERENTES INSERCIONES DE PUBLICIDAD E INFORMACIÓN INSTITUCIONAL QUE PROMUEVA EL POSICIONAMIENTO DE LOS PROGRAMAS ACADÉMICOS ACORDE A LA OFERTA ACADÉMICA INSTITUCIONAL Y SE MIDA Y EVALÚE EL IMPACTO EN EL MERCADO NACIONAL” 5 Apoyar a la División en el asesoramiento y la construcción de documentos de naturaleza jurídico, administrativa y contractual de la Universidad de Cartagena que sean competencia directa de la División de Contratos Apoyo profesional en la revisión jurídica del estudio previo y pliego de condiciones que busca CONTRATAR LA CONSULTORIA PARA REALIZAR LOS ESTUDIOS TECNICOS DE ARQUITECTURA E INGENIERÍA PARA LAS OBRAS CIVILES, ELÉCTRICAS Y MECÁNICAS PARA LA AMPLIACIÓN, CONSTRUCCIÓN Y DOTACIÓN DEL CLAUSTRO SAN AGUSTIN DE LA UNIVERSIDAD DE CARTAGENA Apoyo profesional en la estructuración del nuevo Manual de Contratación de la Universidad de Cartagena. 6 Asumir el pago de los impuestos nacionales departamentales y distritales que surian con ocasión del presente contrato y el pago de las cuentas que se causen con ocasión de él. Se asumen todos los impuestos directos e indirectos, estampillas y demás erogaciones derivadas de la cabal ejecución del contrato suscrito 7 Estar y permanecer afiliado al Sistema General de Seguridad Social y mantenerse al día. Se cancela al sistema integral de seguridad social y se mantiene afiliación a los servicios de salud y pensión.
8 Estar y mantenerse afiliado a la Administradora de Riesgos Laborales - ARL-, teniendo en cuenta el nivel de riesgo de acuerdo con las actividades asignadas. Se cancela al sistema integral de seguridad social y se mantiene afiliación a la administradora de riesgos laborales.
GESTIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS Y LEGALES CÓDIGO: FO-JU/CT-007 CONTRATOS VERSIÓN: 00 INFORME DE ACTIVIDADES FECHA: 24-11-2022
9 Representar a la Universidad de Cartagena en los procesos administrativos y diligencias extrajudiciales que se le encomienden, para el ejercicio de la defensa de los intereses de la misma. Apoyo profesional en la contestación como apoderado dentro de la siguiente acción constitucional: RADICADO: 520014189004-2023-00118-00 PROCESO: ACCIÓN DE TUTELA ACCIONANTE: Hospital Universitario Departamental de Nariño E.S.E. ACCIONADO: Secretaría de Salud del Departamento de Córdoba Firma del contratista FIRMAR POR PARTE DEL CONTRATISTA INFORMACIÓN DEL SUPERVISOR DEL CONTRATO Nombre del supervisor: KRYSTIE MARGARITA HERRERA BOSSIO Cargo del supervisor: Jefa División de Contratos
LIQUIDACION DETALLADA DE APORTES
EMPLEADO
PENSION
SALUD
CCF
RIESGOS
PARAFISCALES
No.
Identificación
Nombres
Codigo
Días
IBC
Aporte
Codigo
Días
IBC
Aporte
Codigo
Días
IBC
Aporte
Codigo
Días
IBC
Aporte
Días
IBC
Aporte
Sucursal: PRINCIPAL (1 Afiliados)
$5,520,000
$938,400
$5,520,000
$690,000
$0
$0
$5,520,000
$28,900
$0
$0
Centro de Trabajo: PRINCIPAL ( 1 Afiliados)
$5,520,000
$938,400
$5,520,000
$690,000
$0
$0
$5,520,000
$28,900
$0
$0
Ciudad: CARTAGENA Depto: BOLIVAR ( 1 Afiliados)
$5,520,000
$938,400
$5,520,000
$690,000
$0
$0
$5,520,000
$28,900
$0
$0
1
CC
1128050759
ALVAREZ FABIAN
25-14
30
$5,520,000
$938,400
EPS010
30
$5,520,000
$690,000
0
$0
$0
14-23
30
$5,520,000
$28,900
0
$0
$0
Total Afiliados( 1)
$5,520,000
$938,400
$5,520,000
$690,000
$0
$0
$5,520,000
$28,900
$0
$0
DATOS GENERALES DEL APORTANTE
Identificación
dv
Razon Social
Clase Aportante
Sucursal Principal
Direccion
Ciudad-Departamento
Teléfono
Exonerado SENA e
ICBF
CC 1128050759
ALVAREZ FALCON FABIAN ALBERTO
INDEPENDIENTE
PRINCIPAL
CL 30 NO. 20-114 ED REAL
AP 4C
CARTAGENA-BOLIVAR
6610580
No
DATOS GENERALES DE LA LIQUIDACION
Periodo
Clave
Tipo
Fecha
Pago
Pensión
Salud
Pago
Planilla
Planilla
Limite
Pago
Banco
Dias Mora
Valor
2023-03
2023-03
1950033118
9447791411
I
2023/04/18
2023/03/03
BANCOLOMBIA
0
$1,657,300
Página 1 de 2
2023/03/03 01:31 PM
Resumen General de Pago
DATOS GENERALES DEL APORTANTE
Identificación
dv
Razon Social
Clase Aportante
Sucursal Principal
Direccion
Ciudad-Departamento
Teléfono
Exonerado SENA e
ICBF
CC 1128050759
ALVAREZ FALCON FABIAN ALBERTO
INDEPENDIENTE
PRINCIPAL
CL 30 NO. 20-114 ED REAL
AP 4C
CARTAGENA-BOLIVAR
6610580
No
DATOS GENERALES DE LA LIQUIDACION
Periodo
Clave
Tipo
Fecha
Pago
Pensión
Salud
Pago
Planilla
Planilla
Limite
Pago
Banco
Dias Mora
Valor
2023-03
2023-03
1950033118
9447791411
I
2023/04/18
2023/03/03
BANCOLOMBIA
0
$1,657,300
RESUMEN DE PAGO
RIESGO
CODIGO
NIT
DV
AFILIADOS
VALOR LIQUIDADO
INTERESES MORA
SALDOS E
INCAPACIDADES
VALOR A PAGAR
AFP (ADMINISTRADORAS: 1)
1
$938,400
$0
$0
$938,400
COLPENSIONES
25-14
900,336,004
7
1
$938,400
$0
$0
$938,400
ARL (ADMINISTRADORAS: 1)
1
$28,900
$0
$0
$28,900
POSITIVA COMPAÑIA DE SEGUROS
14-23
860,011,153
6
1
$28,900
$0
$0
$28,900
EPS (ADMINISTRADORAS: 1)
1
$690,000
$0
$0
$690,000
EPS SURA (ANTES SUSALUD)
EPS010
800,088,702
2
1
$690,000
$0
$0
$690,000
TOTAL
1
$1,657,300
$0
$0
$1,657,300
Página 2 de 2
2023/03/03 01:31 PM
Resumen General de Pago
Gobernación de Bolivar
SECRETARÍA DE HACIENDA
Certificado de Pago
Recibo de Pago:
10226606058
Contribuyente:
1128050759
-
FABIAN ALBERTO ALVAREZ FALCON
Fecha de Pago:
28 de marzo de 2023
Acto:
235
-
OPS - ORDEN DE PRESTACION DE SERVICIOS (Vigencia 2020 y Anteriores)
Base Liquidación:
4.500.000,00
Concepto
Descripcion
Valor
046
Contribución 1% al deporte
$45.000,00
500
Estampilla Prodesarrollo
$90.000,00
600
Estampilla Proancianato
$90.000,00
650
ESTAMPILLA PROCULTURA
$90.000,00
900
DERECHO DE SISTEMATIZACIÓN
$34.332,00
TOTAL A PAGAR
$349.332,00
FUNCIONARIO RESPONSABLE:
FIRMA
4F7888CE-F0FF-479E-A7FC-62228E22C9FA
CARGO:
DIRECTOR DE INGRESOS
AHISAMAC ALFONSO RODRIGUEZ
HERNANDEZ
Pagina:
1
/
1
ANONIMO
28/03/2023
DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR
SECRETARÍA DE HACIENDA
RECIBO OFICIAL DE PAGO
Contribuyente
FABIAN ALBERTO ALVAREZ FALCON
Identificacion
CC
1128050759
No Recibo Pago
Acto
OPS - ORDEN DE PRESTACION DE SERVICIOS (Vigencia 2020
y Anteriores)
Base Gravable
$ 4.500.000,00
10226606058
Entidad
Universidad de
Cartagena
Fecha Contrato
31 de ene. de 2023
Contrato
Vence:
31-Dic-
2023
Concepto
Descripcion
Tarifa
Valor
046
Contribución 1% al deporte
(1/100)
$45.000,00
500
Estampilla Prodesarrollo
(2/100)
$90.000,00
600
Estampilla Proancianato
(2/100)
$90.000,00
650
ESTAMPILLA PROCULTURA
(2/100)
$90.000,00
900
DERECHO DE SISTEMATIZACIÓN
(34332)
$34.332,00
*10226606058*
TOTAL A PAGAR
$349.332,00
CONTRIBUYENTE GOBERNACIÓN BANCO Contribución 1% al deporte
(
$45.000,00
)
Estampilla Prodesarrollo
(
$90.000,00
)
ol,<Iih;fS
E Tl*dd5dlf"!p
ol,<Iih"W\S
E Ul*ddddlf"gp
(415)7709998562196(8020)102266060581(3900)00045000(96)20231231
(415)7709998318489(8020)102266060582(3900)00090000(96)20231231
Estampilla Proancianato
(
$90.000,00
)
ESTAMPILLA PROCULTURA
(
$90.000,00
)
ol,<Iih2S
E Vl*ddddlf"+p
ol,<IihS
E Wl*ddddlf"2p
(415)7709998124714(8020)102266060583(3900)00090000(96)20231231
(415)7709998252103(8020)102266060584(3900)00090000(96)20231231
DERECHO DE SISTEMATIZACIÓN
(
$34.332,00
)
ol,<Iih<RS
E Xl*dd.#lf"Xp
(415)7709998571679(8020)102266060585(3900)00034332(96)20231231
Señores cajero y contribuyente verifiquen que el valor del pago sea igual al valor total de la factura.
ENTIDADES RECAUDADORAS: BANCO BBVA, BANCO SUDAMERIS.
DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR
SECRETARÍA DE HACIENDA
RECIBO OFICIAL DE PAGO
Contribuyente
FABIAN ALBERTO ALVAREZ FALCON
Identificacion
CC
1128050759
No Recibo Pago
Acto
OPS - ORDEN DE PRESTACION DE SERVICIOS (Vigencia 2020
y Anteriores)
Base Gravable
$ 4.500.000,00
10226606058
Entidad
Universidad de
Cartagena
Fecha Contrato
31 de ene. de 2023
Contrato
Vence:
31-Dic-
2023
Concepto
Descripcion
Tarifa
Valor
046
Contribución 1% al deporte
(1/100)
$45.000,00
500
Estampilla Prodesarrollo
(2/100)
$90.000,00
600
Estampilla Proancianato
(2/100)
$90.000,00
650
ESTAMPILLA PROCULTURA
(2/100)
$90.000,00
900
DERECHO DE SISTEMATIZACIÓN
(34332)
$34.332,00
TOTAL A PAGAR
$349.332,00
DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR
SECRETARÍA DE HACIENDA
RECIBO OFICIAL DE PAGO
Contribuyente
FABIAN ALBERTO ALVAREZ FALCON
Identificacion
CC
1128050759
No Recibo Pago
Acto
OPS - ORDEN DE PRESTACION DE SERVICIOS (Vigencia 2020
y Anteriores)
Base Gravable
$ 4.500.000,00
10226606058
Entidad
Universidad de
Cartagena
Fecha Contrato
31 de ene. de 2023
Contrato
Vence:
31-Dic-
2023
Concepto
Descripcion
Tarifa
Valor
046
Contribución 1% al deporte
(1/100)
$45.000,00
500
Estampilla Prodesarrollo
(2/100)
$90.000,00
600
Estampilla Proancianato
(2/100)
$90.000,00
650
ESTAMPILLA PROCULTURA
(2/100)
$90.000,00
900
DERECHO DE SISTEMATIZACIÓN
(34332)
$34.332,00
TOTAL A PAGAR
$349.332,00
|
285566025 |
Producto No. Producto Fecha Apertura Estado
CUENTA DE AHORROS 52400048126 2019/03/22 ACTIVAJueves, 2demarzo de2023
Señor(a)
AQUIEN PUEDA INTERESAR
BANCOLOMBIA S.A. sepermite informar queJAVIER ENRIQUE CARRILLO CAMPO identificado(a) con
CC77187587, alafecha deexpedición deesta certificación, tiene conelbanco lossiguientes productos:
*Importante: Estaconstancia solohacereferencia alosproductos mencionados anteriormente.
*Sideseaverificar laveracidad deestainformación, puedecomunicarse conlaSucursal Telefónica Bancolombia los
siguientes números: Medellín -Local:(60-4) 5109000-Bogotá -Local:(60-1) 3430000-Barranquilla -Local:
(60-5)3618888-Cali-Local:(60-2)5540505-Restodelpaís:018000912345. Sucursales Telefónicas enel
exterior: España (34)900995717-Estados Unidos(1)18663799714.
LA CONTRALORÍA DELEGADA PARA RESPONSABILIDAD FISCAL ,
INTERVENCIÓN JUDICIAL Y COBRO COACTIVO
CERTIFICA:
Que una vez consultado el Sistema de Información del Boletín de Responsables Fiscales 'SIBOR', hoy jueves 02 de
marzo de 2023, a las 16:06:01, el número de identificación, relacionado a continuación, NO SE ENCUENTRA
REPORTADO COMO RESPONSABLE FISCAL.
Esta Certificación es válida en todo el Territorio Nacional, siempre y cuando el tipo y número consignados en el
respectivo documento de identificación, coincidan con los aquí registrados.
De conformidad con el Decreto 2150 de 1995 y la Resolución 220 del 5 de octubre de 2004, la firma mecánica aquí
plasmada tiene plena validez para todos los efectos legales.
Tipo Documento Cédula de Ciudadanía
No. Identificación 77187587
Código de Verificación 77187587230302160601
Generó: WEB
Con el Código de Verificación puede constatar la autenticidad del Certificado.
Carrera 69 No. 44-35 Piso 1. Código Postal 111071. PBX 5187000 - Bogotá D.C
Colombia Contraloría General NC, BOGOTÁ, D.C.Página 1 de 1
2/3/23, 16:07 Policía Nacional de Colombia
https://antecedentes.policia.gov .co:7005/W ebJudicial/formAntecedentes.xhtml 1/2
Consulta en línea de Antecedentes Penales y Requerimientos Judiciales
La Policía Nacional de Colombia informa:
Que siendo las 04:07:08 PM horas del 02/03/2023, el ciudadano identificado con:
Cédula de Ciudadanía Nº 77187587
Apellidos y Nombres: CARRILLO CAMPOS JA VIER ENRIQUE
NO TIENE ASUNT OS PENDIENTES CON LAS AUTORIDADES JUDICIALES
de conformidad con lo establecido en el artículo 248 de la Constitución Política de Colombia.
En cump limiento de la Sentencia SU-458 del 21 de junio de 2012, proferida por la Honorable
Corte Constitucional, la leyenda “NO TIENE ASUNT OS PENDIENTES CON LAS AUTORIDADES
JUDICIALES” aplica para todas aquellas personas que no registran antecedentes y para quienes
la autoridad judicial competente haya decretado la extinción de la condena o la prescripción de la
pena.
Esta consulta es válida siempre y cuando el número de identificación y nombres, correspondan
con el documento de identidad registrado y solo aplica para el territorio colombiano de acuerdo a
lo establecido en el ordenamiento constitucional.
Si tiene alguna duda con el result ado, consulte las preguntas frecue ntes o acérquese a las
instalaciones de la Policía Nacional más cercanas.
Dirección: Avenida El Dorado # 75
– 25 barrio Modelia, Bogotá D.C.
Atención administrativa: Lunes a
Viernes 8:00 am a 12:00 pm y 2:00
pm a 5:00 pm
Línea de atención al ciudadano:
5159700 ext. 30552 (Bogotá)
Resto del país: 018000 910 112
E-mail: dijin.araic-
atc@policia.gov.co
2/3/23, 16:07 Policía Nacional de Colombia
https://antecedentes.policia.gov .co:7005/W ebJudicial/formAntecedentes.xhtml 2/2Todos los derechos reservados.
Presidencia de
la República
Ministerio de
Defensa Nacional
Portal Único de
Contratación
GOV.CO
Bogotá DC, 02 de marzo del 2023
La PROCURADURIA GENERAL DE LA NACIÓN certifica que una vez consultado el Sistema de Información de Registro de Sanciones e Inhabilidades
(SIRI), el(la) señor(a) JAVIER ENRIQUE CARRILLO CAMPO identificado(a) con Cédula de ciudadanía número 77187587:
NO REGISTRA SANCIONES NI INHABILIDADES VIGENTES
ADVERTENCIA: La certificación de antecedentes deberá contener las anotaciones de las sanciones o inhabilidades que se encuentren vigentes.
Cuando se trate de nombramiento o posesión en cargos que exijan para su desempeño ausencia de antecedentes, se certificarán todas las
anotaciones que figuren en el registro. (Artículo 238 Ley 1952 de 2019)
NOTA: El certificado de antecedentes disciplinarios es un documento que contiene las anotaciones e inhabilidades generadas por sanciones penales,
disciplinarias, inhabilidades que se deriven de las relaciones contractuales con el estado, de los fallos con responsabilidad fiscal, de las decisiones de
pérdida de investidura y de las condenas proferidas contra servidores, ex servidores públicos y particulares que desempeñen funciones públicas en
ejercicio de la acción de repetición o llamamiento en garantía. Este documento tiene efectos para acceder al sector público, en los términos que
establezca la ley o demás disposiciones vigentes. Se integran al registro de antecedentes solamente los reportes que hagan las autoridades
nacionales colombianas. En caso de nombramiento o suscripción de contratos con el estado, es responsabilidad de la Entidad, validar la información
que presente el aspirante en la página web: http://www.procuraduria.gov.co/portal/antecedentes.html
CARLOS ARTURO ARBOLEDA MONTOYA
Jefe División de Relacionamiento Con El Ciudadano
CERTIFICADO DE ANTECEDENTES
CERTIFICADO ORDINARIO
No. 217873992
WEB
16:04:37
Hoja 1 de 01
ATENCIÓN :
ESTE CERTIFICADO CONSTA DE 01 HOJA(S), SOLO ES VALIDO EN SU TOTALIDAD. VERIFIQUE QUE EL NUMERO DEL CERTIFICADO SEA EL MISMO EN
TODAS LAS HOJAS.
División de Relacionamiento con el Ciudadano.
Línea gratuita 018000910315; quejas@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15 - 60 Piso 1; Pbx 5878750 ext. 13170; Bogotá D.C.
www.procuraduria.gov.co
3/3/23, 20:38 Consulta RNMC
https://srvcnpc.policia.gov .co/PSC/frm_cnp_consulta.aspx 1/1Sistema R egistr o Nacional de Medidas Corr ectivas
RNMC
Consul ta Ciudadano
La Policía Nacional de Colombia inf orma:
Que a la f echa, 03/03/2023 08:38:00 p . m. el ciudadano con Cédula de Ciudadanía Nº. 77187587 y Nombr e:
JAVIER ENRIQUE CARRILLO CAMPO.
NO TIENE MEDIDA S CORRECTIV AS PENDIENTES POR CUMPLIR.
De conf ormidad con la Ley 1801 de 2016 “P or la cual se expide el Código Nacional de S eguridad y
Convivencia Ciudadana” . Registr o interno de v alidación No . 55096035 . La persona inter esada podrá
verificar la autenticidad del pr esente documento a tr avés de la página web insti tucional digi tando
https://www .policia.go v.co, menú ciudadanos/ consul ta medidas corr ectivas, con el documento de
identidad y la f echa de expedición del mismo . Esta consul ta es vál ida siempr e y cuando el númer o de
cédula corr esponda con el documento de identidad suministr ado.
Policía Nacional de Colombia
(Default.aspx)
Portal de S ervicios al Ciudadano PSC
Nuev a Busqueda Imprimir
Para verificar la autencidad del certificado, ingrese a https://sirecec3.esap.edu.co y digite el código. Código: 2bba80c3-3e90-4e81-83b6-59a57a5c46e9
REPÚBLICA DE COLOMBIA
CENTRO NACIONAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE DE COLOMBIA
CAPITULO BOGOTA
Resolución 1933 de 2009 – 0257 de 2013
Ministerio de Justicia y del Derecho
DIPLOMA
Este diploma se otorga a:
JAVIER ENRIQUE CARRILLO CAMPO
C.C. NO. 77.187.587
FORMACION ABOGADO CONCILIADOR
De acuerdo al plan de estudios establecidos en la Resolución 221 del 2014.del Ministerio de Justicia y del Derecho.
Con una Intensidad de ciento sesenta (160) horas. Celebrado en la ciudad de Bogotá.
Se firma la presente certificación en la ciudad de Bogotá - Colombia - a los Veinti séis (26) días del mes de Febrero de 2021.
BOGOTÁ, D.C. CALLE 17 NO.5 -21 OF:501 • EDIFICIO CALLE 17 NÚMERO 5 -21 OFICINA 501 -- 7514804
WWW.CONCILIACIONCOLOMBIA.COM
HAR OLDO NOGUERA MENDOZA
Director CORPORAMERICAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
CENTRO NACIONAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE DE COLOMBIA
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Resolución 1933 de 2009 – 0257 de 2013
Ministerio de Justicia y del Derecho
DIPLOMA
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JAVIER ENRIQUE CARRILLO CAMPO
C.C. NO. 77.187.587
MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCION DE CONFLICTOS
De acuerdo al plan de estudios establecidos en la Resolución 221 del 2014.del Ministerio de Justicia y del Derecho.
Con una Intensidad de ciento sesenta (160) horas. Celebrado en la ciudad de Bogotá.
Se firma la presente certificación en la ciudad de Bogotá - Colombia - a los Veinti séis (26) días del mes de Febrero de 2021.
BOGOTÁ, D.C. CALLE 17 NO.5 -21 OF:501 • EDIFICIO CALLE 17 NÚMERO 5 -21 OFICINA 501 -- 7514804
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HAROLDO NOGUERA MENDOZA
Director CORPORAMERICAS
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Resolución 1933 de 2009 – 0257 de 2013
Ministerio de Justicia y del Derecho
De acuerdo al plan de estudios establecidos en la Resolución 221 del 2014.del Ministerio de Justicia y del Derecho.
Con una Intensidad de ciento sesenta (160) horas. Celebrado en la ciudad de Bogotá.
Se firma la presente certificación en la ciudad de Bogotá - Colombia - a los Veinti séis (26) días del mes de Febrero de 2021.
BOGOTÁ, D.C. CALLE 17 NO.5 -21 OF:501 • EDIFICIO CALLE 17 NÚMERO 5 -21 OFICINA 501 -- 7514804
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DIPLOMA
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JAVIER ENRIQUE CARRILLO CAMPO
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AMIGABLE COMPOSICIÓN
HAROLDO NOGUERA MENDOZA
Director CORPORAMERICAS
8/3/23, 13:1 1 https://aplicaciones.adres.gov .co/bdua_internet/Pages/RespuestaConsulta.aspx?tokenId=jwnmKfW uodbU1x7lBcyv+A==
https://aplicaciones.adres.gov .co/bdua_internet/Pages/RespuestaConsulta.aspx?tokenId=jwnmKfW uodbU1x7lBcyv+A== 1/1
ADMINISTRADORA DE LOS RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL
DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD - ADRES
Información de Afiliados en la Base de Datos Única de Afiliados al Sistema de Seguridad Social en Salud
Resultados de la consulta
Información Básica del Afiliado :
COLUMNAS DATOS
TIPO DE
IDENTIFICACIÓNCC
NÚMERO DE
IDENTIFICACION77187587
NOMBRES JAVIER ENRIQUE
APELLIDOS CARRILLO CAMPO
FECHA DE NACIMIENT O **/**/**
DEPARTAMENT O CESAR
MUNICIPIO VALLEDUP AR
Datos de afiliación :
ESTADO ENTIDAD REGIMEN FECHA DE
AFILIACIÓN
EFECTIV AFECHA DE
FINALIZACIÓN DE
AFILIACIÓNTIPO DE AFILIADO
ACTIVOASMET
SALUD EPS
S.A.S. -CMCONTRIBUTIVO 18/11/2016 31/12/2999 COTIZANTE
Fecha de
Impresión:03/08/2023
13:08:25Estación de
origen:192.168.70.220
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2016.
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aclara que la fecha de 31/12/2999 determina que el afiliado se encuentra vinculado con la entidad que genera la consulta.
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las EPS, EOC y EPS-S.
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IMPRIMIR CERRAR VENT ANA
27. Fecha expedición
Exportadores
Para uso exclusivo de la DIAN
5. Número de Identificación Tributaria (NIT) 6. DV
984. Nombre51. Código38. País
56. Tipo
985. Cargo50. Código 4. Número de formulario
36. Nombre comercial 37. Sigla
53. Código
59. Anexos SI NO 61. Fecha55. Forma
57. Modo
58. CPC
60. No. de Folios:Ocupación
123456789101112131415161718
Actividad secundaria Otras actividades
49. Fecha inicio actividad 48. Código 1 2Lugar de expedición 28. País
Actividad principalActividad económica
47. Fecha inicio actividad 46. Código
1 2 335. Razón social
31. Primer apellido 32. Segundo apellido
33. Primer nombre
52. Número
establecimientos24. Tipo de contribuyente
12. Dirección seccional 14. Buzón electrónico
34. Otros nombres25. Tipo de documento
29. Departamento26. Número de Identificación
39. Departamento
Firma del solicitante:2. Concepto
1920212223242526
12345678910
54. Código
11121314151617181920Responsabilidades, Calidades y Atributos
IMPORTANTE: Sin perjuicio de las actualizaciones a que haya lugar, la inscripción en el Registro Único Tributario -RUT-, tendrá vigencia indefinida y en consecuencia no se exigirá su renovación 40. Ciudad/Municipio
Parágrafo del artículo 1.6.1.2.20 del Decreto 1625 de 2016Sin perjuicio de las verificaciones que la DIAN realice.
Firma autorizada:IDENTIFICACIÓN
41. Dirección principal
Exportadores Obligados aduanerosUBICACIÓN30. Ciudad/Municipio
42. Correo electrónico
44. Teléfono 1 43. Código postal 45. Teléfono 2
CLASIFICACIÓNActualización02
14900320419
771875874Impuestos y Aduanas de Valledupar 24
Persona natural o sucesión ilíquida 2Cédula de Ciudadanía 13 77187587 19950310
COLOMBIA 169Cesar 20 Valledupar 001
CARRILLO CAMPO JAVIER ENRIQUE
COLOMBIA 169Cesar 20Valledupar 001
CR 23 37 41 BRR VILLA LEONOR
javierenriquecarrillocampo@gmail.com
3003006389 3116932090
691020111220
49 - No responsable de IVA49
Fecha generación documento PDF: 02-03-2023 04:47:32PM
JAVIER ENRIQUE CARRILLO CAMPO, identificado(a) con cédula de ciudadanía 77.187.587, se encuentra
afiliado(a) al Fondo de Pensiones Obligatorias Porvenir y al Fondo de Cesantías Porvenir.SOCIEDAD ADMINISTRADORA DE FONDOS DE PENSIONES Y CESANTÍAS
En su condición de administradora del
CERTIFICA QUE:NIT 800.144.331-3
FONDO DE PENSIONES Y CESANTÍAS PORVENIRPORVENIR S.A.
Cordialmente,
Gerencia de ClientesLa presente certificación se expide el 10 de Marzo del 2023.
Tenga en cuenta:
Es importante que sea constante en realizar los aportes obligatorios para su pensión, así lograría recibir el ingreso que
desea cuando obtenga su beneficio pensional. |
299326768 | Consejo Superior de la Judicatura
Dirección Ejecutiva Seccional de Administración Judicial
Manizales - Caldas
Calle 27 No 17 - 19 Tel (076) 8848353 - fax 8844827 www.ramajudicial.gov.co
SC5780 -4-6
ANEXO No. 3
MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA CONSORCIO
Y/O UNIÓN TEMPORAL
Ciudad y Fecha
Señores:
DIRECCIÓN EJECUTIVA SECCIONAL DE ADMINISTRACIÓN JUDICIAL DE MANIZALES
– CALDAS
Calle 27 Nro 17 – 19 Piso 9°
Manizales - Caldas
La presente tiene por objeto presentar, actuando como representante legal del Consorcio
(__) Unión Temporal (__) ____________________ la propuesta relacionada con la
Invitación Pública No. ______ _ de la Dirección Ejecutiva Seccional de Administración
Judicial de Manizales - Caldas, cuyo objeto es:
_________________________________________
Declaro así mismo:
1. Tengo poder legal para firmar y presentar la propuesta.
2. Esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse sólo comprometen a los
integrantes del Consorcio o Unión Temporal que legalmente represento.
3. Conocemos y tenemos en nuestro poder los documentos que integran el Pliego de
Condiciones, sus anexos y adendas que son: (Indicar fecha y número de cada uno), y
renunciamos a cualquier reclamación por ignorancia o errónea interpretación de los
mismos.
4. Haremos los trámites necesarios para el perfeccionamiento y ejecución del contrato en
el término señalado en el Pliego de Condiciones.
5. No h allarme incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad
señaladas por la Constitución Política, la Ley 80 de 1993 y sus Decretos reglamentarios,
así como tampoco encontrarme incurso en causal de disolución o liquidación; en
concordato; en quiebra; en cesación de pagos o en concurso de acreedores o embargo.
Las personas jurídicas deberán hacer la manifestación expresa de que las cuotas
sociales o acciones de sus socios o accionistas no se encuentran embargadas.
6. Ni el suscrito ni los int egrantes del Consorcio o Unión Temporal represento personas
jurídicas y naturales tenemos obligaciones contraídas con el estado, ni somos deudores
morosos de acuerdo a lo establecido en el parágrafo 3º del artículo 4º de la Ley 716 de
2001.
Calle 27 No 17 - 19 Tel (076) 8848884 - fax 8844827
www.ramajudicial.gov.co
7. Ninguno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal que legalmente represento
se encuentra incurso en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad
señaladas por la Constitución Política, por la Ley 80 de 1993 y sus Decretos
reglamentarios.
8. Con la pres entación de esta propuesta, el Consorcio o Unión Temporal se obliga a
mantener los precios finales ofrecidos, sin variación hasta la fecha de suscripción del
contrato, si nos llegare a ser adjudicado.
9. La dirección comercial del Consorcio ( ) Unión Temporal ( ) que represento donde se
pueden remitir o enviar por correo notificaciones relacionadas con el Proceso de
Sección, la siguiente: ____________________________________________________
10. Me obligo en nombre del Consorcio ( ) Unión Tempor al ( ), con la Dirección Ejecutiva
Seccional de Administración Judicial de Manizales – Caldas, a informar todo cambio de
residencia o domicilio que ocurra durante el desarrollo del contrato que se suscriba
como consecuencia del Proceso de Sección hasta su liquidación final.
11. Para efectos legales hago constar que la información certificada y suministrada es
totalmente cierta y puede ser verificada.
Para constancia se firma en ____________ a los____ días del mes de _______ del año
2023.
Atentamente
Nombre completo y dirección del proponente
_____________________________________
Firma
C.C. No. __________________________
expedida en _______________
Dirección ___________________________
Teléfono____________________________
|
298119256 | MUNICIPIO SANTIAGO DECALI
SECRETARIA DE SEGURIDAD Y JUSTICIA
Certificado de Disponibilidad Presupuestal
Descripción: CONTRATACION PRESTACION DE SERVICIO ASISTENCIAL CDP Nro 3500197210
Fecha de Impresión 08.05.2023
Estado de Liberación Contabilizado
Dcto de Bloqueo: Fecha de Contabilización: 08.05.2023
Fecha Venc CDP : 31.12.2023
Página: 1 de 1
Se certifica que a la fecha de expedición del presente documento existe apropiación y PAC con saldo disponible para ordenar gastos en el código y
valor que se detalla a continuación:
Item: 1 Valor: 19.840.000 COP
Apropiación: 4161/1.2.1.0.00/2.3.2.02.02.008/52010020001/BP260038121010101 SECRETARIA DE SEGURIDAD
Y JUSTICIA/Ingresos corrientes de Libre Destinación/ServiciosPrestadosEmpresasYServiciosDeProduc
Proyecto: BP-26003812/1/01/01/01 Brindar atención y sensibilizar a person
Historial de Documento:
Documento Posición Clase Importe Fecha Act. Importe
3500197210 00001 Original 08.05.2023 19.840.000,00
Total: 19.840.000 COP
Importe Total: La Suma de DIECINUEVE MILLONES OCHOCIENTOS CUARENTA MIL PESOS
Valor: 19.840.000 COP
Nombre y
Firma SolicitanteElaboró:
Katherin Enciso AguirreNombre y
Firma Aprobador
|
310320222 | VALORSUPERVISIÓN/INTERVENTORÍAORDEN CONTRACTUAL DE PRESTACION DE SERVICIOSUNIVERSIDAD DE CALDAS
23/05/2023FECHAVELASQUEZ FRANCO SUSANACONTRATISTA30231998NIT/C.C.Calle 19 No.23-18DIRECCIÓN8828431TELÉFONOODS No. 47324/05/2023 17:46:00LUIS ANGEL GONZALEZReporte: CTUNCTOD
SFI - Sistema Financiero Integrado
Módulo de Contratos.
ANEXOSTRIANA MORENO LUZ AMPARO - 52268507OCHO MILLONES CUATROCIENTOS SIETE MIL SESENTA Y DOS PESOS M/CTE *** ( $8,407,062) , .Vigencia 2023
8,407,062.00Detalle Elementos Unidad Cantidad Valor Unitario Valor Total
Total Elementos # ItemNit: 890801063
OBJETO GENERALV.1002
Valor IVA
.00Vlr.Ant.IVA
8,407,062.00BIÓLOGO, MAGISTER, ESTUDIANTE DE
DOCTORADO CON ÉNFASIS EN
BIOGEOGRAFÍA, PARA REALIZAR APOYOA LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTOMENCIONADO.DetalleSERVICIOS PROFESIONALES - OTRAS
ESPECIALIDADESGENERICA 1.00 8,407,062.00 8,407,062.00 3611 8,407,062.00 0.00
CLÁUSULASSCP 686 DE 2023 ELABORÓ: LUIS ANGEL GONZALEZCONTRATAR LOS SERVICIOS PROFESIONALES DE UN BIÓLOGO CON TÍTULO DE MAGISTER PARA EL PROYECTO ¿INTEGRANDO DISTURBIOS
POR VARIABILIDAD Y CAMBIO CLIMÁTICO AL PLAN DE MANEJO DEL ÁREA PROTEGIDA DISTRITO DE MANEJO INTEGRADO LAGUNA DE SAN
DIEGO (SAMANÁ, CALDAS), FASE I¿ (CÓDIGO 0313521).CENTRO DE GASTOVICERRECTORIA DE INVESTIGACIONES Y POSTG
IDENTIFICACION DE LAS PARTES :
PLAZO :
FORMA DE PAGO :
FORMA DE PAGO :
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA :
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA : Entre los suscritos, HECTOR FABIO TORRES CARDONA, identificado con la cédula de ciudadanía No. 10259464, Vicerrector de Investigaciones y Posgrados de la
Universidad de Caldas, con NIT. 890.801.063-0, actuando en representación de la misma por delegación conferida mediante la Resolución No. 001 de 2023 y quien para
efectos de este documento se llamará LA UNIVERSIDAD o el CONTRATANTE, de una parte; y de la otra, SUSANA VELÁSQUEZ FRANCO, identificada con CC. 30231998,
quién en adelante se denominará el CONTRATISTA, hemos acordado celebrar el presente contrato.
El plazo del contrato será de un (1) mes contado a partir de la fecha indicada en el acta de inicio. PARÁGRAFO: Las partes podrán convenir la prórroga, adición o suspensión
del contrato conforme las disposiciones del Estatuto de Contratación de la Universidad de Caldas.
El valor del contrato se pagará (pago único, previo recibido a satisfacción por parte del supervisor. Para el pago se requerirá que EL CONTRATISTA presente los siguientes
documentos (escoger los que apliquen):
- Pago de aportes al Sistema de Seguridad Social.
- Factura.
- Informe de actividades cumplidas por el contratista.
La UNIVERSIDAD tendrá hasta 15 días calendario para realizar el pago correspondiente.
.
El CONTRATISTA se obliga a:
OBLIGACIONES GENERALES
1. Atender las solicitudes y recomendaciones que sobre el contrato efectúe la Universidad a través del funcionario que se designe para ejercer la supervisión
2. Prestar asistencia personalizada en los lugares para ello dispuestos por el supervisor.
3. Informar oportunamente a la Universidad sobre cualquier eventualidad que pueda sobrevenir y que afecte el desarrollo del contrato
4. Reportar las anomalías que se presenten en la ejecución del contrato y proponer soluciones
5. Responder por sus actuaciones y omisiones derivadas de la celebración del presente contrato y de la ejecución de la misma
6. Asumir dentro del valor de la contratación, los gastos ocasionados por concepto de desplazamientos y otros necesarios para la realización de las actividades
7. Presentar los certificados de estar al día en el pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social (salud, pensión y ARL)
8. Obrar con diligencia y el cuidado necesario en los asuntos que le asigne el Supervisor del contrato
9. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y entrabamientos que puedan presentarse
10. Presentar de manera periódica, informes al supervisor en torno a la ejecución del objeto contractual.
11. Las demás que sean inherentes a la prestación del servicio.
12. Autorizar a la Universidad para consultar el certificado de inhabilidades por delitos sexuales contra menores de edad. Lo anteriormente expuesto cumpliendo con la Ley
1918 de 2018 y Decreto reglamentario 753 de 2019.
OBLIGACIONES ESPECÍFICAS
1. Diagnosticar el cambio de coberturas de la tierra para el periodo 2000-2020.
1.1. Análisis geoespacial de imágenes satelitales multitemporales de Cambios en la Cobertura de Bosques (Global Forest Change, Hansen 2013).Página 1 de 4
ORDEN CONTRACTUAL DE PRESTACION DE SERVICIOSUNIVERSIDAD DE CALDAS
23/05/2023FECHAVELASQUEZ FRANCO SUSANACONTRATISTA30231998NIT/C.C.Calle 19 No.23-18DIRECCIÓN8828431TELÉFONOODS No. 47324/05/2023 17:46:00LUIS ANGEL GONZALEZReporte: CTUNCTOD
SFI - Sistema Financiero Integrado
Módulo de Contratos.
Vigencia 2023Nit: 890801063V.1002
CENTRO DE GASTOVICERRECTORIA DE INVESTIGACIONES Y POSTG
OBLIGACIONES DE LA UNIVERSIDAD :
DECLARACIONES DEL CONTRATISTA :
SUPERVISIÓN :
EXCLUSIÓN DE RELACIÓN LABORAL :
CESIÓN DEL CONTRATO :
INDEMNIDAD :
FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO :
LUGAR DE EJECUCIÓN :
CAUSALES TERMINACIÓN DEL CONTRATO : 1.2 Reportar las tasas de pérdida y recuperación de bosques en el DMI de la Laguna de San Diego.
1.3 verificación de campo de los cambios de cobertura estimados a partir de imágenes satelitales.
1.4. construcción de geobase de datos con la información generada.
2. Coordinar la recopilación y publicación de los set de datos de los inventarios de grupos bióticos en el SIB Colombia.3. Calibración del registro climático instrumental y no instrumental (paleoclimático) durante los últimos 30 años usando las estimaciones del Índice de Precipitación Estándar(SPI, por sus siglas en inglés) y los registros de los sedimentos superficiales de la Laguna de San Diego.
3.1 Reunir información climática de las estaciones del IDEAM y el IPS estimado para las cuencas del departamento de Caldas.
3.2 Reunir información sedimentológica y elemental (usando XRF) del registro sedimentario de suelos y fondo de la Laguna de San Diego.
3.3 Alinear el IPS y los eventos históricos del fenómeno de El Nino (ENOS).
3.4 Determinar la vulnerabilidad y riesgo climático del Área Protegida.
4. Apoyar la coordinación y presentación de los resultados del presente convenio en los espacios SIRAP Y NRCC Eje Cafetero.
5. Elaboración de informe final de resultados y entrega de productos.
La UNIVERSIDAD se obliga a: a) Cancelar al CONTRATISTA el valor del contrato de la forma acordada en las cláusulas valor y forma de pago del presente contrato b)
Realizar el respectivo registro presupuestal. c) Realizar la supervisión del contrato. d) Las demás que sean inherentes al objeto del contrato aunque no estén expresamente
señaladas en este documento.
Con la firma del presente contrato el CONTRATISTA hace las siguientes declaraciones: a) Conoce y acepta los documentos del proceso. b) Tuvo la oportunidad de solicitar
aclaraciones y modificaciones a los documentos del proceso c) Se encuentra debidamente facultado para suscribir el presente contrato. d) Que al momento de la celebración
del presente contrato no se encuentra en ninguna causal de inhabilidad e incompatibilidad. En caso de sobrevenir cualquiera de ellas, el CONTRATISTA cederá el contrato
previa autorización escrita del CONTRATANTE o, si ello no fuere posible, renunciará su ejecución.
Para la ejecución del presente contrato se designa como supervisor a Luz Amparo Triana Moreno., en su condición de . Docente Departamento de Ciencias Biológicas, o quien
haga sus veces. Para cumplir con sus labores de supervisión, el supervisor deberá: a) Solicitarle al CONTRATISTA informes, aclaraciones y explicaciones sobre el desarrollo
de la ejecución contractual. b) Mantener informada a la UNIVERSIDAD de los hechos o circunstancias que puedan constituir actos de corrupción tipificados como conductas
punibles, o que puedan poner o pongan en riesgo el cumplimiento del contrato, o cuando tal incumplimiento se presente. c) Justificar ante el ordenador del gasto la necesidad o
conveniencia de adicionar los contratos, prorrogarlos, suspenderlos o, en general, modificarlos. d) Advertir al ordenador del gasto sobre la terminación del contrato, para que se
tomen las medidas necesarias respecto de un nuevo proceso de contratación, de ser el caso. e) Recibir el bien o servicio a satisfacción, para lo cual deberá diligencia el
formato de recibido a satisfacción.
Parágrafo: No será necesario modificar el contrato cuando el ordenador del gasto designe a otra persona para realizar la supervisión.
Entre EL CONTRATISTA y la UNIVERSIDAD no media relación laboral alguna y todos sus actos estarán sujetos a las disposiciones de este contrato y a las leyes civiles y/o
comerciales. El presente contrato no genera relación laboral ni prestaciones sociales de ninguna índole entre las partes intervinientes; así mismo los salarios, jornales,
prestaciones sociales y todas las demás prestaciones de ley del personal que labore para el CONTRATISTA durante la ejecución del contrato, correrán por cuenta de él. En
todo caso la UNIVERSIDAD no adquiere ningún tipo de compromiso o responsabilidad con las personas que el CONTRATISTA tenga bajo su mando en la realización de los
trabajos.
El CONTRATISTA no podrá ceder el contrato, salvo que medie autorización previa y escrita de la UNIVERSIDAD.
El CONTRATISTA se obliga a indemnizar a la UNIVERSIDAD, con ocasión de la violación o el incumplimiento de las obligaciones previstas en el presente contrato. El
CONTRATISTA se obliga a mantener indemne a la UNIVERSIDAD de cualquier daño o perjuicio originado en reclamaciones de terceros que tengan como causa sus
actuaciones hasta por el monto del daño o perjuicio causado. El CONTRATISTA mantendrá indemne a la UNIVERSIDAD por cualquier obligación de carácter laboral o
relacionado que se originen en el incumplimiento de las obligaciones laborales que el CONTRATISTA asume frente al personal, subordinados o terceros que se vinculen a la
ejecución de las obligaciones derivadas del presente contrato. El CONTRATISTA asumirá toda la responsabilidad por los daños y perjuicios que se causaren a terceros y
beneficiarios de la prestación del servicio y que afecten de cualquier modo personas, propiedades o bienes durante la ejecución del contrato, por causa u omisión suya, en los
términos de las normas legales que fijan esa responsabilidad.
Las partes quedan exoneradas de responsabilidad por el incumplimiento de cualquiera de sus obligaciones o por la demora en la satisfacción de cualquiera de las prestaciones
a su cargo derivadas del presente contrato, cuando el incumplimiento sea resultado o consecuencia de la ocurrencia de un evento de fuerza mayor o caso fortuito
debidamente invocadas y constatadas de acuerdo con la ley y la jurisprudencia colombiana.
El presente contrato se ejecutará en Manizales - Caldas. Los avisos, solicitudes, comunicaciones y notificaciones que las partes deban hacer en desarrollo del presente
contrato deben constar por escrito y se entenderán debidamente efectuadas sólo si son entregadas personalmente o por correo electrónico en la dirección indicada a
continuación:
- CONTRATISTA: susanavfranco@gmail.com
- UNIVERSIDAD: luz.triana@ucaldas.edu.co
Este contrato se dará por terminado: 1. Por incumplimiento de alguna de las partes de cualquiera de las obligaciones señaladas en el presente contrato. 2. Por mutuo acuerdoPágina 2 de 4
ORDEN CONTRACTUAL DE PRESTACION DE SERVICIOSUNIVERSIDAD DE CALDAS
23/05/2023FECHAVELASQUEZ FRANCO SUSANACONTRATISTA30231998NIT/C.C.Calle 19 No.23-18DIRECCIÓN8828431TELÉFONOODS No. 47324/05/2023 17:46:00LUIS ANGEL GONZALEZReporte: CTUNCTOD
SFI - Sistema Financiero Integrado
Módulo de Contratos.
Vigencia 2023Nit: 890801063
CDPCERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL202312830AreaImputaciónRecursoValorActaTipoVigenciaNúmeroFecha10/05/2023201010029500- 2021-00ID492-INTEGRANDO DISTURBIOS POR VARIABILIDAD Y CAMBIO CLIMÁTICO AL PLAN DE MANEJO DEL ÁREA
PROTEGIDA DISTRITO DE MANEJO INTEGRADO LAGUNA DE SAN DIEGO (SAMANÁ, CALDAS), FASE I.ProyectoDISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL030000VICERRECTORIA DEINVESTIGACIONES Y
POSTG22302100501020803OTROS SERVICIOS PROFESIONALES,
CIENTÍFICOS Y TÉCNICO24 PROPIOS FONDOS
ESPECIALES 10,000,000.00V.1002
CENTRO DE GASTOVICERRECTORIA DE INVESTIGACIONES Y POSTGPROPIEDAD INTELECTUAL :
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS :
GARANTIA UNICA :
CADUCIDAD :
PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN. :
EL PRESENTE CONTRATO SE FIRMA EL :
CUMPLIMIENTO DEL SISTEMA DE GESTIÓN :
MULTAS Y CLÁUSULA PENAL : Reseentre las partes. 3. Por fuerza mayor o caso fortuito. 4. Por la culminación del plazo.
CONTRATANTE y CONTRATISTA reconocen y aceptan que la propiedad intelectual de los resultados que se llegaren a obtener con ocasión de la ejecución del presente
contrato pertenece a la Universidad de Caldas, conforme a lo establecido en el Estatuto de Propiedad Intelectual de la Universidad.
Lo anterior se da sin perjuicio del respeto al derecho moral consagrado en el artículo 11 de la Decisión Andina 351 de 1993 concordante con el artículo 30 de la Ley 23 de 1982.
PARÁGRAFO: Debe existir consentimiento previo por parte de la Universidad para poder utilizar dichos resultados, salvo las excepciones previstas en la ley.
La UNIVERSIDAD y el CONTRATISTA buscarán solucionar en forma ágil, rápida y directa las diferencias y discrepancias surgidas de la actividad contractual. Para tal efecto,
al surgir las diferencias acudirán al empleo de los mecanismos de solución de controversias contractuales previstos en la Ley y en especial, la conciliación, la amigable
composición y la transacción en su orden. En caso de persistir las diferencias, se acudirá a la jurisdicción respectiva.
.
En el evento de presentarse algún hecho constitutivo de incumplimiento de las obligaciones por parte del contratista que afecte de manera grave y directa la ejecución del
contrato, la UNIVERSIDAD podrá declarar el incumplimiento y se liquidará en el estado en que se encuentre, previo agotamiento del debido proceso.
El presente contrato se perfecciona con la firma de las partes. Para el inicio de su ejecución se requiere la asignación del registro presupuestal, la afiliación a seguridad social
y el acta de inicio.
.
El CONTRATISTA persona natural o jurídica, se compromete para con la Universidad de Caldas desde la fecha de inicio de la orden contractual y hasta su finalización a
cumplir con la normatividad vigente en materia de seguridad industrial y salud ocupacional de sus trabajadores así como de las personas involucradas en sus operaciones y la
suya propia, con el objeto de controlar los riesgos inherentes al desarrollo de las actividades destinadas al cumplimiento del objeto contractual y prevenir daños en la salud del
personal del contratista involucrados directa o indirectamente en la ejecución del mismo, implementando las medidas de control correspondientes para garantizar la salud y
seguridad de sus trabajadores, en especial con la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo de conformidad con lo dispuesto en el Decreto
1072 de 2015. Entre otras medidas deberá:
- Usar equipos de protección adecuados y certificados.
- Informar a la Universidad la ocurrencia de incidentes que afecte el desarrollo de la orden contractual.
- Participar en las actividades de Prevención y Promoción que le programe la Universidad.
- Utilizar la señalización requerida para el desarrollo del objeto del contrato.
- Destinar personal capacitado y con concepto de salud ocupacional de aptitud para el desarrollo del objeto contractual, cuando ello lo requiera.
- Realizar el debido manejo ambiental de sustancias químicas, su almacenamiento y manejo de escombros o residuos resultantes de su actividad.
- Contar con plan de emergencias para el cumplimiento del objeto contractual, cuando ello lo requiera.
La Universidad de Caldas en cualquier momento podrá verificar el cumplimiento de lo acá consignado y solicitar la documentación necesaria, el incumplimiento de esta
normatividad será causal de terminación unilateral del contrato.
En caso de mora o incumplimiento parcial del contratista de cualquiera de las obligaciones derivadas del presente contrato, el contratante podrá imponer mediante resolución
motivada, multas sucesivas equivalentes al 0.2% del valor del contrato por cada día de atraso en el cumplimiento de las obligaciones pactadas. Las multas tendrán un tope
máximo de 20% del valor del contrato. Llegado este tope y continuando el incumplimiento del contratista, para imputar al valor de los perjuicios que pudiese sufrir el
contratante, en caso de declaratoria de incumplimiento total de las obligaciones a cargo del contratista se estipula como pena pecuniaria lo correspondiente al 10% del valor del
contrato. PARÁGRAFO: El valor de la cláusula penal pecuniaria y de las multas, podrá ser tomado directamente del saldo a favor del contratista si lo hubiere en el contrato o
de la garantía única estipulada en el contrato y si esto no fuere posible, se cobrará judicialmente, con base en el presente documento, el cual presta mérito ejecutivo.Página 3 de 4
ORDEN CONTRACTUAL DE PRESTACION DE SERVICIOSUNIVERSIDAD DE CALDAS
23/05/2023 FECHA
VELASQUEZ FRANCO SUSANA CONTRATISTA
30231998 NIT/C.C.
Calle 19 No.23-18 DIRECCIÓN
8828431 TELÉFONOODS No. 47324/05/2023 17:46:00LUIS ANGEL GONZALEZReporte: CTUNCTOD
SFI - Sistema Financiero Integrado
Módulo de Contratos.
Vigencia 2023Nit: 890801063
SUSANA VELASQUEZ FRANCO TORRES CARDONA HECTOR FABIO
ContratistaODS ORDENES DE SERVICIO 2023 473 0
Area Imputación Recurso ValorActa Tipo Vigencia Número Fecha 23/05/2023
201010029500- 2021-00ID492-INTEGRANDO DISTURBIOS POR VARIABILIDAD Y CAMBIO CLIMÁTICO AL PLAN DE MANEJO DEL ÁREA
PROTEGIDA DISTRITO DE MANEJO INTEGRADO LAGUNA DE SAN DIEGO (SAMANÁ, CALDAS), FASE I.ProyectoREGISTRO PRESUPUESTAL
030000 VICERRECTORIA DE
INVESTIGACIONES Y
POSTG2230210050102080
3OTROS SERVICIOS PROFESIONALES,CIENTÍFICOS Y TÉCNICO24
PROPIOS FONDOSESPECIALES 8,407,062.00V.1002
CENTRO DE GASTO VICERRECTORIA DE INVESTIGACIONES Y POSTG
Ordenador del GastoTRIANA MORENO LUZ AMPARO
Interventor/SupervisorRese 4129Página 4 de 4
|
322459904 | Si existe: No existe: X
NRO. TELÉFONO
1 Guillermo Charry Rojas 5865721
2 Importecnical 4444322
3 ASESORIA Y DISTRIBUCIÓN DE EQUIPOS Y QUÍMICOS 2512977
4 Blamis 6360593VALOR O PRESUPUESTO ESTIMADO
$ 223.928,25
NOTA : Recuerde que la cotización a elegir será la más económica partiendo del principio de economía. En caso de seleccionar un proveedor por un concepto diferente, deberá justificar el por qué en el campo Observaciones.VERIFICACIÓN DE CONTRATOS MARCO O ACUERDOS GENERALES PARA EL SERVICIO, OBRA O BIEN REQUERIDO (Marque con una X la opción)
IMPORTANTE: Si tiene precotizaciones previas, por favor adjuntelas al ticket y diligencie el siguiente cuadro:
NOMBRE DEL PROVEEDOR NIT/CÉDULA
De acuerdo con las cotizaciones recibidas, se decide contratar con Guillermo Charry Rojas por valor de 223.928,25 $ 293.100,00 $
228.600,00 $
251.460,00 $ NOMBRE DEL INVESTIGADOR NRO. DE IDENTIFICACIÓN
1CÓDIGO DEL PROYECTO71715701 Laura Orozco 2196587
Reactivos/AnalíticosFECHA 26/06/2023
ISOCTANO PARA ANALISIS (PARA CROMATOGRAFIA) : PRESENTACION DE 1 LITRONOMBRE DEL PROYECTOSe requiere compra de productos, ya que es una adquisición de insumos necesarios para la investigación científica y el desarrollo tecnológico y de nuevos productos y procesos, derivado del proyecto de investigación:
Proyecto: 2022-52130-Materiales bio-basados para captura de CO2 en ambientes industriales y urbanos ¿CONTRAPARTIDA UDEA? Sí
43.434,00 $
47.777,40 $ Medellìn811033098-5
800200257-6
800154351-3Bogota188.175,00 $ Medellìn 14315093-9
EnvigadoCIUDAD VALOR TOTAL PRECOTIZADO VALOR TOTAL DEL IVANOMBRE CONTACTO GRUPO TELÉFONO CONTACTOSOLICITUD DE TRÁMITE PARA COMPRAS INFERIORES A 30 SMMLV
COORDINACIÓN DE PROCESO ADMINISTRACIÓN DE PROYECTOS
TIPO DE TRÁMITE GRUPO DE INVESTIGACIÓN
Argumento #1:
Argumento #2:
Argumento #3:Mejor tiempo de entrega
Menor precioAdministración de Proyectos de Investigación y Extensión
Administración SIU
CENTRO DE COSTOS 10410023
DETALLE DEL TRÁMITE
CANTIDAD LÍNEA GENERAL/LÍNEA ESPECÍFICA DE PRODUCTO COMPRA DE LOS SIGUIENTES PRODUCTOS:Nacional
INFORMACIÓN DEL PROYECTO ASOCIADO CON EL TRÁMITE
4-ES84220032Procesos_Químicos_Industriales_ Ríos Luis Alberto
35.753,25 $
55.689,00 $
Código: F-AP-07, versión 01
Se requiere este insumo lo màs pronto posible
TENER EN CUENTA:
Esta información lautilizará la"Administración SIU" para diligenciar losformatos de"Estudio deNecesidad yConveniencia para Cuantías Menores oIguales a30SMMLV" y"Consulta dePrecios delMercado" encumplimiento del
Estatuto Contractual, formatos que estaban inicialmente bajo eldiligenciamiento delosgrupos deinvestigacion. Por lotanto, lainformación que sedigite enelpresente formato deSOLICITUD DETRAMITE eslamisma que se
utilizará para diligenciar los formatos correspondientes. En este sentido, cualquier error o inconsistencia será responsabilidad de quien diligencie la información y no de la Administración SIU.OBSERVACIONESArgumento #4:
Código: F-AP-07, versión 01 |
268849924 | MEMORANDO
Bogotá D.C.
PARA: GRUPO DE CONTRATACIÓN
Liliana Riaño Amaya
Coordinadora Grupo Contratos
DE: DIRECCIÓN DE CADENAS AGRÍCOLAS Y FORESTALES
Sandra Marcela Torres Forero
Directora de Cadenas Agrícolas y Forestales
ASUNTO: Remisión de Documentos para la Contratación de Cesar Augusto Hernandez Ramos
Cordial saludo,
Respetuosamente le envío los documentos requeridos para la contratación de Cesar Augusto Hernandez Ramos identificado con
Cédula de Ciudadanía N° 80.194.418 de Bogota, quien prestara sus servicios profesionales a la Dirección de Cadenas Agrícolas y
Forestales en el marco del Fortalecimiento de la competitividad de las cadenas productivas agropecuarias a nivel Nacional.
Cordialmente,
Sandra Marcela Torres Forero
Directora
DIRECCIÓN DE CADENAS AGRÍCOLAS Y FORESTALES
Número de folios: 1
Anexos: , 1
Elaboró: Sandra Marcela Torres Forero
Aprobó: Sandra Marcela Torres Forero
|
331244836 |
Medellín, 04 de ju lio de 2023
Señores
UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA
Medellín
CERTIFICACIÓN DE APORTES:
Carlos Jaime Ramírez Calle, en calidad de Revisor Fiscal de la compañía MR Y CIA S.A.S. con
NIT.811026956 -0 identificado con C.C. 98.648.438 de acuerdo con la Ley 789 de 2002 manifiesto
bajo juramento que la compañía que represento se encuentra al día en e l cumplimiento respecto al
pago de sus obligaciones legales con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y
aportes a la caja de compensación familiar, ICBF y SENA, cuando a ello hubiere lugar, en relación con
sus(mis) empleados por un period o no inferior a seis (6) meses anteriores a la presentación de esta
certificación.
Cl 85 48 -1 Bl 31 Torre A Of. 178 CC. Puerta al Siglo XXI - Central Mayorista.
Itagüí – Antioquia Tel. 448 23 82 E-mail:
mrycia@mryciasas.com
NIT.
|
308636480 | Usuario Solicitante:
Unidad ó Subunidad
Ejecutora Solicitante:
INSTITUTO CARO Y CUERVO
Fecha y Hora Sistema:
1/06/2023 12:00:00 p. m.
33-07-00
MHamendozu
AURIS MARGARITA MENDOZA URECHE
Certificado de Disponibilidad Presupuestal
–
Comprobante.
CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
El suscrito Jefe de Presupuesto CERTIFICA que existe apropiación presupuestal disponible y libre de afectación en los siguientes
“
Ítems de afectación de gastos"
Numero:
20623
Fecha Registro:
2023-06-01
Unidad / Subunidad
ejecutora:
33-07-00 INSTITUTO CARO Y CUERVO
Vigencia Presupuestal
Actual
Estado:
Generado
Tipo:
Gasto
Uso Caja Menor
Ninguno
Valor Inicial:
90.136.482,00
Valor Total Operaciones:
0,00
Valor Actual.:
90.136.482,00
Saldo x
Comprometer:
90.136.482,00
Vr.
Bloqueado
0,00
SOLICITUD DE CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
AUTORIZACION DE ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS
Número:
21023
Fecha Registro:
2023-06-01
Número:
Modalidad de
contratación:
Tipo de contrato:
ITEM PARA AFECTACION DE GASTO
DEPENDENCIA
POSICION CATALOGO DE GASTO
FUENTE
RECURSO
RECURSO
SITUAC.
000 ICC-GESTIÓN
GENERAL
C-3302-1603-2-0-3302067-02 ADQUISICIÓN DE
BIENES Y SERVICIOS - SERVICIOS DE
EDUCACIÓN FORMAL DE POSGRADO -
CONSOLIDACIÓN DE LAS FUNCIONES
MISIONALES, FORMACIÓN, DOCENCIA Y
APROPIACIÓN SOCIAL DEL CONOCIMIENTO,
DEL INSTITUTO CARO Y CUERVO A NIVEL
NACIONAL BOGOTÁ, CHÍA
Nación
10
CSF
FECHA
OPERACION
VALOR INICIAL
VALOR OPERACION
VALOR ACTUAL
SALDO X
COMPROMETER
VALOR BLOQUEADO
Total:
42.066.846,00
0,00
42.066.846,00
42.066.846,00
0,00
1
de
2
Página
000 ICC-GESTIÓN
GENERAL
C-3302-1603-2-0-3302070-02 ADQUISICIÓN DE
BIENES Y SERVICIOS - SERVICIODE
DIVULGACIÓN Y PUBLICACIÓN DEL PATRIMONIO
CULTURAL - CONSOLIDACIÓN DE LAS
FUNCIONES MISIONALES, FORMACIÓN,
DOCENCIA Y APROPIACIÓN SOCIAL DEL
CONOCIMIENTO, DEL INSTITUTO CARO Y
CUERVO A NIVEL NACIONAL BOG
Nación
10
CSF
FECHA
OPERACION
VALOR INICIAL
VALOR OPERACION
VALOR ACTUAL
SALDO X
COMPROMETER
VALOR BLOQUEADO
Total:
48.069.636,00
0,00
48.069.636,00
48.069.636,00
0,00
Objeto:
Aunar recursos técnicos, humanos, administrativos y financieros para la realización de proyectos y actividades nacionales e internacionales de fortalecimiento en la promoción y ejecución de acciones de formación, consolidación
académica, de divulgaci
Firma Responsable
2
de
2
Página
|
274988959 | CPA N°
Vigencia
Fecha
ajuste
(versión 2 en adelante)Fecha
versión 120-ene-2023CTA
SUB CTA
OBJ
ORD
SUB ORD
ÍTEM
SUB ITEM 1
SUB ITEM 2
RECDESCRIPCIÓN DEL BIEN O SERVICIO
02 02 02 008 003 09 10ADA-Otros servicios profesionales y técnicos n. C.
P.CONTRATACIÓN DE SERVICIOS TÉCNICOS PARA EL
DESARROLLO DE ACTIVIDADES DEL DEPARTAMENTO
ADMINISTRATIVO DE LA BASE AÉREA COFAC.80101603Contratación
DirectaGLOBAL 4 $ 18.000.000,00 $ 72.000.000,00
02 02 02 008 003 09 10SUBTOTAL ADA-Otros servicios profesionales y
técnicos n. C. P. / REC-10$ 72.000.000,00
$ 0,00
$ 0,00
$ 0,00
$ 0,00
VALOR TOTAL CPA $ 72.000.000,00
__________________________________
Vo.Bo. ________________________________________ FIRMA _____________________________________________
TC. JULIÁN DARÍO PÉREZ GARCÍA TC. PABLO JOSE DIAZ MORA
JEFE DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO BACOF ORDENADOR DEL GASTO BACOF (E)ASISTENTE GESTIÓN CONTABLEElaboró: AS14. MÓNICA MENESES CASTILLOVALOR TOTALIMPUTACIÓN
MODALIDAD DE
CONTRATACIONUNIDAD DE
MEDIDA
Valor ajustado CPAOPERACIÓN
$ 72.000.000,00
Operación versión 5
$ 72.000.000,00Operación versión 2Jefatura o Unidad:
Dependencia
Solicitante:
Valor inicial versión 1
Operación versión 4Operación versión 3ActualVersión
(Iniciando en 1)1
01-ene-2019145
BACOF
BACOF
VALOR OPERACIÓNUSOS
PRESUPUESTALES
SOLO PARA GTOS
INVERSIÓN
OBSERVACIÓNRUBRO
CANTIDADCÓDIGO
CLASIFICACIÓNVALOR UNITARIO
GA-JEADA-FR-185 Versión 7 Página 1 de 1
|
299067781 | ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.CSecretaría Jurídica DistritalNro. Rad: 3-2023-4504Fecha: 10/05/2023 - Anexos:Destino: DIR. CORPORATIVA
MEMORANDO
Código Depend.: 2311000
Para:AURA JANETH MALAGON ORJUELA DIRECCION DE GESTION
CORPORATIVA
De: DIRECCION DE GESTION CORPORATIVA
Asunto:SOLICITUD PROCESO DE SELECCIÓN MANTENIMIENTO
VEHÍCULOS
Referenciado(s) N/A
Cordial saludo,
De manera atenta solicito la elaboración del proceso de selección con objeto “Prestar el
servicio de mantenimiento preventivo y correctivo para los vehículos de la Secretaría
Jurídica Distrital”.
Conforme a lo anterior se remite la documentación necesaria, estudio previo, análisis de
sector, documentos técnicos y demás anexos requeridos.
Atentamente,
AURA JANETH MALAGON ORJUELA
c.c.e.:
Anexo: N/A
Anexos Digitales: 2
Proyectó: JESSICA ALEJANDRA SIERRA RABIA-DIRECCION DE GESTION CORPORATIVARevisó: JESSICA ALEJANDRA SIERRA RABIA-DIRECCION DE GESTION CORPORATIVA | Aprobó: AURA JANETH MALAGON ORJUELA-DIRECCION DE GESTION CORPORATIVA
Página número 1 de 1
Documento Electrónico: 703f812a-f796-48ad-8053-a22f0136944e
CLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN: PÚBLICA
2311520-FT-018 Versión 03
ESTUDIOS PREVIOS
CLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN: PÚBLICA CLASIFICADA
2311600 -FT-091. Versión 02
Página: 1 de 30
DATOS GENERALES
ÁREA(S) DE ORIGEN QUE
ELABORA(N) LOS
ESTUDIOS PREVIOS: Dirección de Gestión
Corporativa FECHA DE
ELABORACIÓN: 10 de mayo de
2023
De conformidad con lo establecido en los artículos 2.2.1.1.2.1.1. (Estudios y documentos
previos) y 2.2.1.2.1.5.1. (Estudios previos para la contratación de mínima cuantía) del
Decreto 1082 de 2015 se realizan los presentes Estudios Previos, así:
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD ESTATAL PRETENDE
SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN
La Secretaría Ju rídica Distrital, como el ente rector en todos los asuntos jurídicos del
Distrito, tiene por objeto generar, orientar y coordinar la gerencia jurídica del Distrito Capital;
la definición, adopción, armonización y ejecución de políticas en materia de contra tación
estatal, gestión judicial, representación judicial y extrajudicial, gestión disciplinaria Distrital,
prevención del daño antijurídico, gestión de la información jurídica e inspección, vigilancia
y control de las entidades sin ánimo de lucro.
En cor respondencia con ello, el Decreto 323 de 2016, establece la estructura organizacional
y funciones de las dependencias de la Secretaría Jurídica Distrital y , en su artículo 15
consagra, como funciones de la Dirección de Gestión Corporativa, la de dirigir, c oordinar y
controlar, al interior de la Secretaría, la ejecución de los programas y actividades
relacionadas con los asuntos de carácter administrativo, logístico, operativo y financiero,
así como adelantar los procesos de contratación de la Entidad en tod as sus etapas.
En el marco de las funciones administrativas antes señaladas, la Secretaría Jurídica Distrital
cuenta con tres (3) vehículos de su propiedad, marca Nissan Kicks, modelo 2019, de placas
OLO452, OLO453 y OLO454, para atender las necesidades d e transporte a directivos y
funcionarios que, en el cumplimiento de sus actividades y de la misionalidad y acciones
administrativas, requieren transportarse y a quienes se les garantiza seguridad en sus
desplazamientos.
Conforme a lo anterior, le correspo nde a la Dirección de Gestión Corporativa, prestar los
servicios y garantizar el normal funcionamiento de los automotores mencionados de manera
segura y oportuna, requiriendo así la contratación del mantenimiento preventivo y correctivo
para los vehículos, el cual incluye elementos como repuestos e insumos, así como la mano
de obra que, para tal fin, se requiera.
En cumplimiento del deber de planeación que le asiste a las Entidades Estatales, la
Secretaría Jurídica Distrital incluyó la presente contratació n dentro del plan anual de
ESTUDIOS PREVIOS
CLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN: PÚBLICA CLASIFICADA
2311600 -FT-091. Versión 02
Página: 2 de 30
adquisiciones para la vigencia 2023 .
2. EL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Prestar el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo para los vehículos de la
Secretaría Jurídica Distrital.
Nota: Las especificaciones técnicas del servicio se encuentran contempladas dentro del
anexo técnico.
3. CLASIFICADOR DEL OBJETO A CONTRATAR
De acuerdo a la Codificación de Bienes y Servicios del Código Estándar de productos y
servicios de Naciones Unidas, los servicios a suministrar se encuentran codificados, hasta
el cuarto nivel de la siguiente manera:
Código
Segmento Nombre
Segmento Código
Familia Nombre
Familia Código
Clase Nombre Clase Código
Producto Nombre
Producto
78 Servicios de
Transporte,
Almacenaje y
Correo 7818 Servicios de
mantenimiento o
reparaciones de
transportes 781815 Servicios de
mantenimiento y
reparación de
vehículos 78181507 Reparación y
mantenimiento
automotor y de
camiones
ligeros
25 Vehículos
Comerciales,
Militares y
Particulares,
Accesorios y
Componentes 2517 Componentes y
sistemas de
transporte 251725 Neumáticos y
cámaras de
neumáticos 25172504 Llantas para
automóviles o
camionetas
4. LA MODALIDAD DE SELECCIÓN Y SU JUSTIFICACIÓN INCLUYENDO LOS
FUNDAMENTOS JURÍDICOS
Conforme a lo establecido en la Ley 80 de 1993, la contratación estatal busca el
cumplimiento de los fines estatales, la continua y eficiente prestación de los servicios
públicos y la efectividad de los derechos e intereses de los administrados que colaboran
con ellas en la consecución de dichos fines. Conforme a lo anterior , es imprescindible que
las Entidades Públicas cuenten con instrumentos idóneos para lograr la selecci ón objetiva
de los contratistas.
El proceso de contratación para el cual se elabora el presente estudio se rige por los
principios de la Constitución Política , el Estatuto General de Contratación de la
Administración Pública, la Ley 1150 de 2007, el Decr eto Único Reglamentario 1082 de
2015, los Decretos Reglamentarios y la normatividad aplicable relacionada con la materia.
ESTUDIOS PREVIOS
CLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN: PÚBLICA CLASIFICADA
2311600 -FT-091. Versión 02
Página: 3 de 30
El artículo 2° de la Ley 1150 de 2007, consagra las modalidades de selección que se
pueden emplear para realizar la escogencia de un contratista de la administración,
estableciendo para el efecto cinco (5) modalidades principales, que son: Licitación pública,
como regla general y, a su turno, como excepciones a esta última, se tiene la Selección
Abreviada; el Concurso de Méritos, la Co ntratación Directa y la Mínima Cuantía.
Conforme a lo anterior y en concordancia con lo establecido en el artículo 2.2.1.2.1.5.2 del
Decreto No. 1082 de 2015, el presente proceso corresponde a una mínima cuantía , toda
vez que el valor no excede el diez p or ciento (10%) de la menor cuantía de la Entidad
Estatal, con independencia de su objeto.
5. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA JUSTIFICACIÓN DEL MISMO
5.1 PRESUPUESTO OFICIAL
El presupuesto oficial para la presente contratación es de VEINTE MILLONES
SETECIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL CUATROCIENTOS VEINTE PESOS
($ 20.769.420 ) M/CTE. , incluido IVA y todos los costos directos e indirectos.
A efectos de estimar el presupuesto del presente proceso de selección, la Secretaría
Jurídica Distrital adela ntó un estudio de mercado, en donde se estimó que el valor para la
contratación de mantenimiento de vehículos es de VEINTE MILLONES SETECIENTOS
SESENTA Y NUEVE MIL CUATROCIENTOS VEINTE PESOS ($ 20.769.420) M/CTE ., que
incluye todos los costos directos e indirectos, tal como se evidencia en el anexo del
documento - ESTUDIO DE MERCADO, el cual forma parte integral del presente
documento.
5.2 CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL QUE RESPALDA LA
CONTRATACIÓN
INFORMACIÓN FINANCIERA
CÓDIGO RUBRO O2120202008078714199 Servicio de mantenimiento y
reparación de vehículo
VALOR RUBRO $ 19.000.000
CÓDIGO RUBRO O2120201003063611101 Llantas de caucho para
automóviles
VALOR RUBRO $ 1.800.000
FECHA DE EXPEDICIÓN 2 de mayo de 2023
ESTUDIOS PREVIOS
CLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN: PÚBLICA CLASIFICADA
2311600 -FT-091. Versión 02
Página: 4 de 30
VALOR TOTAL $ 20.800.000
N° DE CDP 168
6. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE
La Secretaría Jurídica Distrital determinará la oferta más favorable teniendo en cuenta las
normas aplicables a cada modalidad de selección del contratista. En la presente modalidad,
la oferta más favorable corresponde a aquella que, una vez verificados y cumplidos los
requisitos habilitantes jurídicos, técnicos y de experiencia, se evalúe el ofrecimiento más
favorable p ara la entidad, el cual se determinará por el menor precio ofertado, teniendo en
cuenta que el proceso corresponde a una mínima cuantía.
Mínima Cuantía: la contratación cuyo valor no excede del 10 por ciento de la menor
cuantía de la entidad independientemente de su objeto.
Nota: La oferta debe presentarse en el formato de propuesta económica. La entidad podrá
efectuar las correcciones aritméticas a que haya lugar.
6.1. REQUISITOS HABILITANTES
El proponente para ser considerado habilitado debe cumplir con los siguientes requisitos:
REQUISITO CUMPLIMIENTO
VERIFICACIÓN JURÍDICA Habilitante
VERIFICACIÓN TÉCNICA Habilitante
Los aspectos relacionados con la verificación de las propuestas (requisitos de contenido
jurídico, condiciones de experiencia y técnicas), no dan lugar a puntaje, pero descalifica o
habilita las propuestas para proceder o no a la evaluación.
6.1.1. REQUISITOS DE CARÁCTER JURÍDICO
6.1.1.1. CAPACIDAD JURÍDICA
La capacidad jurídica es la facultad de una persona para celebrar contratos, contraer
obligaciones, en cuyo caso y para los presentes efectos no deberá estar incurso en ninguna
inhabilidad o incompatibilidad que le impidan el ejercicio de sus facultades.
Para efectos de realizar la verificación jurídica, el proponente deberá allegar junto con su
oferta los siguientes documentos:
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6.1.1.1.1. Carta de presentación de la propuesta (Formato 1)
El proponente deberá presentar la carta de presentación de la propuesta, debidamente
firmada por el representante legal para personas jurídicas, la persona designada para
representarlo en caso de consorcio o unión temporal, o el apoderado debidamente
const ituido, o la persona natural proponente. Con la firma de dicho documento, el oferente
declara bajo la gravedad del juramento que él, sus directivos o miembros de la junta
directiva o integrantes del consorcio o unión temporal, no se encuentran incursos en
ninguna causal de incompatibilidad e inhabilidad o conflicto de intereses para contratar con
la SECRETARÍA JURÍDICA DISTRITAL.
Las personas jurídicas extranjeras sin sucursal o domicilio en Colombia interesadas en
participar en el presente proceso de sel ección deben presentar su propuesta a través de
apoderado facultado para tal fin, con arreglo a las disposiciones legales que rigen la materia.
6.1.1.1.2. Poder debidamente constituido
En el evento que la carta de presentación de la propuesta se presente a través de
apoderado, éste debe encontrarse debidamente facultado para presentarla, así como para
asistir y participar durante todo el proceso de selección. Cuando se trate de personas
naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursa l en Colombia, deberán además
acreditar un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la
propuesta, participar y comprometer a su representado en las diferentes instancias del
proceso de selección, suscribir los documentos y re alizar las declaraciones que se
requieran, así como notificarse, suministrar la información que le sea solicitada, y demás
actos necesarios de acuerdo con la convocatoria pública.
En el evento de personas jurídicas extranjeras y organizaciones no guberna mentales sin
ánimo de lucro, con negocios permanentes en Colombia, se dará aplicación a lo dispuesto
en el Artículo 58 del Código General del Proceso.
Dicho apoderado podrá ser el mismo apoderado único para el caso de personas extranjeras
que participen e n consorcio o unión temporal, y en tal caso, bastará para todos los efectos,
la presentación del poder común otorgado por todos los integrantes del consorcio o unión
temporal con los requisitos relacionados con la autenticación, consularización y traducció n;
particularmente con lo exigido en el Código de Comercio de Colombia. El poder a que se
refiere este párrafo podrá otorgarse en el mismo acto de constitución del consorcio o unión
temporal.
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6.1.1.1.3. Certificado de Existencia y Representación Legal
En el certificado del oferente persona natural, jurídica, Consorcio o Unión Temporal, se
verificará lo siguiente:
Si el proponente es una persona jurídica nacional o extranjera con sucursal en Colombia,
deberá comprobar su existencia y representación l egal, mediante certificado expedido por
la Cámara de Comercio. Cuando se trate de personas jurídicas extranjeras, que no tengan
establecida sucursal en Colombia, deberán comprobar su existencia y representación legal
de conformidad con las normas de su paí s de origen.
Adicionalmente en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la
Cámara de Comercio, se constatará que la duración de la persona jurídica no sea inferior
al término de ejecución del contrato, de liquidación y un (1) año m ás; y también, se revisarán
las facultades del representante legal y su objeto social, que deberá estar relacionado con
el objeto del presente proceso de contratación.
Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales, cada persona jurídica o natural
integ rante de los mismos, deberá allegar el certificado aquí requerido, el cual deberá
contener la información y cumplir con las exigencias señaladas en este numeral.
En cualquier caso, la fecha de expedición del certificado indicado en este numeral,
no puede ser superior a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha prevista para
presentar propuestas. En caso de prórroga del plazo del cierre del presente proceso, el
certificado tendrá validez con respecto a la primera fecha de cierre.
Si la propuesta fuere suscrita por una persona jurídica extranjera a través de la sucursal
que se encuentre abierta en Colombia y/o por el representante de ésta, deberá acreditarse
la capacidad jurídica de la sucursal y las facultades de su representante mediante la
prese ntación del certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara
de Comercio de su domicilio en Colombia, cuya fecha de expedición debe ser dentro de los
treinta (30) días anteriores a la fecha de presentación de la Propuesta.
Las pers onas jurídicas extranjeras deberán cumplir los siguientes requisitos:
Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia , deberán
acreditar su existencia y representación legal, con el documento idóneo expedido por la
autoridad compe tente del país de su domicilio, expedido dentro de los treinta (30) días
calendario anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de selección, en el que
conste su existencia, fecha de constitución, objeto, vigencia o duración, nombre del
representa nte legal, o de la(s) persona(s) que tengan la capacidad para comprometerla
jurídicamente y sus facultades, soporte donde se debe señalar expresamente que su
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representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, o
en defecto de lo anterior, se debe aportar la autorización expresa otorgada a su
representante por el respectivo órgano directivo del proponente. Así mismo deberá:
1) Acreditar que su objeto social incluya las actividades principales objeto del
presente proceso.
2) Acreditar la suficiencia de la capacidad de su apoderado o Representante Legal
en Colombia, de conformidad con la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, el Decre to
1082 de 2015 y las demás disposiciones que regulan el tema, cuando sea del caso.
Si una parte de la información solicitada no se encuentra incorporada en el certificado que
acredita la existencia y representación, o si este tipo de certificado no exis te de acuerdo
con la legislación que rija estos aspectos en el país de origen del proponente, la información
deberá presentarse en documento independiente expedido por la autoridad competente del
respectivo país, o en su defecto, en documento expedido por el máximo órgano directivo
de la persona jurídica. En consecuencia, cuando un oferente persona jurídica extranjera se
encuentre dentro del supuesto de hecho señalado en este párrafo, deberá declarar, según
la legislación de su país de origen, que el certif icado requerido no se puede aportar como
se exige en el pliego de condiciones o que el mismo no contiene todos los datos indicados
en este numeral. Para estos efectos, el proponente debe dar cumplimiento a lo contemplado
en el artículo 177 del Código Gener al del Proceso.
La persona natural extranjera sin domicilio en Colombia acreditará su existencia mediante
la presentación de la copia de su pasaporte o del documento que fije su residencia temporal
o permanente en Colombia.
6.1.1.1.4. Autorización del ó rgano social
Si en el estatuto social se impone algún tipo de restricción para la presentación de la
propuesta y/o suscripción del contrato al representante legal del proponente, se debe
adjuntar copia del documento de autorización correspondiente, emitid o por el órgano que
sea competente según lo señalado en el documento de constitución o creación de la
respectiva persona jurídica. Para el caso de consorcios o uniones temporales, dicho
documento es exigible a cada uno de sus integrantes, si en sus estatut os individuales existe
la limitación.
En la autorización a la que se está haciendo mención, se debe expresar en forma clara,
que el representante legal se encuentra autorizado por parte del órgano competente,
establecido en el documento de creación de la respectiva persona jurídica, para
comprometerla, firmar la propuesta y suscribir el contrato que resulte del presente proceso
de selección, y si a ello hubiere lugar, para participar en consorcio o unión temporal en esta
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contratación. En el caso de socieda des, para acreditar este requisito se debe cumplir con
lo previsto en el artículo 189 del Código de Comercio.
6.1.1.1.5. Documentos de Existencia y Representación Legal otorgados en el exterior
Cuando se trate de documentos de naturaleza pública otorgad os en el exterior, los
proponentes deberán cumplir con su legalización de acuerdo con la apostilla o la
consularización de documentos públicos otorgados en el extranjero, trámite que consiste
en el certificado mediante el cual se avala la autenticidad de l a firma y el título en que ha
actuado la persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad competente en
el país de origen.
6.1.1.1.6. Documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal
Cuando la propuesta sea presentada por un conso rcio o una unión temporal, se debe
anexar el documento de conformación debidamente suscrito por sus integrantes, en el cual
se demuestre el estricto cumplimiento de lo establecido en el artículo 7º de la Ley 80 de
1993, donde se debe:
● Indicar en forma expresa si su participación es a título de CONSORCIO O UNIÓN
TEMPORAL.
● Designar la persona, que para todos los efectos representará el consorcio o la unión
temporal.
● Señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre los integra ntes del
consorcio o la unión temporal y sus respectivas responsabilidades.
● Precisar cuál es el porcentaje de participación de cada uno de los integrantes.
● En el caso de la UNIÓN TEMPORAL, señalar en forma clara y precisa, los términos
y extensión de la participación en la propuesta y en su ejecución y las obligaciones
y responsabilidades de cada uno en la ejecución del contrato (ACTIVIDADES), los
cuales no p odrán ser modificados sin el consentimiento previo del SECRETARÍA
JURÍDICA DISTRITAL como Entidad contratante.
● Los integrantes del consorcio o unión temporal deberán cumplir individualmente
con los requisitos establecidos en el pliego de condiciones, como persona natural o
jurídica, según sea el caso.
● Debe presentarse el documento de conformación del consorcio o la unión temporal
debidamente firmado por todos sus integrantes.
● Señalar la duración del mismo que no deberá ser inferior a la establecida en el
contrato para la liquidación y un (1) año más. Por lo tanto, deberá indicarse
expresamente que el consorcio o unión temporal no podrá ser liquidado o disuelto
durante la vigencia o prórrogas del contrato que se suscriba.
● En atención a lo dispuesto en el a rtículo 11 del Decreto Nacional 3050 de 1997, los
integrantes del Consorcio o Unión Temporal en el documento de constitución, para
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efectos del pago, en relación con la facturación deben manifestar:
a. Si la va a efectuar en representación del consorcio o la unión temporal uno de sus
integrantes, caso en el cual se debe informar el número del NIT de quien factura.
b. Si la facturación la van a presentar en forma separada cada uno de los integrantes
del consorcio o la unión temporal, caso en el cual se debe info rmar el NIT de cada
uno de ellos y la participación de cada uno en el valor del contrato.
NOTA: En cualquiera de las alternativas anteriores, las facturas deberán cumplir los
requisitos establecidos en las disposiciones legales.
Cuando participen perso nas extranjeras sin sucursal en Colombia en consorcio o unión
temporal, podrán designar un solo mandatario común y, en tal caso, bastará para todos los
efectos la presentación del documento de conformación del consorcio o unión temporal
suscrita por todos los integrantes, con los requisitos de autenticación, consularización y/o
apostille y traducción exigidos en el Código de Comercio de Colombia, además de los
señalados en este documento.
Precisiones para tener en cuenta por parte de los consorcios o unio nes temporales:
● Los integrantes del consorcio o unión temporal no pueden ceder sus derechos a
terceros, sin obtener la autorización previa, expresa y escrita de la SECRETARÍA
JURÍDICA DISTRITAL . En ningún caso podrá haber cesión del contrato entre
quienes integran el cons orcio o unión temporal.
● El impuesto sobre las ventas discriminado en la factura que expida el consorcio o
unión temporal, deberá ser distribuido a cada uno de sus miembros de acuerdo con
su participación en las actividades gravadas que dieron lugar al impu esto, para
efectos de ser declarado.
● En caso de resultar favorecidos con la adjudicación para la suscripción del contrato,
deberá presentar el respectivo Registro Único Tributario – RUT del consorcio o
unión temporal.
6.1.1.1.7. Certificación del cumplim iento de sus obligaciones con el Sistema Integral
de Seguridad Social y Aportes Parafiscales
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 2º del artículo 41 de la Ley 80 de 1993,
modificado por el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con lo señalado en
el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, los interesados en participar en el presente proceso
de selección deben acreditar que se encuentran al día en el pago de sus aportes relativos
a los Sistemas de Seguridad Social Integral en Salud y Pensión , Sistema General de
Riesgos Laborales, así como los propios del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA,
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Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF y Cajas de Compensación Familiar. La
certificación expedida deberá incluir la fecha de su elaboración.
Si el interesado en participar es persona jurídica nacional debe adjuntar a su propuesta una
certificación expedida por el Revisor Fiscal, cuando exista de acuerdo con los
requerimientos de ley, o en su defecto, por el representante legal, donde se acred ite que se
encuentre al día en los pagos de los aportes realizados durante un lapso no inferior a los
últimos seis (6) meses anteriores a la fecha prevista para el cierre del presente proceso de
selección. En el evento que la sociedad no tenga más de seis (6) meses de constituida,
deberá acreditar dichos pagos a partir de la fecha de su constitución.
En caso de una oferta presentada por un Consorcio o una Unión Temporal, cada uno de
sus integrantes que sean personas jurídicas constituidas en Colombia, deb erán presentar
en forma independiente dicha certificación expedida por el Representante Legal o Revisor
Fiscal según corresponda.
NOTA: La obligación de presentar la certificación de cumplimiento del artículo 50 de la Ley
789 de 2002, no aplica para una p ersona jurídica extranjera, salvo que participe a través de
una sucursal que esté legalmente constituida en Colombia, caso en el cual deberá acreditar
este requisito como se exige en el presente numeral. Cuando la sucursal no tiene
empleados, no debe cumpl ir con lo señalado en la Ley 789 de 2002, circunstancia que
deberá ser certificada por parte de su Revisor Fiscal, o de su Representante Legal, según
corresponda.
La SECRETARÍA JURÍDICA DISTRITAL se reserva el derecho de verificar con las
respectivas Enti dades la información que suministran los proponentes. Si se advierten
discrepancias entre la información suministrada y lo establecido por la Entidad, se
solicitarán las aclaraciones de rigor.
El proponente deberá allegar la CERTIFICACIÓN DE PAGOS AL SIS TEMA DE
SEGURIDAD SOCIAL Y DE APORTES PARAFISCALES con el fin de acreditar el requisito
señalado en este numeral.
6.1.1.1.8. Fotocopia de la cédula de ciudadanía o cédula de extranjería del Revisor
Fiscal
Toda persona natural colombiana que funja como re visor fiscal en el presente proceso de
selección, deberá allegar la fotocopia legible de su cédula de ciudadanía, para el caso de
un extranjero, deberá aportar la cédula de extranjería o el documento de identificación
correspondiente.
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6.1.1.1.9. Tarjeta profesional del revisor fiscal
El Revisor Fiscal, deberá aportar copia de la tarjeta profesional y el certificado de vigencia
de la misma, este último documento debe tener una vigencia de tres (3) meses contados
desde su expedición, la cual debe ser anterior a la fecha de cierre del presente proceso de
selección.
6.1.1.1.10. Fotocopia de la cédula de ciudadanía o cédula de extranjería del
Representante Legal
Todo proponente que sea persona natural colombiana deberá allegar la fotocopia legible
de su cédula de ciudadanía amarilla de hologramas, de conformidad con la Ley 757 de
2002, modificada por la Ley 999 de 2005, reglamentada por el Decreto Nacional 4969 de
2009. Igualmente lo deberá hacer el representante legal de la persona jurídica, sea oferent e
singular o integrante de un consorcio o una unión temporal que participe en este proceso
de selección. En el caso, que el representante del consorcio o de la unión temporal sea
diferente a los representantes legales de sus integrantes deberá allegar la r espectiva copia
de la cédula.
Toda persona natural extranjera con permiso para trabajar en Colombia que funja como
interesado en participar en el presente proceso de selección, deberá allegar la fotocopia
legible de su cédula de extranjería acompañado de la fotocopia del pasaporte y la visa
correspondiente.
6.1.1.1.11. Situación Militar definida
En la fecha que se celebre el contrato que resulte del presente proceso de selección la
entidad verificará el cumplimiento del artículo 42 de la Ley 1861 de 20 17, si a ello hubiere
lugar , de acuerdo a lo establecido en la Ley y la jurisprudencia .
6.1.1.1.12. Declaración de no estar incluido en las listas nacionales e internacionales
de lavados de activos
El interesado en participar (persona natural, representante legal para personas jurídicas,
persona designada para representarlo en caso de consorcio o unión temporal) debe anexar
declaración expresa bajo la gravedad del juramento de que él, la empresa, o l os integrantes
del consorcio o unión temporal no están incluidos en listas nacionales o internacionales de
lavado de activos, como se requiere en el FORMATO No 3 correspondiente al
COMPROMISO DE TRANSPARENCIA Y ANTICORRUPCIÓN de la presente invitación
pública.
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6.1.1.1.13. Certificado de no inclusión en el boletín de responsables fiscales
El artículo 60 de la Ley 610 de 2000, por medio del cual se establece el trámite de los
procesos de responsabilidad fiscal de competencia de las contralorías, exige com o requisito
indispensable para nombrar, dar posesión o celebrar cualquier tipo de contrato con el
Estado, verificar que la correspondiente persona jurídica y su representante legal, no se
encuentren reportados en el boletín de responsables fiscales que pub lica la Contraloría
General de la República con periodicidad trimestral.
Con el fin de acreditar el cumplimiento de la anterior obligación la SECRETARÍA JURÍDICA
DISTRITAL , verificará en el último boletín de responsables fiscales expedido por la
Contralo ría General de la República que el proponente y cada uno de sus integrantes
cuando el mismo sea un consorcio o una unión temporal, no se encuentre(n) reportado(s)
en dicho boletín.
En el evento en que el interesado en participar en el presente proceso de selección cuente
con el correspondiente certificado expedido por la Contraloría General de la República, en
el(los) cual(es) conste que no está(n) incluido(s) en el boletín de responsables fiscales,
podrá aportarlo con su propuesta. (Esta consulta se debe realizar a través de la página web
www.contraloria.gov.co).
Tratándose de interesados extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia y en cuyo
país de origen no existe Boletín de Responsables Fiscales o su equivalente, deberá indicar
esta circunst ancia, en documento suscrito bajo la gravedad de juramento por el
representante legal de la persona jurídica, como interesado individual o integrante del
interesado plural.
6.1.1.1.14. Certificación de no reporte en el Sistema de Información de Registro de
Sanciones e Inhabilidades de la Procuraduría General de la Nación
El proponente deberá anexar junto con su propuesta, la consulta electrónica del certificado
de antecedentes disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación, en el que
conste que la persona natural o persona jurídica interesada en participar en el proceso de
selección y su representante legal, así como cada uno de sus integrantes del consorcio o
unión temporal, no se encuentren reportados en el Sistema Registro de Sanciones e
Inhabilidades. (Esta consulta se debe realizar a través de la página web
www.procuraduria.gov.co ).
6.1.1.1.15. Certificado de antecedentes de la Personería
La SECRETARÍA JURÍDICA DISTRITAL verificará en el certificado de antecedentes
disciplinarios expedido por la Personería (cuando el mismo ya se haya tramitado por
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primera vez), que la persona jurídica interesada en participar en el presente proceso de
selec ción y su representante legal y cada uno de sus integrantes cuando el mismo sea un
consorcio o una unión temporal, no se encuentre(n) reportado(s).
En el evento en que el interesado en participar cuente con el correspondiente certificado
expedido por la Personería, en el(los) cual(es) conste que no está(n) sancionados, podrá
aportarlo con su propuesta. (Esta consulta se debe realizar a través de la página web
www.personeriabogota.gov.co).
6.1.1.1.1 6. Certificado de antecedentes judiciales expedido por la Policía Nacional
Con el fin de acreditar que el proponente no se encuentre en alguna causal de inhabilidad,
la SECRETARÍA JURÍDICA DISTRITAL verificará el certificado de antecedentes judiciales
de la persona natural o del representante legal de la per sona jurídica, expedido por la Policía
Nacional.
Si se tratare de un consorcio, una unión temporal, se verificarán los antecedentes de cada
uno de los miembros que lo conforman y de su Representante Legal.
En el evento en que el proponente cuente con e l correspondiente certificado expedido por
la Policía Nacional, podrá aportarlo con su propuesta. (Esta consulta se debe realizar a
través de la página web http://www.policia.gov.co).
6.1.1.1.1 7. Certificado Sistema Registro Nacional de Medidas Correctiva s
De conformidad con la Ley 1801 de 2016 “Código Nacional de Policía y Convivencia”, la
entidad verificará si han transcurridos seis meses desde la fecha de imposición de una
multa al proponente y si éste no ha pagado la misma con sus intereses. Para tal efecto, se
consultará la información existente en el Registro Nacional de Medidas Correctivas y si
fuese procedente la Secretaría Jurídica Distrital dará aplicación al numeral 4 del artículo
183 de la disposición ya citada.
6.1.1.1.1 8. Registro Único Trib utario - RUT
Los proponentes deberán adjuntar el Registro Único Tributario actualizado de conformidad
con la normatividad tributaria vigente y la Resolución 139 del 21 de noviembre de 2012.
Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada integrante deberá adjuntar el
Registro Único Tributario Actualizado, si tienen la calidad de adjudicatarios se les solicitara
el RUT como consorcio y/o unión temporal
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NOTA: El proponente que resulte f avorecido deberá allegar previo a la suscripción del
contrato y en la fecha establecida en el cronograma, la certificación bancaria de la empresa
y el Registro de Información Tributaria – RIT.
6.1.1.1. 19. Pacto de Transparencia
El compromiso de transpare ncia y anticorrupción tiene como fin apoyar la acción del Estado
Colombiano y de la SECRETARÍA JURÍDICA DISTRITAL , para fortalecer la transparencia
de los procesos de contratación y la responsabilidad de rendición de cuentas, el cual deberá
ser suscrito po r los interesados bajo la gravedad de juramento que se entiende prestado
con la suscripción del FORMATO No. 1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA
PROPUESTA y del FORMATO No. 3 COMPROMISO DE TRANSPARENCIA Y
ANTICORRUPCIÓN.
La Ley 599 de 2000, prevé como “DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA”
en sus artículos 405, 406, 408, 409, 410 y 410A conductas en las cuales puede incurrir el
servidor público cuando i). Reciba para sí o para otro, dinero u otra utilidad, o acepte
promesa remuneratoria, directa o indirecta mente, para retardar u omitir un acto propio de
su cargo, o para ejecutar uno contrario a sus deberes oficiales; ii). Acepte para sí o para
otro, dinero u otra utilidad o promesa remuneratoria, directa o indirecta, por acto que deba
ejecutar en el desempeñ o de sus funciones; iii). Intervenga en la tramitación, aprobación o
celebración de un contrato con violación al régimen legal o a lo dispuesto en normas
constitucionales, sobre inhabilidades o incompatibilidades; iv). Se interese en provecho
propio o de u n tercero, en cualquier clase de contrato u operación en que deba intervenir
por razón de su cargo o de sus funciones y v). Tramite contrato sin observancia de los
requisitos legales esenciales o lo celebre o liquide sin verificar el cumplimiento de los
mismos.
Así mismo, debe tener en cuenta que los acuerdos contrarios a la libre competencia, es
decir, aquellos que tengan por objeto la colusión en los procesos o los que tengan como
efecto la distribución de adjudicaciones de contratos, distribución de con cursos o fijación de
términos de las ofertas, son sancionables por la Superintendencia de Industria y Comercio.
De conformidad con el artículo 10 del Decreto Nacional 127 de 2001 modificado por el
artículo 6º del Decreto Nacional 519 de 2003 y la Ley 1474 de 2011, en el evento de
conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, el Programa
Presidencial de Modernización, Eficiencia, Transparencia, y Lucha contra la Corrupción
tiene la función de recibir denuncias en contra de funcionari os públicos de cualquier orden,
darles, el trámite ante la autoridad competente y hacer el seguimiento respectivo; para ello
se ha dispuesto la Línea Transparente del Programa: 01 8000 91304 de atención desde
cualquier lugar del país, conmutador: (57 1) 5 62 9300, 334 1507, fax: 565 8671 en Bogotá,
D.C., o correo electrónico: buzon1@presidencia.gov.co.
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6.1.1.1.2 0. Cumplimiento del Régimen de Inhabilidades e Incompatibilidades
Pueden participar en el presente proceso, como Proponente, o como Miembros de un
Proponente Plural, quienes no se encuentren incursos en las causales de inhabilidad e
incompatibilidad contenidas en la Constitución, el artículo 8 de la Ley 80 de 1993, el artículo
18 de la Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011, y demás normas sobre la m ateria. La
ocurrencia de una de las referidas causales durante el proceso, o con posterioridad a la
adjudicación, debe ser comunicada por el proponente dentro de los dos (2) días hábiles
siguientes a la fecha en que tenga conocimiento de la misma, y en ese caso se procederá
de acuerdo con lo establecido en la Ley 80 de 1993.
Si dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del Contrato y la suscripción del
mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad, o si se demuestra que el acto de
adjudica ción se obtuvo por medios ilegales, éste podrá ser revocado, de conformidad con
lo previsto en la ley. Si llegare a sobrevenir inhabilidad o incompatibilidad en el Contratante,
éste cederá el Contrato, previa autorización escrita de la Entidad Contratante, o si ello no
fuere posible, renunciará a su ejecución.
Cuando la inhabilidad o incompatibilidad sobrevenga en un Proponente dentro del proceso
de selección, se entenderá que renuncia a la participación en el proceso y a los derechos
surgidos del mismo.
Si la inhabilidad o incompatibilidad sobreviene en uno de los miembros de un Proponente
Plural este cederá su participación a un tercero de las mismas condiciones que se
acreditaron en la Propuesta, por parte del respectivo Miembro del Proponente Plural, previa
autorización escrita de la Secretaría Jurídica Distrital.
En ningún caso podrá haber cesión del Contrato entre quienes integran un Consorcio o
Unión Temporal.
El Proponente deberá suscribir el FORMATO NÚMERO 4 , de NO INHABILIDADES E
INCOMPATIBIL IDADES .
En el evento en que no se aporte con la oferta esta documentación, se solicitará al
proponente allegue el/los documentos dentro del plazo que le señale para el efecto, en todo
caso, cuando el proponente no acredite que al momento de presentación de su prop uesta
cumple con las condiciones de capacidad aquí exigidas, la oferta no será considerada hábil .
6.1.1.21 . Formato de relación de contratos de prestación de servi cios persona jurídica
(Formato 9 ).
6.1.2. REQUISITOS DE CARÁCTER TÉCNICO
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Los requisitos señalados a continuación no otorgan puntaje alguno, pero si son de carácter
habilitante.
6.1.2.1. Formato de cumplimiento de especificaciones técnicas
Mediante declaración juramentada anexa a su propuesta (Formato 5), el proponente deberá
acreditar que conoce y cumple con los requisitos exigidos en el Anexo Técnico.
6.1.2.2. Cumplimiento ambiental
El proponente deberá aportar declaración juramentada (Formato 6) que acredite que
conoce y cumple las disposiciones ambientales que rigen la materia, señaladas a
continuación y las demás establecidas en el anexo técnico y demás documentos del
proceso.
a. Tratamiento y/o disposición de residuos peligrosos generados en el marco de la
ejecución contractual.
b. Teniendo en cuenta los servicios de lavado de vehículos requeridos dentro de la
necesidad, el proponente debe contar con el registro y/o el permiso de vertimiento de
acuerdo con lo establecido en el artículo 2.2.3.2.20.2 del Decreto 1076 de 2015. Cuando se
tenga tercerizado el servicio es obligación d el adjudicatario garantizar el cumplimiento de la
norma y aportar las certificaciones y demás documentación que sean requeridas por parte
la Entidad.
c. Acopio primario, tratamiento y/o disposición final de aceite usado, de conformidad
con lo establecido en l a Resolución 1188 de 2013, "Por la cual se adopta el manual de
normas y procedimientos para la gestión de aceites usados en el Distrito Capital" y demás
normatividad vigente.
d. Contar con un sistema de recolección selectiva y gestión ambiental de residuos d e
llantas usadas, en cumplimiento a la Resolución 1326 del 06 de julio de 2017 y demás
normatividad vigente. Adicionalmente, si se llegase a requerir reencauche, se deberá
cumplir con lo establecido en el Decreto 422 de 2015, el cual establece que “En todo s los
casos el proceso de reencauche deberá efectuarse por empresa certificada que garantice
el cumplimiento de la NTC 5384 de 2005 y las Resoluciones 481 de 2009 y 230 de 2010,
modificadas por la Resolución 2899 de 2011 o aquellas que las deroguen, sustit uyan o
modifiquen.” . Cuando se tenga tercerizado el servicio, es obligación del adjudicatario
garantizar el cumplimiento de la norma y aportar las certificaciones y demás documentación
que sean requeridas por parte la Entidad.
e. Realizar la gestión correspon diente ante taller certificado por las autoridades
ambientales para la valoración y certificado de reencauche de las llantas de los vehículos
de la SJD.
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6.1.2.3. EXPERIENCIA
Para acreditar la experiencia el proponente o los miembros del proponente plural deberán
certificar experiencia mediante la acreditación de dos (2) contratos ejecutados, cada uno
por un valor igual o superior al presupuesto estimado para el presente proceso expresado
en SMMLV, y cuyo objeto y características sean iguales o similares a las requeridas por la
Entidad, celebrados con entidades públicas o empresas privadas.
El objeto de dicho contrato debe ser similar al del presente proceso.
Las certificaciones de la experiencia requerida deben contener como mínimo:
● Identificación del Cl iente (Quien origina la Certificación)
● Nombre del contratista
● Razón Social, Domicilio, teléfonos, e -mail, Nit.
● Fecha de Emisión de la Certificación
● Objeto del contrato (Claramente definido)
● Fecha de Inicio – Fecha de Finalización
● Valor del Contrato
● Valor ejecutado del contrato
● En caso de que la certificación pertenezca a una experiencia obtenida como
proponente plural, la misma debe contener el porcentaje de participación dentro de
la figura plural.
La Secretaría Jurídica se reserva el derecho de v erificar el contenido de la certificación
aportada.
En el evento en que el proponente no cuente con una certificación con toda la información
anteriormente descrita o el contrato no tenga dicha información, podrá adjuntar la siguiente
documentación:
● Si el contrato se suscribió en consorcio o en unión temporal se podrá acreditar el
porcentaje de participación mediante copia del acuerdo de consorcio o de unión
temporal.
● La fecha de iniciación de la ejecución del contrato se podrá acreditar con la copia del
acta de inicio, de la orden de iniciación o con el documento previsto en el contrato para
el efecto.
● La fecha de terminación de la ejecución del contrato se podrá acreditar con copia del
acta de terminación, acta de liquidación o con el documento previsto en el contrato para
el efecto.
● Las fechas de suspensión o reanudación, se podrán acreditar con copia de las actas
respectivas.
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● El valor final del contrato se podrá acreditar con copia del acta de liquidación.
● La certificación de experiencia se con sidera expedida bajo la gravedad del juramento.
6.1.2.4. ÁREA OPERATIVA
El oferente deberá contar con una sede principal en la Ciudad de Bogotá, D.C. ; esta deberá
tener un área de trabajo para atención de los vehículos de la Secretaría Jurídica Distrital.
● Si el proponente es dueño del inmueble, debe allegar con su propuesta, el
certificado de existencia y representación legal o matricula mercantil en el que
acredite que cuenta con dicho(s) establecimiento(s) de comercio, junto a lo anterior
debe adjuntar co pia del certificado de tradición y libertad del inmueble.
● Si el proponente no es dueño del inmueble, deberá adjuntar a su propuesta el
contrato de arrendamiento del inmueble, el cual deberá tener una vigencia igual o
mayor a dos años (2 años), o el contra to de arrendamiento con vigencia de un (1)
año y con cláusula de renovación automática, la cual debe ser igual o mayor a la del
término inicial (1 año en el caso de la vigencia mínima aceptada), sumado a lo
anterior debe adjuntar el certificado de tradició n y libertad del inmueble.
6.1.2.5. INFRAESTRUCTURA FÍSICA DEL TALLER
Los proponentes que sean talleres autorizados por la marca Nissan deben adjuntar el
documento que certifique su estado de taller autorizado. Este certificado debe ser expedido
por la casa matri z, distribuidor autorizado en el territorio colombiano o ensambladora, caso
en el cual no deberá demostrar que cuenta con la infraestructura del taller.
En caso contrario al señalado en el párrafo anterior, los proponentes que no cuenten con la
autorización de ser taller autorizado por la marca Nissan deben demostrar que su
infraestructura está en la capacidad de cumplir el contrato, para lo cual deberán d iligenciar
el Formato N°7 EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
y Formato N°8 INFRAESTRUCTURA FÍSICA DEL TALLER ; adicionalmente la Entidad
realizará visita técnica para validar el cumplimiento de los siguientes aspectos y
condiciones:
El taller debe estar dentro del perímetro urbano de la ciudad de Bogotá y deberá contar con
la tecnología, maquinaria y herramientas que permitan obtener un diagnóstico preciso de
las necesidades de mantenimiento de los vehículos, certificando además que las zonas de
trabajo cumplen con los siguientes requisitos:
● Instalaciones debidamente cerradas y cubiertas con el fin de garantizar la
seguridad e integridad de los vehículos, sin utilizar el espacio público.
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● El área mínima útil de trabajo debe estar debidame nte demarcada, limpia y
contar con cárcamos, elevadores de vehículos, equipos de alineación y
balanceo. Igualmente deberá garantizar que el área administrativa preste el
servicio de atención adecuado y oportuno.
● El área total del taller, en la parte operat iva, debe incluir las áreas contempladas
y previstas para los puestos de trabajo, las áreas para instalación y operación
de los equipos solicitados en el presente estudio, las áreas de circulación de los
automotores para ingresar y evacuar el taller, y el área para ubicación de los
vehículos, previo a la salida del taller, una vez reparados, debidamente
acondicionadas y que cuenten con todas las medidas de seguridad, tanto para
el personal como para los bienes objeto de la contratación.
El taller debe cont ar con las siguientes áreas delimitadas claramente:
● Área administrativa
● Área de mantenimiento: debe ser mayor o igual al 50% del área total del taller,
esta área debe ser cerrada. Debe contar con al menos 2 parqueaderos para
vehículos.
● La recepción de los vehículos: debe ser al interior del inmueble donde se
encuentra el taller de mantenimiento del proponente.
● Área de espera para los conductores: El taller debe contar con un espacio
adecuado para los conductores que se encuentran en espera de los vehículos.
Se validará en la visita que cuente con el siguiente equipo especializado:
Item Equipos req ueridos Cantidad mínima requerida
1 Elevadores con capacidad mínima de 3 toneladas 2
2 Analizador de gases de gasolina 1
3 Cargador de Baterías 1
4 Compresores 1
5 Prensa hidráulica 1
6 Equipo lavador de inyectores 1
7 Juegos de Herramientas en general 1
8 Scanner para prueba encendido e inyección 1
9 Equipo alineación y balanceo 1
10 Engrasadora neumática 1
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11 Gatos hidráulicos de zorra 2
12 Extractores de poleas y rodamientos 1
13 Reciclador y cargador electrónico de A/A 1
14 Esmeriles de banco 2
15 Alineador de luces 1
16 Grúa para motores y caja 2
17 Elementos de Medición 1
Nota: Debe allegar el registro fotográfico del lavadero o espacio para lavado de los
vehículos.
La Secretaría Jurídica Distrital realizará visita técnica a las instalaciones (Taller automotriz)
dentro del proceso de selección del contratista y en la ejecución del contrato.
6.1.3. REQUISITOS CARÁCTER FINANCIERO
6.1.3.1. INDICADORES FINANCIEROS
El Decreto 1082 de 2015, establece en su Artículo 2.2.1.2.1.5.2. Procedimiento para la
contratación de mínima cuantía, numeral 2:
“2. La Entidad Estatal puede exigir una capacidad financiera mínima cuando no hace
el pago contra entrega a satisfacción de los bienes, obras o servici os.” (…)
Conforme a lo anterior, y de acuerdo con las características del proceso y la normatividad
vigente, por cuanto en el contrato producto del presente proceso los pagos se efectuarán
contra la prestación del servicio, no se requiere capacidad financi era y organizacional
mínima habilitante .
6.1.3.2. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL.
El Decreto 1082 de 2015, establece en su Artículo 2.2.1.2.1.5.2. Procedimiento para la
contratación de mínima cuantía, numeral 2:
“2. La Entidad Estatal puede exigir una capacidad financie ra mínima cuando no hace
el pago contra entrega a satisfacción de los bienes, obras o servicios.” (…)
Conforme a lo anterior, y de acuerdo con las características del proceso y la normatividad
vigente, por cuanto en el contrato producto del presente proces o los pagos se efectuarán
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contra la prestación del servicio, no se requiere capacidad financiera y organizacional
mínima habilitante .
6.2. FACTORES DE PONDERACIÓN
Los proponentes deben acreditar que cumplen con los requisitos habilitantes para participar
en el proceso de mínima cuantía.
El presente proceso no tiene factores ponderables, de conformidad con el literal c, artículo
94 de la Ley 1474 de 2011, el cual señala que el criterio de escogencia será el precio más
bajo, siempre que se encuent ren en condiciones del mercado y satisfaga las necesidades
de la entidad.
7. PROPUESTA ECONÓMICA
El proponente deberá hacer su oferta económica a través de la plataforma transaccional
del SECOP II.
La adjudicación del contrato que resulte del presente proces o se hará por el valor total del
presupuesto oficial establecido , teniendo en cuenta la propuesta más favorable para la
entidad la cual será la que establezca el MENOR PRECIO OFERTADO en el Formato de
propuesta económica .
El proponente, so pena de rechazo deberá diligenciar en su totalidad el formato de
propuesta económica dispuesto en el proceso para tal efecto en el Sistema Electrónico de
la Contratación Pública SECOP II. No se admiten ofertas económicas presentadas a través
de otros medios.
La oferta deberá presentarse en moneda legal colombiana.
El valor de la propuesta debe incluir todos los costos directos e indirectos que genere la
prestación del servicio, la adquisición y entrega de los insumos, el talento humano, las
prestaciones sociales, seguridad social integral y los salarios del personal que vincule para
la ejecución del contrato, cumpliendo con las normas laborales sobre la materia, los
impuestos y demás gastos que se originen con ocasión de la presentación y posterior
aceptación de la oferta; por ningún motivo los aspectos anteriormente mencionados se
considerarán costos adicionales a cargo de la Secretaría Jurídica Distrital.
La Secretaría Jurídica Distrital, podrá solicitar una mayor discriminación de costos si lo
estima necesario.
En relación con el valor total de la propuesta econó mica, la Entidad aproximará los precios
ofertados al peso siguiente si el valor correspondiente es igual o mayor a 0,50 centavos. Si
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el precio con centavos es menor a 0,50 centavos, dejará el valor entero ofrecido sin
centavos. La Entidad podrá efectuar la s correcciones aritméticas a que haya lugar.
Nota 1: Cuando se oferte algún bien sin IVA, favor indicar la norma que señala la exención,
exclusión, o el régimen contributivo del proponente.
Nota 2: Cuando se presenten proponentes que no sean responsables de IVA y para
efectos de la evaluación económica y en observancia del principio de igualdad y del deber
de selección objetiva, se tomará el precio de cada propuesta con el valor de IVA atendiendo
a lo dispuesto en el concepto de ANCP -CCE -4201912000006059.
Nota 3: PRECIOS ARTIFICIALMENTE BAJOS – En relación con las propuestas
económicas, la entidad observará el procedimiento establecido en el artículo 2.2.1.1.2.2.4
del Decreto 1082 de 2015 y la guía de precios artificialmente bajos de Colombia Compra
Eficie nte, con relación a la propuesta de menor precio cuando se dé la hipótesis establecida
en dicha disposición.
Nota 4: El proponente deberá diligenciar e indicar en la plataforma SECOP II el VALOR DE
LA OFERTA, incluyendo IVA y todos los costos directos e in directos y los impuestos de Ley
que genere la prestación del servicio.
Nota 5: El proponente debe ofertar la totalidad de los ítems en el formato de propuesta
económica, de acuerdo con las reglas establecidas en dicho formato y en la invitación
pública.
Nota 6: Es causal de rechazo superar el valor del presupuesto oficial estimado.
Nota 7: Es causal de rechazo superar el valor unitario de los ítems consignados en el
formato de propuesta económica.
Nota 8: La Entidad no aceptará ofertas parciales, por tanto, d eberá diligenciarse la totalidad
de la propuesta económica, so pena de rechazo.
Nota 9: La presentación de la propuesta constituye una manifestación explícita de que el
proponente ha efectuado un estudio completo de la documentación que compone el
present e proceso de contratación; por tanto, el proponente debe proyectar el valor de su
oferta económica de forma responsable y serán de la exclusiva responsabilidad del
proponente, los errores en que incurra al indicar el precio ofertado en su propuesta debiend o
asumir los mayores costos o pérdidas que se deriven de dichos errores.
8. ANÁLISIS DEL RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
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La Secretaría Jurídica Distrital, de acuerdo con las disposiciones de los artículos 4° de la
Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.2.3.1.1 y si guientes del Decreto 1082 de 2015 y con
base en el Manual para la Identificación y Cobertura del Riesgo elaborado por Colombia
Compra Eficiente el cual se puede consultar en el Sistema Electrónico para la Contratación
Pública www.contratos.gov.co o www.colombiacompra.gov.co .), procede a evaluar el riesgo
de la presente contratación, de conform idad con el anexo adjunto.
9. LAS GARANTÍAS QUE LA ENTIDAD ESTATAL CONTEMPLA EXIGIR EN EL
PROCESO DE CONTRATACIÓN:
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, el Decreto
1082 de 2015, y teniendo en cuenta el análisis de riesgo que se incluye en documento
anexo y dadas las obligaciones contractuales, se hace necesario que EL/LA
CONTRATISTA constituya como mínimo, a favor de Bogotá Distrito Capital - Secretaría
Jurídica Distrital, NIT 899.999.061 -9, dentro de los dos (2) dí as hábiles siguientes a la firma
del contrato, a través del SECOP II, cualquiera de las garantías estipuladas en el artículo
2.2.1.2.3.1.2 y siguientes del Decreto 1082 de 2015, que otorgue los siguientes amparos y
cumpla todas las condiciones que se señal an a continuación:
GARANTÍAS EXIGIBLES
AMPAROS
EXIGIBLES CUANTÍA VIGENCIA
Cumplimiento Por el veinte por ciento
(20%) del valor total del
contrato. Desde la fecha de inicio estimada del
contrato descrita en SECOP II, por el plazo
de ejecución del contrato y seis (6) meses
más, llegado el caso que no se ha liquidado
el contrato en este término se debe ampliar
la vigencia del amparo hasta su liquidación.
Pago de salarios,
prestaciones
sociales e
indemnizaciones Por el cinco por ciento
(5%) del valor total del
contrato. Desde la fecha de inicio estimada del
contrato descrita en SECOP II, por el plazo
de ejecución del contrato y tres (3) años
más.
Calidad del
Servicio Por el diez por ciento
(10%) del valor total del
contrato Desde la fecha de ini cio estimada del
contrato descrita en SECOP II, por el plazo
de ejecución del contrato y seis (6) meses
más.
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Calidad y
correcto
funcionamiento
de los bienes
suministrados Por el diez por ciento
(10%) del valor total del
contrato Desde la fecha de inicio estimada del
contrato descrita en SECOP II, por el plazo
de ejecución del contrato y seis (6) meses
más.
10. INDICACIÓN DE SI EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ESTÁ COBIJADO POR UN
ACUERDO COMERCIAL:
De conformidad con el Manual para el Manejo de Acuerdos Comerciales expedido por
Colombia Compra Eficiente las Entidades Estatales que adelantan sus Procesos de
Contratación con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007, no deben hacer el análisis si el
Proceso de Contratación que adelanta está cobijado por un Acuerdo Comercial en las
modalidades de selección de contratación directa, mínima cuantía o para la enajenación de
bienes del Estado.1
11. DIRECTIVA DISTRITAL 001 DE 2011
Esta Directiva prevé la posibilidad de vincular o contratar para la ej ecución del contrato,
personas vulnerables, marginadas y/o excluidas de la dinámica productiva de la ciudad.
Dichas personas deberán ser elegidas de la base de datos elaborada para esos fines por
la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico.
Hecho el a nálisis correspondiente, la Secretaría Jurídica Distrital ha determinado, que no
es procedente la aplicación de la Directiva 001 de 2011 de la Alcaldía Mayor de Bogotá
D.C., por lo tanto, no es de obligatorio cumplimiento para el Contratista adjudicatario del
presente proceso de selección, contratar o vincular a población beneficiaria de dicha
Directiva, incluida en la base de datos ya mencionada.
12. DECRETO 332 DE 2020
El Decreto 332 de 2020, establece medidas afirmativas para promover la participación de
las mujeres en la contratación del Distrito Capital , a través de la vinculación de mujeres en
la ejecución de contrato s y/o convenio s, sin perjuicio de la autonomía presupuestal y
contractual de la que están investidas las entidades y organismos distritales , y determina
un porcentaje de vinculación de acuerdo con la rama de actividad econ ómica en la que se
encuentre la necesidad de la Entidad .
Teniendo en cuenta que para la presente contrataci ón los servicios son contratado s bajo
1 Colombia Compra Eficiente, Manual para el Manejo de Acuerdos Comerciales (M -MACPC -14), PAG. 9
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condiciones técnicas específicas, determinadas a través de características físicas y de
calidad y no de personal , que contemple la contratación de perfiles para la ejecución del
contrato, se considera que no es aplicable lo estipulado en el dicho Decreto Distrital.
13. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 2.2.1.2.1.5.2. del Decreto 1082 de 2015,
modificado por el Decreto 1860 de 2021, este proceso es susceptible de limitación a
Mipymes.
14. CONDICIONES CONTRACTUALES
14.1. OBLIGACIONES DEL CONTRATO
14.1.1. Obligaciones de la Secretaría Jurídica Distrital
14.1.1.1. Verificar a través del supervisor la correcta ejecución del objeto contratado.
14.1.1.2. Suministrar oportunamente la información, herramientas y apoyo logístico que
se requiera para el cumplimiento de las obligaciones contractuales.
14.1.1.3. Suscribir el acta de inicio.
14.1.1.4. Pagar el valor del contrato en las condiciones pactadas.
14.1.1.5. Exigir al contratista el cumplimiento de las obligaciones con el sistema de
Seguridad Social Integral incluyendo Caja de Compensación Familiar, Sena, ICBF y
parafiscales de acuerdo con lo exigido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 modificado
por el artículo 1 de la Ley 828 de 2003, el parágrafo 1 del artículo 23 de la ley 1150 de 2007,
ley 1562 de 2012 y demás normas que regulen la materia.
14.1.1.6. Verificar el cumplimiento por parte del contratista de la normatividad ambiental
vigente aplicable al objeto del contrato.
14.1.1.7. Las demás establecidas en la normatividad vigente.
14.1.2. Obligaciones Generales del Contratista
14.1.2.1. Asumir todos los costos que genere la legalización del presente contrato.
14.1.2.2. Cumplir con el objeto del contrato, las especificaciones descritas en los
documentos previos, en el anexo técnico, en la invitación pública y en la propuesta
presentada, la cual para todos los efectos formará parte integral del contrato.
14.1.2.3. Constituir y mant ener vigente la respectiva garantía que ampara el contrato.
14.1.2.4. Suscribir con el/la supervisor/a del contrato el acta de inicio, así como el acta de
liquidación del contrato.
14.1.2.5. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando
dilacion es y entrabamientos que puedan presentarse y en general se obliga a cumplir con
lo establecido en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y sus Decretos Reglamentarios.
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14.1.2.6. Tener una cuenta corriente o de ahorros en una entidad bancaria afiliada al
S.A.P. (Sistem a Automático de Pagos).
14.1.2.7. Presentar oportunamente la facturación de los servicios y bienes efectivamente
suministrados, junto con los requisitos exigidos para su pago.
14.1.2.8. Aportar certificación expedida por el revisor fiscal o por el representante legal,
según sea el caso, del cumplimiento de sus obligaciones con el Sistema de Seguridad
Social Integral (sistemas de salud, pensiones y riesgos laborales), y aportes a la Cajas de
Compensación Familiar, Servicio Nacional de Aprendizaje e ICBF, cuando a ello hubiere
lugar, documento que deberá adjuntarse al informe del/a supervisor/a y deberá ser
verificada por éste.
14.1.2.9. Asumir el pago de los impuestos, gravámenes, aportes parafiscal es y servicios
de cualquier género que establezcan las leyes colombianas.
14.1.2.10. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con
el fin de hacer u omitir algún hecho.
14.1.2.11. Responder ante las autoridades por sus actuaciones y/u omisiones y las de sus
dependientes, derivadas de la suscripción del contrato y del ejercicio de las actividades que
desarrolle en virtud del mismo, cuando con ello cause perjuicio a la Secretaría o a terceros.
14.1.2.12. Mantener actualizado el domicilio, durante el plazo del presente contrato y seis
(6) meses más y presentarse a la Secretaría Jurídica Distrital en el momento en que sea
requerido por la misma para la suscripción de la correspondiente acta de liquidación.
14.1.2.13. Velar por el respeto de los Derechos Constitucionales y Laborales de los
trabajadores que utilice para la ejecución del contrato.
14.1.2.14. Autorizar a la Secretaría Jurídica Distrital a publicar en la plataforma
transaccional SECOP II o la plataforma correspondiente, los documentos y/o soportes
entregados para la suscri pción del contrato.
14.1.2.15. Realizar todos los procesos y procedimientos necesarios para el
perfeccionamiento y ejecución del contrato a través de la plataforma transaccional SECOP
II (aprobación del contrato, cargue de la garantía, presentación de informes, factu ras y las
demás que sean requeridas).
14.1.2.16. Atender los requerimientos, instrucciones y/o recomendaciones que durante el
desarrollo del Contrato le imparta la Secretaría Jurídica Distrital a través de la supervisión
del mismo, para una correcta ejecución y cumpl imiento de sus obligaciones.
14.1.2.17. Entregar a la supervisión los informes que se soliciten e informar oportunamente
de cualquier situación que pueda afectar la correcta ejecución y cumplimiento del contrato.
14.1.2.18. Asistir a las reuniones a las que se le convoque por intermedio de la supervisión
del contrato.
14.1.2.19. Garantizar que opera bajo el cumplimiento de la normatividad nacional vigente
aplicable en materia de seguridad y salud en el trabajo, en armonía con los estándares
mínimos del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos
Laborales de que trata el artículo 14 de la Ley 1562 de 2012.
14.1.3. Obligaciones Específicas del Contratista
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14.1.3.1. Prestar el servicio de mantenimiento a los vehículos de la entidad, de acuerdo
con las especificacio nes técnicas y la propuesta presentada.
14.1.3.2. Cumplir con los horarios de atención y tiempos de entrega establecidos en el
anexo técnico, priorizando la atención de la Entidad.
14.1.3.3. Suministrar los repuestos de acuerdo con las especificaciones técnicas
establecidas por el fabricante y la propuesta presentada por el contratista.
14.1.3.4. Permitir el ingreso del supervisor del contrato a las instalaciones cuando sea
requerido, para verificar pr ocedimientos inherentes al contrato o de disposición de residuos.
14.1.3.5. Mantener los precios ofertados durante el término de duración del contrato, los
cuáles no tendrán fórmula de reajuste.
14.1.3.6. Atender las observaciones o requerimientos que le formule LA SECRETAR ÍA
JURÍDICA DISTRITAL por conducto de la supervisión del contrato, dentro de los dos (2)
días hábiles siguientes a la fecha de la solicitud del/a supervisor/a, sin que implique
modificación al plazo del contrato ni costo adicional para la Entidad
14.1.3.7. Asignar para la ejecución del contrato una persona que interactúe con la
Secretaría Jurídica Distrital, esta debe ser designada, en el momento que se dé inicio al
contrato.
14.1.3.8. Realizar los mantenimientos con los equipos, herramientas y personal idóneo.
14.1.3.9. Llevar hoja de control para cada vehículo donde consten los servicios prestados
y repuestos suministrados.
14.1.3.10. Responder por la guarda y custodia del vehículo durante la estancia en el taller,
para lo cual deberá realizar orden de servicio donde se relacione el esta do e inventario de
este.
14.1.3.11. Obtener previo a la realización de la reparación o reemplazo de un repuesto la
autorización del supervisor del contrato.
14.1.3.12. Garantizar las condiciones de disposición de residuos y demás medidas
requeridas para evitar impactos ambient ales durante la ejecución del contrato.
14.1.3.13. Entregar cuando sea requerido por el supervisor, copia de los documentos
vigentes, mencionados en el numeral 6.1.2.2 Cumplimiento ambiental , del estudio previo .
14.1.3.14. Responder por los daños que se ocasionen al vehículo, c uando el mismo se
encuentre en sus instalaciones y bajo su responsabilidad y custodia.
14.1.3.15. Entregar informe mensual editable en formato Excel con la información
solicitada en el numeral 2 del anexo técnico.
14.1.3.16. Abstenerse de suministrar cualquier servicio que se l e solicite cuando se hayan
agotado los recursos, situación que de originarse será única y exclusivamente de
responsabilidad del contratista.
14.1.3.17. Todas las demás obligaciones inherentes y necesarias a la naturaleza del
contrato, para prestar correctamente el s ervicio a la Entidad.
14.1.4. Obligaciones ambientales
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14.1.4.1. Cumplir la normatividad ambiental vigente aplicable al objeto del contrato.
14.1.4.2. Cumplir con las políticas y lineamientos señalados en el Plan Institucional de
Gestión ambiental (PIGA), implementado por la Secretaría Jurídica Distrital.
14.1.4.3. Remitir a la Secretaría Jurídica Distrital los registros detallados de los
mantenimientos realizados en los tres vehículos a través de los cuales se podrá determinar
la cantidad de aceite y otros residuos peligrosos generados y el permiso de vertimientos
correspondiente, en un plazo no mayor a 7 días hábiles posteriores al requerimiento por
parte de la supervisión.
14.1.4.4. Remitir de manera periódica los certificados de disposición final del aceite y
otros residuos peligrosos generado s durante los mantenimientos realizados. Los
certificados de disposición final deben ser emitidos por el gestor ambiental autorizado, quien
además deberá contar con la correspondiente licencia ambiental.
14.1.4.5. En caso de ser necesario el cambio de llantas, previ a aceptación del supervisor
del contrato, éstas deberán ser de fabricación nacional o extranjera de marcas reconocidas
y con representación en el país, siempre y cuando se dé cumplimiento a lo dispuesto en los
artículos 13 y 14 del Decreto 442 de 2015. Cua ndo se facture un servicio relacionado con
la obligación deberá aportarse el certificado de Reencauche o disposición final de llantas.
14.1.4.6. Para cualquiera de los servicios que de acuerdo con el anexo técnico pueden
ser tercerizados, el contratista se obliga a aportar las certificaciones y documentos de cada
servicio.
14.2. SUPERVISIÓN DEL CONTRATO
La Supervisión del Contrato estará a cargo de Director(a) de Gestión Corporativa o quien
haga sus veces o quien designe el Ordenador del Gasto ; el cual ejercerá las obligaciones
y responsabilidades de acuerdo con los términos de la Constitución, la Ley 80 de 1993, la
Ley 1952 de 2019, el Estatuto Anticorrupción y demás normas que regulan la materia.
El/La supervisor/a está facultado/a para solicitar informes, aclarac iones y explicaciones
sobre el desarrollo de la ejecución contractual, impartir instrucciones al/a contratista y hacer
recomendaciones encaminadas a lograr la correcta ejecución del objeto contratado.
La supervisión tomará como guía para el ejercicio de s us funciones, el Manual de
Contratación de la Entidad, el Manual de Supervisión e Interventoría de la Entidad, el
Procedimiento de Supervisión y el documento denominado “Guía para el ejercicio de las
funciones de Supervisión e Interventoría de los Contrato s Suscritos por las Entidades
Estatales” G-EFSICE -02, (o el que haga sus veces), publicado por la Agencia Nacional de
Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente - (o el que haga sus veces).
14.3. FORMA DE PAGO
La Secretaría Jurídica Distrital efectuará p agos mensuales al contratista de acuerdo al valor
ESTUDIOS PREVIOS
CLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN: PÚBLICA CLASIFICADA
2311600 -FT-091. Versión 02
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de los servicios y bienes efectivamente recibidos, para lo cual el contratista deberá
presentar factura detallada de los mismos.
La factura deberá estar acompañada por la certificación de estar a paz y sal vo con los pagos
de aportes al sistema de seguridad social integral y parafiscales, a la fecha de la
presentación de la misma, firmada por el representante legal o revisor fiscal, adjuntar copia
de las respectivas planillas, y certificado de cumplimiento o acta de recibo a satisfacción
expedido por el supervisor del contrato.
Nota 1: El pago se efectuará conforme al PAC de la Secretaría Jurídica Distrital de la
Alcaldía Mayor de Bogotá D. C., y se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles
siguiente s a la radicación de los documentos mencionados.
Nota 2: Los porcentajes por concepto de impuestos, tasas y/o contribuciones se calcularán,
de conformidad con las disposiciones que rijan la materia.
14.4. PLAZO DE EJECUCIÓN
El plazo del presente contrato será de doce (12) meses o hasta agotar presupuesto, lo que
ocurra primero, contado a partir de la fecha de suscripción del acta de inicio por las partes,
previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato.
14.5. LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El objeto del contrato se ejecutará en Bogotá D.C.
15. FIRMA
Servidor(es) que elabora(n)
los estudios (área de
origen): Firma:
Nombre: DORA BELEN GUTIERREZ HERNANDEZ
Cargo: Profesional Dirección de Gestión Corporativa
Firma:
Nombre: JESICA ALEJANDRA SIERRA RABIA
Cargo: Contratista Dirección de Gestión Corporativa
ESTUDIOS PREVIOS
CLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN: PÚBLICA CLASIFICADA
2311600 -FT-091. Versión 02
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Servidor que revisó los
estudios (área de origen): Firma:
Nombre: HUGO HERNANDO AGUIRRE CORRALES
Cargo: Abogado – Profesional Universitario
Dirección de Gestión Corporativa
Directivo área de origen: Firma:
Nombre: AURA JANETH MALAGÓN ORJUELA
Cargo: Directora de Gestión Corporativa
AURA JANETH
MALAGON ORJUELAFirmado digitalmente por AURA
JANETH MALAGON ORJUELA Fecha: 2023.05.10 16:35:42 -05'00'
MATRIZ DE RIESGOS CONTRACTUALES
CLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN: PÚBLICA CLASIFICADA
2311600 -FT-251. Versión 01
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1. DATOS GENERALES
ÁREA(S) DE ORIGEN QUE ELABORA(N) LA MATRIZ
DE R IESGOS: Dirección de Gestión Corporativa FECHA DE ELABORACIÓN: 10 de mayo de 2023
OBJETO Prestar el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo para los vehículos de la Secretaría
Juríd ica Distrital.
2. MATRIZ DE RIESGOS
N
Clase
Fuente
Etapa
Tipo
Descripción Consecuencia de
la ocurrencia del
evento
Probabilidad
Impacto
Valoración
Categoría
¿A quién se le asigna?
Tratamiento/Control
a ser implementado Impacto
después del
tratamiento
¿Afe cta la ejecución del
contrato?
Responsable por
implementar el tratamiento
Fecha estimada en que se
inicia el tratamiento
Fecha estimada en que se
completa el tratamiento
Monitoreo y revisión Probabilidad
Impacto
Valoración
Categoría
¿Cóm o se realiza el
monitoreo?
Periodicidad 1
Específico
Interno
Selección
Operacional Proceso declarado
desierto por falta de
ofertas o
incumplimiento de
requisitos de estas. Retraso en el
proceso de
ejecución
1
2
3
Bajo
Entidad
Estat al Fortalecer la etapa
de planeación,
garantizando la
calidad de los
documentos
precontractuales
1
1
2
Bajo
Sí
Entidad
Estatal Inicio de la
etapa de
planeación Cierre del
proceso de
selección Análisis del
sector y de las
características
del mercado Permane nte
durante la
etapa de
planeación 2
Especifico
Externo
Planeación
Económicos
Estimación
inadecuada de los
costos por el
oferente Desequilibrio
económico
2
3
5
Medio
Contratista Análisis detallado
por parte de los
proponentes de los
pliegos o invitación
pública y uso del
plazo para
aclaración de que
resulten en el
proceso de
elaboración de la
propuesta
1
3
4
Bajo
Sí
Contratista
Publicación de
los documentos
precontractuales Presentación
de la oferta
económica Revisión de
los precios de
mercado Permanente
hasta la
etapa de
adjudicación
o aceptación
de oferta.
MATRIZ DE RIESGOS CONTRACTUALES
CLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN: PÚBLICA CLASIFICADA
2311600 -FT-251. Versión 01
Página: 2 de 3
N
Clase
Fuente
Etapa
Tipo
Descripción Consecuencia de
la ocurrencia del
evento
Probabilidad
Impacto
Valoración
Categoría
¿A quién se le asigna?
Tratamiento/Control
a ser implementado Impacto
después del
tratamiento
¿Afe cta la ejecución
del contrato?
Responsable por
implementar el
tratamiento
Fecha estimada en
que se inicia el
tratamiento
Fecha estimada en
que se completa el
tratamiento Monitoreo y revisión Probabilidad
Impacto
Valoración
Categoría
¿Cóm o se
realiza el
monitoreo?
Periodicidad 3
Especific
o Interno
Ejecución
Operacio
nal Deficiente calidad
de uno o varios de
los bienes y/o
servicios
requeridos Afectación en la
satisfacción de la
necesidad
planteada por la
entidad
2
3
5
Medio
Contratist
a Seguimiento
permanente del
supervisor basado
en la ficha técnica
1
3
4
Bajo
Sí
Contratist
a Inicio de
ejecución
contractual Terminación
del contrato Actas de
supervisión y
revisión de
fichas
técnicas Permanente
durante la
ejecución del
contrato 4
Especifico
Interno
Ejecución
Operacional
Daños posteriores
a la entrega del
servicio Perdida de los
repuestos de
mala calidad o
remanufacturado
s
2
4
6
Alto
Contratista
Seguimiento del
supervisor
1
3
4
Bajo
Sí
Contratista
Inicio de
ejecución
contractual Terminación
del contrato Revisión de
fichas
técnicas y
repuestos
suministrados Permanente
durante la
ejecución del
contrato
NOTA: Esta matriz es la establecida por Colombia Compra Eficiente, se recomienda revisar el Manual para la Identificación y C obertu ra de Riesgo en los Procesos de Contratación M -ICR-01, puede
ser consultada en el siguiente link https://www.colombiacompra.gov.co/sites/c ce_public/files/cce_documents/cce_manual_cobertura_riesgo.pdf , o el documento que haga sus veces y que se
encuentre disponible a través de la página www.colombiacompra.gov.co
3. FIRMAS
Servidor(es) que ela bora(n) la
matriz : Firma:
Nombre: 4. Jesica Alejandra Sierra Rabia
Cargo: 5. Contratista Dirección de Gestión Corporativa
Servidor que revisó la matriz : Firma:
Nombre: 6. Hugo Hernando Aguirre Corrales
Cargo: 7. Abogado - Profesional Universitario
MATRIZ DE RIESGOS CONTRACTUALES
CLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN: PÚBLICA CLASIFICADA
2311600 -FT-251. Versión 01
Página: 3 de 3
Directivo área de origen: Firma:
Nombre: 8. Aura Janeth Malagón Orjuela
Cargo: 9. Directora de Gestión Corporativa
AURA JANETH
MALAGON ORJUELAFirmado digitalmente por AURA
JANETH MALAGON ORJUELA Fecha: 2023.05.10 16:35:01 -05'00'
ANEXO TÉCNICO
CLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN: PÚBLICA CLASIFICADA
2311600 -FT-091. Versión 02
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El mantenimiento preventivo y correctivo de vehículos automotores, es una actividad
especializada que requiere de las herramientas y espacios adecuados, así como la mano
de obra suficiente, calificada y con experiencia que permita prestar un óptimo servicio,
actividad que no hace parte de las labores y funciones de la Secretaría Jurídica Distrital,
adicional a que no cuenta con el personal, infraestructura y logística necesaria para ello,
por lo que se adelanta el presente proceso de selección para s uplir la necesidad planteada.
Para efectos del presente proceso de selección, y para determinar el alcance de las
actividades a contratar, deben tenerse en cuenta las siguientes definiciones:
Mantenimiento: Son las operaciones de diagnóstico, inspección, revisión, reparación,
conservación y cambios de partes, piezas, accesorios y sistemas tendientes a la
conservación y correcto funcionamiento de las condiciones seguras, para un óptimo
desarrollo operacional de los mismos.
Mantenimiento Preventivo: La programación de inspecciones, tanto de funcionamiento
como de seguridad, ajustes, reparaciones, análisis, limpieza, lubricación, calibración, que
deben llevarse a cabo en forma periódica con base a un plan establecido y/o a una demanda
del operario o usuari o. Su propósito es prever o anticipar las fallas que se pueden presentar
en los vehículos. Son actividades de operación simples o menores y conllevan al cambio
de partes estándar que no involucran rutinas y montajes complejos, las rutinas de
mantenimiento preventivo deberán ser las especificadas por la casa matriz.
Mantenimiento Correctivo: Comprende operaciones identificadas en un diagnóstico
previo, en el que se determina el cambio o sustitución definitiva de piezas o sistemas,
causado por desgaste norma l u ocurrencia, lo cual requiere de mayor trabajo. Para la
Entidad, es fundamental efectuar el diagnóstico previo que permita tener una valoración de
daños, relación de repuestos a cambiar, junto a los precios de los mismos y la mano de
obra. Se incluyen actividades de latonería y pintura.
VEHÍCULOS DE LA ENTIDAD
Marca Línea Modelo Placa Kilometraje
Nissan Kicks 2019 OLO45 2 89.700
OLO45 3 66.000
OLO45 4 65.640
*Kilometrajes aproximados con corte a 3 de mayo 2023 .
1. MANTENIMIENTO
Dentro del objeto del contrato de mantenimiento, se deberán llevar a cabo los siguientes
servicios incluidos insumos y/o repuestos:
ANEXO TÉCNICO
CLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN: PÚBLICA CLASIFICADA
2311600 -FT-091. Versión 02
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El mantenimiento preventivo
a. Sistema de Frenos : Desmontar llantas y campanas para verificación de estado de
pastillas y bandas de freno s, cilindros, mordaza, bujes, revisar fugas y estado del líquido
de frenos, lubricar, tensionar y, si es necesario, realizar la purga del sistema de frenos,
revisar altura del pedal, revisar, limpiar y tensionar el freno de emergencia (Incluye mano
de obra y repuestos).
● Nivel de Fluido : Es la cantidad de líquido de freno que se encuentra en el depósito
de llenado que alimenta la bomba de freno.
● Pastilla de Freno o Zapatas de Freno: Es el elemento encargado de poner en
contacto con el disco de freno para disminuir la velocidad o la detención del
automóvil.
● Líquido de Frenos: Es el encargado de accionar frenado, al pisar el pedal y lleva
el líquido, a cada una de las ruedas por medio de una tubería especial e
independiente.
● Bomba : Encargada distribuir el líquido de frenos por todo el sistema hasta las
ruedas.
● Servofreno : Es un suavizador del pedal.
● Cilindro Auxiliar: Es el encargado accionar los mecanismos que presionan las
pastilla s y bandas contras los discos y campanas.
● Chupas o Empaquetadura: Son los sellos internos que retienen el líquido de freno.
● Cáliper: Elemento donde trabaja el pistón del sistema de frenos de disco.
● Mordaza : Es la pieza metálica de soporta, el sistema de fr enos de disco.
● Vaso : Depósito que almacena el líquido de frenos.
● Válvula Compensadora: Se encargada de repartir la fuerza de frenado a las llantas
traseras y aumentarla o disminuirla según la carga que lleve el vehículo.
● Banda : Elemento de fricción que se pone en contacto con la campana de frenado
para detener el automóvil.
● Disco : parte metálica que soporta el trabajo de frenar el automóvil.
● Campana: Elemento metálico que se encuentra en las ruedas traseras para detener
el carro junto con las bandas.
● Grifo de Purga : Es un punto de vaciado del sistema hidráulico que sirve para liberar
las burbujas de aire
ABS: del inglés Antilock Braking System: Sistema de antibloqueo de frenos, es un
dispositivo electrónico que tiene como función evitar que los frenos se bloqueen durante el
frenado.
b. Sincronización: Revisar funcionamiento de sistemas de inyección electrónica y/o
carburado, cuerpo de aceleración, sensores, conectores, filtro de aire y combustible,
ANEXO TÉCNICO
CLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN: PÚBLICA CLASIFICADA
2311600 -FT-091. Versión 02
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cables de alta, bujías, puesta a punto, chispa y emisión de gases (Incluye mano de obra
y repuestos).
● Aceite: Líquido que se utiliza para lubricar conjunto especifico de partes móviles
● Filtro de Aire: Elemento encargado de filtrar las partículas contaminantes del aire
que pueden ingresar un conjunto de partes móviles.
● Filtro de Aceite: Elemento encargado de filtrar las partículas contaminantes del
aceite que pueden ingresar al motor
c. Dirección y Suspensión:
El sistema de suspensión del vehículo es el encargado de mantener las ruedas en
contacto con el suelo, absorbiendo las vibraciones, y movimiento prov ocados por las
ruedas en el desplazamiento del vehículo.
● Barra de Torsión : Elemento de acero redondo o cuadrangular y cuyos extremos se
hallan fijados, uno, en un punto rígido y el otro en un punto móvil, donde se halla la
rueda.
● Barra Estabilizadora: Barra de hierro, que se encuentra en la suspensión trasera.
● Amortiguador: Elemento que absorbe el exceso de fuerza del rebote del vehículo.
● Espirales : Partes que ayudan adsorber las irregularidades del terreno
● Alineación: Método por el cu al se ajusta el sistema de dirección, de acuerdo a lo
estipulado por el fabricante con equipos electrónicos que ajusta el camber y caster.
● Balanceo de Llantas: Procedimiento por medio del cual se ajustan los pesos de
una llanta y su rin para mantener un eq uilibrio correcto entre ambos.
● Revisión de llantas: Inspección visual de las estrías de las llantas con el fin de
prever el desgaste de las llantas, por otro lado, evidenciar chichones y rines
deformes que puedan ocasionar un accidente.
El sistema de d irección: es un conjunto de mecanismos cuya finalidad consiste en
orientar las ruedas delanteras, para que el conductor sin esfuerzo pueda guiar el
vehículo, este sistema se encuentra determinado por varios elementos entre los que se
encuentran:
• Caja d e dirección y sus diferentes partes.
• Terminales de dirección.
• Axiales de dirección.
Realizar ruta de prueba para detectar ruidos anormales. Levantar vehículo en el gato o
elevador para realizar inspección visual y dinámica en el tren delantero y trasero para
verificar estado de amortiguadores, espirales, rótulas, terminales, axiales, braz o
ANEXO TÉCNICO
CLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN: PÚBLICA CLASIFICADA
2311600 -FT-091. Versión 02
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oscilante, bujes, tijeras, ejes, rodamientos, caja de dirección, fuelles, cardanes, fugas
de aceite, alineación, balanceo y rotación de llantas (Incluye mano de obra).
Sistema de transmisión , es una serie de elementos encargados de conducir desde el
cigüeñal para que las ruedas giren. La trasmisión está formada por diferentes órganos
mecánicos.
o Embrague
o Caja de cambios
o Grupo reductor
o Diferencial
d. Revisión de Niveles : Revisar niveles de caja de transferencia, diferenciales, frenos,
aceite de motor (presentación en 1/4 debidamente sellados) y líquido refrigerante de los
vehículos. Cambiar los fluidos cuando así se requiera o completar los niveles si es
necesario (Incluye mano de obra y repuestos).
e. Revisión de Correas : Inspeccionar estado y tensionar, lubricar y cambiar (Incluye
mano de obra y repuestos).
f. Revisión Sistema Eléctrico: Tiene dos elementos importantes como lo son: Motor de
arranque y alternador.
luces, encendido, tablero, eleva vidrios, limpia brisas, batería, conectores, cables,
suiches, alternador, arranque, colector (Incluye mano de obra).
g. Engrase General: Ubicar las graseras y realizar el cambio en las cantidades necesarias
de grasa limpia que requiera cada vehículo.
Adicionalmente, y de acuerdo con el manual de los vehículos, la Entidad contempla como
mínimo las siguientes acciones dentro de cada uno de los mantenimientos preventivos por
kilometraje:
Kilometraje Tipo Especificaciones Cantidad
1 65.000, 75.000,
85.000, 95,000
105.000,
115.000,135.000 Material + Mano de obra Aceite 10w30 (1/4 de galón) 5
Material + Mano de obra Filtro de aire 1
Material + Mano de obra Filtro de aceite 1
Mano de Obra Lavado exterior y limpieza general del
vehículo 1
2 70.000, 90.000,
110.000,
130.000,140.0000 Material + Mano de obra Aceite 10w30 (1/4 de galón) 5
Material + Mano de obra Filtro de aceite 1
Material + Mano de obra Filtro de aire 1
Material + Mano de obra Líquido de frenos 1
Mano de Obra Revisión general de frenos 1
Mano de Obra Alineación dirección, rotación llantas y
balanceo 1
Mano de Obra Revision general del vehículo 1
ANEXO TÉCNICO
CLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN: PÚBLICA CLASIFICADA
2311600 -FT-091. Versión 02
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Mano de Obra Lavado exterior y limpieza general del
vehículo 1
3 80.000, 120.000 Material + Mano de obra ACEITE 10W30 (1/4 DE GALÓN)
Recomendado en el manual 5
Material + Mano de obra Aceite SUPER -S GL -S 75W -90 (1/4 de galón) 3
Material + Mano de obra Filtro de aceite 1
Material + Mano de obra Filtro de aire 1
Material + Mano de obra Filtro aire acondicionado 1
Material + Mano de obra Aceite de caja 1
Material + Mano de obra Líquido de frenos 1
Mano de Obra Revisión general de frenos 1
Mano de Obra Alineación dirección, rotación llantas y
balanceo 1
Mano de Obra Revisión general del sistema eléctrico 1
Mano de Obra Revision general del vehículo 1
Mano de Obra Lavado exterior y limpieza general del
vehículo 1
4 100.000 Material + Mano de obra Aceite 10w30 (1/4 de galón) 5
Material + Mano de obra Filtro de aceite 1
Material + Mano de obra Filtro de aire 1
Material + Mano de obra Filtro aire acondicionado 1
Material + Mano de obra Líquido de frenos 1
Mano de Obra Revisión general de frenos 1
Mano de Obra Alineación dirección, rotación llantas y
balanceo 1
Mano de Obra Revision general del vehículo 1
Mano de obra Sincronización 1
Mano de Obra Lavado exterior y limpieza general del
vehículo 1
Los servicios (incluidos repuestos e insumos), no podrán superar en ningún caso el valor
ofertado por el proponente.
Nota: Las actividades antes señaladas pueden variar de acuerdo con las necesidades de
cada vehículo, sin embargo, cualquier actividad adicional deberá ser aprobada por la
supervisión del contrato .
Nota. El oferente debe declarar bajo gravedad de juramento que los servicios ofertados los
presta de manera directa y no a través de talleres subcontratados.
Excepto el servicio de lavado generales y montaje y reencauche o despinche de llantas, lo
podrá prestar a través de terceros, para lo cual debe allegar el documento soporte, copia
del contrato o convenio, de acuerdo con la personería jurídica.
ANEXO TÉCNICO
CLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN: PÚBLICA CLASIFICADA
2311600 -FT-091. Versión 02
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SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
Los mantenimientos adicionales, no contemplados como preventivos dentro del presente
documento, deberán ser aprobados previamente por la supervisión.
La Entidad incluyó, dentro de su análisis de precios y dentro del formato de propuesta
económica, elementos y servicios adicionales que se consideran correctivos, por no ser
recurr entes, los cuales deberán ser facturados con base en la propuesta económica
presentada, sin lugar a reajuste de precios en los mismos.
Los demás mantenimientos correctivos (incluido insumos y mano de obra), no
contemplados dentro del formato de propuesta económica, deberán presentarse para
aprobación previa por parte del supervisor.
En caso de que se presente un imprevisto que genere u n aumento en el resto de las
reparaciones ya autorizadas por el supervisor designado, se debe generar cotización,
indicando por escrito que es un adicional por imprevisto, para la respectiva aprobación por
parte del supervisor designado.
En caso de presen tarse fugas de aceite, antes de desarmar, es necesario lavar el motor o
la parte afectada para poder tener certeza de qué parte proviene la fuga y de esa manera
evitar desarmes y costos innecesarios.
Servicio de montallantas. El contratista debe garantiza r el servicio de montaje o despinche
de llantas, el cual puede ser propio o a través de un tercero, este debe venir indicado en la
propuesta.
Todo trabajo realizado se cobrará con la respectiva factura debidamente enumerada, la cual
deberá indicar tipo d e repuesto y marca a la que se deberá anexar la orden de servicio con
el respectivo recibido a conformidad por parte del conductor del vehículo que haya sido
intervenido. El valor y las especificaciones deben ser iguales a las consignadas en la
cotización, la cual deberá estar previamente autorizada por el supervisor designado. Todo
descuento debe ser consignado en la factura. NO SE AUTORIZARÁ EL PAGO DE
FACTURAS CON ADICIONALES QUE NO SE INFORMEN CON ANTELACION PARA SU
RESPECTIVA AUTORIZACIÓN.
El oferente deberá brindar soporte de servicios a domicilio dentro del perímetro urbano de
la Ciudad de Bogotá, D.C. en las veinticuatro (24) horas del día, como apoyo a un evento
extraordinario o por una eventualidad el servicio de grúa requerido, sin que ello repre sente
costos adicionales para la Entidad.
ANEXO TÉCNICO
CLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN: PÚBLICA CLASIFICADA
2311600 -FT-091. Versión 02
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2. GENERALIDADES
● Los tiempos de entrega de los mantenimientos preventivos no podrán superar las 24
horas, a menos que se encuentre una falla adicional en el vehículo que requiera mayor
tiempo de atención en el servicio, lo cual deberá ser informado al supervisor de manera
oportuna y detallada.
● Los tiempos de entrega para los mantenimientos correctivos, serán informados al
supervisor para su aprobación de acuerdo con el diagnóstico realizado.
● Entregar informe mensual editable en formato Excel con los siguientes campos:
⮚ Placa: indicar la placa del vehículo objeto de mantenimiento
⮚ Kilometraje: Indicar el kilometraje del vehículo al momento de iniciar el
mantenimiento.
⮚ Tipo de mantenimiento: Pre ventivo o correctivo
⮚ Repuestos o insumos: Indicar los repuestos instalados en el vehículo.
⮚ Descripción: Resumen del mantenimiento realizado
⮚ Para los servicios no incluidos en la propuesta económica deberá clasificarse el
servicio prestado discriminando ma no de obra, repuesto e insumos
⮚ Cantidad
⮚ Para los servicios no incluidos en la propuesta económica, valor unitario del
servicio prestado, subtotal antes de IVA, total después de IVA, señalar insumos
exentos de IVA.
⮚ Fecha y hora de ingreso
⮚ Fecha y hora de salida.
Nota 1: El supervisor del contrato podrá solicitar incluir nuevos campos al
informe con la debida antelación
Nota 2: El informe mensual presentado y aprobado por el supervisor, será
soporte de la facturación del respectivo mes.
● Posterior a los mantenimientos realizados, debe realizarse limpieza interior y exterior de
vehículo, garantizando su entrega en perfect as condiciones.
● Los servicios y repuestos requeridos que no se encuentren incluidos dentro del formato
de propuesta económica, deberán ser presentados para aprobación del supervisor y no
podrán superar los precios de mercado.
● Los diagnósticos que requieran mayor detalle y tiempo no podrán superar los 3 días
hábiles, con el propósito de no afectar la prestación del servicio dentro de la Entidad.
PERSONAL REQUERIDO
El taller deberá contar con el personal operativo y administrativo , tanto para la operación de
la maquinaria y equipo requerido en los documentos del proceso , así como para todas las
ANEXO TÉCNICO
CLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN: PÚBLICA CLASIFICADA
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revisiones y diagnósticos necesarios relacionados con el sistema frenos, dirección y
suspensión, sincronización, sistema eléctrico, etc.
3. REPUESTOS E INSUMOS
El proponente deberá ofrecer repuestos genuinos y/o originales, nuevos y no
remanufacturados garantizando una compatibilidad del 100% con el modelo del carro al
cual serán instalados. Únicamente a petición del supervisor, se aceptará que los repuestos
sean re puestos homologados que cumplan con los requerimientos técnicos y con garantía
de un (1) año y/o quince mil (15.000) kilómetros por defectos de fabricación y/o instalación
y deben estar diseñados con los mismos parámetros que garantice al vehículo
sostenib ilidad en el tiempo útil, rendimiento y seguridad, incluso en operaciones de alta
velocidad e inactividad prolongada.
El proponente debe garantizar que los aceites, lubricantes, líquido de frenos, líquido de
baterías y demás utilizados en los mantenimient os de vehículos sean los recomendados
por el fabricante del vehículo en su manual de garantía.
El contratista deberá contar con un almacén de repuestos.
En el evento de requerirse repuestos, que no se encuentren relacionados en el formato de
propuesta económica, estos serán autorizados por parte del supervisor del contrato, previa
presentación de mínimo 2 cotizaciones realizadas por el contratista donde se especifique
las características del repuesto, tales como: la marca, referencia, garantía y si el r epuesto
cotizado es original u homologado. De ninguna manera, el precio cotizado puede exceder
la lista de precios de concesionarios o representantes de marcas nacionales e importadas
de todos los tipos y marca de vehículos del parque automotor de la Secre taría Jurídica
Distrital.
Si debido a circunstancias comprobadas por el contratista y avaladas por la Entidad, se
presenta que algún repuesto no puede ser ofrecido en original, este podrá ser homologado,
siempre y cuando sea compatible con el objeto del s ervicio y garantice el correcto
funcionamiento, sin perder de vista que dicho repuesto debe tener las mismas
características ya descritas, previa la autorización del supervisor del contrato. Los repuestos
homologados serán aceptados solo en los casos en lo s que no existan dentro del mercado
repuestos originales requeridos.
El oferente deberá ofrecer para los repuestos homologados las mismas condiciones en
cuanto a garantía ofrecida para los repuestos originales.
El contratista deberá reemplazar a sus exp ensas, aquellos insumos y/o repuestos
instalados, que resultaren de mala calidad o con defectos de fabricación, a juicio de la
ANEXO TÉCNICO
CLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN: PÚBLICA CLASIFICADA
2311600 -FT-091. Versión 02
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Entidad contratante. En todo caso, toda sustitución de insumos y repuestos debe estar
autorizada previamente por el supervisor de l contrato, quien ejercerá el control respectivo.
Al cambiar los repuestos, la Secretaría Jurídica Distrital, podrá solicitar ver los repuestos
que fueron retirados del vehículo, los cuales fueron reemplazados por nuevos y originales.
Igualmente, el cont ratista debe garantizar un stock de repuestos o conseguirlos en un
término que permita cumplir con los trabajos requeridos por cada vehículo en un lapso no
mayor a setenta y dos (72) horas en días hábiles contados a partir de la fecha de notificación
de au torización de ejecución del trabajo por parte del supervisor designado por la Secretaría
Jurídica Distrital.
Los repuestos a instalar deben ser marcados con la placa del vehículo y fecha de
instalación, (la marcación de los repuestos será de manera tal qu e no permita su fácil
remoción).
El proponente debe permitir el ingreso a sus instalaciones al supervisor del contrato o a
quien este delegue, el cual podrá ingresar a verificar el estado de avance y procedimientos
que se están llevando a cabo por parte d el Proponente, así como la verificación de correcta
disposición de los repuestos y residuos utilizados.
HORARIO DE SERVICIO:
El horario para la prestación del servicio será de lunes a viernes de 8:00 a.m. a 6:00 p.m. y
sábados de 8:00 a.m. a 12:00 m.
4. COMPONENTE AMBIENTAL
El contratista deberá cumplir con todas las normas ambientales exigidas para la adecuada
gestión de residu os peligrosos (aceites y lubricantes, restos de combustibles, precursores
químicos entre otros), vertimiento de aguas y control de emisiones atmosféricas, para lo
cual deberá remitir los permisos y licencias otorgadas por la autoridad ambiental
competente, así como los certificados de disposición final y/o tratamiento de residuos
peligrosos cuando sean requeridos por la SJD.
De acuerdo con las disposiciones de la Secretaría Distrital de Ambiente toda persona
natural o jurídica interesado(a) en realizar act ividades de almacenamiento temporal,
tratamiento, aprovechamiento y/o disposición final de aceites de origen mineral usados
deberá tramitar y obtener previo inicio de actividades las autorizaciones y/o registros
requeridos, en ese sentido, el oferente debe rá:
ANEXO TÉCNICO
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● Contar con los permisos o licencias que correspondan como acopiador primario de
aceite usado de origen automotriz, los cuales deberá remitir a la Secretaría Jurídica
Distrital cuando sean requeridos por el supervisor.
● Entregar cuando el supervisor del contrato lo requiera el permiso y/o registro de
vertimiento vigente, otorgado por la autoridad ambiental competente.
● Para dar un destino final a los repuestos, objeto de cambio y a los insumos inherentes
al mantenimiento de los vehículos, de acuerdo con l a normatividad ambiental vigente,
el contratista deberá informar dicho destino a la Secretaría Jurídica Distrital, en
cumplimiento de la normatividad vigente.
● En caso de ser necesario el cambio de llantas, previa aceptación del supervisor del
contrato, éstas deberán ser de fabricación nacional o extranjera de marcas reconocidas
y con representación en el país, siempre y cuando se dé cumplimiento a lo dispuesto
en los artículos 13 y 14 del Decreto 442 de 2015.
● El oferente deberá contar con sistemas de tratam iento de aguas residuales o trampa de
grasas en sus instalaciones, al igual que sistemas de drenaje en funcionamiento, lo cual
deberá soportarse y entregar la documentación que así lo certifique, cuando el
supervisor lo solicite.
● Realizar la gestión corres pondiente ante taller certificado por las autoridades
ambientales para la valoración y certificado de reencauche de las llantas de los
vehículos de la SJD.
● En caso de realizar la sustitución de llantas, se deberá garantizar la adecuada gestión
y disposición final de las mismas, y remitir a la Secretaría Jurídica Distrital el
correspondiente certificado de disposición final y/o tratamiento.
Para el caso de los servicios tercerizados, será obligación del contratista, validar que el
tercero cuente c on los permisos anteriores que aplican a cada servicio.
5. GARANTÍA DE CALIDAD Y CORRECTO FUNCIONAMIENTO
El proponente deberá entregar garantía mínima de un año, de los repuestos y materiales
utilizados en el mantenimiento ya sea correctivo o preventivo de los vehículos.
CALIDAD DE LOS SERVICIOS
La garantía sobre la mano de obra debe ser como mínimo de (3) tres meses sin límite de
kilometraje contado a partir del servicio de mano de obra o instalación de los repuestos,
una vez recibido el trabajo a entera satisfacción. Dicha garantía se requiere tanto para los
trabajos de mantenimiento preventivo como correctivo. Por lo mismo, se obliga a rehacer o
volver a ejecutar los servicios no recibidos a satisfacción por el supervisor, sin que implique
valor adiciona l a cargo de la entidad ni modificación al plazo de ejecución del contrato.
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1. INTRODUCCIÓN
El presente documento tiene como finalidad suministrar los elementos necesarios que permitan
analizar el entorno macro y microeconómico del país, identificar los principales componentes de la
economía y su aporte en la dinámica productiva del país. Esto permitirá que la entidad identifique el
comportamiento de los servicios a adquirir, el sector en el cual se enmarcan los mismos, los
potenciales proveedores y el valor estimado de la contratación, que sirvan como sustento económic o
para realizar la contratación de los servicios requeridos por la entidad.
Para desarrollar el presente análisis, se abordarán variables económicas como lo son el Producto
Interno Bruto (PIB), el Índice de Precios al Consumidor (IPC), entre otras variab les macroeconómicas.
La actividad de comprar implica, para quienes adquieren productos o servicios, la responsabilidad de
identificar necesidades claras y proveedores adecuados; en relación directa a la función de compra
que se encuentra en cabeza de la Secretaría Jurídica Distrital y de conformidad con los lineamientos
de Colombia Compra Eficiente. Es indispensable que la entidad identifique su necesidad, los
potenciales proveedores para satisfacer dichas necesidades y como los anteriores se mueven en e l
mercado del producto o servicio a adquirir.
De acuerdo con lo establecido en el Decreto 1082 de julio de 2015, en el Capítulo 1 , Sección 1 ,
SUBSECCIÓN 6. ANÁLISIS DEL SECTOR ECONÓMICO Y DE LOS OFERENTES POR PARTE DE
LAS ENTIDADES ESTATALES ; en su Artíc ulo 2.2.1.1.1.6.1. Deber de análisis de las Entidades
Estatales . “La Entidad Estatal debe hacer, durante la etapa de planeación, el análisis necesario para
conocer el sector relativo al objeto del Proceso de Contratación desde la perspectiva legal, comerci al,
financiera, organizacional, técnica, y de análisis Riesgo y debe dejar constancia de análisis en los
Documentos del Proceso.”
2. OBJETO CONTRACTUAL
Prestar el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo para los vehículos de la Secretaría
Jurídica Distrital.
3. ESTUDIOS DEL SECTOR
La Secretaría Jurídica Distrital debe analizar los aspectos generales que orientan la movilidad y el
desarrollo del mercado de servicios, que son esenciales en el proceso de contratación, y en relación
directa con el objeto contractual. De ello que identif ica los siguientes aspectos:
a. Marco Económico
1) Introducción
Con el propósito de conocer y determinar las características del sector en cual se encuentra enmarcado
el objeto contractual, se realiza un análisis que incluye sus características principales, tales como,
agentes que lo componen, gremios y algunas cifras económicas que presentan el panorama
económico al cual se enfrenta la Entidad, de acuerdo con la necesidad requerida.
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De acuerdo con lo anterior, es preciso iniciar con la definición del sector servicios, dada por las
Naciones Unidas en documento denomin ado Sistema de Cuentas Nacionales (2008), entendido
entonces como: “ el resultado de las actividades desarrolladas por unidades económicas, encaminadas
a generar o a poner a disposición de personas, hogares o empresas una amplia gama de productos
intangible s, que cambian las condiciones de las unidades que los adquieren. Poseen una diversidad
de características de acuerdo con las necesidades de quienes los solicitan. Los servicios no son
entidades independientes sobre las que se puedan establecer derechos de propiedad. ”
La identificación del sector permite avanzar hacia la categorización dentro de la Clasificación Industrial
Internacional Uniforme de todas las actividades económicas (CIIU), en la cual se tiene un total de 21
Secciones, siendo el de principal interés en el presente análisis el de Comercio al por mayor y al por
menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas , teniendo en cuenta que la Secretaría
Jurídica Distrital, requiere contratar el servicio de mantenimiento para sus vehículos.
(i) Productos incluidos dentro del sector
El sector que nos ocupa abarca dos grandes clases de la división 45 del documento de Clasificación
Industrial Internacional Uniforme, desagregadas a continuación con el propósito de dar claridad sobre
los productos que se relacionan con el proceso.
452 - Mantenimiento y reparación de vehículos automotores
“El mantenimiento y la reparación de vehículos automotores (por ejemplo, reparac iones
mecánicas; reparaciones eléctricas; reparaciones de los sistemas de inyección electrónica;
servicios corrientes de mantenimiento; reparación de la carrocería; reparación de partes y piezas
de vehículos automotores; lavado y encerado; montaje y despin chado de llantas; metalización y
pintura; reparación de parabrisas y ventanas; reparación de asientos; reparación, colocación y
reemplazo de llantas y neumáticos; tratamiento anticorrosivo; instalación de partes y accesorios
que no hace parte del proceso d e fabricación, de remolque o de asistencia en la carretera; entre
otros). Generalmente estas actividades son realizadas en los mismos establecimientos, aunque
en diferentes combinaciones.”1
453 - Comercio de partes, piezas (autopartes) y accesorios (lujo s) para vehículos automotores
“• El comercio al por mayor y al por menor (incluso a cambio de una retribución o por contrata) de
todo tipo de partes, piezas (autopartes), componentes, suministros, herramientas y accesorios
(lujos), nuevos o usados, para v ehículos automotores, realizado independientemente o no del
comercio de vehículos.
1 Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades económicas, Revisión 4 Adaptada para
Colombia CIIU Rev. 4 A.C. (2020) - DANE.
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• El comercio al por mayor y al por menor de llantas y neumáticos para todo tipo de vehículos
automotores.”1
(ii) Agentes que componen el sector
Partiendo de la misma desagregación de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las
actividades económicas, se identifican los agentes principales que están involucrados en la prestación
del servicio requerido por la Entidad.
(iii) Gremios y asociaciones que participan en el sector
Las agremiaciones que conglomeran a las personas naturales y jurídicas cuya actividad se relaciona
con el objeto contractual, tanto en el sector estatal como en el privado, son:
ANDI - ASOCIACIÓN NACIONAL DE EMPRESARIOS DE COLOMBIA, es una agremiación sin ánimo
de lucro, que tiene como objetivo difundir y propi ciar los principios políticos, económicos y sociales de
un sano sistema de libre empresa.
ANDEMOS – ASOCIACIÓN NACIONAL DE MOVILIDAD SOSTENIBLE, representa los intereses
comunes tant o de los importadores nacionales como los ensambladores de vehículos automotores en
Colombia.
ASOPARTES – ASOCIACIÓN DEL SECTOR AUTOMOTRIZ Y SUS PARTES, es una asociación sin
ánimo de lucro que representa y defiende los intereses sociales, comerciales y t écnicos del sector
automotor y sus partes, Integrándolos de tal forma que se fortalezca el gremio día a día.
Sector
automotriz
Concesionarios
Concesionarios
vehículos nuevos
Concesionarios
vehículos
usados
Talleres
mecánicos
Comercializadoras
de autopartes,
repuestos y
accesorios
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ACOLFA - ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE FABRICANTES DE AUTOPARTES, gremio constituido
por empresas fabricantes de partes e insumos para vehículos automo tores, cuyo objetivo es fortalecer
el desarrollo de la industria automotriz en Colombia, generando mayor valor agregado en cada uno de
los productos y procesos, a fin de lograr de manera permanente una mayor competitividad y hacer de
ésta, una industria de clase mundial.
(iv) Cifras totales de ventas
Para analizar el estado de cifras de ventas o estado más reciente de los ingresos del sector que nos
ocupa, se toma la información correspondiente a la Encuesta Mensual de Comercio con corte a febrero
de 202 3.
Fuente: DANE, Encuesta Mensual de Comercio ( feb, 202 3).
De acuerdo con la tabla anterior, el subsector de Comercio al por mayor y por menor de vehículos, el
cual abarca las actividades de mantenimiento y demanda posible de repuestos que requiere la Entidad,
presenta un comportamiento positivo en lo corrido de la vigencia, con una variación positiva de 0,7%,
comportamiento similar se presenta en respecto al mismo mes del año 2022 con una variación de
0,1% .
(v) Perspectivas de crecimiento, inversión y ventas
De acuerdo con la encuesta realizada a los empresarios del sector por la Asociación Nacional de
Movilidad Sostenible, el sector automotriz para el 2023 no tiene una perspectiva optimista, ya que de
acuerdo con la opinión de los encuestados:
“el 48 por ci ento de los empresarios consideran que la situación económica del país estará igual,
mientras el 35 por ciento considera que será peor y el 17 por ciento que será mejor. Las menores
expectativas afectan las inversiones toda vez que el 82 por ciento de los empresarios encuestados
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opinan que no es un buen momento para aumentarlas y el 63 por ciento de los empresarios está
enfocando sus esfuerzos en acciones de sostenimiento.
Para los próximos tres meses, el 60 por ciento de los encuestados considera que la s ituación
económica de la empresa continuará igual, mientras el 29 por ciento considera que empeorará y
el 10 por ciento que pudiera mejorar.”.
(vi) Variables económicas que afectan el sector como inflación, variación del SMMLV y la
tasa de cambio;
La princip al variable económica que afecta el sector automotriz es la tasa de cambio, teniendo en
cuenta que como se mencionó anteriormente, en Colombia el sector automotriz se ve impactado por
los precios de importación requeridos para la comercialización de autopa rtes.
Así las cosas, es necesario mencionar el comportamiento durante la última vigencia de la TRM, el cual
se refleja en la siguiente tabla.
Fuente: BANREP, Tasa de cambio representativa del mercado (TRM) (Fecha de consulta: may 2023).
Durante el periodo analizado, comprendido entre el 4 de mayo del 2022 al 4 de mayo del 2023, se
identificó en el mes de noviembre de la vigencia anterior los valores más altos de TRM con un precio
de $5.061,21 pesos; tendencia al alza que se ha mantenido pese a las bajas esporádicas.
(vii) Cadena de producción y distribución
$ 0,00$ 1.000,00$ 2.000,00$ 3.000,00$ 4.000,00$ 5.000,00$ 6.000,00Tasa de cambio representativa del
mercado (TRM)
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La dinámica del mercado de prestación de servicios de mantenimiento y reparación automotriz, opera
bajo la venta de servicios atendidos bajo programación y de manera directa en el lugar donde opera el
establecimiento de comercio, o mediante contratos que se ejecutan por un tiempo definido, como en
el presente caso.
En esta modalidad de contratación, el servicio de mantenimiento se va ejecutando en la medida que
surjan los requerimientos y el supervisor del contrato autorice su realización al taller seleccionado. Una
vez atendido el servicio a satisfacción, se facturará para el trámite de pago con cargo al monto
contratado.
2) Variables Macroeconómicas
Con el fin de comprender el entorno económico que tiene relación con el objeto a contratar, se hace
necesario analizar diferentes variables macroeconómicas, a saber:
i. El comportamiento del Índice de Precios al Consumidor (IPC).
ii. El comportamiento o partic ipación en el Producto Interno Bruto (PIB) del subsector en el
que se enmarca el objeto contractual.
iii. Principales indicadores económicos
iv. Generalidades del subsector del bien o servicio a proveer
i. EL COMPORTAMIENTO DEL ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR (IPC)
Es necesario analizar el comportamiento del Índice de Precios al Consumidor (IPC), con el fin de
identificar cual es el impacto de esté en el poder adquisitivo de los colombianos y el ajuste de los
precios para la presente vigencia.
Con base en lo anterior, se consultó la información con corte al mes de marzo de 2023 publicada por
el DANE – Departamento Administrativo Nacional de Estadística, registrando una variación mensual
de 1, 05%, en lo corrido del año un 4,56% y una v ariación anual de 13, 34%.
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Fuente: Boletín Técnico Índice de Precios al Consumidor (IPC), marzo 2023, DANE.
Con el propósito de conocer las divisiones del gasto con mayor representación en estas cifras, se
consultó la contribución mensual por división del gasto para el mes de marzo de 2023, donde la mayor
contribución a la variación mencionada, la aportaron Alojamiento, agua, electricidad, gas y otros
combustibles con una contribución de 0,30%, Alimentos y bebidas no alcohólicas con una contribución
de 0,18% y Transporte con una contribución de 0, 18%.
Fuente: Boletín Técnico Índice de Precios al Consumidor (IPC), marzo 2023, DANE.
ii. EL COMPORTAMIENTO DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB)
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El análisis del comportamiento del Producto Interno Bruto permite contar con información confiable
respecto al aporte real de los sectores de la economía, su crecimiento y el bienestar proporcionado
por los mismos.
Así las cosas, se consultó la información actualizada publicada por el DANE – Departamento
Administrativo Nacional de Estadística con corte al cuarto t rimestre de la vigencia 2022, evidenciando
un crecimiento de 2,9% respecto al mismo periodo de la vigencia 2021 y en el año en total de 7,5%;
con un aporte representativo de las actividades económicas de Comercio al por mayor y al por menor
con una contrib ución de 2,1%, Industrias manufactureras con un 1,2% y Actividades artísticas, de
entretenimiento y recreación y otras actividades de servicios con un 1,2%.
Fuente: Boletín Técnico Producto Interno Bruto (PIB) IV trimestre 2022p.
Desde el enfoque de la producción y específicamente haciendo énfasis en el sector que nos ocupa, se
evidencia en el cuarto trimestre de la vigencia 2022 un crecimiento de 1% respecto del mismo periodo
del 2021, para toda la vigencia 2022 un 10,7% respecto al 2021 y un decrecimi ento trimestral de 1,5%
dinámica que se evidencia en la siguiente tabla.
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Fuente: Boletín Técnico Producto Interno Bruto (PIB) IV trimestre 2022p.
De acuerdo con la tabla anterior, las actividades de Comercio al por mayor y al por menor (Comercio
al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas; transporte y
almacenamiento; alojamiento y servicios de comida), dentro de la cual se contempla el objeto requerido
por la Entid ad, tuvo un decrecimiento de 0,2% comparado con el mismo periodo de la vigencia anterior,
respecto al tercer trimestre del 2022 decreció en un 1,3%, mientras que en la vigencia creció un 5,7%,
este comportamiento puede deberse al incremento constante de la tasa de cambio y a la incertidumbre
económica generada por los altos índices de inflación.
III. PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS
Dólar TMR ( 4 de may 2023)
$ 4.667,09 Petróleo WTI ( 4 de may 2023 )
US$ 68,31 UVR ( 4 de may 2023 )
343,41
DTF ( 4 de may 2023 )
12,90% COLCAP ( 4 de may 2023 )
1.166,87 Café Colombian Milds ( 4
de may 2023 )
US$ 2,30
Índices Precio al
Consumidor (IPC) ( mar 2023)
1,05% Desempleo Nacional
(mar 2023)
10% Tasa de usura crédito
consumo ( may 2023)
45,41 %
Fuente: Diario la Republica - Indicadores – https://www.dane.gov.co/index.php/indicadores -economicos fecha consulta 4
mayo 2023.
IV. GENERALIDADES DEL SUBSECTOR DEL BIEN O SERVICIO PROVEER
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El parque automotor de la Secretaría Jurídica Distrital está conformado por los vehículos enlistados a
continuación:
Cantidad Marca Línea Modelo
3 Nissan Kicks 2019
Dentro de los aspectos técnicos es importante considerar los requerimientos específicos conforme a
las siguientes características del servicio a contratar:
Mantenimiento preventivo : corresponderá a la programación de las revisiones que establece el
fabricante del vehículo, mediante la revisión periódica con base en un plan establecido, permitiendo
que los vehículos funcionen en mejores condiciones de seguridad, disminuyendo y reduciendo las
posibles fallas y costos de reparación. El mantenimiento preventivo se realizará periódicamente y es
planificado.
Mantenimiento correctivo: corresponderá a la reparación de averías o fallas cuando és tas se presentan
producto de situaciones eventuales como desgaste o fatiga de las piezas. El mantenimiento correctivo
no es planificado, ya que las causas que provocan las averías son impredecibles.
Como actividades recurrentes que se presentan ante la p restación de estos servicios de
mantenimiento, se pueden destacar las siguientes:
⮚ Cambio de aceite de motor.
⮚ Revisión de frenos.
⮚ Alineación y balanceo.
⮚ Cambio de aceite de caja y transmisión.
⮚ Sincronización.
⮚ Cambio, Correa de repartición.
⮚ Revisión técnico -mecánica.
⮚ Enjuagues, lavados generales de motor y tapicería.
De manera general, se aplicarán las siguientes condiciones en cada uno de los ítems mencionados.
Insumos: los insumos que requieren los vehículo s solo deben ser de las marcas recomendadas por
los fabricantes y garantizarse los permisos y licencias ambientales para su adecuada disposición.
Equipos: Para adelantar el mantenimiento de los vehículos el taller de servicio debe contar con unos
equipos especializados en razón a lo que generalmente demandan las reparaciones.
Instalaciones: por cuenta de la cantidad de vehículos con los que cuenta la Secre taría Jurídica y en
razón a la agilidad con la que se deben atender las demandas de los mantenimientos, la infraestructura
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del taller debe contar con instalaciones adecuadas, cubiertas y seguras dentro del perímetro urbano
de la ciudad de Bogotá y estar ub icadas en cercanías de la entidad.
V. IDENTIFICACIÓN DEL BIEN O NECESIDAD MEDIANTE CLASIFICADOR DE BIENES Y
SERVICIOS.
Clasificación
UNSPSC Segmento Familia Clase
78181500 Servicios de Transporte,
Almacenaje y Correo Servicios de mantenimiento o
reparaciones de transportes Servicios de mantenimiento y
reparación de vehículos
25172500 Vehículos Comerciales, Militares y
Particulares, Accesorios y
Componentes Componentes y sistemas de
transporte Neumáticos y cámaras de
neumáticos
b. Análisis Regulatorio o legal
Conforme a lo establecido en la Ley 80 de 1993, la contratación estatal busca el cumplimiento de los
fines estatales, la continua y eficiente prestación de los servicios públicos y la efectividad de los
derechos e intereses de los admi nistrados que colaboran con ellas en la consecución de dichos fines.
Conforme lo anterior, es imprescindible que las Entidades Públicas cuenten con instrumentos idóneos
para lograr la selección objetiva de los contratistas.
El proceso de contratación para el cual se elabora el presente análisis de sector se rige por los
principios de la Constitución Política; el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública,
la Ley 1150 de 2007, el Decreto Único Reglamentario 1082 de 2015, los Decretos Reglamentarios y la
normatividad aplicable relacionada con la materia.
El artículo 2° de la Ley 1150 de 2007, consagra las modalidades de selección que se pueden emplear
para realizar la escogencia de un contratista de la admin istración, estableciendo para el efecto cinco
(5) modalidades principales, que son: Licitación pública, como regla general, y a su turno, como
excepciones a esta última, se tiene la Selección Abreviada; el Concurso de Méritos, la Contratación
Directa y la Mínima Cuantía.
La presente contratación se adelantará por la modalidad de Mínima cuantía que se sustenta en lo
siguiente:
Mínima cuantía: La contratación cuyo valor no excede del 10 por ciento de la menor cuantía de la
entidad independientemente de su objeto, se efectuará de conformidad con las siguientes reglas:
a) Se publicará una invitación, por un término no inferior a un día hábil, en la cual se señalará el objeto
a contratar, el presupuesto destinado para tal fin, así como las condiciones técnica s exigidas;
b) El término previsto en la invitación para presentar la oferta no podrá ser inferior a un día hábil;
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c) La entidad seleccionará, mediante comunicación de aceptación de la oferta, la propuesta con el
menor precio, siempre y cuando cumpla con l as condiciones exigidas;
d) La comunicación de aceptación junto con la oferta constituye para todos los efectos el contrato
celebrado, con base en lo cual se efectuará el respectivo registro presupuestal.
Respecto de los servicios a contratar que corresponden al mantenimiento de vehículos, se ha
identificado la regulación aplicable, tanto la que influye en el mercado del servicio, como la que regula
la actividad de los proveedores, es la siguiente:
⮚ Resol ución 4983 de 2011 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, “Por la cual se
expide el reglamento técnico aplicable a sistemas de frenos o sus componentes para uso en
vehículos automotores o en sus remolques, que se importen o se fabriquen nacionalm ente
para su uso o comercialización en Colombia”.
⮚ Resolución 1457 de 2010 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, “ Por la
cual se establecen los Sistemas de Recolección Selectiva y Gestión Ambiental de Llantas
Usadas y se adoptan otr as disposiciones”.
⮚ Resolución 481 de 2009 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, “Por la cual se expide
el Reglamento Técnico para llantas neumáticas que se fabriquen, importen o se reencauchen
y se comercialicen para uso en vehículos automotores y sus remolques.”
⮚ Resolución 0322 de 2002 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, “Por la cual se
expide el Reglamento Técnico número RTC -002MDE para acristalamientos de seguridad que
se fabriquen o importen o comercialicen para uso en vehículos automotores y sus remolques,
que circulen en Colombia.”
⮚ Circular externa 10 de 2001, expedida por la Superintendencia de Industria y Comercio,
imparte instrucciones sobre los términos y el alcance de la garantía y estableció los
mecanismos de control de cumplimiento de las normas sobre protección del consumidor
aplicables a los ensambladores, importadores, distribuidores, talleres y expendedores de
repuestos autorizados del sector.
⮚ Resolución 910 de 2008 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y D esarrollo Territorial, “Por la
cual se reglamentan los niveles permisibles de emisión de contaminantes que deberán cumplir
las fuentes móviles terrestres, se reglamenta el artículo 91 del Decreto 948 de 1995 y se
adoptan otras disposiciones”.
⮚ Resolución 32 3 de 1999 de la Comunidad Andina, la cual establece los requisitos específicos
de origen para productos del sector automotor, es decir el componente de piezas elaboradas
nacionalmente que deben ser incluidos en la cadena de producción del vehículo.
⮚ Resoluc ión 1188 de 2003 del Departamento Administrativo de Medio Ambiente, “Por la cual se
adopta el manual de normas y procedimientos para la gestión de aceites usados en el Distrito
Capital" – presentar la certificación que garantice la adecuada disposición de los aceites
usados.
⮚ Resolución 361 de 2011 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, “Por la
cual se modifica la Resolución 372 de 2009”, adecuada disposición de baterías.
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⮚ Ley 1801 de 2016, “Por la cual se expide el Código Nacional de Seguridad y Convivencia
Ciudadana”, copia del certificado del uso del suelo compatible con el desarrollo de la actividad.
⮚ Decreto 1076 de 2015 Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible.
⮚ Resolución 3957 de 2009 de Secretaría de Hábitat, “Por la cual se esta blece la norma técnica,
para el control y manejo de los vertimientos realizados a la red de alcantarillado público en el
Distrito Capital” , copia del permiso de vertimientos vigente a la fecha de cierre del proceso,
otorgado por la Secretaría Distrital de Ambiente o de la autoridad ambiental competente.
4. ESTUDIO DE OFERTA
4.1 ¿Quien vende?
La entidad realizó un estudio del sector que vende los servicios objeto de contratación de la siguiente
manera:
La Entidad remitió mediante correo electrónico a diferentes empresas que prestan el servicio de
mantenimiento de vehículos con el fin de obtener los precios de referencia de los servicios que
requiere la Entidad. Como producto de esta consulta, se obtuvo r espuesta por parte de los siguientes
proveedores:
N° Empresa Respuesta
1 HYUNDAUTOS S.A.S. No
2 TOTAL CAR CENTRO DE MANTENIMIENTO AUTOMOTRIZ S.A.S No
3 AUTOS MONGUI SAS No
4 EYM COMPANY SAS No
5 CAR SCANNERS S.A.S. No
6 COMPAÑIA OPERADORA DE CONTRATOS SAS No
7 SERVI PREVENTIVA SAS No
8 MULTISERVICIOS LAMH SAS No
9 PARQUE DE MAQUINARIA SAS No
10 PRECAR L.T.D.A. SAS No
11 CENTRO CAR 19 LTDA No
12 Centro Automotriz La Precisión No
13 AMERICANA AUTOMOTRIZ SAS No
14 TOYOCAR´S LTDA No
15 TECNI CENTRO AUTOMOTRIZ JJ LTDA Si
16 DORADAUTOS SAS No
17 MORARCI GROUP SAS No
18 CARWEST No
19 NISSAN No
20 AUTOSOLUTIONS No
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21 SALUDCAR OPERACIÓN COLOMBIA No
22 TECNISSAN Si
23 TOYOPRADO Si
24 AUTOLINCE Si
El resultado de esta verificación, así como la descripción de los elementos y precios recibidos, se
encuentra consolidado en el Excel denominado Estudio de Mercado, el cual arrojó un presupuesto
oficial estimado de VEINTE MILLONES SETECIENTOS SESENTA Y NUE VE MIL CUATROCIENTOS
VEINTE PESOS M/CTE ($ 20.769.420) .
5. ESTUDIO DE DEMANDA
En este aparte se analizan las contrataciones efectuadas tanto por la Secretaría Jurídica como por
las demás instituciones del Estado Colombiano, con el fin de determinar objetos similares al de la
necesidad de este proceso.
❖ Evaluación histórica de precios de los bienes y/o servicios a contratar por parte de la
Secretaría Jurídica.
El servicio de mantenimiento fue adquirido en anteriores vigencias a través de la modalidad de mínima
cuantía.
Para analizar la demanda se ha recopilado la información d el comportamiento de sus adquisiciones
anteriores del servicio, como se presenta en el siguiente cuadro:
Contratista CARSONI S.A.S
Modalidad de selección y número de
proceso Mínima cuantía - SJD-MC-007-2022
Objeto a contratar Prestar el servicio de mantenimiento preventivo
y correctivo para los vehículos de la Secretaría
Jurídica Distrital.
Valor del contrato $ 18.478.926
Plazo de ejecución 8 (Meses)
Fuente
Contratista EYM COMPANY SAS
Modalidad de selección y número de
proceso Mínima cuantía - SJD-MC-007-2021 https://community.secop.gov.co/Public/App/A
nnualPurchasingPlanEditPublic/View?id=227
405
ANÁLISIS DEL SECTOR
CLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN: PÚBLICA CLASIFICADA
2311600 -FT-313 Versión 01
Página: 15 de 18
Objeto a contratar Prestar el servicio de mantenimiento preventivo
y correctivo para los vehículos de la Secretaría
Jurídica Distrital.
Valor del contrato $ 15.448.839
Plazo de ejecución 9 (Meses)
Fuente
Contratista HYUNDAUTOS S.A.S.
Modalidad de selección y número de
proceso Mínima cuantía - SJD-MC-006-2020
Objeto a contratar Prestar el servicio de mantenimiento preventivo
y correctivo para los vehículos de la Secretaría
Jurídica Distrital.
Valor del contrato $ 12.718.325
Plazo de ejecución 9 (Meses)
Fuente
❖ Evaluación histórica de precios de los bienes y/o servicios a contratar otras entidades.
Como parte del análisis de la demanda se revisó en el sector de las empresas que en los últimos años
prestaron los servicios de mantenimiento de vehículos. A continuación, cuadro con la relación de la
demanda en procesos similares en otras entidades:
Entidad contratante FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN NIVEL
CENTRAL.
Contratista MULTISERVICIOS LAMH SAS
Modalidad de selección y número de
proceso Mínima cuantía FGN -NC-MC-0065 -2022
Objeto a contratar PRESTAR EL SERVICIO DE MANTENIMIENTO
PREVENTIVO Y CORRECTIVO CON
SUMINISTRO DE REPUESTOS NUEVOS Y
GENUINOS PARA LAS MOTOS QUE
INTEGRAN EL PARQUE AUTOMOTOR DE LA
FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN - NIVEL
CENTRAL.
Valor del contrato $ 100.000.000 https://community.secop.gov.co/Public/App/A
nnualPurchasingPlanEditPublic/View?id=143
017
https://community.secop.gov.co/Public/Tendering
/ContractNoticeManagement/Index?currentLangu
age=es -
CO&Page=login&Country=CO&SkinName=CCE
ANÁLISIS DEL SECTOR
CLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN: PÚBLICA CLASIFICADA
2311600 -FT-313 Versión 01
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Plazo de ejecución 430 (Días)
Requisitos habilitantes exigidos Requisitos jurídicos:
Los requeridos por norma.
Requisitos Técnicos:
● Adjuntar -experiencia Como factor técnico
habilitante de la propuesta, el Comité
Técnico verificará la experiencia mínima del
proponente, para lo cual debe acreditar hasta
tres (3) certificaciones de contratos y/o actas
de liquidación relacionados con la pr estación
del servicio de mantenimiento preventivo y
correctivo a motocicletas cuya sumatoria del
valor total ejecutado sea superior o igual al
100 % del valor del presupuesto total
asignado al presente proceso, expresado en
SMLMV, es decir 100 SMMLV.
● Adjuntar - Anexo No. 3 -
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS. (ver
información adicional en el documento
complementario a la invitación pública)'.
● El proponente deberá cumplir con las
especificaciones técnicas mínimas, de
conformidad con la ficha técnica publicada e n
el SECOP II. (Diligenciar el Anexo No. 13) el
cual debe ser aportado y suscrito por el
representante legal del proponente y con
este se entenderá el compromiso de cumplir
en el evento de ser aceptado su ofrecimiento.
● Como factor técnico habilitante de la
propuesta, el Comité Técnico verificará la
experiencia mínima del proponente, para lo
cual debe acreditar hasta cuatro (4)
certificaciones de contratos y/o actas de
liquidación relacionados con la prestación del
servicio de mantenimiento preventivo y
correctivo a motocicletas cuya sumatoria del
ANÁLISIS DEL SECTOR
CLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN: PÚBLICA CLASIFICADA
2311600 -FT-313 Versión 01
Página: 17 de 18
valor total ejecutado sea superior o igual al
100 % del valor del presupuesto total
asignado al presente proceso, expresado en
SMLMV, es decir 100 SMMLV.
● El Proponente debe anexar estos
documentos en su oferta en la pregunta 'LOS
PREVISTOS EN EL NUMERAL 4.2.3. DEL
DOCUMENTO COMPLEMENTARIO A LA
INVITACIÓN PÚBLICA ELECTRÓNICA DE
MÍNIMA CUANTÍA DEL PRESENTE
PROCESO DE CONTRATACIÓN, QUE
CORRESPONDEN AL REQUISITO
TÉCNICO HABILITANTE ADICIONAL DE
PERSONAL Y AMBIENTAL.'.
Requisitos Financieros:
No fueron requeridos de acuerdo con lo
evidenciado en SECOP II.
Fuente
6. ANÁLISIS DE CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL SECTORIAL
El Decreto 1082 de 2015, establece en su Artículo 2.2.1.2.1.5.2. Procedimiento para la contratación de
mínima cuantía, numeral 2:
“2. La Entidad Estatal puede exigir una capacidad financiera mínima cuando no hace el pago
contra entrega a satisfacción de los bienes, obras o servicios. Si la Entid ad Estatal exige
capacidad financiera debe indicar cómo hará la verificación correspondiente.”
Conforme a lo anterior, y de acuerdo con las características del proceso y la normatividad vigente, por
cuanto en el contrato producto del presente proceso los pagos se efectuarán contra la prestación del
servicio, no se requiere capacidad financiera y organizacional mínima habilitante.
7. ANÁLISIS DEL RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
De acuerdo con el Manual para la Identificación y Cobertura del Riesgo en los Procesos de
Contratación de Colombia Compra Eficiente, los siguientes riesgos de tipo operacional, regulatorio y
social dentro del presente estudio se encuentra en documento anex o denominado MATRIZ DE https://community.secop.gov.co/Public/Tendering/
ContractNoticeManagement/Index?currentLangua
ge=es -
CO&Page=login&Country=CO&SkinName=CCE
ANÁLISIS DEL SECTOR
CLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN: PÚBLICA CLASIFICADA
2311600 -FT-313 Versión 01
Página: 18 de 18
RIESGOS.
8. FUENTES DE INFORMACIÓN
✔ DANE: www.dane.gov.co
✔ CIIU Versión 4 – Adaptada para Colombia:
https://www.dane.gov.co/files/nomenclaturas/CIIU_Rev4ac.pdf
✔ Secretaría Distrital de Planeación
✔ SECOP: www.colombiacompra.gov.co
✔ Guía para la codificación de bienes y servicios de acuerdo con el código estándar de
productos y servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) – Colombia Compra Eficiente
www.colombiacompra.gov.co/manuales
Nota: El presente documento es un anexo de los estudios previos.
0136 SECRETARÍA JURÍDICA DISTRITAL
UNIDAD EJECUTORA 01
CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
Número : 168
EL SUSCRITO RESPONSABLE DEL PRESUPUESTO CERTIFICAAURA JANETH MALAGON ORJUELA
DIRECTORA Y RESPONSABLE DE PRESUPUESTO
1 de 1
Que en el Presupuesto de Gastos e Inversiones de la vigencia 2023 existe apropiación disponible para atender la presente solicitud así:
RUBRO DESCRIPCIÓN DEL RUBRO CONCEPTO DEL GASTO FONDO VALOR
O2120201003063611101 Llantas de caucho para automóviles N/A1-100-F001 VA-Recursos
distrito1.800.000
O2120202008078714199Servicio de mantenimiento y
reparación de vehículos
automotores n.c.p.N/A1-100-F001 VA-Recursos
distrito19.000.000
Total 20.800.000
Objeto:
Prestar el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo para los vehículos de la Secretaría Jurídica Distrital.
Se expide a solicitud de AURA JANETH MALAGON ORJUELA Cargo DIRECTORAmediante oficio número 3-2023-4174 de MAYO 02 DE 2023.
Bogotá D.C. MAYO 02 DE 2023
Documento firmado por: AURA JANETH MALAGON ORJUELA / Cargo: DIRECTORA Y RESPONSABLE DE PRESUPUESTO
Aprobó: AJMALAGON 02.05.2023
Elaboró: JMMONTOYA 02.05.2023
Impresión: 02.05.2023-16:28:23 AJMALAGON 0000418931 0001
De conformidad con el Decreto 2150 de 1995, la firma mecánica aquí plasmada tiene plena validez para todos los efectos legales. Con el código de verificación puede constatar la
autenticidad del Certificado en la entidad que expide dicho documento.
AURA JANETH
MALAGON ORJUELAFirmado digitalmente
por AURA JANETH
MALAGON ORJUELA Fecha: 2023.05.02
16:28:52 -05'00'
Año:
Misión y visión:
Perspectiva estratégica:
Nombre:
Teléfono:
Correo electrónico:
Valor total del P AA:
Límite de contratación Menor Cuantía:
Límite de contratación Mínima Cuantía:
Buscar:
Código UNSPSC:
Modalidad de selección:
78181500
25172504Prestar el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo
para los vehículos de la Secretaría Jurídica Distrital.Enero Enero 12 Mes (s) Mínima cuantía Recursos
propios26.800.000 COP 26.800.0
Buscar:
Código UNSPSC:
Misión: Somos la Secretaría Jurídica Distrital, que trabaja
en defensa de los intereses de la ciudad ...•Imperativos Estratégicos • Posicionamiento como ente rector .
•Optimización de procesos. • Moderniza ...2/01/2023 8:14:15 AM ((UTC-05:00)
Bogotá, Lima, Quito)
Misión: Somos la Secretaría Jurídica Distrital, que trabaja
en defensa de los intereses de la ciudad ...•Imperativos Estratégicos • Posicionamiento como ente rector .
•Optimización de procesos. • Moderniza ...4/01/2023 5:23:47 PM ((UTC-05:00)
Bogotá, Lima, Quito)Plan anual de adquisiciones (PAA) ➙Ver plan anual de adquisiciones Id de página:: 12001321 Ayuda
Año: 2023
Versión: 6
Usuario creador: DANIELA RODRI
GUEZ NAR VAEZ
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VER PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES
Información general | Adquisiciones planeadas | Necesidades adicionales | Versiones previas
Información general Volver al principio
El principal objetivo del Plan Anual de Adquisiciones es permitir que la entidad estatal aumente la probabilidad de lograr mejores condiciones de competencia a través de la participación de un mayor número de operadores
económicos interesados en los procesos de selección que se van a adelantar durante el año fiscal, y que el Estado cuente con información suficiente para realizar compras coordinadas.
Información general
2023
SECRET ARIA
JURIDICA DISTRIT AL
COLOMBIA, Bogotá
0 Recomendación (es)
Misión: Somos la Secretaría Jurídica Distrital, que trabaja en defensa de los intereses de la ciudad, de
manera íntegra, responsable y comprometida con el desarrollo sostenible de Bogotá D.C., Contamos con
un equipo humano, que genera soluciones oportunas y efectivas, para el bienestar de todos los
ciudadanos. Propósito Superior : Contribuir a la protección de los intereses y patrimonio público distrital,
con soluciones jurídicas integrales para el bienestar de todos los habitantes de la ciudad.
•Imperativos Estratégicos • Posicionamiento como ente rector . •Optimización de procesos. •
Modernización de sistemas de información. • Respaldo jurídico que genera confianza.
Información de contacto
YAMILE BORJA MAR TÍNEZ
381 3000
yborjam@secretariajuridica.gov .co
Información relacionada
12.251.821.090 COP
324.800.000 COP
32.480.000 COP
El Plan Anual de Adquisiciones es un documento de naturaleza informativa y las adquisiciones incluidas en el mismo pueden ser canceladas, revisadas o modificadas. Esta información no representa compromiso u obligación alguna
por parte de la entidad estatal ni la compromete a adquirir los bienes, obras y servicios en él señalados.
Adquisiciones planeadas Volver al principio
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mantenimiento preven
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Eliminar filtros
Adquisiciones planeadas
Adquisiciones planeadas (1)
Código
UNSPSCDescripciónFecha estimada
de inicio de
proceso de
selecciónFecha estimada
de presentación
de ofertasDuración del
contratoModalidad de
selecciónFuente de los
recursosValor total estimadoValor estimado en la v
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Necesidades adicionales Volver al principio
Búsqueda de necesidades adicionales
Agregar códigos UNSPSC
Eliminar filtros
Necesidades adicionales
Necesidades adicionales (0)
Códigos UNSPSC posibles Descripción Datos de contacto del responsable¿Debe cumplir con invertir mínimo el 30% de los recursos
del presupuesto destinados a comprar alimentos,
cumpliendo con lo establecido en la Ley 2046 de 2020,
reglamentada por el Decreto 248 de 2021?¿El contrato incluye el suministro de bienes y servicios
distintos a alimentos?
No existen resultados que cumplan con los criterios de búsqueda especificados
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Bogotá, Lima, Quito)
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en defensa de los intereses de la ciudad ...•Imperativos Estratégicos • Posicionamiento como ente rector .
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en defensa de los intereses de la ciudad ...•Imperativos Estratégicos • Posicionamiento como ente rector .
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© VOR TAL 2019 Términos de uso Normativa Soporte Remoto Ayuda Español (Colombia 018000-52-0808 www .colombiacompra.gov .co/soporte Lunes a V iernes 7:00 a.m. a 7:00 p.m. |
322327193 |
OF.PRINCIPAL - SAN GIL BUCARAMANGA BARRANCABERMEJA MÁLAGA SOCORRO VÉLEZ
Carrera 12 N° 9 -06 Calle 36 N° 26 -48 Calle 48 con Cra 28 esquina Carrera 9 N° 11 -41 Calle 16 N° 12 -38 Carrera 6 N° 9 -14
Barrio La Playa Edificio Sura Oficina 303 Barrio Palmira Barrio Centro Tel:(607) 7238925 Barrio Aquileo Parra
Tel: (607) 7238925 - 7240765 - 7235668 Tel:(607) 7238925 Ext.4001 -4002 Tel:(607) 7238925 Ext.5001 -5002 Tel:(607) 7238925 Ext.6001 -6002 Ext.2001 -2002 Tel: (607) 7238925 Ext.3001 -3002
Celular:(311)2039075 Celular :(310)8157695 Celular :(310)8157695 Celular :(310)2742600 Celular :(310)6807295 Celular :(310)8157697
contactenos@cas.gov.co casbucaramanga@cas.gov.co mares@cas.gov.co malaga@cas.gov.co socorro@cas.gov.co velez@cas.gov.co
LA SUBDIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTO AMBIENTAL - CAS
CERTIFICA:
Que en el Proyecto “ CONTRATACIÓN DE PERSONAL IDÓNEO PARA APOYAR EL
DESARROLLO DE ACCIONES MISIONALES RELACIONADAS CON TRÁMITES
AMBIENTALES, PLANEACIÓN, SEGUIMIENTO Y APOYO A LA GESTIÓN, EN
CUMPLIMIENTO DE METAS DEL PLAN DE ACCIÓN Y DEMÁS SERVICIOS QUE
PRESTA LA ENTIDAD PARA EL CONTROL Y MANEJO DE LOS RECURSOS
NATURALES RENOVABLES EN LA JURISDICCIÓN DE LA CAS ” registrado en el Banco
de Proyectos de la Corp oración Autónoma Regional de Santander – CAS, con el código
811.01.01 -2023 , existe cupo para contratar un profesional con veinticuatro (24) meses de
experiencia profesional , por un valor de $ 2.939.065 mensuales.
La Presente se expide en el municipio de San Gil, a los diecinueve (19) día del mes de
mayo de 202 3.
Atentamente;
ROCIO AYALA MORENO
Subdirectora de Planeación y Ordenamiento Ambiental – CAS |
264495315 | PROCESO GESTIÓN FINANCIERA
FORMATO FLUJO DE PAGOSF3.P3.GF
Versión 4
Página1 de1
17/02/2021
Clasificación de la información
Pública
META
CENTRO ZONAL GRANADA
ZAMARY GÜIZA MENDOZA
40433163
43.020.900 $
ITEM CDP RPC IDENTIFICADOR DEPENDENCIA
DE GASTORECURSO VALOR FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL FLUJO SALDO
1 21223 C-4102-1500-18-0-4102040-02 991 27 43.020.900 $ 2.573.900 $ 3.677.000 $ 3.677.000 $ 3.677.000$ 3.677.000 $ 3.677.000 $ 3.677.000 $ 3.677.000 $ 3.677.000 $ 3.677.000 $ 7.354.000 $ 43.020.900 $ - $
43.020.900 $ 2.573.900 $ 3.677.000 $ 3.677.000 $ 3.677.000 $ 3.677.000 $ 3.677.000 $ 3.677.000 $ 3.677.000 $ 3.677.000 $ 3.677.000 $ 7.354.000 $ 43.020.900 $ - $
NOMBRE Y FIRMA SUPERVISOR O INTERVENTOR DEL CONTRATOIMPUTACIÓN PRESUPUESTAL
TOTAL
ANDREA DEL PILAR ROJAS DUARTEREGIONAL:
VALOR TOTAL CT: CONTRATO No: NIT O CC: CONTRATISTA: ÁREA O GRUPO:
|
275204929 | LA SECRETARIA DEL INTERIOR Y CONVIVENCIA CIUDADANA DE LA ALCALDÍA MAYOR DE CARTAGENA DE
INDIAS
CERTIFICA
Que haevaluado yrevisado lacapaci dad, idoneidad yexperiencia deel(la)señor(a) JUAN DAVID MARTINEZ
HERNANDEZ ,identificado(a) conlacedula deciudadanía N°1007574935 ,BACHILLER ACADEMICO quien aporta
experiencia laboral, nopresenta antecedentes fiscales, judiciales nidisciplinarios según consulta enlaspáginas web
de los organismos correspondientes.
Lainformación arriba anotada setoma apartir deladocumentación aportada ensuhoja devida yanexos, delocual
se deja constancia en el presente documento y en todo caso atendiendo al precepto constitucional de la buena fe.
Lapresente certificación seexpide envirtud deloestablecido enelinciso primero delartículo 2.2.1.1.2.1.1 delDecreto
1082 de mayo de 2015 .
_____________________________________________________
ANA MARIA DE LOS DOLORES GONZALEZ FORERO
SECRETARIA DEL INTERIOR Y CONVIVENCIA CIUDADANA
|
311392215 | SECRETARIA DE PLANEACIÓN DEPARTAMENTAL
BANCO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS
DE INVERSIÓN DEPARTAMENTAL
República de Colombia BPID_______________________________________________________________________________________________________________
Código Formato: BPID-IV01 Versión: 02 Fecha Formato: 07/07/2017
CERTIFICADO DE ACTUALIZACIÓN
El Programa denominado FORTALECIMIENTO ADMINISTRATIVO Y OPERATIVO DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
DEPARTAMENTAL PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO se encuentra
registrado con código BPID 2022520002473 y Código BPIN: 2022003520249, otorgado por el Banco de Programas y Proyectos de
Inversión Pública del Departamento de Nariño, ha sido ACTUALIZADO para la presente vigencia fiscal.
Cuenta con Certificado de Actualización de Viabilidad Favorable expedida por SECRETARíA DE EDUCACIóN con fecha 16 de
Mayo de 2023 y certificación de inclusión en el Plan de Desarrollo Departamental.
El programa se encuentra incluido en el Plan de Desarrollo Departamental 2020 - 2023 'Mi Nariño, En defensa de lo nuestro',
Línea estratégica: Mi Nariño Incluyente. Componente: Educación Y Conocimiento. Programa: Cobertura,gestión Institucional.
El programa cuenta con la siguiente solicitud de recursos:
FUENTES DE FINANCIACIÓN
Tipo de Recursos Valor Tipo Entidad Nombre Entidad
Propios - Periodo 0 $13.703.299.162,00 Departamentos Narino
Datos de las Actividades:
ACTIVIDAD
Descripción Valor Producto
Asegurado la prestación del servicio educativo en los
Establecimientos Educativos de los municipios no
certificados de Nariño - Meta 372$13.703.299.162,00Servicio educativo (Producto
principal del proyecto)
METAS RELACIONADAS
No. Descripción
1{326,372} - Asegurado La Prestación Del Servicio Educativo En Los Establecimientos Educativos De Los
Municipios No Certificados De Nariño
Página 1
SECRETARIA DE PLANEACIÓN DEPARTAMENTAL
BANCO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS
DE INVERSIÓN DEPARTAMENTAL
República de Colombia BPID_______________________________________________________________________________________________________________
Código Formato: BPID-IV01 Versión: 02 Fecha Formato: 07/07/2017
Valor total del programa: $13.703.299.162,00
Se expide en la Secretaría de Planeación Departamental de Nariño a solicitud del interesado, el 17 de Mayo de 2023.
Funcionarios Responsables:
________________________________________
CARLOS DANILO HERNÁNDEZ FOLLECO
Profesional Universitario Banco de Proyectos________________________________________
Denis Alexandra Muñoz Andrade
Funcionario Responsable
Página 2
Formato CPptoC02
Nombre:Sucursal: Tercero:Fecha:DISPONIBILIDAD
El suscrito SUBSECRETARIO DE PRESUPUESTO, certifica que en la fecha existe saldo presupuestal libre de
afectación para respaldar el siguiente compromiso:Número: 2023060061
CUENTA NOMBRE Valor01/06/2023
999999999999999999 999
VARIOS
2.3.2.02.02.008-22-2201-0700-
2201071-2022003520249-
83990-16-1.3.3.1.00Servicios prestados a las empresas y servicios de producción /Educación/Calidad,cobertura y fortalecimiento de la educación inicial, prescolar, básica ymedia/Intersubsectorial Educación/Servicio educativo/Fortalecimiento
administrativo y operativo de la secretaría de educación departamental para la
prestación del servicio educativo en el Departamento de Nariño/Otros serviciosprofesionales, técnicos y empresariales n.c.p./Administración Central/Recursos delBalance de Libre Destinación
10,476,900.00
CONCEPTO: El Contratista se obliga a prestar sus servicios de apoyo a la gestión en la Secretaría de Educación
del Departamento de Nariño para el cuidado, mantenimiento y limpieza de los bienes muebles einmuebles de los diferentes Establecimientos Educativos de los Municipios no certificados delDepartamento.Total Disponibilidad: 10,476,900.00
Total Disponibilidad:DIEZ MILLONES CUATROCIENTOS SETENTA Y SEIS MIL NOVECIENTOS PESOS MC.
JADERORTEGA Elaboro: CRISTHIAN AGUILAR RENDON
SUBSECRETARIO DE PRESUPUESTO
GOBERNACIÓN
DE NARIÑO
FORMATO ESTUDIOS PREVIOS Y DE
CONVENIENCIA
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE
SERVICIOS PROFESIONALES Y/O
APOYO A LA GESTIÓN
PERSONA NATURAL
CÓDIGO: GDC -F-78
VERSIÓN: 01
FECHA VERSIÓN: 24/03/2023
PÁGINA : 1 de 22
PROCESO ASOCIADO:
GESTIÓN DE CONTRATACIÓN DEPENDENCIA ASOCIADA:
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE
CONTRATACIÓN DAC
ESTUDIOS PREVIOS Y DE CONVENIENCIA CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS
PROFESIONALES Y/O APOYO A LA GESTIÓN PERSONA NATURAL
SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN
El Departamento de Nari ño es una entidad pública, del nivel territorial, perteneciente a la rama
del poder ejecutivo, cuya misión se encuentra sometida a lo preceptuado en el artículo 2° de la
Constitución Política de Colombia cuyo tenor es el siguiente:
“Son fines esenciales d el Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general
y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la
Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la
vida económica , política, administrativa y cultural de la Nación; defender la
independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia
pacífica y la vigencia de un orden justo”.
Dentro de la organización interna del Departamento de Nariño, s e encuentra la Secretaría de
Educación Departamental de Nariño, a través de la cual y en el cumplimiento de sus metas y a
fin de garantizar la prestación de servicio educativo en los 61 municipios no certificados del
Departamento de Nariño (Se considera pe rtinente aclarar el tema de municipios no certificados
y si la responsabilidad de la Gobernación sólo aplica respecto de estos centros o instituciones
educativas)., requiere la contratación de personal para el cuidado, mantenimiento y limpieza de
los biene s muebles e inmuebles en los diferentes Establecimientos Educativos de los Municipios
no certificados del Departamento.
El Plan de Desarrollo del Departamento “Mi Nariño - En Defensa de lo Nuestro - 2020 - 2023”,
en su línea estratégica Mi Nariño Incluyen te “Mi Nariño Incluyente” responde al reto de construir
modelos de organización, participación y gobernanza que fomenten la acción colectiva, la
circulación del conocimiento, la colaboración y el acceso a oportunidades de desarrollo de
manera más equitativ a.
De igual manera el Plan de Desarrollo Departamental “Mi Nariño - En Defensa de lo Nuestro -
2020 - 2023”, tiene el propósito de aportar a la mejora de condiciones de habitabilidad en el
territorio, el libre desarrollo de la identidad y fomento de la cu ltura; el acceso a educación y
conocimiento de calidad; a la consolidación de rutas de atención a la vulnerabilidad de derechos
y el impulso de oportunidades sociales; a contar con espacios de integración y disfrute del
espacio público; y al goce efectivo de servicios públicos de calidad. En este componente se
trabajará por consolidar el capital social del Departamento, a través de redes de colaboración,
que impulsen la acción colectiva, aporten al incremento de las capacidades locales y fortalezcan
modelos de gobernanza participativo, al encaminarse al cumplimiento de Objetivos de Desarrollo
En cumplimiento de lo dispuesto por el Estatuto General de la Contratación Pública,
especialmente lo establecido en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993,
modificado por el artículo 87 de la Ley 1474 de 2011, y conforme a lo dispuesto en el numeral
4°, literal h), del artículo 2° de la Ley 1150 de 2007; el artículo 2.2.1.1.2.1.1 y 2.2.1.2.1.4.9 del
Decreto Nacional 1082 de 2015, se presenta el presente Estudio Previo de Conveniencia y
Necesidad, para adelantar la celebración del contrato requerido.
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD ESTATAL PRETENDE
GOBERNACIÓN
DE NARIÑO
FORMATO ESTUDIOS PREVIOS Y DE
CONVENIENCIA
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE
SERVICIOS PROFESIONALES Y/O
APOYO A LA GESTIÓN
PERSONA NATURAL
CÓDIGO: GDC -F-78
VERSIÓN: 01
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Sostenible tales como 1. Fin de la pobreza, 3. Salud y bienestar, 4. Educación de calidad, 5.
Igualdad de género, 10. Reducción de desigualdades y 11. Ciudades y comuni dades sostenibles.
En el Plan de Desarrollo Departamental “Mi Nariño - En Defensa de lo Nuestro - 2020 – 2023”
establece en “Educación y conocimiento”, dentro del programa “Gestión Institucional”, fortalecer
el sector educativo, mediante la ejecución de p rogramas encaminados a garantizar la calidad y
cobertura, determinando como objetivo “Fortalecer el proceso de institucionalización y
organización del sector educativo en los 61 municipios no certificados del Departamento de
Nariño”, estableciendo como met as:
1. Mejorar la distribución y asignación de personal administrativo en los EE.
2. Aumentar la cobertura de conectividad en los EE.
3. Mejorar la eficiencia en el manejo del recurso humano.
4. Aumentar la implementación de programas de capacitación, bie nestar social y estímulos para
personal administrativo de los establecimientos educativos y la planta personal de la SED Nariño.
5. Actualizar el manual de funciones del personal administrativo de EE y la SED, Nariño.
6. Organizar la distribución y asignación de cargas de trabajo.
7. Fortalecer la dotación de suministros, equipo y recursos tecnológicos para la SED, Nariño.
8. Mejorar los espacios físicos para el proceso de gestión documental y archivo.
9. Asegurar la prestación del servicio educativo en los establecimientos educativos de los
municipios no certificados de Nariño.
10. Cumplir con las especificaciones técnicas, macroprocesos certificados en las visitas
realizadas por el ente certificador.
Para cumplir tales cometidos y contribuir con lo s propósitos del Gobierno Departamental,
relacionados en el Plan de Desarrollo, el Departamento de Nariño cuenta con los recursos
pertinentes.
Por su parte, el artículo 67 de la Constitución Política señala que “la educación es un derecho de
la persona y un servicio público que tiene una función social; con ella se busca el acceso al
conocimiento, a la ciencia, a la técnica, y a los demás bienes y valores de la cultura y en todo
caso, corresponde al Estado regular y ejercer la suprema inspección y vigilanc ia de la educación
con el fin de velar por su calidad, por el cumplimiento de sus fines y garantizar el adecuado
cubrimiento del servicio y asegurar a los menores las condiciones necesarias para su acceso y
permanencia en el sistema educativo”.
La Ley 115 de 1994, conocida como la Ley General de Educación, establece las normas
generales para regular el servicio público de la educación, señalando que esta cumple una
función social acorde a las necesidades e intereses de las personas, de la familia y de la
sociedad.
Que la ley 715 de 2001 por la cual se dictan normas orgánicas para organizar la prestación de
servicios de educación, salud, entre otros establece que el Departamento de Nariño tiene
competencia para administrar el servicio educativo en su jurisd icción garantizando su adecuada
prestación en condiciones de cobertura, calidad y eficiencia.
La Nación y las entidades territoriales ejercerán la dirección y administración de los servicios
educativos estatales, en los términos que señalen la Constitució n Política, la ley 115 de 1994, la
Ley 60 de 1993, y las demás que expida el Congreso Nacional.
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Que el objetivo de administrar y controlar el servicio público educativo está orientado a velar por
el cumplimiento de los mandamientos constitucionales sobre educación y los fines y objetivos
generales de la educación establecidos en la ley 115 de 1994, a procurar y exigir el cumplimiento
de las leyes, normas reglamentarias y demás actos administrativos sobre el servicio público
educativo y en general a propend er por el cumplimiento de las medidas que garanticen el acceso
y permanencia de los educandos en el servicio educativo y las mejores condiciones para su
formación integral.
Cómo función general el servicio educativo comprende el conjunto de normas jurídi cas, los
programas curriculares, la educación por niveles y grados, la educación no formal, la educación
informal, los establecimientos educativos, las instituciones sociales (estatales o privadas) con
funciones educativas, culturales y recreativas, los re cursos humanos, tecnológicos,
metodológicos, materiales, administrativos y financieros, articulados en procesos y estructuras
para alcanzar los objetivos de la educación.
Bajo este marco estratégico, y con el propósito de aportar en el logro de los objet ivos planteados,
la Secretaría de Educación Departamental de Nariño, requiere fortalecer la prestación del
servicio educativo a través de la adecuada infraestructura educativa (conjunto de instalaciones y
servicios que permiten el funcionamiento de una Ins titución Educativa, así como el desarrollo de
las actividades cotidianas en el edificio escolar), que se encuentran en el Departamento.
El Departamento de Nariño cuenta con 64 municipios, de los cuales tres de ellos son certificados
por el Ministerio de Educación Nacional (Pasto, Tumaco e Ipiales). Por lo tanto, a cargo de la
Gobernación de Nariño – Secretaría de Educación Departamental se encuentran 61 municipios
no certificados. Por lo anterior, la infraestructura educativa de los municipios no certific ados, se
debe garantizar a través del cuidado, mantenimiento y limpieza de los bienes muebles e
inmuebles, ya que, la Secretaría Departamental de Nariño cuenta con 234 Instituciones
Educativas y 1840 Sedes Educativas en los Municipios no Certificados del D epartamento de
Nariño, con una planta de personal viabilizada de 8.101 docentes, 69 orientadores, 439 directivos
docentes, 112 tutores, 1.543 administrativos y 100 funcionarios de la Planta Central de la
Secretaría.
Por consiguiente, es necesaria una inf raestructura escolar en las mejores condiciones, ya que,
influye positivamente en la motivación de los estudiantes, en la mejora de sus prácticas de
higiene y su salud, incrementa su sensación de seguridad y sus niveles de asistencia, lo que en
conjunto re percute en su logro académico.
Asimismo, las buenas condiciones escolares fortalecen la satisfacción laboral de maestros y
directores y propician el desarrollo de mejores procesos de enseñanza -aprendizaje, por lo cual,
Proporcionar una infraestructura e scolar digna a las niñas, niños y adolescentes representa una
de las principales estrategias para la garantía en la prestación del servicio educativo.
Por lo anterior y teniendo en cuenta que no existe personal que pueda desarrollar la actividad
para la cual se requiere contratar la prestación del servicio, se requiere adelantar la presente
contratación de acuerdo con el perfil e idoneidad que se establece en el presente estudio y según
lo establecido en el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015 el cual señala que para la
prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, la Entidad Estatal podrá contratar
directamente con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del
contrato.
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Finalmente, resulta imper ativo manifestar que dicha necesidad se encuentra incluida en el Plan
Anual de Adquisiciones programado para la presente vigencia.
2. DESCRIPCIÓN E IDENTIFICACIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR CON SUS
ESPECIFICACIONES.
2.1 Objeto
El contrato que se pretende celebrar tendrá por objeto: El Contratista se obliga a prestar sus
servicios de apoyo a la gestión en la Secretaría de Educación del Departamento de Nariño para
el cuidado, mantenimiento y limpieza de los bienes muebles e inmueb les de los diferentes
Establecimientos Educativos de los Municipios no certificados del Departamento.
2.2 Clasificación del bien o servicio
Los bienes, servicios u obras materia del presente proceso de selección se encuentran en el
Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC), bajo las siguientes
codificaciones:
GRUPO F Servicios
SEGMENTO 76 Servicios de limpieza, descontaminación y tratamiento de
residuos
FAMILIA 11 Servicios de Aseo y Limpieza
CLASE 15 Servicios de Limpieza y Mantenimiento de edificios
generales y oficinas
PRODUCTO 00
Código UNSPSC: 76111500
2.3 Autorizaciones y permisos
La subdirectora del Departamento Administrativo de Contratación, nombrada mediante Decreto
N° 069 del 1 de marzo de 2023 y acta de posesión N°039 del 02 de marzo de 2023, cuenta con
las autorizaciones y facultades para suscribir contratos de conformidad con los Decretos 1077
de 2012, 804 de 2016, 034 de 2019, 036 de 2019 y 309 de 2021.
2.4 Banco de proyectos
Proyecto: FORTALECIMIENTO ADMINISTRATIVO Y OPERATIVO DE LA SECRETARÍA DE
EDUCACIÓN DEPARTAMENTAL PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL
DEPARTAMENTO DE NARIÑO .
Componente: EDUCACIÓN Y CONOCIMIENTO
Programa: COBERTURA, GESTIÓN INSTITUCIONAL
Certificación: Inclusión en el Pl an de Desarrollo Departamental Código BPIN: 2022003520249 -
BPID: 2022520002473 .
2.5 Obligaciones de las partes
Adicional a las obligaciones que se desprendan del Estatuto General de Contratación de la
Administración Pública, de las particulares que correspo ndan a la naturaleza del contrato a
celebrar y de las consignadas específicamente en el contenido del contrato, las partes se obligan
a:
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2.5.1 Obligaciones del Contratista
El contratista deberá ejecutar las siguientes obligaciones para dar cumplimiento al objeto
pactado:
2.5.1.1 Especificas del Contratista
a) Apoyar en el mantenimiento de los bienes muebles e inmuebles del Establecimiento
Educativo.
b) Apoyar en la limpieza de los bienes muebles e inmuebles del Establecimiento Educativo.
c) Prestar el cuidado adecuado a l os bienes muebles e inmuebles del Establecimiento
Educativo, en caso de daño o pérdida atribuible al contratista este responderá civil y
penalmente según fuere el caso.
d) Desempeñar de manera óptima y responsable las obligaciones derivadas del presente
contr ato, dentro los Establecimientos Educativos y reportar en su debido momento los
sucesos que los afecten, para que sean solucionadas de manera inmediata.
e) Informar al supervisor del contrato en caso de pérdida o daño de los bienes muebles e
inmuebles del Est ablecimiento Educativo, con el fin de tomar las acciones pertinentes.
f) Las demás obligaciones que le asigne el supervisor en desarrollo del objeto del presente
contrato.
g) Asistir a las reuniones que programe el supervisor del contrato.
h) Suscribir el compromis o anticorrupción.
2.5.1.2 Generales del Contratista
1. Cumplir con el objeto contratado de acuerdo con los requerimientos definidos por el
Departamento.
2. Ejecutar de forma eficiente y oportuna las actividades y obligaciones que se generen por la
naturaleza del contr ato, con plena autonomía técnica y administrativa y bajo su propia
responsabilidad. Por lo tanto, no existe ni existirá ningún tipo de subordinación, ni vínculo
laboral alguno con el Departamento.
3. Cumplir oportunamente con todas las exigencias y procedimientos establecidos para la firma
electrónica de los contratos y sus modificaciones en la plataforma de SECOP II.
4. Suscribir mensualmente de manera conjunta con el supervisor, en el formato establecido, los
informes de las actividades desarrolladas en cumplimiento del objeto contractual, con los
anexos o evidencias correspondientes, y publicar de forma mensual, dentro de los (3) tres
días siguientes a su expedición, en la plataforma del Sistema Electrónico de Contratación
Pública SECOP II los infor mes y/o productos de ejecución contractual, con los debidos
soportes, si hubiere lugar a ellos, de acuerdo con lo estipulado en la Ley 1712 de 2014.
5. Informar oportunamente cualquier anomalía o dificultad que advierta en el desarrollo del
contrato y propone r alternativas de solución a las mismas.
6. Atender oportunamente las recomendaciones, sugerencias y requerimientos que haga el
Supervisor y las demás que sean inherentes al objeto contractual.
7. Asistir a las reuniones y/o comités programados y relacionados con la ejecución del objeto
contractual y dar cumplimiento a los compromisos adquiridos en dichos espacios.
8. Cumplir con los pagos correspondientes al Sistema de Seguridad Social Integral (Salud,
Pensiones y ARL), en los términos y condiciones establecidos en la normatividad vigente, y
presentar los respectivos comprobantes de pago.
9. Contribuir con la implementación, mantenimiento y mejora del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo SG -SST y participar en las actividades que se organicen
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como d esarrollo de este.
9.1. Procurar el cuidado integral de su salud.
9.2. Contar con los elementos de protección personal necesarios para ejecutar la actividad
contratada, para lo cual asumirá su costo, de acuerdo a la matriz de Elementos de
Protección Personal (EPP) diseñada por la Gobernación de Nariño.
9.3. Informar al Departamento la ocurrencia de incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades laborales. No obstante, lo anterior, los términos aquí señalados se
adoptan en cumplimiento de las normas, reglamentos e instr ucciones del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG -SST, sin que esto desnaturalice la
modalidad del presente contrato de prestación de servicios.
9.4. Participar en las actividades de Prevención y Promoción, organizadas por el
Departamento, e l Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo y la
Administradora de Riesgos Laborales.
9.5. Cumplir la normas, reglamentos e instrucciones del Sistemas de Gestión de Seguridad
y Salud en el Trabajo SG -SST
10. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas e tapas contractuales, evitando dilaciones y
entrabamientos que puedan presentarse y, en general, cumplir con lo establecido en la Ley
80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, sus reformas y decretos reglamentarios.
11. Informar oportunamente de cualqu ier petición, amenaza de quien actuando por fuera de la
ley pretenda obligarlo a hacer u omitir algún acto u ocultar hechos que afecten los intereses
del Departamento.
12. Mantener actualizada su hoja de vida en el Sistema de Información y Gestión del Empleo
Público (SIGEP II).
13. Organizar conforme a la normatividad archivística, la documentación (física y magnética)
producida en ejecución de su objeto contractual, la cual debe ser entregada al finalizar el
contrato al Supervisor o Jefe de Dependencia.
14. Adelantar oportunamente los trámites y cumplir los requisitos para la ejecución y legalización
del contrato, dentro de los cinco (5) días siguientes al perfeccionamiento.
15. Acatar y cumplir con los plazos, procedimientos y requisitos que se establezcan por p arte de
la Secretaria de Hacienda para el trámite de pago de cuentas, según el procedimiento que
para el efecto se establezca y cumpliendo los requisitos y fechas definidas por la entidad.
16. Contar con los elementos necesarios para ejecutar el objeto contrac tual.
17. Mantener en estricta confidencialidad, durante la vigencia de este contrato y dentro de los
dos (2) años siguientes a su vencimiento, la información de propiedad del Departamento,
que haya tenido o tenga conocimiento con ocasión de la ejecución de es te contrato.
18. Desempeñar las demás actividades que le sean asignadas por el supervisor y las demás que
se deriven del artículo 5° de la Ley 80 de 1993, así como todas aquellas que señalen la
Constitución y la Ley y que tengan relación directa con el objeto del contrato.
2.5.2 Obligaciones del Departamento
1. Ejercer la supervisión del contrato.
2. Entregar al Contratista la información y documentación que requiera, para el adecuado
desarrollo y cumplimiento del contrato.
3. Impartir al contratista directrices y orient aciones para el desempeño de las actividades
propias del objeto contractual.
4. Exigir la ejecución idónea y oportuna del objeto contractual, así como velar por el
cumplimiento del mismo.
5. Realizar el pago al contratista en la forma y condiciones pactadas y señaladas en la cláusula
relativa al valor y forma de pago.
6. Todas las demás que surjan de la naturaleza del presente contrato.
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2.6 Plazo de Ejecución
El plazo de ejecución del contrato será hasta el 31 de diciembre de 2023 , contado a partir del
cumplimiento de requisitos de ejecución.
2.7 Lugar de ejecución
La ejecución del contrato tendrá lugar en el municipio de El Tablón de Gomez del
Departamentode Nariño.
2.8 Supervisión y Control
El Departamento de Nariño realizará la supervisión al contrato que se llegue a celebrar como
resultado del proceso, a través del Profesional Universitario de Gestión Administrativa grado 04
de la Secretaría de Educación Departamental con el apoyo del Rector del Establecimiento
Educativo, Director del Centro Educativo y/o Coordinador del Establecimiento Educativo donde
preste sus servicios, quien vigilará y supervisará la ejecución del mismo, conforme a las
disposiciones del ordinal 1º del artículo 4º, y ordinal 1º del artículo 26 de la Ley 80 de 1993 y de
los artículos 83 y 84 de la ley 1474 de 2011.
El Supervisor adelantará, entre otras, las siguientes actividades:
a) Colaborar con el Contratista para la correcta ejecución del contrato.
b) Exigir el cumplimiento del contrato y de todas y cada una de sus estipulaciones.
c) Impartir las instrucciones y sugerencias por escrito y formular las observaciones que estime
conveniente sobre el desarrollo del contrato.
d) Revisar y aprobar los informes de actividades que deba rendir el Contratista.
e) Certificar el cumplimiento del objeto contratado, dentro de las condiciones exigidas
f) Autorizar con su firma los pagos que deban efectuarse al Contratista.
g) Suscribir el acta de inicio del presente contrato, cuando a ello hubiera lugar, e informar y
remitir al Departamento Administrativo de Contratación dicha acta al día siguiente hábil a la fecha
de su expedición, para la respectiva publicación en la plataforma SECOP II
h) Informar y remitir con una antelación de cinco (5) días hábiles, a la fecha prevista para la
suscripción, las actas de suspensión, reinicio y cesión del contrato si a ello hubiera lugar, para
que el Departamento Administrativo de Contratación, proceda a la respectiva verificación,
registro y publicación efectiva en la plataforma SECOP II.
i) Solicitar y remitir con una antelación de cinco (5) días hábiles, a la fecha prevista para la
suscripción, la solicitud de adición, modificación o terminación anticipada del contrato siempre y
cuando tales hechos estén plenamente justificados, al Departamento Administrativo de
Contratación para la respectiva verificación, registro y publicación efectiva en la plataforma
SECOP II.
j) Publicar a través de la plataforma SECOP II todos los informes de supervisión emitidos
durante la ejecución del contrato y los respectivos certificados de cumplimiento parcial y final
dentro de los tres (3) días siguientes a su expedición.
k) Elaborar y suscribir el acta de liquidación del contrato, si hubiere lugar.
l) Verificar mensualmente y como requisito para cada pago, que el Contratista se encuentre al
día en el pago de sus aportes al sistema general de seguridad social en pensión y salud y pagos
parafiscales conforme lo indica la normatividad vigente.
m) Elaborar los documentos correspondientes a todas las actuaciones administrativas que se
requieran como base e impulso para la aplicación de cláusulas excepcionales al derecho común
y la declaratoria de incumplimiento e imposición de sanciones al contratista, y remitirlos
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oportunamente al Departamento Administrativo de Contratación para su trámite.
n) Cumplir integralmente con todas las fu nciones de supervisión establecidas en el Manual de
Contratación vigente del Departamento de Nariño.
o) Las demás actividades necesarias para la correcta ejecución del contrato.
En ningún caso el Supervisor podrá exonerar al Contratista del cumplimiento o re sponsabilidad
derivada de las obligaciones adquiridas contractualmente. Se destaca que los servidores
públicos o particulares que desempeñen funciones públicas y se les designe labores y
obligaciones de supervisión están sometidos al Código Disciplinario Ú nico, de conformidad con
lo establecido en esa codificación y en la Ley 1474 de 2011.
2.9 Acto Administrativo Justificación.
De conformidad con lo estipulado en el artículo 2.2.1.2.1.4.1 del Decreto 1082 de 2015, el
contrato que se llegue a realizar como pro ducto del presente Estudio Previo, no requiere de acto
administrativo que justifique la contratación directa.
3. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA, SU JUSTIFICACIÓN Y
FUNDAMENTOS JURÍDICOS
3.1 Modalidad
Contratación Directa.
3.2 Tipo de Contrato:
Contrato de prestación de servicios de apoyo a la gestión.
3.3 Justificación:
Se contratará directamente con la persona natural que esté en capacidad de ejecutar el objeto
del contrato y cuente con la idoneidad y experiencia requerida; entendiendo como tales los
servicios de naturaleza intelectual diferentes a los de consultoría que se deriven del cumplimiento
de las funciones de la Entidad, así como los relacionados con actividades operativas, logísticas
o asistenciales.
En virtud de lo anterior y teniendo en cuenta que el servicio que se contrata se enmarca dentro
de los parámetros señalados, se justifica entonces la Contratación Directa.
3.4 Fundamentos Jurídicos:
El contrato por celebrar corresponde a un contrato de Prestación de Servicios conforme lo
establecido en el artículo 32 de la Ley 80 de 1993, el numeral 4°, literal h), del artículo 2° de la
Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto Nacional 1082 de 2015.
4. ESTUDIO DEL SECTOR, VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA JUSTIFICACIÓN
DEL MISMO
4.1 Estudio d el Sector:
En cumplimiento con las previsiones del artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de 2015, que
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dispone que las entidades estatales en la etapa de planeación deben realizar un análisis, para
conocer el sector relativo al objeto que se pretende co ntratar y siguiendo las instrucciones dadas
por la Agencia Nacional – Colombia Compra Eficiente, en la Guía para la Elaboración de Estudios
del Sector, tenemos que en materia de Contratación Directa, el Análisis del Sector se establece
desde los aspectos: legales, organizacionales, comerciales, técnicos y de análisis del riesgo,
dejándose claro que no será necesario que el Departamento haga un estudio de la oferta y la
demanda.
4.1.1 Perspectiva Legal
El numeral 3º del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, dispone que: “Son Contratos de Prestación
de Servicios los que celebren las entidades para desarrollar actividades relacionadas con la
administración o funcionamiento de la entidad. Estos contratos sólo p odrán celebrarse con
personas naturales cuando dichas actividades no puedan realizarse con personal de planta o
requieran conocimientos especializados. En ningún caso estos contratos generan relación
laboral ni prestaciones sociales y se celebrarán por el término estrictamente indispensable”.
De igual manera y al tenor de lo establecido en el artículo 1º del Decreto 2209 de 1998,
modificatorio del artículo 3º del Decreto 1737 de 1998, emanados del Gobierno Nacional, los
contratos de prestación de servicio s con personales naturales o jurídicas, solo se podrán celebrar
cuando:
a) Cuando no existe personal de planta con capacidad para realizar las actividades que se
contratarán.
b) Cuando el desarrollo de la actividad requiere un grado de especialización que implique la
contratación del servicio.
c) Cuando aun existiendo personal en la planta, éste no sea suficiente.
Por su parte la Ley 1150 de 2007 en el numeral 4, literal h) del art ículo 2º establece que la
modalidad de selección de contratación directa, procederá para la prestación de servicios
profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecución de trabajos artísticos que sólo puedan
encomendarse a determinadas personas natur ales.
El Decreto 1082 de 2015 en su artículo 2.2.1.2.1.4.9, dispone que, para la prestación de servicios
profesionales y de apoyo a la gestión la Entidad Estatal podrá contratar directamente con la
persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejec utar el objeto del contrato y que haya
demostrado la idoneidad o experiencia directamente relacionada con el área de que se trate, sin
que sea necesario que haya obtenido previamente varias ofertas.
De conformidad con lo anterior, las entidades estatales podrán suscribir contratos de prestación
de servicios profesionales y/o de apoyo a la gestión, de acuerdo con la determinación del perfil
del personal requerido para satisfacer la necesidad y al cumplimiento de condiciones
académicas, profesionales y/o de experiencia desarrollada en virtud de la ejecución de contratos
anteriores.
En este sentido el Departamento de Nariño realiza la identificación de la idoneidad y experiencia
requerida, la cual debe ser proporcional con el objeto y las necesidades plantead as, en el
presente Estudio Previo que justifica la mencionada contratación.
4.1.2 Perspectiva Económica y Comercial
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NIVEL EDUCATIVO PERFIL
N/A Por tratarse de actividades de
cuidado, mantenimiento y limpieza
que se van a ejecutar en los bienes
muebles e inmuebles de los diferentes
Establecimientos Educativos de los
Municipios no certificados del
Departamento, no se requiere
formación académica y/ o
especializada, por lo tanto, el presente
contrato se puede celebrar con
personas naturales mayores de edad.
En el mercado laboral los servicios relacionados con actividades profesionales, científicas y
técnicas se caracterizan porque son prestados por personas naturales o jurídicas con el
apropiado conocimiento y la suficiente experiencia, conforme a las necesidades requeridas por
las Entidades. Ello exige la acreditación por parte de la persona que ofrece sus servicios, del
perfil que para el efecto determine la entidad contratante y que dé cuenta de la experiencia
definida en función de los requerimientos que pretende atender la entidad interesada en contratar
tales servicios.
Por tratarse de prestación de servicios profesionales o de apoyo a la gestión, la dinámica de
producción recae en la capacidad de los contratistas de cumplir con el objeto establecido, y de
atender los requerimientos de las áreas de las cuales dependen.
El servicio se presta de manera personal, sujeto a las condiciones de la tipología contractual,
esto es contrato de prestación de servicios, y se verifica con la entrega de los productos
establecidos que acrediten el cumplimiento de las obligaciones especiales acordadas entre la
Entidad y el contratista.
4.1.3 Aspectos Técnicos
En atención a la necesidad definida, se requiere la contratación con persona que cuente con la
formación y experiencia indicada en el presente documento.
En consecuencia, la contratación de este servicio no está sujeta a requisitos particulares de
índole legal, salvo las propias del ejercicio de su actividad; por lo tanto, la determinación del perfil
del posible contratista está relacionada con la idoneidad de éste, la cual es avalada por la
dependencia que genera la necesidad de contratación.
4.2 Idoneidad:
Teniendo en cuenta el objeto a contratar y las obligaciones a desarrollar en ejecución del
contrato, El Departamento requiere entonces que la persona a contratar cumpla con el siguiente
perfil:
FORMACIÓN:
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EXPERIENCIA:
TIPO TIEMPO
LABORAL 3 MESES
El anterior perfil se ajusta a la necesidad de la dependencia y/o al proyecto de inversión al cual
se encuentra relacionado; y en todo caso será verificado y certificado por quien suscribe el
presente estudio previo.
4.3 Tipo de Remuneración
El tipo de remuneración recomendada para la Prestación de Servicios objeto del proceso de
contratación son los de honorarios.
4.4 Justificación del Valor del Contrato
Para fijar los honorarios del Contratista se tuvo en cuenta la idoneidad del futuro contratista,
además realizar un análisis de la contratación histórica del Departamento en vigencias
anteriores, así:
Histórico de contratos de prestación de servicios
suscritos por el Departamento de Nariño y relacionados con el presente objeto
Contrato No. Objeto Valor Honorarios
Mensuales
GN1333 -2022 El Contratista se obliga a prestar sus servicios de
apoyo a la gestión para el cuidado, mantenimiento
y limpieza de los bienes muebles e inmuebles en
los diferentes Establecimientos Educativos de los
municipios no certificados del Departamento de
Nariño $1.260.000
GN2478 -2022 El Contratista se obliga a prestar sus servicios de
apoyo a la gestión para el cuidado, mantenimiento
y limpieza de los bienes muebles e inmuebles en
los diferentes Establecimientos Educativos de los
municipios no certificados del Departamento de
Nariño. $1.260.000
GN2226 -2022 El Contratista s e obliga a prestar sus servicios de
apoyo a la gestión para el cuidado, mantenimiento
y limpieza de los bienes muebles e inmuebles en
los diferentes Establecimientos Educativos de los
municipios no certificados del Departamento de
Nariño. $1.260.000
4.5 Valor estimado del Contrato:
Tomando como referencia el análisis histórico de los procesos de contratación directa con
objetos similares adelantados por del Departamento de Nariño en vigencias fiscales
anteriores y el presupuesto asignado, se determina lo siguiente:
Para los efectos legales y fiscales pertinentes, el valor del contrato corresponde hasta la suma
de NUEVE MILLONES QUINIENTOS VEINTIOCHO MIL NOVECIENTOS NOVENTA PESOS
($9.528.990 ) MDA/CTE.
GOBERNACIÓN
DE NARIÑO
FORMATO ESTUDIOS PREVIOS Y DE
CONVENIENCIA
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE
SERVICIOS PROFESIONALES Y/O
APOYO A LA GESTIÓN
PERSONA NATURAL
CÓDIGO: GDC -F-78
VERSIÓN: 01
FECHA VERSIÓN: 24/03/2023
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PROCESO ASOCIADO:
GESTIÓN DE CONTRATACIÓN DEPENDENCIA ASOCIADA:
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE
CONTRATACIÓN DAC
de Recursos
El presupuesto oficial destinado para el presente proceso de contratación se encuentra
amparado en el siguiente Certificado de Disponibilidad Presupuestal (CDP).
Las retenciones, impuestos y descuentos a que haya lugar por la suscripción y ejecución del
presente contrato estarán a cargo del contratista.
El valor final del contrato corresponderá a la prestación efectiva y real del servicio. En caso de
terminación anticipada, cesión o suspensión del contrato, sólo habrá lugar al pago proporcional
de los servicios efectivamente prestados.
4.6 Certificado de Disponibilidad Presupuestal (CDP) y/o Certificado de Disponibilidad
Para los periodos que no correspondan a mensualidades completas, se cancelará la suma
proporcional al valor mensual pactado por los días de servicio efectivamente prestados y
contados a partir del inicio de ejecución. Para el pago del contrato, los meses deben entenderse
de treinta (30) días calendario.
Parágrafo 1º. Los pagos se realizarán previa presentación de informe de ejecución y certificación
de cumplimiento expedida por el Supervisor(a) del contrato.
Parágrafo 2º. El Contratista acreditará el pago correspondiente a sus aportes al Sistema General
de Seguridad Social Integral (Salud, Pensiones y ARL), en los montos y porcentajes establecido s
por el Gobierno, con los respectivos comprobantes de pago original.
Parágrafo 3º . En caso de terminación anticipada sólo habrá lugar al pago de los servicios
efectivamente prestados y liquidados en forma proporcional.
Parágrafo 4º. El Departamento no pagará ninguna suma de dinero al CONTRATISTA mientras
este no haya cumplido previamente con los requisitos de ejecución del contrato que se celebra.
Parágrafo 5º. El Contratista deberá aportar los documentos requeridos por el Sistema
Electrónico para la Contratación Pública SECOP II y las demás directrices impartidas por la
Secretaría de Hacienda de la Gobernación del Departamento de Nariño.
4.7 Forma de Pago
El valor del contrato será desembolsado de la siguiente manera:
Número Fecha Valor Fuente de Recursos
2023 060061 01 /06/2023 $ 10.476.900 PROPIOS
b. Seis (6 ) pagos iguales por valor de UN MILLÓN CUATROCIENTOS NOVENTA Y
SEIS MIL SETECIENTOS PESOS ($1.496.700) MDA/CTE cada uno. a.Un (1) pago por valor deQUINIENTOS C UARENTA Y OCHO MIL SETECIENTOS
NOVENTA PESOS ($548.790 ) MDA/CTE al finalizar el mes de junio.
GOBERNACIÓN
DE NARIÑO
FORMATO ESTUDIOS PREVIOS Y DE
CONVENIENCIA
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE
SERVICIOS PROFESIONALES Y/O
APOYO A LA GESTIÓN
PERSONA NATURAL
CÓDIGO: GDC -F-78
VERSIÓN: 01
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PROCESO ASOCIADO:
GESTIÓN DE CONTRATACIÓN DEPENDENCIA ASOCIADA:
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE
CONTRATACIÓN DAC
5. CRITERIOS PARA SELECC IONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE
Teniendo en cuenta que la modalidad de selección es la de Contratación Directa, de conformidad
con lo señalado en el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto Nacional 1082 de 2015, no se utilizan
criterios de selección, toda vez qu e se contrata a la persona natural o jurídica que está en
capacidad de ejecutar el objeto del contrato, en atención a su idoneidad y experiencia, se
requiere entonces que el expediente contractual que se publicará en la Plataforma SECOP II,
contenga los si guientes documentos:
Ítem Detalle
1 Banco de Proyectos ✔
2 Certificado de Disponibilidad Presupuestal o Certificado de
Disponibilidad de Recursos ✔
3 Estudios Previos y Análisis del Sector ✔
4 Propuesta o cotización ✔
5 NIT-RUT (Persona natural o jurídica y representante legal según sea el
caso) ✔
6 Hoja de vida de función pública debidamente actualizada para personas
naturales o personas jurídicas, junto con los soportes respectivos,
conforme al perfil y condiciones requeridas en el Estudio Previo
(Diplomas, certificaciones etc.) aprobada por la Subsecretaria de Talento
Humano ✔
7 Copia de la cedula de ciudadanía de la persona natural o del
representante legal si es persona jurídica ✔
8 Copia de la libreta militar o certificación de definición de s ituación militar
(Ley 780 de 2016) ✔
9 Antecedentes Fiscales persona natural y/o persona jurídica ✔
10 Antecedentes Disciplinarios persona natural y/o persona jurídica ✔
11 Antecedentes Judiciales ✔
12 Certificado Sistema Nacional de Medidas Correctivas (Ley 801 de 2016) ✔
13 Certificado de registro de inhabilidades por delitos sexuales contra
menores de edad (Cuando aplique el objeto del contrato con actividades
relacionadas) ✔
14 Certificado de Registro de Deudores Alimentarios Morosos REDAM ✔
15 Certificado de idoneidad expedido por el Secretario, Asesor, Jefe o
Director de la dependencia que requiere la contratación, con el
respectivo soporte de pago de estampillas y la anotación de anulación ✔
16 Certificado de inexistencia expedido por la Subsecretaria de Talento
Humano ✔
17 Tarjeta profesional vigente y certificado de antecedentes profesionales N/A
18 Certificado de cuenta bancaria ✔
19 Anexo Contractual ✔
20 Registro Presupuestal ✔
21 Garantía única de cumplimiento N/A
22 Certificado de afiliación a Salud ✔
23 Certificado de afiliación a Pensión ✔
24 Certificado de afiliación a Riesgos Profesionales ✔
25 Certificado de paz y salvo de parafiscales ✔
26 Certificado médico salud ocupacional (Decreto 1072 de 2015) ✔
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CONVENIENCIA
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE
SERVICIOS PROFESIONALES Y/O
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DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE
CONTRATACIÓN DAC
Ítem Detalle
27 Oficio de autorización de descuento de estampillas o recibo de pago
conforme a las directrices emitidas por la Secretaria de Hacienda ✔
Además de los anteriores documentos, y los demás que exija el Departamento, el contratista no
deberá hallarse incurso en las inhabilidades o incompatibilidades de que tratan los artículos 127
de la Constitución Política, 8, 9 y 10 de la Ley 80 de 1993, y Ley 617 de 2000 lo cual será
declarado bajo juramento, que se entenderá prestado con la firma de la propuesta o del contrato,
según sea el cas o.
6. TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES
De conformidad con el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y el numeral 6 del artículo 2.2.1.1.2.1.1
del Decreto 1082 de 2015, se identifican los riesgos asociados al proceso de contratación. Para
efectos de realizar el análisis del riesgo, se invita a consultar el Manual para la Identificación y
Cobertura del Riesgo en los procesos de contratación (versión M -ICR-01), adoptado por
Colombia Compra Eficiente.
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CONVENIENCIA
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE
SERVICIOS PROFESIONALES Y/O
APOYO A LA GESTIÓN
PERSONA NATURAL
CÓDIGO: GDC -F-78
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PROCESO ASOCIADO:
GESTIÓN DE CONTRATACIÓN DEPENDENCIA ASOCIADA:
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE
CONTRATACIÓN DAC
Matriz del Riesgo
Análisis del Riesg o y Monitoreo de los Riesgos Previsibles
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DE NARIÑO
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CONVENIENCIA
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE
SERVICIOS PROFESIONALES Y/O
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DE NARIÑO
FORMATO ESTUDIOS PREVIOS Y DE
CONVENIENCIA
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE
SERVICIOS PROFESIONALES Y/O
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GOBERNACIÓN
DE NARIÑO
FORMATO ESTUDIOS PREVIOS Y DE
CONVENIENCIA
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE
SERVICIOS PROFESIONALES Y/O
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DE NARIÑO
FORMATO ESTUDIOS PREVIOS Y DE
CONVENIENCIA
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE
SERVICIOS PROFESIONALES Y/O
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PERSONA NATURAL
CÓDIGO: GDC -F-78
VERSIÓN: 01
FECHA VERSIÓN: 24/03/2023
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PROCESO ASOCIADO:
GESTIÓN DE CONTRATACIÓN DEPENDENCIA ASOCIADA:
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE
CONTRATACIÓN DAC
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GOBERNACIÓN
DE NARIÑO
FORMATO ESTUDIOS PREVIOS Y DE
CONVENIENCIA
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE
SERVICIOS PROFESIONALES Y/O
APOYO A LA GESTIÓN
PERSONA NATURAL
CÓDIGO: GDC -F-78
VERSIÓN: 01
FECHA VERSIÓN: 24/03/2023
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PROCESO ASOCIADO:
GESTIÓN DE CONTRATACIÓN DEPENDENCIA ASOCIADA:
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE
CONTRATACIÓN DAC
Matriz del Riesgo
Análisis del Riesg o y Monitoreo de los Riesgos Previsibles
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DE NARIÑO
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CONVENIENCIA
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GESTIÓN DE CONTRATACIÓN DEPENDENCIA ASOCIADA:
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE
CONTRATACIÓN DAC
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CONVENIENCIA
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SERVICIOS PROFESIONALES Y/O
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PROCESO ASOCIADO:
GESTIÓN DE CONTRATACIÓN DEPENDENCIA ASOCIADA:
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE
CONTRATACIÓN DAC
Asignación numérica
Matriz de Riesgos
Clase Fuente Etapa Tipo Probabilidad Impacto Valoración del Riesgo
General Interno Planeación Económicos Raro 1 Raro 1 Riesgo Bajo 2, 3 ,4
Especifico Externo Selección Sociales o
Políticos Improbable 2 Improbable 2 Riesgo Medio 5
Contratación Operacionales Posible 3 Posible 3 Riesgo Alto 6 y 7
Ejecución Financieros Probable 4 Probable 4 Riesgo
Extremo 8, 9 y 10
Regulatorios Casi cierto 5 Casi cierto 5
De la Naturaleza
Ambientales
Tecnológicos
7. GARANTÍAS
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.2.1.4.5 del Decreto 1082 de 2015, en
concordancia con el artículo 7 de la Ley 1150 de 2007, el Departamento se abstiene de exigir
garantías en consideración a:
a. Que se trata de un contrato de Prestación de Servicios de Apoyo a la Gestión.
b. Que existen mecanismos idóneos para hacer el control del Contratista como es una
Supervisión realizada mes a mes.
c. La posibilidad de aplicar multas como medio de encausar al Contratista.
d. Que el contrato que se derive del presente estudio previo no tendrá anticipos ni pagos
anticipados, esto es, el val or pactado por el servicio será pagado por el Departamento al
cumplirse satisfactoriamente el objeto del contrato .
8. PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES
El presente proceso de contratación se encuentra incluido en el Plan Anual de Adquisiciones de
la Entidad.
9. RESPONSABILIDAD DE LOS ESTUDIOS
Certifico que los estudios y documentos previos fueron elaborados conforme a lo dispuesto en el
artículo 25, numeral 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, modificada por el artículo 87 de
la Ley 1474 de 2011, en conc ordancia con el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015,
para adelantar un proceso de selección y la consecuente celebración del contrato requerido.
San Juan de Pasto, junio de 2023 .
JAIRO HERNAN CADENA ORTEGA
Secretario de Educación Departa mental
Proyectó: Paula Narváez Medina
Contratista SED
|
321688482 |
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS No. 313 DE 2023
Dirección: Carrera 5 No. 1 -04 – Código Postal: 253801110
Teléfono: Móvil: 3213866218
Portal Institucional: http://www.hlapalma.gov.co
Correo Electrónico: contactenos@esehospital -lapalma.gov.co
facebook.com/HospitalLaPalma twitter.com/hospital lapalma
“Nuestra Atención Integral
Segura y Humana”
CONTRATANTE: EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL SAN JOSÉ DE LA
PALMA CUNDINAMARCA
CONTRATISTA: FANNY MAYERLY TAMAYO JIMÉNEZ
DOCUMENTO
IDENTIDAD C.C N° 1.019.065.911
OBJETO PRESTAR SERVICIOS DE APOYO A LA GESTIÓN COMO AUXILIAR DE
ENFERMERÍA A LOS PROGRAMAS DE ETV Y PAI PARA LA
EJECUCIÓN DEL PLAN DE SALUD PUBLICA DE INTERVENCIONES
COLECTIVAS PIC PARA LA ESE HOSPITAL SAN JOSÉ DE LA PALMA,
DE CONFORMIDAD AL CONTRATO INTERADMINI STRATIVO N° 094 -
2023 SUSCRITO CON EL MUNICIPIO DE LA PALMA CUNDINAMARCA .
VALOR ONCE MILLONES CUATROCIENTOS MIL PESOS M/CTE
($11.400.000.oo) .
PLAZO CINCO (05) MESES Y VEINTIDÓS (22) DÍAS CONTADOS A PARTIR DE
LA SUSCRIPCIÓN DEL ACTA DE INICIO
Entre los suscritos a saber JAIBLEIDY MAGALY RAMÍREZ GUTIÉRREZ , mayor de edad, identificada
con cédula de ciudadanía No. 39.761.655 de Bogotá D.C., quien obra en nombre y representación
legal de la EMPRESA S OCIAL DEL ESTADO HOSPITAL SAN JOSÉ DE LA PALMA
CUNDINAMARCA con NIT No. 899.999.165 -6, en calidad de Gerente, según Decreto de
nombramiento número 257 de fecha catorce (14) de mayo de dos mil veinte (2020), emanado de la
Gobernación de Cundinamarca, y pose sionada mediante acta número 081 del día quince (15) de
mayo de dos mil veinte (2020), autorizada legalmente para contratar, obrando conforme al Estatuto de
Contratación adoptado mediante Acuerdo No. 004 de 03 de junio de 2014, y Manual de Contratación
Resolución 142 del 18 de julio de 2014 , quien en adelante se denominará EL HOSPITAL por una
parte , y por la otra FANNY MAYERLY TAMAYO JIMÉNEZ , identificado(a) con la cédula de
ciudadanía número 1.019.065.911 , quien en adelante se denominará EL CONTRATISTA, hemos
convenido celebrar el presente CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS , previas las siguientes
CONSIDERACIONES: 1. Que la Empresa Social del Estado Hospital San José de la Palma
Cundinamarca, definida com o Empresa Prestadora de Salud de primer Nivel de atención, constituida
como categoría especial de entidad pública descentraliza del orden Departamental, dotada de
personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, integrante del sistema de seguridad
social en salud y sometida al régimen jurídico existente previsto en el capítulo III, artículo 194, 195 y
197 de la ley 100 de 1993, que presta servicios de salud en el territorio de influencia y en el centro de
salud San Antonio de Yacopí. 2. Que la E.S.E Hospital San José de la Palma Cundinamarca en su
Plan de Gestión tiene contemplado programas y proyectos que van encaminados a dar cumplimiento
con las políticas públicas articuladas en el Sistema General de Seguridad Social de Salud,
estructura das en el Plan Departamental de Desarrollo adoptado por el señor Gobernador de
Cundinamarca y que la Institución por ser una Entidad del Orden Departamental debe garantizar el
cabal cumplimiento de manera armónica, desarrollar las acciones que garanticen l a normal ejecución
de las actividades misionales. 3. Que entre la E.S.E Hospital San José de la Palma Cundinamarca y
El Municipio de La Palma suscribieron el contrato interadministrativo N° 094-2023 , cuyo objeto es:
“PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD PARA LA EJECUCIÓN DE LOS PROGRAMAS
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS No. 313 DE 2023
Dirección: Carrera 5 No. 1 -04 – Código Postal: 253801110
Teléfono: Móvil: 3213866218
Portal Institucional: http://www.hlapalma.gov.co
Correo Electrónico: contactenos@esehospital -lapalma.gov.co
facebook.com/HospitalLaPalma twitter.com/hospital lapalma
“Nuestra Atención Integral
Segura y Humana”
ESTABLECIDOS EN EL PLAN DE INTERVENCIONES COLECTIVAS (PIC) Y/O SALUD PÚBLICA
MUNICIPAL, COMO FUENTE DE FORTALECIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN Y
PREVENCIÓN EN EL MUNICIPIO DE LA PA LMA CUNDINAMARCA 2023 ”. 4. Que el Hospital
requiere contratar los servicios de apoyo a la gestión como auxiliar de enfermería a los programas de
ETV y PAI para la ejecución del plan de salud publica de intervenciones colectivas PIC para la E.S.E
Hospital San José de la Palma Cundinamarca. 4. Que el Hospital no cuenta con personal en su planta
de cargos, con el que pueda prestar el servicio objeto del presente contrato. 5. Que la entidad elaboró
el estudio previo que evidencia la necesidad de contratar los servicios requeridos para el cumplimiento
de su objeto misional. 6. Que con el fin de cumplir con los requerimientos administrativos se hace
necesario proceder a la presente contratación a fin de cumplir con una gestión oportuna y de calidad.
7. Que EL CONTRATISTA reúne las condiciones técnicas requeridas para la ejecució n de las
actividades, así como experiencia específica e idoneidad en el objeto a contratar. 8. Que se presentó
propuesta por parte del CONTRATISTA. 10. Que la propuesta presentada por EL CONTRATISTA, se
encontró viable para la satisfacción de las necesidad es de la entidad. Por lo anterior las partes
acuerdan que el presente contrato de Prestación de Servicios se regirá por las siguientes
cláusulas: CLÁUSULA PRIMERA. OBJETO: PRESTAR SERVICIOS DE APOYO A LA GESTIÓN
COMO AUXILIAR DE ENFERMERÍA A LOS PROGRAMAS D E ETV Y PAI PARA LA EJECUCIÓN
DEL PLAN DE SALUD PUBLICA DE INTERVENCIONES COLECTIVAS PIC PARA LA ESE
HOSPITAL SAN JOSÉ DE LA PALMA, DE CONFORMIDAD AL CONTRATO
INTERADMINISTRATIVO N° 094 -2023 SUSCRITO CON EL MUNICIPIO DE LA PALMA
CUNDINAMARCA . CLÁUSULA SEG UNDA. PLAZO DE EJECUCIÓN: El plazo de ejecución del
presente contrato es de CINCO (05) MESES Y VEINTIDÓS (22) DÍAS , contados apartir de la
suscripcion del acta de inicio . CLÁUSULA TERCERA. VALOR Y FORMA DE PAGO: El valor del
presente contrato es por la sum a de ONCE MILLONES CUATROCIENTOS MIL PESOS M/CTE
($11.400.000.oo) , suma que el Hospital pagara al contratista en seis (06) pagos en mensualidades
vencidas cada una, de acuerdo al avance de las actividades desarrolladas previa presentación del
informe respectivo de las actividades ejecutadas por el contratista . PARÁGRAFO PRIMERO : El pago
se realizará dentro de los sesenta (60) días siguientes al cumplimiento de las obligaciones derivadas
del objeto del contrato, previa presentación del informe d e las actividades realizadas certificadas por
el supervisor y su aceptación a satisfacción por parte del HOSPITAL , junto con la cuenta de cobro y/o
factura y la respectiva acreditación del pago de los aportes al sistema de seguridad social de
conformidad c on lo establecido en la ley 789 de 2012, en concordancia con el Decreto 1703 de 2002.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Cada pago estará sujeto a la disponibilidad de recursos según PAC
(Programación Anual Mensualizado de Caja). CLÁUSULA CUARTA. SUJECIÓN DE LOS PAGOS A
LA APROPIACIÓN PRESUPUESTAL: El gasto que ocasione el presente contrato se hará con cargo
al CDP N° 561 de la vigencia 2023, con fecha de expedición diez (10) de julio de 2023. Rubro
Presupuestal N° 2.4.5.02.09.03 Remuneración Servicios Técnicos Asistenciales PIC . CLÁUSULA
QUINTA . OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA. Obligaciones Específicas :
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS No. 313 DE 2023
Dirección: Carrera 5 No. 1 -04 – Código Postal: 253801110
Teléfono: Móvil: 3213866218
Portal Institucional: http://www.hlapalma.gov.co
Correo Electrónico: contactenos@esehospital -lapalma.gov.co
facebook.com/HospitalLaPalma twitter.com/hospital lapalma
“Nuestra Atención Integral
Segura y Humana”
DIMENSIÓN : Vida saludable y enfermedades transmisibles
1 Realizar acompañamiento y apoyo en jornadas de
salud informando y educando a la comunidad sobre
enfermedades transmitidas por vectores ETV y PAI
dirigida a la comunidad a nivel rural y urbano . (1) Acta de la actividad
realizada.
(2) Formato registro
fotográfico.
(3) Asistencia comunitaria
(Según corresponda el
apoyo). 9 $ 60.000 $ 300.000
2 Caracterizar en el entorno hogar a 2600 personas del
área rural y a la población del área urbana, realizar
BAC (Búsqueda Activa Comunitaria) de casos de
Tuberculosis y Hansen en población vulnerable de
sistema nervioso periférico y de Sintomáticos
Respiratorios identificados 5 Fichas del formato
sintomático respiratorio.
9 $ 100.0 00 $ 500.000
3 Canalizar al 100% de la población de casos de
Tuberculosis y Hansen en población vulnerable de
sistema nervioso periférico y de Sintomáticos
Respiratorios identificados (1) formato de canalización
firmado por la Jefe de
enfermería de la ESE. 9 $ 80.000 $ 400.000
Realizar educación en el entorno comunitario e
institucional ( Instituciones educativas, alcaldía
Municipal, juzgado, Banco, Hospital, CRAC,
registraduría, notaria, comité de cafeteros, Policía
Nacional, trabajadores informales (plazas de
mercado), sobre prevenc ión en la salud, prevención y
control de las enfermedades emergentes,
reemergentes y desentendidas tales como:
tuberculosis, infección respiratoria aguda, enfermedad
de Hansen, y otras enfermedades infecciosas
desentendidas . (1) Acta de la actividad
realiz ada.
(2) Formato registro
fotográfico.
(3) Asistencia comunitaria
(Según corresponda el
apoyo).
9 $ 80.000 $ 400.000
Informar en el entorno hogar, en la zona urbana sobre
enfermedades emergentes, reemergentes y
desentendidas tales como: tuberculosis, infección
respiratoria aguda, enfermedad de Hansen, y otras
enfermedades infecciosas desentendidas ) (1) Acta de la activid ad
realizada.
(2) Formato registro
fotográfico.
(3) Listado de Asistencia
(educar a 15 personas). 9 $ 80.000 $ 400.000
4 Informar en el entorno hogar en la zona rural sobre
enfermedades emergentes, reemergentes y
desentendidas tales como: tuberculosis, infección
respiratoria aguda, enfermedad de Hansen, y otras
enfermedades infecciosas desentendidas ) (1) Acta de la actividad
realizada.
(2) Formato registro
fotográfico.
(3) Listado de Asistencia
(educar a 15 personas). 9 $ 80.000 $ 400.000
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS No. 313 DE 2023
Dirección: Carrera 5 No. 1 -04 – Código Postal: 253801110
Teléfono: Móvil: 3213866218
Portal Institucional: http://www.hlapalma.gov.co
Correo Electrónico: contactenos@esehospital -lapalma.gov.co
facebook.com/HospitalLaPalma twitter.com/hospital lapalma
“Nuestra Atención Integral
Segura y Humana”
5 Educar en el entorno hogar sobre la prevención y
cuidado adecuado de los casos de Infección
respiratoria aguda IRA leve, en casa en el contexto
AIEPI (1) Acta de la actividad
realizada.
(2) Formato registro
fotográfico.
(3) Listado de Asistencia
(educar a 15 personas). 9 $ 80.000 $ 400.000
6 Realizar educación en el entorno comunitario e
institucional ( Instituciones educativas, alcaldía
Municipal, juzgado, Banco, Hospital, CRAC,
registraduría, notaria, comité de cafeteros, Policía
Nacional, trabajadores informales (plazas de
mercado), sobre prevención en la salud, prevención y
control de las ETV.(enfermedades transmitidas por
vectores) (1) Acta de la actividad
realizada.
(2) Formato registro
fotográfico.
(3) Asistencia comunitaria. 9 $ 80.000 $ 400.000
7 Realizar de manera mensual Jornada para la
prevención y control de las parvovirosis , donde se
realicen, Campaña de Recolección de inservibles,
mediante carteleras, folletos etc. Jornada de lavado de
alberca, prevención y control, utilizando estrategias
que no generen aglomeraciones y contribuyan a
prevención, igualmente generar educación en la
comunidad, en articulación con la oficina secretaria de
desarrollo agropecuario, con el fin de dar disposición
final a los desechos como llantas, entre otros. (1) Act a de la actividad
realizada.
(2) Formato registro
fotográfico.
(3) Asistencia comunitaria. 9 $ 200.000 $ 1.000.000
8 educar a la comunidad sobre las enfermedades
transmitidas por animales vertebrados o zoonosis
(encefalitis, rabia, toxoplasmosis) (1) Acta de la actividad
realizada.
(2) Formato registro
fotográfico.
(3) Asistencia comunitaria. 9 $ 80.000 $ 400.000
9 Caracterizar la población de perros y gatos en el área
rural y urbana con el fin de establecer el
censo de perros y de gatos, identificando la población
y el número de estos animales vacunados. (1) Acta de la actividad
realizada.
(2) Formato registro
fotográfico.
(3) registro de asistencia. 9 $ 130.000 $ 650.000
10 Educar en el entorno hogar sobre la enfermedad
diarreica aguda EDA y enfermedades transmitidas por
alimentos ETA (1) Acta de la actividad
realizada.
(2) Formato registro
fotográfico.
(3) Asistencia comunitaria. 9 $ 100.000 $ 500.000
11 Realizar mensualmente minimo 50 encuestas
larvarias domiciliarias para la inspección de depósitos
de agua, registro de factores de riesgo, promoción de
las salud y prevención de la Parvovirosis y
Leishmaniasis llevando a cabo actividades de control
selec tivo e integrado de gestores y registrando la
información en el formulario (1) Acta de la actividad
realizada.
(2) Formato registro
fotográfico.
(3) Asistencia comunitaria. 9 $ 100.000 $ 500.000
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS No. 313 DE 2023
Dirección: Carrera 5 No. 1 -04 – Código Postal: 253801110
Teléfono: Móvil: 3213866218
Portal Institucional: http://www.hlapalma.gov.co
Correo Electrónico: contactenos@esehospital -lapalma.gov.co
facebook.com/HospitalLaPalma twitter.com/hospital lapalma
“Nuestra Atención Integral
Segura y Humana”
12 Educar en el entorno comunitario (jardines infantiles ,
instituciones educativas, grupos sociales, JAC,
población victima del conflicto armado.) sobre las
enfermedades inmunoprevenibles del programa PAI (1) Acta de la actividad
realizada.
(2) Formato registro
fotográfico.
(3) Asistencia comunitaria. 9 $ 80.000 $ 400.000
Educar en el entorno hogar a 3000 familias del área
rural sobre las enfermedades inmunoprevenibles del
programa PAI. ( sarampión , rubeola, tétanos , fiebre
amarilla, influenza, rotavirus) (1) Acta de la actividad
realizada.
(2) Formato registro
fotográfico.
(3) Asistencia comunitaria. 9 $ 90.000 $ 450.000
13 Realizar búsqueda activa de menores de 12 años con
el fin de canalizar a los servicios de salud y cumplir
esquemas de vacunación, velando por el bienestar de
los menores y garantizando el acceso a los servicios
de salud. (1) Acta de la actividad
realizada.
(2) Formato regi stro
fotográfico.
(3) Asistencia comunitaria. 9 $ 100.000 $ 500.000
Realizar búsqueda activa de población sin esquema
completo de vacunas covid -19 con el fin de canalizar
a los servicios de salud y cumplir esquemas de
vacunación, velando por el bienestar de la población ,
garantizando el acceso a los servicios de salud. (1) Acta de la actividad
realizada.
(2) Formato registro
fotográfico.
(3) Asistencia comunitaria. 9 $ 80.000 $ 400.000
Georreferenciar en mapa actualizado del municipio
(urbano y rural) todos los casos identificados de las
diferentes enfermedades o brotes presentados en el
municipio . (1) Mapa de
georreferenciación .
(2) Formato registro
fotográfico.
(3) Asistencia comunitar ia. 9 $ 200.000 $ 1.000.000
Obligaciones prevención, contención y mitigación de SARS Cov2 (COVID 19): 1. Utilizar los
elementos de protección al personal para manejo y prevención de la COVID -19. 2. Conocer y aplicar
la Ruta de Atención Institucional de usuarios con caso sospechoso de COVID -19, dentro de la cual
se describe la identificación de factores de riesgo, capacidad instalada, ciclo de Atención; diagrama
de flujo de la prevención, detección temprana y manejo de casos sospechosos de COVID -2019,
medidas diagnósticas, vigilancia epidemiológica, descripción del proceso de notificación obligatoria. 3.
Conocer y aplicar el plan de contingencia preparación, respuesta y atención de los casos de
enfermedad por COVID -19. 4. Contribuir con los procedimientos de limpieza y desinfección de las
áreas hospitalarias como acción de prevención de COVID -19. 5. Contribu ir con el protocolo de manejo
de residuos hospitalarios. 6. Contribuir con el fortalecimiento, actualización y aplicación de protocolos,
procedimientos y documentos institucionales como: Programa de prevención y control de infecciones,
protocolo de lavado de manos, protocolo de aislamiento, protocolo de limpieza aseo y desinfección,
manual de bioseguridad y manual de toma de muestras de laboratorio. 7. Acoger y aplicar los
lineamientos, orientaciones y recomendaciones otorgadas por autoridades sanitarias y por la
Institución referentes a las medidas preventivas y de mitigación para contener la infección respiratoria
aguda por COVID – 19. 8. Conocer los contenidos informativos basados en fuentes calificadas,
relacionados a las medidas de prevención y autocuida do. 9. Adoptar las disposiciones impartidas por
el Gobierno Nacional relacionadas con la prevención, contención, manejo y mitigación de COVID – 19.
10. Asistir a las capacitaciones programadas por la institución referentes a las medidas de prevención,
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manej o, contención y mitigación del COVID -19. 11. Intensificar la higiene de lavado de manos teniendo
en cuenta los cinco momentos y la técnica recomendada por la OMS y que se encuentra
documentadas en el Protocolo de lavado de manos. 12. Desechar los elementos de protección
personal en su orden la bata, los guantes y por último el tapabocas en caneca roja para riesgo
biológico . Obligaciones generales: 1. Cumplir con el objeto y las obligaciones del contrato bajo el
principio y los postulados de la buena fe. 2. Presentar mensualmente informe de actividades, cuenta
de cobro y/o factura. 3. Cumplir con sus obligaciones del pago de aportes al sistema de seguridad
social en salud, pensión y riesgos laborales acreditando el pago de dichos aportes de conformidad
con lo establecido en la ley 789 de 2012, en concordancia con el Decreto 1703 de 2002; lo cual se
constituye en requisito para el pago de los servicios contratados. 4. El CONTRATISTA se obliga a
guardar reserva de la información que le sea suministrada u obtenga del desarrollo del contrato, y en
especial a la información correspondiente a los pacientes y a la actividad medica 5. Usar racional y
adecuadamente los bienes, insumos y suministros entregados para el desarrollo de las actividades y
aquellos de propiedad del Hospital. 6. El Contratista observará siempre y en todo lugar, un trato
respetuoso, cordial y amable para con las personas vinculadas de cualquier forma con el Hospital y
en especial para con los usuarios del servicio de salud. 7. Dar un uso eficaz, e ficiente y adecuado a
las instalaciones y bienes del Hospital, no empleándolos para fines distintos a los servicios
contratados. 8. Mantener actualizado su lugar de notificación durante la vigencia del contrato y cuatro
(04) meses más, y presentarse al HOS PITAL en el momento que sea requerido para la suscripción de
la correspondiente acta de liquidación si a ello hubiere lugar. 9. Asistir a reuniones de tipo
administrativo o de capacitación continuada que programe la institución. 10. Participar de manera
activa en las actividades relacionadas con el desarrollo del Sistema Obligatorio de Garantía de la
Calidad, específicamente en el cumplimiento de los estándares mínimos del Sistema Único de
Habilitación, el reporte de los indicadore s de información para la calidad, el seguimiento a las
oportunidades de mejoramiento del programa de auditoría y la participación en las actividades de
autoevaluación y seguimiento del Sistema único de Acreditación. 11. Colaborar en la implementación
y fortalecimiento de las estrategias enfocadas a la Humanización de los Servicios de Salud, seguridad
del paciente y establecimiento de las Políticas Institucionales. 12. Garantizar el mejoramiento continuo
de sus procesos para obtener la excelencia en los serv icios ofertados y el mejoramiento con un
enfoque en minimización de los potenciales riesgos asociados a la prestación de los servicios de salud,
y que garantice la implementación del programa de seguridad del paciente, dando cumplimiento a los
procesos, pr ocedimientos, políticas y al Código de Ética y Buen Gobierno. 13. Las demás obligaciones
inherentes al desarrollo del objeto contractual. PARÁGRAFO: El Contratista manifiesta que conoce y
acepta las condiciones para la prestación del servicio establecido p or el Hospital y autoriza a la entidad,
se descuente del pago por concepto de los servicios prestados las sumas que resulten por pérdida,
deterioro y/o mal uso de los elementos entregados para el cumplimiento de sus obligaciones y en
general todos aquellos que forman parte del inventario del HOSPITAL. CLÁUSULA SEXTA.
OBLIGACIONES DEL HOSPITAL : 1. Revisar y supervisar que la prestación de los servicios se realice
conforme a lo estipulado en este contrato. 2. Pagar al CONTRATISTA los valores que correspondan
por la prestación de los servicios de acuerdo al flujo de caja disponible. 3. Ejercer la vigilancia y control,
y exigir al CONTRATISTA, a través del supervisor del contrato, la ejecución idónea y oportuna del
objeto contractual. 4. Prestar la colaboración necesaria para el normal desarrollo del contrato 5.
Facilitarla información requerida por el CONTRATISTA para el buen cumplimiento de las obligaciones
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pactadas. CLÁUSULA SÉPTIMA. SUPERVISIÓN : EL HOSPITAL controlará el cumplimiento de las
obligaciones por parte de EL CONTRATISTA a través del funcionario que este delegue; en desarro llo
de su función, el supervisor realizará todas aquellas actividades que propendan por la efectiva
realización del principio de responsabilidad en especial las siguientes. 1) Vigilar el pleno
cumplimiento por parte del CONTRATISTA del objeto y las obli gaciones contenidas en el contrato de
prestación de servicios. 2) Comunicar a la Gerencia del Hospital en forma oportuna, las circunstancias
que afecten el normal desarrollo del presente contrato. 3) Elaborar técnica y oportunamente las actas
y/o constanci as requeridas para el cumplimiento y ejecución del contrato prestación de servicios. 4)
Certificar el cumplimiento de las actividades del contratista, realizando el respectivo informe de
supervisión. 5) Verificar el cumplimiento por parte del CONTRATISTA d e la afiliación y pago de la
seguridad social integral. 6) Informar a la Gerencia del Hospital sobre el incumplimiento de las
obligaciones del CONTRATISTA, si se llegaren a presentar. 7) Comunicar a la Gerencia del Hospital
cualquier modificación que deba hacerse en desarrollo del contrato de prestación de servicios. 8) Las
demás establecidas en la normatividad vigente . CLÁUSULA OCTAVA . RESPONSABILIDAD DEL
CONTRATISTA: El CONTRATISTA responderá civil y penalmente por sus acciones y sus omisiones.
CLÁUSULA NOVENA . MULTAS: En caso de mora o de incumplimiento parcial de las obligaciones
contractuales a cargo del CONTRATISTA, La ESE impondrá multas diarias sucesivas del uno por
ciento (1%) del valor total del contrato de prestación de servicios, sin que éstas sobrepasen del 10%
del valor total del mismo. CLÁUSULA DECIMA. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: Si llegare a
suceder el evento de incumplimiento total de las obligaciones a ca rgo del CONTRATISTA, este deberá
pagar a título de cláusula penal pecuniaria, el valor correspondiente al diez por ciento (10%) del valor
total del contrato de prestación de servicios, valor que se podrán cobrar, previo requerimiento, con
base en el presen te documento, el cual prestará mérito ejecutivo. CLÁUSULA DECIMA PRIMERA.
CADUCIDAD Y SUS EFECTOS: Cuando se presente algún hecho constitutivo de incumplimiento de
las obligaciones a cargo del CONTRATISTA que afecte de manera grave y directa la ejecución d e este
contrato y evidencie que puede conducir a su paralización, El Hospital podrá declarar la caducidad del
contrato mediante acto administrativo, de acuerdo a lo establecido en el manual de contratación de la
empresa y las disposiciones legales que la r egulen. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA. CESIÓN: EL
CONTRATISTA no podrá ceder parcial ni totalmente la ejecución del presente contrato a un tercero
salvo previa autorización expresa y escrita del HOSPITAL. CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA.
CLAUSULAS EXCEPCIONALES: Las par tes acuerdan que el presente contrato queda sometido a la
aplicación de las cláusulas excepcionales de qué trata los artículos 15, 16, 17, 18 y 19 de la Ley 80 de
1993, y normas que las modifiquen o reglamenten. CLÁUSULA DECIMA CUARTA. TERMINACIÓN
DEL CONT RATO: El presente contrato se dará por terminado por las siguientes causas: 1. Por
vencimiento del plazo de ejecución, 2. Por cumplimiento del objeto contractual. 3. por incumplimiento
de las obligaciones adquiridas por las partes, 4. Por mutuo acuerdo. 5. Las demás circunstancias
previstas en el manual de contratación de la empresa y normas concordantes. CLÁUSULA DECIMA
QUINTA . SUSPENSIÓN TEMPORAL: Por circunstancias de fuerza mayor, caso fortuito o cualquier
otra causa excepcional, se podrá suspender la e jecución del contrato, mediante la suscripción de un
acta, en la cual conste la eventualidad, sin que para los efectos del plazo extintivo del contrato se
compute el tiempo de suspensión. CLÁUSULA DECIMA SEXTA. LIQUIDACIÓN : Por ser el presente
un contrato de prestación de servicios las partes acuerdan que la liquidación del mismo no es
obligatoria, sin embargo en caso de que la misma deba efectuarse por terminación anticipada del
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contrato, se realizará de común acuerdo dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la terminación
de la ejecución del contrato y en el evento en que EL CONTRATISTA no se presenta a la liquidación
bilateral o las partes no llegan a acuerdo sobre el contenido de la misma, se realizara de forma
unilateral dentro de los do s (2) meses siguientes al vencimiento del plazo para realizar la liquidación
de común acuerdo. CLÁUSULA DECIMA SÉPTIMA . INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES:
El contratista manifiesta, con la suscripción del presente contrato, que no se halla incurso en ning una
de las causales de inhabilidad e incompatibilidad de que trata el artículo 21 del Estatuto de
Contratación de la Empresa (Acuerdo No. 004 de 03 de junio de 2014) y las demás previstas en la
Ley o la Constitución Política . CLÁUSULA DECIMA OCTAVA . CUMPL IMIENTO DE LAS
OBLIGACIONES FRENTE AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y ARL: El Contratista debe
cumplir las obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral de conformidad con lo
establecido en la ley 789 de 2012, en concordancia con el Decreto 170 3 de 2002. CLÁUSULA
DECIMA NOVENA. PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS PARA LA EJECUCIÓN DEL
CONTRATO: El presente contrato se perfecciona con la suscripción del mismo por las partes. Para la
ejecución se requiere: 1. La existencia de la disponibilidad presupue stal correspondiente. 2. La
existencia de registro presupuestal y la suscripción del acta de inicio. CLÁUSULA VIGÉSIMA.
CLÁUSULA COMPROMISORIA : las partes acuerdan que los conflictos que surjan en desarrollo del
presente contrato se resolverán por el mecan ismo de conciliación prejudicial como solución alternativa
de conflictos ante la Procuraduría General de la Nación, en el evento de no haber solución al conflicto,
se acudirá a la jurisdicción competente. CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA. INDEMNIDAD: EL
CONTRATIS TA se obliga para con el HOSPITAL a mantenerlo indemne de cualquier daño, perjuicio
o reclamación judicial o extrajudicial, tramites policivos y administrativos, originado en reclamaciones
de terceros, en la ejecución del presente contrato. CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA. NORMAS
APLICABLES: El presente contrato se rige por el Estatuto de Contratación de la ESE (Acuerdo No.
004 de 03 de junio de 2014), por las normas de derecho privado que le son afines y por las
disposiciones expresamente invocadas en el contrato de Prestación de Servicios . CLÁUSULA
VIGÉSIMA TERCERA. EXCLUSIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL: EL CONTRATISTA, prestará
sus servicios con plena autonomía técnica y administrativa, por lo tanto, no existirá vinculación alguna
de tipo laboral entre este y EL HOSPITAL, ni se generará obligación de reconocimiento de
prestaciones sociales, ni de otras prestaciones u obligaciones propias de la relación laboral.
CLÁUSULA VIGÉSIMA CUARTA. RIESGO DE LAVADO DE ACTIVOS Y FINANCIACIÓN DEL
TERRORISMO SARLAF T- En cump limiento a la circular 009 de 2016, el contratista se obliga a: 1. EL
CONTRATISTA , certifica al CONTRATANTE que sus recursos no provienen ni se destinan al ejercicio
de ninguna actividad ilícita o de actividades conexas al lavado de activos provenientes de estas o de
actividades relacionadas con financiación del terrorismo. 2. EL CONTRATISTA , se obliga a realizar
todas las actividades encaminadas a asegurar que todos sus socios, administradores, clientes,
proveedores, empleados, etc., y los recursos de estos, no se encuentran relacionados, provengan, de
actividades ilícitas, particularmente d e lavado de activos provenientes o financiación del terrorismo. 3.
En todo caso, si durante el plazo de vigencia del contrato, EL CONTRATISTA , algunos de sus
administradores, socios o administradores llegaren a ser: (I) vinculados por parte de las autorida des
competentes a cualquier tipo de investigación por delitos de narcotráfico, terrorismo, secuestro, lavado
de activos, financiación del terrorismo y administración de recursos relacionados con actividades
terroristas y otros delitos relacionados con el l avado de activos y financiación del terrorismo. (II)
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incluido en listas para el control de lavado de activos y financiación del terrorismo administradas por
cualquier autoridad nacional o extranjera, tales como las listas de la Oficina de Control de Activo s en
el Exterior OFAC emitida por las oficinas del Tesoro de los estados Unidos de Norte América, la lista
de la organización de las Naciones Unidad y otras listas publicas relacionadas con el tema del lavado
de activos y financiación del terrorismo; (III) Condenado por parte de las autoridades competentes en
cualquier tipo de proceso judicial relacionado con la comisión de los anteriores delitos; o (IV) llegare a
ser señalado públicamente por cualquier medio de amplia difusión nacional (Prensa, Radio, tele visión,
etc) como investigados por delitos de narcotráfico, terrorismo, secuestro, lavado de activos,
financiación del terrorismo y administración de recursos relacionados con actividades terroristas u
otros delitos relacionados con el lavado de activos y financiación del terrorismo y/o cualquier delito
colateral o subyacente a estos, EL CONTRATANTE tiene el derecho de terminar unilateralmente el
contrato sin que por este hecho esté obligado a indemnizar ningún tipo de perjuicio al CONTRATISTA
4. De la mi sma forma, EL CONTRATISTA , declara que los recursos que incorpora para el desarrollo
del objeto contractual proceden de actividades completamente licitas. 5. EL CONTRATISTA , se obliga
expresamente a entregar a EL CONTRATANTE, la información veraz y verific able que este le exija
para el cumplimiento de la normatividad relacionada con prevención de lavado de activos y
financiación del terrorismo y actualizar sus datos, suministrando la totalidad de los soportes que EL
CONTRATANTE requiera; en el evento en que no se cumpla con la obligación consagrada en la
presente clausula, EL CONTRATANTE tendrá la facultad de dar por terminada la relación jurídica
surgida. 6. EL CONTRATISTA , manifiesta que conforme a lo anterior autoriza al CONTRATANTE la
consulta y verifica ción en cualquier base de datos, listas restrictivas y públicas. CLÁUSULA
VIGÉSIMA QUINTA. DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forman parte integral de este contrato de
prestación de servicios, la propuesta económica, demás documentos que legalmente se requieran
para su perfeccionamiento y los que se produzcan durante el desarrollo del mismo. CLÁUSULA
VIGÉSIMA SEXTA. DOMICILIO: Las partes acuerdan como domicilio contractual el municipio de La
Palma, Departamento de Cundinamarca. CLÁUSULA VIGÉSIMA SÉPTIMA . MANIFESTACI ÓN: Las
partes manifiestan libremente que han procedido a la lectura total y cuidadosa del presente documento,
por lo que, en consecuencia, se obligan a todo lo acordado y manifestado.
Para constancia se firma en el Municipio de La Palma Cundinamarca, a los diez (10) días del mes de
julio del año dos mil veintitrés (2023).
EL CONTRATANTE, EL (LA) CONTRATISTA,
ORIGINAL FIRMADO ORIGINAL FIRMADO
JAIBLEIDY MAGALY RAMÍREZ GUTIÉRREZ
GERENTE
E.S.E. Hospital San José de la Palma
Cundinamarca
FANNY MAYERLY TAMAYO JIMÉNEZ .
C.C No. 1.019.065.911
Gestión Documental:
Proyectó: Jonathan Alexander Quiroga /Asesor Jurídico Contratación
Reviso: Dr. Alex Miguel Castellanos - Subgerente.
Aprobó: Dra. Jaibleidy Magaly Ramírez Gutiérrez / Gerente E.S.E. |
326274403 |
Facultad de Ciencias y Educación
Decanatura
PBX 57(1)3239300 Ext. 3020
Carrera 3 No. 26 A 40 , Bogotá D.C. – Colombia
Acreditación Institucional de Alta Calidad. Resolución No. 023653 del 10 de diciembre de 2021 dciencia@udistrital.edu.co
1
DFCE – 647 – 2023
Bogotá D.C., 26 de julio de 2023.
Doctor a
DIANA XIMENA PIRACHICÁN M ARTÍNEZ
Jefe Oficina de Contratación
Universidad Distrital Francisco José de Caldas
RERFERENCIA : Alcance a Justificación de Estudio Previos para CPS de agosto .
Cordial saludo,
Respetado doctor a Diana, en el marco de las solicitudes de contrataci ón DFCE 616 y DFCE 629,
damos alcance a la justificaci ón de los Estudios Previos , con el fin de brindar claridad frente a los
tiempos de contrataci ón que su peran la vigencia 2023.
La contratación de servicios técnicos y/o tecnológicos en la Facultad de Ciencias y Educación es
esencial para cumplir con los lineamientos estratégicos y metas del plan de acción. Dado que no se
dispone de personal de planta para estas actividad es, es necesario e xtender la contratación hasta los
primeros d ías de enero de la vigencia 2024, con el fin de garantizar el apoyo adecuado en la gestión
administrativa y académica, asegurando así la continuidad y el funcionamiento eficiente y eficaz
frente a la demanda de atención en j ornadas continuas que requieren los Proyectos Curriculares y/o
dependencias en la Facultad de Ciencias y Educación. Esta medida no solo asegurará la continuidad
de las labores y el cumplimiento exitoso de los planes de acción, sino que evitará inconvenient es y
atrasos en la prestación del servicio a los estudiantes, que se han presentado con anterioridad por
la falta de personal. Al contar con el personal desde enero, se asegura una gestión eficiente en los
procesos académicos y administrativos, satisfaciendo l as necesidades de la comunidad universitaria
y cumpliendo los objetivos de la Facultad de Ciencias y Educación sin interrupciones ni retrasos.
La información anterior corresponde a los estudios previos y objetos que se relacionan a
continuación.
Facultad de Ciencias y Educación
Decanatura
PBX 57(1)3239300 Ext. 3020
Carrera 3 No. 26 A 40 , Bogotá D.C. – Colombia
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2
NOMBRE Y APELLIDO CDP OBJETO
NOHORA MARITZA BUSTOS
SAAVEDRA
2303 PRESTAR LOS SERVICIOS TÉCNICOS DE MANERA AUTÓNOMA E
INDEPENDIENTE EN LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA, ACADÉMICA Y
COMUNICACIONAL DEL PROYECTO CURRICULAR DE LA LICENCIATURA
EN CIENCIAS SOCIALES DE LA FACULTAD DE CIENCIAS Y EDUCACIÓN.
LAURA MARCELA LEÓN
2304 PRESTAR LOS SERVICIOS TÉCNI COS DE MANERA AUTÓNOMA E
INDEPENDIENTE EN LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA, ACADÉMICA Y
COMUNICACIONAL DEL PROYECTO CURRICULAR DE COMUNICACIÓN
SOCIAL Y PERIODISMO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS Y EDUCACIÓN DE
LA UNIVERSIDAD DISTRITAL.
YESSICA SORANLLY OSPINA
POVEDA
2305 PRESTAR LOS SERVICIOS TÉCNICOS DE MANERA AUTÓNOMA E
INDEPENDIENTE EN LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA, ACADÉMICA Y
COMUNICACIONAL DEL PROYECTO CURRICULAR DE LICENCIATURA EN
QUÍMICA DE LA FACULTAD DE CIENCIAS Y EDUCACIÓN.
CARLOS RAMSES MENDOZA
ROMERO
3340 PRESTAR LOS SERVICIOS TÉCNICOS DE MANERA AUTÓNOMA E
INDEPENDIENTE EN LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA, ACADÉMICA Y
COMUNICACIONAL DEL PROYECTO CURRICULAR DE LICENCIATURA EN
EDUCACIÓN ARTÍSTICA DE LA FACULTAD DE CIENCIAS Y EDUCACIÓN.
MELBA DEL CARMEN AMAYA
BARRERA
2291 PRESTAR LOS SERVICIOS TÉCNICOS DE MANERA AUTÓNOMA E
INDEPENDIENTE EN LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA, ACADÉMICA Y
COMUNICACIONAL DE LA LICENCIATURA EN FÍSICA DE LA FACULTAD DE
CIENCIAS Y EDUCACIÓN
EDWIN ALEXANDER BAUTISTA
PULIDO
2284 PRESTAR LOS SERVICIOS TÉCNICOS DE MANERA AUTÓNOMA E
INDEPENDIENTE EN LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA, ACADÉMICA Y
COMUNICACIONAL DE LA LICE NCIATURA EN HUMANIDADES Y LENGUA
CASTELLANA DE LA FACULTAD DE CIENCIAS Y EDUCACIÓN
JENNIFER CATHERINE LÓPEZ
PÉREZ
2286 PRESTAR LOS SERVICIOS TÉCNICOS DE MANERA AUTÓNOMA E
INDEPENDIENTE EN LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA, ACADÉMICA Y
COMUNICACIONAL DE LA MAESTRÍA EN EDUCACIÓN EN TECNOLOGÍA
DE LA F ACULTAD DE CIENCIAS Y EDUCACIÓN.
OLGA LILIANA GARZÓN
CÉSPEDES
2287 PRESTAR LOS SERVICIOS TÉCNICOS DE MANERA AUTÓNOMA E
INDEPENDIENTE EN LA SECRETARÍA ACADÉMICA DE LA FACULTAD DE
CIENCIAS Y EDUCACIÓN DE LA UNIVERSIDAD DISTRITAL EN EL APOYO DE
SITUACIONES ACADÉMICO -ADMINISTRATIVAS PRESENTAD AS POR
Facultad de Ciencias y Educación
Decanatura
PBX 57(1)3239300 Ext. 3020
Carrera 3 No. 26 A 40 , Bogotá D.C. – Colombia
Acreditación Institucional de Alta Calidad. Resolución No. 023653 del 10 de diciembre de 2021 dciencia@udistrital.edu.co
3
ESTUDIANTES, DOCENTES, COORDINADORES DE PROYECTOS
CURRICULARES, Y EL CONSEJO DE FACULTAD
MIRYAN SUSAN BERNAL
PENAGOS
2288 PRESTAR LOS SERVICIOS TÉCNICOS, DE MANERA AUTÓNOMA E
INDEPENDIENTE EN LA GESTIÓN ACADÉMICO ADMINISTRATIVA DE LA
SECRETARÍA ACADÉMICA DE LA FACULTAD DE CIENCIAS Y EDUCACIÓN.
NICOLÁS GUSTAVO TORRES
MORENO
2289 PRESTAR LOS SERVICIOS TÉCNICOS DE MANERA AUTÓNOMA E
INDEPENDIENTE EN LA GESTIÓN ADMINISTR ATIVA, ACADÉMICA Y
COMUNICACIONAL DE LA ESPECIALIZACIÓN EN DESARROLLO HUMANO
CON ÉNFASIS EN CREATIVIDAD Y PROCESOS AFECTIVOS DE LA
FACULTAD DE CIENCIAS Y EDUCACIÓN
Cordialmente,
ÓMER CALDERÓN
DECANO
FACULTAD DE CIENCIAS Y EDUCACIÓN
|
311115687 | Alcaldía Miraflores MODELO ESTANDAR DE CONTROL INTERNO FORMATO RESOLUCIÓN DE APERTURA PROCESO: GESTIÓN CONTRACTUAL CÓDIGO: F-GC-12 VERSIÓN: 1 FECHA:17-11-2016 PÁGINA 1 DE 4
Calle 4ª No. 7-42 Teléfono 7330237 – Fax 7331390 Código Postal 152660 www.miraflores-boyaca.gov.co - Email alcaldia@miraflores-boyaca.gov.co “Unidos con honestidad Miraflores Progresa Mas –Por Miraflores Por Nuestra Tierra” 2020 - 2023 Hoja 1 de 4
RESOLUCIÓN No.133 (14/06/2023) POR MEDIO DE LA CUAL SE ORDENA LA APERTURA DEL PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA No. SAMC-008-2023, cuyo objeto es: MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ALUMBRADO PÚBLICO DEL MUNICIPIO DE MIRAFLORES El suscrito Alcalde de Municipio de Miraflores Boyacá, en ejercicio de sus atribuciones Constitucionales y Legales, y especialmente las que le confiere la ley 80 de 1993, el artículo 8° de la ley 1150 de 2007, y el decreto 1082 de 2015, y CONSIDERANDO Que el Municipio de Miraflores Boyacá en atención a las normas consagradas en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y el decreto 1082 de 2015, publicó en el portal único de contratación SECOP, el Proyecto de Pliego de Condiciones y el Aviso de Convocatoria del proceso de SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA No. SAMC-008-2023, para el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ALUMBRADO PÚBLICO DEL MUNICIPIO DE MIRAFLORES, con las características técnicas y especificaciones descritas en los estudios y documentos previos. Que en cumplimiento de lo dispuesto en la ley 80 de 1993, se han realizado los estudios previos en la forma dispuesta en el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del decreto 1082 de 2015, el cual consta en los documentos que hacen parte integral del proceso de selección. Que se ha verificado la existencia de disponibilidad presupuestal suficiente para el pago de las obligaciones derivadas del mismo, lo cual consta en el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 363 de fecha 24/mayo/2023, expedido por el Jefe de Presupuesto, con cargo al Presupuesto General de Gastos de la Alcaldía de Miraflores correspondiente a la vigencia 2023. Que de conformidad con lo establecido por el estatuto de contratación, luego de publicado el proyecto de pliego de condiciones (bases de la contratación) en la forma señalada por el art. 8 de la ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.1.2.1.4 del Decreto 1082 de 2015, no se recibieron observaciones.
Alcaldía Miraflores MODELO ESTANDAR DE CONTROL INTERNO FORMATO RESOLUCIÓN DE APERTURA PROCESO: GESTIÓN CONTRACTUAL CÓDIGO: F-GC-12 VERSIÓN: 1 FECHA:17-11-2016 PÁGINA 2 DE 4
Calle 4ª No. 7-42 Teléfono 7330237 – Fax 7331390 Código Postal 152660 www.miraflores-boyaca.gov.co - Email alcaldia@miraflores-boyaca.gov.co “Unidos con honestidad Miraflores Progresa Mas –Por Miraflores Por Nuestra Tierra” 2020 - 2023 Hoja 2 de 4
Que siguiendo los lineamientos establecidos por el Estatuto de Contratación Estatal Ley 80 de 1993, ley 1150 del 2007 y sus decretos reglamentarios, se procedió a la publicación de los avisos respectivos en la página del Portal Único de Contratación Estatal – SECOP – www.colombiacompra.gov.co. Que el presente Proceso de Contratación no está limitado a Mypimes Que de conformidad con el artículo 2.2.1.1.2.1.5 del Decreto 1082 de 2015 la entidad contratante por medio de acto administrativo de carácter general, debe de forma motivada ordenar la apertura de los Procesos de Contratación. Que en mérito de lo anteriormente expuesto: RESUELVE ARTÍCULO PRIMERO. Ordénese la apertura del Proceso de SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA No. SAMC-008-2023, con las siguientes condiciones: 1. Objeto es el “MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ALUMBRADO PÚBLICO DEL MUNICIPIO DE MIRAFLORES”. 2. Modalidad de selección: La selección para la escogencia del contratista se efectuará por SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA No. SAMC-008-2023 3. Cronograma: Actividad Fecha y Hora Lugar Expedición acto administrativo de apertura del proceso de selección 14/06/2023 Página web www.colombiacompra.gov.co SECOP II Publicación pliego de condiciones definitivo 14/06/2023 Apertura de inscripción de aspirantes a participar 14/06/2023 Audiencia de aclaraciones de pliegos (si es solicitada) 14/06/2023 10:00 A.M. Cierre de inscripciones de aspirantes a participar 16/06/2023 6:00 PM. Sorteo de aspirantes y conformación de lista oferentes 16/06/2023 6:10 P.M. Respuesta observaciones al Pliego de condiciones 20/06/2023 Apertura de recepción de propuestas 20/06/2023 9:00 A.M. Expedición de Adendas 22/06/2023 3:30 PM
Alcaldía Miraflores MODELO ESTANDAR DE CONTROL INTERNO FORMATO RESOLUCIÓN DE APERTURA PROCESO: GESTIÓN CONTRACTUAL CÓDIGO: F-GC-12 VERSIÓN: 1 FECHA:17-11-2016 PÁGINA 3 DE 4
Calle 4ª No. 7-42 Teléfono 7330237 – Fax 7331390 Código Postal 152660 www.miraflores-boyaca.gov.co - Email alcaldia@miraflores-boyaca.gov.co “Unidos con honestidad Miraflores Progresa Mas –Por Miraflores Por Nuestra Tierra” 2020 - 2023 Hoja 3 de 4
Cierre presentación de Ofertas 23/06/2023 6:00 PM. Informe de presentación de Ofertas 23/06/2023 Publicación del informe de evaluación de las Ofertas 27/06/2023 Cierre presentación de observaciones al informe de evaluación de las Ofertas 29/06/2023 6:00 PM. Publicación acto administrativo de adjudicación o declaratoria de desierto 30/06/2023 Firma del Contrato 30/06/2023 Entrega de garantías Dentro de los 2 días hábiles siguientes a la firma del contrato Aprobación de garantías Dentro de los 2 días hábiles siguientes a la firma del contrato 4. Valor estimado del contrato y certificado de disponibilidad presupuestal: El valor del contrato corresponde a la suma de TREINTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y TRES MIL SETECIENTOS NUEVE PESOS CON NOVENTA Y NUEVE CENTAVOS ($39.993.709,99) M/CTEy el Municipio de Miraflores cuenta con el certificado de disponibilidad presupuestal No. 363 de fecha 24/mayo/2023. ARTÍCULO SEGUNDO. Los procedimientos de selección del contratista, celebración, ejecución, y liquidación del contrato se regirán por las disposiciones legales aplicables y por las establecidas en el Pliego de Condiciones del proceso. ARTÍCULO TERCERO.- Convocar a las diferentes veedurías ciudadanas, asociaciones civiles, comunitarias, de profesionales, benéficas o de utilidad común, gremiales, universidades y centros especializados de investigación, para que realicen control social al presente proceso de selección, de conformidad con lo establecido en el artículo 66 de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015. ARTÍCULO CUARTO.- Para la evaluación de las ofertas que se presenten en virtud del presente proceso de selección, el Representante Legal del municipio designará un comité técnico evaluador que podrá estar conformado por servidores públicos y/o contratistas vinculados para tal fin. ARTÍCULO QUINTO.- La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición y publicación, y contra ella no procede recurso alguno.
Alcaldía Miraflores MODELO ESTANDAR DE CONTROL INTERNO FORMATO RESOLUCIÓN DE APERTURA PROCESO: GESTIÓN CONTRACTUAL CÓDIGO: F-GC-12 VERSIÓN: 1 FECHA:17-11-2016 PÁGINA 4 DE 4
Calle 4ª No. 7-42 Teléfono 7330237 – Fax 7331390 Código Postal 152660 www.miraflores-boyaca.gov.co - Email alcaldia@miraflores-boyaca.gov.co “Unidos con honestidad Miraflores Progresa Mas –Por Miraflores Por Nuestra Tierra” 2020 - 2023 Hoja 4 de 4
PÚBLIQUESE, NOTIFIQUÉSE Y CÚMPLASE Dado en Miraflores Boyacá, el Catorce (14) del mes de Junio de 2023. ORIGINAL FIRMADO POR FREDY ALEXANDER HOLGUIN RUIZ ALCALDE MUNICIPAL Proyecto: Yeferson Alirio Murcia J. Asesor Contratación |
299613942 | PROCESO DE CONTRATACION DEL REGIMEN ESPECIALAGUSTIN CODAZZINIT: 800230542 - 9INSTITUCION EDUCATIVA TECNICA AGROPECUARIA
ANTONIO GALO LAFAURIE CELEDON
7 CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
Nº
EL SUSCRITO AUXILIAR DE LA OFICINA DE PAGADURIA DE LA INSTITUCION CERTIFICA:
Que Revisados la cuenta corriente No
FUENTE INGRESO SGP_GRATUIDADNOMBRE BANCO BANCO DE BOGOTA224038950 MAESTRA
se cuenta con Disponibilidad Presupuestal para hacer el pago correspondiente a:
CODIGO RUBRO 2.1.2.02.01.003
NOMBRE RUBRO Otros bienes transportables (excepto productos metálicos, maquinaria y equipo)
CONCEPTO SUMINISTRO DE ELEMENTOS DE ASEO Y LIMPIEZA PARA EL MANTENIMIENTO DE ÓPTIMAS
CONDICIONES DE HIGIENE DE LAS INSTALACIONES DEL PLANTEL EDUCATIVO PARA LA VIGENCIA
2023 DE LA INSTITUCION EDUCATIVA TECNICA AGROPECUARIA ANTONIO GALO LAFAURIE CELEDON
Y SUS SEDES.
VALOR $4.432.988,00
CUATRO MILLONES CUATROCIENTOS TREINTA y DOS MIL NOVECIENTOS OCHENTA y OC
LUGAR Y FECHA DE
EXPEDICIONAGUSTIN CODAZZI
PagadoraJOSE LUIS PERPIÑAN OROZCOImputación Presupuestal
CODIGO CONCEPTO DE CUENTA VALOR
$4.432.988,00GASTOS GENERALES COMPROMETIDOS
Otros bienes transportables (excepto
productos metálicos, maquinaria y equipo)
GASTOS GENERALES POR EJECUTAR
Otros bienes transportables (excepto
productos metálicos, maquinaria y equipo)035100
0332002.1.2.02.01.003
2.1.2.02.01.003 $4.432.988,005/05/2023
GRUPO DATASERVICE
(DOCUMENTOS FIRMADO EN ORIGINAL)
Pagador |
296689003 |
CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES Y DE APOYO A LA GESTION No. 001 - 0685 - 2023
CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES N° 001 - 0685 DE 2023
CONTRATANTE EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO DEPARTAMENTAL DE I NIVEL MORENO & CLAVIJO.
NIT 900.034.131 -8.
OBJETO PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES COMO MEDICO GENERAL
UBICACION HOSPITAL SAN RICARDO PAMPURI
CONTRATISTA YIMMY JOSUE NARANJO NIÑO
C.C 1.094.267.827
VALOR: TRES MILLONES SETENTA Y OCHO MIL PESOS MCTE ($ 3.078.000 )
PLAZO: UN (01) MES
Entre los suscritos a saber WILDER HERNANDO ORTIZ BUENO, identificado con la cédula de ciudadanía No. 1098726848,
expedida en Bucaramanga, actuando en nombre y representación legal de la EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO
DEPARTAMENTAL DE I NIVEL MORENO & CLAVIJO, en su condición de Gerente, cargo para el cual fue designado mediante
Decreto Departamental Nº 0374 del 31 de marzo de 2020, Acta de Posesión N°075 del primero de abril del 2020 , expedido por el
Gobernador del Departamento de Arauca, y en tal calidad facultado para desarrollar todas las actividades necesarias para la
administración de la Entidad y ejecutar todos los actos pertinentes para el desarrollo del objeto social y quien para efectos del
presente documento se denominará EL CONTRATANTE y por la otra, YIMMY JOSUE NARANJO NIÑO , identificado (a) con la
cédula de ciudadanía , N° 1.094.267.827 actuando en nombre propio y quien para efectos del presente documento se denominará
EL CONTRATISTA, acuerdan celebrar el presente contrato de prestación de servicios, el cual deberá realizarse de conformidad
con las condiciones y clausulas contenidas en el presente documento, previas, las siguientes consideraciones: 1 Que mediante
estudio previo del 24 de Abril del 2023, la Subgerencia en salud , solicitó la contratación de un MEDICO GENERAL. 2. Que la ESE
de acuerdo a su Plan de Adquisiciones de contratación de personal de la Vigencia 2023 , requiere la Contratación de servicios de
un MEDICO GENERAL. 2. Que, al momento del inicio del proceso de l a presente contratación directa, se contó con la respectiva
apropiación presupuestal que respalda el presente compromiso, como da cuenta el Certificado de Disponibilidad Presupuestal
según lo dispuesto en la cláusula quinta del presente contrato. 3. Que la Subgerente Administrativa y Financiera de la E.S.E.
Departamental Moreno & Clavijo y el Líder de Talento Humano, certificaron que, dentro del Plan de cargos de la entidad, no existe
un cargo creado para el desempeño de actividades como, MEDICO GENERAL, del Área de Dirección, para la óptima prestación
del servicio". Por lo anterior, de conformidad con lo establecido en el artículo 70 del Manual de Contratación, en el sentido de cumplir
eficiente y eficazmente con el servicio público y el logro de los fines y la función social de la Institución, se requiere contratar dichos servicios. 4. Que los Contratos de Prestación de Servicios Profesionales, según la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, el Decreto
1082 de 2015 Decreto Único Reglamentario, podrán suscribi rse directamente sin requerir varias propuestas, siempre y 'cuando el
objeto del contrato se realice personalmente por EL CONTRATISTA (intuito -personae). 5. Que conforme lo establecido en el artículo
2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015 los "(..) Contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para
la ejecución de trabajos artísticos que solo pueden encomendarse a determinadas personas naturales. 6. Las Entidades Estatales
pueden contratar bajo la modalidad de contratación di recta la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión con la
persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la Entidad Estatal veri fique la
idoneidad o experiencia requerida y relacion ada con el área de que se trate 7. Que el Líder de Talento Humano conformó la carpeta
completa del contrato, con la Hoja de Vida, previa verificación bajo su responsabilidad de que cumple con el perfil, idoneida d,
experiencia en el desarrollo de este tipo de actividades y que cumple con los requisitos señalados para ejecutar las actividades que
se contratan (Seguridad Social, antecedentes disciplinarios, fiscales, judiciales, los referentes al sector salud y demás necesarios
para la debida prestación del servicio), y envió la minuta del contrato a la Oficina Asesora Jurídica para la para su aprobación. 8.
En consecuencia, el presente Contrato de Prestación de Servicios Profesionales y de Apoyo a la Gestión se regirá por las sigu ientes
cláusulas: CLAUSULA PRIMERA: - OBJETO: PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES COMO MEDICO GENERAL sin
que exista horario determinado, ni dependencia alguna.
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CLAUSULA SEGUNDA: -OBLIGACIONES: A) OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE: 1) Proporcionarle al CONTRATISTA toda
la información que este solicite y que sea necesaria para el desarrollo del objeto contratado, la cual deberá suministrarse d e manera
inmediata. 2) Efectuar los registros y operaciones presupuestales y contables necesario s para cumplir cabalmente con el pago de
los bienes y/o servicios que el contratista haya prestado a esta con base en el presente contrato. 3) Ejercer el control sobre el
cumplimiento del contrato efectuando un control técnico y administrativo de la ejecución del contrato a través de la supervisión que designe la gerencia de la entidad. 4) Pagar al contratista el valor del presente contrato en la forma, tiempo y precios pactados, previa
presentación del informe de actividades desarrolladas y con la cuenta de cobro debidamente legalizada. 5) Aplicar en el momento
que lo estime conveniente encuestas de satisfacción a los usuarios sujetos del presente contrato para evaluar calidad, oportu nidad,
accesibilidad y calidez humana por parte del contratista. B ) OBLIGA CIONES DEL CONTRATISTA: El contratista en su calidad de
independiente, se obliga para con el contratante a ejecutar actividades propias del servicio contratado, con tal independenci a,
actividades que deberá desarrollar de conformidad con las condiciones y cláusulas del presente contrato, sin que exista horario
determinado ni dependencia alguna. Deberá cumplir en forma eficiente y oportuna las actividades encomendadas y aquellas
obligaciones que se generen de acuerdo con la naturaleza del servicio, así como las obligaciones establecidas en la Ley, además
deberá afiliarse y cotizar al Sistema General de Seguridad Social en SALUD, PENSION RIESGOS LABORALES , los soportes de
dicha afiliación deberán allegarse a la Oficina de Talento Humano previa legalización del contrato, y en lo referente al pago de estos,
será requisito necesario para tramitar el pago correspondiente a la prestación del servicio de MEDICO GENERAL de igual manera
se obliga a Aplicar la Ley 594 de 2000 relacionada con el manejo de archivo, Aplicar lo establecido en la Resolución 839 de 2017
Manejo de Historias Clínicas, Participar en las actividades programadas por la ESE para el fortalecimiento del modelo integrado de
planeación y gestión MIPG (decreto 1499 de 2017), Garantizar el autocontrol en el desempeño de sus funciones como aporte al
mejoramiento continuo de la Entidad, Cumplir con el manejo y correcta segregación de los residuos hospitalarios según el PGIRS
ejecutar los trabajos y demás actividades propias del servicio contratado el cual deberá realizarse de conformidad con las
condiciones y cláusulas del contrato y que consistirá en: 1. Por tener un papel fundamental en los procesos de respons abilidad
médica, las partes convienen que la Historia Clínica sea el reflejo fiel, exacto y completo de las condiciones de salud del paciente, de acuerdo a lo establecido en la Resolución No. 839 del año 2017, expedida por el Ministerio de la Protección Social y las demás
normas que regulen la materia; deberá elaborar una Historia Clínica que reúna las siguientes características. 1.1. COMPLETA. Esto
es que contenga la totalidad de la información relevante sobre los antecedentes del paciente, diagnóstico, tr atamiento y en general
que se consigne de manera clara e íntegra la información. 1.2. COHERENTE. La Historia Clínica es un documento que elaboran
varias personas a lo largo del tiempo. Debe entender que cada anotación es un elemento integrante de un todo y se obliga a que
cada anotación conserve una armonía con las anteriores y facilite elementos importantes a las siguientes. 1.3. NO DEJAR ESPACIOS EN BLANCO SIN LLENAR. Al dejar espacios en blanco se corren riesgos innecesarios. 1.4. INCLUIR
AUTORIZACIONES . Algunos procedimientos o tratamientos, en razón de su complejidad o posibles complicaciones y/o resultados,
requieren de una autorización expresa y escrita del paciente. Sea que las autorizaciones se consignen en formatos independien tes
o que se incluyan como otra anotación en ella, dentro de la historia clínica debe estar siempre la constancia clara de que se cuenta
con el consentimiento informado y autorización expresa del paciente, frente a las atenciones a realizar que así lo requieran. 1.5.
FECHADA Y FIRMADA: Estos datos formales dan a la historia clínica el carácter de documento privado, identifican el autor de cada
anotación y precisan el momento en que cada profesional interviene. 1.6. FORMATOS DE ATENCION: diligenciar de manera
integral el cien por ciento de los formatos establecidos y documentos diligénciales que soporten el proceso de atención y facturación
al interior de la ESE. 1.7. RESERVA: a coadyuvar a mantener la reserva legal y ética de todo documento que integre la Historia
Clínica de los Usuarios. 2. Acatar las órdenes impartidas por el Supervisor del Contrato. 2.1 . Obrará con lealtad y buena fe, evitando
que se presenten dilaciones en la ejecución del contrato. 2.2. Garantizará la calidad del objeto contratado. 2.3. Formular los
medicamen tos, elementos o materiales contenidos en el Plan Obligatorio de Salud, los medicamentos NO POS, deberán realizar
formato MIPRES dentro de la plataforma: Reporte de Prescripción de Tecnologías en salud no financiada con Recursos de la UPC
o Servicios Compl ementarios. 2.4. Deberá utilizar y portar los uniformes acordes a su función adicional a esta , Bata blanca, tarjeta
de Misión Medica, el uso de zapatos requerido s por la institución. 2.5. Exigir a los pacientes que atienda, las hojas de remisión,
debidamen te diligenciadas y de igual forma dar respuesta a estas de acuerdo a lo ordenado en el sistema de referencia y contra
referencia. 2.6. Participar en las actividades programadas por el Hospital como reuniones y socializaciones entre otras. 2.7. Apoyar
la labor de facturación para los servicios de urgencias y facturación para que se realice adecuadamente el trámite de información y
autorización estipulado en el decreto 4747 de 2007 y resolución 3047 de 2008 , con la empresa administradora responsable de cada
paciente. Elaborar correctamente y diligenciar oportunamente los soportes exigidos para el trámite de la facturación, como las
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epicrisis por atención a los pacientes de Urgencias. 2.8. Registrar en las historias clínicas de los pacientes todos los procedimi entos
que se realicen debidamente firmados y sellados, especificando la fecha y hora, dando así cumplimiento a las normas legales
vigentes establecidas para el manejo de Historias Clínicas. 2.9. Diligenciar correctamente y en forma completa los formatos
establecidos por el Hospital para la formulación de medicamentos y ceñirse a las normas del Consejo Superior de Salud y elementos,
autorización de exámenes de laboratorio e imágenes diagnósticas. 3. Utilizar los códigos internacionales de clasificación de
enfermedades vigente (CIE10) y reportar las estadísticas e indicadores que sean requeridos por el Servicio de Urgencias y de
Consulta Externa. 3.1. Colaborar oportunamente en la contestación de las Glosas y solicitudes de aclaración respecto a la
facturación que genere el contrato que se suscriba. 3.2. Deberá hacer uso de los recursos suministrados por el Hospital, para la
realización de sus actividades médicas, como el sistema de diligenciamiento de Historias Clínica Salud 360 en los casos que se
encuentre e stablecido, en el cual deberán registrarse todas las historias clínicas de pacientes atendidos en el servicio. 3.3. Las
demás designadas en desarrollo del objeto contractual. 3.4. Deberá tener confidencialidad respecto de los sistemas de información
que maneje la Entidad. 3.5. CONFIDENCIALIDAD: se obliga a usar de forma adecuada con reserva, confiabilidad y demás
elementos de seguridad informáticos, para hacer registros y consultas de información en aplicativos autorizados por Entidad. 3.6.
EL CONTRATISTA se obliga a entregarle al CONTRATANTE, por intermedio del Supervisor del presente contrato, dentro de los
cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de suscripción del Contrato r espectivo, una póliza de responsabilidad civil profesional
expedida por una compañía legalmente establecida en el país. 4. Realizar actividades de atención, seguimiento y resolución de los
problemas de salud a los pacientes que ingresen a los servicios asistenciales principalmente en el Hospital San Ricardo Pampuri
o por necesidad del servicio en los demás hospitales y centros de la E.S.E. Departamental Moreno & Clavijo de acuerdo con los
protocolos institucionales, con análisis y discusión de casos en ron das médicas o en reuniones técnicas a los casos que así lo
ameriten. 4.1. Seguimiento y control de los tratamientos a los pacientes internados en el hospital donde se encuentre prestando sus
servicios de hospitalización de la E.S.E. Departamental Moreno & Clavijo, de acuerdo con los principios MEDICO S y los protocolos
de atención según la patología adoptados por la institución, con análisis y discusión de casos en rondas médicas o en reunion es
técnicas a los casos que así lo ameriten. 4.2. Cumplir con las a ctividades de MEDICO legal, vigilancias epidemiológicas, notificación
obligatoria de enfermedades de interés en salud pública y los demás informes estadísticos y administrativos requeridos. 4.3.
Participar activamente en los diferentes comités, brigadas de salud, festivales de la salud, programas radiales, actividades
educativas e informativas organizadas por la E.S.E. Departamental Moreno & Clavijo. 4.4. Cumplir a cabalidad con los requisitos
establecidos por la Ley vigente para RIPS, prescripción de medicamentos y soportes requeridos para una adecuada facturación; en caso de incumplimiento de este numeral deberá el contratista asumir los costos ocasionados por conceptos de glosas,
investigaciones y sanciones originadas por el ejercicio médico . 4.5. Al final de la jornada todos los profesionales, técnicos y auxiliares
de la institución en coordinación con los encargados de facturación realizarán un monitoreo y comparación de las actividades realizadas en el día con las actividades de su área efectivamente facturadas. 4.6. Realizar demanda inducida de la población para
las actividades de Detección Temprana y Protección Específica según curso de vida. 5. Realizar todas las actividades tendientes al
cumplimiento de metas en promoción y prevención, Cumplir con lo s lineamientos técnicos y operativos de las Rutas Integrales de
Atención en Salud (RIAS), en el marco del Modelo Integral de Atención en Salud (MIAS), de acuerdo a la resolución 3280 de 201 8
establecida por el Ministerio de Salud, teniendo en cuenta el cumplimiento de cada una de las actividades a realizar por usuario en
cada uno de los cursos de vida, garantizando el derecho a la salud, diligenciando los formatos establecidos por el programa d e
forma correcta y completa, participando de las auditorias de historias clínicas realizadas a cada uno de los cursos de vida. 6. Prestar
los servicios de salud dirigidos a población migrante venezolana, colombianos retornados y comunidad de acogida (Sin afiliaci ón al
sistema general de seguridad social en salud). 6.1 Prestar los servicios de salud programados de acuerdo con listado de pacientes
autorizados. 7. Ejecutar los trabajos y demás actividades propias del servicio contratado en los programas de promoción de la salud
y prevención de la enfermedad, participando en la realización de capacitaciones al personal de cada institución, brindando consulta diferencial a los cursos de vida de adolescencia y juventud en los servicios de salud amigable. 8. Adelantar la caracterización de
salud de la población de la zona de acuerdo con las pautas y formatos dados por el contratante. 9. Promoción de derechos sexuales,
derechos reproductivos y una vida libre de violencias, acceso a métodos anticonceptivos y de planificación familiar. 10. Desarrollo
de acciones de promoción de la salud sexual y la salud reproductiva con apoyo de medios de comunicación instituciones y
comunitarios. 11. Asesorías de anticoncepción, prueba voluntaria de VIH, a métodos de planificación familiar temporales o definidos.
12. Apoyar en las actividades educativas en salud necesaria de acuerdo a lo establecido en la resolución 3280 de 2018. 13.
Diligenciar los registros asistenciales para ser anexado a la historia clínica posterior, deberá cerrar las historias clínicas antes de
realizar entrega de turno. 14. Presentar los soportes del desarrollo de las actividades realizadas de acuerdo con lo establecido la
ESE. 15. Garantizar la prestación de los servicios de salud, dando cumplimiento a los estándares de calidad y calidez para la
atención. 16. Asistir y parti cipar activamente en las reuniones de información y capacitaciones, programadas por la entidad. 17.
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participar activamente en las actividades programadas por la entidad para dar cumplimiento al Sistema de Garantía de la Calid ad,
con énfasis en la mejora co ntinua, habilitación, acreditación. 18. Participar activamente en los programas de humanización y las
actividades implícitas en el (Saludo, información adecuada y oportuna, manejo de las condiciones del usuario y su familia, etc.). 19.
Las demás afines con la naturaleza del contrato y que le sean asignadas por el director del hospital y de acuerdo al reglamento
interno de la ESE. 20. Reportar a la UIAF en un término no superior a ocho (8) días calendario las operaciones sospechosas,
remitiendo al oficial de cumplimiento inmediatamente los soportes para ser salvaguardados y archivados por mínimo cinco (5) a ños.
21. Participar de manera obligatoria en el desarrollo de las estrategias implementadas por la entidad para el fortalecimiento del
sistema de administración del Riesgo de Lavado de Activos y de Financiación del Terrorismo SARLAFT. 22. Mantener en la
ejecución de su contrato excele ntes relaciones humanas con los usuarios y compañeros de trabajo, además tener la capacidad de
trabajar en equipo, receptividad al cambio, mejoramiento continuo, calidad en la gestión, orientación y servicio integral al cliente.
CLAUSULA TERCERA: - PLAZO: El plazo de ejecución del presente contrato será de UN (01) MES., contados a partir de la fecha
de perfeccionamiento y legalización del contrato, el cual podrá prorrogarse por acuerdo entre las partes con antelación a la fecha de expiración, mediante la celebración de un contrato adicional que deberá constar por escrito. CLAUSULA CUARTA: - VALOR: El
valor total del presente contrato para todos los efectos legales y fiscales será la suma total de TRES MILLONES SETENTA Y OCHO
MIL PESOS MCTE ($ 3.078.000) correspondientes a un total de 108 horas durante el mes. CLAUSULA QUINTA: - FORMA DE
PAGO: La entidad se compromete a cancelar al contratista de la mediante la modalidad mensualidad vencida así;
ITEM PERFIL CANTIDAD DE HORAS EN EL MES VALOR P OR HORA VALOR TOTAL
1 MEDICO GENERAL 108 $ 28.500 $ 3.078.000
PARAGRAFO PRIMERO: El pago se realizara previo informe de actividades presentado por el contratista, certificación de
cumplimiento expedida por el supervisor del contrato, acreditación a seguridad social y pago al sistema general de seguridad social
en salud pensión y riesgo s laborales, pago de estampillas departamentales. PARAGRAFO SEGUNDO: RECONOCIMIENTO
GASTOS DE VIAJE Y/O DESPLAZAMIENTO : Si para el desempeño de las obligaciones contractuales el contratista requiere
desplazarse a un lugar diferente a la sede habitual de tr abajo, la E.S.E. Departamental Moreno & Clavijo reconocerá gastos de
viajes y/o desplazamiento previa aprobación por acto administrativo. CLAUSULA SEXTA:- IMPUTACION PRESUPÚESTAL: Las
erogaciones que se causen en razón de la ejecución 0 del presente contrato de prestación de servicios, se imputarán con cargo al
rubro 2.1.2.02.02.009 - 93121 SERVICIOS MEDICOS GENERALES en servicios personales indirectos de los gastos de personal
de la administración del presupuesto de gastos de la E.S.E. Departamental Moreno & Clavijo , correspondiente a la vigencia fiscal
del año 2023 , de acuerdo a certificado de disponibilidad presupuestal N° 322 del 26 de Abril del 2023 ,expedido por la
subgerente del área administrativa y financiera. CLAUSULA SEPTIMA: -INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: Bajo la
gravedad de juramento, que se entiende prestado con la aceptación del presente contrato, declara el contratista que no se hal la
incurso en ningún causal de inhabilidad e incompatibilidad legales, previstas en el artículo 8º de la Ley 80 de 1993, y que, si llegare a sobrevivir alguna, actuará conforme lo dispone el artículo 9º de la misma Ley. CLÁUSULA OCTAVA: SITUACION JURIDICA, De
conformidad con la Ley 80 d e 1993, Articulo 39 y con lo dispuesto en el Articulo 3 del decreto 1737 de 1998, no se considera como
empleado del ESE MORENO Y CLAVIJO , si no que se encuentra en calidad de contratista independiente. En consecuencia, el LA
EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO DEPA RTAMENTAL DE I NIVEL MORENO & CLAVIJO , no adquiere ningún vínculo de
carácter laboral, ni tiene derecho a prestaciones sociales. CLÁUSULA NOVENA. - AFILIACIÓN SISTEMA DE SEGURIDAD
SOCIAL INTEGRAL: El contratista se compromete a afiliarse para el cumplimiento del presente Contrato a los sistemas de salud y
pensión, según lo previsto en la ley 100 de 1993, articulo 282 y artículo 27 del Decreto 2170 de 2003 y acreditar su pago al momento
de la terminación del Contrato. CLÁUSULA DÉCIMA. - PAGO DE APORTES PARAFISCALES: El contratista se compromete
acreditar el pago de los aportes parafiscales en el cumplimiento del objeto del presente contrato, según lo previsto en el ar tículo 50
de la ley 789 de 2002, si a ello hubiere lugar . CLÁUSULA DECIMA PRIMERA: SUPERVISIO N: El control y supervisión del presente
contrato será ejercida por el director del Hospital y/o Coordinador del Centro de Salud donde el contratista preste sus servi cios,
quien delegue el Gerente de la E.S.E. Departamental Moreno & Clavijo. Quien en ejercicio de sus funciones podrá: 1. Verificar que
el CONTRATISTA cumpla con las obligaciones que asume por razón del contrato. 2. Informar al Gerente de la E.S.E. respecto a
las demoras o incumplimientos de las obligaciones del CONTRATISTA. 3. Coordinar las mo dificaciones y/o adiciones que
eventualmente sea necesario efectuar al contrato, con arreglo a lo dispuesto para tal efecto por el Estatuto Contractual. 4. Expedir la constancia a satisfacción de recibo del presente contrato. 5. Certificar el cumplimiento del contrato previo informe del contratista
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sobre el desarrollo del objeto contratado. 6. Solicitar copia mensual del certificado de cumplimiento de aportes parafiscales. 7. En
el evento en el que se deban levantar actas sobre la ejecución del Contrato, su scribirlas a nombre de la E.S.E. MORENO Y
CLAVIJO. 8. Impartir las instrucciones y sugerencias por escrito y formular las observaciones que estime convenientes sobre el desarrollo del contrato. 9. Vigilar el cumplimiento de las obligaciones del contrato asegurando que el contratista se ciña a los plazos,
términos, calidades y condiciones previstas en el contrato. 10. Solicitar informes, aclaraciones y explicaciones sobre el desarrollo
de la ejecución contractual sobre cualquier novedad o hechos que puedan p oner o pongan en riesgo el cumplimiento del contrato
o cuando se presente incumplimiento del contrato conforme lo dispone la Ley 1474 de 2011. CLAUSULA DECIMA SEGUNDA: -
CLÁUSULA DE INDEMNIDAD: el contratista Se COMPROMETE a mantenerla la ESE libre de cual quier daño o perjuicio originado
en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes CLAUSULA
DECIMA TERCERA: - CLAUSULAS EXCEPCIONALES: La entidad contratante aplicará las potestades excepcionales de
interpretación, modificación y terminación unilateral así corno la caducidad conforme a las disposiciones consagradas en el artículo
8 del Manual de Contratación de la E.S.E. Departamental Mor eno & Clavijo. PARÁGRAFO: El presente contrato terminara por
acuerdo entre las partes. En caso de incumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato se dará por terminado unilateralmente. CLÁUSULA DECIMA CUARTA: TERMINACIÓN UNILATERAL: En caso de pr esentarse cualquiera de las
circunstancias establecidas en el artículo 17 de la Ley 80 de 1993, E.S.E. Departamental Moreno & Clavijo podrá hacer uso de las
facultades excepcionales allí previstas y dispondrá la terminación anticipada del contrato mediante acto administrativo debidamente
motivado. PARÁGRAFO PRIMERO: E.S.E. Departamental Moreno & Clavijo podrá efectuar la terminación unilateral en los
siguientes casos, sin que dé lugar a indemnización alguna: 1) Cuando las exigencias del servicio público lo requieran o la situación
de orden público lo imponga. 2) Por muerte o incapacidad física permanente del CONTRATISTA. 3) Por incumplimiento manifiesto
de las obligaciones contractuales con ocasión de la prestación de servicios de apoyo a la gestión, si con su conducta activa u
omisiva existió dolo o culpa grave en la actuación contractual, en los términos de la Constitución o de la Ley. PARÁGRAFO
SEGUNDO: EL CONTRATISTA podrá solicitar la terminación del contrato, sin que dé lugar a indemnización alguna, cuando sea
aceptada por E.S.E. Departamental Moreno & Clavijo, previa aprobación del respectivo SUPERVISOR, para lo cual deberá informar
al mismo su voluntad de no continuar con el objeto convenido, con una antelación no inferior a diez (10) días hábiles a la terminación
del contrato. CLAUSULA DECIMA QUINTA: - PENAL PECUNIARIA: En caso de incumplimiento definitivo por parte del contratista
deberá pagar a título de pena, el equivalente al VEINTE POR CIENTO (20%) del valor del contrato. CLAUSULA DECIMA SEXTA:
- APLICACIÓN DE LAS MULTAS DE LA CLÁUSULA PENAL: El valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria ingresará a
la Unidad Funcional de Recursos Financieros de la E.S.E y serán tomadas directamente del saldo a favor del CONTRATISTA si lo
hubiere y/o de las garantías constituidas. CLAUSULA DECIMA SEPTIMA: - INDEPENDENCIA DEL CONTRATISTA: El contratista
actuará por su propia cuenta, con absoluta autonomía y no estará sujeto a subordinación laboral con el contratante, sin embargo, deberá cumplir con sus obl igaciones contractuales de manera ajustada a las necesidades del servicio del contratante y sus derechos
se ajustarán a lo establecido en el presente contrato. CLAUSULA DECIMA OCTAVA: - LIQUIDACION: Teniendo en cuenta lo
previsto en el artículo 217 del Decreto 019 de 2012 que modifica el artículo 60 de la ley 80 de 1993 modificado por el artícu lo 32 de
la Ley 1150 de 2007, la liquidación a que se refiere dicho artículo no será obligatoria en los contr atos de prestación de servicios
profesionales y de apoyo a la gestión. CLÁUSULA DECIMA NOVENA. RESPONSABILIDAD:
El contratista responderá civil y
penalmente por sus acciones y omisiones en la actuación del presente Contrato, en los términos de la Ley y como consecuencia de ellos quedará sujeto a las sanciones establecidas en el artículo 56 y 58 de la Ley 80 de 1993.CLÁUSULA VIGESIMA.
COMPROMISOS ANTICORRUPCION: EL CONTRATISTA asume, además, los siguientes compromisos: 9.1. No ofrecer ni dar sobornos, ni nin guna otra forma de halago a funcionarios del HOSPITAL, ni a cualquier otro servidor público o privado que pueda
influir para el trámite y ejecución del contrato 9.2. No permitir que nadie lo haga en su nombre. 9.3. No efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas unilaterales que tengan como finalidad afectar el objeto del contrato. CLAUSULA DECIMA VIGESIMA
PRIMERA: - DOCUMENTOS: Los documentos que hacen parte del presente contrato son documentos que directa o indirectamente
se relacionen con este contrato o la ejecución del mismo. CLAUSULA VIGESIMA SEGUNDA: - PERFECCIONAMIENTO,
LEGALIZACIÓN Y EJECUCIÓN: El presente Contrato se perfeccionará con las firmas de las partes y para la legalización y
ejecución solo se podrá iniciar cuando se cumplan los siguientes requisito s: a) Registro Presupuestal; b) acta de inicio c) hoja de
vida debidamente avalada por talento humano.
CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES Y DE APOYO A LA GESTION No. 001 - 0685 - 2023
Se firma en Tame -Arauca a los veintiocho (28) días del mes de Abril, con efectos fiscales legales y contractuales, a partir
del primero (01) de Mayo del 2023.
WILDER HERNANDO ORTIZ BUENO YIMMY JOSUE NARANJO NIÑO
Gerente Contratista
ESE DEPARTAMENTAL MORENO Y CLAVIJO
Proyecto y
Digito Hilda Natalia Martínez Chavarro / Profesional de Apoyo
oficina jurídica
Reviso, Aprobó Mayra Alejandra Garavito Castañeda / Asesora Jurídico
|
283566988 |
Dirección: Carrera 40 33 -06 Soledad, Atlántico, Colombia
Teléfono: 375 94 00 - WhatsApp Citas: 305 331 26 30
info@maternoinfantil.gov.co
www.maternoinfantil.gov.co TH-2023 -665
ANALISIS TÉCNICO ECONÓMICO Y ESTUDIO DE MERCADO
1. Análisis Técnico: Teniendo en cuenta que para cumplir con las obligaciones constitucionales y
legales que le han sido asignada a la E.S.E. Hospital Materno Infantil Ciudadela Metropolitana
de soledad, debe propender por una mayor eficiencia y eficacia en todos y cada uno de los
procesos y proyectos que ha emprendido la entidad, y para lograr dichos fines debe contar con
el personal profesional, técnico entre otros, requerido para garantizar el cumplimiento de los
mismos, por lo tanto el profesional que se quiere contratar, c onstituye el equipo de trabajo
necesario e indispensable que atienda éstas necesidades.
Según lo estipulado en el artículo 2.2.1.2.1.4.9 de la Ley 1150 de 2007, los contratos de
prestación de servicios Profesional y de apoyo a la gestión, se celebran bajo la modalidad de
contratación directa, con personas naturales o jurídicas que estén en capacidad de ejecutar el
objeto del contrato, previa verificación de la idoneidad o experiencia requerida y relacionada
con el área de que se trate.
En aras de cumpli r lo estipulado por la norma antes mencionada, se hace necesario contratar
un profesional y/o de apoyo a la gestión administrativa o asistencial, para la PRESTACIÓN DE
SERVICIOS DE APOYO A LA GESTION COMO VACUNADOR(A)REGULAR en apoyo al cumplimiento
de la misión, los objetivos institucionales y los compromisos contractuales adquiridos por la
entidad.
2. Análisis Económico: Éste estudio se realiza bajo criterios precisos como: valores fijados en
contrataciones, cotizaciones del merca do, calidad y asertividad en el producto, condiciones
favorables de entrega, oportunidad y cumplimiento. según el análisis de la necesidad de realizar
la orden de prestación de servicios que requiere la E.S.E. Hospital Materno Infantil Ciudadela
Metropolit ana de Soledad, frente a la cual existe la obligación de satisfacer la misma, ésta se
estima en un valor de UN MILLON QUINIENTOS MIL PESOS M/L ($ 1500000 ).
Con base a la propuesta anexa y habida consideración de la experiencia Tecnico , Profesional que
la soporta, especialmente en el conocimiento y teniendo en cuenta los estudios relacionados con
el ob jeto a contratar.
La E.S.E Hospital Materno Infantil Ciudadela Metropolitana de Soledad, cuenta con recursos
hasta por la suma de UN MILLON QUINIENTOS MIL PESOS M/L ($ 1500000 ), como consta en
certificado de disponibilidad presupuestal expedido por la oficina de presupuesto de la entidad
para iniciar el proceso contractual.
3. Estudio de Mercado: Para rea lizar esta contratación se tuvo en cuenta los costos históricos en
el medio para este tipo de contratación, teniendo en cuenta el objeto, la duración y la forma de
pago, en virtud de las cuales se determinó el presupuesto oficial estimado para el presente
proceso de contratación.
Análisis de Riesgo:
Para la presente contratación la entidad estima que los riesgos previsibles que pudieran afectar
el desarrollo del contrato, de conformidad con su objeto la forma de prestación del servicio, la
naturaleza de éste y la forma de pago, los cuales se asocian a l cumplimiento del contrato y la
calidad del servicio prestado, riesgos todos que deben ser asumidos por el contratista, los cuales
no son diferentes a los cubiertos por las multas y cláusula penal. En consecuencia, para dar
aplicación a lo dispuesto en el numeral 6 del Artículo 3° del Decreto 2474 de 2008, al no encontrar
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www.maternoinfantil.gov.co riesgos previsibles que puedan afectar el equilibrio económico del contrato, no se hace necesario
estimar su incidencia económica ni asignar a cargo de quien estarán.
Para garantizar la e jecución satisfactoria del contrato, designará un supervisor que llevará a cabo
el seguimiento y control del mismo y orientará al contratista en aquellos aspectos que éste
requiera, en el marco de lo pactado verificando que durante la ejecución del contra to se
mantenga el equilibrio financiero del mismo.
En cuanto a la posibilidad de incumplimiento por parte del contratista, por no entregar el servicio
de la manera en que se contrata o por su ejecución incompleta, el riesgo se controla al establecer
la mod alidad de pago mes vencido, previo cumplimiento del objeto contratado y sujetar la
cancelación a la aprobación por parte del supervisor del contrato.
En todo caso, cuando la ocurrencia de algún riesgo, se desprenda la obligación de pagar una suma
de dinero al contratista, serán canceladas en los términos establecidos en la ley y en las cláusulas
aplicables.
Indemnidad de la Entidad
El Contratista se obliga a mantener indemne a la Contratante, con ocasión de la violación o el
incumplimiento de las obligacio nes previstas en el contrato a suscribir. El Contratista se obliga a
mantener indemne a la Entidad Contratante de cualquier daño o perjuicio originado en
reclamaciones de terceros que tengan como causa sus actuaciones hasta por el monto del daño
o perjuici o causado. Además el Contratista dejará a salvo al Contratante de todo pleito, acción,
procedimiento legal o administrativo, reclamo, demanda, daño, responsabilidad, intereses,
honorarios de abogados y de todos los costos y gastos de cualquier naturaleza, que surjan antes,
durante o después de la terminación de las actividades y que hayan sido o que se aleguen que
hayan sido directa o indirectamente causados o contribuidos en todo o en parte, por acto,
omisión, culpa o negligencia de carácter activo o pasiv o del Contratista o de cualquier persona
que actúe bajo su dirección o control, o en su nombre, relacionados con la ejecución del presente
Contrato o incidentales al mismo.
Se firma en Soledad, Atlántico el día 01 de Marzo de 2023
FABIÁN COLPAS OROZCO
Jefe Oficina Talento Humano.
Proyecto Eguis Rolong –Abogado TH.
Elaboró: Erika Ascencio
Profesional Talento Humano
|
320592890 | SECRETARÍA JURIDICA DEPARTAM ENTO DE CUNDINAMARCA
ALCALDÍA MUNICIPAL DE ZI PAQUIRÁ
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AVISO DE CONVOCATORIA
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MUNICIPIO DE ZIPAQUIRÁ (CUNDINAMARCA)
AVISO DE CONVOCATORIA PÚBLICA
Zipaquirá, 4 de julio de 2023
EL MUNICIPIO DE ZIPAQUIRÁ (CUNDINAMARCA), dando cumplimiento a lo señalado
en el artículo 2.2.1.1.2.1.2 del Decreto 1082 de 2015, se permite informar que iniciará el
trámite precontractual que se detalla a continuación:
1. LUGAR FÍSICO O ELECTRÓNICO DE CO NSULTA DEL PROYECTO DE PLIEGO
DE CONDICIONES: Los estudios previos, las especificaciones técnicas y el proyecto de
pliego de condiciones estará a disposición para consulta en las páginas web
www.colombiacompra.gov.co SECOP II , en la Secretar ía Jurídica del municipio de
Zipaquirá en la calle 5 no 7 -70, teléfono 5939150/110, correo electrónico
oficinaasesorajuridica @zipaquira -cundinamarca.gov.co
ESPECIFICACIONES TECNICAS:
El Municipio requiere la numeral 5 de la Ley 1150 de 2007 el cual tiene por objeto el:
“PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA LA TOMA EN CUSTODIA, ESTABILIZACIÓN Y
CUIDADO DE LOS EQUINOS QUE INTEGRAN EL PROYECTO DE SUSTITUCIÓN DE
VEHÍCULOS DE TRACCIÓN ANIMAL EN EL MARCO DEL PROYECTO BIPIN
2023258990018 DE FORTALECIMIENTO DE UNIDA DES PRODUCTIVAS DE LAS
FAMILIAS QUE PRESTAN EL SERVICIO DE CARGA LIVIANA CON TRACCIÓN
ANIMAL SEGUNDA ETAPA EN EL MUNICIPIO DE ZIPAQUIRÁ ”, para lo cual se
anexan las características técnicas en el estudio previo , en el proyecto de pliego de
condiciones y en las especificaciones técnicas .
2. OBJETO A CONTRATAR:
“PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA LA TOMA EN CUSTODIA, ESTABILIZACIÓN Y
CUIDADO DE LOS EQUINOS QUE INTEGRAN EL PROYECTO DE SUSTITUCIÓN DE
VEHÍCULOS DE TRACCIÓN ANIMAL EN EL MARCO DEL PROYECTO BIPIN
2023258990018 DE FORTALECIMIENTO DE UNIDA DES PRODUCTIVAS DE LAS
FAMILIAS QUE PRESTAN EL SERVICIO DE CARGA LIVIANA CON TRACCIÓN
ANIMAL SEGUNDA ETAPA EN EL MUNICIPIO DE ZIPAQUIRÁ ”
3. MODALIDAD DE SELECCIÓN: SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA
4. PLAZO ESTIMADO DEL CONTRATO: El plazo de ejecución del Contrato que se
suscriba será de CUATRO (4) MESES , contado s a partir de la fecha de suscripción,
previa expedición del registro presupuestal, aprobación de las garantías y suscripción del
acta de inicio.
5. FECHA LÍMITE DE PRESENTACION DE PROPUESTAS: La fecha presupuestada
para la presentación de propuestas u ofe rtas es el diecinueve (19) de julio de 202 3 a las
9:00 a.m., según cronograma de actividades.
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6. PRESUPUESTO OFICIAL DEL CONTRATO: El valor estimado de la presente
contratación será hasta por la suma de DOSCIENTOS DOS MILLONES SETECIENTOS
CINCUENT A Y TRES MIL SETECIENTOS CUARENTA Y CUATRO PESOS CON
SETENTA Y SIETE CENTAVOS M/CTE. ($ 202.753.744,77 ), incluido s todos los gastos
y los costos directos e indirectos necesarios para la ejecución del contrato y todos los
impuestos, gravámenes y retenciones a que haya lugar.
7. CONTRATACION COBIJADA POR ACUERDO COMERCIAL: El proceso de
contratación está cubierto por los siguientes acuerdos comerciales y por l a Decisión 439
de la Secretaría de la Comunidad Andina de Naciones (CAN)
Acuerdo Comercial Entidad
Estatal
incluida Umbral Excepción
aplicable Proceso de
Contratación cubierto
Alianza Pacífico Chile SI Bienes y servicios
$ 1.028.247.507
Servicios de Construcción
$25.706.187.670 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7,
12, 14, 15, 16, 17,
19, 28, 29, 32, 35,
37, 55, 61 NO
México - - - -
Perú SI Bienes y servicios
$ 1.028.247.507
Servicios de Construcción
$25.706.187.670 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7,
12, 14, 15, 16, 17,
19, 28, 29, 32, 35,
37, 55, 61 NO
Canadá - - - -
Chile SI Bienes y servicios
$1.021.836.954
Servicios de Construcción
$25.545.923.858 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8,
12, 14, 15, 16, 17,
18, 19, 28, 29, 32,
33, 34, 35, 36, 37,
47 NO
Corea - - - -
Costa Rica (*) SI Bienes y servicios (US$
498.000)
$1.875.448.080
Servicios de Construcción
(US$7.008.000)
$26.391.847.680 1, 3, 4, 5, 6 ,7, 9,
12, 14, 15, 16, 17,
19, 28, 29, 32, 35,
37, 57, 58 NO
Estados Unidos - - - -
Estados AELC SI Bienes y servicios
$947.235.394
Servicios de Construcción
$23.680.884.850 1, 4, 5, 6, 7, 10,
11, 12, 14, 15, 16,
17, 19, 28, 29, 30,
31, 32, 33, 34, 35,
36, 37 NO
México - - - -
Triángulo Norte El Salvador SI Límite inferior de la menor
cuantía
$45.000.001 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7,
9, 14, 20, 38, 48,
49, 59 SI
Guatemala SI Límite inferior de la menor
cuantía
$45.000.001 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7,
9, 14, 20, 21, 50,
51, 52, 53, 59 SI
Honduras - - - -
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Unión Europea SI Bienes y servicios
$938.656.236
Servicios de Construcción
$23.466.405.900 1, 4, 5, 6, 7, 10,
11, 12, 13, 14, 15,
16, 17, 19, 23, 28,
29, 31, 32, 34, 35,
37, 49, 57 NO
Israel SI Bienes y servicios
$1.173.320.295
Servicios de Construcción
$23.466.405.900 1, 3, 4, 5, 7, 8, 11,
12, 13, 14, 15, 16,
19, 28, 29, 32, 34,
35, 37 NO
(*) Los valores establecidos para Costa Rica fueron tomados con la TRM expedida por la
Superintendencia Financiera del día de publicación del aviso de con vocatoria.
8. LIMITACION A MIPYMES:
De acuerdo con lo previsto en el Decreto 1860 de 2021, las entidades deberán limitar a
MiPymes departamental o municipal, los procesos de contratación con pluralidad de
oferentes a MiPymes que tengan mínimo un (1) año de existencia, siempre y cuando el
proceso sea menor a ciento veinticinco mil dólares liquidados con la tasa de cambio que
determina cada dos años el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y que por lo
menos se hayan recibido dos (2) solicitudes para limitar la convocatoria a Mipymes. Estas
solicitudes deben ser radicadas un día hábil antes a la expedición del acto administrativo
de apertura del proceso. Para solicitar la limitación, las Mipymes colombianas deben
acreditar que tienen el tamaño empresarial, allegando los siguientes requisitos:
“1. Las personas naturales mediante certificación expedida por ellos y un contador
públic o, adjuntando copia del registro mercantil.
2. Las personas jurídicas mediante certificación expedida por el representante legal
y el contador o revisor fiscal, si están obligados a tenerlo, adjuntando copia del
certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de
Comercio o por la autoridad competente para expedir dicha certificación.
Para la acreditación deberán observarse los rangos de clasificación empresarial
establecidos de conformidad con la Ley 590 de 2000 y el Decreto 1074 de 2015, o
las normas que lo modifiquen, sustituyan o complementen.
PARÁGRAFO 1. En todo caso, las Mipyme también podrán acreditar esta
condición con la copia del certificado del Registro Único de Proponentes, el cual
deberá encontrarse vigente y en firme al momento de su presentación.
PARÁGRAFO 2 . Para efectos de la limitación a Mipyme, los proponentes aportarán
la copia del registro mercantil, del certificado de existencia y representación legal o
del Registro Único de Proponentes, según corresponda conf orme a las reglas
precedentes, con una fecha de máximo sesenta (60) días calendario anteriores a
la prevista en el cronograma del Proceso de Contratación para el inicio del plazo
para solicitar la convocatoria limitada.
PARÁGRAFO 3. En las convocatorias limitadas, las Entidades Estatales
independientemente de su régimen de contratación, los patrimonios autónomos
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constituidos por Entidades Estatales y los particulares que ejecuten recursos
públicos, solo deberán aceptar las ofertas de Mipyme o de proponent es plurales
integrados únicamente por Mipyme.
PARÁGRAFO 4. Los incentivos previstos en los artículos 2.2.1.2.4.2.2 y
2.2.1.2.4.2.3 de este Decreto no excluyen la aplicación de los criterios diferenciales
para los emprendimientos y empresas de mujeres en e l sistema de compras
públicas."
Es pertinente señalar que las personas jurídicas solo podrán presentar solicitud a
limitación a Mipymes siempre y cuando el objeto social les permita ejecutar el contrato
resultante del proceso contractual.
9. CONDICIONES DE PARTICIPACION: Bajo los parámetros establecidos en las Leyes
80 de 1993 y 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015 quien esté interesado en participar
en el presente proceso deberá cumplir y acreditar las siguientes condiciones establecida s
en los estudios previos y los pliegos de condiciones:
- Capacidad Jurídica
- Capacidad Financiera
- Capacidad Técnica
- Experiencia
En el caso de los Consorcios y de las Uniones Temporales, el documento de constitución
deberá cumplir con lo establecido en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993.
Las personas jurídicas (nacionales y extranjeras) deberán acreditar que su duración no
es infe rior al plazo de ejecución del contrato y por lo menos UN (1) año más. En el caso
de los Consorcios y de las Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes deberá
cumplir individualmente con esta regla.
El proponente deberá elaborar la propuesta de acue rdo con lo establecido en este pliego
de condiciones, anexando la documentación exigida.
10. CRONOGRAMA
ETAPA FECHA Y HORA LUGAR
Publicación aviso
convocatoria pública Julio 4 de 2023 A través de la plataforma:
SECOP II
Publicación estudios y
documentos previos Julio 4 de 2023 A través de la plataforma:
SECOP II
Publicación proyecto de
Pliego de Condiciones Julio 4 de 2023 A través de la plataforma:
SECOP II
Plazo p ara presentar
observaciones al proyecto de
Pliego de Co ndiciones Julio 11 de 2023 hasta las 5: 30
pm A través de la plataforma:
SECOP II
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ETAPA FECHA Y HORA LUGAR
Plazo para limitación a
MiPymes HASTA UN DÍA HÁBIL ANTES DE
LA APERTURA En virtud del
principio de preclusión que rigen los
procedimientos administrativos,
rigen los procedimientos
administrativos las manifestaciones
y aclaraciones allegadas con
posterioridad a esta fecha no serán
tenidas en cuenta dentro del
proceso A través de la plataforma:
SECOP II
Respuesta a observaciones al
Proyecto de Pliego de
Condiciones Julio 12 de 2023 A través de la plataforma:
SECOP II
Resolución de Apertura Julio 12 de 2023 A través de la plataforma:
SECOP II
Publicación del Pliego de
Condiciones Definitivo Julio 12 de 2023 A través de la plataforma:
SECOP II
Plazo p ara presentar
manifestaciones de interés Del 12 al 14 de julio de 2023 hasta
las 5:00 pm A través de la plataforma:
SECOP II
Sorteo de consolidación de
oferentes Julio 17 de 2023 a las 11:00 am A través del aplicativo
hangoust meet
Publicación consolidación de
oferentes Julio 17 de 2022 A través de la plataforma:
SECOP II
Plazo para presentar
observaciones al pliego
definitivo Del 12 al 1 4 de julio de 2023 hasta
las 5: 30 pm A través de la plataforma:
SECOP II
Respuesta observaciones
pliegos definitivos y adendas Julio 17 de 2023 de 2023 a las
9:00 a.m. A través de la plataforma:
SECOP II
Cierre del término para
Presentación de Propuestas Julio 19 de 2023 a las 9:00 pm A través de la plataforma:
SECOP II
Evaluación de propuestas
Del 19 al 21 de julio de 2023 Secretaria Jurídica
Publicación del informe de
evaluación y plazo para
subsanar Del 24 al 27 de julio de 202 3 hasta
las 5 :30 p.m. A través de la plataforma:
SECOP II
Traslado del informe de
evaluación y observaciones de
los proponentes Del 24 al 27 de julio de 202 3 hasta
las 5 :30 p.m. A través de la plataforma:
SECOP II
Respuesta a las
observaciones al informe de
evaluación y publicación del
informe final de evaluación Julio 28 de 2023 A través de la plataforma:
SECOP II
Adjudicación del proceso y/o
declaratoria de desierta Julio 28 de 2023 A través de la plataforma:
SECOP II
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SECRETARIA JURIDICA
AVISO DE CONVOCATORIA
Dependencia:
Secretaria Jurídica Elaboró:
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Dr. Breynner Ortegón Aprobó :
Dr. Breynner Ortegón Ruta del Documento:
AVISO
CODIGO: GJ U-AB-FR-31 VERSIÓN: 0 5 FECHA DE VIGENCIA: 11 DE OCTUBRE 2022
DOCUMENTO CONTROLADO
ETAPA FECHA Y HORA LUGAR
Suscripción,
perfeccionamiento del
contrato Dentro del día siguiente A través de la plataforma:
SECOP II
Entrega de garantías Dentro del día siguiente A través de la plataforma:
SECOP II
Aprobación de garantías Dentro del día siguiente
A través de la plataforma:
SECOP II
11. FORMA DE CONSULTA: Los interesados en participar en el presente proceso
pueden consultar los estudios previos, el proyecto de pliegos de condiciones, el pliego de
condiciones definitivo y los documentos soporte de la presente licitación en la página
www.colombiacompra.gov.co Secop II . |
315944795 |
Página 64 de 71
Proyecto de Pliego de Condiciones
Selección Abreviada Adquisición de Bienes de
Características Técnicas Uniformes y de Común
Utilización
PRO CESO N o. SA-TIC-SASI -008-2023
FORMATO 7 E – PARTICIPA CIÓN MAYORITAR IA DE PERSONAS EN PROCESO DE
REINCO RPORACI ÓN EN P ROCESO DE REINCOR PORACIÓN Y/O REINTEGRACIÓN (PERSONAS
JURÍDICA S)
Este fo rmato se dilig encia por e l repr esen tante legal o el revi sor fis cal, s i están obli gados a te nerlo, de la
persona jurídica en el que may oritariamente participan personas e n proce so de r eintegración o
reincorporació n de la persona jurídica. En el e vento que l a oferta la pr esente una entida d privada sin
ánimo de lu cro, ya sea, fundación, c orporación o asociación se ajustará el formato en lo pertinente. La
información de este formato contie ne datos sensible s la cual es tá sujeta a reserva legal y, por tanto, no
se podrá public ar en el SE COP I y II para su conocimiento ]
Seño res
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[Ciudad]
REFERENCIA: Proce so de Contrata ción [Incluir número del Proceso de Contra tación]
Objeto:
Estimados señor es:
[Incluir el nombre del repres entante leg al de la perso na jur ídica y el revisor fiscal, si están obligad os a
tenerlo] iden tificado c on [Incluir el número de iden tificación] , en mi condición de [Indicar si actúa como
represen tante legal o rev isor fiscal o ambos] de [Incluir la razón soc ial de la p ersona jurídic a],
[identi ficada con el NIT __________] , certifico baj o gravedad d e jurament o que más del cincuenta por
ciento (50 %) d e la composición accionaria o cuota parte de la p ersona jurídica e stá constitu ida por
personas en proceso reinc orporación y/o reintegrac ión. E sta informa ción está soportada de ac uerdo c on
los respectivos certifica dos de la Oficina del Alto Co misionado para la Paz, o del Comité Operativo par a
la De jación de Armas y el doc umento de id entificación de cada una de dicha s personas.
En el sigui ente c uadro señal o las personas en proceso de rei ncorpo ración o rei ntegración que participan
mayoritariame nte en la pers ona j urídica, junto con su respecti vo porc entaje de participación:
Identifi cación de las personas en
proceso de reincor poración o
reintegra ción (Inclu ir nombre y
documento de identid ad) Número de cuot as sociale s, acciones que poseen o el
alcance o condi ción de su participación en el caso de
las person as jurídicas sin ánimo de luc ro
En cons tancia, se firma en _____ _______ __, a los ____ días del mes de _____ de 20 __.
_________ ______________ _____ ____________
[Nombre y firma d el repr esentan te legal de la pe rsona jurídi ca o revisor fiscal]
Página 65 de 71
Proyecto de Pliego de Condiciones
Selección Abreviada Adquisición de Bienes de
Características Técnicas Uniformes y de Común
Utilización
PRO CESO N o. SA-TIC-SASI -008-2023
FORMATO 7 E.1 – PARTICIPACI ÓN M AYORI TARI A DE PERSONAS EN PROCESO DE
REINCORP ORACIÓ N EN PROCESO DE REINCO RPORACIÓN (PERSONA JURÍDI CA INTEGRANTE
DEL PROPO NENTE PLURAL)
[Este formato s e diligenc ia por el represe ntante legal o el revisor fiscal, si están obli gados a tener lo, de la
persona jurídica del proponente plural en el que mayo ritariamente parti cipan pers onas en proceso de
reinco rporación de la pe rsona jurídica. En el evento que la oferta la presente una ent idad privada sin
ánimo de lucro, ya sea, fundac ión, corporac ión o asociaci ón se aju stará el formato en lo pertin ente. La
informac ión de este formato co ntiene datos sensibles la cual está sujeta a res erva legal y, por tanto, no
se podrá pub licar en el SECOP I y II para su conocimiento ]
Señores
[NOMBRE DE LA ENTIDAD ]
[Ciudad]
REFE RENCI A: Proceso de Contratación [Incluir núme ro del Proceso de Contrataci ón]
Objeto:
Estimado s señores:
[Inclui r el nombre del representante legal de la per sona jurídica o e l revisor fi scal, si están obligados a
tenerlo ] identificado con [Incluir el número de identificación] , en mi co ndición de [Indic ar si actúa como
repre sentante legal o revisor fiscal o ambos] de [Incluir la razón social de la per sona jurídica],
[identifica da con el NI T ___ _______] , certifico bajo grave dad de jurame nto que más de l cincuen ta por
ciento (50 %) de la co mposición a cciona ria o cuota parte de l a persona jurídica está c onstituida por
personas en proceso de reincorporación . Est a inf ormación está sop ortada de ac uerdo con los
respectivos certifica dos de la Ofi cina del Alto Comi siona do para la Paz, o del Comité Operativo p ara la
Dejación de Armas y e l documento de identifica ción de cada una d e dic has personas.
En el siguient e cua dro s eñalo las persona s en proceso de r eincorporación que participan
mayoritariame nte en la pers ona jurídica, junto con su respectivo porcentaje de par ticipación:
Identifi cación de las personas en
proceso de reinco rpora ción (Incluir
nombre y documen to de identidad) Número de cuotas soci ales, acciones que poseen o el
alcance o condici ón de su parti cipación en el caso de
las personas ju rídicas sin ánimo de lucro
En constancia, se firma e n ________ ______ , a los ____ días del m es de _____ de 20 __.
____________ _____________ ______________ _
[Nombre y firma del representante le gal de la p ersona jurídica o revisor fi scal]
|
333821591 | REPUBLICA DE COLOMBIA – DEPARTAMENTO DEL META
Instituc ión Educativa Francisco Torres León”
Resolución de aprobación 4368de septiembre 28 de 201 7
NIT 822 002 084 -1 DANE 250606000029
“lo excelente es eternamente nuevo”
Km 8 vía Villavicencio -Restrepo Tel 3133876187 Restrepo Meta
N° 0 04
LA RECTORA,
Verificación de Idoneidad o Experiencia
Artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015
1. Objeto del Contrato a Celebrarse
La institución educativa Francisco Torres León para el cumplimiento de los fines
Estatales requiere el mantenimiento de 1 televisor.
2. Perfil Requerido.
El contratista manifiesta ser una persona con experiencia en la actividad comercial
mínimo de un año y deberá anexar copia mínima un contrato, acta de liquidación de
contrato de la vigencia anterior, cuyo o bjeto sea similar, igual o superior a la
presente convocatoria.
CERTIFICA:
Que EDILMA GONZALEZ MORALES, identificado con la cédula de ciudadanía
51.924.187 expedida en Bogotá, en cumplimiento con lo dispuesto en el artículo
2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, mediante la revisión de los documentos
solicitados, de conformidad con lo requerido por los estudios previos; y de acuerdo
con lo evidenciado en los documentos aportados se demostró la idoneidad y
experiencia, necesarias para el cumplimiento del objeto a contratar, denominado el
mantenimiento de 1 televisor según su viabilidad, anexando la documentación
requerida en la invitación pública.
Se expide, en Restrepo a los diez (10) días del mes agosto de 202 3.
ESP. ANA BEATRIZ RINTA PIÑEROS
Rectora
GESTION DOCUMENTAL
Original: secretaria
Copia archivo sistematizado en la dependencia: secretaria
Elaboró Reviso
Sandra Milena Céspedes Orozco Lic Ana Beatriz Rinta Piñeros
Pagaduría Rectoría
|
289971699 |
REPÚBLICA DE COLOMBIA
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL HOSPITAL MILITAR CENTRAL
ÁREA GESTIÓN CONTRATOS
ADENDA N° 0 1 al PROCESO DE SELECCIÓN DE SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA No. SA -031-
2023 -HOMIL CUYO OBJET O ES: “SUMINISTRO DE INSUMOS Y/O DISPOSITIVOS MÉDICO -QUIRÚRGICOS
REQUERIDOS PARA LA REALIZACIÓN DEL PROGRAMA QUIRÚRGICO EN SALAS DE CIRUGÍA DE LOS
SERVICIOS QUE COMPONEN LA UNIDAD MÉDICA Y CLÍNICO QUIRÚRGICA DE LA SUBDIRECCIÓN MÉDICA
DEL HOSPITAL MILITAR CENTRAL ”.
EL SUBDIRECTOR DEL HOSPITAL MILITAR CENTRAL ENTIDAD DESCENTRALIZADA ADSCRITA AL
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL, en uso de las facultades legales y reglamentarias y en especial
las que le confiere la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, el Decreto 1082 de 2 015, Resolución No. 1363
del 29 de diciembre de 2020 Resolución 1088 del 2021 "Por medio de la cual se hacen unas delegaciones
y se dictan otras disposiciones" y Resolución No. 007 del 05 de enero de 202 3. Teniendo en cuenta
observaciones allegadas por ofe rentes interesados en participar en el presente proceso, se requiere
modificar aspectos económicos y económicos del ESTUDIO Y PLIEGOS DEFINITIVOS PARA ADELANTAR
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA No. SA -031-2023 -HOMIL
RESUELVE
ARTÍCULO PRIMERO : MODIFÍQUESE, el numeral 13.6. PRECIO DE REFERENCIA , el cual quedará así:
De acuerdo al resultado del Estudio de Mercado y análisis Económico teniendo en cuenta los antecedentes de
contratación presentados por la entidad para este tipo de proceso y las cotizaciones allegadas, el comité económico
procede a hallar el Precio de Ref erencia conforme a lo descrito en el Numeral anterior, el cual se ajusta a las
condiciones actuales del mercado para este tipo de servicios, con los resultados que se describen en el documento
ANEXO ECONOMICO SA -031-2023 DESIERTOS SA 003 ADENDA Y FORMULARI O OFERTA ECONÓMICA S.A.
031-2023 DESIERTOS S.A. 003 ADENDA , publicados en excel .
NOTA 1 : La adjudicación se realizará PARCIAL POR LOTE a un solo oferente por el total del presupuesto asignado
del lote.
NOTA 2 : Sobrepasar los precios de referencia unita rio (ítem) y/o total del lote (sumatoria ítems del lote), llevará al
oferente a estar incurso en una causal de rechazo.
NOTA 3 : El proponente presentará su oferta en la plataforma SECOP II por el total del presupuesto del lote ofertado
y en el Formulario de Oferta Económica indicando para cada lote ofertado, el valor del ítem y detallando el valor del
IVA cuando aplique.
NOTA 4 : No presentar oferta por la totalidad de los ítems del lote ofertado será causal de rechazo.
NOTA 5 : El valor unitario adjudicado permanecerá fijo durante la ejecución del contrato.
PRECIOS ARTIFICIALMENTE BAJOS : De conformidad con el Decreto 1082 de 2015 la administración verificará de
acuerdo con lo consagrado en el artículo 2.2.1.1.2.2.4., el cual expresa:
“(…) Oferta con valor artificialmente bajo. Si de acuerdo con la información obtenida por la Entidad Estatal
en su deber de análisis de que trata el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del presente decreto, el valor de una oferta parece
artificialmente bajo, la Entidad Estatal debe requerir al proponente para que explique las razones que
sustentan el valor ofrecido. Analizadas las explicaciones, el comité evaluador de que trata el artículo anterior,
o quien haga la evaluación de las ofertas, debe recomendar r echazar la oferta o continuar con el análisis de
la misma en la evaluación de las ofertas (…)
2
ADENDA AL PROCESO DE MÍNIMA CUANTÍA NO. 125-2023
(…) Cuando el valor de la oferta sobre la cual la Entidad Estatal tuvo dudas sobre su valor, responde a
circunstancias objetivas del proponente y de su oferta qu e no ponen en riesgo el cumplimiento del contrato
si este es adjudicado a tal oferta, la Entidad Estatal debe continuar con su análisis en el proceso de evaluación
de ofertas. (…)”
El comité económico evaluador deberá analizar las ofertas para determinar si existen OFERTAS CON PRECIOS
ARTIFICIALMENTE BAJOS conforme a los lineamientos contenidos en la publicación G -MOAB -01 “Guía para el
manejo de ofertas artificialmente bajas en Procesos de Contratación”, elaborada por Colombia Compra Eficiente y de
acuerd o con la información disponible, serán objeto de verificación de precios que aparenten ser artificialmente bajos,
las propuestas económicas que en su oferta evidencien un descuento mayor al cuarenta por ciento (40 %) respecto
del precio de referencia estab lecido por la entidad.
ARTICULO SEGUNDO : Las demás disposiciones contenidas en el Estudio, Documentos SELECCIÓN ABREVIADA
DE MENOR CUANTÍA No. SA-031-2023 -HOMIL CUYO OBJET O ES: “SUMINISTRO DE INSUMOS Y/O
DISPOSITIVOS MÉDICO -QUIRÚRGICOS REQUERIDOS PARA LA REALIZACIÓN DEL PROGRAMA
QUIRÚRGICO EN SALAS DE CIRUGÍA DE LOS SERVICIOS QUE COMPONEN LA UNIDAD MÉDICA Y CLÍNICO
QUIRÚRGICA DE LA SUBDIRECCIÓN MÉDICA DEL HOSPITAL MILITAR CENTRAL ”. Las demás condiciones
permanecerán incólumes.
ARTÍCULO TERCERO : El contenido de la presente adenda se publicará en el Portal Único de
Contratación -Sistema Electrónico de la Contratación Pública SECOP II -
www.colombiacompra.gov.co .
Proyectó:
DESIGNACIÓN GRADO Y NOMBRE CARGO FIRMA
Comité Jurídico Abogado Cristian Medina
Ramírez Área Gestión Contratos
Comité Económico PD. Ramón Bueno Gómez Área Gestión Contratos
|
275900053 | HOJA DE VIDA
Persona Natural
(Leyes 190 de 1995, 489 y 443 de 1998)ENTIDAD RECEPTORAFORMATO COMPLETO
PRIMER APELLIDO SEGUNDO APELLIDO (O DE CASADA) NOMBRES
DOCUMENTO DE IDENTIFICACIÓN SEXO NACIONALIDAD PAÍS
C.C. C.E. PAS No. XFMXCOL. EXTRANJEROX
LIBRETA MILITAR
PRIMERA CLASE SEGUNDA CLASE NÚMERO D.M.X
DIRECCIÓN DE CORRESPONDENCIA
PAÍS
MUNICIPIO
TELÉFONO EMAILDEPTOCamargo Vargas Antonio Alexander
4192906
aacv10@hotmail.comCALLE 17 N 21 37 piso 1 cl 17 n 21-37 piso 14192906
COLOMBIA BOYACÁ
PAIPACOLOMBIA
11 1985
COLOMBIA
NORTE DE SANTANDERFECHA Y LUGAR DE NACIMIENTO
FECHA
PAÍS
DEPTO
MUNICIPIODIA MES AÑO
SAN JOSÉ DE CÚCUTADATOS PERSONALES 1
10
EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA
MARQUE CON UNA X EL ÚLTIMO GRADO APROBADO ( LOS GRADOS DE 1o. A 6o. DE BACHILLERATO EQUIVALEN A LOS GRADOS 6o. A 11o. DE EDUCACIÓN
BÁSICA SECUNDARIA Y MEDIA )
EDUCACIÓN BÁSICA
PRIMARIA SECUNDARIA FECHA DE GRADO
MES AÑOMEDIATÍTULO OBTENIDO
12 2005 1° 2° 3° 4° 5° 6° 7° 8° 9° 10° 11°XBASICA SECUNDARIAFORMACIÓN ACADÉMICA 2
EDUCACIÓN SUPERIOR (PREGRADO Y POSTGRADO)
DILIGENCIE ESTE PUNTO EN ESTRICTO ORDEN CRONOLÓGICO, EN MODALIDAD ACADÉMICA ESCRIBA:
TC (TÉCNICA)
ES (ESPECIALIZACIÓN)
RELACIONE AL FRENTE EL NÚMERO DE LA TARJETA PROFESIONAL (SI ÉSTA HA SIDO PREVISTA EN UNA LEY).TL (TECNOLÓGICA)
MG (MAESTRÍA O MAGISTER)TE (TECNÓLOGICA ESPECIALIZADA)
DOC (DOCTORADO O PHD)UN (UNIVERSITARIA)
MEDIO DE CAPACITACIÓN INSTITUCIÓN MODALIDAD CURSOTERMINACION
MES AÑOCAPACITACIONES / OTROS CONOCIMIENTOS
INGLÉSX X XLO ESCRIBE LO LEE
MBBRMBBRMBBRLO HABLA
IDIOMAESPECÍFIQUE LOS IDIOMAS DIFERENTES AL ESPAÑOL QUE: HABLA, LEE, ESCRIBE DE FORMA, REGULAR (R), BIEN (B) O MUY BIEN (MB)
1GOBERNACIÓN DE BOYACÁ
313407 6642
HOJA DE VIDA
Persona Natural
(Leyes 190 de 1995, 489 y 443 de 1998)FORMATO COMPLETO
RELACIONE SU EXPERIENCIA LABORAL O DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS EN ESTRICTO ORDEN CRONOLÓGICO COMENZANDO POR EL ACTUALEXPERIENCIA LABORAL 3
EMPRESA O ENTIDAD PÚBLICA
XPRIVADA PAÍS
GOBERNACION DE BOYACA COLOMBIA
DEPARTAMENTO MUNICIPIO CORREO ELECTRÓNICO ENTIDAD
FECHA DE RETIRO
DIRECCIÓNFECHA DE INGRESO
DEPENDENCIATELÉFONOS
CARGO O CONTRATO ACTUALBOYACÁ TUNJA
2022 2022
CONTRATISTA EDUCACION INCLUSIVAEMPLEO O CONTRATO ANTERIOR
Día 24Mes 01Año Día Mes Año12 25
EMPRESA O ENTIDAD PÚBLICA
XPRIVADA PAÍS
SECRETARIA DE EDUCACION GOBERNACION DE BOYACA COLOMBIA
DEPARTAMENTO MUNICIPIO CORREO ELECTRÓNICO ENTIDAD
FECHA DE RETIRO
DIRECCIÓNFECHA DE INGRESO
DEPENDENCIATELÉFONOS
CARGO O CONTRATO ACTUALBOYACÁ TUNJA
30124981312021 2021
CONTRATISTA EDUCACION INCLUSIVAEMPLEO O CONTRATO ANTERIOR
Día 18Mes 03Año Día Mes Año12 30
CALLE 20 N ° 9 -90
EMPRESA O ENTIDAD PÚBLICA
XPRIVADA PAÍS
SECRETARIA DE EDUCACION GOBERNACION DE BOYACA COLOMBIA
DEPARTAMENTO MUNICIPIO CORREO ELECTRÓNICO ENTIDAD
FECHA DE RETIRO
DIRECCIÓNFECHA DE INGRESO
DEPENDENCIATELÉFONOS
CARGO O CONTRATO ACTUALBOYACÁ TUNJA
2020 2020
CONTRATISTA EDUCACION INCLUSIVAEMPLEO O CONTRATO ANTERIOR
Día 10Mes 06Año Día Mes Año12 29
CALLE 20 N ° 9 -90
EMPRESA O ENTIDAD PÚBLICA
XPRIVADA PAÍS
SECRETARIA DE EDUCACION GOBERNACION DE BOYACA COLOMBIA
DEPARTAMENTO MUNICIPIO CORREO ELECTRÓNICO ENTIDAD
FECHA DE RETIRO
DIRECCIÓNFECHA DE INGRESO
DEPENDENCIATELÉFONOS
CARGO O CONTRATO ACTUALBOGOTÁ. D.C. BOGOTÁ. D.C.
2019 2019
CONTRATISTA EDUCACION INCLUSIVAEMPLEO O CONTRATO ANTERIOR
Día 21Mes 02Año Día Mes Año12 31
CALLE 20 N ° 9 -90
EMPRESA O ENTIDAD PÚBLICA
XPRIVADA PAÍS
OFICUNA DE CLTURA Y JUVENTUD DE PAIPA COLOMBIA
DEPARTAMENTO MUNICIPIO CORREO ELECTRÓNICO ENTIDAD
FECHA DE RETIRO
DIRECCIÓNFECHA DE INGRESO
DEPENDENCIATELÉFONOS
CARGO O CONTRATO ACTUALBOYACÁ PAIPA
78501312018 2018
CONTRATISTA SECRETARIA DE CULTURAEMPLEO O CONTRATO ANTERIOR
Día 17Mes 01Año Día Mes Año12 22
CARRERA 22 N ° 25 -14
2
HOJA DE VIDA
Persona Natural
(Leyes 190 de 1995, 489 y 443 de 1998)FORMATO COMPLETO
EMPRESA O ENTIDAD PÚBLICA
XPRIVADA PAÍS
ALCALDIA DE PAIPA COLOMBIA
DEPARTAMENTO MUNICIPIO CORREO ELECTRÓNICO ENTIDAD
FECHA DE RETIRO
DIRECCIÓNFECHA DE INGRESO
DEPENDENCIATELÉFONOS
CARGO O CONTRATO ACTUALBOYACÁ PAIPA
78501312017 2017
CONTRATISTA SECRETARIA DE CULTURAEMPLEO O CONTRATO ANTERIOR
Día 12Mes 01Año Día Mes Año12 31
CARRERA 22 N ° 25 -14
EMPRESA O ENTIDAD PÚBLICA
XPRIVADA PAÍS
ALCALDIA PAIPA COLOMBIA
DEPARTAMENTO MUNICIPIO CORREO ELECTRÓNICO ENTIDAD
FECHA DE RETIRO
DIRECCIÓNFECHA DE INGRESO
DEPENDENCIATELÉFONOS
CARGO O CONTRATO ACTUALBOYACÁ PAIPA
78501312016 2016
CONTRATISTA SECRETARIA DE CULTURAEMPLEO O CONTRATO ANTERIOR
Día 11Mes 08Año Día Mes Año12 10
CARRERA 22 N ° 25 -14
EMPRESA O ENTIDAD PÚBLICA
XPRIVADA PAÍS
ALCALDIA PAIPA COLOMBIA
DEPARTAMENTO MUNICIPIO CORREO ELECTRÓNICO ENTIDAD
FECHA DE RETIRO
DIRECCIÓNFECHA DE INGRESO
DEPENDENCIATELÉFONOS
CARGO O CONTRATO ACTUALBOYACÁ PAIPA
78501312016 2016
CONTRATISTA SECRETARIA DE CULTURAEMPLEO O CONTRATO ANTERIOR
Día 15Mes 01Año Día Mes Año07 15
CARRERA 22 N ° 25 -14
EMPRESA O ENTIDAD PÚBLICA PRIVADA PAÍS
HOTEL CABAÑAS SAN CAYETANO COLOMBIAX
DEPARTAMENTO MUNICIPIO CORREO ELECTRÓNICO ENTIDAD
FECHA DE RETIRO
DIRECCIÓNFECHA DE INGRESO
DEPENDENCIATELÉFONOS
CARGO O CONTRATO ACTUALBOYACÁ PAIPA
78513232014 2015
CONTRATISTAEMPLEO O CONTRATO ANTERIOR
Día 01Mes 03Año Día Mes Año12 31
ZONA HOTELERA, 300 MTS A MANO IZQUIERDA PISCINAS
EXPERIENCIAS DEL DOCENTE
INSTITUCIÓN EDUCATIVA PÚBLICA PRIVADA PAÍS
CORREO ELECTRÓNICO DEPARTAMENTO MUNICIPIO
FECHA DE RETIRO TELÉFONOS FECHA DE INGRESO
DIRECCIÓN AREA DE CONOCIMIENTO NIVEL EDUCATIVODía: Mes: Año: Día: Mes: Año:EXPERIENCIA LABORAL DOCENTE 4
3
HOJA DE VIDA
Persona Natural
(Leyes 190 de 1995, 489 y 443 de 1998)FORMATO COMPLETO
OCUPACIÓNINDIQUE EL TIEMPO TOTAL DE SU EXPERIENCIA LABORAL EN NÚMERO DE AÑOS Y MESES
SERVIDOR PÚBLICOAÑOS MESES
EMPLEADO DEL SECTOR PRIVADO
TRABAJADOR INDEPENDIENTE
TOTAL TIEMPO EXPERIENCIA0 0
1 10
7 8TIEMPO TOTAL DE EXPERIENCIA 5
TIEMPO DE EXPERIENCIA
5 10
MANIFIESTO BAJO LA GRAVEDAD DEL JURAMENTO QUE SI __ NO _X_ ME ENCUENTRO DENTRO DE LAS CAUSALES DE INHABILIDAD E INCOPATIBILIDAD
DEL ORDEN CONSTITUCIONAL O LEGAL, PARA EJERCER CARGOS EMPLEOS PÚBLICOS O PARA CELEBRAR CONTRATOS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS
CON LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
PARA TODOS LOS EFECTOS LEGALES, CERTIFICO QUE LOS DATOS POR MI ANOTADOS EN EL PRESENTE FORMATO ÚNICO DE HOJA DE VIDA, SON
VERACES, (ARTÍCULO 5o. DE LA LEY 190/95).
Ciudad y fecha de diligenciamiento 14 de enero de 2023
FIRMA DEL SERVIDOR PÚBLICO O CONTRATISTAFIRMA DEL SERVIDOR PÚBLICO O CONTRATISTA 6
LÍNEA GRATUITA DE ATENCIÓN AL CLIENTE No. 018000917770 PÁGINA WEB: www.funcionpublica.gov.coCERTIFICO QUE LA INFORMACIÓN AQUÍ SUMINISTRADA HA SIDO CONSTATADA FRENTE A LOS DOCUMENTOS QUE HAN SIDO PRESENTADOS COMO
SOPORTE.
NOMBRE Y FIRMA DEL JEFE DE PERSONAL O DE CONTRATOS Ciudad y fechaOBSERVACIONES DEL JEFE DE RECURSOS HUMANOS Y/O CONTRATOS 7
4
|
264006554 | ESTUDIOS PREVIOS CONTRATACIÓN
SERVICIOS PROFESIONALES DE LA
ENTIDAD FECHA
2023 01 02
AAAA MM DD
F-CT-01 (VERSIÓN 18) 1 / 21 Subdirección de Contratación DNP
ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD :
a. Definición de la necesidad:
El Departamento Nacional de Planeación – DNP -, es la entidad técnica que sirve como referente nacional
para la toma de decisiones estratégicas de política e inversión que promueven el bienestar y la prosperidad
de la sociedad colombiana. De acuerdo con lo señalado en el Decreto 1082 de 20151, los o bjetivos
fundamentales del DNP son la:
“coordinación y diseño de políticas públicas y del presupuesto de los recursos de inversión; la
articulación entre la planeación de las entidades del Gobierno Nacional y los demás niveles de
gobierno; la preparación , el seguimiento de la ejecución y la evaluación de resultados de las políticas,
planes, programas y proyectos del sector público, así como realizar en forma permanente el
seguimiento de la economía nacional e internacional, proponer los estudios, planes, programas, y
proyectos para avanzar en el desarrollo económico, social, institucional y ambiental, y promover la
convergencia regional del país; participar en la planeación y el adecuado desempeño en la ejecución
de los proyectos de inversión, en la admini stración del Sistema de Seguimiento, Evaluación y Control
del SGR y el Banco de Proyectos de Inversión y apoyar al Presidente de la República en el ejercicio
de su función de máximo orientador de la planeación nacional de corto, mediano y largo plazo ”.
Es así como, de acuerdo con su enfoque misional, el DNP debe servir como referente técnico, con visión
integral para la toma de decisiones estratégicas de política e inversión que promuevan bienestar y
prosperidad general, así como una entidad estratégica que debe liderar, coordinar y articular la planeación
de mediano y largo plazo para el desarrollo sostenible e incluyente del país.
Por su parte, la Subdirección General de Inversiones, Seguimiento y Evaluación – SGISE -, del DNP, que, en
virtud del artículo 51 del Decreto 1893 del 20212, tiene como responsabilidades orientar los procesos
enfocados al cumplimiento de las políticas y metas de inversión pública, tiene como funciones particulares:
“1. Promover y orientar bajo las directrices de la Dir ección General, la coordinación, articulación y
gestión de la inversión pública; así como la asistencia técnica y el seguimiento y evaluación de
políticas, planes, programas y proyectos, en el marco de competencias de la entidad.
2. Establecer los lineamientos sobre las políticas de inversión pública, garantizando su coherencia
con el Plan Nacional de Desarrollo, el Plan de Inversiones y los Presupuestos Plurianuales, el Plan
Financiero, el Marco Fiscal de Mediano Plazo y el Marco de Gasto de Mediano Plazo, orientando la
priorización de los proyectos del Plan Operativo Anual de Inversiones (POAI), para su incorporación
en la Ley Anual del Presupuesto y determinando los presupuestos de inversión de las entidades
descentralizadas del orden nacional.
1 Por Medio del cual de expide El Decreto Ú nico Reglamentario del Sector Administrativo de Planeaci ón Nacional
2 Por el cual se modifica la estructura del Departamento Nacional de Planeación
ESTUDIOS PREVIOS CONTRATACIÓN
SERVICIOS PROFESIONALES DE LA
ENTIDAD FECHA
2023 01 02
AAAA MM DD
F-CT-01 (VERSIÓN 18) 2 / 21 Subdirección de Contratación DNP
3. Definir políticas y criterios para la priorización de proyectos y aprobación de recursos de inversión
del presupuesto nacional y sus entidades descentralizadas.
4. Impartir los lineamientos para el seguimiento y evaluación de las pol íticas públicas, planes,
programas, proyectos y uso de los recursos que están a cargo del Departamento Nacional de
Planeación, en el marco de sus competencias.
5. Orientar la elaboración del Plan Plurianual de lnversiones y del Marco de Gasto de Mediano P lazo,
en coordinación con las entidades y las dependencias del Departamento Nacional de Planeación, en
lo referente al componente de inversión, teniendo en cuenta las principales prioridades sectoriales,
los niveles máximos de gasto. distribuidos por secto res, y los componentes de gasto del Presupuesto
General de la Nación.
6. Emitir los lineamientos para la implementación de los sistemas de información que soportan el
ciclo de inversión pública incorporando todas las fuentes de financiación y establecer l as políticas de
administración del Banco de Programas y Proyectos de Inversión Pública.
7. Impartir lineamientos sobre el ciclo de la inversión pública nacional para todas las cuentas de
financiación
8. Orientar la distribución de los recursos de invers ión en las entidades de orden nacional y las
entidades territoriales y resguardos indígenas, en los asuntos de su competencia.
9. Orientar la gestión del portafolio de endeudamiento externo de la Nación, relacionada con los
programas y proyectos de desarr ollo económico, social, institucional y ambiental.
10. Orientar la formulación de documentos de política pública y estudios en los asuntos de su
competencia, que orienten las acciones del Gobierno hacia la articulación y coordinación de políticas
públicas , con una visión de Estado en el largo plazo.
11. Apoyar la evaluación y coordinación de las políticas macroeconómicas con otras entidades,
especialmente, con el Ministerio de Hacienda y Crédito Público y con el Banco de la República.
12. Orientar la asistencia técnica a los sectores y a las entidades territoriales en los asuntos de su
competencia.
13. Dirigir y orientar la construcción del Plan Nacional de Desarrollo, los documentos CONPES, las
políticas y demás instrumentos de planeación nacional, en los asuntos de su competencia, bajo los
lineamientos de la Dirección General y en articulación con las demás dependencias del
Departamento Nacional de Planeación y las entidades y organismos competentes.
…”
ESTUDIOS PREVIOS CONTRATACIÓN
SERVICIOS PROFESIONALES DE LA
ENTIDAD FECHA
2023 01 02
AAAA MM DD
F-CT-01 (VERSIÓN 18) 3 / 21 Subdirección de Contratación DNP
En estas líneas se enmarca la Sub dirección Técnica, denominada Subdirección de Proyectos – SP-, que
hace parte de la Dirección de Proyectos e Información para la Inversión Pública – DPII-, dirección técnica
que hace parte de dicha Subdirección General. La Subdirección de Proyectos tiene a su cargo la definición
conceptual de las líneas técnicas y operativas que enmarcan la gestión de proyectos de inversión pública, y
en particular, las siguientes funciones según el artículo 56 del decreto 1893 de 2021:
1. Diseñar las metodologías, lineami entos, manuales, guías e instrumentos para el ciclo de la
inversión pública de todas las fuentes de financiación.
2. Brindar asistencia técnica a las entidades del orden nacional y territorial para la formulación de
proyectos y, en general, el ciclo de l a inversión pública.
3. Contribuir en la preparación del Plan Plurianual de Inversiones a incluir en el Plan Nacional de
Desarrollo, en el marco de sus competencias.
4. Formular documentos de política pública en los asuntos de su competencia, que orien ten las
acciones del Gobierno hacia la articulación y coordinación de políticas públicas, con una visión de
Estado en el largo plazo.
5. Elaborar los lineamientos para el diseño de los sistemas de información que soportan el ciclo de
inversión pública in corporando todas las fuentes de financiación.
6. Participar en el diseño e implementación de los sistemas de seguimiento y evaluación de la
gestión y resultados de la administración pública en los asuntos de su competencia, en coordinación
con la Direcci ón de Seguimiento y Evaluación de Políticas Públicas.
7. Adelantar la construcción del Plan Nacional de Desarrollo, los documentos CONPES, las políticas
y demás instrumentos de planeación nacional, en los asuntos de su competencia, bajo los
lineamientos de la Dirección General y en articulación con las demás dependencias del
Departamento Nacional de Planeación y las entidades y organismos competentes.
8. Promover y orientar la implementación de acciones de articulación inter e intrainstitucional que
permitan asegurar el establecimiento de canales de coordinación y comunicación para el desarrollo
de los objetivos institucionales y sectoriales, en el marco de las funciones del Departamento Nacional
de Planeación.
Estas funciones implican que la Subdirecci ón de Proyectos apoya el cumplimiento de los artículos 27 y 49
de la Ley 152 de 19943, la adecuada gestión de proyectos de inversión pública contemplada en el Estatuto
Orgánico de Presupuesto, en particular, en los artículos 9 y 68; así como, el diseño me todológico, la creación
y administración de instrumentos, para dar cumplimiento del artículo 38 de la Ley 1955 de 20194, que define
la orientación del gasto a resultados, marco en el cual surge la estructura por programas orientados a
resultados que actualmente permite la clasificación del gasto de inversión, así como un catálogo de productos
3 Por la cual se establece la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo
4 Por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2018 -2022 Pacto Por Colombia, Pacto Por La Equidad.
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asociados a dichos programas q ue se estableció como obligatorio para la formulación y gestión de los
proyectos de inversión pública.
El marco normativo citado, implica el diseño o adaptación, e implementación, de metodologías e instrumentos
técnicos que soporten la gestión de los proy ectos de inversión pública, así como, la definición de
requerimientos para el desarrollo o ajuste de los sistemas de información que soportan dicha gestión. En
este sentido, la Subdirección de Proyectos es el apoyo funcional a la gestión del Banco de Progr amas y
Proyectos de inversión pública del país.
Así mismo implica, adelantar el proceso de asistencia técnica en el marco de la gestión de los proyectos de
inversión pública, lo cual incluye el asesoramiento en los procesos de formulación y gestión de pro yectos, la
capacitación para la correcta aplicación de los conceptos por parte de las entidades y actores que gestionan
proyectos de inversión pública, el entrenamiento en el uso de las herramientas informáticas que administra
la DPII, y la atención de la mesa de ayuda a través de la cual se gestionan las solicitudes de los usuarios
relacionadas con los temas de competencia de la DPII. En este marco, se reconoce a través de la asistencia
técnica una acción fundamental como es la transmisión del conocimiento frente a los nuevos procesos y
procedimientos implementados, ya que solamente a través de la generación de capacidades en las entidades
que gestionan los recursos públicos es posible lograr la mejora en la calidad de la información y la
optimización en lo s procesos.
En este contexto, la Subdirección de Proyectos ha adelantado en los últimos años una serie de actividades
con el fin de dar cumplimiento a estas funciones y a los lineamientos contenidos en el Plan Nacional de
Desarrollo 2018 – 2022, en partic ular para avanzar en la consolidación de un Presupuesto Orientado a
Resultados, para el desarrollo y puesta en marcha de la Plataforma Integrada de Inversión Pública - PIIP,
para apoyar el desarrollo procedimental e informático que debe soportar la implem entación del nuevo
esquema del Sistema General de Regalías y demás mecanismos de financiación en lo que concierne a la
gestión de proyectos de inversión, y para apoyar la elaboración del Plan Nacional de Desarrollo y del Plan
Plurianual de Inversiones.
La PIIP está en pleno desarrollo y será la herramienta que soporte toda la gestión de los proyectos de
inversión pública en Colombia, tal como lo estimó en su momento el Conpes 3751 de 2013, y que a hoy ya
se confirma como la Plataforma que asimilará difere ntes aplicativos como son el SUIFP PGN, SUIFP
Territorio, SUIFP regalías, SPI y Gesproy. La magnitud del proyecto implica un proceso de desarrollo
detallado y minucioso, procesos de validación y control estrictos y un esquema de transición que se
adelantar á entre 2023 y 2024.
El proceso de diseño de la PIIP también ha sido aprovechado para actualizar, afinar y estandarizar conceptos
y lineamientos, por lo cual, se adelantó la actualización de los principales documentos y manuales que
soportan conceptual y procedimentalmente todos los procesos, así como la elaboración o actualización de
instructivos de las herramientas informáticas. Dichos cambios están en el marco de la actualización del título
6 del decreto 1082 de 2015 que se ha ido gestionando desde 2021 , así como en la estandarización de
conceptos que inició en el marco de la Ley 2056 de 2021, ley marco del Sistema General de Regalías.
Por su parte, en el proceso de implementación de la nueva Ley del Sistema General de Regalías se ha tenido
una particip ación en todos los ámbitos de análisis, en particular se brindó apoyo conceptual para la definición
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del actual marco normativo, para la implementación o ajuste según la nueva normatividad de las rutas que
deben seguir los proyectos en la plataforma SUIFP.
En el contexto de territorio, se adelantó el apoyo a la aplicación de las líneas conceptuales y procedimentales
por parte de los municipios y departamentos, lo cual implicó la verificación en la implementación del Banco
Único de Proyectos en la herramien ta actual - SUIFP territorio, para lo cual se creó un índice que mide el
nivel de apropiación de dicho Banco.
En otro ámbito de acción, se está apoyando en la elaboración del Plan Plurianual de Inversiones, teniendo a
cargo la articulación de la estructur a del nuevo Plan de Desarrollo al esquema programático orientado a
resultados de tal forma que, sin afectar las prioridades del nuevo gobierno, los recursos se clasifiquen en
programas que permitan el seguimiento y análisis del gasto.
En el año 2023 se in icia la transición hacia a la PIIP, con la entrada en producción de la plataforma para los
proyectos que están financiados con recursos del Presupuesto General de la Nación. El 2 de enero de la
vigencia 2023 inicia el proceso de migración de datos y el 10 de enero del mismo año, se dará acceso a los
usuarios que gestionan dichos recursos. Con esta implementación se inicia un proceso fuerte de cambios en
la gestión y administración de las plataformas informáticas, así como en los procesos de asistencia técni ca
que permitan entrar con éxito con la nueva plataforma.
Se asume la administración completa de la mesa de ayuda de PGN, que actualmente tiene una
administración compartida con la OTSI, y se reorganiza buscando mayor eficiencia y calidad en la atención
del usuario. A futuro, dicha mesa se debe consolidar como el único canal de atención para los temas
relacionados con la gestión de proyectos de inversión pública independientemente de su fuente de
financiación. Para adelantar este proceso se definió una mes a de ayuda en cuatro niveles, y con un líder de
mesa que oriente toda la operación.
Se debe asegurar, asimismo, la atención de la mesa de ayuda de territorio, la de Empresas Industriales y
Comerciales del Estado, la atención de los casos para la clasifica ción por objeto de gasto, la gestión de
solicitudes de capacitación y el apoyo a la mesa de ayuda de regalías. Cada esquema posee una línea de
atención diferente, y se buscará unificar la atención en una sola mesa de ayuda a medida que los diferentes
mecan ismos vayan entrando a la PIIP. Esto implicará un proceso de análisis estratégico derivado de la
atención a través de la estructura antes mencionada.
Se debe continuar con la elaboración de requerimientos que soportan los desarrollos de la PIIP relacionad os
con la gestión de proyectos del Sistema General de Regalías y de aquellos que se gestionan con recursos
propios de las entidades territoriales, así como aquellos inmersos en otros mecanismos de financiación y
gestión como son Obras por Impuestos, Empres as Industriales y Comerciales del Estado, esquemas de
convocatorias y demás procesos de cofinanciación. Esto implica contar con perfiles que posean fortaleza
conceptual a nivel de la gestión de proyectos, así como de experiencia en la gestión de los difere ntes
mecanismos que se trabajarán.
Para el caso de regalías, también se requerirá apoyo para la incorporación de los enfoques étnico y de
Ciencia, Tecnología e Innovación - CTI dentro de los proyectos de inversión. Durante el 2022, se avanzó en
la propue sta metodológica, y se espera que en 2023 se pase a su socialización con los actores responsables,
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y una vez finalizado dicho proceso, a su implementación. En este contexto se genera la necesidad de contar
con expertos en los temas específicos de CTI y de manejo de comunidades étnicas.
Uno de los cambios más importantes a nivel conceptual dentro de este proceso es la implementación de un
modelo integral de seguimiento, que inicialmente aplicará a los proyectos del PGN. Este modelo toma los
mejores elementos tanto del modelo PGN como del modelo SGR actual y adapta técnicas internacionales
para el apoyo a la gestión durante la ejecución de proyectos. Este proceso generará una presión significativa
en los procesos de capacitación y entrenamiento hacia las entidades inicialmente del PGN, así como
esfuerzos de análisis para ir monitoreando la entrada adecuada al nuevo modelo y su afinamiento en los
casos en que sea necesario. Esta necesidad exige perfiles con conocimiento en métodos de gestión y
seguimien to a proyectos de inversión pública.
Por tal razón, para 2023 contar con el capital humano requerido es indispensable para la preparación y
alistamiento de todos los instrumentos y procedimientos que permitan iniciar una transición exitosa desde
SUIFP hac ia la PIIP, y para atender las diferentes necesidades relacionadas con la gestión de proyectos de
inversión pública.
De acuerdo con lo expuesto anteriormente y sumado al nivel de información que se produce a cargo de la
Subdirección de Proyectos de la DPI I, con la magnitud e impacto que conlleva la gestión de la inversión
pública, y en particular de los proyectos de inversión, se hace necesario contratar los servicios del equipo
profesional, con el fin de asegurar una adecuada transición hacia la nueva Pla taforma, mantener la
continuidad en la operación, asegurar desde el punto de vista conceptual y procedimental todos los procesos,
así como la asistencia técnica a entidades del orden nacional y territorial, fortaleciendo las gestiones que den
buen término a la implementación de herramientas presupuestales de inversión pública y su seguimiento,
así mismo, para que por sus propios medios, de manera independiente y autónoma los contratistas
contribuyan al cumplimiento de las metas, toda vez que no se cuenta co n el personal de planta suficiente
para ejecutar estas actividades, actualmente la Subdirectora de Proyectos e Información para la Inversión
Pública, cuenta con un profesional especializado grado 24 y un asesor grado 4.
De acuerdo con las anteriores con sideraciones, atendiendo a los presupuestos de austeridad del gasto con
los cuales está comprometido el DNP y previo al análisis respectivo, se evidencia que esta contratación se
hace necesaria para la Dirección de Proyectos e Información para la Inversión Pública bajo el argumento de
que se debe dar cumplimiento a la normativa relacionada con las funciones del DNP en cabeza de la DPII
relacionadas con la gestión de proyectos de inversión pública, la puesta en operación de la PIIP y la migración
de informa ción de SIFP hacia la PIIP, así como la asistencia técnica a nivel Nacional y Territorial que permitan
contar con información de la inversión pública eficiente y con la calidad necesaria para la toma de decisiones.
En virtud de lo anterior y, previo al análisis respectivo, resulta procedente adelantar la contratación de un
equipo profesional, con el fin de continuar con el cumplimiento de los compromisos adquiridos.
b. Descripción del objeto a contratar y especificaciones (Actividades):
Objeto:
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Prestar servicios profesionales especializados al Departamento Nacional de Planeación - DNP por sus
propios medios, con plena autonomía técnica y administrativa, para la defini ción e implementación de
estrategias, herramientas y procedimientos que soportan la gestión de proyectos de inversión pública.
Actividades Específicas:
1. Definir e implementa r el proceso de asistencia técnica en el ciclo de la inversión pública ; realizar el
registro de la información, control y seguimiento de las capacitaciones y asistencia técnica
realizadas, según los protocolos que se definan en la DPII .
2. Realizar seguimiento y análisis de la calidad de la información registrada en las herramientas que
soportan el ciclo de la inversión pública, con el objeto de contribuir con la implementación de la
presupuestación informada por desempeño y resultados.
3. Elaborar guías e instrumentos conceptuales y procedimentales que contribuyan a mejora r la calidad
de la inversión.
4. Realizar las actividades tendientes al mejoramiento de las herramientas informáticas que soportan
el ciclo de la inversión pública.
5. Articula r las diferent es iniciativas que en materia de inversión pública se definan para establecer
mejoras o nuevos procedimientos y herramientas.
6. Implementa r las herramientas de gestión de la inversión pública a nivel nacional y territorial, y de las
plataformas informáticas que administra la dependencia.
7. Emitir conceptos técnicos y orientar sobre los documentos y herramientas de inversión pública ,
dentro del marco del objeto contractual .
8. Asistir a las reuniones y comités que se requieran a lo largo de la ejecución del cont rato.
9. Realizar los viajes y desplazamientos nacionales e internacionales que se requieran para el
cumplimiento del objeto del contrato, conforme solicitud del supervisor.
10. Cumplir las demás actividades relacionadas con el objeto del contrato que sean acor dadas con el
supervisor.
Obligaciones del contratista:
1. Atender los lineamientos y políticas generales, así como dar cumplimiento a los procesos, procedimientos y
manuales del Sistema Integrado de Gestión – SIG definidos por el DNP que se relacionen con el objeto del
contrato.
2. Asistir y participar en las reuniones , sensibilizaciones y actividades programadas en el marco del Sistema
Integrado de Gestión; así como sugerir acciones que contribuyan a su mantenimiento y mejora, cuando sea
conven iente.
3. Entregar el Certificado del curso de inducción al Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
(SGSST) del DNP. El curso deberá ser realizado una vez se cumplan los requisitos de ejecución del contrato
(expedición de registro presupuestal, aprobación de póliza, afiliación e inicio de la cobertura ARL) y en todo
caso previo a la presentación de la primera cuenta de cobro; el supervisor del contrato garantizará que este
requisito sea cumplido antes de suscribir el recibo a satisfacción del informe de ejecución de actividades que
soporta la primera cuenta de cobro.
4. Si con ocasión de las actividades contractuales a desarrollar el contratista debe ingresar la informació n en los
aplicativos o sistemas de información de la entidad, la información reportada o registrada deberá ser veraz,
oportuna y confiable.
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5. Apoyar la preparación de las respuestas a los derechos de petición relacionados con el objeto y las actividades
del contrato y velar para que las respuestas se tramiten dentro de los términos establecidos en la ley.
6. Informar a la Subdirección Financiera de llegar a presentarse cambio de régimen tributario, de conformidad
con lo establecido en el Estatuto Tributario Naci onal y normatividad vigente en la materia.
7. Conocer y aplicar el “ Manual Operativo de Seguridad de la Información” M-PG-07 publicado en el SIG en el
proceso Planeación y gestión institucional orientada a resultados y participar en las actividades relaci onadas
con el Sistema de Gestión de Seguridad de la Información del DNP.
8. Conocer y aplicar el “ Manual Operativo para la Implementación y Mantenimiento de Sistemas de Información
DNP” M -TI-01 publicado en el SIG en el proceso Gestión de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones y participar en las actividades relacionadas con el proceso metodológico para cumplir con el
ciclo de vida de sistemas de información adoptado por el DNP .
9. Participar en las actividades de formación en Seguridad de la Información c uando sea convocado por la
Oficina de Tecnología y Sistemas de la Información .
10. Entregar, debidamente organizados, todos los archivos y documentos desarrollados durante la ejecución del
contrato al supervisor del mismo, para efectos de la exped ición del último recibo a satisfacción.
11. El CONTRATISTA debe acreditar al supervisor del contrato, para cada uno de los pagos, que se encuentra
al día en los pagos por concepto de seguridad social (Pensión, Salud y ARL), de conformidad con lo
establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y en el Artículo 23 de la Ley 1150 de 2007. Ante el
incumplimiento de estas obligaciones, el DNP dará aviso de tal situación a las autoridades competentes.
12. En materia de Seguridad y Salud en el Trabajo:
a. Procurar el cuidado integral de su salud y suministrar información clara, veraz y completa sobre su
estado de salud.
b. Registrar y/o actualizar los datos personales para la actualización del perfil sociodemográfico del
DNP a través de los medios dispuestos po r la entidad .
c. Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo del DNP.
d. Hacer entrega del certificado del examen médico pre -ocupacional y mantener vigente durante la
ejecución del contrato, d e conformidad con la legislación vigente .
e. Participar en las actividades de medicina preventiva y del trabajo cuando sea convocado por el
Grupo de Seguridad y Salud en el Trabajo del DNP .
f. Participar en las actividades de formación en Seguridad y Salud en el Trabajo, i ncluyendo la
Inducción y la reinducción en Seguridad y Salud en el Trabajo de la Entidad cuando sea convocado
por el Grupo de Seguridad y Salud en el Trabajo del DNP
g. Contribuir al cumplimiento del propósito del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
h. Informar oportunamente acerca de los peligros y riesgos latentes en su sitio de trabajo, así como
incidentes, accidentes o enfermedades laborales .
i. Informar al Supervisor y al Grupo de Seguridad y Salud en el Trabajo la ocur rencia de accidentes,
enfermedades con incapacidad de origen laboral y/o común igual o superior a un (1) día , en el marco
de la normatividad vigente aplicable
j. Participar en las investigaci ones y análisis de accidentes de trabajo y enfermedades laborales, si
como contratista ha sufrido un accidente en el desarrollo de su trabajo o si ha sido testigo de un
accidente de trabajo; o si en el curso del desarrollo de las actividades contractuales se g enera
calificación de origen de enfermedad .
13. En materia de seguridad de la Información, acceso a la información y compromiso de confidencialidad:
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a. Mantener la integridad, reserva , responsabilidad y confidencialidad de la información que conozca
con ocasión d el acceso a los activos de información (documentos, bases de datos, sistemas de
información, material físico y digital), que la entidad le proporcione en el ejercicio de sus obligaciones
contractuales, de conformidad con la normativa vigente que incluye De rechos de Autor, Protección
de datos personales y Transparencia y Acceso a la Información Pública .
b. Reconocer la propiedad intelectual y los derechos sobre la información que se genera en el DNP y
que son de propiedad exclusiva de la entidad.
c. Respetar la co nfidencialidad de la información entregada por otras fuentes al DNP, en el ejercicio de
sus obligaciones contractuales.
d. Abstener se de revelar y divulgar la información clasificada, reservada, confidencial y/o con datos
personales sensibles, privados, que u tilice el DNP en el ejercicio de sus obligaciones contractuales,
ni dentro de los dos años siguientes a la finalización de estas, sin previo consentimiento por escrito
del DNP . Sin perjuicio de lo anterior, el contratista deberá asumir las consecuencias derivadas del
incumplimiento y de las investigaciones que se adelanten al respecto .
e. Con la celebración e inicio del contrato autorizo al DNP para realizar la recolección y tratamiento de
mis datos personales de conformidad con el “M -PG-12 Ma nual para la política de tratamiento de la
información de datos personales del DNP”, el cual se encuentra publicado en el sitio Web5.
14. Conocer y aplicar el “Manual Operativo del componente de Gestión Ambiental” M -PG-06 publicado en el SIG
en el proceso de planeación y gestión institucional orientada a resultados, así como participar en las
actividades relacionadas con los programas ambientales que lidere la entidad .
15. Cumplir lo establecido en el Código de Integridad del DNP.
16. Atender a los clientes internos y externos del DNP de manera cordial, eficiente y oportuna.
17. Apoyar al DNP en las actividades para la implementación de la Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso
a la Información Pública Nacional, protección de datos, participación y servicio al ciudadano; así como en el
seguimiento permanente del cumplimiento de los requisitos normativos en el marco de su objeto contractual
18. Garantizar y generar los soportes que evidencien el cumplimiento de requisitos legales asociados a la
ejecución del contrato, en el marco del SIG.
19. Estructurar el o los producto s pactados , con la calidad y características técnicas mínimas exigidas por el
supervisor , e incluir una introducción , el objetivo general del producto a entregar, palabras claves para la
identificación del documento, el desarrollo correspondiente y unas conclusiones propias en la s cuales se
identifique el aporte significativo a la entidad en el marco de l objeto y actividades del contrato .
20. En caso de presentarse durante la ejecución del contrato alguna inhabilidad, incompatibilidad o conflicto de
interés, el contratista deberá informar de manera inmediata al supervisor del contrato, quien a su vez informará
a la Subdirección de Contratación con el fin de adelantar el análisis de la información en aras de mitigar los
riesgos de continuar la ejecución de contrato en las situaciones mencionadas.
Obligaciones Del DNP:
1. Ejercer el respectivo control en el cumplimiento del contrato y expedir el recibo a satisfacción, para tal efecto
deberá designar al supervisor del control de ejecución, quien estará en permanente contacto con el
CONTRATISTA , para la coordinación de cualquier asunto que así lo requiera.
2. Pagar el valor del contrato de acuerdo con los términos establecidos.
3. Suscribir las actas que sean necesarias durante la ejecución del mismo.
5 https://www.dnp.gov.co/DNP/gestion/Modelo -operacion -procesos/procesos -estrategicos/Paginas/planeacion -y-gestion -institucional -orientada -a-resultados.aspx
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4. Suministrar a el CONTRATISTA la información necesaria para la ejecución del Contrato.
5. Verificar el registro en el Sistema de Información y Gestión del Empleo Público – SIGEP administrado por el
Departamento Administrativo de la Función Pública, de la información de hoja de vida del CONTRATISTA ,
en cumplimiento de lo establecido en el artículo 227 del Decreto Ley 019 de 2012.
6. Afiliar al CONTRATISTA al Sis tema General de Riesgos Laborales a través de la Aseguradora de Riesgos
Laborales, en los términos del literal a) del artículo 2º de la ley 1562 del 11 de julio de 2012.
7. Brindar al CONTRATISTA los medios para que conozca los lineamientos y políticas del Sistema Integrado de
Gestión y del Sistema de Gestión Documental
8. Socializar al CONTRATISTA la política y propósitos del SIG que aplican en la ejecución del contrato, los
procesos, riesgos, lineamientos, controles, requisitos y/o responsabilidades del SIG q ue le aplican en el
desarrollo del contrato.
c. Identificación del contrato a celebrar:
Contrato de Prestación de Servicios Profesionales .
d. Fundamentos jurídicos que soportan la modalidad de la contratación:
Régimen Jurídico aplicable:
El contrato por suscribir estará sometido a la legislación y jurisdicción colombiana y se rige por las normas
de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011, el Decreto Ley 019 de 2012, el Decreto
1082 de 2015, la Resolución Interna 2996 de 20216, las demás normas que la complementen modifiquen o
reglamenten y por las normas civiles y comerciales que regulen el objeto del contrato.
Modalidad de Selección:
Conforme se puede establecer del objeto a desarrollar por el contratista, se trata de un servicio intelectual
que va a ser prestado por una persona natural que cuenta con la idoneidad y experiencia para ejecutarlo y
cuyas actividades se derivan de las funciones propias del DNP , las cuales no se encuentran enmarcadas
dentro de la descripció n legal contenida en el numeral 2° del artículo 32 de la ley 80 de 1993.
La modalidad de selección corresponde a la contratación directa, toda vez que se requiere la contratación
de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, de que tr ata el literal h) del numeral 4 del
artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 que establece que la Modalidad de Selección de Contratación Directa
procede: “Para la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión de la Entidad…”
De la misma manera el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, dispone lo siguiente:
“Artículo 2.2.1.2.1.4.9 . Contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la
ejecución de trabajos artísticos que solo pueden encomendarse a determinadas personas naturales .
Las entidades estatales pueden contratar bajo la modalidad de contrata ción directa la prestación de servicios
profesionales y de apoy o a la gestión con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el
objeto del contrato, siempre y cuando la entidad estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y
6 Por la cual se delegan unas funciones en materia de contratación, ordenación del gasto y otras funci ones en el Departamento Nacional de Planeación .
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relacionada con el área de que se trate . En este caso, no es nec esario que la entidad estatal haya obtenido
previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto debe dejar constancia escrita.
Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza intelectual
diferentes a lo s de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de la entidad estatal, así
como los relacionados con actividades operativas, logísticas, o asistenciales.
La entidad estatal, para la contratación de trabajos artísticos que solamente puedan en comendarse a
determinadas personas naturales, debe justificar esta situación en los estudios y documentos previos.”
Este caso se subsume dentro de la descripción legal contenida en las disposiciones citadas porque la
finalidad es la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión que deben ser prestados por una
persona natural que, en atención a su idoneidad y experiencia, está en capacidad de ejecutar el objeto.
e. Perfil del contratista y análisis del valor estimado del contrato:
Académicos:
• Título profesional en alguna de las siguientes áreas del conocimiento7: Economía, Administración,
Contaduría; Ciencias Sociales y Humanas; Ingeniería, Arquitectura, urbanismo o afines8.
• Título de posgrado en la modalidad de maestría en las mismas áreas del conocimiento del pregrado
o afines , o sus equivalencias de acuerdo con la Resolución de Honorarios vigente de Contratos de
Prestación de Servicios Profesionales y de Apoyo a la Gestión.
Experiencia:
• Sesenta y un (61) meses de experiencia en temas relacionados con el objeto del contrato o con el área
de presupuesto, planeación, administrativa o financiera.
Nota: Tanto la experiencia como el título de posgrado exigido son homologables de acuerdo con la tabla de honorarios
de contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión del DNP.
Valor estimado del contrato:
El valor estimado del contrato de servicios profesionales especializados es hasta por la suma de SESENTA Y UN
MILLONES SETECIENTOS SETENTA Y CINCO MIL DOSCIENTOS OCHENTA PESOS MCTE.
($61.775.280 ) incluidos todos los impuestos a que haya lugar, y de conformidad con el perfil definido en est e literal
e) del presente estudio previo, de acuerdo con la tabla de honorarios adoptada mediante la Resolución No. 3483 del
23 de diciembre de 2022 “Por medio de la cual se adopta de tabla de honorarios para la celebración de Contratos de
7 Las áreas del conocimiento corresponden a la clasificación del Sistema Nacional de Información de Educación Superior -SNIES - del Ministerio de Educación
Sistema Nacional de Información de la Educación Superior . En este sistema se recopila y organiza la información relevante sobre la educación superior que permite
hacer planeación, monitoreo, evaluación, asesoría, inspección y vigilancia del sector .
8 Las áreas del conocimiento corresponden a l a clasificación del Sistema Nacional de Información de Educación Superior -SNIES - del Ministerio de Educación
Sistema Nacional de Información de la Educación Superior. En este sistema se recopila y organiza la información relevante sobre la educación super ior que permite
hacer planeación, monitoreo, evaluación, asesoría, inspección y vigilancia del sector .
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Prestación de Se rvicios Profesionales y de Apoyo a la Gestión y se establecen otras disposiciones” para el desarrollo
del objeto contractual.
Nota: La estimación de la contratación del Departamento Nacional de Planeación fue planeada en el
Plan Anual de Adquisiciones para soportar la necesidad durante toda la anualidad de 2023, no
obstante, en virtud a la Circular Conjunta No. 100 -005-2022 del 29 de d iciembre de 2022, emitida por
el Departamento Administrativo de la Función Pública y la Escuela Superior de Administración
Pública -ESAP, la presente contratación se proyecta por un plazo de ejecución de 4 meses .
f. Criterios de selección
De acuerdo con lo señalado en el artículo 2.2.1.2.1.4.1 del Decreto 1082 de 2015, en la contratación directa
no se utilizan factores de escogencia y calificación, por cuanto la selección de la persona (natural o jurídica)
se realiza en atención a su idoneidad y experiencia para ejecutar el objeto contractual.
g. Análisis de Riesgo y la Forma de Mitigarlo
De conformidad con el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y el numeral 6 del artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto
1082 de 2015, se identifican los siguientes riesgos asociados al proceso de contratación.
Para efectos de realizar el análisis del riesgo, se invita a consultar el Manual para la Identificación y Cobertura
del Riesgo en los proceso s de contratación, adoptado por Colombia Compra Eficiente, a través del link
http://www.colombiacompra.gov.co/manuales -guias -y-pliegos -tipo/manuales -y-guias .
El DNP , identificó para el presente proceso de contratación los riesgos que se relacionan en la siguiente
matriz :
N
o
. CLA
SE FUE
NTE
ETAPA
TIPO DESCR
IPCIÓN
(QUÉ
PUEDE
PASAR
Y,
CÓMO
PUEDE
OCUR
RIR) CONSEC
UENCIA
DE LA
OCURRE
NCIA
DEL
EVENTO PROB
ABILI
DAD IMP
ACT
O VAL
ORA
CIÓN
DEL
RIES
GO CAT
EGO
RÍA ¿A
QUIÉ
N SE
LE
ASIG
NA? TRATAMIE
NTO/CONT
ROLES A
SER
IMPLEMEN
TADOS IMPACTO DESPUÉS DEL
TRATAMIENTO ¿AFE
CTA
LA
EJEC
UCIÓ
N
DEL
CON
TRAT
O? PERSONA
RESPONSA
BLE POR
IMPLEMEN
TAR EL
TRATAMIE
NTO FECH
A EN
QUE
SE
INICIA
EL
TRAT
AMIE
NTO FECHA
ESTIMADA
EN QUE SE
COMPLETA
EL
TRATAMIE
NTO MONITOREO Y
REVISIÓN
PROB
ABILI
DAD IMPAC
TO VAL
ORA
CIÓN
DEL
RIES
GO CAT
EGO
RÍA ¿CÓM
O SE
REALI
ZA EL
MONI
TORE
O? PERI
ODICI
DAD
¿CUÁ
NDO?
1
ESP
ECÍFI
CO INT
ER
NO PLANE
ACIÓN
Opera
cional
Debilida
d en la
determi
nación
de los
requisit
os
estable
cidos
en los
estudio
s
previos
y
analisis
del
sector,
relacion
ados
con el
objeto y No
aprobació
n de la
contrataci
ón.
Demoras
en la
contrataci
ón.
Incumplim
iento de
las
actividade
s propias
del área
solicitante
, del Plan
de Acción
y/o
proyecto
de
inversión POSIB
LE (3) MOD
ERA
DO
(3) 6 ALT
O DNP
Elaboración
de los
estudios
previos y
análisis del
sector, son
la base para
definir
claramente
el objeto, las
obligaciones
, la
experiencia
e idoneidad
del
profesional
a contratar.
Los cuales
deben ser
elaborados
por la RARO
(1) INSIG
NIFICA
NTE
(1) 2 BAJ
O SI
E
l
á
r
e
a
s
o
l
i
c
i
t
a
n
t
e
c
o
m
o
r
Desde
la
definic
ión de
la
necesi
dad en
el Plan
Anual
de
Adquis
icione
s, la
etapa
de
elabor
ación
del
plan
de
acción
para el
Hasta la
fecha de
aprobación
del estudio
previo por
parte de
Jefes/Subdir
ectores/Dire
ctores de
dependenci
as y/o
ordenadores
de gasto.
Revisi
ón
conjun
ta con
la
Subdir
ección
de
Contr
ataci ó
n y el
área
solicit
ante
del
estudi
o
previo
, del
análisi
s del
sector Perma
nente
durant
e la
etapa
de
plane
ación
ESTUDIOS PREVIOS CONTRATACIÓN
SERVICIOS PROFESIONALES DE LA
ENTIDAD FECHA
2023 01 02
AAAA MM DD
F-CT-01 (VERSIÓN 18) 13 / 21 Subdirección de Contratación DNP
obligaci
ones,
idoneid
ad y
experie
ncia de
conform
idad
con la
tabla de
honorar
ios del
DNP. dependenci
a solicitante,
de acuerdo
con la tabla
de
honorarios
definida por
el DNP. e
s
p
o
n
s
a
b
l
e
d
e
l
a
n
e
c
e
s
i
d
a
d
a
c
o
n
t
r
a
t
a
r contrat
o de
presta
ción
de
servici
o
profesi
onales
y de
apoyo
a la
gestió
n y
aprob
ación
del
PABS y la
deter
minaci
ón y
verific
ación
de los
requisi
tos de
idonei
dad y
experi
encia.
2
GEN
ERA
L INT
ER
NO CONT
RATAC
IÓN Opera
cional Que no
se
cumpla
n los
requisit
os
exigido
s; que
no se
firme el
contrato
; que se
firme
tarde;
que
present
e las
garantí
as tarde
o no las
present
e Retraso
en el
inicio de
la
ejecución
del
contrato.
Investigac
iones
disciplinar
ias. Sanci
ones y
multas
para el
contratista
por omitir
la
presentaci
ón de la
garantía
correspon
diente de
conformid
ad con la
cláusula
del
contrato.
Retrasos
en el
cumplimie
nto de las
funciones
del área
solicitante
y del Plan
de Acción
y/o
proyecto
de
inversión POSIB
LE (3) MOD
ERA
DO
(3) 6 ALT
O DNP
CONT
RATIS
TA
Revisión por
parte de la
Subdirecció
n de
Contratación
del
cumplimient
o de
requisitos
legales
Entrega de
la totalidad
de los
documentos
del listado
de requisitos
para el
trámite del
contrato de
prestación
de servicios
profesionale
s y los de
apoyo a la
gestión,
validando
debidament
e el perfil.
Verificación
de la
existencia
del
documento
en el que
consta el
registro
presupues ta
l expedido
por el Grupo
de
Presupuesto
de la
Subdirecicó
n Financiera
del DNP.
Cargar la
garantia
única de
cumplimient
o en la
plataforma
del Secop II RARO
(1) INSIG
NIFICA
NTE
(1) 2 BAJ
O SI
La
depedencia
solicitante,
Subdirección
de
Contratación
y
Subdirección
Financiera/G
rupo de
Presupuesto
.
Revisi
ón
conjun
ta con
la
Subdir
ección
de
Contra
tación
y el
área
solicita
nte del
estudi
o
previo,
del
análisi
s del
sector
y la
deter
minaci
ón y
verific
ación
de los
requisi
tos de
idonei
dad y
experi
encia. Hasta la
firma del
contrato y
su
legalización
Revisi
ón,
verific
ación
de los
docu
mento
s y
requisi
tos
para
la
legaliz
ación
del
contra
to.
Envío
por
parte
de la
Subdir
ección
de
Contr
atació
n del
contra
to
suscrit
o por
las
partes
al
área
financi
era
para
la
expedi
ción
del
registr
o
presu
puest
al.
Revisi
ón y
aprob
ación
de la
poliza
por
parte
de la
Subdir
ección
de
Contr
atació
n en
la
plataf
orma
del Previo
a la
suscri
pción
del
contra
to y
hasta
la
legaliz
ación
del
mismo
.
ESTUDIOS PREVIOS CONTRATACIÓN
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2023 01 02
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F-CT-01 (VERSIÓN 18) 14 / 21 Subdirección de Contratación DNP
Secop
II
3 GEN
ERA
L EXT
ER
NO EJECU
CIÓN Regul
atorio
Cambio
en la
normati
vidad
de
obligato
rio
cumpli
miento
para el
contrati
sta
(tributar
ia,
segurid
ad
social,
austerid
ad del
gasto,
entre
otros.)
Podría
generar
un mayor
valor del
contrato.
Podría
llegar a
alegarse
un
desequilib
rio
económic
o del
contrato
Afectació
n al
contratista
en los
honorario
s
esperado
s a recibir POSIB
LE (3) MOD
ERA
DO
(3) 6 ALT
O CONT
RATIS
TA
Y/O
DNP
En el
estudio
previo se
indicará que
los nuevos
tributos que
se pudieran
presentar
serán
asumidos
directament
e por el
contratista.
Gestionar
comunicacio
nes con el
contratista
con el fin de
dar
aplicación
inmediata
de las
disposicione
s legales y
ajuste de los
procesos
internos de
la entidad. RARO
(1) INSIG
NIFICA
NTE
(1) 2 BAJ
O SI Supervisor Desde
el
Inicio
del
contrat
o Hasta la
Terminación
del contrato Verific
ación
de las
factur
as y/o
cuent
as de
cobro
prese
ntada
s por
los
contra
tistas,
de
acuer
do
con
los
requisi
tos
definid
os en
los EP
y en el
Contr
ato. Duran
te el
plazo
de
ejecuc
ión del
contra
to
4 GEN
ERA
L INT
ER
NO PLANE
ACION
–
EJECU
CIÓN OPER
ACIO
NAL Situacio
nes de
conflict
os de
interese
s,
inhabili
dades o
incomp
atibilida
des Ocurrenci
a de
actuacion
es
fraudulent
as o
corruptas.
Afecta el
normal
funcionam
iento de la
administra
ción
pública.
Genera
desconfia
nza en la
gestión
pública. POSIB
LE (3) MOD
ERA
DO
(3) 6 ALT
O DNP -
CONT
RATIS
TA Establecer
en los
Estudios
previos y en
el contrato
la obligación
de informar
alguna
existencia
de conflicto
de interés e
inhabilidad.
Igualmente,
si durante la
ejecución se
llegara a
presentar
una
situación
sobrevinient
e de
conflicto de
intereses o
inhabilidad.
Evitar
aceptar
favores o
regalos del
sector
privado o
sector
público
durante la
ejecución
del
contrato.
Adelantar la
ejecución
del contrato
acorde con
los
principios de
la función
administrativ
a y de la
contratación
pública
RARO
(1) INSIG
NIFICA
NTE
(1) 2 BAJ
O SI Area
solicitante y
Supervisor
Desde
el
Inicio
del
contrat
o Hasta la
terminación
contrato Verific
ar en
los
estudi
os
previo
s
definiti
vos la
inclusi
ón de
inform
ar
sobre
la
existe
ncia
sobre
un
conflic
to de
interé
s o
inhabil
idad
sobre
vinient
e.
Adela
ntar la
ejecuc
ión
contra
ctual
ajusta
da a
los
princip
ios de
la
funcio
n
admin i
strativ
a y la
contra
tación
estatal
.
Suscri
bir por
parte Ejecu
ción
del
contra
to
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del
contra
tista
una
declar
ación
expre
sa de
no
estar
incurs
o en
causal
es de
inhabil
idad,
incom
patibili
dad o
conflic
to de
interé
s, de
maner
a
previa
a la
suscri
pción
del
contra
to e
inform
ar
cualqu
ier
situaci
ón de
inhabil
idad o
incom
patibili
dad
sobre
vinient
e.
5 GEN
ERA
L EXT
ER
NO EJECU
CIÓN OPER
ACIO
NAL
Falta de
oportuni
dad
para el
suminis
tro de
informa
ción e
imposib
ilidad
de
ejecutar
reunion
es
presenc
iales,
con
ocasión
al Covid
-19,
enferm
edades
respirat
orias y
otras
variante
s.
Incumplim
iento o
retraso en
la
ejecución
del
contrato POSIB
LE (3) MOD
ERA
DO
(3) 6 ALT
O CONT
RATIS
TA
El DNP
pondrá a
disposición
las
herramienta
s e
instrumento
s de acceso
a la
información
requerida
para la
ejecución
del contrato.
El
contratista
utilizará las
herramienta
s
tecnológicas
virtuales
provistas
por el DNP,
Micro soft
Teams,
Skype, etc.
Acuerdos o
acercamient
os con las
entidades
que poseen
la
información.
Si se
requiere
presencia
en las
instalacione
s del DNP,
se deben
cumplir con
los
procedimien
tos definidos
por el DNP
de
biosegurida
d para el
ingreso y
permanenc i
a en las
instalacione
s. RARO
(1) MENO
R (2) 3 BAJ
O SI Supervisor Desde
el
Inicio
del
contrat
o Hasta la
terminación
del contrato Segui
mient
o al
contra
tista
por
parte
del
super
visor
del
contra
to a
través
de
reunio
nes,
correo
s
eletró
nicos,
etc.
Verific
ar la
dispon
ibilida
d de
la
inform
ación
de
acuer
do
con
los
crono
grama
s
establ
ecidos
con el
contra
tista.
Verif
icar el
cumpli
mient
o a las
medid
as de
bioseg
uridad
definid
as
para
las
reunio
nes
preseDuran
te el
plazo
de
ejecuc
ión del
contra
to
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nciale
s.
6 GEN
ERA
L INT
ER
NO EJECU
CIÓN OPER
ACIO
NAL Proble
mas
con la
confide
ncialida
d,
integrid
ad y
disponi
bilidad
de la
informa
ción
dando
lugar a
la
pérdida
o fuga
de la
informa
ción a
la que
tenga
acceso
el
contrati
sta Violación
de la
confidenci
alidad y
mal
manejo
de la
informació
n a la que
tenga
acceso el
contratista
,
debiendo
asumir en
su
totalidad
las
consecue
ncias
patrimoni
ales y
penales
que se
deriven
del
manejo
indebido
de la
informació
n que
obtenga
por causa
y con
ocasión
de la
ejecución
del
contrato. POSIB
LE (3) MOD
ERA
DO
(3) 6 ALT
O CONT
RATIS
TA Seguimiento
, control y
monitoreo al
contrato,
verificando
cumplimient
o de las
políticas de
seguridad
de la
información
del DNP. RARO
(1) INSIG
NIFICA
NTE
(1) 2 BAJ
O SI SUPERVIS
OR. Desde
el
Inicio
del
contrat
o Hasta la
terminación
contrato Incluir
en el
contra
to
cláusu
las de
confid
enciali
dad y
protec
ción
de
datos,
y
verific
ación
por
parte
del
Super
visor
el
cumpli
mient
o de
las
polític
as de
seguri
dad
de la
inform
ación
de la
entida
d, de
confor
midad
con la
norma
tividad
vigent
e
sobre
la
materi
a Ejecu
ción y
termin
ación
del
contra
to
7 GEN
ERA
L INT
ER
NO EJECU
CIÓN OPER
ACIO
NAL Desarro
llo
incompl
eto de
las
activida
des o
entrega
inoportu
na de
los
entrega
bles de
acuerdo
con el
plan de
trabajo
acordad
o para
la
ejecuci
ón del
contrato
y
solicitad
os por
el
supervi
sor
según
los
criterios
definido
s en los
estudio
s
previos
y el
contrato
. Posibles
multas y
sanciones
para el
contratista
.
Posibles
investigac
iones al
supervisor
del
contrato.
Posible
aplicación
de la
garantía
de
cumplimie
nto. POSIB
LE (3) MAY
OR
(4) 7 ALT
O CONT
RATIS
TA Verificar que
se
presenten l
os
entregables
teniendo en
cuenta los
términos
establecidos
en el plan
de trabajo
del contrato
acordado
con el
supervisor y
los criterios
definidos
por la
entidad; por
lo que se
debe hacer
seguimiento
continuo
durante el
plazo
contractual RARO
(1) INSIG
NIFICA
NTE
(1) 2 BAJ
O SI Supervisor Desde
el
Inicio
del
contrat
o Termina con
el
vencimiento
de la
cobertura de
la garantía
de la póliza
de la calidad
del servicio Verific
ar
contin
uame
nte el
desarr
ollo de
las
activid
ades y
entreg
ables,
de
confor
midad
con
los
términ
os del
plan
de
trabaj
o
acord
ado y
los
criteri
os
definid
os por
la
entida
d. Contin
uame
nte
durant
e la
ejecuc
ión del
contra
to.
ESTUDIOS PREVIOS CONTRATACIÓN
SERVICIOS PROFESIONALES DE LA
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F-CT-01 (VERSIÓN 18) 17 / 21 Subdirección de Contratación DNP
PROBABILIDAD
CATEGORÍA VALORACIÓN PROBABILIDAD RARO (PUEDE OCURIR EXCEPCIONALMENTE) 1
IMPROBABLE (PUEDE OCURIR OCASIONALMENTE) 2
POSIBLE (PUEDE OCURIR EN CUALQUIER MOMENTO FUTURO ) 3
PROBABLE (PROBABLEMENTE VA A OCURIR) 4
CASI CIERTO (OCURRE EN LA MAYORIA DE LAS CIRCUNSTACIAS) 5
IMPACTO DEL RIESGO
IMPACTO
CALIFICACIÓN CUALITATIVA Obstruye la
ejecución del
contrato de manera
intrascendente Dificulta la ejecución del
contrato de manera baja.
Aplicando medidas
mínimas se puede lograr el
objeto contractual. Afecta la ejecución
del contrato sin
afectar el beneficio
para las partes Obstruye la ejecución
del contrato
sustancialmente pero
aún así permite la
ejecución del objeto
contractual Perturba la ejecución del
contrato de manera grave
imposibilitando la
consecución del objeto
contractual
CALIFICACIÓN MONETARIA Los sobrecostos no
representan más del
uno por ciento (1%)
del valor del contrato Los sobrecostos no
representan más del cinco
por ciento (5%) del valor
del contrato. Genera un impacto
sobre el valor del
contrato entre el
cinco (5%) y el
quince por ciento
(15%) Incrementa el valor del
contrato entre el quince
por ciento (15%) y el
treinta (30%) y Impacto sobre el valor del
contrato más del treinta por
ciento (30%).
CATEGORIA VALORACIÓN Insignificante Menor Moderado Mayor Catastrófico
1 2 3 4 5
VALORACIÓN DEL RIESGO
IMPACTO
CALIFICACIÓN CUALITATIVA Obstruye la ejecución del
contrato de manera
intrascendente. Dificulta la ejecución
del contrato de
manera baja.
Aplicando medidas
mínimas se puede
lograr el objeto
contractual. Afecta la ejecución
del contrato sin
afectar el beneficio
ara las partes Obstruye la ejecución
del contrato
sustancialmente pero
aún así permite la
ejecución del objeto
contractual. Perturba la ejecución del
contrato de manera
grave imposibil itando la
consecución del objeto
contractual.
CALIFICACIÓN MONETARIA Los sobrecostos no
representan más del uno
por ciento (1%) del valor
del contrato. Los sobrecostos no
representan más del
cinco por ciento (5%)
del valor del contrato Genera un impacto
sobre el valor del
contrato entre el cinco
(5%) y el quince por
ciento (15%) Incrementa el valor
del contrato entre el
quince por ciento
(15%) y el trei nta
(30%) y Impacto sobre el valor
del contrato más del
treinta por ciento (30%).
CATEGORIA VALORACIÓN Insignificante Menor Moderado Mayor Catastrófico
1 2 3 4 5
Raro (puede ocurrir
excepcionalmente) 1 2 3 4 5 6
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Improbable (puede
ocurrir ocasionalmente) 2 3 4 5 6 7
Posible (puede ocurrir en
cualquier momento
futuro) 3 4 5 6 7 8
Probable
(Probablemente va a
ocurrir ) 4 5 6 7 8 9
Casi cierto (ocurre en la
mayoría de las
circunstancias) 5 6 7 8 9 10
CATEGORÍA DEL RIESGO
Valoración del
Riesgo Categoría
8, 9 y 10 Riesgo Extremo
6 y 7 Riesgo Alto
5 Riesgo Medio
2,3 y 4 Riesgo Bajo
h. Exigencia de Garantías
De acuerdo con lo establecido en el numeral 7 del artículo 2.2.1.1 .2.1.1 y el artículo 2.2.1.2.3.1.1 del Decreto
1082 de 2015, se debe realizar una valoración de los riesgos que se requieren cubrir para garantizar el
cumplimiento de las obligaciones surgidas a favor del DNP , con ocasión de la ejecución contrato.
De conformida d con lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015, el
CONTRATISTA garantizará el cumplimiento de las obligaciones surgidas a favor del DNP , con ocasión de
la ejecución del contrato y de su liquidación, a través de cualquie ra de los mecanismos de cobertura del
riesgo señala dos en el Artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015 (contrato de seguro contenido en una
póliza, patrimonio autónomo o garantía bancaria). La garantía de cumplimiento de las obligaciones cubrirá
los perjuicios derivados del incumplimiento de las obligaciones legales o contractuales del CONTRATISTA
y deberá ampararse el riesgo de calidad del servicio en aquellos casos en que el CONTRATISTA deba, en
el marco del contrato, entregar un (os) producto(s) específico(s), determinado(s) por la Entidad.
Riesgo Porcentaje Sobre el valor Vigencia
Cumplimiento
10 %
Del Contrato El plazo de ejecución del contrato
y 4 meses más contados a partir
del perfeccionamiento del contrato
Calidad del Servicio 10% Del Contrato 4 meses contados a partir de la
terminación del plazo de
ejecución del contrato.
ESTUDIOS PREVIOS CONTRATACIÓN
SERVICIOS PROFESIONALES DE LA
ENTIDAD FECHA
2023 01 02
AAAA MM DD
F-CT-01 (VERSIÓN 18) 19 / 21 Subdirección de Contratación DNP
i. Determinación de la concordancia del objeto del contrato con el rubro presupuestal a través del
cual se financia.
El objeto del contrato se enmarca en el apoyo a las funciones establecidas para la DPII en el Decreto 1893
de 2021 y se cancelará con cargo a los recursos de INVERSIÓN para la vigencia fiscal de 2023, C -0301 -
1000 -37, Programa 0301, Subprograma 1000, Proyec to 37 Proyecto Fortalecimiento del Sistema de la
Gestión de la Inversión Pública BPIN - 2022011000069, de conformidad con el certificado de disponibilidad
presupuestal expedido por el Coordinador del Grupo de Presupuesto del DNP. Los productos que apoya el
equipo de trabajo dentro del proyecto es: Documentos metodológicos, servicios de información actualizado
y asistencia técnica
j. Relación estratégica del objeto contractual con la planeación institucional.
El eje estratégico de la DPII es la Inversión Pública y una de sus líneas de acción es la de Implementar
estrategias que mejoren la calidad de la inversión pública, que incluye la elaboración de lineamientos técnicos
y metodologías en aspectos de competenc ia del DNP, capacitación y asesoramiento en aspectos de
competencia del DNP y la contratación permite el cumplimiento de los mismos. En concordancia con lo
anterior, el objeto contractual propuesto contribuye al cumplimiento de las funciones de la DPII.
k. Manifestación de inexistencia o insuficiencia de personal de planta para desarrollar la actividad
contractual, expresando claramente las razones por las cuales no es posible desarrollar el objeto
con el personal existente, o que el mismo es insuficiente o que se requieren conocimientos
especializados que no poseen las personas de planta para desarrollar la actividad.
La Directora de Proyectos e Información para la Inversión Pública del DNP, en cumplimiento de lo dispuesto
en el artículo 2.8. 4.4.5 del Decreto 1068 de 2015 y el artículo quinto de la Resolución Interna 2996 de 2021,
certifica que en la actualidad no dispone de personal de planta suficiente para realizar el objeto y las
actividades descritas en el presente documento, teniendo en cuenta la experiencia de los temas relacionados
en el estudio previo. Así mismo, se indica que con el objeto descrito en el presente estudio previo se celebrará
más de una relación contractual
l. Indicación de si la contratación respectiva está cobijada por un acuerdo comercial en los términos
del numeral 8 del artículo 2.2.1 .1.2.1.1 del Decreto 1082 de 201 5.
Por tratarse de una contratación mediante la modalidad directa, según lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley
1150 de 2007, no le aplican las obligaciones previstas en los acuerdos internacionales, por lo tanto, no se
requiere establecer si el objeto a con tratar está o no cubierto por dichos acuerdos.[1]
ASPECTOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN :
PLAZO DE EJECUCIÓN:
[1] https://www.contratos.gov.co/Archivos/Manual_Explicativo_CP_TLC.pdf (pag. 9 – V.15/05/12)
ESTUDIOS PREVIOS CONTRATACIÓN
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ENTIDAD FECHA
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F-CT-01 (VERSIÓN 18) 20 / 21 Subdirección de Contratación DNP
El plazo de ejecución del contrato será de 4 meses , contado s a partir del cumplimiento de la totalidad de los
requisitos de perfeccionamiento y ejecución .
VALOR Y FORMA DE PAGO:
El valor del contrato será hasta por la suma de SESENTA Y UN MILLONES SETECIENTOS SETENTA Y
CINCO MIL DOSCIENTOS OCHENTA PESOS MCTE. ($61.775.280 ), incluidos los impuestos a que haya
lugar, suma que el DNP pagará así:
A) Un (1) primer pago correspondiente al mes de enero de 2023 hasta por la suma de TRECE MILLONES
TRESCIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL SEISCIENTOS CUARENTA Y CUATRO PESOS MCT E. ($
13.384.644 ), incluidos todos los tributos a que haya lugar, por los días de servicio efectivamente prestados
contados a partir del cumplimiento de la totalidad de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución, previo
recibo a satisfacción del supervisor del contrato.
B) Tres (3) pagos iguales a partir del 1º. de febrero de 2023, cada uno por la suma de QUINCE MILLONES
CUATROCIENTOS CUARENTA Y TRES MIL OCHOCIENTOS VEINTE PESOS MCTE. ($15.443.820)
incluidos todo s los tributos a que haya lugar, previo recibo a satisfacción del supervisor del contrato.
C) Un (1) último pago por los días de servicio efectivamente prestados en el mes de mayo de 2023 que
corresponde al saldo del contrato, previo recibo a satisfacción del supervisor del contrato.
Nota 1 : La sumatoria de los pagos, no podrá exceder el valor total del contrato.
Nota 2: Dichos pagos se efectuarán dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la radicación en la
Subdire cción Financiera del recibo a satisfacción por parte del supervisor designado para el efecto, previa
presentación del informe y/o producto mensual correspondiente y de la certificación de los pagos a los
sistemas de seguridad social integral por parte del CONTRATISTA y de la disponibilidad de PAC, y/o de
caja según la fuente de financiación.
Nota 3: El DNP pagará los gastos de desplazamiento del CONTRATISTA, cuando estos fueren autorizados,
previa solicitud del supervisor del contrato, en los casos en que la ejecución del objeto contractual deba
realizarse en lugares diferentes al lugar de ejecución acordado por el DNP, o desde el lugar que el supervisor
autorice como inicio del desplazamiento. Para el pago de los gastos mencionados, el DNP utilizará co mo
referencia el Manual de Tramite de Comisiones al exterior e interior del país.
PRODUCTOS Y/O INFORMES:
INFORMES: En desarrollo del presente contrato el Contratista entregará los siguientes informes:
1. Un (1) primer informe del mes de enero de 2023, con la descripción detallada de las actividades
desarrolladas en este periodo, a través del diligenciamiento de la información requerida en el aplicativo
SISGESTION.
ESTUDIOS PREVIOS CONTRATACIÓN
SERVICIOS PROFESIONALES DE LA
ENTIDAD FECHA
2023 01 02
AAAA MM DD
F-CT-01 (VERSIÓN 18) 21 / 21 Subdirección de Contratación DNP
2. Tres (3) informes durante el periodo comprendido entre los meses de febrero a abril de 202 3, con la
descripción detallada de las actividades desarrolladas en este periodo, a través del diligenciamiento de la
información requerida en el aplicativo SISGESTION.
3.Un (1) último informe en el mes de mayo de 202 3, con la descripción detall ada de las actividades
desarrolladas en este periodo, a través del diligenciamiento de la información requerida en el aplicativo
SISGESTION.
PRODUCTO:
1. Un (1) documento preliminar en el cual se defina el modelo de priorización de proyectos para fuentes
diferentes a SGR , a entregar el 28 de abril de 2023.
SUPERVISIÓN:
La supervisión de la ejecución y cumplimiento de las obligaciones contraídas por el contratista a favor del
DNP, estará a cargo del Subdirector de Proyectos e Información para la Inversión Pública o de la
persona que designe la Subdirectora de Contratación mediante memorando, de acuerdo con la solicitud de
la dependencia. Para esos efectos, el supervisor estará sujet o a lo dispuesto en el numeral 1 del Artículo 4º
y numeral 1º del artículo 26 de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, la Ley 734 de 2002, la Ley 1474 de
2011, la Resolución Interna 2984 de 2021, por medio de la cual se modificó el Manual de Contratación y las
demás normas establecidas sobre la materia. El supervisor deberá estar registrado en el SECOP II como
comprador, de tal manera que le sea posible subir a la plataforma los informes y productos pactados en el
presente contrato.
LUGAR DE EJECUCIÓN Y DOMICILIO CONTRACTUAL:
El lugar de ejecución del contrato será en la ciudad de Bogotá D.C., sin perjuicio de que el contratista deba
trasladarse a otros lugares para el cumplimiento de sus obligaciones contractuales.
“En caso de que el CONTRATISTA requiera desplazar se en lugares diferentes al de ejecución contractual,
en cumplimiento de las obligaciones adquiridas en el contrato, se le reconocerán gastos de desplazamiento,
de acuerdo con los criterios establecidos por la entidad, para estos efectos”.
LISTA DE DOCUMENTOS ANEXOS:
Para adelantar la contratación se deberán anexar obligatoriamente los documentos definidos en los formatos
Requisitos para el trámite de contratos con persona natural F -CT-02.
Yasmin Lucia Duran
Directora de Proyectos e Información para la Inversión Pú blica (E)
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281797182 |
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ESTUDIO S Y DOCUMENTOS PREVIO S Fecha : 28/02/2023
Área solicitante: Dirección Procesos de Selección
Responsable del área solicitante: Carlos Alfonso Beltrán Baquero
Objeto : Prestar servicios profesionales para apoyar la sustanciación y el seguimiento de los actos administrativos, así como apoyar
en la proyección de los documentos que se requieran en el marco de los procesos judiciales que se generan dentro de las
convocatorias a cargo de la Dirección de Procesos de Selecc ión.
1. JUSTIFICACI ÓN Y DESC RIPCIÓN DE LA NECESIDAD .
La Escuela Superior de Administración Pública, institución de educación superior del orden nacional creada mediante la Ley 19 de
1958, es un establecimiento público adscrito al Departamento Administrativo de la Función Pública, dotado de personería juríd ica,
autonomía académica, administrativa y financiera con patrimonio independiente, de conformidad con las n ormas que regulan el sector
educativo en general y el servicio público de educación superior en particular.
La ESAP Integra el sector administrativo de la Función Pública, y tiene como objeto la capacitación, formación y desarrollo desde el
contexto de la investigación, docencia y extensión universitaria de los valores, capacidades y conocimientos de la administra ción y
gestión de lo público, propendiendo por el fortalecimiento del Estado y de la ciudadanía.
La ESAP tiene como misión la inve stigación, la formación y la difusión de los conocimientos, valores y competencias del saber
administrativo público en el orden nacional. Para cumplir con este precepto, la institución desarrolla sus actividades mision ales a
través de la docencia, la cual involucra programas de pregrado y posgrado, la investigación, y la proyección institucional, los cuales
se desarrollan mediante el complemento de procesos estratégicos y de apoyo.
Mediante Decreto 164 de 16 de febrero de 2021 se modificó la estructura de la Escuela Superior de Administración Pública – ESAP
para dar cumplimiento a las responsabilidades asignadas en normas legales vigentes y en las Bases del Plan Nacional de Desarr ollo
2018 -2020, con el fin de fortalecer los procesos de formaci ón, investigación e innovación, proyección institucional,
internacionalización, así como su gestión institucional a partir del fortalecimiento de las tecnologías de la información y l as
comunicaciones, con el propósito de consolidarse como centro de gestió n académica y científica en Administración Pública en el
ámbito nacional y territorial.
De conformidad con el artículo 35 del Decreto 164 de 2021 , son funciones de la Dirección de Procesos de Selección , entre otras, las
siguientes:
(…)
2. Asesorar a las entidades públicas en el diseño e implementación de políticas, procesos, metodologías de selección
y evaluación del talento humano, en el marco de las competencias constitucionales y legales.
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3. Realizar los concursos a cargo de la ESAP o q ue sean contratados con ella, de conformidad con las normas
constitucionales y legales y las decisiones de las autoridades responsables de la administración de la Carrera
Administrativa, de los Sistemas Específicos y de las Carreras Especiales.
5. Inves tigar, promover y gestionar buenas prácticas relacionadas con la ejecución y operación de los concursos a cargo
de la ESAP.
6. Proponer y administrar el Sistema de Información de Concursos destinado al control, manejo, custodia y preservación
de los datos y soportes de los procesos de selección adelantados por ESAP.
7. Formular y aplicar lineamientos, metodologías, procedimientos y directrices para la planeación, operación y ejecución
de los concursos de méritos, de conformidad con las normas que re gulan la materia.
En cumplimiento de este mandato legal , la Dirección de Procesos de Selección tiene proyectado dentro de sus metas y plan de acción
para la vigencia 2023, la realización de cinco (5) concursos públicos para la provisión de empleos de car rera administrativa, a saber:
1. Continuidad con curso m unicipios de 5ª y 6ª categoría , conforme lo establece el artículo 263 de la Ley 1955 de 2019
Ejecución etapas pendientes:
8. Reclamación y acceso a pruebas
9. Valoración de antecedentes
10. Publicación de resultados definitivos
2. Continuidad con curso municipios priorizados por el posconflicto PDET , en el marco de Convenio
Interadministrativo 278 - 639 de 2019
Ejecución etapas pendientes:
8. Reclamación y acceso a pruebas
9. Valoración de ant ecedentes
10. Publicación de resultados definitivos
3. Concurso Directores Territoriales ESAP
Ejecución de las siguientes etapas:
4. Construcción instrumentos de evaluación
5. Verificación de requisitos mínimos
6. Aplicación del instrumento de evaluación
7. Calificación
8. Reclamación y acceso a pruebas
9. Valoración de antecedentes
10. Publicación de resultados definitivos
4. Concurso Docentes ESAP
Ejecución de las siguientes etapas:
1. Planeación del proceso de selección
2. Divulgación de la convocatoria
3. Inscripciones aspirantes
4. Construcción instrumentos de evaluación
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5. Verificación de requisitos mínimos
6. Aplicación del instrumento de evaluación
7. Calificación
8. Reclamación y acceso a pruebas
9. Valoración de antec edentes
10. Publicación de resultados definitivos
5. Concurso de Méritos Personero Municipal
Ejecución de las siguientes etapas:
1. Planeación del proceso de selección
2. Divulgación de la convocatoria
3. Inscripciones aspirantes
4. Construcción instrumentos de evaluación
5. Verificación de requisitos mínimos
6. Aplicación del instrumento de evaluación
7. Calificación
8. Reclamación y acceso a pruebas
9. Valoración de antecedentes
10. Publicación de resultados definitivos
Así mismo, la Dirección de Procesos de Selección debe estar en disposición de atender los servicios que se requieran por ofer ta y
demanda en cumplimiento de su misionalidad , por lo cual, se encuentra organizada internamente en cuatro equipos de trabajo: i.
jurídico, ii. logístico, iii. psicometría y medición y iv. Verificación de Requisitos Mínimos (VRM) y Valoración de Anteceden tes (VA),
los cuales trabajan articuladamente y en conjunto para cada concurso.
La Dirección de Procesos de Selección tiene conte mplado dentro de las metas del proyecto de inversión denominado “Fortalecimiento
y apoyo a la gestión de las entidades estatales, la capacitación y los procesos de selección nacional ”, las siguientes metas anuales:
1. Concurso de méritos para la provisión de empleos de carrera administrativa realizados
2. Concursos públicos para la provisión de empleos de carrera administrativa iniciados - Gestión
En cumplimiento de estas metas, durante la vigencia 2022 la dependencia desarrolló cinco (5) concursos de mér ito, a saber:
1. Municipios priorizados por el posconflicto PDET
2. Municipios 5ª y 6ª categoría
3. Docentes ESAP
4. Directores Territoriales
5. Comisionado CNSC
Dentro de los cuales se ejecutaron las actividades definidas y estandarizadas para cada proceso y que se muestran a continuación:
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Estas actividades deben desarrollarse en el orden descrito y con la intervención de los diferentes equipos de trabajo. Ahora bien, las
convocatorias de municipios de 5ª y 6ª categoría y municipios priorizados para el p osconfilcto PDET han tenido una trascendencia
desde la vigencia 2021 teniendo en cuenta lo siguiente:
El proceso de selección Municipios de Quinta y Sexta Categoría emana del plan de desarrollo del Gobierno 2018 -2022. Este proyecto
es totalmente financia do y operado por la ESAP, se encuentra reglamentado mediante el Acuerdo CNSC 3636 de 2020 y los acuerdos
de convocatoria que la CNSC suscribió con cada entidad descentralizada. El proceso inició en el año 2020 con la fase de plane ación.
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Sin embargo, debid o a la pandemia, su operación inicio en el año 2021, durante el cual se adelantaron las etapas de verificación de
los requisitos mínimos, construcción y aplicación de pruebas escritas.
Durante el año 2022 se adelantaron las actividades de calificación, p ublicación de resultados preliminares de pruebas escritas y
atención a reclamaciones por resultados de pruebas escritas, recalificación y valoración de antecedentes (primer grupo). Para el año
2023, el proceso de selección tiene prevista la realización de las etapas de: Atención al proceso jurídico de Actuaciones
administrativas, Publicación de resultados preliminares recalificados de pruebas escritas, Acceso a pruebas escritas, Publica ción de
resultados definitivos de pruebas escritas, Valoración de Antece dentes (Grupo 2) y la aplicación de prueba de ejecución de
Conductores, publicación de resultados definitivos y consolidación de lista de elegibles.
De otra parte, el proceso de selección Municipios Priorizados PDET emana de los acuerdos de Paz firmados en el año 2016. Este
proyecto es totalmente financiado y operado por la ESAP. El proceso inició en el año 2020 con la fase de planeación. Sin emb argo,
debido a la pandemia, su operación inicio en el año 2021, durante este año se adelantaron las etapas de construcción y aplicación
de pruebas escritas, aplicación de pruebas y acceso a pruebas escritas.
Durante el año 2022 se adelantaron las actividades de publicación de resultados de pruebas escritas y atención a reclamacione s por
resultados de pruebas esc ritas, verificación de requisitos mínimos (Municipios de 5ta y 6ta categoría), y valoración de antecedentes
(Municipios de 1ra a 4ta Categoría). Para el año 2023, el proceso de selección tiene prevista la realización de las etapas de : Atención
a reclamacio nes de valoración de antecedentes, Publicación de resultados definitivos, publicación resultados definitivos y
consolidación de lista de elegibles.
Ahora bien, para desarrollar las actividades en cada una de las etapas señaladas para cada convocatoria, la Dirección de Procesos
de Selección debe contar con un amplio equipo interdisciplinario con conocimientos específicos en áreas relacionadas con proc esos
de selección de personal y talento humano, con suficiente experiencia e idoneidad en pr ocesos meritocráticos que aporten y
satisfagan las necesidades de la dependencia. Así mismo, la dependencia debe contar con un equipo robusto de profesionales en
derecho para atender la gran demanda de reclamaciones y/o acciones judiciales que presentan lo s aspirantes en el curso de las
convocatorias.
Para la ejecución del Proyecto de inversión denominado “Fortalecimiento y apoyo a la gestión de las entidades estatales, la
capacitación y los procesos de selección nacional ”, se requiere el desarrollo de la siguiente actividad:
CÓDIGO BPIN : 2021011000035
NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN: “Fortalecimiento y apoyo a la gestión de las entidades estatales, la capacitación y los
procesos de selección nacional ”
OBJETIVO ESPECÍFICO DEL BPIN: Concursos realizados
PRODUCTO: Concursos de provisión de cargos de carrera administrativa implementados
ACTIVIDAD DEL BPIN A AFECTAR: Ejecutar y sistematizar las etapas de los procesos de selección
En consecuencia, teniendo en cuenta que mediante certificación expedida por la Directora Técnica de Talento Humano de la ESAP
se deja constancia que no existe en planta un funcionario que adelante las tareas aquí plasmadas. Por ello, la ESAP requiere contr atar
cinco (5) persona s, que preste n a la Dirección de Procesos de Selección por sus propios medios, con plena autonomía técnica y
administrativa, sus servicios profesionales para apoyar el cumplimiento de las funciones del área.
Teniendo en cuenta el objeto a contratar y las obligaciones a desarrollar en ejecución del contrato, se requiere entonces que la
persona a contratar cumpla con el siguiente perfil:
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Por tratarse de un contrato de prestación de servicios profesionales de conformidad con lo establecido en la
normativa vigente, se podrá contratar directamente , para lo cual el candidato demostrará que está en capacidad
de ejecutar el objeto del contrato y que posee la idoneidad y experiencia , mediante la acr editación de las
condiciones de formación académica y experiencia señaladas a continuación , de conformidad con lo dispuesto
en la Resolución 1546 del 15 de diciembre de 2022 .
Perfil Nivel * Requisitos * Contenido del Requisito
Profesional
universitario
1
Profesional Título profesional en Derecho y afines C ódigo NBC 559
Posgrado N/A
Experiencia Entre (0 -12) meses de experiencia profesional
En atención a la expedición reciente de las circulares en las que se definen lineamientos con relación a la formalización del empleo
público en equidad y en materia de contratación respectivamente, esto es, la Circular 100 -005 de 2022, expedida por el Departamento
Admini strativo de la Función Pública - DAFT y la Escuela Superior de Administración Pública – ESAP , la Circular Conjunta 01 del 05
de enero de 2023 expedida por la Agencia de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente el Departamento Administrativo de
la Fun ción Pública, así como lo previsto en las Circulares Dispositivas internas de la emitida por la Escuela Superior de Administración
Pública – ESAP N° 095 de 2022 y la Circular Dispositiva No 002 de 2023 se procede a realizar la justificación de la neces idad de
realizar la contratación de prestación de servicios en atención a la naturaleza y alcance de este tipo contractual en el marc o del
proyecto de inversión “Fortalecimiento y apoyo a la gestión de las entidades estatales, la capacitación y los proceso s de selección
nacional ”, considerando aplicación de lo preceptuado en el numeral 03 del artículo 32 de la Ley 80 de 1993 que establece que: (…)
“son contratos de prestación de servicios los que celebren las entidades estatales para desarrollar actividade s relacionadas con la
administración o funcionamiento de la entidad. Estos contratos sólo podrán celebrarse con personas naturales cuando dichas
actividades no puedan realizarse con personal de planta o requieran conocimiento especializados ” (…). Negrilla y Subrayado fuera
de texto .
En el caso concreto, la Dirección de Procesos de Selección en el marco del proyecto indicado con anterioridad requiere dar
cumplimiento de las metas indicadas en el mismo.
Así las cosas, con el fin de satisfacer la nece sidad de la entidad que ha sido descrita, y teniendo en cuenta que en la Dirección de
Procesos de Selección de la Escuela Superior de Administración Pública – ESAP, no existe personal para atender la adecuada
realización de las actividades mencionadas que coadyuvarán al cumplimiento de los proyectos que contengan actividades de alta
complejidad, se hace procedente la contratación propuesta. Lo anterior se acredita con la certificación expedida por la Dirección de
talento humano la cual se adjunta al present e y forma parte integral del contrato y en la cual consta que el Escuela Superior de
Administración Pública – ESAP, no cuenta con el personal que demanda la adecuada realización de las actividades detalladas. Es
de señalar que de conformidad con lo estable cido en el literal h) del numeral 4° del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia
con el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, la Escuela Superior de Administración Pública – ESAP podrá contratar
directamente con la persona que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato de prestación de servicios, quien deberá haber
demostrado idoneidad y experiencia para ejecutar el objeto del presente contrato.
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La Dirección de Procesos de Selección luego de realizar un análisis con base en los lineamientos dispuestos en los documentos en
mención, dentro de los cuales se indicó que, en aquellos casos en los que exista la necesidad de contar con servicios específ icos
para dar cumplimiento a las metas y objetivos de los proyectos de inversión, con el que no se cuenta en la planta de personal, se
podrán suscribir contratos de prestación de servicios profesionales o de apoyo a la gestión por un plazo mayor a los cuatro ( 4) meses
antes señalados, pero sin exceder el término de la vigencia fiscal r espectiva, se evidenció que, el contrato en mención cumple con
las excepciones expuestas en las circularles en mención, teniendo en cuenta que, la persona a contratar se requiere para apoy ar el
cumplimiento de los cinco (5) concursos de mérito previstos en el proyecto de inversión para que sean satisfechos durante la presente
anualidad, en la medida en que adelantará actividades tendientes atender oportunamente los requerimientos jurídicos y
administrativos que se generan en el marco de los citados concurso s.
Finalmente es de precisar que, para la realización de la contratación pretendida, se ha acudido al presupuesto del Escuela Su perior
de Administración Pública – ESAP, para la presente vigencia, a cuyo cargo se ha solicitado el certificado de disponibili dad
presupuestal expedido por el Grupo de Gestión presupuestal al rubro de inversión C_0505_1000_4_0_0505046_02, previa
elaboración de los estudios y documentos previos.
Con el fin de atender estas convocatorias de gran envergadura nacional, la Dirección de Procesos de Selección requiere contar con
un equipo de cinco (5) profesionales en Derecho para que acompañen la elaboración de documentos, la sustanciación de respuesta s
a reclamaciones y la proyección de informes para respuesta de tutelas.
La presente contratación se encuentra incluida en el PAA2023.
1.3. Indique el Código UNSPSC y la línea o numeral del Plan Anual de Adquisiciones al que corresponde la presente necesidad :
Código UNSPSC Línea del Plan Anual de Adquisiciones.
93151500 Línea 350 del Plan Anual de Adquisiciones 202 3
2. ALCANCE DEL OBJETO, PLAZO , LUGAR DE EJECUCI ÓN Y DOMICI LIO CONTRACTUAL .
2.1 Alcance del objeto:
No aplica
2.2 Plazo de ejecución:
El plazo de ejecución del contrato será de 8 meses , a partir del cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del
contrato.
2.3 Lugar de ejecución :
El lugar de ejecución del contrato será la ciudad de Bogotá D.C.
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2.4 Domici lio Contractual
Para todos los efectos contractuales se tendrán como domicilio la ciudad de Bogotá D.C.
3. IDENTIFICACI ÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR Y MODALIDAD DE SELECCIÓN .
3.1 Identificación del contrato a celebrar :
El contrato que se suscriba será de: ( I) prestación de servicios profesionales .
3.2 Modalidad de selección :
I. Prestación de servicios profesionales : X
II. Prestación de servicios de apoyo a la gestión . ____
4. ANALISIS DEL SECTOR
Teniendo en cuenta que en el marco del sector de contratación de prestación de servicios personales se presentan varias
modalidades, a saber, el contrato de trabajo, la contratación por obra y la prestación de servicios personales, se precisa qu e para el
presente contrato aplica éste último, por cuanto la contratación que nos ocupa hace referencia a la necesidad de la entidad de obtener
la prestación de servicios profesionales o de apoyo a la gestión en temas específicos para obtener productos, de acuerdo a l objeto
contractual, el cual debe estar relacionado de manera directa o indirecta con la actividad misional de la Entidad.
La contratación de prestación de servicios personales en las Entidades públicas en Colombia se ha utilizado como un mecanismo
necesario para cumplir con la misión institucional que la Constitución y la ley les señalan; al respecto, es de tener en cuen ta que en
esta modalidad de actividades no se está hablando de una laboralización, sino de un llamado al particular para que con su s
conocimientos y experiencias desarrolle de manera independiente uno o varios productos vinculados a la actividad misional de la
entidad que lo contrata. Por lo tanto, para analizar el sector que nos ocupa, debemos separar todo lo relacionado con las rel aciones
laborales y tener en cuenta que se trata de contratos de prestación de servicios personales que son propios de la contratació n estatal
y bajo esta directriz actúan todos.
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.6.1. del Decreto 1082 de 2015 y la guía para la elaboración, de estudios del
sector, publicada por Colombia Compra Eficiente y con el fin de materializar los principios de planeación, responsabilidad y
transparencia, se identificó que el sector relativo al objeto del pres ente proceso de contratación está integrado por el conjunto de
profesionales que prestan sus servicios como profesionales en Derecho en las diferentes Entidades Públicas y Privadas.
La contratación de profesionales no está sujeta a requisitos particula res de índole legal, salvo las propias del ejercicio mismo de la
profesión, y esta se puede desarrollar de manera determinada en cada entidad estatal de acuerdo con sus necesidades. La
determinación del perfil del posible contratista y de quien lo cumple, está relacionada con el conocimiento previo de las condiciones
académicas, profesionales y de experiencia.
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De conformidad con lo anterior, y al verificar los requisitos sobre idoneidad y experiencia necesarios para la ejecución del contrato,
se determina que cumple con los requisitos de formación académica y experiencia requeridos y exigidos en el perfil profes ional
universitario nivel 1 de la Tabla para Fijación de Honorarios para contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la
gestión expedida mediante la Resolución 1546 del 15 de diciembre de 2022 de la ESAP, “Por la cual se adopta la Tabla para fijación
de honorarios para contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión”.
5. ANÁLISIS DEL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO .
5.1 ANÁLISIS DEL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
Teniendo en cuenta la tabla de honorarios que la ESAP ha dispuesto para los efectos, y el perfil requerido para esta contratación, el
valor del contrato será hasta por la suma de TREINTA Y TRES MILLONES DOSCIENTOS OCHENTA MIL PESOS M/CTE
($33.280.000), presupuesto estimado en atención a dispuesto por la Resolución 1546 del 15 de diciembre de 2022 y el análisis
elaborado por el área donde surge la necesidad de contratación, el cual forma parte integral del contrat o.
PARÁGRAFO: El valor del presente contrato será el que resulte de la prestación efectiva del servicio desde el cumplimiento de los
requisitos de perfeccionamiento y ejecución hasta la finalización del plazo contractual.
5.2 FORMA DE PAGO.
El valor del contrato se paga rá en mensualidades vencidas por valor de CUATRO MILLONES CIENTO SESENTA MIL PESOS
($4.160.000 ) y/o proporcional a fracción de mes, con sujeción a la disponibilidad de recursos del Programa Anual Mensualizado de
Caja PAC, previa presentación del informe de actividades adelantadas por el contratista para cada período respectivo con las
actividades desarrolladas, acompañado de los documentos o productos que se hayan generado en el correspondiente periodo, previo
avala por parte del supervisor del co ntrato, fotocopia del aporte de pagos al sistema de seguridad social (salud, pensión y ARL) y
recibo a satisfacción del servicio por parte de la supervisión del contrato.
Para efectos del último pago deberá entregar a la supervisión del contrato el informe final de la ejecución del contrato y la base de
datos actualizada con la información completa de los expedientes que le fueron asignados durante la ejecución del contrato.
6. FUENTE DE LOS RECUR SOS
El valor del contrato y/o proceso se encuentra respaldado por el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No . 72023 del 28 de
febrero de 2023.
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7. OBLIGACIONES .
7.1 Obligaciones del Contratista .
7.1.1 Obligaciones Generales del Contratista:
1. Obrar con lealtad y responsabilidad durante la ejecución del contrato.
2. Cumplir con las obligaciones contratadas en forma independiente, bajo su propio riesgo y responsabilidad; para ello deberá
disponer de equipo de cómputo y demás elementos requeridos para la ejecución de sus obligaciones.
3. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la Ley con el fin de obligar a hacer u omitir algún acto
o hecho. Cuando se presenten peticiones o amenazas, EL CONTRATISTA deberá informar inmediatamente de su ocurrencia
a la entidad contratante y a las demás autoridades c ompetentes para que ellas adopten las medidas y correctivos que fueren
necesarios.
4. Apoyar la acción del Estado colombiano, y particularmente la ESAP, para fortalecer la transparencia y la responsabilidad de
rendir cuentas, y en este contexto deberá asumir explícitamente los siguientes compromisos, sin perjuicio de su obligación
de cumplir la Constitución y la Ley, tales como: a) No ofrecer ni dar dadivas ni ninguna otra forma de halago a ningún
funcionario público, ni pariente en cuarto grado de consanguin idad y segundo de afinidad y primero civil. b) No efectuar
acuerdos o realizar actos o conductas que tengan por objeto la colusión en la ejecución del presente contrato.
5. Aplicar los procesos y procedimientos del Sistema de Gestión de Calidad de la ESAP, p ara el cumplimiento de sus
obligaciones y desarrollo del objeto contractual.
6. Registrar y mantener actualizado en el Sistema de Información y Gestión del Empleo Público -SIGEP administrado por el
Departamento Administrativo de la Función Pública, la inform ación de hoja de vida, de conformidad con el artículo 227 del
Decreto 019 de 2012.
7. Guardar, conservar y responder por los documentos, elementos y materiales que se pongan a su disposición para el
cumplimiento de sus actividades, y entregarlos al superviso r del contrato, a la finalización de este, debidamente identificados,
organizados y foliados.
8. Adelantar las actividades de seguimiento, vigilancia y control de los contratos para los cuales sea designado como supervisor .
9. Presentar los informes mensuales y/o periódicos, el informe final y los demás que le solicite el supervisor. El CONTRATISTA
deberá entregar con el informe final un back up de la información generada durante la ejecución del contrato.
10. Pagar los aportes al Sistema de Seguridad Social Integ ral, de forma cumplida y de manera equivalente a los honorarios
pactados, de acuerdo con la normatividad que regula la materia.
11. Registrar en la plataforma Secop II los informes para pago y soportes correspondientes de cada uno de los pagos realizados
por la ESAP, previo a la presentación de la cuenta de cobro en el aplicativo Academusoft, de acuerdo con las indicaciones
definidas por el Supervisor.
12. Participar en las actividades promovidas por la ESAP, relacionadas con seguridad y salud en el trabajo, incl uyendo la
inducción definida por el Grupo de Talento Humano.
13. Dar estricto cumplimiento a las medidas y protocolos de bioseguridad establecidos por la Escuela Superior de Administración
Pública – ESAP, el gobierno nacional y los diferentes gobiernos locale s.
7.1.2 Obligaciones Específicas del Contratista :
1. Apoyar la proyección y revisión de actos administrativos emitidos por el Dirección de Procesos de Selección, en ejercicio de
sus funciones legales y constitucionales .
ESTUDIOS PREVIOS CONTRATACIÓN PRESTACIÓN DE
SERVICIOS PROFESIONALES Y/O DE APOYO A LA
GESTIÓN
DOCUMENTOS DE REFERENCIA: PT-A-CT-12
Versión : 2 Fecha de actualización: 13/12/2022 Página 11 de 12 Código: RE -A-CT-121
ESTUDIO S Y DOCUMENTOS PREVIO S Fecha : 28/02/2023
2. Apoyar la elaboración de respuestas a derechos de petición, acciones judiciales y demás solicitudes que surjan en desarrollo
de las convocatorias a cargo de la Dirección de Procesos de Selección, dentro de los tiempos indicados por el supervisor
del contrato.
3. Apoyar la elaboración de respuestas a reclamaciones administrativas que surjan en desarrollo de las convocatorias a cargo
de la Dirección de Procesos de Selección, dentro de los tiempos indicados por el supervisor del contrato.
4. Apoyar la elaboración de informes que en materia jurídica se le soliciten, en el marco de las convocatorias que desarrolle la
Dirección de Procesos de Selección.
5. Asistir a las reuniones en las que sea convocado por el Supervisor del contrato.
6. Acompañar las actividades que se programen y realicen para la aplicación de pruebas escritas de forma presencial o virtual
en desarrollo de las convocatorias a cargo de la Dirección de Procesos de Selección.
7. Suscribir el acuerdo de confidencialidad de la información que se produzca en el desarrollo del presente cont rato.
8. Las demás obligaciones asignadas por el supervisor del contrato, acordes a con el objeto, alcance y obligaciones respectivas.
7.2 Obligaciones de la ESAP .
7.2.1 Obligaciones Generales de la ESAP.
1. Suministrar la información que previamente requiera EL CONTRATISTA en relación con el objeto del presente contrato.
2. Exigir a EL CONTRATISTA la ejecución idónea y oportuna de las obligaciones del presente contrato.
3. Efectuar la supervisión y seguimiento del presente contrato.
4. Garantizar el cubrimie nto de los gastos de desplazamiento , transporte aéreo y terrestre que EL CONTRATISTA requiera
para su traslado ,en cumplimiento del objeto contractual, de conformidad con el acto administrativo que regula la materia .
5. Realizar el pago de conformidad con lo pactado en la forma de pago.
8 SUPERVISIÓN
La supervisión del contrato estará a cargo del Director Técnico de Procesos de Selección de la ESAP . En todo caso , el ordenador del
gasto podrá variar unilateralmente la designación del supervisor, comunicando por escrito al designado, con copia a la Dirección de
Contra tación de la ESAP o quien haga sus veces de conformidad con la competencia internas de la Entidad .
9 ESTIMACION DE RIESGOS Y FORMA DE MITIGARLOS .
De conformidad con el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, y el artículo 2.2.1.1.1.6.3 del Decreto 1082 de 2015 en concordancia con lo
establecido en el “Manual para la Identificación y Cobertura del Riesgo en los Procesos de Contratación M -ICR-01” de Colombia
Compra Eficiente, la tipificación, asignación y estimación de los riesgos previsibles en la contratación.
Se debe incluir un estudio detallado de todos aquellos aspectos que pueden afectar la buena marcha del contrato y que puedan ser
previsi bles, dentro de lo posible, para evitar la paralización o afectación grave del bien o servicio que se pretende satisfacer con la
contratación, así como los mecanismos tendientes a mitigar la ocurrencia del siniestro.
Ver anexo Matriz de Riesgos
ESTUDIOS PREVIOS CONTRATACIÓN PRESTACIÓN DE
SERVICIOS PROFESIONALES Y/O DE APOYO A LA
GESTIÓN
DOCUMENTOS DE REFERENCIA: PT-A-CT-12
Versión : 2 Fecha de actualización: 13/12/2022 Página 12 de 12 Código: RE -A-CT-121
ESTUDIO S Y DOCUMENTOS PREVIO S Fecha : 28/02/2023
10. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE LAS GARANTÍAS.
El contratista deberá constituir a favor de la ESAP Garantía de que tratan la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, y el Decreto 1082 de
2015, considerando el objeto a contratar, las obligaciones contractua les y el valor del contrato , dicha garantía deberá constituirse con
los siguientes amparos1:
*CUMPLIMIENTO: En cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, por el término de ejecución del mismo y
seis (6) meses más.
11. VIABILIDAD DEL COMITÉ DE CONTRATACION.
La presente contratación no requiere aprobación por parte del comité de contratación, de conformidad con lo establecido en el manual
de contratación.
12. ANEXOS.
12.1 Tabla Matriz Estimación de Riesgos
12.2 Formato Consulta Inhabilidades
12.3 Formato Registro De Proveedores
12.4 Formato de Autorización De Tratamiento De Datos
12.5 Certificado de idoneidad
12.6 Certificado de Disponibilidad Presupuestal
12.7 Certificado de no planta
12.8 Aprobación validación hoja de vida SIGEP
13. APROBACIONES.
Cargo Nombre Firma
Director Técnico Procesos de
Selección
Carlos Alfonso Beltrán Baquero
1 www.colombiacompra.gov.co – Guía para el manejo de garantías en procesos de contratación .
|
332540032 | 10/8/23, 14:21 Cotizacion de ELEMENT O... - Evento 1 14491
https://corpoica.coupahost.com/quotes/requests/1 14491/show_active 1/5Cotizacion de ELEMENTO... - Evento 114491 Concluyó el evento
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Divisa
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evento
Logo del compradorCotizacion de
ELEMENT OS DE PROTECCION
COP
Términos del evento
El proveedor deberá aceptar los términos de forma
electrónicaRevisiones 114491 - Completa (actual)
ParámetrosPlazo DetallesProveedoresEvaluacionesAdjudicarRespuestas
Configuración básica
Si desea inscribirse como proveedor de
AGROSA VIA, por favor ingrese a:
https://www .agrosavia.co/proveedores
(→ Proveedor)
Términos y condiciones
1. Lugar de entrega: CI El Mira - Km 38 vía
Tumaco – Nariño (→ Proveedor)
2. Nota: proveedor que resulte seleccionado
para la ejecución del presente evento será
evaluado como proveedor , teniendo en cuenta
los procedimientos internos de la
Corporación (→ Proveedor)
3. Valor de la propuesta: El valor cotizado debe
ser ANTES DE IV A y debe incluir todos los
gastos de envío, transportes, CARGUE,
DESCARGUE, impuestos, retenciones, pólizas
y demás. La Corporación no asumirá ningún
gasto adicional después de la notificación de la
orden. Por favor asegurarse de sumar al valor
de los artículos el costo del
transporte (→ Proveedor)
4. Cualquier inquietud, se puede comunicar al
3152317322 - V anessa Paredes o al correo
aparedes@gmail.co. (→ Proveedor)
5. Tener en cuenta para su facturación que el
cierre contable del CI Obonuco y El Mira se
realiza el 27 de cada mes. Por lo tanto, se hace
recepción de facturas hasta esa fecha.
(→ Proveedor)
6. Por favor enviar su factura electrónica al
correo
facturaelectronica@agrosavia.co (→ Proveedor)
7. Por favor informar a la empresa
transportadora que la recepción de mercancías
se realiza de lunes a viernes en horarios de
7:30 a.m a 3: 30 p.m. Sábados, domingos y
festivos no hay atención. (→ Proveedor)
IMPOR TANTE:
* La orden deberá ser facturada únicamente
cuando los elementos hayan sido entregados
en el almacén del centro. De lo contrario la
factura podrá ser rechazada.
* La factura deberá ser facturada igual que
como se EMITE la orden de compra.
• Señor proveedor , agradezco cumplir con la
entrega de tiempo que estipularon en el evento,
para que no se vean afectados en la
Evaluación de proveedores.
(→ Proveedor)
¿Qué necesita?
10/8/23, 14:21 Cotizacion de ELEMENT O... - Evento 1 14491
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relacionadosCreado desde la solicitud nro. 440361 (Acción del
comprador pendiente)
Ninguno
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* Mercancía del evento
Mercancía de Coupa
Ahorros planificados
Exención de costos
Ahorros negociados
* Grupos de contenidoNinguno/a
ELEMENT OS DE PROTECCION PERSONAL
Safety Equipment and Services
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0.00 COP
0.00 COP
Todos
Solamente miembros de estos grupos de
contenidoEditarAngelica V anessa Paredes Jojoa Creador
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Ninguno/aEtapa de RFx Solicitud de información
RFQ
Solicitud de propuestaEtapa de subasta Permitir respuestas múltiples Ocultar respuestas del proveedor (oferta sellada)
Dejar sin sellar automáticamente cuando el evento finalice
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Permitir que los proveedores oferten en cualquiera de estas divisas
Agregar divisa
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Hacer que sea obligatoria la respuesta.
1. ¿Validez de la oferta?
2. ¿Forma de pago?
3. ¿Tiempo de entrega?
4. IVA %
Los artículos no están en Lotes (6 artículos)
GUANTES CON RECUBRIMIENT O EN NITRILO TALLA 10 299,730.00 COP
PROTECT ORES DE MANOS 2014,986.50 COP PAR
GUANTES CON RECUBRIMIENT O EN NITRILO TALLA 9 299,730.00 COP
PROTECT ORES DE MANOS 2014,986.50 COP PAR
GUANTES DE V AQUET A TIPO INGENIERO 353,035.00 COP
PROTECT ORES DE MANOS 1035,303.50 COP PAR
GUANTES DE NITRILO TALLA 10 (CJAX100U) 178,843.50 COP
PROTECT ORES DE MANOS 359,614.50 COP CJAX100U
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10/8/23, 14:21 Cotizacion de ELEMENT O... - Evento 1 14491
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CAJA DE GUANTES DE NITRILO TALLA 9 (CJAX100U) 178,843.50 COP
PROTECT ORES DE MANOS 359,614.50 COP CJAX100U
GUANTES NITRILO LONGITUD 32 T 10 - MAP A 240,952.50 COP
DESECHABLES (SUM. HOS) 1516,063.50 COP PAR
†Campo interno Total de la base 1,551,134.50 COP
Zona horaria del evento
Presentación del evento
Inicio del evento
Fin del evento13:00
04/08/23 16:10 America/Bogota 12mín.
Configuración del evento
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04/08/23 16:22 America/Bogota 5d : 20h : 37mín.
RFQ
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10/08/23 13:00 America/Bogota
Evaluación
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Proveedores
America - Bogota (-05; UTC-5)Después del envío manual
Después de presentar el evento
Fecha/hora específica
10/08/23
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Se agregó la fecha Nombre Nombre del contacto Correo electrónico Nro. de respuestas Términos y condiciones Visto por última vez Contra
04/08/23 YEQUIM L TDA Tania Ariza comercial1@yequim.com 8 de 8 aceptados
04/08/23 ASISTENCIA
TECNICO
MECANICA SASANDRES MONSAL VE asistecmax@gmail.com 1 8 de 8 aceptados
04/08/23 DISTRIBUIDORA
DE ARTICULOS
TECNICOS JG
LTDARICARDO GARCIA disartecjg.asesorco... 1 8 de 8 aceptados
04/08/23 FERRICENTROS
S.A.LUZ ANGELA
GONZALEZasistente.licitacio... 8 de 8 aceptados
04/08/23 DOTACIONES
BALMERFREDY PAZ dotacionesblm@gmail... 1 8 de 8 aceptados
04/08/23 MAXICAL S.A.S SERGIO CALDERON
TRASLA VIÑAgerente@maxical.co 1 8 de 8 aceptados
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10/8/23, 14:21 Cotizacion de ELEMENT O... - Evento 1 14491
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20.0 PAR 23,21 1.00 COP 20.0 PAR 13,500.00 COP 20.0
20.0 PAR 23,21 1.00 COP 20.0 PAR 13,500.00 COP 20.0
10.0 PAR 12,321.00 COP 10.0 PAR 7,200.00 COP 10.0 Por página 15 | 45 | 90Se agregó la fecha Nombre Nombre del contacto Correo electrónico Nro. de respuestas Términos y condiciones Visto por última vez Contra
04/08/23 S&H
IMPOR TADORES
SASALBER TO COR TES a.cortes@syhimporta... 1 8 de 8 aceptados
04/08/23 SURAMERICANA
DE GUANTES
S.A.S.JESSICA
RODRÍGUEZ GARCÍAComercial1 1@suragua... 1 8 de 8 aceptados
04/08/23 CLINIMEDICAL
GROUPAlex Eraso info@clinimedical.com 8 de 8 aceptados
Ponderaciones de evaluación
Equipo de evaluación
Resumen de evaluación
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Líneas de respuesta de proveedores
DISTRIBUIDORA DE ARTICULOS TECNICOS JG L TDA - guantes
Capacidad Precio ofertadoSURAMERICANA DE GUANTES S.A.S. - ANDRES V ALENCIA
Capacidad Precio ofertadoMAXI
Capa
GUANTES CON
RECUBRIMIENT O
EN NITRILO TALLA
10
20.0
PAR14,986.50
COP
GUANTES CON
RECUBRIMIENT O
EN NITRILO TALLA 9
20.0
PAR14,986.50
COP
GUANTES DE
VAQUET A TIPO
INGENIERO
10.0
PAR35,303.50
COPArtículos/Lotes
Cantidad Precio base
10/8/23, 14:21 Cotizacion de ELEMENT O... - Evento 1 14491
https://corpoica.coupahost.com/quotes/requests/1 14491/show_active 5/53.0 CJA126 56,453.00 COP 3.0 CJA126 59,500.00 COP 3.0 C
3.0 CJA126 56,453.00 COP 3.0 CJA126 59,500.00 COP 3.0 C
15.0 PAR 19,097.00 COP 15.0 PAR 7,300.00 COP 15.0
Guardar un escenario para ver la tabla
¿Tiene problemas técnicos? Contacto sourcing.support@coupa.comDISTRIBUIDORA DE ARTICULOS TECNICOS JG L TDA - guantes
Capacidad Precio ofertadoSURAMERICANA DE GUANTES S.A.S. - ANDRES V ALENCIA
Capacidad Precio ofertadoMAXI
Capa
Escenarios de adjudicación
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Historial
1
Mensajes (Cerrado)GUANTES DE
NITRILO TALLA 10
(CJAX100U)
3.0
CJA12659,614.50
COP
CAJA DE GUANTES
DE NITRILO TALLA 9
(CJAX100U)
3.0
CJA12659,614.50
COP
GUANTES NITRILO
LONGITUD 32 T 10 -
MAP A
15.0
PAR16,063.50
COPArtículos/Lotes
Cantidad Precio base |
297287201 | . GOBERNACIÓN
DEPARTAMENTO ARCHIPIÉLAGO DE SAN ANDRÉS,
PROVIDENCIA Y SANTA CATAUNA Fecha de
Aprobación:
15-01-2016 Cód•
- FO AP 02
•'' FORMATO
ESTUDIOS, DOCUMENTOS PREVIOS Y
ANALISIS DEL SECTOR PARA
CONTRATACIÓN POR MENOR CUANTÍA Versión:
00 Pagina
1 de 51
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD.
Dando cumplimiento a lo determinado en el articulo 2.2.1.1.2.1.1, deI Decreto 1082 de 2015, "Por el cual se reglamenta
el Sistema de Compras y Contratación Pública'Ç se procede a realizar los estudios y documentos que debe contener
el contrato a suscribir, en concordancia con lo previsto en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, que
dispone que se deberán realizar los estudios y documentos previos en los cuales se analice la conveniencia y la
oportunidad para adelantar la contratación a raíz de la necesidad que surja en la entidad estatal, estableciéndose en
ellos los criterios que permitan aportar la información pertinente y eficaz en aras de garantizar la selección objetiva de la
propuesta más favorable, con miras al cumplimiento de los principios y fines estatales que rigen la función administrativa
según los artículos 1, 2 y 209 de la Constitución Nacional y, en especial, a la protección del interés general.
Que el Departamento en desarrollo del objeto institucional debe gestionar y promover el desarrollo de todos sus
habitantes, mediante la adopción y ejecución de planes y programas generales que propicien la dignidad humana y el
desarrollo social sostenible que contribuyan al mejoramiento de las condiciones de vida de los Raizales, Isleños y
residentes del territorio.
Ahora bien, es necesario señalar que el Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, cuenta con una
superficie de 46 Kilómetros cuadrados y, la capital donde se concentra la mayor parte de la población y actividades
derivadas, tienen una extensión de 27 kilómetros cuadrados únicamente, existe un severo limite a cualquier tipo de
explotación económica que en ellas se quiera desarrollar, sumado esto a que las Islas son ecosistema impares, frágiles y
vulnerables a diversos peligros ambientales que se acentúan por la presión o demanda de la población que arribó en
masa de las distintas regiones del pais y otros del exterior ocasionado la más alta densidad poblacional del pais y de las
islas del caribe.
Dada esta naturaleza especial del Archipiélago, la Asamblea Nacional Constituyente de 1991 fue consciente de la
gravedad del problema poblacional y el riesgo que éste implica, y estableció en los articulos 310 y el transitorio 42 de la
Constitución Política de 1991 la necesidad de crear una legislación especial para el Departamento Archipiélago en
materia administrativa, de inmigración, fiscal, de comercio exterior, de cambios, financiera y de fomento económico,
esto derivó en la expedición tanto de la Ley 47 de 1993 y en especial, del Decreto 2762 de 1991 sobre control
poblacional.
La oficina de Control, Circulación y Residencia- OCCRE, fue creada a través del Articulo 22 del Decreto 2762 de 1991
'Por medio del cual se adoptan medidas para controlar la densidad poblacional en el Departamento Archipiélago de San
Andrés, Providencia y Santa Catalina", fundamentado en el articulo 310 de la Constitución Política de Colombia, como
órgano de la administración del Departamento Archipiélago de San Andrés y Providencia, para la realización y
cumplimiento de las disposiciones del Decreto y en consecuencia corresponde a una oficina dependiente Administrativa
y Financieramente de la Gobernación Departamental del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina,
creada mediante el Decreto 2762 de 1991. La OCCRE tiene dentro de sus funciones y competencias el de salvaguardar
al Departamento de la superpoblación toda vez que el Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa
Catalina, presenta un alto indice de densidad demográfica con lo cual se ha dificultado el desarrollo de las comunidades
humanas en las Islas; y en consecuencia de ello expone aun riesgo y peligro inminente los recursos naturales y
ambientales del Archipiélago por lo que se hace necesario tomar medidas inmediatas para evitar daños irreversibles en
el ecosistema; sumado a ello se tiene el acelerado proceso migratorio al Departamento Archipiélago de San Andrés,
Providencia y Santa Catalina es la causa principal del crecimiento de su población, por lo que se hace necesario adoptar
medidas para regular el derecho de circulación y residencia en el territorio insular tal y como quedó establecido en el
Decreto 2762 de 1991.
Este último Decreto fue revisado por la Corte Constitucional y en su Sentencia C -530 de 1993 lo declara exequible
advirtiendo que "los derechos a ingresar, circular, residir, estudiar, trabajar y ser elegidos son objeto de una distinción
especial autorizada por el constituyente, de tal magnitud que ellos no son sacrificados, desnaturalizados o eliminados,
sino simple y parcialmente limitados con fundamento en una lectura especial del principio de igualdad material. La Corte
ha concluido, que de continuarse el incremento poblacional que viene presentándose en el Archipiélago se verá
comprometida de manera letal e irreversible la supervivencia de la especie humana".
Que el Decreto 2762 de 1991 tiene por objeto limitar y regular los derechos de circulación y residencia en el Archipiélago
de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, en procura de los fines expresados en el articulo 310 de Constitución
Política y, en virtud de lo anterior, en su articulo 19 estableció que "Las personas que se encuentren en situación
irregular, serán devueltas a su lugar de origen y deberán pagar una multa hasta de veinte salarios mínimos legales
mensuales."
Es de resaltar que el articulo 18 del Decreto 2762 de 1991, establece con relación a las personas que se encuentran en
situación irregular que:
GOBERNACIÓN
DEPARTAMENTO ARCHIPIÉLAGO DE SAN ANDRÉS, Fecha de C'd
PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA Aprobación:
15-01-2016 FoApcT
FORMATO Página
ESTUDIOS, DOCUMENTOS PREVIOS Y
ANALISIS DEL SECTOR PARA Versión:
00 2 de 51
CONTRATACIÓN POR MENOR CUANTÍA
Artículo 18. Se encuentran en situación irregular/as personas que:
a) Ingresen al Departamento Archipiélago sin la respectiva tarjeta;
b) Permanezcan dentro del Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, por fuera
del término que les ha sido autorizado;
c) Violen las disposiciones sobre conservación de los recursos ambientales o naturales del Archipiélago,
d) Realicen actividades laborales dentro de/Archipiélago, sin estar autorizado para ello.
Por su parte, el articulo 19 del Decreto 2762 de 1991, establece que:
Artículo 19. Las personas que se encuentren en situación irregular serán devueltas a su lugar de origen y
deberán pagar una multe hasta de veinte sa/arios mínimos le ge/es mensuales.
Por su parte, el Decreto 2171 de 2001 por el cual se reglamenta el Decreto 2762 de 1991 señala en su articulo 14 que
"Para dar cumplimiento a las disposiciones del Decreto 2762 de 1991, cuando se establezca que una persona sea
devuelta a su lugar de origen bastará con que sea regresada a su lugar de último embarque."
Es de resaltar que el Plan de Desarrollo Departamental 2020 - 2023 TODOS POR UN NUEVO COMIENZO, establece
En el numeral 4.1.5.6.1 lo relacionado con el Control poblacional y migratorio, en los siguientes términos:
Oficina de Control de Circulación y Residencia-OCCRE: Conforme con la normatividad que rige al Departamento
Archipiélago se creó la Oficina de Control, Circulación y Residencia OCCRE encargada de garantizar el
estándar poblacional sostenible acorde con la extensión territorial y la limitación de recursos naturales del
Departamento, garantizando la óptima calidad de vida de los habitantes ye/servicio a los visitantes nacionales y
extranjeros, mediante la aplicación de normas de control poblacional regidas en el Archipiélago y amparadas por
la Constitución Nacional. La Oficina de Control Poblacional aplicando estrategias con los diferentes actores que
intervienen en el proceso de expedición de tarjetas/permisos de residencia temporal, avanza re/evantemente en
la limitación del ingreso de personal no residente para ejercer actividad laboral.
Para el fortalecimiento del Sistema de Información de Control Poblacional, se ejecute un convenio con la
Federación Nacional de Departamentos FND, para acceder al Archivo Nacional de Identificación y la Base de
Datos Biométrica de la Registraduría Nacional del Estado Civil, con el propósito de establecer control biométrico
a pasajeros nacionales en los puertos de ingreso y salida del Departamento. Para facilitarla integración con las
aerolíneas y hoteles, al cierre de la vigencia la entidad habilitará la API del Sistema de Control Poblacional, para
conocer la información de/pasajero antes de su arribo a las Islas.
Así mismo, se ha avanzado en la tecnificación de los sitios de control aéreo y marítimo de entrada y sa/ida al
Archipiélago; requiriendo mantener continuidad en la modernización tecnológica y de procedimientos, evitar la
obsolescencia y aprovecharlas lecciones aprendidas para reforzar las debilidades que aún persisten y cerrar/as
brechas de vulnerabilidad de seguridades, requiriendo hacer más eficiente y eficaz la atención en estos sitios de
control, reduciendo los tiempos, estando ad portas de implementar la validación de datos biométricos (dactilar y
facial), por lo que se debe preparar a la OCCRE para la implementación de la digitalización de las tarjetas de
turismo.
En cuanto a la Políticas públicas demográficas el Plan de Desarrollo 2020-2023 TODOS POR UN NUEVO COMIENZO,
establece que:
A pesar de los mandatos del Decreto 2762/199, que /Iama a la preservación ambiental y cultural del Pueblo
Raizal dentro del territorio, y la declaratoria de Reserva de Biosfera (Sea fiower), se evidencia ausencia de
políticas públicas poblacionales y ambientales para el Archipiélago, por lo que se plantea elaborar una política
pública integral demográfica estructurada de acuerdo a las condiciones especiales del Departamento
Archipiélago.
Durante 2019 se avanzó en el diseño de un modelo de capacidad de carga demográfica para el Archipiélago,
adelantado con la UNESCO y la Pontificia Universidad Católica de Chile, con base en la experiencia exitosa del
ejercicio similar realizado en la isla Pascua.
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Sigue vigente la necesidad de mantener implementado un Plan Retorno Voluntario en condiciones dignas y
seguras, pues han pasado más de 16 años, sin que se apropien los recursos para mantener la continuidad al
Plan.
En cuanto a Control y vigilancia poblacional el Plan de Desarrollo 2020-2023 TODOS POR UN NUEVO COMIENZO,
establece que:
El procedimiento de Inspección y Vigilancia requiere mejorarse; se identifican debilidades en ciertas actividades,
que pueden constituirse en riesgos de gestión, así como riesgos de corrupción. La colaboración de la comunidad
y los actores externos en general, juegan un papel fundamental, y por ello se debe mantener la motivación de
estos, para que su participación a través de denuncias de casos de residencia irregular, sugerencias y quejas
que hagan a la Oficina, sean continuas.
Actualmente, hace falta un Sistema Integral de Recepción de Denuncias para la OCCRE, que permita controlar,
medir, monitorear y auditar eficientemente la Inspección y Vigilancia, incluyendo la recepción de denuncias en
línea, a través de un aplicativo web, y mecanismos ágiles y seguros para denuncias presenciales, con la
posibilidad de que el denunciante (y los funcionarios supervisores a los inspectores) puedan hacer seguimiento y
conocer el desenlace del trabajo de la OCCRE ante denuncias donde colaboran los actores externos.
Es necesario sancionar también a quienes son cómplices y/o promotores de estas situaciones de violación a la
normatividad migratoria que tiene el Archipiélago.
En cuanto a Aspectos Migratorios el Plan de Desarrollo 2020-2023 TODOS POR UN NUEVO COMIENZO, establece
que:
El Plan Nacional de Desarrollo, 20 18-2022 "Pacto por Colombia pacto por la equidad, contempla un capitulo
especial para el Archipiélago de San Andrés, Capitulo XIX, "Pacto Sea fiower Región: Por una Región Próspera,
Segura y Sostenible San Andrés". que busca solucionar los desa Pos que enfrenta el archipiélago. mediante
apuestas estratégicas y la articulación Nación-territorio. Los lineamientos del pacto se construyeron a partir de
los elementos compilados en los ejercicios participativos que se alinean con los siguientes objetivos:
eFomentar el ordenamiento territorial, controlar la explotación de recursos naturales y la expansión poblacional y
construcción de asentamientos ilegales.
o En las islas se debe fortalecer la vigilancia y control sobre los derechos de explotación, garantizar el
cumplimiento de los POT y EOT, al igual que controlarla inmigración irregular a la isla por parte de ciudadanos
de países africanos (Eritrea, Somalia, Etiopía, entre otros), cubanos, haitianos, nepaleses e hindúes (UNODC,
2012) y garantizando un turismo sostenible de acuerdo con las capacidades de las poblaciones de la isla.
Conforme a lo anteriormente expuesto, y conforme a la meta prevista en el Plan De Desarrollo Departamental 2020 —
2023 TODOS POR UN NUEVO COMIENZO, se estableció como meta:
Eje/Dimensi
ón Política Program
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CON
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Resultado Línea
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origen 1948 2142 Oficina de
la OCCRE
En consecuencia de lo anterior, se tiene proyectado para el cuatrienio de realizar expulsión de personas que se
encuentren en situación irregular de 2142 a su último lugar de origen, siendo la mete para la vigencia 2023 de 2142
aproximadamente.
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Es de resaltar que durante la vigencia 2022 la Oficina de Control de Circulación y Residencia — OCCRE efectuó 607
declaratoria en situación irregular desde el 1 de enero de 2022 hasta el 31 de diciembre de 2022, de los cuales se
solicitaron 414 suministro de tiquetes representados en la suma total de CIENTO NOVENTA Y UN MILLONES
CUATROCIENTOS NOVENTA Y OCHO MIL CUATROSCIENTOS CINCUENTA Y SEIS PESOS ($191 .498.456.00) a
través del Contrato No. COl .PCCNTR.3605706 de 2022 cuyo objeto es "SUMINISTRO DE TIQUETES AEREOS PARA
LA DEVOLUCIÓN DE PERSONAS DECLARADAS EN SITUA ClON IRREGULAR EN EL DEPARTAMENTO
AARCHIPIÉLAGO DE SAN ANDRÉS, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA A TRAVÉS DE LOS ACTOS
ADMINISTRATIVOS EMITIDOS POR LA OFICINA DE CONTROL, CIRCULACIÓN Y RESIDENCIA —OCCRE" suscrito
entre ISLATUR LALIANXA LTDA, identificado con NIT 892400157-0, el cual en cumplimiento del principio de anualidad
culminó el pasado 31 de diciembre de 2022.
Así mismo el artículo 15 deI mismo Decreto 2171 de 2001 establece que "El director de la OCCRE mediante resolución
motivada deberá declarar que una persona está en situación irregular, impondrá la multa correspondiente y
consecuentemente en el mismo acto ordenará que sea devuelta a su último lugar de embarque, el comando
Departamental de Policia garantizará el cumplimiento de esta orden para cuyo efecto la OCCRE le prestará el concurso
que sea necesario."
El Departamento Archipiélago, a través de la Oficina de Control de Circulación y Residencia - OCCRE, pretende
satisfacer la necesidad que se presenta para que se atienda el suministro de tiquetes aéreos que demanda la devolución
al último lugar de embarque de las personas que han sido declaradas en situación irregular en el Territorio Insular, en el
marco de las disposiciones del Decreto 2762 de iggi, dado que la Administración debe garantizar el desplazamiento de
los mismos, de conformidad a los procedimientos realizados por la OCCRE, en cumplimiento de las disposiciones
legales vigentes sobre la materia.
Así las cosas, con el fin de apoyar en el buen funcionamiento de la entidad se requiere garantizar el desplazamiento de
las personas que han sido declaradas en situación irregular en el Departamento Archipiélago, de conformidad a lo
establecido en el articulo 18 del Decreto 2762 de 1991 y demás normas concordantes.
Esta necesidad se enmarca en las siguientes características de orden constitucional, legal y administrativas:
1. El Decreto que faculta al director para suscribir contratos....
2. La Gobernación de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, a través de la Oficina de Control, de
Circulación y Residencia OCCRE contratará una persona jurídica que preste sus seniicios para la ejecución del
objeto que en este estudio se plantea, haciendo uso de la posibilidad que le otorga la ley, para lo cual obtendrá
una oferta que le permita contratar con la persona y/o entidad idónea y con experiencia requerida en el tema.
3. Para el desarrollo de estas funciones la Oficina de Control de Circulación y Residencia OCCRE
atenderá las diversas denuncias que formulan ante la entidad directamente, así como las situaciones que se
presentan diariamente a través de retenes organizados por el Comando de la Policía Departamental en los
diferentes sitios del Territorio Insular y, en las redadas o controles que se efectúen en los barrios,
establecimientos públicos, entidades y demás.
4. Que el Decreto 2762 del trece (13) de diciembre de 1991 impone, entre otras, la limitación de residir
en el Departamento Archipiélago, de las personas que no cuenten con la tarjeta OC. C.R.E o los respectivos
permisos de permanencia en el Territorio Insular, por lo cual, se debe garantizar el desplazamiento de las
personas que se encuentran en situación irregular en el Departamento.
Por lo anteriormente expuesto, y en cumplimiento de las anteriores disposiciones le atañe a la Oficina de Control de
Circulación y Residencia - OCCRE en aras de controlar la cantidad de personas que residen en el Departamento
Archipiélago en situación irregular, y en consecuencia efectuar labores de control y vigilancia en materia de densidad
poblacional, requiere y ha determinado como imperativo la necesidad de contratar a un tercero, esto es, a una persona
natural y/o jurídica debidamente constituida que en cumplimiento de su objeto social y actividad económica y demás
requerimientos de orden técnico realice el suministro de tiquetes aéreos que permitan retornar a aquellas personas
declaradas en situación irregular a su último lugar de origen, con fundamento en lo señalado en el articulo 19 del Decreto
2762 de 1991; previo agotamiento del debido proceso que para tal efecto llegue a adelantar la Oficina de la OCCRE.
Es por ello, que se hace necesario e indispensable y se constituye en herramienta fundamental el impulso del presente
proceso de contratación que permita llevar a cabo un proceso público y competitivo con sujeción a criterios objetivos la
participación de personas naturales y/o jurídicas debidamente constituidas y que además cuenten con la habilitación a
través de su objeto social y actividades económicas, pues este proceso y el contrato que se derive de él, sin lugar a
dudas permitirá que la Oficina de la OCCRE pueda llevar a cabo sus actividades misionales conforme a las
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disposiciones contenidas en el Decreto 2762 de 1991 especialmente y tal y como se indicó en precedencia lograr y llevar
a cabo la expulsión de las personas que se encuentre en situación irregular y que han sido declaradas como tal a través
de un acto administrativo debidamente ejecutoriado y suscrito por el Señor Director Administrativo.
Asi las cosas, y en atención a la evidente necesidad que existe, en el presente documento, la Oficina de Control de
Circulación y Residencia- OCCRE, analiza los aspectos necesarios para realizar la prestación de servicios de transporte
aéreo en rutas nacionales que se requiera para la devolución de las personas a su último lugar de embarque en
cumplimiento de sus funciones misionales.
2. OBJETO DEL BIEN O SERVICIO.
SUMINISTRO DE TIQUETES AEREOS PARA LA DEVOLUCIÓN DE PERSONAS DECLARADAS EN SITUACIÓN
IRREGULAR EN EL DEPARTAMENTO ARCHIPIÉLAGO DE SAN ANDRÉS, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA POR
PARTE DE LA OFICINA DE CONTROL, CIRCULACIÓN Y RESIDENCIA —OCCRE MEDIANTE ACTO
ADMINISTRATIVO MOTIVADO.
2.1, CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS
De conformidad a lo dispuesto por el articulo 2.2.1.1.2.1.3. deI Decreto 1082 de 2015, el objeto contractual y las
actividades a desarrollar se encuentran incluidas en Clasificador de Bienes y Servicios, asi:
CODIGO DESCRIPCION
90121500 Agentes de viajes
78111500 Transporte de Pasajeros Aérea.
78111502 Transporte de Vuelos Comerciales.
2.2. ALCANCES DEL OBJETO:
El contratista se obliga a ejecutar el objeto del contrato conforme a las obligaciones generales y especificas establecidas
en el estudios previo, pliego de condiciones definitivos y contrato.
2.3. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:
Generales:
1. Cumplir con lo pactado en el contrato con suma diligencia y cuidado, ofreciendo las mejores condiciones de calidad,
ejecutando oportuna e idóneamente el objeto contratado.
2. Asistir a las reuniones a las que se le convoque en desarrollo del contrato.
3. Presentar informes mensuales de ejecución, sin perjuicio de los informes especiales que se le soliciten, y un informe
final al finalizar el término pactado en el contrato.
4. Al finalizar el plazo de ejecución del contrato deberá devolver a la GOBERNACIÓN U OFICINA DE CONTROL DE
CIRCULACION Y RESIDENCIA - OCCRE cualquier documento que le haya sido confiado en razón de la gestión
encomendada o la ejecución del contrato.
5. Responder por sus actuaciones y omisiones derivadas de la celebración del presente contrato, y de la ejecución del
mismo, de conformidad con lo establecido en las leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios.
6. Mantener la reserva profesional según la información que le sea suministrada en desarrollo del objeto contractual.
7. Estar afiliado a los sistemas de pensión y salud de conformidad con lo dispuesto en el artículo 282 de la ley 100 de
1993, ley 797 de 2003, y cumplir con las obligaciones establecidas en el artículo 50 de la ley 789 de 2002. Decreto 1703
de 2002 y articulo 23 d la ley 1150 de 2007, para lo cual deberá aportar al supervisor del contrato, copia que acredite el
pago de los aportes a los sistemas mencionados.
8. Cumplir sus obligaciones del sistema de riesgos laborales y salud ocupacional de conformidad con la Ley 1562 de
2012 reglamentada por el decreto 723 de 2013.
GOBERNACIÓN Fecha de Cód DEPARTAMENTO ARCHIPIELAGO DE SAN ANDRES,
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ANALISIS DEL SECTOR PARA 00
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9. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el fin de obligarlo a hace u omitir algún
acto o hecho, informando inmediatamente a la entidad y demás autoridades competentes cuando se presenten tales
peticiones o amenazas.
10. Cumplir con las demás obligaciones que se deriven de la naturaleza de este contrato y aquellas otras que en su
momento pueda impartir el supervisor del mismo durante su vigencia.
Especiales:
1. Realizar las reservas, expedir, emitir y suministrar los tiquetes aéreos de conformidad con las solicitudes que para
tal efecto realice la entidad a través de la persona designada para ello dentro de las dos (2) horas siguientes a la
solicitud, conforme a la disponibilidad de la ruta requerida.
2. Prestar el servicio objeto del presente durante las 24 horas del día, 7 días a la semana (incluidos días no laborales
y festivos), esto es 24*7 .
3. Poner a disposición un asesor exclusivo para el manejo, coordinación y gestión del objeto contractual.
4. Presentar dos (2) alternativas de vuelo en la ruta objeto de solicitud, preferiblemente en aerolíneas diferentes
conforme a la disponibilidad de la ruta.
5Proveer los tiquetes aéreos en la tarifa más económica ofrecida por las aerolíneas al momento de la emisión del
mismo, salvo circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito en que la tarifa económica no esté disponible en cuyo
caso deberá informarlo por escrito al supervisor del contrato, para lo cual deberá solicitar autorización al supervisor
del contrato previa a la emisión del tiquete en una tarifa no económica o super económica.
6. Mantener informada de manera permanente a la Entidad sobre la reducción de tarifas y ofertas que realicen las
aerolíneas, así como de los beneficios comerciales e incentivos.
7. Mantener informada de manera permanente a la Entidad sobre la cancelación o cambios de vuelo.
8. Realizar el trámite de reembolsos por el no uso de tiquetes expedidos, previa solicitud por parte del supervisor del
contrato.
9. Aceptar la devolución de los pasajes expedidos y no utilizados y facturar únicamente a la Entidad lo
correspondiente al valor de la penalización que cobre la respectiva aerolinea a la Agencia de Viajes y demás
costos que ordene la Ley.
10. Disponer de un correo electrónico único para el manejo del contrato en el cual la Entidad pueda realizar las
solicitudes de tiquetes aéreos y los requerimientos relacionados con el mismo, datos que deberán ser informados
al supervisor del contrato por escrito previa inicio de la ejecución del contrato.
11. Disponer de un número telefónico para la comunicación directa entre la Entidad Contratante y el Contratista, datos
que deberán ser informados al supervisor del contrato por escrito previa inicio de la ejecución del contrato.
12. Remitir dentro de la hora siguiente a la aprobación del tiquete, el tiquete emitido al supervisor vía correo electrónico
el número de reserva con los itinerarios y la información básica (aerolinea, ruta, fecha, hora de salida, conexiones,
valor del tiquete, nombre del pasajero).
13. Atender y tramitar en forma inmediata y efectiva cualquier cambio que se presente en los tiquetes previamente
expedidos, suministrando los nuevos tiquetes dentro del plazo máximo de una (1) horas procurando que el cambio
no genere costo para la Entidad, salvo las excepciones debidamente justificadas por el contratista y autorizadas
por el supervisor del contrato.
14. Presentar mensualmente un informe en el cual indique la cantidad de tiquetes suministrados, emitidos, viajados, no
viajados, tarifas aplicadas, descuentos, ruta, clase, nombre del pasajero, número de documento de identificación
cel pasajero, fecha del viaje, y demás información de relevancia que se considere deba quedar incluida dentro del
balance de lo ejecutado en el periodo, así como el estado de ejecución del contrato en términos financieros.
15. Prestar en óptimas condiciones el servicio objeto del presente, de acuerdo con los requisitos solicitados en el
anexo técnico e indicados en la propuesta.
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00 7 de Si
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16. Adquirir los Tiquetes Aéreos directamente de las plataformas de los Proveedores yio aerolíneas, para efectos de
evitar sobre costos; salvo que en sitios y/o plataformas diferentes el costo del tiquete sea inferior a ofertado por la
aerolinea.
17. Contar con Licencia de funcionamiento vigente durante la ejecución del contrato, expedido por la Asociación
Internacional de Transporte Aéreo — IATA.
18. Contar con Certificado de lnscripción en el Registro Nacional de Turismo durante la ejecución del contrato,
expedido por la Cámara de Comercio.
19. Garantizar la infraestructura fisica y administrativa, para la prestación del servicio las 24 horas del día, los 7 días
de la semana y de lunes a domingo, establecida en su propuesta.
20. Atender el servicio de suministro de tiquetes aéreos durante la ejecución del contrato desde la oficina, agencia o
sucursal que consta en la Cámara de Comercio, aportada en su propuesta; con el fin de garantizar el debido
acompañamiento y atención oportuna al pasajero.
21. Contar con un sistema de software web debidamente licenciado para uso en la OCCRE, durante la ejecución del
contrato, el software ofrecido deberá contar con la información para búsqueda, reservas, emisión y cancelación de
vuelos que estén en los sistemas de distribución (Amadeus. Sabre o Travelport), que permitan el flujo de procesos
de aprobación. La información de los reportes de viajes debe estar en linea, se aceptan máximo dos (2) dias de
diferencia entre lo comprado y lo mostrado en los reportes, con el fin que la OCCRE pueda tomar las medidas de
control del gasto de manera oportuna.
22. Garantizar que la plataforma tecnológica cuente con la generación de reportes gráficos y estadísticos en línea, que
le permita a la OCCRE administrar de manera oportuna los gastos de viajes.
23. Brindar atención en los principales aeropuertos del País, garantizando la entrega oportuna de pasa bordos y
asistencia en el chequeo, sin perjuicio de la entrega de tiquetes electrónicos, situando los tiquetes aéreos y los
pasa bordos en el lugar que indique el supervisor del contrato, sin costo adicional para la Entidad. Deberá enviar
por correo electrónico, dentro de la hora (1) siguiente, el requerimiento que se le haya efectuado siguiendo el
siguiente procedimiento:
Se establece la ruta y fecha de viaje de acuerdo con lo solicitado.
o Se efectúa la reserva.
o Se aplica la tarifa más económica que se ajuste a las necesidades exigidas.
24. Efectuar las modificaciones, cancelaciones y confirmaciones de las reservas o tiquetes que se soliciten por
parte del supervisor del contrato o funcionario autorizado por la OCCRE.
25. Gestionar el embarque del pasajero, en cumplimiento de la reserva y el tiquete expedido, previo cumplimiento
de las condiciones establecidas por las aerolineas y en el marco de las obligaciones del contratista.
26. Brindar atención telefónica, tanto en la solicitud de reservas como en la modificación o cancelación de las
mismas, las 24 horas de atención al usuario incluyendo horarios nocturnos y fines de semana y festivos (si fuera
necesario) a través de centro de llamadas (PBX -lineas directas, celulares).
27. Designar un (1) Jefe de Cuenta o Coordinador de la agencia y/o agencia(s) con la cual(es) se tiene convenio o
alianza estratégica, para la atención personalizada que debe contar con capacidad decisoria para solucionar los
diferentes requerimientos que efectúe la entidad a través del supervisor, para lo cual deberá remitirse nombre e
identificación, teniendo en cuenta que en caso de reemplazo de la persona designada, el contratista deberá reemplazar
el mismo en forma inmediata informando de la misma manera al supervisor del contrato los datos respecto a su
identificación, antes señalados.
28. Designar un éjecutivo de cuenta (Tiqueteador) que atienda personalizadamente a la OCCRE, que garantice el
manejo y atención de los requerimientos de la misma, a efectos de realizar un mayor control al manejo, atención y gasto
del presupuesto asignado al contrato. Dicha persona será el puente entre la OCCRE, con los asesores de las diferentes
aerolineas para el manejo de los convenios respectivos (millas y otros beneficios comerciales), asi mismo actuará como
canal entre las partes cuando se presenten reclamos a inconvenientes con las mismas.
.,', GOBERNACIÓN
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29. Informar oportunamente al supervisor de la OCCRE sobre las modificaciones en las tarifas de tiquetes aéreos
efectuados por la autoridad competente, así como las reglamentarias que rige el transporte aéreo y que pueden afectar
el desarrollo del contrato.
30. Negociar los descuentos con las diferentes aerolíneas y empresas transportadoras de acuerdo a las
necesidades de grupo, rutas y horarios a cumplir según los requerimientos de la entidad.
2.4. CONDICIONES TÉCNICAS EXIGIDAS:
Teniendo en cuenta el objeto a contratar, las actividades a desarrollar y las necesidades previamente identificadas por
Gobernación del Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina a través de la Oficina de
Control, Circulación y Residencia — OCCRE, se con base en la información histórica que reposa en los archivos de la
OCCRE a los cuales nos permitimos remitir para efectos de contar con la información de primera mano, se tiene que las
rutas nacionales mas empleadas para efectos de la devolución de las personas declaradas en situación irregular
mediante acto administrativo en el Departamento, conforme lo señala el Decreto 2762 de 1991 y el Decreto 2171 de
2001 se enuncian las siguientes, pudiendo solicitar otras rutas adicionales a las contempladas en el presente numeral:
Rutas Nacionales
San Andrés Isla Bogotá
San Andrés Isla Barranquilla
San Andrés Isla caagena
San Andrés Isla cali
San Andrés Isla Medellin
San Andrés Isla Pereira
Providencia Isla San Andrés
De lo anterior, se colige, que las rutas anteriores, son las rutas de mas empleadas para el retorno y/o devolución de las
personas a su lugar de embarque, constituyéndose estas en los destinos principales del pais, esto es, en las ciudades
principales del país que les permitan acceder a las ciudades intermedias al interior del continente colombiano logrando la
conectividad aérea entre el Departamento Archipiélago (isla de San Andrés) y el continente colombiano; no obstante, son
meramente enunciativas, y la OCCRE podrá solicitar un tiquete aéreo en una ruta nacional diferente a las antes
mencionadas.
2.4.1.Especificaciones e Identificación del Objeto a Contratar.
Caracteristicas o condiciones técnicas exigidas:
La Gobernación del Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina a través de la Oficina de
Control, Circulación y Residencia — OCCRE, requiere que el objeto contractual sea ejecutado bajo los siguientes
parámetros y condiciones técnicas:
ÍTEM DESCRIPCIÓN (CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS) CANTIDAD
Realizar las reservas aéreas, consecución de cupos, en materia de rutas que
permitan garantizar el desplazamiento oportuno de las personas declaradas
ensituaciónirregular en elDepartamento Archipiélago de SanAndrés,
Providencia y Santa Catalina y que deben retornar a su último lugar de
embarque Número de Reservas
2 Suministrar tiquetes aéreos en rutas nacionales, en clase económica que la
Gobernación del Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa
Catalina a través de la Oficina de Control, Circulación y Residencia — OCCRE
solicita a través del supervisor designado para el contrato y con las tarifas que
mejor le favorezcan, procurando la disponibilidad de rutas en tarifa económica ND
° ares
3 Los pasajes serán suministrados de acuerdo a las solicitudes que haga la
Gobernación del Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa
Catalina a través de la Oficina de Control, Circulación y Residencia — OCCRE para
atender las necesidades o hasta agotar la partida presupuestal asignada, para
lo cual deberá aplicarsela tarifa vigente a la fecha de expedición del tiquete. Sobre
estas tarifas, igualmente deberá liquidarse los derechos e impuestos que sean
necesarios y exigibles en cada caso. Global
4 Deberá enviar vía correo electrónico dentrode las dos horas siguientes al
requerimiento que se haya efectuado la confirmación de la reserva indicando el
costo y la clase de pasaje reservado. Global
Atender personalísimamente y en forma inmediata los requerimientos de la
Gobernación del Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa
Catalina a través de la Oficina de Control, Circulación y Residencia — OCCRE en
relación con el objeto del contrato, reclamos, devoluciones, modificaciones a
reservas, entrega de tiquetes, etc.; ya que las necesidades del servicio por lo
general se presentan para ser atendidas con muy poco tiempo. 5 Global GOBERNACIÓN
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3. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y SU JUSTIFICACIÓN, INCLUYENDO LOS
FUNDAMENTOS JURÍDICOS
Que la Ley 1150 de 2007, establece que la SELECCIÓN ABREVIADA, cdrresponde a la modalidad de selección objetiva
prevista para aquellos casos en que por las características del objeto, por las circunstancias de la contratación o por la
cuantía o destinación del bien, obra o servicio, puedan adelantarse procesos simplificados para garantizar la eficiencia
de le gestión contractual.
El procedimiento de selección del contratista está sometido a los principios de transparencia, selección objetiva e
igualdad de derechos y oportunidades de los que se deriva la obligación de someter a todos los oferentes a las mismas
condiciones definidas en la ley y en el pliego de condiciones.
Conforme a su definición, la selección abreviada corresponde a la modalidad de selección objetiva prevista para aquellos
casos en que por las características del objeto a contratar, las circunstancias de la contratación o la cuantia o destinación
del bien, obra o servicio, puedan adelantarse procesos simplificados para garantizar la eficiencia de la gestión
contractual.
Que la presente contratación se surtirá mediante el trámite de selección Abreviada por el procedimiento de MENOR
CUANTIA, de acuerdo con lo establecido en el articulo 2, numeral 2 literal b) de la ley 1150 de 2007, en concordancia
con el Artículo 2.2.12.1.2.20 del Decreto 1082 de 2015 y demás normas complementarias.
Asi mismo, este proceso se evaluará de conformidad con lo dispuesto en el literal a) del inciso segundo, del articulo
2.2.1.1.2.2.2 del Decreto 1082 de 2015, es decir, se 0pta por la ponderación de elementos de calidad y precio
soportados en puntajes o fórmulas señaladas en el pliego de condiciones.
Análisis sobre la oportunidad, pertinencia y aplicabilidad del Acuerdo Marco de Precio para el Suministro de
Tiquetes Aéreos:
No obstante lo anterior, la normatividad vigente en materia contractual, prevé lo relacionado con los Acuerdos Marcos de
Precio, entendidos Los Acuerdos Marco como una herramientas de agregación de demanda que permiten a las
Entidades adquirir de manera ágil los Bienes y Servicios de Características Técnicas Uniformes.
Los Acuerdos o Convenios Marco de Precios son una herramienta para que el Estado agregue demanda, coordine y
optimice el valor de las compras de bienes, obras o servicios de las Entidades Estatales para:
(i) Producir economías de escala
(u) Incrementar el poder de negociación del Estado; y
(iii) Compartir costos y conocimiento entre las diferentes agencias o departamentos del Estado.
El Acuerdo Marco de Precios es un contrato entre un representante de los compradores y uno o varios proveedores, que
contiene la identificación del bien o servicio, el precio máximo de adquisición, las garantías mínimas y el plazo mínimo de
entrega, así como las condiciones a través de las cuales un comprador puede vincularse al acuerdo. Generalmente, los
compradores se vinculan a un Acuerdo Marco de Precios mediante una manifestación de su compromiso de cumplir las
condiciones del mismo y la colocación de una orden de compra para la adquisición de los bienes o servicios previstos en
el acuerdo.
En la actualidad las entidades públicas adelantan procesos de contratación independientes para adquirir los mismos
bienes o servicios, lo cual genera una carga administrativa innecesaria. Esto no permite que el Estado negocie como un
solo comprador y crea condiciones contractuales distintas para la adquisición de los mismos bienes o servicios. Los
Acuerdos Marco de Precios permitirían lograr mejores precios y resultados, en términos de valor por dinero, así como
reducir los costos administrativos del proceso de compra, tanto para las entidades como para los proveedores.
Desde la expedición de la ley 1150 de 2007 el Estado puede utilizar Acuerdos Marco de Precios. Sin embargo, para
ejercer esta potestad era necesario que el Gobierno Nacional señalara la entidad encargada de su diseño, organización
' GOBERNACIÓN .
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y celebración. El numeral 7 del artículo 3 del Decreto 4170 de 2011 estableció entre las funciones de Colombia Compra
Eficiente el diseño, organización y celebración de los Acuerdos Marco de Precios. La función de suscribirlos la asignó a
la Dirección General, y a la Subdirección de Negocios le fijó:
o Identificar y promover mecanismos de adquisición y de agregación de demanda; y
o Diseñar, organizar y celebrar Acuerdos Marco de Precios.
En el Acuerdo Marco de Precios hay dos tipos de transacciones:
a. Operación principal; y
b. Operación secundaria.
a. Operación principal
En la operación principal, Colombia Compra Eficiente debe:
- Identificar los bienes y servicios de características uniformes y de común utilización, que deben ser objeto de un
Acuerdo Marco de Precios;
- Estudiar el mercado correspondiente, teniendo en cuenta la oferta nacional e internacional, así como la demanda
de tales bienes y servicios por parte de las entidades públicas, y que el interés de estas sean objeto de un
Acuerdo Marco de Precios.
Colombia Compra Eficiente debe entonces adelantar un proceso de contratación para seleccionar al proveedor o
proveedores de los bienes o servicios objeto de un Acuerdo Marco de Precios. Esta labor la realiza por medio de una
campaña de comunicación para que las entidades públicas conozcan los Acuerdos Marco de Precios establecidos, así
como los bienes y servicios objeto de estos acuerdos.
b. Operación secundaria
La operación secundaria es a transacción realizada por la entidad pública compradora, que inicia con la identificación de
una necesidad y la decisión de efectuar un gasto para satisfacerla. Antes de adquirir bienes y servicios de características
uniformes, a entidad estatal debe verificar si existe un Acuerdo Marco de Precios para ese bien y/o servicio, Si existe,
debe suscribirlo enviando para el efecto una comunicación a Colombia Compra Eficiente y poner la orden de compra en
los términos establecidos en el Acuerdo Marco de Precios.
¿Cuáles son los beneficios de la aplicación de los Acuerdos Marco de Precios?
- Reduce el número de procesos de contratación.
- El Estado actúa como un único comprador, unificando términos y condiciones para el suministro de bienes y
servicios para el Estado.
- Permite a la entidad manejar inventarios con mayor flexibilidad.
- Libera tiempo del comprador público para destinar al cumplimiento de la misión de la entidad.
- Ayuda a obtener mayor valor de los recursos públicos.
Habiendo realizado las consideraciones anteriores, y aterrizando el Proceso de Selección que hoy nos ocupa a la
realidad geográfica del Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, así como lo relativo a
las normas especiales que rigen para el Departamento en materia tributaria, tal y como se desprende del artículo 22 de
la Ley 47 de 1993, que a su tenor dispone:
ARTICULO 22. Exclusión del impuesto a las ventas. La exclusión del régimen de/impuesto a las ventas se
aplicará sobre los siguientes hechos:
a) La venta dentro de/territorio del Departamento Archipiélago de bienes producidos en él;
b) Las ventas con destino a/territorio del Departamento Archipiélago de bienes producidos o importados en el
resto de/territorio nacional, lo cual se acreditará con el respectivo conocimiento del embarque o guía aérea,'
c) La importación de bienes o servicios a/territorio del Departamento Archipiélago, así como su venta dentro del
mismo territorio;
d) La prestación de servicios destinados o realizados en e/territorio del Departamento Archipiélago.
Llama la atención, de la importancia de determinar si hay lugar a que el Departamento Archipiélago de San Andrés,
Providencia y Santa Catalina se adhiera a un Acuerdo Marco de Precio vigente para el suministro de tiquetes aéreos
tendiente a coadyuvar en el mandato legal y constitucional que le asiste a la Oficina de Control, Circulación y Residencia
— OCCRE.
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ANALISIS DEL SECTOR PARA 00
CONTRATACIÓN POR MENOR CUANTÍA
Sea lo primero manifestar, que revisado el Portal de la Tienda Virtual del Estado Colombiano en el link:
https://colombiacompra.gov.co/tienda-virtual-del-estado-Colonlbiaf101aCuerdoS-marCO se encontró que se cuenta con un
Acuerdo Marco de Precio para el Suministro de Tiquetes Aéreos, asi:
1. Tiquetes Aéreos II, el cual cuenta con la siguiente información:
Acuerdo Marco de suministro de Tiquetes Aéreos
-Número de proceso:CCENEG-008-1-2018
Vigencia: De Miércoles, Marzo 20, 2019 hasta Sábado, Marzo 20, 2021
2. TiquetesAéreos, el cual cuenta con la siguiente información:
Acuerdo Marco para suministro de tiquetes aéreos
Número de proceso:CCE-283-1-AMP-2015
Vigencia: De Jueves, Septiembre 17, 2015 hasta Lunes, Septiembre 17, 2018
Por otro lado, el Gobierno Nacional expidió el DECRETO 310 DE 2021 (Marzo 25) 'Por el cual se reglamenta el articulo
41 de la Ley 1955 de 2019, sobre las condiciones para implementar la obligatoriedad y aplicación de los Acuerdos Marco
de Precios y se modifican los articulos 2.2.1.2.1.2.7. y 2.2.1.2,1.2.12. del Decreto 1082 de 2015, Unico Reglamentario del
Sector Administrativo de Planeación Nacional", en el cual dispuso entre otros aspectos que:
ARTICULO 1. Modificación del artículo 2.2.1.2.1.2.7. deI Decreto 1082 de 2015, Único Reglamentario del
Sector Administrativo de Planeación Nacional. Modifíquese el artículo 2.2.1.2.1.2.7. de la Subsección 2, de la
Sección 1, del Capitulo 2, del Título 1, de la Parte 2, del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015, Unico
Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional, el cual quedará asi:
"ARTÍCULO 2.2.1.2.1.2.7. Procedencia del Acuerdo Marco de Precios. Las Entidades Estatales sometidas al
Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, están obligadas a adquirir Bienes y Seniicios
de Características Técnicas Uniformes de Común Utilización a través de los Acuerdos Marco de Precios
previamente justificados, diseñados, organizados y celebrados por la Agencia Nacional de Contratación
Pública -Colombia Compra Eficiente-.
La implementación de nuevos Acuerdos Marco de Precios organizados y celebrados por la Agencia Nacional
de Contratación Pública -Colombia Compra Eficiente- de uso obligatorio por parte de las entidades territoriales.
estará precedida de un estudio de agregación de demanda que realizará aquella, el cual tenga en cuenta las
particularidades propias de los mercados regionales, la necesidad de promover el desarrollo empresarial en las
entidades territoriales a través de las MYPIMES y evitar en lo posible, la concentración de proveedores en
ciertas ciudades del pais, salvo que exista la respectiva justificación técnica, económica yio jurídica.
PARÁGRAFO 1. Para los fines contemplados en el presente artículo, el uso obligatorio de los Acuerdos Marco
de Precios organizados y celebrados por la Agencia Nacional de Contratación Pública -Colombia Compra
Eficiente- por parte de las Entidades Estatales sometidas al Estatuto General de Contratación de la
Administración Pública se hará de manera gradual, teniendo en cuenta las siguientes condiciones:
1. La Agencia Nacional de Contratación Pública -Colombia Compra Eficiente- como Administradora del
Sistema Electrónico para la Contratación Pública (SECOP) permitirá el ingreso a la Tienda Virtual del Estado
Colombiano - TVEC, de acuerdo con las condiciones técnicas de la plataforma y la asignación de nuevos
usuarios.
2. La Agencia Nacional de Contratación Pública -Colombia Compra Eficiente- dispondrá mediante circular. la
cual publicará en su página web, un plan operativo de despliegue detallado para el ingreso gradual de las
entidades, el cual contendrá las fechas exactas de ingreso y el desarrollo de un programa de capacitación
dirigido a las entidades compradoras, plan el cual contemplará, en todo caso, los siguientes parámetros
temporales.'
a. Para el año 2021 deberán ingresar a la Tienda Virtual del Estado Colombiano - TVEC: i) Las entidades del
sector central y del sector descentralizado de la Rama Ejecutiva del orden nacional, que a la fecha de
expedición del presente Decreto aún no hayan ingresado; u) la Rama Judicial; iii) la Rama Legislativa; iv) las
entidades del sector central y descentralizado del nivel departamental; y) las entidades del sector central y
descentralizando de los municipios (o distritos) que sean capitales de departamento; vi) las entidades del
sector central y del sector descentralizado del Distrito Capital,' vil) los órganos de control nacionales.
departamentales y de ciudades capitales de departamento,' vIIi) la Organización Electoral; ix) los órganos
autónomos e independientes de creación constitucional que estén sometidos al Estatuto General de
/g GOBERNACIÓN
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Contratación de la Administración Pública; x) las Corporaciones Autónomas de que trata la Ley 99 de 1993 ye!
Artículo 331 de la Constitución Política de Co!ombia; xi) las entidades del sector centra! y descentralizado de
los municipios de categoría 1, 2 y 3; y xii) las Areas Metropolitanas, las Asociaciones de Municipios y !as
Regiones Administrativas Especiales de que trata la ley 1454 de 2011.
b. Para el año 2022 deberán ingresar a la Tienda Virtual del Estado Colombiano - TVEC. i) Las entidades del
sector central y descentralizado de los municipios de categoría 4, 5 y 6; y II) los entes de control territoriales
que no hayan ingresado en e/año 2021.
c. Para el año 2022 deberán ingresar las demás Entidades Estatales sometidas al Estatuto Genera! de la
Contratación Administrativa, cuya nat uraleza jurídica no haya sido descrita en los literales anteriores.
d. La Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente - deberá ajustar el Plan
Operativo para la incorporación de una entidad cuando como producto de un análisis técnico y económico de
abastecimiento estratégico, se evidencie que el ingreso anticipado o posterior de una entidad estatal genera
eficiencia en el gasto público.
PARÁGRAFO 2. De conformidad con Jo establecido en los literales a), b), y c) del numeral 2 del parágrafo 1
de este articulo, los procesos de selección adelantados por las entidades estatales allí contempladas para
adquirir Bienes y Seniicios de Características Técnicas Uniformes de Común Utilización a través de Bolsas de
Productos o Subasta Inversa, continuarán su trámite siempre y cuando se haya presentado la carta de
intención o la publicación del aviso de convocatoria, respectivamente."
Del anterior texto normativo se colige que existe la obligación para la vigencia 2023 de que las entidades del sector
descentralizado de los municipios de categoría 4, 5 y 6 adelantes la adquisiciones de bienes y servicios de
caracteristicas técnicas uniformes a través de Acuerdo Marco de Precio.
No obstante, tal y como se indicó en precedencia, la Gobernación del Departamento Archipiélago de San Andrés,
Providencia y Santa Catalina a través de la Oficina de Control, Circulación y Residencia — OCCRE, adelantó una
búsqueda detallada y minuciosa con el fin de constatar y verificar la existencia de un Acuerdo Marco de Precios Vigente
para el año 2023, y en especial, para la fecha de elaboración del presente estudio previo, para lo cual se toma como
referencia el 21 de marzo de 2023, relacionada con el Suministro de Tiquetes Aéreos, para lo cual, sólo encontró los dos
(2) procesos señalados anteriormente, para lo cual se tiene que el proceso:CCENEG-008-1-2018 estuvo vigente desde
el Miércoles, Marzo 20, 2019 hasta Sábado, Marzo 20, 2021 y el proceso: CCE-283-1-AMP-2015 estuvo vigente desde
el Jueves, Septiembre 17, 2015 hasta Lunes, Septiembre 17, 2018, en consecuencia de lo anterior, a la fecha de emisión
del presente estudios previo, no se cuenta con un Acuerdo Marco de Precio Vigente sobre el cual el Departamento
Archipiélago de San Andrés a través de la OCCRE se daba adherir en cumplimiento de la normatividad vigente sobre la
materia, por lo que resulta necesario con el fin de satisfacer las necesidades previamente identificadas que el proceso de
selección se adelante a través de la Modalidad de Selección Abreviada de Menor Cuantia, en los términos de la Ley
1150 de 2007.
No siendo menos importante, es menester manifestar que la Gobernación del Departamento Archipiélago de San
Andrés, Providencia y Santa Catalina a través de la Oficina de Control, Circulación y Residencia — OCCRE realizó una
búsqueda exhaustiva en el Portal Unico de Contratación, www.colombiacompra.gov.co esto es, del SECOP, con el fin de
identificar como otras entidades públicas adelantaron procesos de selección similar al que hoy nos ocupa, encontrando
los siguientes resultados:
Numero del Proceso Modalidad de Selección Objeto Cuantía
CVCSAMC22023
(Manifestación deinterés
(Menor Cuantía))
(Presentación de olerla)
CORPORACION AUTONOMA
REGIONAL DEL VALLE DEL
CAUCA Selección abreviada menor
cuantía SUMINISTRO DE TIQUETES
AEREOS ENRUTAS
NACIONALES E
INTERNACIONALES PARA
MIEMBROS DEL CONSEJO
DIRECTIVO, DIRECTOR
GENERAL, FUNCIONARIOS
DELACVC,PERSONAS
QUE ADELANTEN
PROCESOS DE AUDITORIA
Y ACREDITACIÓN PARA EL
CUMPLIMIENTO DELA
MISIÓN CORPORATIVA,
AUTORIZADOS PORLA
DIRECCIÓN GENERAL,
CUANDO EN EJERCICIO DE $18000000000
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SUSFUNCIONES U
OBLIGACIONES, SEA
NECESARIO SU
DESPLAZAMIENTO AL
INTERIOR Y/OEXTERIOR
DEL PAÍS; Y PARA DAR
CUMPLIMIENTO ALO
DISPUESTO ENEL
ARTICULO 2DELA
RESOLUCION 0100No.
0100-0
007-2023 SELECCION
ABREVIADA (Manifestación
deinterés(MenorCuantía))
(Presentación de oferta)
GOBERNACION DEL
QUINDIO Selección
cuantía abreviada menor SUMINISTRO DE TIQUETES
AÉREOS, HACIA LOS
DIFERENTES DESTINOS
NACIONALES E
INTERNACIONALES
REQUERIDOS PORLA
ADMINISTRACIÓN
DEPARTAMENTAL DEL
QUINDÍO, EN
CUMPLIMIENTO DELAS
COMPETENCIAS
ASIGNADAS AL
DEPARTAMENTO DEL
QUINDÍO, PLAN DE
DESARROLLO
DEPARTAMENTAL, COMO
TAMBIÉN DELOS
COMPROMISOS
ADQUIRIDOS POR EL ENTE
TERRITORIAL $9000000000
DAJ-SAMC-003 DE 2023
MUNICIPIO DEARMENIA
QUINDIO Selección
cuantía abreviada menor SyMINISTRO DE TIQUETES
AEREOS PARA LOS
DIFERENTES DESTINOS
NACIONALES E
INTERNACIONALES QUE
REQUIERA LA
ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL $ 145.000000.00
SAMC-GVR-003-2023
TIQUETES (Manifestación de
interés(MenorCuantía))
(Presentación de oferta)
SENA REGIONAL GUAVIARE Selección
cuantía abreviada menor CONTRATAR EL
SUMINISTRO DE PASAJES
AEREOS ENRUTAS
NACIONALES PARALOS
FUNCIONARIOS,
APRENDICES,
CONTRATISTAS E
INVITADOS ESPECIALES Y
ENGENERAL PARAEL
PERSONAL DELSENA
REGIONAL GUAVIARE $155.700.000
MC-001-2023 (Manifestación
deinterés(MenorCuantía))
(Presentación de oferta)
MUNICIPIO DE MANIZALES Selección
cuantía abreviada menor SUMINISTRO DE TIQUETES
AEREOS NACIONALES E
INTERNACIONALES PARA
EL DESPLAZAMIENTO EN
COMISIÓN DELOS
FUNCIONARIOS DELA
ADMINISTRACIÓN $113.000.000.00
SAMC-AMVL-003-2023
(Manifestación deinterés
(Menor Cuantía))
(Presentación de oferta)
MUNICIPIO DEVILLADE
LEYVA// Selección
cuantía abreviada menor PRESTACIÓN DE
SERVICIOS DE
DESPLAZAMIENTO DE
TRANSPORTE TERRESTRE
DE PASAJEROS DURANTE
LA VIGENCIA 2023 PARA
APOYAR ALOS
ESTUDIANTES DEL
MUNICIPIO DEVILLADE
LEYVA QUECURSEN
FORMACIÓN TÉCNICA,
TECNOLÓGICA Y $67.991 .098.00
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14 de 51
PROFESIONAL QUESE
DESPLAZAN A LA CIUDAD
DE TUNJA
USPEC-SA-MC-001-2023
(Manifestación deinterés
(Menor Cuantía))
(Presentación de oferta)
UNIDAD DESERVICIOS
PENITENCIARIOS Y
CARCELARIOS - USPEC Selección
cuantia abreviada menor Suministrar tiquetes aéreos en
rutas nacionales e
internacionales, duranteel
plazodelcontrato,las24
horas,enloshorarios
requeridos por la entidad para
sus funcionarios y contratistas
de la Unidad Administrativa de
laUnidaddeServicios
Penitenciarios yCarcelarios
USPEC $ 975.852.028.00
SACGA 004-2023
(Manifestación deinterés
(Menor Cuantía))
(Presentación de oferta)
CONTRALORIA GENERAL
DE ANTIOQUIA Selección
cuantia abreviada menor SUMINISTRO DE TIQUETES
AEREOS REGIONALES,
NACIONALES E
INTERNACIONALES PARA
LA CONTRALORIA
GENERAL DE ANTIOQUIA $8000000000
SAMC01-23(Manifestación
deinterés(MenorCuantía))
(Presentación de oferta)
COMPUTADORES PARA
EDUCAR Selección
cuantía abreviada menor Contratar elsuministro de
tiquetesaéreos,enrutas
nacionales einternacionales,
para el desplazamiento de los
trabajadores y/ocontratistas
deComputadores para
Educar. $125.000.000.00
014-ARC-CBNLO2-2023
(Manifestación deinterés
(Menor Cuantía))
(Presentación de oferta)
ARMADA NACIONAL BASE
NAVAL ARC MALAGA Selección
cuantía abreviada menor SUMINISTRO DE PASAJES
TERRESTRES ENRUTAS
NACIONALES E
INTERMUNICIPALES PARA
EL DESPLAZAMIENTO DEL
PERSONAL MILITAR O CIVIL
ORGÁNICO DELOS
COMPONENTES UBICADOS
ENELPACÍFICO
COLOMBIANO, EN
CUMPLIMIENTO DE
COMISIONES DEL
SERVICIO, CURSOS,
TRASLADOS Y
LICENCIAMIENTOS DEL
PERSONAL INFANTES DE
MARINA, ACUERDO CON
LASESPECIFICACIONES
TÉCNICAS DESCRITAS EN
EL ANEXO A Y DEMÁS
RUTAS NACIONALES QUE
SE REQUIERAN $ 138.401.250.00
Por lo anteriormente expuesto, hace parte integral del presente estudio previo y de la justificación de la modalidad de
selección que se aplicará la consulta realizada en la Tienda Virtual del Estado Colombiano con el fin de constatar la
existencia de un Acuerdo Marco de Precio Vigente.
3. ANÁLISIS DEL SECTOR.
El análisis del sector económico permite establecer el contexto del Proceso de Contratación, identificar algunos de los
riesgos y determinar los requisitos habilitantes. Este análisis se encuentra relacionado con el comportamiento de la
economía, el flujo del dinero, bienes y servicios. Es tanto cuantitativo como cualitativo, su evolución histórica, y sus
tendencias, permite identificar las características del mercado en el que compite.
El servicio de transporte aéreo de pasajeros permite la conexión nacional, aspecto este último que resulta imperativo
dada la dinámica de la globalización en el mundo. En Colombia este tipo de transporte Constituye una medida esencial
para comunicar al país y para llegar a algunas de las regiones más apartadas de éste. Cuyo acceso es difícil debido a la
topografía, las grandes distancias terrestres. Los estados de las carreteras, la inseguridad, etc. De ahí que, el transporte
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ANÁLISIS DEL SECTOR PARA 00
CONTRATACIÓN POR MENOR CUANTÍA
aéreo haya sido considerado un servicio público esencial que cumple un papel de vital importancia en el desarrollo
económico nacional.
Según el Portal de la Asociación Colombiana de Agencia de Viajes — ANATO (https://anato.org/noticias/2022-el-mejor-
ano-para-el-transporte-aereo-de-pasajeros-en-
colombía/#:—:text2022%2C%20e1%20mej0r%20a%C3% 61 o%20para%20e1%20transp0rte%20a%C3%A9reo%20de%2
opasajeros%20en%20Colombia,-
Publicado%3A%2006%20de&text%E2%80%93%20En%202022%205e%20rep0rt%C3% B3%20e1,con%201os%20resu11
ados%20de%202019.), se tiene que:
-En 2022 se reportó el movimiento de 32,7 millones en vuelos nacionales, lo que significó un crecimiento del
21% en comparación con los resultados de 2019.
Las rutas en vuelos nacionales regulares, que reportaron los mayores crecimientos, respecto a 2019, fueron:
Medellín-Cúcuta; Cali-Santa Marta; Medellín-Bucaramanga; Santa Marta-Pereira; y Cali-Pasto.
-Se reportó el movimiento de 15,2 millones de pasajeros en vuelos internacionales, lo que se traduce en un
aumento del 7% al compararse con 2019.
-Las rutas en vuelos internacionales regulares de mayor crecimiento, respecto a 2019, fueron Bogotá-Santo
Domingo; Bogotá-Toronto; Pereira-Miami; Medellín- Cancún; y Cartagena-Panamá.
La industria de los viajes, a pesar del impacto recibido en 2020, ha tenido una acelerada recuperación, y uno de los
aspectos que más se destacan es que 2022 ha sido, hasta el momento, el mejor año para el transporte aéreo de
pasajeros en Colombia.
"Hemos cerrado el año con buenos resultados. De hecho, diciembre fue el mes de 2022, en el que transitó el mayor
número de pasajeros en vuelos internacionales, lo anterior, producto del trabajo que se ha venido desarrollando con el
Gobierno Nacional, hacia la apertura de nuevas rutas que amplíen la conectividad de Colombia con el mundo", señaló
Paula Cortés Calle, presidente ejecutiva de ANATO.
Según cálculos de ANATO, basados en cifras de la Aeronáutica Civil, en 2022 se reportó el movimiento de 32,7 millones
en vuelos nacionales, lo que significó un crecimiento del 21% en comparación con los resultados de 2019.
Lo anterior, jalonado por la ampliación en el portafolio en el transporte aéreo nacional que se presentó a lo largo del año
al pasar en enero de 5.376 frecuencias semanales directas, a través de 7 aerolíneas, a 6.158 frecuencias semanales
directas, a través de 8 aerolíneas en diciembre. De hecho, de acuerdo con Procolombia, en las nuevas rutas de vuelos
nacionales regulares de 2022 se movilizaron cerca de 1 millón de pasajeros
De hecho, las rutas en vuelos regulares, que reportaron los mayores crecimientos, respecto a 2019 fueron: Medellín-
Cúcuta con un incremento del 234%; Cali-Santa Marta, con 179%; Medellín-Bucaramanga, con 157%; Santa Marta-
Pereira, con 142%; y Cali-Pasto, con 121%.
Para el caso del transporte aéreo internacional, en 2022, se reportó el movimiento de 15,2 millones de pasajeros, lo que
se traduce en un aumento del 7% al compararse con 2019. Y se pasó en enero de 1051 frecuencias semanales directas,
a través de 27 aerolíneas, a 1317 frecuencias semanales directas, a través de 29 aerolíneas en diciembre. Cabe
destacar que en las nuevas rutas de vuelos internacionales regulares de 2022 se movilizaron cerca de 700.000
pasajeros, según datos de Procolombia.
Y con relación a las rutas internacionales de mayor crecimiento, respecto a 2019, se encuentran Bogotá-Santo Domingo
con un aumento del 127%; Bogotá-Toronto, con 122%; Pereira-Miami, con 113%; Medellín-Cancún, con 108%; y
Cartagena-Panamá, con 101%.
"La ampliación de a conectividad aérea del país es una labor fundamental que debemos seguir fortaleciendo para que
los viajeros tengan cada vez más opciones de llegar a los destinos. Esperamos que, durante 2023, continúe esta
dinámica y así impulsar la competencia en el sector aéreo. La Vitrina Turistica de ANATO, será el espacio en el que los
actores de toda la cadena turística se reunirán para hacer negociaciones en pro de la consolidación de las rutas aéreas
que actualmente operan y la apertura de otras nuevas", concluyó la dirigente gremial.
Por su parte, el Diario La República en su Portal Web (https://www.larepublica.co/economia/en-2022-viaiaron-POr-Via-
aerea-48-millones-de-pasaieros-57-2-mas-que-en-2021 -3533219) señaló que en 2022 se movilizaron por vía aérea 48
millones de pasajeros, 57,2% más que en 2021.
La Aeronáutica Civil (Aerocivil) presentó el informe de movilización de pasajeros y transporte de carga por vía
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ANALISIS DEL SECTOR PARA Versión:
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CONTRATACIÓN POR MENOR CUANTÍA
aérea en 2022. De acuerdo con la consolidación de cifras, el año pasado se movilizaron 48 millones de pasajeros en
Colombia; es decir que hubo un aumento de 572% anual de las personas movilizadas por vía aérea respecto a 2021.
Teniendo en cuenta estos registros, 2022 fue el año más representativo para la historia para la aviación en Colombia.
Según lo dio a conocer la Dirección de Transporte Aéreo y Asuntos Aerocomerciales, durante 2022 se movilizaron 48
millones de pasajeros en el país, 17,45 millones más que en 2021, año en el que solo se movilizaron 30,545 millones de
pasajeros. Respecto a la prepandemia, hay que resaltar que en 2022 se movilizaron 6,7 millones de personas más que
en 2019 por los aeropuertos del país.
Del total de pasajeros que se movilizaron por via aérea en 2022, 32,7 millones lo hicieron desde y hacia aeropuertos
nacionales y 15,2 millones desde y hacia aeropuertos de todo el mundo.
En esa misma línea, el Portal Web Valora Analitik (https://www.valoraanalitik.com/2023/01/30/colombia-rompio-record-
en-transporte-de-pasajeros-aereos-en-2022/) al referirse al transporte de pasajeros en la vigencia 2022 Colombia rompió
récord en transporte de pasajeros aéreos en 2022; el 2023 sería mejor.
En 2022 se movilizaron más de 48 millones de pasajeros en Colombia. Así lo reportó la Aeronáutica Civil (Aerocivil) en
su informe anual.
La cifra entregada representa un incremento del 57,2 % de las personas movilizadas en 2021, es decir, 17, 4 millones de
personas más que el año anterior cuando se movilizaron en total 30,5 millones pasajeros.
hij;;ii'r" ' ( ._ _r Ç - '--t
¡ -... ,-;,.-•1
1UALPRIODO 38,780 11,790 30,549 48,004 -26,990 -8,239 9,224 69.6. -21.2% 23.8/2
InternacIonales 14,209 3,9'16 8,009 15,262 -10,263 -6,200 1,053 -72.2% -43.6% 7.4%
méscos 24.571 7.845 22,536 32,742 -16,727 -2,035 8,171 -68.1% -8.3% 33.3%
Al comparar el dato con el 2019, en el 2022 se movilizaron 6,7 millones de pasajeros más, es decir, hubo un aumento de
16,2%.
El reporte consolida a 2022 como el año más representativo para la historia para la aviación en Colombia.
Según el reporte de la Aerocivil, del total de pasajeros que se movilizaron por via aérea en 2022, más de 32,7 millones lo
hicieron desde y hacia aeropuertos nacionales y 15,2 millones hacia el exterior.
¿Cómo se comportó el flujo de pasajeros por los aeropuertos de Colombia?
La Aerocivil detalló cuál fue el comportamiento de cada uno de los aeropuertos del país, en los que se evidenciaron alzas
del transporte de pasajeros de forma generalizada.
El aeropuerto Benito Salas de Neiva (126,3 %), junto con el Alfredo Vásquez Cobo de Leticia (123,1 %) y el Antonio
Nariño de Pasto (100,7 %) fueron los que registraron los crecimientos más grandes, al compararse con su resultado de
2021.
GOBERNACIÓN
DEPARTAMENTO ARCHIPIELAGO DE SAN ANDRES,
PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA Fecha de
Aprobación:
15-01-2016 Códi
A
"' -
ii FORMATO
ESTUDIOS, DOCUMENTOS PREVIOS Y
ANÁLISIS DEL SECTOR PARA
CONTRATACIÓN POR MENOR CUANTÍA Versión:
00 Página
17 de 51
'.'
BOG BOGOTA - ELJORP-DO DISTRITO CAPITAL
MDE RIONEGRO - JOSE M. CORDOVA ANTIOQUIA S0,9
CLO CALI - ALFONSO BONILLA ARAGON VALLE 26.5
CTG CARTAGENA RAFAEL NUQL BOLIVAR 46.3'
SMR SIMON BOLIVAP MAGDALENA 34.2
ADZ GUSJAVO ROJAS PINILLA SAN ANDRES
BAQ BARRANQUILLA-E. COPTISSOZ ATLANTICO 26.3Y
PEI PEREIRA - MAl ECAÑAS RISAPALDA 47»r
BOA BUCARAMANGA- PALONEGPO SANTANDER
MTR MoNrERA- LOS GARZONES CORDOBA 2'3.9
CUC CAMILO DAZA NORTE DE SANTANDER
EOH MEDELLIN - OLAVA HERRERA ANTIOQUiA i2.4
P50 PASTO - ANTONIO NARIÑO NAPINO 100,7
Por su parte El Dorado (Bogotá), que es el que más tráfico mueve en Colombia y uno de los más relevantes en la región.
creció 45,6 % en personas transportadas en el año que pasó.
El José María Córdoba de Rionegro (Antioquía) tuvo un alza de 50,9 % en el indicador: y el mismo caso fue el del
Alfonso Bonilla de Cali (26,5 %) y el Ernesto Cortissoz de Barranquilla (26,3 %).
Entre tanto, el aeropuerto Rafael Núñez de Cartagena, una de las ciudades turísticas más emblemáticas del país, cerró
2022 con 46,3 % de crecimiento.
3.1. CONDICIONES LEGALES, COMERCIALES, FINANCIERAS, ORGANIZACIONALES, TECNICAS Y DE
RIESGO DEL SECTOR.
3.1.1. CONDICIONES LEGALES
Colombia cuenta con un transporte público bajo la regulación del Estado, quien ejercerá el control y la vigilancia
necesarios para su adecuada prestación en condiciones de calidad, oportunidad y seguridad. Por tanto, la Aeronáutica
Civil tiene el compromiso y la responsabilidad de garantizar el transporte aéreo en el territorio nacional y tiene a
disposición, de toda la ciudadanía, la normatividad institucional que constituye a la Aeronáutica Civil como una entidad,
sus funciones y sus dependencias.
La Aeronáutica Civil cuenta con los Reglamentos Aeronáuticos de Colombia que gozan de carácter oficial con la
Resolución 5036 del 18 de septiembre de 2009 y Resolución 2800 de 2020. La Unidad Administrativa Aeronáutica Civil;
dirige, organiza, coordina, regula y vigila técnicamente el transporte aéreo.
Por su parte, la Superintendencia de Transporte, expidió la Guía Rápida "SERVICIO DE TRANSPORTE AÉREO -
DERECHOS Y DEBERES DE LOS USUARIOS", en el cual se establecen entre otras cosas: 1) Derechos y deberes
durante el proceso de compra del tiquete: Derecho a recibir información, Derecho al respeto de la reserva y tarifa,
Derecho al transporte de menores, Derecho a transportar mascotas; 2) Derechos y deberes una vez adquirido el tiquete:
Derecho a la corrección de datos personales, Derecho a desistir de la compra, Derecho a retractarse de la compra,
Derecho a ser informado sobre los cambios que afecten su reserva; 3) Derechos y deberes durante la presentación en el
aeropuerto: Derecho a la expedición del pase de abordar, Derecho a transportar el equipaje, Derecho a la expedición de
constancia de entrega del equipaje; 4) Derechos y deberes durante el embarque: Derecho a que se le informe el
momento de abordar, Derecho a desistir del viaje en caso de demoras, Derecho de prelación de embarque, Derecho a
ser compensado por demoras imputables a la aerolínea, Derecho a ser compensado por cancelaciones, Derecho a ser
compensado por sobreventa; 5) Derechos y deberes durante el vuelo: Derecho a solicitar información relativa al viaje,
Derecho a recibir auxilio y cuidados, Derechos de las mujeres en estado de embarazo; 6) Derechos y deberes después
del es después del es después del vuelo: Derecho a llegar al lugar de destino, Derecho a la devolución del equipaje y
Derecho a ser compensado en caso de retraso del equipaje.
GOBERNACIÓN Fecha de Códi DEPARTAMENTO ARCHIPIÉLAGO DE SAN ANDRÉS,
PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA Aprobación:
15-01-2016 --- FO AP CT 02
FORMATO Pagina
ESTUDIOS, DOCUMENTOS PREVIOS Y Versión: 18 de 51
ANALISIS DEL SECTOR PARA 00
CONTRATACIÓN POR MENOR CUANTÍA
NORMATIVA APLICABLE A LA ENTIDAD. El Departamento se somete en materia contractual a la Ley 80 de 1993, Ley
915 de 2004, Ley 1474 de 2011, Decreto ley 019 de 2012, Decreto 1082 de 2015, Decreto 2762 de 1991, Decreto 2171
de 2001, Decreto Departamental 0251 de 2014, Decreto 0030 de 2016 y Decreto 0047 de 2016.
NORMATIVA APLICABLE A LA ACTIVIDAD DEL CONTRATISTA. Decreto 2438 de 2010. Por el cual se dictan unas
disposiciones relacionadas con la responsabilidad de las Agencias de Viajes en la prestación de servicios
turisticos. Demás normas concordantes y reglamentarias sobre la materia.
Con rango legal:
-Código de Comercio, Libro Quinto "De la Navegación" — Parte Segunda, "De la Aeronáutica", adoptado mediante
Decreto-Ley 410 de 1971. Versión Web: http://www.suin-juriscol.qov.co/viewDocument.asp?rutaDecretos/l 833376
-Ley 105 de 1993, Por la cual se dictan disposiciones básicas sobre el transporte, se redistribuyen competencias y
recursos entre la Nación y las Entidades Territoriales, se reglamenta la planeación en el sector transporte y se dictan
otras disposiciones" cuyo Titulo IV contiene disposiciones sobre el transporte aéreo. Versión Web: http://www.suin-
juriscol.gov.co/viewDocument.asp?rutaLeyes/1640897
-Ley 336 de 1996 "Por la cual se adopta el estatuto nacional de transporte", cuyo Capitulo Segundo está referido al
transporte aéreo. versión Web: http://www.suin-juriscol.cjov.co/viewDocument.asp?ruta=Leyes/1658312
-Adicionalmente la Ley 12 de 1947 aprueba para Colombia, la "Convención sobre Aviación Civil Internacional", firmada
en Chicago el 7 de diciembre de 1944" y la Ley 19 de 1992, aprueba el "Protocolo Relativo a una enmienda al Convenio
sobre Aviación Civil Internacional (Artículo 83 Bis)" firmado en Montreal el 6 de octubre de 1980.
Versión Web: http://www.suin-juriscol.qov.co/viewDocument.asp?ruta=Leyes/1568232
Versión Web: http://www.suin-iuriscol.ciov.co/viewDocument . asp?ruta=Leyes/1575590
Con rango de Decreto:
-Decreto 260 de 2004, "Por el cual se modifica a estructura de la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil -
AEROCIVIL y se dictan otras disposiciones."
versión Web: htti://www.suin-juriscol.qov.co/viewDocument.asp?ruta=Decretosi1059039
-Decreto 823 de 2017 "Por el cual se modifica la estructura de la Unidad administrativa Especial de Aeronáutica Civil
(AEROCIVIL) y se dictan otras disposiciones."
Versión Web: http://www.suin-juriscoI.gov.co/viewDocument.asp?rutaDecretos/30030618
Adicionalmente los siguientes decretos contienen disposiciones aplicables en el ámbito aeronáutico:
-Decreto 2058 de 1951 'Por el cual se fija la jornada de trabajo de los aviadores civiles." Versión Web: http://www.suin-
juriscol.gov.co/viewDocument.asp?ruta=Decretos/1392565
Decreto 1078 de 2015 "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones" en su Título 4 "De las telecomunicaciones del servicio móvil aeronáutico y
radionavegación aeronáutica." Versión Web: http://www.suin-iuriscol.qov.co/viewDocument.asp?ruta=Decretos/30019521
-Decreto 1079 de 2015 "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Transporte." En su
Titulo 2 "DE LA AVIACIÓN CIVIL — MODO AEREO", capitulo 1 "Descentralización aeroportuaria", capitulo 2 "Carencia de
informes por tráfico de estupefacientes con fines aeronáuticos y marítimos' y capitulo 3 "Disposiciones relativas a
tiempos de vuelo, servicio y descanso para tripulantes de aeronaves." Versión Web: http://www.suin-
juriscoI.gov ,co/viewDocument.asp?rutaDecretos/30019520
NORMATIVA APLICABLE AL CONTRATO (Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Código Civil, Libro IV, Título V del
Código de Comercio).
3.1.2. CONDICIONES COMERCIALES.
El sector del transporte aéreo representa un gran aporte a la economía de Colombia
Existen diferentes maneras de medir el impacto del transporte aéreo en la economía. Evaluamos tres: Los puestos de
trabajo, los gastos generados por las aerolíneas y la cadena de suministro, el flujo de comercio, turismo e inversión de
parte de los usuarios de todas las aerolíneas que operan en el país y las conexiones a ciudades que hacen esto posible.
US$53 USSO.9 USSO.3
SLLO?IES EN VA.0R AGREGADO BRUTO CADENA DE GASTO DE LOS TOURISMO
SUMINISTROS EMPLEADOS 1
j.i.4
tft"
tett.t tfttt
tftvt
tf
76,000 22,000 432,000
EMPLEOS EMPLEOS EMPLEOS 71,000
EMPLEOS
US$1
Eutnlo O*toul Ec000m,CS GOBERNACIÓN Fecha de Cdi DEPARTAMENTO ARCHIPIELAGO DE SAN ANDRES, Aprobación: ,°fl ('
PROVIDENCIAYSANTA CATALINA 15-01-2016 '"-0
FORMATO Página
ESTUDIOS, DOCUMENTOS PREVIOS Y Versión: 19 de 51
ANALISIS DEL SECTOR PARA 00
CONTRATACIÓN POR MENOR CUANTÍA
Todos ofrecen una perspectiva diferente sobre la importancia del transporte aéreo.
El sector de transporte aéreo
crea empleos...
Las aerolineas, los operadores aeroportuarios, las empresas que operan en los aeropuertos (restaurantes, tiendas, etc.),
y los proveedores de servicio de navegación aérea emplean a 71,000 personas en Colombia.
Sumado a ello, al comprar bienes y servicios a proveedores locales, el sector promueve otros 76,000 empleos. Se estima
que el sector contribuye otros 22,000 empleos a través de los salarios que paga a sus empleados, algunos de los cuales,
o todos posteriormente se gastan en bienes o servicios de consumo. Se estima que los turistas que llegan por vía aérea
a Colombia y que gastan su dinero en la economía local, promueven 432,000 empleos adicionales.
En total 600,000 empleos son promovidos por el transporte aéreo y turistas que llegan por vía aérea.
Se estima que la industria del transporte aéreo incluyendo las aerolíneas y su cadena de suministro aportan US $2.2 mil
millones del PIB en Colombia. Los gastos generados por turistas extranjeros aportan aún más US $5.3 mil millones del
PIB del país totalizando asi US $7.5 mil millones. En total, el 2.7% del PIB del país es sustentado por el transporte aéreo
y los turistas extranjeros que llegan por vía aérea.
El transporte aéreo facilita los flujos de bienes, inversiones y personas
Nota: LOS datos se refieren a todoS los modos de transporte. La cifra de IED representa el valor entrante.
Fuente: OMT, UNCTAD y Banco Mundial
Los beneficios más importantes del transporte aéreo van a los pasajeros y exportadores a través del impacto en sus
negocios.
El valor de la industria para los pasajeros, exportadores y la economía puede verse en los gastos de los turistas
extranjeros y el valor de las exportaciones (incluyendo todos los medios de transporte). Un flujo económico clave,
estimulado por buenas conexiones de transporte aéreo, es la inversión extranjera directa, que crea ingresos productivos
que generarán un flujo a largo plazo del PIB.
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9O6rnIl
pa6e s 8O5doEUlPpa GOBERNACIÓN Fecha de
DEPARTAMENTO ARCHIPIÉLAGO DE SAN ANDRÉS,
PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA Aprobación:
15-01-2016 Código:
FO-AP-CT-02
FORMATO Página
It,, ESTUDIOS, DOCUMENTOS PREVIOS Y
ANÁLISIS DEL SECTOR PARA Versión:
00 20 de 51
CONTRATACIÓN POR MENOR CUANTÍA
Flujo anual do pasajonos por rapión (orIgen-destIno. 'OOOu)
FtNrLATAtfl,O.tSMII'
ESTUDIO DE LA OFERTA
El siguiente análisis busca definir y estimar la oferta existente en el mercado insular del Departamento para la
presentación de propuestas en este proceso.
La Agencia es el asesor integral, quien provee todos los servicios a usuario y ofrece beneficios claros. Es responsable de
orientar en la selección de destinos con las mejores alternativas en planes recreacionales o corporativos, hoteles,
transporte aéreo y terrestre, además de servicios como la asesoría para obtener visados.
-A NIVEL LOCAL
En el Departamento existe una serie de empresas o intermediarios que ofrecen servicios relacionados con el
SUMINISTRO DE TIQUETES AEREOS.
Por lo anterior, se solicitaron dos (2) cotizaciones a las siguientes agencias de viajes que cuentan con domicilio en la isla
de San Andrés, Ial y como se evidencia en el siguiente cuadro:
Nombre de la Agencia a la cual se solicitó Cotización: Se recibió Cotización
Over Receptour Si
Isla Tour Si
TRAVEL SAN ANDRES & CARIBBEAN No
Hacen parte integral del presente acápite las cotizaciones recibidas por parte del prestador del servicio turístico.
A nivel local, se logró evidenciar en el SECOP que entidades del orden local en el Departamento Archipiélago de San
Andrés, Providencia y Santa Catalina entre la vigencia 2021 y 2023 adelantaron los siguientes procesos de contratación
con objeto similar al pretendido a través del presente proceso, al y como se evidencia en la siguiente imagen:
ENTIDAD MODALIDAD DE
SELECCION Numero de
Proceso OBJETO VALOR DEL
INSTITUTO NACIONAL
DE FORMACION
TECNICA
PROFESIONAL DE SAN
ANDRES Y
PROVIDENCIA ISLAS (Manifestación de
interés (Menor
Cuantia)) SAMC 011 DE
2022 CONTRATAR EL SUMINISTRO DE
TIQUETES AEREOS EN RUTAS
NACIONALES E INTERNACIONALES,
SERVICIO DE ALOJAMIENTO,
ALIMENTACIÓN, TRANSPORTE Y
DEMÁS SERVICIOS
COMPLEMENTARIOS QUE
REQUIERA EL INSTITUTO NACIONAL
DE FORMACIÓN TÉCNICA
PROFESIONAL DE SAN ANDRÉS
NFOTEP PARA EL CUMPLIMIENTO
DE SUS FUNCIONES
ADMINISTRATIVAS, MISIONALES O
ACTIVIDADES $28.226.256,00
GOBERNACIÓN
DEPARTAMENTO ARCHIPIELAGO DE SAN ANDRÉS,
PROVIDENCIAYSANTA CATALINA Fecha de
Aprobación:
15-01-2016 Cdi
T 02 "-
FORMATO
ESTUDIOS, DOCUMENTOS PREVIOS Y
ANÁLISIS DEL SECTOR PARA
CONTRATACIÓN POR MENOR CUANTÍA Version:
00 Página
21 de 51
ACADÉMICASVIGENCIA, según as
especificaciones técnicas requeridas
por la entidad y plasmadas en esta
invitación.
SERVICIO NACIONAL
DE APRENDIZAJE SENA
REGIONAL SAN
ANDRES (Manifestación de
interés (Menor
Cuantía)) MC-SAD-00370-
2022 EL SUMINISTRO DE TIQUETES Y
PASAJES AÉREOS EN RUTAS
NACIONALES PARA LOS
FUNCIONARIOS, CONTRATISTAS,
APRENDICES Y EN GENERAL PARA
EL PERSONAL DEL SENA REGIONAL
SAN ANDRES, CUANDO EN
EJERCICIO DE SUS FUNCIONES O
POR NECESIDAD DEL SERVICIO O
PARA CUMPLIR ACTIVIDADES DE
BIENESTAR, SE REQUIERE SU
DESPLAZAMIENTO AL INTERIOR
DEL PAÍS. $81 .675.048.00
GOBERNACIÓN DEL
DEPARTAMENTO
ARCHIPIELAGO DE SAN
ANDRES PROVIDENCIA
Y SANTA CATALINA (Manifestación de
interés (Menor
Cuantía)) MC-OCC-0001-
2022 SUMINISTRO DE TIQUETES AÉREOS
PARA LA DEVOLUCION DE
PERSONAS DECLARADAS EN
SITUACIÓN IRREGULAR EN EL
DEPARTAMENTO AARCHIPIÉLAGO
DE SAN ANDRÉS, PROVIDENCIA Y
SANTA CATALINA A TRAVÉS DE LOS
ACTOS ADMINISTRATIVOS
EMITIDOS POR LA OFICINA DE
CONTROL, CIRCULACIÓN Y
RESIDENCIA OCCRE $400.000.000 00
DISAN AREA DE
SANIDAD SAN ANDRES (Manifestación de
interés (Menor
Cuantía)) PN DESA MIC
014-2021 SUMINISTRO DE TIQUETES AEREOS
COMERCIALES NACIONALES Y/O
VUELOS CHARTER PARA LA ISLA DE
PROVIDENCIA PARA EL TRASLADO
DE PACIENTES, ACOMPAÑANTES Y
EN EL CASO QUE SE REQUIERA
PERSONAL ASISTENCIAL PARA
REMITIR EL PERSONAL ADSCRITO
AL SUBSISTEMA DE SALUD DE
POLICíA NACIONAL CON RETORNO
ADSCRITOS A LA UNIDAD
PRESTADORA EN SALUD (TIPO B)
SAN ANDRES ESPECIALMENTE A
LOS RESIDENTES EN EL MUNICIPIO
DE SAN ANDRES, PROVIDENCIA Y
SANTA CATALINA $55.247.544,77
SERVICIO NACIONAL
DE APRENDIZAJE SENA
REGIONAL SAN
ANDRES (Manifestación de
interés (Menor
Cuantía)) MC-SAD-
000421-2021 CONTRATAR EL SUMINISTRO DE
TIQUETES Y PASAJES AEREOS EN
RUTAS NACIONALES PARA LOS
FUNCIONARIOS, CONTRATISTAS,
APRENDICES Y EN GENERAL EL
PERSONAL DEL SENA $4500000000
Por otra parte, se efectuó consulta en la página web del SECOP, con el fin de constatar procesos similares adelantados
por entidades públicas, tal y como se indica a continuación:
Numero del Proceso Modalidad de Selección Objeto Cuantía
CVCSAMC22023 Selección abreviada SUMINISTRO DE TIQUETES AÉREOS EN S180.000.000.00
(Manifestación deinterés menor cuantía RUTAS NACIONALES E
(Menor Cuantia)) INTERNACIONALES PARA MIEMBROS DEL
(Presentación de oferta) CONSEJO DIRECTIVO, DIRECTOR
CORPORACIÓN AUTONOMA
REGIONAL DEL VALLE DEL GENERAL, FUNCIONARIOS DE LA CVC,
PERSONAS QUE ADELANTEN PROCESOS
CAUCA DE AUDITORIA Y ACREDITACIÓN PARA EL
CUMPLIMIENTO DELAMISIÓN
CORPORATIVA, AUTORIZADOS POR LA
GOBERNACIÓN
DEPARTAMENTO ARCHIPIÉLAGO DE SAN ANDRÉS,
PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA Fecha de
Aprobación:
15-01-2016 Códi
''"' -
FORMATO
ESTUDIOS, DOCUMENTOS PREVIOS Y
ANALISIS DELSECTOR PARA
CONTRATACIÓN POR MENOR CUANTÍA Versión:
00 Pagina
22 de 51
007-2023 SELECCION
ABREVIADA (Manifestación
deinterés(MenorCuantía))
(Presentación de oferta)
GOBERNACION DEL
QUINDIO DIRECCIÓN GENERAL, CUANDO EN
EJERCICIO DESUSFUNCIONES U
OBLIGACIONES, SEANECESARIO SU
DESPLAZAMIENTO ALINTERIOR Y/O
EXTERIOR DELPAIS;YPARADAR
CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO EN EL
ARTICULO 2 DE LA RESOLUCION 0100 No.
0 100-0
Selección abreviada
menor cuantía SUMINISTRO DETIQUETES AEREOS,
HACIALOSDIFERENTES DESTINOS
NACIONALES EINTERNACIONALES
REQUERIDOS POR LA ADMINISTRACION
DEPARTAMENTAL DELQUINDIO, EN
CUMPLIMIENTO DE LAS COMPETENCIAS
ASIGNADAS AL DEPARTAMENTO DEL
QUINDIO, PLANDEDESARROLLO
DEPARTAMENTAL, COMO TAMBIÉN DE
LOS COMPROMISOS ADQUIRIDOS POR EL
ENTE TERRITORIAL $9000000000
DAJ-SAMC-003 DE 2023
MUNICIPIO DEARMENIA
QUINDIO Selección abreviada
menor cuantía SUMINISTRO DETIQUETES AÉREOS
PARALOSDIFERENTES DESTINOS
NACIONALES E INTERNACIONALES QUE
REQUIERA LAADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL $ 145.000.000.00
SAMC-GVR-003-2023
TIQUETES (Manifestación de
interés(MenorCuantía))
(Presentación de oferla)
SENA REGIONAL GUAVIARE Selección abreviada
menor cuantía CONTRATAR ELSUMINISTRO DE
PASAJES AEREOS ENRUTAS
NACIONALES PARA LOS FUNCIONARIOS,
APRENDICES, CONTRATISTAS E
INVITADOS ESPECIALES Y EN GENERAL
PARA EL PERSONAL DEL SENA REGIONAL
GUA VIARE $155.700.000
MC-001-023 (Manifestación
deinterés(MenorCuantía))
(Presentación de oferla)
MUNICIPIO DE MANIZALES Selección abreviada
menor cuantía SUMINISTRO DETIQUETES AÉREOS
NACIONALES E INTERNACIONALES PARA
EL DESPLAZAMIENTO EN COMISION DE
LOSFUNCIONARIOS DELA
ADMINISTRACIÓN $113.000.000.00
SAMC-AMVL-003-2023
(Manifestación deinterés
(Menor Cuantía))
(Presentación de oferta)
MUNICIPIO DEVILLADE
LEYVAI/ Selección abreviada
menor cuantía PRESTACIÓN DESERVICIOS DE
DESPLAZAMIENTO DETRANSPORTE
TERRESTRE DE PASAJEROS DURANTE LA
VIGENCIA 2023 PARA APOYAR A LOS
ESTUDIANTES DEL MUNICIPIO DE VILLA
DE LEYVA QUE CURSEN FORMACIÓN
TÉCNICA, TECNOLÓGICA Y PROFESIONAL
QUE SE DESPLAZAN A LA CIUDAD DE
TUNJA $ 67.991.098.00
USPEC-A-MC-001 -2023
(Manifestación deinterés
(Menor Cuantía))
(Presentación de oferta)
UNIDAD DESERVICIOS
PENITENCIARIOS Y
CARCELARIOS - USPEC Selección abreviada
menor cuantía Suministrar tiquetesaéreosenrutas
nacionales e internacionales, durante el plazo
del contrato, las 24horas, enlos horarios
requeridos porlaentidadparasus
funcionarios ycontratistas delaUnidad
Administrativa delaUnidaddeServicios
Penitenciarios y Carcelarios USPEC $ 975.852.028.00
SACGA 004-2023
(Manifestación deinterés
(Menor Cuantía))
(Presentación de oferta)
CONTRALORIA GENERAL
DE ANTIOQUIA Selección abreviada
menor cuantía SUMINISTRO DETIQUETES AÉREOS
REGIONALES, NACIONALES E
INTERNACIONALES PARA LA
CONTRALORIA GENERAL DE ANTIOQUIA $8000000000
SAMC01-23(Manifestación
dein!erésMenorCuantía))
(Presentación de oferta)
COMPUTADORES PARA
EDUCAR Selección abreviada
menor cuantía Contratar el suministro de tiquetes aéreos, en
rutasnacionales einternacionales, parael
desplazamiento delostrabajadores y/o
contratistas de Computadores para Educar. $12500000000
014-ARC-CBNLO2-2023
(Manifestación deinterés
(Menor Cuantía))
(Presentación de oferta)
ARMADA NACIONAL BASE
NAVAL ARC MALAGA Selección abreviada
menor cuantía SUMINISTRO DE PASAJES TERRESTRES
ENRUTAS NACIONALES E
INTERMUNICIPALES PARA EL
DESPLAZAMIENTO DELPERSONAL
MILITAR O CIVIL ORGÁNICO DE LOS
COMPONENTES UBICADOS ENEL $13840125000
GOBERNACIÓN Fecha de
DEPARTAMENTO ARCF-lIPIELAGO DE SAN ANDRES, Aprobación: -,°., '
PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA 15-01-2016 .,-Ar-i -
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ESTUDIOS, DOCUMENTOS PREVIOS Y Versión: 23 de 51
ANALISIS DEL SECTOR PARA 00
CONTRATACIÓN POR MENOR CUANTÍA
PACÍFICO COLOMBIANO, EN
CUMPLIMIENTO DE COMISIONES DEL
SERVICIO, CURSOS, TRASLADOS Y
LICENCIAMIENTOS DEL PERSONAL
INFANTES DE MARINA, ACUERDO CON
LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
DESCRITAS EN EL ANEXO A Y DEMÁS
RUTAS NACIONALES QUE SE REQUIERAN
ESTUDIO DE LA DEMANDA
En cuanto a la demanda del servicio a contratar se establece que las entidades públicas del orden local, nacional yio
departamental, que requieren de este servicio de acuerdo a las especificaciones técnicas adelantaron entre la vigencia
2021 y lo que ha corrido de la vigencia 2023, procesos de contratación por la modalidad de Selección Abreviada de
Menor Cuantía conforme a lo histórico consultado en el sistema electrónico para la contratación en el SECOP.
3.1.3 CONDICIONES TECNICAS:
Las Agencias de Viajes son la herramienta central dentro del desarrollo del sector turismo, dándole la importancia a sus
funciones de intermediación y promoción, razón por la cual su valor agregado está en el ofrecer servicios y alternativas
turísticas entre los diferentes regiones que integran el mercado sea a nivel personal o a través de herramientas
tecnológicas como el internet.
Hoy se cuenta con agentes profesionales y capacitados que asesoran, informan y sugieren sobre todos los aspectos
relacionados con un viaje de turismo o de negocios y con Agencias de Viajes actualizadas que brindan un servicio
amable, ágil y personalizado además de trabajar pensando en el beneficio y cuidando los intereses del viajero
garantizando la confiabilidad a sus usuarios.
Siendo la función del agente la de gestionar este siempre incluirá en su atención la elaboración de reservas y emisión de
pasajes asesoramiento sobre destinos turísticos y tarifas especiales, programación de viajes acorde con la necesidad,
reserva y venta de excursiones, asesoramiento en restaurantes y lugares de diversión y moneda extranjera, organización
de congresos y convenciones, documentación régimen de equipajes y restricciones aduaneras seguros y asistencia
médica durante los viajes y alquiler de vehículos, adicional a la asistencia durante el Viaje y la recomendación en Cursos
de idiomas, educación en el exterior y turismo estudiantil.
Con miras a incrementar la competitividad en el sector, se ha definido la creación de una certificadora que permita
afrontar la globalización y la conservación del liderazgo dentro del sector de los servicios. Esta es la bandera de cada
agencia de viajes para que viajeros depositen su confianza en ellas. La tecnología, su uso y actualización permanente
dentro de las Agencias de Viajes también es considerada la variable de más confiabilidad para la gestión del agente Su
permanente búsqueda de información, el uso de nuevas alternativas tecnológicas el apoyo de los GDS y las estrategias
de fidelización de los clientes se diseñan a través de estos sistemas. Y es gracias a ella, que el sector de las Agencias se
fortalece ante un mercado globalizado.
Son las Agencias de Viajes en términos de inversión, eI'sector que día a día apuesta en un entorno cada vez más
exigente. Por esta razón, realizan anualmente un promedio de 97% de sus inversiones a través de recursos propios y
privados en compra y mejora de infraestructura física, adquisición de tecnología y asistencia personalizada, con el único
fin de ser cada vez más competitivas y perfeccionar el servicio al cliente, hecho que redunda en el usuario final.
3.1.4. CONDICIONES FINANCIERAS.
Dado que los precios de los tiquetes aéreos están regulados por la Aeronáutica Civil, esto es, tarifa, impuesto de
combustible, tasa aeroportuaria, carga administrativa, lo que depende en gran manera de factores como la temporada, el
precio del combustible entre otros; esto impide tasarlos en términos unitarios, en todo caso, el valor final del contrato
será el que resulte de multiplicar el número de tiquetes suministrados por el valor del tiquete al momento de ser adquirido
más la comisión ofertada por el proponente seleccionado. Como se mencionó anteriormente la finalidad del presente
proceso será un contrato de suministro acorde a las necesidades de la entidad.
Sumado a ello, se tiene que en la presente vigencia de 2023 se ha generado una crisis aérea no solo a nivel nacional
sino a nivel local en el Departamento Archipiélago tras la cancelación de innumerable vuelos provenientes de diferentes
ciudades del país, lo cual ha impactado significativamente en el alza de los precios de los tiquetes, pocas frecuencias,
entre otros aspectos valorados por cada un persona, sean estos turistas, residentes, ente territorial, agencias de viajes,
GOBERNACIÓN
DEPARTAMENTO ARCHIPIÉLAGO DE SAN ANDRÉS, Fecha de
Aprobación: Cód
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ANALISIS DEL SECTOR PARA 00
CONTRATACIÓN POR MENOR CUANTÍA
sector turístico, gremio del turismo, prestadores directos e indirectos, tras el cese de operaciones de Viva Air así como la
cancelación de frecuencias por parte de LATAM.
Puesto que la sorpresiva suspensión de operaciones de la aerolínea de bajo costo Viva Air desató el martes
(28.02.2023) una crisis en los aeropuertos de las principales ciudades de Colombia donde miles de personas quedaron a
la deriva.
Deloanterior, laRevista SEMANA, publicó ensuportal web
coniporto-el-movimiento-de-pasaieros-en-el-inicio-de-2023/202353/ al preguntarse ¿Se está desacelerando el tráfico
aéreo en Colombia? Así se comportó el movimiento de pasajeros en el inicio de 2023 El sector turismo teme que por
cuenta de la crisis que se presenta en Viva Air se genere una contracción fuerte en el flujo de viajeros, tanto al interior
del país como hacia el exterior.
La Asociación Colombiana de Agencias de Viajes y Turismo, mejor conocida como Anato, alertó sobre las primeras
señales de desaceleración que se están comenzando a observar en la industria sin chimenea, especialmente en lo
relacionado con el tráfico aéreo o movimiento de pasajeros por las diferentes terminales aéreas del país.
Manifiesta el gremio que luego de un 2022 con el que se cerró con buenas cifras en materia de turismo (32,7 millones de
pasajeros en vuelos nacionales), en enero de este año se evidenció una contracción en la dinámica, donde la eliminación
del IVA preferencial del 5 % en los tiquetes aéreos —beneficio tributario implementado para ayudar a la recuperación de
la industria tras la pandemia— habría desincentivado los viajes al interior dentro del territorio nacional.
Paula Cortés Calle, presidenta ejecutiva de Anato, señala que para el primer mes del año el tráfico aéreo se situó en 2,7
milones de pasajeros en vuelos nacionales, siendo esta una reducción deI 1 % respecto al mismo mes del año anterior,
por lo que advirtió que este decrecimiento podría mantenerse o aumentar, tras la incertidumbre generada por la situación
de las operaciones de aerolínea Viva Air.
"El sector aéreo venia mostrando importantes crecimientos y venía avanzando de manera constante. Sin embargo,
situaciones como la del IVA en tiquetes, anteriormente mencionada, sumado a la suspensión de la actividad de la
aerolinea, podría causar una contracción para la industria de los viajes nacionales", señaló.
Los destinos nacionales que presentaron las mayores afectaciones en el tráfico aéreo durante enero fueron, en su orden:
Sincelejo, con una reducción del 50 %; San Andrés, con una caída del 28 %; Manizales, con decrecimiento deI 18 %;
Barranquilla, del 15 %; Florencia, del 10 %; Cartagena, del 8 %, y Cali, del 5 %.
"Hacemos un llamado al Gobierno nacional para evaluar acciones que estimulen a los turistas a recorrer y descubrir las
regiones del país y a devolverles la confianza de viajar, que se vio afectada por el cese de actividades de la aerolínea.
Necesitamos seguir trabajando en el fortalecimiento del sector, en la adecuación de los destinos y en la recuperación de
la conectividad aérea de Colombia", acotó.
Es por ello, que el Gobernador del Departamento hizo un llamo SOS al Gobierno Nacional, con el fin de buscar
alternativas que permitan conjurar la crisis aérea por la cual esta atravesando el Departamento, y que de no tomarse
medidas, podría llevar a afectar sustancialmente distintos sectores de la economía local.
Es asi que encontramos tras una búsqueda en internet, en la cual distintos medios de comunicación alertaron sobre tal
situación como me permito exponer a continuación
Asílo publicó EL TI EMPO: https://www.eltiempo.com/colombia/otras-ciudades/san-andres-caos-en-aeropuerto..por
vuelos-cancelados-de-viva-air-
746306#:—:textHawkjns%20expIic%C3% B3%20que%2C%20entre%2QIos,tambi%C3%A9n%2iJpara%2oeI%20emp1eo%
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Los viajeros protestan enia terminal aérea y el gobernador muestra su preocupación por el turin,no
En el aeropuerto Gustavo Rojas Pinilla, de la isla de San Andrés, aumenta la tensión entre los viajeros que están
afectados por la cancelación de vuelos de la aerolinea Viva Air.
En unos videos que han sido difundidos a través de las redes sociales, se logra observar cómo decenas de personas
protestan en la sala de registros, exigiendo respuesta a la empresa y a las autoridades.
La situación en la isla es crítica y así lo hizo saber el gobernador Everth Hawkins, quien desde el martes 28 de febrero
envió un 'mensaje de preocupación al psis'.
Nuestro archipiélago ha estado enviando un mensaje de SOS al gobierno nacional por el tema de conectividad. Hemos
recibido la triste noticia de que Viva Air ha decidido parar todas sus operaciones aéreas en Colombia. Eso a nosotros nos
golpea muchísimo, porque son cuatro vuelos menos para el archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina",
expresó el mandatario.
Necesitamos conectividad aérea y la decisión está en manos de ustedes. El gobernador ha perdido toda competencia
constitucional para hacerlo".
Hawkins explicó que, entre los efectos que deja este hecho, están: menos flujo de turistas, menos ingresos para la
entidad territorial, menos ingresos para el empleo formal en el turismo y también para el empleo informal.
"Se avecina una crisis social en San Andrés donde no sean atendidas las peticiones que hemos hecho en materia de
combustible, del decreto 1073 de 2015, de a exención urgente ahora si más que nunca... Necesitamos que el gobierno
nacional nos preste atención y nos exima del pago de esos impuestos como departamento de frontera", indicó el
gobernador.
Asimismo, agregó que 'Urgente a todo el país, al gobierno nacional, al señor Presidente, por favor, necesitamos
conectividad aérea y la decisión está en manos de ustedes. El gobernador ha perdido toda competencia constitucional
para hacerlo".
Asi lo publicó EL PAIS:
air-provocara-crisis-en-la-isla.html
CcrneHd, P:oni;j,n Cal El Corazón deja Salud Opnlan Departe, - Clanlliu,to, - Palm.raColrllgo Q GOBERNACIÓN Fecha de Código: DEPARTAMENTO ARCHIPIÉLAGO DE SAN ANDRÉS,
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El País 'no,,. Zooe,lS f re, @ i
COLOMBIA
Gobernador de San Andrés dice que cierre de
rutas de Viva Air provocará crisis en la isla
Gobernador de San Andrés dice que cierre de rutas de Viva Air provocará crisis en la isla
Así lo publicó NOTICIAS RCN: https://www.noticiasrcn.com/colombia/el-archipielago-de-san-andres-sufre-crisis-aerea-
439970
f ] noticiasrcn.ccm
Corad, rogad ,r,.raC,ro. Cnd,oe..00 ttaao.I$ 0004- .rC.,,.,, Opatfl enrocO,
¿Qué pasa en San Andrés? Gobernador
lanza voz de alerta por crisis aérea y
pide ayuda al Gobierno
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3.1.5 ANÁLISIS ORGANIZACIONAL
El articulo 84 de a Ley 300 de 1996 define a las agencias de viajes como aquellas empresas comerciales, constituidas
por personas naturales o jurídicas, y que, debidamente autorizadas, se dediquen profesionalmente al ejercicio de
actividades turísticas dirigidas a la prestación de servicios, directamente o como intermediarios entre los viajeros y
proveedores de los servicios.
De acuerdo con lo establecido en el articulo 1° del Decreto 502 de 1991 en Colombia las agencias de viajes se clasifican
en: Agencias de Viajes y Turismos, Agencias de Viajes Operadoras y Agencias de Viaje Mayoristas.
En el Departamento Archipiélago, actualmente existen más de doce Agencias de Viajes, las cuales tienen una gran
trayectoria en el mercado local y nacional y las cuales cuentan con las condiciones físicas de infraestructura para la
prestación del servicio y suministro del objeto a contratar y con las condiciones económicas y financieras y el capital
humano disponible y capacitado que le permitirian participar en un proceso de selección, estas están en condiciones
para prestar la atención las 24 horas del día, los 7 días de la semana de modo tal que garantice el suministro y servicio
permanente.
Es de anotar que, la alternativa que resulta más favorable para el Departamento es contratar con agencia de viajes,
como quiera que, por un lado ninguna aerolínea tiene operación en todas las rutas a las que usualmente deben
desplazarse las personas que se encuentran en situación irregular en el Departamento Archipiélago. Y por otro, las
agencias de viajes tienen convenios con las principales aerolíneas, lo que garantiza a la entidad la cobertura total de las
rutas requeridas, aunado al hecho de que pueden ofrecer descuentos sobre el valor de los pasajes, de acuerdo con los
rangos minimos legales.
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Sumado a ello, tenemos la gran crisis que actualmente atraviesa la isla, por la poca frecuencia de vuelos diarios.
3.1.6. ANÁLISIS DE RIESGO.
Ver formato Matriz de riesgos fuera de la invitación.
4. CRITERIOS DE SELECCIÓN DE CONTRATISTAS.
De conformidad con el objeto, cuantía y naturaleza del contrato a suscribir, los factores de escogencia del presente
proceso de selección tienen la siguiente justificación:
Los integrantes del comité evaluador realizarán la verificación de los requisitos habilitantes de capacidad juridica,
condiciones de experiencia, capacidad financiera y capacidad de organización de los proponentes de acuerdo con las
competencias que les correspondan.
El contratista podrá ser una persona natural o jurídica con existencia jurídica y representación legal, cuyo objeto social lo
faculte para adelantar actividades similares a las que se pretenden desarrollar con objeto del presente proceso de
selección, así mismo no deberá reportar antecedentes fiscales, disciplinarios o judiciales, ni contar con inhabilidades,
incompatibilidades o prohibiciones para contratar con entidades estatales, las cuales se deriven de la ley.
Igualmente deberá acreditar el lleno de los requisitos habilitantes establecidos en el Estudio Previo y en el Pliego de
Condiciones.
Verificará con el Registro Único de Proponentes el cumplimiento de los requisitos habilitantes. Esta verificación se hará
de acuerdo con los artículos 2.2.1.1.1.5.2 y 2,2.1.1.1.5,3 del Decreto 1082 de 2015 para determinar y verificar los
requisitos habilitantes en Procesos de Contratación expedido por Colombia Compra Eficiente.
En caso de presentarse empate se aplicarán las disposiciones contenidas en el artículo 35 de la LEY 2089 DE 2020
(Diciembre 31) POR MEDIO DEL CUAL SE IMPULSA EL EMPRENDIMIENTO EN COLOMBIA:
ARTÍCULO 35. FACTORES DE DESEMPATE. En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas en
los Procesos de Contratación realizados con cargo a recursos públicos, los Procesos de Contratación realizados
por las Entidades Estatales indistintamente de su régimen de contratación, asi como los celebrados por los
Procesos de Contratación de los patrimonios autónomos constituidos por Entidades Estatales, el contratante
deberá utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para seleccionar al oferente favorecido,
respetando en todo caso los compromisos internacionales vigentes.
1. Preferir la oferte de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.
2. Preferir la propuesta de la mujer cabeza de familia, mujeres víctimas de la violencia intra familiar o de la
persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente; o, la de un proponente plural constituido por
mujeres cabeza de familia, mujeres víctimas de violencia intra familiar y/o personas jurídicas en las cuales
participe o participen mayoritariamente.
3. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que por
lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere la
Leyde 1997. Si la oferte es presentada por un proponente plural, el integrante del oferente que acredite que
el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral,
debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el consorcio, unión temporal o
promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la
oferta.
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite la vinculación en mayor proporción de personas
mayores que no sean beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que hayan cumplido el
requisito de edad de pensión establecido en la Ley.
5. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite, en las condiciones establecidas en la ley, que
por lo menos diez por ciento (10%) de su nómina pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal,
palanquera, Rrom o gitanas.
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6. Preferir la propuesta de personas en proceso de reintegración o reincorporación o de la persona jurídica en la
cual participe o participen mayoritariamente; o, la de un proponente plural constituido por personas en proceso de
reincorporación, y/o personas jurídicas en las cuales participe o participen mayoritariamente.
7. Preferir la oferta presentada por un proponente plural siempre que:
(a) esté conformado por al menos una madre cabeza de familia y/o una persona en proceso de reincorporación
o reintegración, o una persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente, y, que tenga una
participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el pro ponente plural:
(b) la madre cabeza de familia, la persona en proceso de reincorporación o reintegración, o la persona jurídica
aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta: y
(c) ni la madre cabeza de familia o persona en proceso de reincorporación o reintegración, ni la persona jurídica,
ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del
proponente plural.
8. Preferir la oferta presentada por una MiPymes o cooperativas o asociaciones mutuales; o un proponente
plural constituido por Mipymes, cooperativas o asociaciones mutuales.
9. Preferir la oferte presentada por el proponente plural constituido por micro y/o pequeñas empresas,
cooperativas o asociaciones mutuales.
10. Preferir al oferente que acredite de acuerdo con sus estados financieros o información contable con corte a
31 de diciembre del año anterior, por lo menos el veinticinco por ciento (25%) del total de pagos realizados a
MiPymes, cooperativas o asociaciones mutuales por concepto de proveeduría del oferente, realizados durante el
año anterior: o, la oferte presentada por un proponente plural siempre que:
(a) esté conformado por al menos una MIPYME, cooperativa o asociación mutual que tenga una participación de
por lo menos el veinticinco por ciento (25%),
(b) la MIPYME, cooperativa o asociación mutual aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia
acreditada en la oferta, y
(c) ni la MIPYME, cooperativa o asociación mutual ni sus accionistas, socios o representantes legales sean
empleados, socios o accionistas de los miembros del proponente plural.
11. Preferir las empresas reconocidas y establecidas como Sociedad de Beneficio e Interés Colectivo o
Sociedad BIC, del segmento MIPYMES.
12. Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente, método que deberá haber sido previsto
previamente en los Documentos del Proceso.
PARÁGRAFO 1. Los factores de desempate serán aplicables en el caso de las cooperativas y asociaciones
mutuales que cumplan con los criterios de clasificación empresarial, definidos por el Decreto 957 de 2019,
priorizando aquellas que sean micro, pequeñas o medianas.
PARÁGRAFO 2. Para los criterios enunciados que involucren la vinculación de capital humano, el oferente
deberá acreditar una antigüedad igual o mayor a un año. Para los casos de constitución inferior a un año se
tendrá en cuenta a aquellos trabajadores que hayan estado vinculados desde el momento de constitución de la
misma.
PARÁGRAFO 3. El Gobierno Nacional podrá reglamentar la aplicación de factores de desempate en casos en
que concurran dos o más de los factores aquí previstos.
(Reglamentado por el Decreto 1860 de 2021)
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La Entidad, resolverá las observaciones que se hagan en forma respetuosa al informe de evaluación, dentro de los
plazos establecidos en el cronograma fijado, igualmente estos deben realizarse de forma clara, precisa y concisa,
debidamente argumentados, referenciados y centrados exclusivamente al informe de evaluación. Así mismo la entidad
dará respuesta en los plazos estipulados en el cronograma del proceso.
La entidad podrá aceptar la oferta y celebrar el correspondiente contrato cuando solo se haya presentado una oferta, y
esta cumpla con los requisitos habilitantes exigidos y satisfechos los requerimientos contenidos en la nvitación (articulo
2.2.1.1.2.2.6 del Decreto 1082 del 2015).
4.1. CRITERIOS DE SELECCIÓN REFERIDOS A CONDICIONES Y CALIDADES DE LOS
PROPON ENTES.
El proponente deberá ser persona natural o jurídica que preste los servicios de suministro de tiquetes aéreos legalmente
constituido en Colombia y, relacionado con el objeto a contratar y con las autorizaciones legales exigidas.
CAPACIDAD JURÍDICA.
Para participar en el presente proceso de selección, el proponente deberá demostrar que tiene la capacidad jurídica
necesaria de conformidad con el artículo 6 de la ley 80 de 1993, lo cual se verificará con los documentos que a
continuación se relacionan:
1. Carta de presentación
2. Experiencia acreditada en prestaciones de servicios de organización de eventos y certámenes
3. Cedula de ciudadanía
4. Matricula mercantil
5. Certificado de existencia y representación legal si es persona jurídica
6. Estar inscrita su activad en el Registro Unico Tributario RUT de la DIAN.
7. Estar libre de inhabilidades e incompatibilidades par contratar de conformidad con los artículos 8 y 9 de la ley
80de 1993
8. Estar libre de antecedentes judiciales, fiscales y disciplinarios
9. Certificado de Medidas Correctivas vigente (multas y sanciones)
10. Certificado de antecedentes disciplinarios Representante Legal (procuraduria) y persona juridica
11. Certificado de antecedentes fiscales Representante Legal (Contraloría) y persona juridica
12. Certificado de antecedentes judiciales Representante Legal (Policía) y persona jurídica.
13. Documentos de carácter de carácter financiero y capacidad financiera.
14. RUP.
15. Contar con personal idóneo, con experiencia y suficiente para desarrollar la actividad.
16. Tener documentado e implementado el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo conforme lo
dispone y exige el Decreto 1072 de 2015
17. El oferente deberá acreditar que el domicilio principal, sucursal, establecimiento comercial o establecimiento
simple está ubicado en la Isla de San Andrés y abierto al público.
18. Contar con 5 años de experiencia relacionada con el objeto a contratar.
Se han identificado en el Departamento Archipiélago aproximadamente (05) personas naturales y jurídicas constituidas
para prestar este tipo de servicio lo que les permitiría poder participar dependiendo la cuantía en los procesos que
convoque el Departamento sin temor a una declaratoria de desierta de la invitación.
4.1.1.INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES PARA CONTRATAR
Los proponentes persona jurídica nacional autorizadas por la Superintendencia Financiera de Colombia que se
encuentran facultadas para ocuparse de negocios de seguros en Colombia, no deberán estar incursos en las
inhabilidades o incompatibilidades para contratar con el Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa
Catalina / Oficina de Control, Circulación y Residencia - OCCRE, de conformidad con la ley 80 de 1993. Ley 1474 de
2011 y demás normas concordantes.
Para tal efecto la Gobernación verificara la información que reporta la Contraloría General de la República como
responsables fiscales, la Procuraduría General de la Nación como sanciones disciplinarias, so pena de RECHAZO de la
oferta. El Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina / Oficina de Control, Circulación y
Residencia - OCCRE verificará además del Registro Único de proponentes, los datos sobre multas y sanciones de los
dos últimos años en contratos estatales a efecto de determinar, en caso de presentarse esta información, si las mismas
se constituyen en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad.
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4.1.2.CAPACIDAD JURiDICA.
En el presente Proceso de Contratación pueden participar personas jurídicas, nacionales o extranjeras; consorcios,
uniones temporales o promesas de sociedad futura, cuyo objeto social esté relacionado con el objeto del contrato a
celebrarse. De llegarse a realizar una asociación esta deberá tener un término de duración de por lo menos por la
vigencia del Contrato y tres (3) años más.
El Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina / Oficina de Control, Circulación y
Residencia - OCCRE también revisará que los Proponentes no se encuentren en causales de inhabilidad,
incompatibilidad o conflictos de interés para celebrar o ejecutar el contrato. Para ello, revisará el boletín de responsables
fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el RUP para verificar que
no haya sanciones inscritas.
Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el documento idóneo
expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio con fecha de expedición con máximo (30) días de
anticipación a la fecha de cierre de este proceso, en el cual conste su existencia, fecha de constitución, objeto, duración,
nombre representante legal, o nombre de la persona que tenga la capacidad de comprometerla jurídicamente, y sus
facultades, señalando expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de
la misma, o aportando la autorización o documento correspondiente del órgano directo que lo faculta.
La carta de presentación deberá estar firmada por el representante legal de la persona jurídica, el representante del
consorcio o unión temporal, el representante de la o por la persona facultada para ello mediante poder debidamente
otorgado conforme a lo establecido en el articulo 836 del Código de Comercio 1, o por los estatutos y regímenes de
trabajo asociado o lo determinado por el consejo de administración en caso de las cooperativas.
En la carta de presentación deberá indicarse la calidad en la cual se está actuando para presentar la propuesta:
Si es en nombre propio.
Si actúa como agente comercial (Deberá acreditarlo de conformidad con lo previsto en el artículo 1320 del
Código de Comercio Colombiano).
oSi es como representante o apoderado (Deberá acreditarlo de conformidad con el artículo 836 del Código de
Comercio Colombiano).
4.1.3.OBJETO SOCIAL
Este es un requisito de capacidad de la persona natural o jurídica proponente que se circunscribe a que el desarrollo de la
actividad prevista en el objeto social tanto del proponente como de minimo uno de los miembros que integren consorcios o
uniones temporales, estén relacionados con el objeto del contrato a suscribir, de manera que le permita a la persona
natural, jurídica o al consorcio o la unión temporal la celebración y ejecución del contrato, teniendo en cuenta a estos
efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.
4.1.4.CONSTITUCION Y VIGENCIA
La Constitución de la persona jurídica proponente que participe en el proceso de Selección abreviada de menor cuantía,
será de por lo menos un (1) año de anterioridad a la fecha de presentación de la oferta, lo cual se verificará en el Registro
Unico de Proponentes. La duración de la persona jurídica proponente o de cada uno de sus miembros si se trata de
consorcio o unión temporal no podrá ser inferior al plazo de vigencia del Contrato y tres (3) años más.
4.1.5. AUTORIZACIÓN PARA CONTRATAR
Si el representante legal del proponente o de algunos de los integrantes de un Consorcio o Unión Temporal requiere
autorización de sus órganos de dirección, para presentar oferta y/o para suscribir el contrato, debe el proponente anexar
los documentos que acrediten dicha autorización.
En caso que el valor de la propuesta supere el monto de la autorización prevista en los estatutos para que el representante
legal del proponente pueda presentar propuesta y contratar, debe anexar el respectivo documento donde previamente a
la presentación de la propuesta se le faculte para presentar propuesta y contratar, mínimo por el valor ofertado.
1 Código de Comercio, articulo 836: "El poder para celebrar un negocio jurídico que deba constar por escritura pública,
deberá ser conferido por este medio o por escrito privado debidamente autenticado."
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4.1.6. CONSTITUCION DEL CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL
Para los eventos previstos en el articulo 7 de la Ley 80 de 1993, el proponente deberá presentar (en original o copia) el
documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal en el cual deberá cumplirse lo siguiente:
a) Identificación de cada uno de los integrantes, nombre, razón social, tipo y número de documento de
identificación.
b) Expresar si la participación es a titulo de Consorcio o de Unión Temporal. Si se trata de Unión Temporal, sus
miembros deberán señalar los términos y extensión (actividades y porcentaje) de su participación en la
propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo y escrito de el
Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina / Oficina de Control, Circulación y
Residencia - OCCRE.
c) Hacer la designación de la persona que tendrá la representación legal del Consorcio o representación de la.
Unión Temporal. Si al representante legal del Consorcio o Unión se le imponen limitaciones y este las excede,
la propuesta será INHABILITADA.
d) Señalar que la duración del Consorcio o Unión Temporal no será inferior a la del plazo de ejecución y
liquidación del contrato y tres (3) años más.
e) Se deberá indicar el nombre del consorcio o unión temporal, el cual no podrá ser modificado dentro del
proceso. En el evento que resultare adjudicatario, este será tenido en cuenta para la celebración del contrato y
deberá corresponder con la identificación tributaria del proponente asociativo.
f) Las autorizaciones que los órganos de dirección otorguen a los representantes legales de las empresas
integrantes de una propuesta conjunta deben cubrir como minimo el presupuesto oficial del proceso.
g) Los integrantes del consorcio o unión temporal deberán cumplir, individualmente, con los requisitos
establecidos como persona natural o jurídica según sea el caso.
h) En caso de ser adjudicatarios los Consorcios, Uniones Temporales u otras formas asociativas deberán
presentar ante el Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina / Oficina de
Control, Circulación y Residencia - OCCRE el correspondiente RUT dentro de los tres (3) dias hábiles
siguientes al acto de adjudicación, cuyo NIT deberá ser único y exclusivo para cada contrato, lo anterior
conforme el Decreto 2460 de 2013.
i) De acuerdo con lo preceptuado en el Articulo 66 de la Ley 488 de 1998 las facturas o documentos
equivalentes para pago deben ser expedidas directamente por la respectiva forma de asociación, cumpliendo
los requisitos establecidos en el Estatuto Tributario y no por cada uno de sus integrantes. Para proceder con
su respectivo pago debe indicarse, además, el nombre y el NIT de los integrantes del Consorcio y en el caso
de Uniones Temporales, indicar además el porcentaje de participación en el mismo.
Los proponentes podrán presentar propuestas conjuntas en calidad de consorcio o unión temporal, para lo cual deberán
indicar expresamente si su participación es a titulo de consorcio o unión temporal, conforme a lo señalado en el
parágrafo 1° del articulo 70 de la Ley 80 de 1993.
En ningún caso pueden existir varias propuestas presentadas por el mismo proponente ya sea en forma individual o en
calidad de integrante de un consorcio o unión temporal, so pena del rechazo de su propuesta.
Los consorcio o unión temporal o promesa de sociedad futura constituidas se comprometen, en caso de ser
adjudicatarios del presente proceso de selección a permanecer consorciados o unidos durante el tiempo de vigencia del
contrato y un (1) año más. Por lo tanto, deberá indicarse expresamente que el consorcio o unión temporal o promesa de
sociedad futura no podrán ser liquidados o disueltos durante la vigencia o prórrogas del contrato que se suscriba.
Cuando la propuesta se presente en consorcio o unión temporal, se requiere:
1-Que hayan sido conformados antes de presentar la propuesta y que se acredite la existencia del consorcio o de
la unión temporal, para lo cual deberá aportarse el documento de constitución suscrito por cada uno de sus
miembros. Si los integrantes son personas juridicas, este documento deberá estar firmado por el/los
representante(s) legal(es) o quien (es) haga (n) sus veces.
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Se deberá adjuntar con su propuesta debidamente diligenciado y firmado para cada caso el documento de
constitución del consorcio o de la unión temporal.
El documento de constitución en el cual deberá indicar como mínimo lo siguiente:
a) Si los proponentes desean participar como consorcio o como unión temporal.
b) Las reglas básicas que regulen las relaciones entre sus integrantes. El término de su duración no sea
inferior al plazo del contrato y un (1) año más. Así mismo el presente requisito debe ser cumplido por cada
uno de sus integrantes.
c) La persona que para todos los efectos legales representará al consorcio o unión temporal y quien contará
con las facultades amplias y suficientes para obligar y responsabilizar a todos los integrantes del
consorcio o la unión temporal, y la celebración y ejecución del contrato, en el caso de que el
Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina / Oficina de Control, Circulación
y Residencia - OCCRE le adjudique el proceso, el cual no podrá ser reemplazado sin la autorización
expresa y escrita de cada uno de los integrantes que lo/la conforman y/o de el Departamento Archipiélago
de San Andrés, Providencia y Santa Catalina / Oficina de Control, Circulación y Residencia - OCCRE . La
aceptación del representante deberá constar con su firma en el documento de constitución del consorcio o
de la unión temporal. En especial tendrá las facultades suficientes para:
-Presentar la Propuesta.
Atender todos los posibles requerimientos que formule el Departamento Archipiélago de San Andrés,
Providencia y Santa Catalina / Oficina de Control, Circulación y Residencia - OCCRE relacionados
con la Propuesta.
Suscribir cualquier otro documento y ejecutar cualquier otro acto que se requiera para la elaboración
y presentación de la Propuesta, dentro de los términos y condiciones de la selección.
-Suscribir el contrato.
-Ejecutar todos los actos y suscribir todos los documentos necesarios para la ejecución del Contrato,
dentro de los términos y condiciones del pliego de condiciones de la selección.
Cuando el representante legal de cualquiera y/o todos los miembros del consorcio y/o la unión temporal, tenga
restricciones para contraer obligaciones en nombre de la persona juridica a la que representan en la figura asociativa,
deberá adjuntar la autorización expresa del órgano social competente (Asamblea, Junta Directiva, etc.), en la que conste
que está plenamente facultado para celebrar actos y/o contratos hasta por el valor del presupuesto oficial fijado para el
proceso.
Los proponentes que se presenten como consorcio o unión temporal deberán tener en cuenta que:
a) Cada uno de los integrantes del consorcio o de la unión temporal deberá presentar los documentos requeridos
en el presente capitulo, sin perjuicio de la exigencia de los documentos técnicos que sean requeridos en este
pliego de condiciones y/o anexo técnico, según se trate de persona natural o de persona juridica.
b) Que los objetos sociales de cada uno de los integrantes permita la actividad, gestión y operación que se solicita
en este proceso.
c) Las Uniones Temporales, deberán registrar en el documento de constitución el porcentaje de participación y las
actividades a cargo de cada uno de sus miembros en la propuesta y en la ejecución del contrato. Si en el
documento de conformación de la Unión Temporal, no se expresa el porcentaje de participación o la extensión
de la responsabilidad de cada uno de los integrantes de la Unión, se le dará el tratamiento de un Consorcio y
en el evento de aplicación de sanciones por parte de el Departamento Archipiélago de San Andrés,
Providencia y Santa Catalina / Oficina de Control, Circulación y Residencia - OCCRE , estas se aplicarán por
igual a cada uno de los integrantes.
d) El Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina / Oficina de Control, Circulación y
Residencia - OCCRE acepta ofertas bajo la modalidad de promesa de conformación de Consorcios o Uniones
Temporales.
e) En caso de resultar favorecidos con la adjudicación de la contratación, para la suscripción del contrato y dentro
del término que establezca la entidad, se debe presentar el RUT del consorcio o unión temporal constituida.
1)No podrá haber cesión entre quienes integran el Consorcio o Unión Temporal, salvo que el Departamento
Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina / Oficina de Control, Circulación y Residencia -
OCCRE lo autorice en los casos que legalmente esté permitido.
g) Las condiciones que establezcan los integrantes con respecto a las actividades, porcentajes, términos y/o
extensión de la participación, no podrán ser modificadas sin el consentimiento previo de el Departamento
Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina / Oficina de Control, Circulación y Residencia -
OCCRE.
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h) En el evento de presentarse inhabilidades sobrevivientes en uno de los miembros del consorcio o unión
temporal, éste cederá su participación a un tercero previa autorización escrita de la entidad. En ningún caso
podrá haber cesión del contrato entre quienes integran el consorcio o la unión temporal, de acuerdo a lo
previsto en el articulo 9 de la ley 80 de 1993.
4.1.7. PERSONAS EXTRANJERAS
Las personas jurídicas extranjeras con sucursal en Colombia, que pretendan presentar propuesta deberán adjuntar a la
misma el respectivo certificado de la cámara de comercio de su domicilio, de conformidad con lo establecido en este
pliego de condiciones.
Las personas juridicas extranjeras sin sucursal en Colombia, deberán acreditar su existencia y representación legal
conforme a la legislación de su país de origen, a través de documento expedido dentro del mes anterior al cierre del
proceso acompañado de traducción simple al idioma español. En todo caso ésta información podrá ser certificada
directamente por el representante legal o por los organismos competentes de la sociedad en caso que no se encuentre
incorporada en el certificado mencionado, de acuerdo con las leyes que rijan este tipo de actos en el pais de origen.
Las sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia podrán presentar propuesta mediante apoderado debidamente
constituido, con domicilio en Colombia y ampliamente facultado para presentar la propuesta, para suscribir el contrato,
así como para representarlas judicial y extrajudicialmente. Deberán mantener dicho apoderado por el término de vigencia
del contrato y mínimo seis (6) meses más, salvo que de confomidad con las normas legales vigentes tengan la
obligación de establecer sucursal en Colombia.
En todo caso el oferente extranjero deberá cumplir con los mismos requisitos, procedimientos, permisos, licencias
previsto para el oferente Colombiano y acreditar su plena capacidad para contratar y obligarse conforme a la legislación
de su país, de acuerdo a lo señalado en el articulo 3° de la ley 816 de 2003 y demás normas concordantes.
Se advierte que los documentos expedidos por particulares no requieren legalización. En relación con los documentos
públicos, se anota que por medio de la ley 455 del 4 de agosto de 1998, el Congreso Nacional aprobó la —Convención
sobre la abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjerosll la cual entró en vigencia en
Colombia a partir del 30 de enero de 2000 y suprimió la exigencia de legalización diplomática o consular para los
documentos públicos que han sido ejecutados en el territorio de un Estado parte y que deben ser presentados en el
territorio de otro Estado parte del convenio.
De conformidad con lo anterior y según lo expone el Ministerio de Relaciones Exteriores en la Circular AC/LG/641/2001
de fecha 24 de enero de 2001, los documentos públicos provenientes de los Estados parte y contemplados en la
convención, no requieren de la autenticación consular ni de la posterior legalización por parte del Ministerio de
Relaciones Exteriores al entrar en vigencia el convenio, y por lo tanto, deben ser admitidos tan solo con el sello de
APOSTILLE colocado por la autoridad competente designada por el país que produjo el documento. Se excluyen del
convenio los documentos expedidos por agentes diplomáticos o consulares y los documentos administrativos que se
ocupen directamente de operaciones comerciales o aduaneras.
Los documentos expedidos por Estados que no forman parte de la convención seguirán requiriendo de la autenticación
consular y de la posterior legalización ante la cancillería Colombia.
Si la propuesta fuere suscrita por una persona jurídica extranjera a través de la sucursal que se encuentre abierta en
Colombia y/o representante de esta, deberá acreditarse la capacidad jurídica de a sucursal y/o de su representante
mediante la presentación del original del certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de
comercio de la ciudad de la república de Colombia en la cual se encuentre establecida la sucursal cuya fecha de
expedición deberá ser dentro de los treinta (30) días anteriores a la fecha de presentación de la propuesta.
NOTA: PROPUESTA POR INTERMEDIO DE UN REPRESENTANTE
Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia deberán acreditar en el país un apoderado domiciliado en
Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta, participar y comprometer a su representado en las
diferentes instancias del presente proceso de selección, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran así
como el contrato ofrecido, suministrar la información que le sea solicitada, y demás actos necesarios de acuerdo con el
pliego de condiciones, así como para representarla judicial o extrajudicialmente, lo cual debe acompañar a la propuesta
el PODER correspondiente, con constancia de presentación personal del poderdante que lo acredita como tal de
conformidad con la ley.
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CONTRATACIÓN POR MENOR CUANTÍA
4.1.8. PROPONENTE PLURAL EN PROMESA DE SOCIEDAD FUTURA (PSF):
Cuando se presente propuesta a través de la figura de promesa de sociedad futura, mediante la cual las personas
naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, se comprometen a constituir una sociedad mercantil, se requerirá:
a. Las mismas deberán cumplir lo dispuesto en el artículo 119 del Código de Comercio en adelante —C,Co.,
según el cual, aquella deberá constar por escrito, con las cláusulas que deban expresarse en el contrato,
según lo previsto en el artículo 110 del C.Co., y con indicación de que en caso de resultar adjudicataria del
presente proceso de selección, habrá de constituirse la sociedad prometida.
b. Los promitentes responderán solidaria e ilimitadamente en los mismos términos que los consorcios.
c. El objeto social de la sociedad será exclusivamente la ejecución del contrato objeto del presente proceso. Así
mismo la constitución de la sociedad estaré únicamente determinada por la adjudicación del contrato.
d. Que la vigencia de la sociedad futura deberá cubrir el plazo de ejecución del contrato, su liquidación y un (1)
año más.
e. Los integrantes de la promesa de sociedad futura, no podrán realizar ningún tipo de operación sobre su
porcentaje de participación o sobre los términos de extensión de su participación en la misma, salvo expresa y
previa autorización de la entidad.
f. Indicar la conformación de capital de la sociedad prometida, el cual deberá ser concordante con el porcentaje
de participación del proponente plural.
g. Ningún integrante de la promesa de sociedad futura, podrá formar parte de otros proponentes que participen en
el presente proceso de selección, ni formular propuesta independiente.
h. Se deberá indicar el nombre de la promesa de sociedad futura, el cual no podrá ser modificado dentro del
proceso. En el evento que resultare adjudicatario, este será tenido en cuenta para la celebración del contrato y
deberá corresponder con la identificación tributaria del proponente asociativo.
i. Las autorizaciones que los órganos de dirección otorguen a los representantes legales de las sociedades
integrantes de una propuesta conjunta deben cubrir como minimo el presupuesto oficial del proceso.
j. Los integrantes de la promesa de sociedad futura deberán cumplir, individualmente, con los requisitos
establecidos como persona natural o juridica según sea el caso.
4.1.9.INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES PARA CONTRATAR
Los proponentes persona natural o una persona juridica nacional o una persona jurídica extranjera domiciliada o con sucursal
en Colombia o los miembros de los consorcios o uniones temporales, no deberán estar incursos en las inhabilidades o
incompatibilidades para contratar con el Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina / Oficina
de Control, Circulación y Residencia - OCCRE , de conformidad con la ley 80 de 1993. Ley 1474 de 2011 y demás normas
concordantes.
Para tal efecto el Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina / Oficina de Control,
Circulación y Residencia - OCCRE verificara la información que reporta la Contraloría General de la República como
responsables fiscales, la Procuraduria General de la Nación como sanciones disciplinarias, so pena de RECHAZO de la
oferta. El Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina / Oficina de Control, Circulación y
Residencia - OCCRE verificará además del Registro Único de proponentes, los datos sobre multas y sanciones de los dos
últimos años en contratos estatales a efecto de determinar, en caso de presentarse esta información, si las mismas se
constituyen en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad.
4.1.10. ACREDITACIÓN DE LA EXISTENCIA Y LA REPRESENTACIÓN LEGAL
Acreditación de la existencia y la representación legal: Si la propuesta la presenta una persona jurídica, deberá anexar el
certificado de existencia y representación legal, expedido por la Cámara de Comercio dentro del mes anterior al cierre
del Proceso y entrega de propuestas, donde conste quién ejerce la representación legal y las facultades del mismo. En
dicho certificado se debe acreditar que el objeto social del proponente permite realizar el objeto del presente Proceso de
Selección y que su duración no es inferior al término del plazo del contrato y tres (3) años más. En el evento que del
contenido del certificado expedido por la Cámara de Comercio, se haga la remisión a los estatutos de la Sociedad para
establecer las facultades del Representaflte Legal, el oferente deberá anexar copia de la parte pertinente de dichos
estatutos, y si de éstos se desprende que hay limitación para presentar la propuesta en cuanto a su monto, se deberá
igualmente adjuntar la autorización específica para participar en este Proceso de Selección y suscribir el contrato con La
Entidad, en caso de resultar seleccionado.
Las personas jurídicas deberán allegar el original de la Matrícula Mercantil de la persona jurídica expedidos por la
Cámara de Comercio respectiva. El certificado deberá contener fecha de expedición no mayor a treinta (30) días
anteriores a la fecha limite de entrega de las ofertas. Tanto el proponente como sus establecimientos de comercio
deberán encontrarse libre de embargos.
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Si la propuesta es presentada por el representante legal de una sucursal, se deberá anexar los Certificados tanto de la
sucursal como de la Casa Principal.
Los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse legalizados en la forma prevista en las normas vigentes
sobre la materia (Apostille, Consularización)
Si el representante legal tuviese alguna limitación para contratar a nombre de la sociedad, según los estatutos
correspondientes, deberá indicarlo expresamente en la carta de presentación de la propuesta y adjuntar copia del Acta
de Socios debidamente autorizada, de conformidad con los lineamientos señalados en el artículo 189 del Código de
Comercio, de la reunión del órgano social competente en la que se autorice al representante legal para intervenir en este
proceso de selección así como para suscribir el contrato.
Las personas jurídicas extranjeras deberán allegar los documentos que acrediten su existencia y representación legal y
acreditar en el país un apoderado domiciliado en Colombia debidamente facultado para presentar la propuesta y celebrar
el contrato, así como para representarlas judicial y extrajudicialmente, en concordancia con lo indicado en el inciso
primero del numeral 2 del artículo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015, así:
Las sucursales de sociedad extranjera deben presentar para registro la información contable y financiera de su casa
matriz. Los estados financieros de las sociedades extranjeras deben ser presentados de conformidad con las normas
aplicables en el pais en el que son emitidos.
4.1.11. CERTIFICACION DE PAGO DE APORTES DE SEGURIDAD SOCIALYAPORTES PARAFISCALES
El proponente deberá acreditar que se encuentra al día a la fecha de cierre del proceso de selección, con el pago de los
aportes parafiscales generados de sus nóminas de sus empleados con destino a los sistemas de salud, riesgos laborales,
pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional
de Aprendizaje.
En caso tal que NO se encuentre obligado a cancelar aportes parafiscales o cuota de aprendizaje por algún periodo, DEBERÁ
INDICAR DICHA CIRCUNSTANCIA, especificando la razón y los períodos exentos. En caso tal que NO se encuentre
obligado a cancelar aportes parafiscales por virtud de la Reforma Tributaria (Impuesto CREE), DEBERÁ INDICAR DICHA
CIRCUNSTANCIA.
En las anteriores circunstancias, las personas jurídicas lo harán mediante certificación expedida y firmada por el contador
público o revisor fiscal según corresponda (aportar copia de la tarjeta profesional y copia de la cédula de ciudadanía),
ningún proponente que tenga resoluciones de cobro (actos administrativos en firme) por concepto de aportes parafiscales,
incumplimiento de contrato de aprendizaje o multas impuestas por el Ministerio del Trabajo, podrá participar, salvo que
exista acuerdo de pago suscrito y al día, previo al cierre del proceso. Para el efecto, deberán tener en cuenta;
PERSONAS JURÍDICAS. Declaración juramentada de la cantidad de empleados que devenguen más de 10 SMMLV,
indicando si está o no obligado al pago de parafiscales; en caso de estar obligado al pago de dichos aportes, el
proponente deberá allegar constancia expedida por cada una de las entidades recaudadoras donde conste que se
encuentra al día con el pago de los aportes parafiscales y de seguridad social.
LAS PERSONAS JURÍDICAS SIN ÁNIMO DE LUCRO siguen obligadas en todo al pago de aportes parafiscales, por
esto, deberán presentar siempre además de la declaración juramentada según la cual se encuentra a paz y salvo con
estos pagos, la constancia expedida por cada una de las entidades recaudadoras que soporte lo afirmado por el
proponente.
EN CASO DE CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES cada uno de sus miembros individualmente considerados
deberá obrar según su naturaleza, acorde a los incisos anteriores.
NOTA: El Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina / Oficina de Control, Circulación y
Residencia - OCCRE , dará prevalencia al principio de Buena fe contenido en el artículo 83 de la Constitución. En
consecuencia, quienes presenten observaciones respecto del incumplimiento por parte de otros proponentes en el
pago de los aportes al sistema de Seguridad Social y aportes parafiscales, deberán aportar los documentos que
demuestren dicha circunstancia respecto del proponente observado.
En caso de no allegar con la observación dichos soportes no se dará trámite a la misma.
En el evento en que la observación esté debidamente sustentada y soportada, la Oficina de Control, Circulación y
Residencia - OCCRE podrá dar traslado al proponente observado y la Entidad verificará únicamente la acreditación del
respectivo pago desde la fecha y hora del cierre del presente proceso, sin perjuicio de los efectos generados ante las
entidades recaudadoras por el no pago dentro de las fechas establecidas en las normas vigentes, oficiando a las
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entidades recaudadoras para que se pronuncien sobre el contenido de la observación y compulsando copias a la Junta
Central de Contadores y Ministerio de Salud y Protección Social y de ser el caso a la Fiscalía General de la Nación.
4.1.12. REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES—RUP
El proponente debe acreditar estar inscritos en el registro único de proponentes de la Cámara de Comercio, conforme
lo establece la Ley 1150 de 2007 y el articulo 2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015.
El Proponente debe presentar con su propuesta el Certificado de inscripción, Clasificación y Calificación en el Registro Único
de Proponentes a la fecha de cierre de este proceso de Selección, expedido por la respectiva Cámara de Comercio en
Colombia, con máximo (30) días de anticipación a la fecha de cierre de este proceso.
4.1.13. REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO
El proponente singular, o los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, deberán presentar cada uno copia del Registro
Unico Tributario — RUT Expedido por la DIAN.
4.1.14. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS EXPEDIDO POR LA PROCURADURÍA GENERAL
DE LA NACIÓN
El proponente sea persona natural o jurídica, así como los integrantes de consorcios o uniones temporales interesados en
presentar propuesta, deberán presentar certificado de antecedentes disciplinarios vigente a la fecha prevista para la
recepción de documentos, emitido por la Procuraduria General de la Nación, igual requisito deberá acreditar el
representante legal de las personas jurídicas, consorcios o uniones temporales interesadas.
4.1.15. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALES EXPEDIDO POR LA CONTRALORIA GENERAL DE LA
REPUBLICA
El proponente sea persona natural o jurídica, asi como los integrantes de consorcios o uniones temporales interesados
en presentar propuesta, deberán presentar certificado de antecedentes disciplinarios vigente a la fecha prevista para la
recepción de documentos, emitido por la Contraloría General de la República, igual requisito deberá acreditar el
representante legal de las personas jurídicas, consorcios o uniones temporales interesadas.
4.1.16. LIBRETA MILITAR
Tener definida situación militar del proponente o representante legal Si es menor de 50 años.
Nota: No cumplir con los requisitos habilitantes requerida dará lugar a que la propuesta sea evaluada como
INHABILITADA JURIDICAMENTE
4.1.17. GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
Para responder por la seriedad de las propuestas, los oferentes deberán constituir, a favor de la Gobernación del
Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina una garantía expedida por una compañía de
seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia que cumpla con los siguientes requisitos:
Debe expedirse por el equivalente al diez por ciento (10%) del presupuesto oficial del presente proceso de selección, con
vigencia desde la fecha de cierre del proceso de selección y tres (3) meses más.
Si el proponente es una persona jurídica, la póliza debe tomarse de conformidad con el nombre o razón social que figura
en el certificado de existencia y representación legal de la Cámara de Comercio.
NOTA: Si la garantía no se constituye por el monto mínimo requerido o su vigencia resulta insuficiente o no se incluye el
objeto descrito en el presente pliego de condiciones, la Gobernación del Departamento Archipiélago de San Andrés,
Providencia y Santa Catalina, dentro del término de evaluación de los requisitos habilitantes, esto es, durante el traslado
del informe de evaluación de las propuestas requerirá por escrito al oferente para que dentro del plazo establecido,
presente el documento aclarado; si el oferente no lo presenta oportunamente y en la forma debida, esta será descartada.
La no presentación de la garantía de seriedad de la oferta junto con la propuesta constituye causal de rechazo de la
misma, de conformidad con lo dispuesto por el Decreto 1882 de 2018.
Las garantías de seriedad presentadas por los proponentes que no resultaron favorecidos, se les devolverán dentro de
los cinco (5) dias siguientes al perfeccionamiento del contrato si éstas fueren solicitadas.
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4.1.2. EXPERIENCIA.
El Proponente debe acreditar a través del Registro Único de Proponentes - RUP, experiencia en tres (3) contratos, en el
Código de Clasificación de Bienes y Servicios indicados en la siguiente Tabla, ejecutado en el sector público o privado,
con personas nacionales o extranjeras, ya sea individualmente o en consorcio o unión temporal en cualquiera de los
siguientes códigos:
Experiencia requerida Contrato
CODIGO DESCRIPCION Cuantía
90121500 Agentes de viajes 50 SMMLMV de acuerdo con la información
reportada en el RUP
78111500 Transporte de Pasajeros Aérea, 50 SMMLMV de acuerdo con la información
reportada en el RUP
78111502 Transporte de Vuelos Comerciales. 50 SMMLMV de acuerdo con la información
reportada en el RUP
La experiencia del oferente plural (unión temporal, consorcio y promesa de sociedad futura) corresponde a la suma de la
experiencia que acredite cada uno de los integrantes del proponente plural. En todo caso, cuando los miembros del
consorcio o de la unión temporal acrediten experiencia igualmente en contratos ejecutados bajo estas modalidades, sólo
se tendrá en cuenta como experiencia de aquellos, la referida al porcentaje de participación que hubieron tenido en el
grupo o asociación que ejecutó el contrato.
Por otra parte, cuando un proponente adquiere experiencia en un contrato como integrante de un contratista plural, la
experiencia derivada de ese contrato corresponde a la ponderación del valor del contrato por el porcentaje de
participación.
No cumplir con la condición de experiencia requerida dará lugar a que la propuesta sea evaluada como INHABILITADA
JURIDICAMENTE.
No se aceptan contratos que se encuentren en ejecución.
Dichas certificaciones deberán ser presentadas de acuerdo con modelo del anexo que hace parte integral del presente
pliego, en su defecto, cualquiera que contenga el número del contrato y año, contratista, contratante, objeto y valor y se
anexará copia del mismo, para que se consideren valederos. Solo se verificarán las certificaciones que contengan la
totalidad de la información solicitada.
Si algún proponente adjunta más de TRES (3) certificaciones, solo se tendrán en cuenta las TRES (3) primeras
aportadas.
El proponente que acredite una Experiencia Iqual o Superior a lo establecido en los párrafos anteriores, este factor
se evaluará como CUMPLE.
4.1.3. CAPACIDAD FINANCIERA.
La Capacidad financiera (Cf) se establecerá con fundamento en el patrimonio, la liquidez medida como activo corriente
sobre pasivo corriente, y el indice de endeudamiento medido como pasivo total sobre activo total, por tanto, se evaluarán
los requisitos de capacidad financiera y organizacional de los proponentes con la información vigente y en firme en el
Registro Unico de Proponentes - RUP, teniendo en cuenta el mejor año fiscal que se refleje en el registro de conformidad
con lo establecido en el Decreto 399 de 13 de abril de 2021. Los oferentes (proponente individual o integrantes del
proponente plural) deberán informar en su propuesta las vigencias con las que serán evaluados los indicadores de
capacidad financiera y organizacional.
Los requisitos financieros no serán objeto de puntuación, se tendrán como CUMPLE O NO CUMPLE y para acreditar la
capacidad financiera, el proponente deberá cumplir con los requisitos minimos de Patrimonio, Liquidez, y
Endeudamiento, la verificación de cumplimiento de la capacidad financiera, no tiene ponderación, se estudiará la
información al momento de la presentación de la propuesta y antes de la adjudicación, con el fin de verificar el
cumplimiento de los requisitos mínimos exigidos en el presente pliego y de acuerdo con lo siguiente parámetros.
CAPACIDAD FINANCIERA
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PATRIMONIO (P):
El patrimonio permite conocer la participación del proponente en el total de Activos. El proponente que acredite mediante
el RUP, un Patrimonio Mayor o Igual a 400 SMMLV. En la evaluación financiera de este factor, se evaluará como
CUMPLE.
En caso de Consorcios o Uniones Temporales, se tendrá en cuenta la sumatoria del patrimonio de cada miembro.
INDICE DE LIQUIDEZ
El Proponente que acredite mediante el Registro Único de Proponentes — RUP, y de acuerdo con la fórmula (Activo
Corriente / Pasivo Corriente), un Índice de Liquidez Igual o Superior a 2, se calificará como CUMPLE.
En caso de Consorcios o Uniones Temporales, se tendrá en cuenta la siguiente fórmula E(Activo Corriente / Pasivo
Corriente) de cada integrante, este debe ser Igual o Superior a 2.
NIVEL DE ENDEUDAMIENTO
El Proponente que acredite mediante el Registro Único de Proponentes — RUP, y de acuerdo con la fórmula (Pasivo
Total ¡Activo Total), un Nivel de Endeudamiento Igual o Menor a 60%, se calificará como CUMPLE.
En caso de Consorcios o Uniones Temporales, se tendrá en cuenta la siguiente fórmula Z(Pasivo Total ¡Activo Total) de
cada integrante, este debe ser Igual o Menor a 60%.
CAPITAL DE TRABAJO
Para calcular el Capital de Trabajo se utilizará la fórmula (Activo Corriente — Pasivo Corriente). Se calificará como
CUMPLE al Proponente que mediante el Registro Único de Proponentes — RUP, acredite lo siguiente:
La relación Activo Corriente menos Pasivo Corriente deberá ser mayor o igual al $36000000000 para calificar
habilitado.
Si el proponente plural como: Consorcio o Unión Temporal o sociedad futura, para el cálculo de este criterio, el capital de
trabajo se determinará con la sumatoria de los capitales de trabajo de cada miembro en el consorcio o la unión temporal.
Aplicando asi la fórmula anterior.
RAZON DE COBERTURA DE INTERES — RCI
Refleja la capacidad del proponente para cumplir con sus obligaciones financieras, se tomará del RUP VIGENTE EN
FIRME
Para calcular: RCI Utilidad Operacional/Gastos de Intereses, se considera HÁBIL el proponente que presente un
RCI mayor o igual a 2
En caso de consorcio o unión temporal: Será la sumatoria de los RCI de cada integrante, dividido entre el número de
integrante o miembros del mismo.
Nota: Si el proponente presenta indefinido el RCI se tomará como dos (2)
En cuanto a la Capacidad Organizacional, solo ajustar que en caso de consorcio sea promediado los factores RP y RA
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL (CO).
RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO
Se calcula con la siguiente fórmula: Utilidad Operacional ¡ Patrimonio
Se considerará HÁBIL al proponente que acredite una RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO igual o superior a 10%
Para las propuestas en Consorcio, Unión Temporal u otra forma de asociación, se calculará el indicador RP de cada
uno de sus integrantes, aplicando la fórmula descrita anteriormente. En este caso, el indicador RP del proponente será
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la suma de los indicadores obtenidos por cada uno de ellos, una vez ponderados de acuerdo al porcentaje de
participación.
RENTABILIDAD DEL ACTIVO
Se calcula con la siguiente fórmula: Utilidad Operacional ¡Activo Total
Se considerará HÁBIL al proponente que acredite una RENTABILIDAD DEL ACTIVO igual o superior a 10%
Para las propuestas en Consorcio, Unión Temporal u otra forma de asociación, se calculará el indicador RA de
cada uno de sus integrantes, aplicando la fórmula descrita anteriormente. En este caso, el indicador RA del
proponente será la suma de los indicadores obtenidos por cada uno de ellos, una vez ponderados de acuerdo al
porcentaje de participación.
4Además el contratista deberá tener en cuenta que:
Los precios de la propuesta se deben mantener fijos durante la ejecución del contrato.
Solo se pagarán los precios contratados y por tanto, no se reconocerá suma alguna por impuestos ni reajustes a los
precios ofertados, a menos que el reajuste se deba efectuar como consecuencia de una acción directa de la entidad
previamente formalizada de acuerdo a los procedimientos legales y presupuestales que corresponda.
La Gobernación del Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina efectuará las
retenciones que en materia tributaria tenga establecida la Ley y respecto de las cuales sea su obligación efectuar la
retención.
El contratista deberá cumplir con el pago de los impuestos, tasas, o contribuciones que se deriven de la presente
contratación.
El PROPONENTE deberá tramitar aquellas devoluciones o exenciones a que crea tener derecho ante la respectiva
DIAN, sin responsabilidad alguna por parte de la Gobernación del Departamento Archipiélago de San Andrés,
Providencia y Santa Catalina o costo para ella.
Todos los impuestos, retenciones y gastos que se causen por razón de la legalización y ejecución del contrato,
incluidas la constitución de garantías únicas de cumplimiento en caso de que se le requiera, son de cargo exclusivo
del CONTRATISTA. Por lo tanto, los precios que se proponga deberán considerar tales conceptos.
Las demás contempladas en el articulo 5 de la ley 80 de 1993 y las que se deriven directamente del objeto
contractual.
4.2. CRITERIOS DE SELECCIÓN REFERIDOS A LA OFERTA,
4.2.1. VALOR.
El valor estimado del contrato es hasta de DOSCIENTOS MILLONES DE PESOS ($200.000.000.00) MCTE El valor
antes mencionado incluye todos los gastos que se generarán por la ejecución del contrato.
Que existe disponibilidad para atender el gasto, según certificado de disponibilidad presupuestal: No. 3662 del 21 de abril
de 2023, expedido por el Profesional Especializado Coordinador del Grupo de Presupuesto de la Secretaria de Hacienda
de la Gobernación del Departamento.
El porcentaje de la retención en la fuente, corresponderá a aquel a que se encuentre obligado en razón al tipo de
contratista.
El oferente debe tener en cuenta al momento de determinar el precio de su oferta, que por disposición del Articulo 22 de la Ley 47
de 1993 y para cualquier efecto Jurídico, el Departamento de San Andrés, Providencia y Santa Catalina está exento de
pagar impuesto al valor agregado IVA.
El contratista asumirá todos los impuestos, contribuciones especiales y derechos con que sea gravado por el Gobierno Nacional y
Departamental, los cuales deberán ser analizados e incluidos en la propuesta.
ES DE RESPONSABILIDAD DE LOS PROPONENTES CONSULTAR Y ASUMIR LOS IMPUESTOS Y RETENCIONES DE
LEY.
NOTA: Los precios ofrecidos de los productos y servicios ofertados no tendrán reajuste alguno durante la vigencia del contrato,
razón por la cual el proponente deberá prever cualquier incremento en sus costos que se pueda presentar durante la ejecución
del contrato en esta vigencia.
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4.2.2. FORMA DE PAGO:
Pagos mensuales conforme a la prestación del servicio realizada por el contratista en el periodo objeto de cobro, esto es,
de acuerdo a los suministros de tiquetes realizados, previa cumplimiento del objeto contractual y las actividades
especificas y de la presentación de la factura por parte del contratista.
Los pagos se realizarán dentro de los términos previstos por la GOBERNACIÓN ARCHIPIÉLAGO DE SAN ANDRÉS,
PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA, una vez sean validados los requisitos legales y el certificado de recibido a
satisfacción firmado por el supervisor del contrato.
El proponente debe tener en cuenta, que el valor de su ofrecimiento no puede superar el valor del Presupuesto Oficial
desbnado para el presente Proceso de Selección, so pena de rechazo de su oferta.
En todo caso, los pagos a efectuarse con recursos que requieran aprobación de PAC, se realizarán de acuerdo a la
disponibilidad de PAC.
4.2.2. PLAZO.
El plazo de ejecución del contrato será de SIETE (7) MESES o hasta agotar el presupuesto, contados a partir de la
suscripción del acta de inicio de actividades la cual se suscribirá una vez se cumpla con los requisitos de
perfeccionamiento y ejecución dispuestos en el articulo 41 de la Ley 80 de 1993, y sea aprobada las garantias únicas a
favor de la Gobernación de San Andrés. En todo caso, el plazo de ejecución no podrá exceder el 31 de diciembre de
2023.
4.2.3. CONDICIONES TÉCNICAS.
Los aspectos técnicos básicos, se estructuraron contemplando la exigencia del ofrecimiento de condiciones básicas y
minimas, con base en las cuales los proponentes deben formular sus ofertas, de tal forma que las mismas deberán
enmarcarse dentro de todas las exigencias, que se detallan en el mismo (entre otras, los valores y limites asegurables
y/o asegurados, coberturas y cláusulas básicas y condiciones particulares) y que se consideran como de obligatorio
ofrecimiento por parte de los proponentes.
5.LICENCIAS Y PERMISOS PARA FUNCIONAMIENTO
El proponente deberá presentar en su propuesta copia de los siguientes certificados y licencias
a. Certificado de inscripción en el Registro Nacional de Turismo Vigente
El proponente deberá presentar el certificado de inscripción en el Registro Nacional de Turismo, expedido por la Cámara
de Comercio, donde conste que se encuentra inscrito en dicho registro, de conformidad con lo establecido en la
normatividad vigente. Dicho registro debe estar vigente a la fecha de presentación de la propuesta y mantenerse
actualizado durante la suscripción y ejecución del contrato resultante del presente proceso.
b. Licencia de IATA y la ANATO
El proponente deberá presentar la licencia de funcionamiento vigente de la Asociación Internacional de Transporte Aéreo
- ATA Y de la Asociación Colombiana de Agencia de Viajes y Turismo - ANATO
Los certificados deben estar actualizados a la fecha de presentación de la propuesta y mantenerse vigente durante la
suscripción y ejecución del contrato resultado del presente proceso contractual
Respecto de la certificación expedida por ANATO en esta debe constar que la agencia pertenece a dicha asociación y se
encuentre al día con los pagos, dicha certificación debe estar expedida con mínimo treinta (30) dias hábiles anteriores al
plazo previsto para la recepción de ofertas.
Respecto a la IATA, se aceptará como documento supletorio la presentación de los dos (2) últimos pagos de reportes
(copia de la confirmación de solicitud de pagos del banco).
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6.OTRAS CONDICIONES DE LOS PROPON ENTES
Para el presente Proceso de Selección Abreviada de Menor Cuantía, se tendrá en cuenta para la presentación de las
propuestas los siguientes:
+Las propuestas deben ser radicadas en la Página de SECOP II.
+ No se aceptarán propuestas presentadas en otro lugar distinto al señalado o las que por cualquier causa
lleguen con posterioridad a la fecha y hora señaladas para el cierre del proceso.
4. Serán de cargo de los oferentes todos los costos asociados con la preparación y presentación de su propuesta,
por tal motivo LA GOBERNACION DEL DEPARTAMENTO ARCHIPIELAGO DE SAN ANDRES PROVIDENCIA
Y SANTA CATALINA en ningún caso será responsable de los mismos.
4• No se aceptarán propuestas parciales, ni propuestas alternativas, ni propuestas en las cuales se modifiquen las
condiciones del futuro contrato ni las contenidas en el pliego. Las propuestas con alternativas técnicas serán
evaluadas únicamente al proponente cuya propuesta principal resulte ganadora.
4. El contratista se obliga para el cumplimiento del objeto del contrato aportando para ello todos los recursos
humanos y técnicos necesarios que garanticen el desarrollo de las actividades.
7PERMISOS, AUTORIZACIONES Y LICENCIAS REQUERIDAS.
Mediante la ordenanza No. 017 de 2022 faculta al Gobernador para la celebración del presente contrato, otorgándole las
facultades inherentes al cargo para suscribir contratos y convenios.
Igualmente, mediante el Decreto No. 0158 deI 5 de mayo de 2021, modificado por el Decreto 0475 del 4 de noviembre de
2021 y el Decreto 160 del 15 de marzo de 2023 Por el cual se modifica el Decreto No. 0158 de 2021 y se deroga el
Decreto No. 0030 de 2023 expedido por el Gobernador del Departamento, a través de los cuales se establecieron
directrices en materia de contratación para el Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina.
Lo anterior, en concordancia con lo señalado en el Manual de Contratación vigente del Departamento Archipiélago de
San Andrés, Providencia y Santa Catalina.
El contrato que se pretende celebrar está incluido dentro del Plan Anual de Adquisiciones de la Gobernación
Departamental, conforme lo publicado en la página web del SECOP II.
8. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO. JUSTIFICACIÓN Y ESTUDIO DE MERCADO. DISPONIBILIDAD
PRESUESTAL.
De acuerdo con lo establecido en el numeral 4 del artículo 2.2.1.1.2.1.1 deI Decreto 1082 de 2015 y teniendo en cuenta
la naturaleza del objeto contractual y las actividades a desarrollar, la Gobernación del Departamento Archipiélago de San
Andrés, Providencia y Santa Catalina a través de la Oficina de Control, Circulación y Residencia — OCCRE, determinó el
presupuesto oficial del presente proceso contractual, a través del Presupuesto disponible en el rubro correspondiente,
para lo cual se cuenta con la suma de DOSCIENTOS MILLONES DE PESOS ($20000000000) para sufragar los
gastos y costos en los cuales debe incurrir para lograr el fin pretendido con esta contratación, la cual como se ha
indicado en sendas ocasiones corresponde a efectuar la devolución de las personas declaradas en situación irregular en
el Departamento mediante acto administrativo.
Adicionalmente, y teniendo en cuenta la naturaleza del contrato, y la tipología contractual a emplear, la cual corresponde
a un contrato de suministro, la entidad tomó como referencia el valor unitario promedio de las cotizaciones presentadas
por las empresas locales, tal y como se indica en la siguiente tabla:
Cotización 1
lslatur LÁlianxa Travel Network
Con Equipaje de Bodega
Valor unitario de un Trayecto Cotización 2
Over Receptour del caribe
Con Equipaje de Bodega
Valor Unitario de un Trayecto
AVIANCA ULTRA AIR LATAM
San Andrés Isla Bogotá $48000000 5494.000.00 5340.500.00 $47400000
San Andrés Isla Barranquilla $48000000 5398.000.00 No aplica S360.900.00
San Andrés Isla carlagena $48000000 5742.600.00 No aplica 5380.900.00
San Andrés Isla Cali 5480.000.00 $39880000 $33135000 5439.800.00
San Andrés Isla Medellín 5480.000.00 5398.800.00 5296.925.00 $40980000
San Andrés Isla Pereira 5480.000.00 5398.800.00 No aplica $36010000
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San Andrés Isla Santa Marta 5480.000.00 $83300000 No aplica $29810000
San Andrés Isla Montería $48000000 $763.000,00 No aplica $32960000
San Andrés Isla Florencia $48000000 $98360000 No aplica No aplica
San Andrés Isla Armenia 5480.000.00 $78600000 No aplica $319.800,00
San Andrés Isla Buenaventura $48000000 No aplica No aplica No aplica
Providencia Isla San Andrés Isla $28000000 No aplica No aplica No aplica
Satena: $226.000 00
Valor Total Unitario $556000000 . $6.596.400
ValorNO
incluyeTKT
Ruta PVA -
SAI
$6.822.400
Valorincluye
TKTRuta
PVA-SAI S968.775.00
ValorNO
incluyeTKT
Ruta PVA -
SAI
Sl .194.775.00
Valorincluye
TKTRuta
PVA-SAI 53.733.900.00
ValorNO
incluyeTKT
Ruta PVA -
SAI
53.959.900.00
Valorincluye
TKTRuta
PVA-SAI
Es de resaltar y de suma importancia, tener en cuenta que el valor unitario por trayecto será aquel que se encuentre
disponible al momento de efectuar la solicitud por parte del supervisor del contrato o por parte de la persona naturales
que éste designe para coadyuvar, por lo que los precios aquí señalados son un referente para poder determinar el
presupuesto oficial, pues esos valores son fluctuantes de acuerdo con la politica de mercadeo con el que cuente cada
una de las aerolineas.
Lo anterior, con fundamento en las condiciones señaladas por las dos (2) personas que presentaron cotización quienes
manifestaron una serie de observaciones con relación a la tarifa de los tiquetes aéreos para la vigencia 2023.
Por lo anterior, se estimó el valor del contrato con base en el presupuesto disponible actualmente por la OCCRE para el
desarrollo y cumplimiento de sus funciones.
No obstante, con el fin de contar con unos valores promedio de referencia unitario por cada ruta usualmente empleada
para efectos de retornar o devolver a su lugar de embarque a las personas declaradas en situación de irregularidad en el
departamento, y con el fin de obtener un precio ajustado a las condiciones del mercado se realizó el siguiente
procedimiento: se solicitó algunas cotizaciones de empresas locales cuya actividad económica principal tiene relación
similar con el objeto pretendido a través de esta contratación, esto es, quienes se dedican a la venta de tiquetes aéreos a
través de la figura de Agencia de Viajes, con gran trayectoria y conocidas a nivel local, además se realizó la verificación
del historial de contratación, durante los últimos tres (3) años en el Portal del SECOP 1, una vez recibida la información
se procedido a comparar los valores cotizados cuyos valores unitarios no incluyen IVA, ni deducciones, y contribuciones
aplicables por la entidad ya que estos deben ser asumidos por el contratista, tal y como se indica en el cuadro anterior,
así como lo relacionado con el pago de penalidad, cambio de fecha o cualquier otro cambio que afecte el valor inicial del
tiquete emitido.
Ahora bien, dado que las especificaciones técnicas del servicio de los contratos anteriores fluctúan significativamente en
los precios, es fundamental como referencia el indice de precios dado la ubicación geográfica del Departamento, se
procedió a realizar un sondeo de cotizaciones en el mercado Local, y aunado a ello la crisis aérea por la cual se
encuentra travesando la Isla de San Andrés, por la disminución de las frecuencias diarias de los vuelos comerciales.
Por lo cual en atención al anterior análisis el valor estimado del presente proceso estará dado por las cotizaciones
recibidas, No obstante, se reitera, que para efectos de la ejecución del contrato, la tarifa aplicable será aquella que se
encuentre disponible al momento de efectuarse la solicitud por parte de la OCCRE al contratista.
De otra parte, es menester indicar y dejar constancia, que para la vigencia 2023 el Departamento Archipiélago de San
Andrés, Providencia y Santa Catalina apropio para el cumplimiento de la meta, la cual está calculada en
aproximadamente 2142 devoluciones la suma de DOSCIENTOS MILLONES DE PESOS ($200.000.000.00) en el
proyecto Fortalecimiento Control de la Densidad Poblacional en el Departamento de San Andrés, Providencia y Santa
Catalina San Andrés.
Para efectos de determinar el menor valor y a asignación de puntaje, y de esta manera proceder con la evaluación de la
propuesta económica, se tomará en cuenta la suma correspondiente de los valores totales unitarios presentados para
cada una de las rutas; no obstante, el valor para efectos de la adjudicación del contrato será por el valor del presupuesto
oficial.
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CONTRATACIÓN POR MENOR CUANTÍA
9.CRITERIOS DE PONDERACIÓN DE OFERTAS
9.1. CRITERIOS HABILITACIÓN DE LA OFERTA
La ponderación de los factores de evaluación de las propuestas se aplicará a las propuestas HABILITADAS, es decir, a
las propuestas que clasificaron según el estudio juridico, técnico y financiero; mediante la aplicación del siguiente
puntaje;
PARÁMETRO VERIFICACIÓN
Evaluación Juridica Habilitada! NO Habilitada
Evaluación Financiera Habilitada! NO Habilitada
Evaluación Organizacional Habilitada / NO Habilitada
Evaluación Técnica Habilitada / NO Habilitada
9.2. FACTORES DE CALIFICACIÓN
Los factores de calificación de las propuestas se realizarán conforme a lo establecido en el inciso segundo del artículo
2.2.1.1.2.2.2 del Decreto 1082 de 2015, el cual señala que: (a) la ponderación de los elementos de calidad y precio
soportados en puntajes o fórmulas, así:
ITEM CRITERIO PUNTAJE
1 Precio 200
Se evaluarán las propuestas económicas de acuerdo a la metodología establecida por la
Gobernación correspondiente al menor valor. J
2. Calidad 400
2.1. Quien ofrezca cuatro (4) tiquetes sin costo alguno se le asignará 100
2.2. Quien ofrezca entre cinco (5) y diez (10) tiquetes sin costo alguno se le asignará 200
23 Quien ofrezca la modificación de tiquetes, cancelación sin costo alguno para la Entidad, se
le asignará 100
3. ELEMENTO DE CONDICIONES LOCALES 200
3.1. Obedeciendo el mandato Constitucional establecido en el articulo 7 se complementan los
criterios de selección con el contenido de las normas especiales que rigen para el
departamento sobre el control poblacional, y. gr. el Decreto-Ley 2762 de 1991, la Ley 47 de
1993 y la Ley 915 de 2004, por lo que se otorgará un puntaje de 200 puntos al proponente
que acredite a través del Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la
Cámara de Comercio cualquiera de las dos (2) opciones. 1) Que su domicilio principal se
encuentra ubicado en la Isla de San Andrés o 2) Que el proponente sea local.
3 PUNTAJE TOTAL POR INCENTIVO A LA INDUSTRIA NACIONAL 100
31 Se otorgarán 100 puntos al proponente que dentro de su oferta incluya Bienes o Servicios
Nacionales, lo cual deberá constar mediante constancia escrita. 100
3 2 Se otorgarán 50 puntos al proponente que dentro de su oferta incluya Bienes o Servicios
extranjeros, para incentivar la incorporación de componente colombiano de bienes y
servicios profesionales, técnicos y operativos, lo cual deberá constar mediante constancia
escrita. 50
3 CRITERIOS DIFERENCIALES PARA EMPREN DIMIENTOS Y EMPRESAS DE MUJERES
EN EL SISTEMA DE COMPRAS PÚBLICAS o 10
ARTÍCULO 3.Adicióndelosartículos2.2.1.2.4.2.14, 2.2.1.2.4.2.15, 2.2.1.2.4.2.16,
2.2.1.2.4.2,17 y 2.2.1.2.4.2.18 ala Subsección 2 de la Sección 4 del Capitulo 2 del Titulo 1
de la Parte 2 deI Libro 2 del Decreto 1082 de 2015.
ARTÍCULO 2.2.1.2.4.2.14. Definición de emprendimientos y empresas de mujeres. Con el
propósito de adoptar medidas afirmativas que incentiven la participación de las mujeres en
el sistema de compras públicas, se entenderán como emprendimientos y empresas de
mujeres aquellas que cumplan con alguna de las siguientes condiciones:
1. Cuando más del cincuenta por ciento (50%) de las acciones, partes de interés o cuotas
de participación de la persona juridica pertenezcan a mujeres y los derechos de propiedad
hayan pertenecido a estas durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del
Proceso de Selección. Esta circunstancia se acreditará mediante certificación expedida por
el representante legal y el revisor fiscal, cuando exista de acuerdo con los requerimientos
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de ley, o el contador, donde conste la distribución de los derechos en la sociedad y el
tiempo en el que las mujeres han mantenido su participación.
2. Cuando por o menos el cincuenta por ciento (50%) de los empleos del nivel directivo de
lapersonajurídicaseanejercidospormujeresyéstashayanestadovinculadas
laboralmente a la empresa durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del
Proceso de Selección en el mismo cargo u otro del mismo nivel.
Seentenderá comoempleosdelniveldirectivoaquelloscuyasfunciones están
relacionadas con la dirección de áreas misionales de la empresa y la toma de decisiones a
nivel estratégico. En este sentido, serán cargos de nivel directivo los que dentro de la
organización de la empresa se encuentran ubicados en un nivel de mando o los que por su
jerarquía desempeñan cargos encaminados al cumplimiento de funciones orientadas a
representar al empleador.
Esta circunstancia se acreditará mediante certificación expedida por el representante legal
y el revisor fiscal, cuando exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o el contador,
donde se señale de manera detallada todas las personas que conforman los cargos de
nivel directivo del proponente, el número de mujeres y el tiempo de vinculación.
La certificación deberá relacionar el nombre completo y el número de documento de
identidad de cada una de las personas que conforman el nivel directivo del proponente.
Como soporte, se anexará copia de los respectivos documentos de identidad, copia de los
contratos de trabajo o certificación laboral con las funciones, así como el certificado de
aportes a seguridad social del último año en el que se demuestren los pagos realizados por
el empleador.
3. Cuando la persona natural sea una mujer y haya ejercido actividades comerciales a
través de un establecimiento de comercio durante al menos el último año anterior a la fecha
de cierre del proceso de selección. Esta circunstancia se acreditará mediante la copia de
cédula de ciudadanía, la cédula de extranjería o el pasaporte, así como la copia del registro
mercantil.
4. Para las asociaciones y cooperativas, cuando más del cincuenta por ciento (50%) de los
asociados sean mujeres y la participación haya correspondido a estas durante al menos el
último año anterior a la fecha de cierre del Proceso de Selección. Esta circunstancia se
acreditará mediante certificación expedida por el representante legal.
PARÁGRAFO. Respecto a los incentivos contractuales para los emprendimientos y
empresas de mujeres, las certificaciones de trata el presente articulo deben expedirse bajo
la gravedad de juramento con una fecha de máximo treinta (30) días calendario anteriores
a la prevista para el cierre del procedimiento de selección.
NOTA Los criterios dispuestos en el numeral 3.1. y 3.2. son excluyentes entre sí.
Total 1000
9.2.1. FACTORES TÉCNICOS. DESCRIPCIÓN DE LOS FACTORES TÉCNICOS A LOS CUALES SE LES
OTORGARÁ PUNJTAJE
9.2.1.1. CALIDAD
Para efectos de la puntuación en lo relacionado con el factor calidad, se otorgará hasta un máximo de 400 puntos, para
lo cual se determina los siguientes factores de puntuación, así:
a. Quien ofrezca cuatro (4) tiquetes sin costo alguno se le asignará un puntaje de 100 puntos.
b. Quien ofrezca entre cinco (5) y diez (10) tiquetes sin costo alguno se le asignará un puntaje de 200 puntos.
c. Quien ofrezca la modificación de tiquetes, cancelación sin costo alguno para la Entidad, se le asignará 100 puntos.
El proponente que no ofrezca alguno de los criterios de calidad, se le calificará con cero (0) puntos.
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9.2,1 .2. ELEMENTOS DE CONDICIONES LOCALES
Para efectos de la puntuación en lo relacionado con el ELEMENTO DE CONDICIONES LOCALES, se tendrán en
consideración, los siguientes factores de puntuación, asi:
Obedeciendo el mandato Constitucional establecido en el articulo 7 se complementan los criterios de selección con el
contenido de las normas especiales que rigen para el departamento sobre el control poblacional, y. gr. el Decreto-Ley
2762 de 1991, la Ley 47 de 1993 y la Ley 915 de 2004, por lo que se otorgará un puntaje de 200 puntos al proponente
que:
a. El proponente que acredite a través del Certificado de la Cámara de Comercio Que su domicilio principal se
encuentra ubicado en la Isla de San Andrés o que el proponente sea local, se le asignará 200 puntos.
b. El proponente que no acredite a través del Certificado de la Cámara de Comercio Que su domicilio principal se
encuentra ubicado en la Isla de San Andrés o que el proponente sea local se le calificará con cero (0) puntos.
Este ofrecimiento deberá quedar consignado en el Formato Carta de Presentación de Propuestas.
9.2.1.3.Apoyo a la industria nacional (100 Puntos). LEY 816 DE 2003
En caso de servicios.- Para la calificación de este aspecto se asignará un puntaje máximo de cien (100) y se tendrá en
cuenta lo establecido en el articulo 2.2.1.1.1.3.1, que delimite lo relacionado con Servicios de origen nacional",
disponiendo que 'son servicios de origen nacional aquellos prestados las personas naturales colombianas o residentes
en Colombia o por personas juridicas constituidas de conformidad con la legislación Colombiana' hecho que se
acreditará con el certificado de existencia y representación legal, para el caso de las empresas, con la copia de la cedula
de ciudadania para las personas naturales, y en caso de consorcios o uniones temporales, se acreditará con los
documentos anteriormente mencionados, teniendo en cuenta la conformación del mismo. Los proponentes deberán
diligenciar el anexo # 7. en los procesos de contratación versión 1, expedido por Colombia compra eficiente asi:
contengan la totalidad de la información solicitada.
De igual manera, conforme con lo establecido en el parágrafo del artículo 1 de la Ley 816 de 2003, modificado por el
articulo 51 del Decreto 19 de 2012, se otorga tratamiento de servicio de origen nacional a aquellos servicios originarios
de paises con los que Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales y aquellos paises en los
cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les concede el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y
servicios nacionales.
En este último caso se demostrará mediante el procedimiento establecido en el articulo 2.2.1.2.4.1.3 del Decreto
1082 de 2015. El certificado de que trata el inciso tercero del articulo 2.2.1.2.4.1.3 ibidem, deberá presentarse junto
con la propuesta y no podrá ser objeto de subsanación por ser factor que confiere puntaje. En caso de bienes. - Son
bienes nacionales "los bienes definidos como nacionales en el registro de productores de bienes nacionales, de
conformidad con el Decreto 2680 de 2009 o las normas que lo modifiquen, aclaren, adicionen o sustituyan. Con el fin de
probar la calidad de bien nacional, el proponente deberá allegar certificado de dicha calidad expedido por el Ministerio de
comercio, industria y turismo. Este certificado deberá presentarse junto con la propuesta y no podrá ser objeto de
subsanación por ser factor que confiere puntaje. En cumplimiento de lo dispuesto por la Ley 816 de 2003 los puntajes
que se asignarán en cada uno de los casos serán:
FACTOR DE
CALIFICACION CONCEPTO PUNTAJE
Apoyo a la Industria
Nacional Al proponente cuya empresa se haya constituido por personas naturales de
Colombia o por residentes 100
Al proponente cuya empresa se haya constituido por persona naturales de
Colombia o por residentes en Colombia y personas extranjeras de acuerdo
con la legislación nacional o aplica principio de reciprocidad. 50
Al proponente cuya empresa se haya constituido por personas extranjeras de
acuerdo con la legislación nacional. 50
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ANALISIS DEL SECTOR PARA 00
CONTRATACIÓN POR MENOR CUANTÍA
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales conformados por integrantes nacionales y extranjeros, el
puntaje se asignará en proporción al porcentaje de participación de cada integrante según sea su condición de nacional
o extranjero.
9.3. CRITERIOS DIFERENCIALES PARA EMPRENDIMIENTOS Y EMPRESAS DE MUJERES EN EL
SISTEMA DE COMPRAS PÚBLICAS: 250 PUNTOS
El ARTÍCULO 3 del Decreto 1860 de 2021: Adición de los articulos 2.2.1.2.4.2.14, 2.2.1.2.4.2.15, 2.2.1.2.4.2.16,
2.2.1.2.4.2.17 y 2.2.1.2.4.2.18 a la Subsección 2 de la Sección 4 del Capitulo 2 del Título ide la Parte 2 del Libro 2 del
Decreto 1082 de 2015.
ARTÍCULO 2.2.1.2.4.2.14. Definición de emprendimientos y empresas de mujeres. Con el propósito de adoptar
medidas afirmativas que incentiven la participación de las mujeres en el sistema de compras públicas, se
entenderán como emprendimientos y empresas de mujeres aquellas que cumplan con alguna de las siguientes
condiciones:
1. Cuando más del cincuenta por ciento (50%) de las acciones, partes de interés o cuotas de participación de la
persona jurídica pertenezcan a mujeres y los derechos de propiedad hayan peilenecido a estas durante al menos
el último año anterior a la fecha de cierre del Proceso de Selección. Esta circunstancia se acreditará mediante
certificación expedida por el representante legal y el revisor fiscal, cuando exista de acuerdo con los
requerimientos de ley, o el contador, donde conste la distribución de los derechos en la sociedad y el tiempo en
el que las mujeres han mantenido su participación.
2. Cuando por lo menos el cincuenta por ciento (50%) de los empleos del nivel directivo de la persona jurídica
sean ejercidos por mujeres y éstas hayan estado vinculadas laboralmente a la empresa durante al menos el
último año anterior a la fecha de cierre del Proceso de Selección en el mismo cargo u otro de/mismo niveL
Se entenderá como empleos del nivel directivo aquellos cuyas funciones están relacionadas con la dirección de
áreas misionales de la empresa y la toma de decisiones a nivel estratégico. En este sentido, serán cargos de
nivel directivo los que dentro de la organización de la empresa se encuentran ubicados en un nivel de mando o
los que por su jerarquía desempeñan cargos encaminados al cumplimiento de funciones orientadas a representar
al empleador.
Esta circunstancia se acreditará mediante certificación expedida por el representante legal y el revisor fiscal,
cuando exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o el contador, donde se señale de manera detallada
todas las personas que conforman los cargos de nivel directivo del proponente, el número de mujeres y e/tiempo
de vinculación.
La certificación deberá relacionar el nombre completo y el número de documento de identidad de cada una de las
personas que conforman el nivel directivo del proponente. Como soporte, se anexará copia de los respectivos
documentos de identidad, copia de los contratos de trabajo o certificación laboral con las funciones, así como el
certificado de aportes a seguridad social del último año en el que se demuestren los pagos realizados por el
empleador.
3. Cuando la persona natural sea tina mujer y haya ejercido actividades comerciales a través de un
establecimiento de comercio durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del proceso de
selección. Esta circunstancia se acreditará mediante la copia de cédula de ciudadanía, la cédula de extranjería o
el pasaporte, así como la copia de/registro mercantil.
4. Para las asociaciones y cooperativas, cuando más del cincuenta por ciento (50%) de los asociados sean
mujeres y la participación haya correspondido a estas durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre
del Proceso de Selección. Esta circunstancia se acreditará mediante certificación expedida por el representante
legal.
PARA GRAFO. Respecto a los incentivos contractuales para los emprendimientos y empresas de mujeres, las
certificaciones de trata el presente artículo deben expedirse bajo la gravedad de juramento con una fecha de
máximo treinta (30) días calendario anteriores a la prevista para el cierre del procedimiento de selección.
9.4. FACTOR ECÓNOMICO
Para la elaboración de la Propuesta Económica (Formato 3), el proponente debe tener en cuenta las especificaciones
señaladas en el pliego de condiciones, estudio previo, y demás documentos que hacen parte del presente proceso.
GOBERNACIÓN Fecha de
DEPARTAMENTO ARCHIPIÉLAGO DE SAN ANDRÉS,
PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA Aprobación:
15-01-2016 Código:
FO-AP-CT-02
FORMATO Página
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ANÁLISIS DEL SECTOR PARA 00
CONTRATACIÓN POR MENOR CUANTÍA
La Gobernación no reconocerá ajustes en los valores propuestos si por omisión del proponente no incluyó algún
componente en su cálculo, como tampoco por otros ajustes inherentes a las modificaciones que puedan sufrir de los
precios durante la ejecución del contrato. Cualquier error de cálculo del proponente al momento de determinar el valor
económico en la PROPUESTA ECONOMICA, correrá a su cargo.
Antes de proceder a la evaluación y calificación del factor económico, la Gobernación verificará aritméticamente las
propuestas. Si al evaluar la propuesta se encuentra un error aritmético, la Gobernación procederá a su corrección y éste
será el valor que se tendrá en cuenta para la evaluación y adjudicación del contrato. Por error aritmético, se entiende
aquel en que incurre el proponente cuando realiza una indebida operación matemática.
La Gobernación verificará aritméticamente las propuestas y los anexos que hacen parte integral de esta, los valores de
los ítem con máximo dos decimales. En caso de presentarse más decimales no serán tenidos en cuenta por la entidad al
momento de la evaluación y solamente tomará los dos primeros valores decimales; el valor o valores corregidos de la
propuesta serán los utilizados para la comparación con los correspondientes valores tope entregados la Gobernación y
se tendrán en cuenta en la adjudicación y suscripción del contrato.
La asignación de puntaje en el factor económico, se realizará sobre los valores propuestos en la PROPUESTA
ECONÓMICA y serán calificadas en el aspecto económico, aquellas propuestas que hayan cumplido con los requisitos
jurídicos, financieros y técnicos, de acuerdo a lo establecido en numeral Factor Económico de este estudio previo.
Los costos y gastos en que incurran los oferentes para la elaboración y presentación de las propuestas, serán de su
propia cuenta y riesgo. La Gobernación, no reconocerá ni reembolsará ningún valor por éste concepto.
Para efectos de determinar el menor valor y la asignación de puntaje, y de esta manera proceder con la evaluación de la
propuesta económica, se tomará en cuenta la suma correspondiente de los valores totales unitarios presentados para
cada una de las rutas; no obstante, el valor para efectos de la adjudicación del contrato será por el valor del presupuesto
oficial.
Por lo anterior, en el Formato de Presentación de Oferta Técnica y Económica se deberá incluir los valores unitarios
ofertados para cada una de las rutas requeridas, para lo cual se deberá presentar el valor total de la oferta económica la
cual corresponderá a la sumatorias de dichos valores unitarios. Valor que se tomará para efectos de la evaluación
económica y la asignación de puntaje.
9.5. Evaluación de las Propuestas Económicas
La evaluación y calificación de las ofertas económicas se realizará mediante la siguiente metodología, asignando como
calificación máxima 200 puntos, aplicando las fórmulas que se exponen a continuación:
9.5.1.UNA (1) SOLA PROPUESTA HABILITADA.
En el evento en que haya solamente una propuesta HABILITADA para un grupo, a partir del cumplimiento de los
requisitos habilitantes, se le asignará el máximo puntaje estipulado.
9.5.2. DOS (2) 0 MÁS PROPUESTAS HABILITADAS.
La evaluación y calificación de las ofertas económicas se realizará mediante la siguiente metodología de menor valor,
asignando como calificación máxima de doscientos (200) puntos, como se exponen a continuación:
Método
Menor valor
9.5.2.1.MENOR VALOR
Consiste en establecer la Oferta de menor valor y la asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a
dicha Oferte de menor valor, como resultado de aplicar las fórmulas que se indican en seguida. Para la aplicación de
este método se procederá a determinar el menor valor de las Ofertas válidas y se procederá a la ponderación, de
acuerdo con la siguiente fórmula:
GOBERNACIÓN
DEPARTAMENTO ARCHIPIÉLAGO DE SAN ANDRÉS,
PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA Fecha de
Aprobación:
15-01-2016 C'd
FO-AP-l-o2
'°•' FORMATO
ESTUDIOS, DOCUMENTOS PREVIOS Y
ANALISIS DEL SECTOR PARA
CONTRATACIÓN POR MENOR CUANTÍA Versión:
00 Pa ma
48 de 51
[incluir el valor del ;nximo punta le] x ( V,41N)
vi
Puntaje =
Donde,
VMIN-Menor valor de las Ofertas válidas.
Vi = Valor total sin decimales de cada una de las Ofertas ¡
¡ Número de oferta.
En este caso se tomará el valor absoluto de la diferencia entre el menor valor y el valor de la Oferta, como se observa en
la fórmula de ponderación. Para todos los métodos descritos se tendrá en cuenta hasta el séptimo (70) decimal del valor
obtenido como puntaje.
9.6. CRITERIOS APLICABLES A LA PROPUESTA ECONÓMICA
a) Cualquier error de cálculo del proponente al momento de determinar el valor económico de la propuesta
correrá a su cargo. Si al evaluar la propuesta se encuentra un error aritmético, La Gobernación / OCCRE
procederá a su corrección y éste será el valor que se tendrá en cuenta para la evaluación.
b) Las correcciones efectuadas a las ofertas de los proponentes, según el procedimiento anterior, serán de
forzosa aceptación para éstos.
c) Si el proponente, en caso de que se le adjudique el contrato, rehúsa aceptar dichas correcciones, se hará
efectiva la garantia de seriedad de la propuesta.
d) La Gobernación / OCCRE podrá solicitar una mayor discriminación de costos si lo estima necesario.
e) El valor final de la propuesta económica, no podrá ser superior al valor del presupuesto oficial.
f) No se aceptan propuestas parciales ni alternativas, la omisión o inclusión de items diferentes a los establecidos
en la estructura de costos oficial, será causal de rechazo de la propuesta económica.
g) Los errores u omisiones en la presentación de los valores parciales o totales de la propuesta son
responsabilidad exclusiva del proponente.
h) El proponente deberá tener en cuenta los factores económicos que sean necesarios para la estructuración de
la propuesta económica, asi como las proyecciones que se deban realizar para la ejecución del proyecto,
variables geográficas, mano de obra calificada y no calificada, consecución de material, transportes de
materiales, equipos y personal hasta los sitios de trabajo.
i) El proponente deberá tener en cuenta la distribución de los riesgos previsibles en la etapa de selección y
ejecución del contrato.
j) La oferta económica deberá presentarse en: PESOS COLOMBIANOS
k) El proponente deberá tener en cuenta que los valores unitarios máximos establecidos por la entidad no podrán
ser superados, so pena de rechazo de la oferta.
1)El valor total de la propuesta, deberá contemplar los cálculos de los impuestos, tasas y contribuciones a que
haya lugar según la normatividad vigente.
9,7. EVALUACIÓN PROPUESTA ECONÓMICA
1. Para efectos de determinar el menor valor y la asignación de puntaje, y de esta manera proceder con la
evaluación de la propuesta económica, se tomará en cuenta la suma correspondiente de los valores totales
unitarios presentados para cada una de las rutas; no obstante, el valor para efectos de la adjudicación del
contrato será por el valor del presupuesto oficial.
2. En caso que cualquier valor de la oferta económica de algún proponente se presente con decimales, la entidad
procederá a ajustar el valor redondeándolo al peso. Cuando la fracción decimal del peso sea igual o superior a
cinco lo aproximará por exceso al peso y cuando la fracción decimal del peso sea inferior a cinco lo aproximará
por defecto al peso.
3. En el evento en que el formato de la propuesta económica presentado por el proponente presente errores en la
descripción de los items y/o en la unidad correspondiente y/o en las cantidades según corresponda, se
entenderá que el proponente acoge en su integridad la descripción del item y/o unidades y/o cantidades
establecidas para el respectivo ítem. En tal caso, se realizará la respectiva corrección de la propuesta
económica y los resultados serán los que se tomarán para efectos de la evaluación.
4. Se realizará la verificación y corrección de las operaciones aritméticas de las propuestas.
GOBERNACIÓN Fecha de 0d' DEPARTAMENTO ARCHIPIELAGO DE SAN ANDRES, Aprobación: a,-,
PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA 15-01-2016 "'
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ESTUDIOS, DOCUMENTOS PREVIOS Y Version. 49 de 51
ANÁLISIS DEL SECTOR PARA 00
CONTRATACIÓN POR MENOR CUANTIA
5. Se tomará como valor de la propuesta económica el valor total unitario presentado, el valor de a propuesta
corregida.
6. Serán rechazadas las propuestas que después de realizar los pasos anteriores, presente al menos una de las
siguientes condiciones:
a. Cuando la propuesta económica presentada para alguna de as etapas presente un valor
corregido superior al valor máximo del presupuesto oficial unitario estimado para la respectiva
Etapa en los pliegos de condiciones o sus anexos.
b. Cuando el valor total de la propuesta económica corregida, presente un valo.r superior al valor
máximo del valor del presupuesto oficial establecido para el presente proceso de selección.
c. Cuando el valor unitario corregido de algún item o unidad sea superior al máximo del
presupuesto oficial establecido para el presente proceso de selección.
d. Cuando no se diligencie cbn el valor correspondiente cualquier casilla de la PROPUESTA
ECONOMICA", o la misma se diligencia con valores de cero (0), o cuando la propuesta
económica no contenga el valor total de la propuesta, o cuando no se oferte alguno de los items,
o cuando la propuesta no contenga un precio unitario, o cuando el precio unitario supere el valor
máximo determinado por la Entidad, o cuando el valor de alguno de los items se haya
diligenciado con algún símbolo, la entidad considerará que el oferente no diligenció la propuesta
completamente, caso en el cual la oferta será rechazada.
7. De la anterior verificación se elaborará un Informe de Evaluación en el que consten los resultados de las
ofertas económicas de todas las propuestas habilitadas, con las respectivas correcciones aritméticas de
acuerdo con los criterios establecidos, si proceden, y la identificación de las correcciones efectuadas, el cual se
publicará en la fecha establecida en el cronograma del presente proceso de selección.
8. Los proponentes podrán, dentro del término establecido en el cronograma del presente proceso de selección,
formular observaciones a dicho Informe de Evaluación. Sin que en ejercicio de esta facultad, puedan subsanar,
modificar o mejorar sus propuestas.
9. Vencido el término anterior, se seleccionará el método de ponderación de la propuesta económica de acuerdo
con los métodos previamente establecidos.
10. Una vez realizada la ponderación económica de las propuestas habilitadas con el método que correspondió
asignándoles puntajes, se procederá a establecer, el respectivo Orden de Elegibilidad.
10, ANÁLISIS QUE SUSTENTAN LA EXIGENCIA O NO DE MECANISMOS QUE GARANTICEN LAS
OBLIGACIONES DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y DEL CONTRATO.
La Gobernación del Archipiélago, ha analizado los riesgos previsibles que pudieran afectar el desarrollo del contrato de
conformidad con su objeto, la forma de prestación del servicio, la naturaleza de este y la forma de pago, los cuales se
asocian al cumplimiento del contrato y a calidad del servicio prestado, riesgos todos que deben ser asumidos por el
contratista. Los riesgos derivados del cumplimiento del objeto se neutralizan designando un supervisor del contrato con
responsabilidades relacionadas con el objeto contractual.
En cuanto a la posibilidad de incumplimiento del contratista por no prestar el servicio de la manera en que se contrata o
por su ejecución incompleta, el riesgo se controla al establecer la cláusula de multas; así como por la modalidad de pago
por fases cumplidas y sujetar la cancelación de estas a la aprobación por parte del supervisor del contrato.
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015 el Contratista debe constituir a favor del Departamento la
GARANTIA UNICA que ampare los siguientes riesgos:
De conformidad con lo establecido en el articulo 2.2.1.2.3.1.1 y 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015, el contratista se
obliga a constituir, a favor de la Gobernación del Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina,
una garantía Unica de cumplimiento, la cual podrá consistir en: 1. Contrato de seguro contenido en una póliza. 2.
Patrimonio autónomo. 3 Garantía Bancaria que ampare lo siguientes riesgos;
A. Garantía de Cumplimiento
El contratista debe presentar una garantia de cumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato, a favor de la
Entidad Contratante, la cual deberá tener los siguientes amparos:
Suficiencia y vigencia de los amparos de la garantía de cumplimiento.
GOBERNACIÓN
DEPARTAMENTO ARCHIPIÉLAGO DE SAN ANDRÉS,
PROVIDENCIAYSANTA CATALINA Fecha de
Aprobación:
15-01-2016 Cd
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ESTUDIOS, DOCUMENTOS PREVIOS Y
ANÁLISIS DEL SECTOR PARA
CONTRATACIÓN POR MENOR CUANTÍA Versión:
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AMPARO SUFICIENCIA VIGENCIA
Cumplimiento del Contrato Diez por ciento (10%) deI valor total
del contrato Término de ejecución delcontratohastala
liquidación del contrato, esto es, seis (6) meses
más. Conforme al articulo 2.2.1.2.3.1.12. del
Decreto 1082 de 2015
Pago de salarios prestaciones sociales legales
e indemnizaciones laborales Diez por ciento (10%) deI valor total
del contrato Término de ejecución del contrato y tres (3) años
más. Conforme al articulo 2.2.1.2.3.1.13. del
Decreto 1082 de 2015.
Calidad del servicio Diez por ciento (10%) del valor total
del contrato Término de ejecución del contrato y cuatro (4)
mesesmás.Conforme alarticulo
22.1.2.3.1.15. del Decreto 1082 de 2015.
De igual forma para asegurar os perjuicios que puedan derivarse del incumplimiento total se establece la cláusula penal
equivalente al 10% del valor del contrato, la que se descontará de los valores que adeude la Gobernación al contratista,
o en su defecto se cobrará por jurisdicción coactiva en los términos del articulo 17 de la Ley 1150 de 2007 y sus
modificaciones.
Se pactará la cláusula de indemnidad contra todo reclamo, demanda, acción legal y costos que puedan causarse o surgir
por daños o lesiones a personas o bienes, ocasionados por el CONTRATISTA, durante la ejecución del objeto y
obligaciones del contrato. En caso de que se formule reclamo, demandas o acción legales contra la GOBERNACIÓN por
asuntos que según el contrato sean de responsabilidad del CONTRATISTA, se le comunicará lo más pronto posible de
ello para que por su cuenta adopte oportunamente las medidas previstas por la Ley para mantener indemne a la
GOBERNACIÓN y en adelante los trámites para llegar a un arreglo del conflicto. Si en cualquiera de los eventos
previstos en esta Cláusula el CONTRATISTA no asume debida y oportunamente la defensa de la GOBERNACION, este
podrá hacerlo directamente previa comunicación escrita al CONTRATISTA, quien pagará todos los gastos en que la
entidad incurra por tal motivo. En caso de que asi ni lo hiciera el CONTRATISTA, la GOBERNACION tendrá derecho a
descontar el valor de tales erogaciones de cualquier suma que adeude al mismo por razón de los servicios motivo del
contrato.
11. NECESIDAD DE LA INTERVENTORIA O SUPERVISION.
La Supervisión del contrato será ejercida por el Director Administrativo de la OCCRE, de conformidad con el articulo 83
de la Ley 1474 de 2011 y demás normas concordantes, quien expedirá las certificaciones de cumplimiento a satisfacción
del servicio prestado, entre otros.
4. Velar por el cabal cumplimiento del objeto del contrato.
4. Facilitar los medios necesarios para el buen desarrollo del contrato.
4. Certificar el cumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista.
4. Efectuar recomendaciones y requerimientos al contratista escogido a fin de garantizar el cumplimiento del
objeto contratado.
El Departamento ejercerá vigilancia y control del cumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista, a través de la
Secretaria de Servicios Públicos y Medio Ambiente Departamental o por quien designe por escrito, quien será
responsable de:
e Aprobar el pago y de proyectar el acta de liquidación definitiva del contrato si aplica.
o Dirigir a la Secretaria de Servicios Públicos y Medio Ambiente, la solicitud de terminación anticipada,
prorroga, adición o de cualquier otra novedad con el fin de que se adelanten los tramites respectivos.
o Expedir previo recibo a satisfacción, en base al producto final entregado que presente el contratista la
certificación de cumplimiento.
o Adelantar los trámites de liquidación del contrato dentro de los cuatro (04) meses siguientes al
vencimiento del plazo del contrato.
o Dado el caso, verificar la presentación de la certificación de cumplimiento de las obligaciones frente al
Sistema de Seguridad Social, parafiscales por parte del contratista para la expedición de la certificación de
cumplimiento y para la liquidación del contrato.
o Apoyar, asistir y hacer las respectivas recomendaciones al contratista en todos los asuntos, técnico,
financiero, económicos que se susciten durante la ejecución del contrato.
o La supervisión ejercerá el control y vigilancia de la ejecución del objeto del contrato producto del
presente proceso de selección, tendrá como función verificar el cumplimiento de las obligaciones de las partes
o La supervisión ejercerá el control integral sobre la ejecución del objeto contractual, para lo cual podrá
en cualquier momento exigir a las partes la información que considere necesaria, asi como la adopción de
GOBERNACIÓN
DEPARTAMENTO ARCHIPIÉLAGO DE SAN ANDRÉS,
PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA Fecha de
Aprobación:
15-0 1-2016 Código:
FO-AP-CT-02
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ESTUDIOS, DOCUMENTOS PREVIOS Y
ANÁLISIS DEL SECTOR PARA
CONTRATACIÓN POR MENOR CUANTÍA Versión:
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medidas para mantener, durante el desarrollo y ejecución del contrato, las condiciones técnicas, económicas y
financieras existentes en el momento de la celebración del mismo.
12. ACUERDOS COMERCIALES
Verificada la página del SECOP relativa a la información de los tratados vigentes en materia de contratación pública se
determinó que el objeto de la presente contratación se encuentra excluido dentro de la cobertura del capitulo de compras
públicas, dichas exclusiones de aplicabilidad y excepciones, se encuentran contenidas en el Manual para el manejo de
los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación. Versión M-MACPC-14.
Acuerdos comerciales
Acuerdo Comercial Entidad Estatal
ineiuida Presupuesto dei
Proceso de contratación
superior el valor dei
Acuerdo Comercial Excepción
Aplicable al
Proceso de
Contratación Proceso de
contratación
cubierta
por ei Acuerdo
Comerctai
Alianza
dei
PacifiCO Chute NO - NO
Mexuco NO - - NO
Pena NO . - NO
Canadó NO - - NO
Chite NO . NO
Corea NO NO
Cosia Rica NO - - NO
Esiodos Unidos NO - NO
Estados AELC NO - - NO
Mexico Si NO NO
Trtunguio
del
Norte Ei Saivodor Si Si NO St
Gueiernate Si Si NO Si
Honduras NO - NO
Union Europea NO - NO
Comunidad Andina Si SI Si SI
Efectuado el análisis, respecto de la aplicación de acuerdos comerciales contenidos en el Manual de Colombia Compra
Eficiente, dada la condición de Ente Territorial, entonces, tanto por el valor del presupuesto oficial del presente proceso
de contratación, correspondiente a la suma de DOSCIENTOS MILLONES DE PESOS ($200.000.000.00) M/CTE, Son
aplicables los Acuerdos Internacionales suscritos con el Salvador, con Guatemala y con Comunidades Andinas.
Dado en San Andrés Islas a los tres (03) dias del mes de mayo de 2023.
DEL CÁ - E 'BYN M
Directora Administrativa
Oficina de Control, Circulación y Residencia — OCCRE
t IC('I(5M APDtIIAltA PJ,, nw.rtrr'.nnn).?flvS
SELECCIÓN ABREVIADA No. MC.00C.0002-2023
MATRIZ ANALISIS DE RIESGOS
OBJETO: "SUMINISTRO DE TIQUETES AEREOS PARA LA DEVOLUCIÓN DE PERSONAS DECLARADAS EN SITUACIÓN IRREGULAR EN EL DEPARTAMENTO ARCHIPIÉLAGO DE SAN ANDRÉS, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA POR
PARTE DE LA OFICINA DE CONTROL, CIRCULACIÓN Y RESIDENCIA —OCCRE MEDIANTE ACTO ADMINISTRATIVO MOTIVADO.". CLASE
FUENTE
ETAPA
TIPO Descripcion 1 que
puede pasar. y, cómo
puedeocurrirI Consecuencia de la
ocurmecia del evento
PROBABILIDAD
IMPACTO
CALIFICACION TOTAL
za
re O
E A QUIEN SE LE
ASIGNA TRATAMIENTO
CONTROLES A SER
IMPLEMENTADOS IMPACTO DESPUES DEL
TRATAMIENTO
AFECTA EL
EQUILIBRIO DEL
CONTRATO? PERSONA
RESPONSABLE
DE IMPLEMENTAR
EL TRATAMSNTIO FECHA ESTIMADA
EN QUE SE INICIA
ELTRATAMIENTO FECHA ESTIMADA
EN QUE SE
COMPLETA EL
TRATAMENTIO MONITOREO Y REVISION
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mercado y especial
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observaciones queso
pmsenlen durante el
proceso de selección 1 2 3 No Unidad ejecutora y
comité evaluador Una vez Inclado el
preceso de
convocatoria Hasta las
respuestas alas
observaciones al
proyecto de pliego. Superviciós constante
al desarrollo del
proceso Cuando se
presente
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General
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Operaronal
Que el contratsuta no
suscriba el contrato Retraso enel
suministre de tiquetes
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funciones y en
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situación irmgular. 2 3 5 e
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Coniratusta
Exigencias de garanllas
pero el cumplimiento, 1 1 2 No SUpervisor Una vez
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contrato Desde el Inicio del
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presente
y
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Externa =
- El Proponento
Adjudicatario no tirma
cl contrato Por falta de voluntad
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no acepta las cléosulas
estipuladas. Por
lo tanto se debe
proceder ala aplicación
de la póliza de seriedad
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estipulaciones
contractuales previstas
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Contratista
Verifcar previamente las
especiticacinnes dolos
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adjudicado el
contrato Diciembre31 do
2023 Supervición constante
ala erección del
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presente
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" El contratista no
cumplo con las
obligaciones
contractuales Po, l,lta de vclantad
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no acepte tas cláusulas
estipuladas. Por
lo tanto se debe
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contractuales prevlslas
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bienes 1 1 2 St Supervisor Lina vez
adjudicado el
contrato DicIembre 31 de
2023 Superviclán constaste
a la ejecución del
contrato Cuando se
presento
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E1ecución
Economico El personal del
contratista deje de
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2023 Superviclón constante
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General
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e
, El personal del
contratista deja de
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nesgo alio
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2023 Superviclón constante
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General
E u, rs u 8
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cualquier error que so
pueda presentar culos
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WEB del SECOP 3 3 6 2 -iv
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bienes 1 1 2 Si Supervisor Una vez
adjudicado el
contrato Diciembre31 de
2022 Supervición constante
ala ejecución dnt
contrato Cuando se
presente
en 2
e ira ir
,
Econonico Errores cometidos por
el contratista durante
la ejecución del
contrato El prepn000te establece
precios par fuera del
morcado que afectan
IntencIonalmente
de mala fe, el valor del
contrato 3 6 2
j, .9 - U
O VerIlear previamente las
especiticaciones dolos
bienes 1 1 2 Si Supervisor Una vez Iniciada la
ejecucio,, del
contrato Diciembre31 de
2023 Superviclón constante
ala ejecuclon del
contrato Cuando so
presente
os
General
E u .9 es u
U u U o
8 u Propuesta del
contratista con
precios artIficialmente
bajos Causas impatabtes por
la omisión, la
negligencIa, el descuide
de las obligaciones de
responsabilidad del
contratista o del estado
pernee precios que
obedecen ala olerla y
demanda 3 3 6 o
o
' e 2
E
O Verilear previamente las
especificaciones deles
bienes 1 1 2 Si Supervisor Una vez Iniciada la
ejecución rial
contrato Diciembre31 de
2023 5upervlctós constante
a la ejecución dci
conleatu Cuando se
presente
Causas Imputables por
la omisión, la
negligencia, el descuido
do tas obligaciones do
responsabilidad dci 33
contratista o del estado
por ser precios que
obedecen ala olorta y
domanda Propuosta del
contratista con
precios artlliclatmento
balos 6
o Verilear pmviamonte las
especifIcaciones dolos
bienes Si Una voz iniciada la
Supervisor ejecución del
contrato Diciembre31 do
2023 Snpervición constante
a la ejecución del
contrato Cuando so
presento |
274182774 |
Bogotá D.C., Lunes 06 de Febrero de 2023
PARA: DIANA ALEXANDRA ALFARO PRIETO
PROFESIONAL UNIVERSITARIO –SAF- TALENTO HUMANO
DE: HANNA PAOLA CUENCA
Subdirectora de Equipamientos Culturales
ASUNTO: SOLICITUD CERTIFICACIÓN INEXISTENCIA Y/O INSUFICIENCIA DE
PERSONAL
Respetad(a) señor(a)
De manera atenta, solicito informar por medio de certificación escrita si dentro de la
planta de personal del Instituto Distrital de Artes - IDARTES, existe una persona idónea
para "Prestar servicios de apoyo a la gestión al IDARTES - Subdirección de
Equipamientos Culturales, para la ejecución y apoyo en la implementación del
modelo pedagógico en la atención de públicos del Planetario de Bogotá. "
Perfil requerido: Un año de formación superior, técnico o tecnólogo sin experiencia
OBLIGACIONES CONTRATISTA
En desarrollo de la ejecución contractual y en cumplimiento del objeto descrito
anteriormente, se considera necesario el desarrollo de las siguientes actividades por
parte del contratista:
1. Apoyar desde la mediación en la implementación del modelo y plan pedagógico
del Planetario de Bogotá de acuerdo con la programación el portafolio de servicios
del escenario
2. Contribuir y colaborar en la creación y ajustes de experiencias de apropiación
social de la ciencia, la tecnología e innovación y actividades pedagógicas desde la
mediación para el Planetario de Bogotá
3. Apoyar las acciones en el marco de eventos especiales con diferentes públicos,
según se coordine con la supervisión del contrato.
4. Apoyar la construcción y ajuste de documentos y/o material de tipo investigativo,
divulgativo y/o pedagógico a partir de las evidencias, datos e instrumentos del
Planetario de Bogotá, para el cumplimiento de los objetivos de gestión de calidad y
del conocimiento de la entidad
5. Asistir a las actividades y reuniones a las cuales sea convocado
6. Apoyar las actividades que contribuyan la estrategia de Respira el Arte de la
Subdirección de Equipamientos Culturales
Cordialmente,
HANNA PAOLA CUENCA
Subdirectora de Equipamientos Culturales
Proyectó:DANNA HERRERA TORRES - Contratista
Proyectó:KAREN STEFANNY GÓMEZ RODRÍGUEZ - Contratista
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INVITACIÓN PÚBLICA
PROCESO DE MÍNIMA CUANTÍA
CONTRATO DE MÍNIMA CUANTÍA
NÚMERO MC -003-2023
PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA LA REALIZACIÓN DE ANÁLISIS MICROBIOLÓGICOS
DEL AGUA DE UNIDADES PRODUCTIVAS QUE SE ENCUENTRAN EN PROCESO DE
IMPLEMENTACIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS, BENEFICIARIAS DEL PROYECTO
FORTALECIMIENTO DE SISTEMAS PRODUCTIVOS AGROPECUARIOS SOSTENIBLES EN LA
SUBREGIÓN DE EMBALSES DEL ORIENTE ANTIOQUEÑO MÁS CAMPO MÁS SOSTENIBLE
FASE II, DEL CONVENIO NO. CT 20 20 000843.
PROVINCIA ADMINISTRATIVA Y DE PLANIFICACIÓN – PAP – DEL AGUA, BOSQUES Y EL
TURISMO DEL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
MARZO DE 2023
I. INFORMACIÓN GENERAL
1. Descripción del objeto del Presente Proceso de Contratación
“Prestación de servicios para la realización de análisis microbiológicos del agua de unidades
productivas que se encuentran en proceso de implementación de buenas prácticas agrícolas,
beneficiarias del proyecto “Fortalecimiento de sistemas productivos agrop ecuarios sostenibles en la
subregión de embalses del oriente antioqueño + campo + sostenible – fase ii, del convenio no. CT
2020 – 000843. ”
2. Alcance:
El número de análisis microbiológico que se requiere para los productores a certificar en cada
municipio, es el siguiente:
Municipio Número de análisis de
agua
Concepción 2
Granada 5
Guatapé 1
El Peñol 3
San Carlos 2
TOTAL 13
Los parámetros que se contratarán por medio de este proceso para los 3 análisis son los siguientes:
MUESTRA PARÁMETRO CANTIDAD
Análisis
microbiológico
de agua Recuento de microorganismos Mesófilos
UFC/100 ml.
13
Recuento de coliformes totales UFC/100 ml 13
Recuento de E.coli UFC/ml 13
3. Presupuesto Oficial
El valor estimado, y con ello el presupuesto oficial para la ejecución del contrato es de UN MILLÓN
DOSCIENTOS OCHENTA Y OCHO MIL SEISCIENTOS NOVENTA PESOS M/L ($1.288.6 90),
INCLUIDO IVA .
Este valor fue el determinado a través de cotizaciones a laboratorios que ofrecen el servicio de
análisis microbiológico de agua .
4. Cronograma
ACTIVIDAD FECHA HORA
Publicación de la invitación 17/03/2023 12:30 PM
Publicación de estudios previos 17/03/2023 12:30 PM
Presentación de observaciones a la
invitación y convocatoria a limitación de
Mipymes. 21/03/2023 10:00 AM
Respuesta a observaciones a la invitación 21/03/2023 15:00 PM
Expedición de Adendas 21/03/2023 16:30 PM
Presentación de Ofertas 22/03/2023 16:00 PM
Apertura de sobres 22/03/2023 16:10 P M
Informe de presentación de ofertas 22/03/2023 16:40 PM
Informe de verificación 23/03/2023 12:00 PM
Plazo para subsanar y presentación de
observaciones al informe de verificación 24/03/2023 16:00 PM
Respuesta observaciones al informe de
verificación 27/03/2023 11:00 AM
Aceptación de ofertas 28/03/2023 15:00 PM
Entrega de las garantías de ejecución del
contrato NA NA
Aprobación de las garantías de ejecución
del contrato NA NA
5. Clasificación UNSPSC
El objeto del presente contrato está codificado en el Clasificador de Bienes y Servicios UNSPSC
como se indica a continuación:
CODIGO UNSPSC PRODUCTO
7712170 Servicio de monitoreo o control de la
contaminación de las aguas de
superficie
6. Plazo para la Ejecución del Objeto
El contratista deberá cumplir con el objeto de la presente contratación en un plazo de cuarenta y
cinco (45) días CALENDARIO, contados a partir de la suscripción del acta de inicio.
7. Invitación a las Veedurías Ciudadanas
En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 y el numeral
5 del artículo 2.2.1.1.2.1.5 del Decreto 1082 de 2015, LA PROVINCIA invita a todas las personas y
organizaciones interesadas en hacer control social al presente Proceso de Contratación en
cualquiera de sus fases o etapas a que presenten las recomendaciones que consideren
convenientes, intervengan en las audiencias y consulten los Documentos del proceso en el SECOP
II.
8. Información sobre irregularidades en el proceso de selección
Las irregularidades presentadas o las actuaciones indebidas realizadas por servidores públicos del
LA PROVINCIA, de conformidad con el Artículo 26 de la Ley 80 de 1993, con ocasión del trámite del
procedimiento de selección, podrán ser informadas a la Dirección Ejecutiva de la Entidad, por
cualquier medio.
9. Legislación Aplicable
Serán aplicables al presente proceso de contratación la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474
de 2011, Decreto 019 de 2012, Decreto 1082 de 2015, Manual de Contratación de LA PROVINCIA
vigente, Ley 1882 de 2018, ley 2069 de 2020 y las demás normas que las reglamenten, modifiquen,
adicionen, complementen o sustituyan.
10. Interpretación y aceptación de la Invitación Pública
Con la presentación de la oferta, el proponente manifiesta que estudió la Invitación Pública y todos
los documentos del presente proceso de selección, que obtuvo las aclaraciones sobre las
estipulaciones que haya considerado inciertas o dudosas, que conoce la naturaleza de los trabajos,
su co sto y su tiempo de ejecución, que formuló su oferta de manera libre, seria, precisa y coherente,
y que además, se acoge a los dictados de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y sus decretos
reglamentarios.
Todos los documentos del proceso de selección s e complementan mutuamente, de tal manera que
lo indicado en cada uno de ellos se entenderá como indicado en todos. Las interpretaciones o
deducciones que el proponente haga de lo establecido para el presente proceso de contratación
serán de su exclusiva re sponsabilidad. En consecuencia, LA PROVINCIA no será responsable por
descuidos, errores, omisiones, conjeturas, suposiciones, mala interpretación u otros hechos
desfavorables en que incurra el proponente y que puedan incidir en la elaboración de su oferta.
Las aclaraciones y respuestas a las observaciones presentadas por los proponentes durante el
proceso de selección tendrán únicamente valor interpretativo. Aquellas que se presenten de manera
extemporánea se atenderán como derecho de petición por parte de la Entidad, y se resolverán en los
plazos legales para dicho derecho de conformidad con las normas vigentes.
El hecho de que el proponente no se informe y documente debidamente sobre los detalles y
condiciones bajo los cuales serán ejecutados los trab ajos objeto del presente proceso de selección,
no se considerará como excusa válida para la futura formulación de eventuales reclamaciones.
La información contenida en la Invitación Pública y adendas al mismo sustituye cualquier otra clase
de información que LA PROVINCIA y/o sus representantes y/o los Ordenadores del Gasto pudieron
haber suministrado a los proponentes o terceros interesados en el presente proceso de contratación.
Por consiguiente, todas las informaciones preliminares, concomitantes o poste riores que los
interesados hayan obtenido u obtengan en el transcurso del presente proceso contractual en forma
diferente a la oficial, quedan sin valor y LA PROVINCIA no se hace responsable por su utilización.
El medio oficial de publicidad para comunica r cambios, ajustes, observaciones, aclaraciones o en
general, cualquier situación en el proceso, es a través de adendas y/o resoluciones, las cuales se
publicarán en la página www.colombiacompra.gov.co plataforma SECOP II.
Las interpretaciones o deducciones que el proponente hiciere del contenido de la Invitación Pública,
así como de los documentos que hacen parte integrante del proceso, serán de su exclusiva
responsabilidad, ya que se brinda a los oferentes la oportunidad de establecer observaciones o
solicitar aclaraciones en el debido tiempo señalado en el cronograma.
De acuerdo con el numeral 1° del artículo 67 del código de procedimiento administrativo, e l cual
permite la notificación electrónica como mecanismo de notificación personal, siempre y cuando medie
la aceptación del interesado, el Proponente acepta con la firma de la carta de presentación de la
propuesta la notificación electrónica de los actos administrativos que ponen fin al proceso de
selección.
11. Compromiso Anticorrupción
Los Proponentes deben suscribir el Compromiso Anticorrupción contenido en el Anexo 4 en el
cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupción, y
presentarlo con su oferta. Si el Proponente es plural, el compromiso anticorrupción contenido en el
Anexo 1 debe estar suscrito por todos los integrantes del Proponente plural.
Si hay incumplimiento comprobado del compromiso anticorrupción por parte del Proponente, sus
empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que actúe en su nombre en el
Proceso de Contratación, LA PROVINCIA puede rechazar válidamente la oferta, o terminar
anticipadamente el contrato, si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicación del
mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales.
12. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratación
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los Documentos del
Proceso, la presentación de observaciones, la preparación y presentación de las ofertas, la
presentación de observaciones a la evaluación de las mismas, la asistencia a a udiencias públicas y
cualquier otro costo o gasto relacionado con la participación en el presente Proceso de Contratación
llevado a cabo por la modalidad de mínima cuantía, están a cargo de los interesados y los
Proponentes.
13. Comunicaciones
Las comunicaci ones enviadas por los proponentes, relacionadas con el presente Proceso de
Contratación deben hacerse a través del SECOP II.
LA PROVINCIA responderá las comunicaciones recibidas por medio del SECOP II.
14. Idioma
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes o
por terceros para efectos del presente Proceso de Contratación, o para ser tenidos en cuenta en
el mismo, deben ser presentados en castellano.
Los documentos y comunicaciones en un idioma distinto deben ser presentados en su lengua original
junto con la traducción oficial al castellano.
15. Legalización de Documentos
Los documentos presentados por los Proponentes no requieren legalización alguna salvo por lo
establecido en la presente sección respecto de los documentos públicos otorgados en el exterior
y por los poderes generales o especiales que deben ser otorgados ante notario público.
Los Proponentes pueden presentar con la oferta documentos públicos otorgados en el exterior sin que
sea necesaria su legalización. Para firmar el contrato, el oferente que resulte adjudicatario debe
presentar los documentos públicos otorgados en el extranjero, legalizados de acuerdo con la
Convención de la Apostilla.
Si el país en el que fueron otorgados los documentos no es parte de la Convención de la Apostilla,
estos deben ser legalizados ante el Cónsul. Este tipo de legalización no es procedente para los
documentos privados.
16. Uso del SECOP II
El proponente deberá leer cuidadosamente los manuales dispuestos en el SECOP II, toda la
información que se genere en el proceso se tramitará a través de esta plataforma.
Se recomienda al Proveedor verificar de manera permanente si LA PROVINCIA realizó
modif icaciones al proceso mediante adendas. Si el proponente ya presentó su oferta y posteriormente
se realiza una adenda en la sección del cuestionario de la invitación pública, el proponente debe
retirar la oferta anterior y presentar una nueva oferta aplican do los cambios incorporados por la
Entidad. Esto es para asegurar que el proponente leyó y comprendió los cambios incorporados a la
invitación pública. Si el proponente no vuelve a presentar su oferta, la oferta anterior no será válida,
es decir que no pod rá ser adjudicada por la Entidad Estatal.
II. REQUISITOS HABILITANTES
En el presente proceso podrán participar todas las personas naturales o jurídicas, nacionales o
extranjeras debidamente autorizadas, individualmente o en Consorcio o Unión Temporal,
consid eradas legalmente capaces en las disposiciones vigentes, que no se encuentren incursas en
ninguna causal de inhabilidad e incompatibilidad consagradas en la Ley 80 de 1993, Ley 1474 de
2011, decretos reglamentarios y demás normas concordantes.
LA PROVINCIA se reserva el derecho de corroborar la autenticidad de los datos suministrados en
la propuesta, y el proponente autoriza a todas las entidades, personas o empresas que de una u
otra forma se mencionen en los documentos presentados, a suministr ar la información que se
requiera, a visitar sus instalaciones o a solicitar información de cualquiera de sus empleados, en
caso de considerarlo necesario.
El proponente deberá aportar con su oferta la totalidad de los documentos habilitantes con los que
pretenda demostrar su capacidad jurídica, financiera (cuando aplique) y técnica para participar en el
proceso. Lo anterior atendiendo a que tal como lo dispone el parágrafo primero del artículo 5 de la
Ley 1882 de 2018, durante el término otorgado para su bsanar las ofertas, los proponentes no podrán
acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.
LA PROVINCIA determina como requisitos habilitantes de acuerdo con la información obtenida en el
estudio del sector y del mercado, los siguientes:
1. Capacidad Jurídica
En el presente Proceso de Contratación, pueden participar personas naturales o jurídicas, nacionales
o extranjeras, consorcios o uniones temporales, cuyo objeto social les permita participar de acuerdo
con el objeto del proceso y acredite los requisitos habilitantes solicitados y demuestre su capacidad
jurídica así:
(i). Tener capacidad jurídica para la present ación de la Propuesta.
(ii). Tener capacidad jurídica para la celebración y ejecución del contrato.
(iii). Cumplir con la vigencia de la sociedad al momento de la presentación de la oferta y para todo
el tiempo de ejecución, y un (1) año más, sin perjuicio de las modi ficaciones y/o ampliaciones
al contrato.
(iv). No estar incursos en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en
la Constitución y en las leyes de Colombia, en especial las previstas en la Ley 80 de 1993,
Ley 1150 de 2007, en la Ley 147 4 de 2011 y artículo 183 de la Ley 1801 de 2016.
(v). No estar incursos en alguna causal de disolución o liquidación, ni estar inmerso en el proceso
de liquidación forzosa.
(vi). No estar reportado en el último Boletín de Responsables Fiscales vigente a la fecha d e cierre
del presente proceso de selección, publicado por la Contraloría General de la República, de
acuerdo con el artículo 60 de la Ley 610 de 2000 o hayan sido sancionados con multa o
declaratoria de incumplimiento reiterado (Ley 610 de 2000, 734 de 200 2, Ley 1474 de 2011
artículo 90).
(vii). No presentar antecedentes disciplinarios o medidas correctivas vigentes que impliquen
inhabilidad para contratar con el Estado. Dicha afirmación se entenderá prestada con la
suscripción de la carta de presentación de la Pr opuesta, sin perjuicio de anexar los
documentos solicitados.
Los Proponentes podrán presentar Ofertas directamente o por intermedio de APODERADO, evento
en el cual deberán anexar con la Oferta el poder otorgado en legal forma, en el que se confiera al
apoderado, de manera clara y expresa, facultades amplias y suficientes para actuar, obligar y
responsabilizar a todos y cada uno de los integrantes en el trámite del presente proceso y en la
suscripción del Contrato. El apoderado podrá ser una persona natural o jurídica, pero en todo caso
deberá tener domicilio permanente, para efectos de este proceso, en la República de Colombia, y
deberá estar facultado para representar conjuntamente al Proponente y a todos los integrantes del
Proponente plural, a efectos de adelantar en su nombre de manera específica las siguientes
actividades:
(i) Formular Oferta para el proceso de selección de que trata el presente documento; (ii) Dar respuesta
a los requerimientos y aclaraciones que solicite la entidad en el curso del presente proceso; (iii)
Recibir las notificaciones a que haya lugar dentro del proceso, incluyendo la del acto administrativo
de Adjudicación.
Para los efectos del presente Proceso de Contratación todas las empresas participantes deben
acreditar que su duración es igual a la del contrato y un (1) año más.
Las personas jurídicas o proponentes plurales deben tener una duración por lo menos igual a la
vigencia del Contrato y un año más.
El Proponente no debe estar incurso en causal de inhabilidad o incompat ibilidad que le impida
suscribir contratos con una Entidad Estatal.
La verificación de estas condiciones se realizará con la presentación de los siguientes documentos:
• Certificado de existencia y representación legal del proponente.
• Copia del documento de identidad del representante legal o apoderado
• Si el proponente es persona natural, deberá aportar la cédula de ciudadanía y la matrícula
mercantil
• Poder para actuar en el Proceso de Contratación, cuando corresponda
• Autorización al representante legal para contratar cuando esta sea necesaria de acuerdo con
los estatutos.
• Documento que acredite la conformación del oferente plural, cuando sea el caso y la
acreditación de los requisitos anteriores para cada uno de los integrantes del oferente plural.
• Carta de presentación de la oferta, contenida en el Anexo de la invitación pública.
• RUT del proponente.
• Certificado de pago de aportes al Sistema de Seguridad Social
El certificado de existencia y representación legal deberá tener fecha de expedición o generación del
documento no mayor a 30 días calendario contados antes de la fecha de cierre del presente proceso.
NOTA: Las Entidades Estatales no podrán rechazar la oferta cuando soliciten documento s que no
son esenciales para la comparación de las mismas y que no tienen el carácter de habilitantes, sino
que son requeridos para la celebración del o para su registro presupuestal, (Circula Única Colombia
Compra Eficiente)
LA PROVINCIA verificará:
Boletín de Responsables Fiscales.
El proponente no deberá encontrarse inscrito en el Boletín de Responsables Fiscales (Artículo 60,
Ley 610 de 2000); situación que será verificada por el LA PROVINCIA. Igual requisito deberá cumpl ir:
1) el representante legal de las personas jurídicas, 2) el representante de los consorcios, uniones
temporales o cualquier otra forma de asociación y 3) los integrantes de los consorcios, uniones
temporales o cualquier otra forma de asociación y sus re spectivos representantes legales.
Certificado de Antecedentes Disciplinarios.
El proponente no deberá presentar antecedentes disciplinarios de conformidad con lo consagrado en
la ley 1952 de 2019; situación que será verificada por el LA PROVINCIA. Igual r equisito deberá
cumplir: 1) el representante legal de las personas jurídicas, 2) el representante de los consorcios,
uniones temporales o cualquier otra forma de asociación y 3) los integrantes de los consorcios,
uniones temporales o cualquier otra forma d e asociación y sus respectivos representantes legales.
Certificado de Antecedentes Judiciales y Medidas Correctivas
LA PRONVICIA verificará con base en los antecedentes judiciales y el certificado de medidas
correctivas que los proponentes no se encuentr en incursos en inhabilidades.
Con respecto a los socios de las personas jurídicas, consorcios o uniones temporales, con excepción
de las sociedades anónimas abiertas, dicha consulta debe ser realizada por el Representante Legal
en forma previa a la suscr ipción del certificado de inhabilidades e incompatibilidades y/o consultas,
en la que se deja constancia escrita y expresa que ninguno de los socios tiene asuntos pendientes ni
es solicitado por las autoridades judiciales.
Certificado de Reciprocidad
LA P ROVINCIA concederá el mismo trato que da a los bienes y servicios colombianos a aquellos
bienes y servicios de Estados con los cuales, a pesar de no existir un Acuerdo Comercial, el Gobierno
Nacional ha certificado reciprocidad. Dichas certificaciones será n consultadas por LA PROVINCIA en
la página http://www.colombiacompra.gov.co/es/certificacionesdetratonacionalporreciprocidad.
En estos casos, se otorgará a los bienes y servicios extranjeros el mismo trato que da a los bienes y
servicios nacionales y e n consecuencia dará a esas ofertas el puntaje adicional de que trata la Ley
816 de 2003 y las preferencias en caso de empates de acuerdo con el artículo 2.2.1.1.2.2.9 del
Decreto 1082 de 2015.
Carta de presentación de la propuesta.
Se elaborará a partir d el modelo suministrado como anexo, será suscrita por el representante legal
de la persona jurídica, o apoderado (representante legal) del proponente de Consorcios, Uniones
Temporales u otras formas asociativas.
La carta de presentación no implica el otorg amiento de un poder especial, razón por la cual, no es
necesario que la misma surta el proceso de autenticación ante cualquier notaria. En el formato de
carta de presentación de la propuesta es indispensable incluir el número de Fax, correo electrónico y
demás datos relacionados en el citado modelo, a fin de que la Entidad surta los requerimientos a
través de dichos medios, cuando así se disponga. Con la carta de presentación de la propuesta se
entiende presentada la declaración juramentada por parte del pr oponente de no encontrarse incurso
en alguna de las inhabilidades o incompatibilidades previstas en la Ley, ni en conflicto de intereses
que pueda afectar el normal desarrollo del contrato, así como el origen licito de los recursos
destinados al proyecto o a la ejecución del contrato. La carta de presentación deberá presentarse con
firma autógrafa o firma digital de conformidad con lo previsto en la ley.
Personas Naturales
Si el proponente es persona natural, deberá aportar la cédula de ciudadanía y la mat rícula mercantil
para los casos que le aplique, en la cual se verificará su actividad y calidad, la cual deberá ser
expedida con una antelación no mayor a los treinta (30) días calendario, previos a la fecha de
presentación de la propuesta. Adicionalmente deberá aportar el Registro Único Tributario.
Personas Jurídicas
Si el proponente es persona jurídica deberá acreditar su existencia y representación legal con la copia
del Certificado de la Cámara de Comercio de su jurisdicción, expedido con una antelación no mayor
a los treinta (30) días calendario, previos a la fecha de presentación de la propuesta. En dicho
certificado deberán constar claramente las facultades del Gerente o del Representante Legal, el
objeto social, el cual deberá comprender labores o actividades directamente relacionadas con el
objeto del presente p roceso de selección y la duración de la sociedad, la cual debe ser, como mínimo,
igual al plazo de ejecución y liquidación del contrato y, un (1) año más.
Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la sociedad,
deberá adjuntar el documento de autorización expresa del órgano social competente, otorgado con
anterioridad a la fecha de presentación de la oferta.
Personas jurídicas extranjeras con sucursal en Colombia: Deberán acreditar la existencia y
representación legal de su sucursal en Colombia mediante Certificado de la Cámara de Comercio de
su jurisdicción, expedido con una antelación no mayor a treinta (30) días calendario, previos a la fecha
de cierre del presente proceso o anteriores a la fecha de subsanación prevista en el cronograma del
proceso cuando sea el caso. En dicho certificado deberán constar claramente las facultades del
Gerente o del Representante Legal, el objeto social, el cual deberá comprender labores o actividades
que tengan relació n directa con el objeto del presente proceso de selección y, la duración de la
sociedad, la cual debe ser, como mínimo, igual al plazo de ejecución del contrato y un (1) año más.
Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en n ombre de la sociedad,
deberá adjuntar el documento de autorización expresa del órgano social competente, otorgado con
anterioridad a la fecha de presentación de la oferta.
Personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia: deberán, 1) Acreditar su e xistencia y
representación legal, para lo cual deberá presentar un documento expedido por la autoridad
competente en el país de su domicilio o su equivalente expedido por lo menos dentro de los treinta
(30) días calendario anteriores a la fecha de cierre d el presente proceso de selección, en el que
conste su existencia, objeto, fecha de constitución, vigencia, nombre del representante legal de la
sociedad o de la persona o personas que tengan la capacidad para comprometerla jurídicamente y
sus facultades se ñalando expresamente, si fuere el caso, que el representante no tiene limitaciones
para presentar la Propuesta. En el evento en que conforme a la jurisdicción de incorporación del
Interesado extranjero no hubiese un documento que contenga la totalidad de l a información,
presentarán los documentos que sean necesarios para acreditar lo solicitado en el presente numeral
expedidos por las respectivas autoridades competentes.
Si en la jurisdicción de incorporación no existiese ninguna autoridad o entidad que ce rtifique la
información aquí solicitada, el Proponente extranjero deberá presentar una declaración juramentada
de una persona con capacidad para vincular y representar a la sociedad en la que conste: A) Que no
existe autoridad u organismo que certifique lo solicitado en el presente numeral; B) la información
requerida en el presente numeral; y C) la capacidad para vincular y representar a la sociedad de la
persona que efectúa la declaración y de las demás personas que puedan representar y vincular a la
sociedad, si las hay. D) Acreditar que su objeto social principal o complementario permite la
celebración y ejecución del Contrato, para lo cual presentará un extracto de sus estatutos sociales o
un certificado del representante legal o funcionario autorizado. Para estos efectos, la autorización se
entiende contenida dentro de las autorizaciones generales otorgadas para comprometer a la
sociedad. E) Acreditar la suficiencia de la capacidad de su representante legal o de su apoderado
especial en Colombia para la suscripción del Contrato, para lo cual presentará un extracto de sus
estatutos sociales o un certificado del representante legal o funcionario autorizado. F) Acreditar que
su duración es por lo menos igual al Plazo Total Estimado del Contrato y un (1) año más, para lo cual
presentará un extracto de sus estatutos sociales o un certificado del representante legal o funcionario
autorizado G) Si el representante legal tuviere limitaciones estatutarias para presentar la Propuesta
o suscribir el Contrato y en ge neral para efectuar cualquier acto derivado del proceso de selección o
de su eventual condición de adjudicatario, deberá adjuntarse una autorización del órgano social
competente de la sociedad en la cual se eliminen dichas limitaciones o se faculte para re alizar la
contratación; si la duración de la sociedad no fuese suficiente en los términos de estos Pliegos, se
adjuntará un documento en el que conste que el órgano social competente ha decidido aumentar el
plazo de la sociedad en caso de resultar Adjudica tarios y antes de la suscripción del Contrato.
Documento que acredite un Representante Legal domiciliado en el país cuando se trate de
proponentes extranjeros:
Los proponentes extranjeros pueden estar representados por el mandatario y/o representante de s u
sucursal (cuando se tenga en Colombia) o por un tercero, caso en el cual éste deberá ser abogado
inscrito de conformidad con el artículo 35 del Decreto 196 de 1971. El oferente extranjero deberá
cumplir con los mismos requisitos, procedimientos, permisos y licencias previstos para el oferente
Colombiano a contratar y obligarse conforme a la legislación de su país. (Ley 816 de 2003, artículo
3).
Sociedad Anónima Abierta.
Si el proponente es una sociedad anónima interesada en que para los efectos del artíc ulo 8, numeral
1°, literal h) de la Ley 80 de 1993, se le dé el tratamiento de “abierta”, además de los documentos
señalados en el numeral anterior, deberá aportar el certificado del Registro Nacional de Valores y
Emisores, de conformidad con los estableci do en el Artículo 2.2.1.1.2.2.8 del Decreto 1082 de 2015.
Consorcios, Uniones Temporales u otras Formas Asociativas.
La forma asociativa deberá constituirse para el presente proceso de selección y así lo señalará
expresamente, indicando las reglas básicas que lo regirán, independiente que las personas naturales
o jurídicas que lo conformen sean las mismas que hayan constituido consorcios o uniones temporales
para otros procesos. Dichas formas asociativas no podrán ser disueltas ni liquidadas durante la
vigencia o prórrogas del contrato que se suscriba.
Deberán cumplir con lo estipulado en el artículo 7° de la Ley 80 de 1993 y con los siguientes aspectos:
• La forma asociativa deberá indicar el porcentaje de participación de cada uno de sus
integrantes, la c ual no podrá ser modificada sin la autorización previa de LA PROVINCIA. En
el documento de conformación de la forma asociativa se deberá designar la persona que para
todos los efectos la representará con sus responsabilidades y facultades.
• En caso de ser adjudicatario un Consorcio o Unión Temporal deberán acreditar ante LA
PROVINCIA de forma inmediata el correspondiente RUT, una vez la DIAN lo expida, cuyo NIT
será la única identificación válida durante la vigencia del contrato y la liquidación del mismo.
• De acuerdo con lo preceptuado en el Artículo 66 de la Ley 488 de 1998 las facturas o
documentos equivalentes para pago deben ser expedidas directamente por la respectiva forma
de asociación, cumpliendo los requisitos establecidos en el Estatuto Tributario y no por cada
uno de sus integrantes. Para proceder con su respectivo pago debe indicarse además, el
nombre y el NIT de los integrantes del Consorcio y en el caso de Uniones Temporales, indicar
además el porcentaje de participación en el mismo.
Pago de aportes al Sistema de Seguridad Social y Parafiscales.
El proponente deberá acreditar que está a paz y salvo en el pago de los aportes a los sistemas de
salud, pensiones, riesgos profesionales y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, de c onformidad con la Ley, de
la siguiente manera:
Para personas naturales:
Las personas naturales deberán acreditar el pago de los aportes a la Seguridad Social Integral
conforme a la Ley 100 de 1993, Artículo 4°, Ley 797 de 2003, Decreto Ley 2150 de 1995 y Decreto
1273 de 2018 , esto es, la planilla de pago a los aportes para la seguridad social en salud y pensiones
únicamente como cotizante independiente, adicionalmente si tienen trabajadores a su servicio
deberán acreditar, el pago de los aportes al sistema integral de seguridad social y los parafiscales de
ellos, en los casos que se requiera de conformidad con la normatividad vigente.
Para personas jurídicas:
• Certificación expedida por el Revisor Fiscal, cuando éste exista de acuerdo con los
requerimiento s de ley.
• Certificación expedida por el Representante Legal, cuando de conformidad con la Ley no
requiera Revisor Fiscal.
La certificación requerida deberá tener una expedición no superior a un (1) mes y en todo caso deberá
suscribirse por la Revisoría fi scal, cuando se cuente con ella, aun sin estar obligado por la Ley. Para
el caso de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma asociativa, cada uno de sus integrantes
deberá aportar la respectiva certificación.
Personas extranjeras sin sucursal en Colom bia: Si el proponente es extranjero sin sucursal en
Colombia, deberá aportar certificación en la que conste, que no tiene personal a cargo en el territorio
colombiano, suscrito por contador público.
La certificación se deberá acompañar con copia de la Tar jeta Profesional que acredite la calidad de
contador del Revisor Fiscal que la suscribe y copia del respectivo certificado de vigencia de la tarjeta
profesional expedido por la Junta Central de Contadores.
2. Experiencia
REQUISITOS Y DOCUMENTOS HABILITANTES PARA SU VERIFICACIÓN.
El Proponente deberá acreditar la experiencia, mediante dos (02) contratos con objeto similar ejecutados
con entidades públicas o privadas, durante los últimos 5 años.
Para evaluar la experiencia se tomarán los contratos ejecutados y registrados por el proponente en
el anexo Experiencia del proponente , con los cuales pretende acreditar las condiciones exigidas en
este y aportar los documentos que demuestren el cumplimien to del requisito aportando, contratos o
certificaciones expedidas por el respectivo contratante, o cualquier otro documento contractual
idóneo suscrito por funcionario competente de la Entidad contratante, que contenga como mínimo, la
siguiente informaci ón:
- Nombre del contratante
- Nombre del contratista
- Objeto del contrato, alcance o actividades ejecutadas.
- Valor del contrato
- Fecha de inicio del contrato
- Fecha de terminación del contrato
- Porcentaje de participación si el contrato fue ejecutado en Consorci o o Unión Temporal.
En caso de no contar con certificaciones escritas, la experiencia se puede acreditar mediante copia
del contrato acompañada de acta de liquidación o terminación, siempre y cuando estén firmados por
las personas competentes.
La entida d realizará directamente la verificación de la documentación aportada para acreditar
requisitos habilitantes por cualquier medio disponible.
En caso de que la certificación no incluya la descripción del alcance del proyecto ésta se deberá
acompañar de un documento contractual idóneo suscrito por funcionario competente de la Entidad
contratante, donde se pueda verificar este requisito faltante en la certificación, para poderla tener en
cuenta en la evaluación de la experiencia.
Se aceptarán como documento contractual idóneo los que se describen a continuación:
• Certificación de experiencia: La certificación debe ser expedida con posterioridad a la fecha
de terminación del contrato y encontrarse debidamente suscrita por la entidad contratante, en
la cual conste la información requerida .
• Acta de Liquidación: Debidamente diligenciada y suscrita por todas las partes involucradas,
en la cual conste la información requerida.
• Acta de Terminación: Debidamente diligenciada y suscrita por todas las partes involucradas,
en las cuales conste la inf ormación requerida.
• Informes de Supervisión o Interventoría: Debidamente diligenciados y suscritos por todas las
partes involucradas, en las cuales conste la información requerida
• Acuerdos consorciales: solo para acreditar el porcentaje de participación en los contratos,
cuando no se evidencie en los demás documentos contractuales.
• También se acepta la experiencia proveniente de Ofertas Mercantiles y/o facturas, siempre y
cuando estén acompañadas de la correspondiente certificación de ejecución de los tr abajos,
expedida por parte de la entidad o persona a quien fue dirigida la oferta.
No se tendrán en cuenta para la verificación aquellas certificaciones en las que la información
contenida en ellas no permita verificar el cumplimiento de los requisitos es tablecidos en este numeral
y la entidad no pueda realizar la verificación o aclaración de ésta.
No se tendrán en cuenta contratos en ejecución. Solo contratos ejecutados.
En caso de que el Proponente aporte certificaciones en las que no se indique el día , sino solamente
el mes y el año se procederá así:
Fecha (mes, año) de suscripción y/o inicio del contrato: se tendrá en cuenta el último día del
mes que se encuentre señalado en la certificación.
Fecha (mes, año) de terminación del contrato: se tendrá en cuenta el primer día del mes que
se encuentre señalado en la certificación.
El proponente deberá diligenciar, firmar y adjuntar formato anexo "Experiencia Proponente".
III. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
De conformidad con el literal c, artículo 94 de la Ley 1474 de 2011, el criterio de escogencia será el
precio más bajo , siempre que se encuentren en condiciones del mercado y satisfaga las
necesidades de la entidad.
A. Precio
Los precios ofrecidos deberán s er en pesos colombianos, presentando cifras enteras, tanto en los
precios unitarios como totales, incluyendo todos los conceptos relacionados con el objeto de la
presente contratación. En todo caso si la propuesta final quedara con decimales LA PROVINCIA
redondeará a un número entero, si el dígito decimal es igual o superior a 5, se aproximará por exceso,
y cuando sea inferior a 5 se aproximará por defecto. Los demás conceptos no previstos en la oferta
no serán asumidos por LA PROVINCIA.
Para el análisis d el precio se confrontará la relación entre los precios unitarios y los totales por medio
de las cuatro operaciones aritméticas básicas.
La base de evaluación del precio será el VALOR TOTAL ANTES DE IVA. En todo caso el valor
ofertado por ÍTEM y valor TOT AL más el impuesto al valor agregado a que haya lugar dependiendo
del régimen aplicable, no podrá superar el presupuesto oficial TOTAL O POR ÍTEM (Precio Estimado)
establecido para la contratación.
Corresponderá al proponente entregar la oferta económica el valor total de su propuesta y el Anexo
Resumen Económico que para tal efecto suministra LA PROVINCIA con los valores unitarios.
B. Criterios de Desempate
LA PROVINCIA, adjudicará la Contratación al oferente cuya propuesta se ajuste a la Invitación
pública y haya ofertado el menor precio , en caso de empate se aplicará lo dispuesto en el artículo
35 Factores de desempate de la ley 2069 de 2020
C. Reglas de subsanabilidad
En caso de ser necesario, la Entidad solicitará a los Proponentes, durante el proceso de evaluación
y a más tardar en el informe de evaluación, las aclaraciones, precisiones o solicitud de documentos
que puedan ser subsanables. No obstante, los proponentes no podrán completar, adicionar, modificar
o mejorar la oferta.
Dado que la norma no determina el término para subsanar, la Agencia Nacional de Contratación
Pública - Colombia Compra Eficiente, recomienda que los proponentes aclararen, presenten los
docu mentos requeridos o subsanen hasta el plazo indicado en el cronograma.
Si la Entidad Estatal no estableció un plazo para subsanar los requisitos los proponentes podrán
subsanar sus ofertas hasta antes de que finalice el traslado del informe de evaluación. (Artículo
2.2.1.2.1.5.2. del Decreto 1082 de 2015 modificado por el Decreto 1860 de 2021)
En el evento en que la Entidad no advierta la ausencia de requisitos o la falta de documentos
referentes a la futura contratación o al proponente, no nec esarios para la comparación de las
propuestas y no los haya requerido durante el proceso de evaluación y a más tardar en el informe de
evaluación, podrá requerir al proponente, otorgándole un término igual al establecido para el traslado
del informe de eva luación, con el fin de que los allegue. En caso de que sea necesario, la Entidad
ajustará el cronograma
El numeral 6° del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, indica: “Las propuestas deben referirse y sujetarse
a todos y cada uno de los puntos contenidos en el pliego de condiciones.(…)”
Igualmente, el numeral 7º ibidem consagra: “De acuerdo con la naturaleza, objeto y cuantía del
contrato, en los pliegos de condiciones se señalará el plazo razonable dentro del cual la entidad
deberá elaborar los estudios t écnicos, económicos y jurídicos necesarios para la evaluación de las
propuestas y para solicitar a los proponentes las aclaraciones y explicaciones que se estimen
indispensables.”.
Bajo las previsiones contenidas en los numerales 6º y 7º del artículo 30 de la Ley 80 de 1993 y el
artículo 5º de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 5° de la Ley 1882 de 2018 y los
proponentes deberán allegar dentro de este término preclusivo y perentorio1 las clarificaciones y/o
documentos requeridos, so pena de l rechazo de la propuesta.
El oferente tiene la carga de presentar su oferta en forma íntegra, esto es, respondiendo todos los
puntos de la invitación pública y adjuntando todos los documentos de soporte o prueba de las
condiciones que pretenda hacer val er en el proceso.
NOTA : Los documentos exigidos en el presente pliego para acreditar los factores de desempate
tampoco podrán ser subsanados, por lo que deberán ser presentados desde el momento de la
presentación de la oferta.
Cualquier oferente que se considere en una circunstancia similar a la de otro, al cual la Entidad sí
haya pedido aclaración, podrá manifestar las aclaraciones de su propuesta a que haya lugar en el
plazo común otorgado para el efecto, sin necesidad de que se haya solicitado a él di rectamente.
Diferencia entre subsanabilidad y aclaración o explicación
Subsanar no es lo mismo que aclarar o explicar, la diferencia radica en que la aclaración o explicación
se admite, incluso, sobre requisitos que afectan la comparación de las ofertas y/o inciden en la
asignación del puntaje, siempre y cuando se trate de in consistencias o falta de claridad, porque allí
no se modificará el ofrecimiento, simplemente se aclara, es decir, se trata de hacer manifiesto lo que
ya existe sólo que es contradictorio o confuso, se busca sacar a la luz lo que parece oscuro, no de
subsan ar algo, pues el requisito que admite ser aclarado tiene que estar incluido en la oferta, solo
que la entidad tiene dudas sobre su alcance, contenido o acreditación, porque de la oferta se pueden
inferir entendimientos diferentes.
IV. REGLAS PARA LA PRESENTAC IÓN DE LA OFERTA
A. Presentación
El Proponente debe presentar su oferta a través del SECOP II de acuerdo con lo establecido en esta
sección, para lo cual debe estar previamente registrado en esta plataforma.
Las instrucciones para el registro y la presenta ción de ofertas en el SECOP II se encuentran en el
manual de uso del SECOP II para Proveedores, al cual podrá acceder a través de la página web de
Colombia Compra Eficiente, disponible en el siguiente enlace: http://www.colombiacompra.gov.co/.
El Proponente debe ingresar al enlace SECOP II http://www.colombiacompra.gov.co/SECOP/que -es-
el-SECOP -II. Posteriormente, el Proponente debe acceder al SECOP II para Proveedores
http://www.colombiacompra.gov.co/SECOP/que -es-el-SECOP -II/SECOP -II-para-proveedores. Y en
la parte inferior de la página, podrá descargar el “Manual de uso del SECOP II Proveedores”.
El Proponente debe presentar su oferta en la fecha establecida en el Cronograma ingr esando al “Área
de trabajo del proceso”, suscribiéndose al presente Proceso de Contratación y creando su oferta en
el SECOP II. Tenga en cuenta que la sección X. “Presentación de observaciones y ofertas” del Manual
de uso del SECOP II para Proveedores, exp lica cómo crear ofertas en SECOP II.
1 el artículo 25 de la Ley 80 enseña que los términos para las diferentes etapas de selección son preclusivos y perentorios.
Transcurrido el tiempo indicado en los pliegos o en la ley para realizar determinada actividad sin que esta se hubiere
cumplido, se habrá perdido la oportunidad para efectuarla, por cuanto el término una vez vencido no puede revivirse…”
Cfr. CONSEJO DE ESTADO, Sección Tercera, Sentencia de 20 de octubre de 2005, Exp. 14.579
Las uniones temporales, consorcios interesados en presentar ofertas en el SECOP II deben tener en
cuenta que los integrantes del Proponente plural deben estar previamente registrados como
Proveedor individual en el SEC OP II. Una vez hecho esto, uno de los integrantes del proponente
plural debe crear en el SECOP II el Proveedor plural (proponente plural) y emplear este usuario para
el envío de su oferta como Proponente plural. El integrante que creó el Proveedor plural e s el único
habilitado en el SECOP II para presentar la oferta como Proponente plural. Los pasos para inscribirse
como Proveedor plural (Proponente plural) se encuentran en la sección IX. C del manual de
proveedores para el uso del SECOP II
La Invitación p ública para presentar ofertas del presente Proceso de Contratación está conformado
por los requerimientos contenidos en el presente documento y la información solicitada en los
formularios o requerimientos de información incluidos en SECOP II.
B. Rechazo
LA PROVINCIA podrá rechazar, sin que haya lugar a su evaluación, o eliminar las propuestas
presentadas, si incurre en cualquiera de las siguientes causales:
1. Cuando vencido el plazo para subsanar llegado el momento, el proponente no acredite la
totalidad de los requisitos habilitantes establecidos en la invitación pública, a pesar de haber
contado con la oportunidad de subsanar y no lo hubiere realizado en debida forma.
2. Estar incursa la persona jurídica proponente individual o integrante del pro ponente de la
estructura plural en causal de disolución o liquidación forzosa.
3. Cuando se presente una propuesta que modifique, altere o no corresponda a las condiciones
generales y/o específicas contempladas por la entidad en los anexos, invitación y demá s
documentos que integren el proceso.
4. Cuando no se presente la propuesta económica, o se presente de manera incompleta.
5. Cuando el valor presentado por los proponentes supere el presupuesto oficial por ítems o
total (Precio estimado)
6. Cuando el valor de la propuesta sea considerado artificialmente bajo, conforme lo establecido
en el numeral 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015.
7. Cuando se presenten inconsistencias o inconformidades entre la documentación allegada
por el proponente y lo verificado por l a entidad, que no puedan ser aclaradas por los
proponentes, sin perjuicio de las acciones legales pertinentes.
8. Cuando el proponente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad o
incompatibilidad para contratar señaladas en la ley o demás di sposiciones vigentes, o
conflictos de interés.
9. Cuando el mismo Proponente presente varias ofertas por sí o por interpuesta persona (en
consorcio, unión temporal o individualmente). En caso de presentarse dicha situación, se
rechazarán todas las propuest as incursas.
10. Cuando el proponente persona natural o jurídica o alguno de los integrantes del consorcio o
unión temporal se encuentre inscrito en el Boletín de Responsables Fiscales. (Ley 610 de
2000).
11. Cuando la propuesta contenga condicionamientos a la invitación pública y éstos no sean
retirados por el proponente hasta un día antes del vencimiento del plazo del traslado del
informe de evaluación.
12. Cuando el objeto social o actividad mercantil del proponente indicado en el certific ado de
Cámara de Comercio o registro mercantil no tenga relación directa con el objeto de la
contratación, exigencia que aplica a cada uno de los integrantes de Consorcios, Uniones
Temporales, si hay lugar a ello.
13. Cuando las ofertas no sean presentadas a través del SECOP II, mediante el módulo
dispuesto para ello.
V. ADJUDICACIÓN (ACEPTACIÓN DE OFERTA)
Una vez agotado el procedimiento de ley, LA PROVINCIA, si no encuentra ningún asunto que deba
revisar, aceptará la oferta a través de la expedición de la co municación de aceptación de oferta
suscrita por el Director Ejecutivo.
VI. DECLARATORIA DE DESIERTA DEL PROCESO DE SELECCIÓN.
Dentro del plazo señalado para la adjudicación también podrá declara rse desierto el proceso de
selección, conforme a lo previsto en la Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios.
VII. RIESGOS
RIESGOS PREVISIBLES.
• Dilación injustificada en la aprobación y suscripción de documentos requeridos para el inicio
del Contrato.
• Atrasos en la ejecución de las labores del encargado por falta de recursos logísticos.
• Incumplimiento del encargado en el plazo establecido para la ejecución de los trabajos
contratados
• No idoneidad del contratista
• Falta de recursos y apoyo logístico pa ra la supervisión del proyecto.
RIESGOS IMPREVISIBLES
Son aquellos hechos o circunstancias donde no es factible su previsión, es decir, el acontecimiento
de su ocurrencia tales como desastres naturales, actos terroristas guerra o eventos que alteren el
orden público.
RIESGO PROBABILIDAD ASIGNACION
La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del oferente seleccionado
Baja
100% Contratista
El retiro de la oferta después de vencido el termino fijado para la presentación de las propue stas.
Baja
100% Contratista
Incumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato estatal
Media
100% Contratista
Mala Calidad del servicio
Media
100% Contratista
De conformidad con Artículo 2.2.1.2.1.5.4. del Decreto 1082 de 2105, “La Entidad Estatal es libre de
exigir o no garantías en el proceso de selección de mínima cuantía y en la adquisición en Grandes
Superficies”.
Por la cuantía y la duración del contrato, la forma de pago y por la discrecionalidad de La Provincia
ABT, de acuer do con la ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015, no se exigirán garantías.
VIII. IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES
Al formular la oferta, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos, tasas y
contribuciones establecidos por las difere ntes autoridades nacionales, departamentales o
municipales, y dentro de estos mismos niveles territoriales, los impuestos, tasas y contribuciones
establecidos por las diferentes autoridades ambientales, que afecten el contrato y las actividades que
de él s e deriven.
En todo caso, corresponde al contratista sufragar todos los impuestos que le correspondan de
conformidad con la normatividad vigente.
IX. SUPERVISIÓN DEL CONTRATO
El supervisor es quien realizará el seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico
al contrato. El seguimiento y control de la ejecución del contrato resultante de este proceso se
realizará por el Director Ejecutivo de la Entidad.
X. PAGOS Y FACTURACIÓN
Forma de pago
LA PROVINCIA ABT cancelará al contratista mediante un (01) pago, una vez culminada las
obligaciones de la presente invitación, además de previa certificación del supervisor del contrato y
de acuerdo con lo solicitado en las especificaciones, previa presentación de cuenta de cobro, aportes
al sistema de seguridad social integral, presentación del informe de interventoría y actas suscritas
por la entidad territorial, interventoría y contratista.
Fecha de rece pción de facturación
Las fechas de corte para la recepción de facturación serán establecidas por LA PROVINCIA.
Recibo a satisfacción
El recibo a satisfacción deberá expedirlo el supervisor o interventor respectivo y deberá adjuntarse a
la factura o docume nto equivalente.
Requisitos mínimos de las facturas
• Las facturas de venta o documentos equivalentes deben cumplir como requisito mínimo las
normas fiscales vigentes establecidas en el Estatuto Tributario.
• En la factura o documento equivalente se debe hace r alusión al número del contrato.
• Detallar en la factura el concepto del bien o servicio que se está vendiendo o prestando.
• Las facturas o documentos equivalentes deberán entregarse a LA PROVINCIA, para su
respectivo trámite, durante el mismo mes de su exp edición, para lo cual deberá cargarse a
través del SECOP II.
• Cuando se haya entregado anticipo, deberá especificarse en la factura o documento
equivalente el porcentaje del valor del contrato que fue entregado por este concepto.
XI. PERFECCIONAMIENTO
Notificada la adjudicación, el proponente seleccionado dispondrá hasta de TRES (3) DÍAS HÁBILES
para cumplir con los siguientes requisitos, en forma previa a la suscripción del contrato:
1. Cuando se trate de consorcios, uniones temporales o cualquier otr a forma asociativa, una vez la
Unidad Administrativa Especial de Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN - expida el
RUT, deberán acreditarlo ante LA PROVINCIA de forma inmediata.
2. Constitución de la sociedad, en el evento de presentarse con promesa de sociedad futura.
NOTA: Las uniones temporales, consorcios interesados en presentar ofertas deben tener en cuenta
que los integrantes del Proponente plural deben estar previamente registrados como Proveedor
individual del LA PROV INCIA.
Allegados los anteriores documentos, LA PROVINCIA dispondrá hasta de TRES (3) días hábiles
para formalizar la respectiva aceptación de la oferta y allegar los documentos señalados en el
siguiente numeral de la presente invitación:
XII. GARANTÍA PARA C UBRIR LOS RIESGOS DERIVADOS DEL INCUMPLIMIENTO DE LAS
OBLIGACIONES CONTRACTUALES
Una vez analizado el objeto del contrato, su naturaleza jurídica y las condiciones generales para la
ejecución del mismo, se concluye que NO se exigirá la constitución de gar antías a favor de la
Entidad.
XIII. MULTAS
En caso de mora o de incumplimiento de las obligaciones parcial o total, LA ENTIDAD podrá imponer
a EL CONTRATISTA, multas sucesivas por la suma equivalente al 0.5% del valor del contrato, por
cada día de mora o incumplimiento, sin que el valor total de la s mismas supere la suma equivalente
al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato.
EL CONTRATISTA autoriza a LA ENTIDAD para descontar y tomar el valor de las multas, una vez
en firme la decisión que las impone, de cualquier suma que se le adeud e, sin perjuicio de que LA
ENTIDAD las haga efectivas por jurisdicción coactiva o ante las autoridades judiciales.
El pago o la deducción de dichas multas no exoneran AL CONTRATISTA del cumplimiento de las
obligaciones y responsabilidades que emanan del c ontrato. Para la aplicación de cualquier sanción
contractual de las previstas en el contrato y en la ley, se adelantará previamente el procedimiento
establecido en el artículo 86 de la ley 1474 de 2011, previos los requerimientos efectuados por el
supervis or del contrato, de acuerdo con lo previsto en el Manual de Contratación y Supervisión
adoptado por la Entidad.
XIV. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA.
En caso de incumplimiento total o parcial por parte de EL CONTRATISTA de las obligaciones que
por este contrato adquiera; LA ENTIDAD cobrará, a título de pena, una sanción pecuniaria
equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del presente contr ato, suma que se tendrá como
pago parcial de los perjuicios que reciba. LA ENTIDAD podrá descontar de las sumas que adeude
a EL CONTRATISTA el valor previsto en esta cláusula, cobrándose directamente o por vía arbitral.
PARÁGRAFO PRIMERO. El valor de la c láusula penal que se haga efectivo se considerará como
pago parcial, pero no definitivo de los perjuicios ocasionados a LA ENTIDAD, pudiendo ésta
reclamar, por la vía arbitral, los perjuicios que excedan del monto de la cláusula penal.
PARÁGRAFO SEGUNDO. La aplicación de la cláusula penal podrá hacerse efectiva en los eventos
aquí señalados, sin perjuicio del cumplimiento de la obligación principal por parte de EL
CONTRATISTA.
XV. PROHIBICIÓN DE CEDER EL CONTRATO
El contrato estatal es intuito personae y, en consecuencia, una vez celebrado, no podrá cederse sino
con autorización previa y escrita del contratante.
XVI. ANEXOS
Anexo 1. Modelo de carta de presentación de la propuesta
Anexo 2. Certificado de pago de los aportes
Anexo 3. certificado de inhabilidades e incompatibilidades
Anexo 4. Certificado de compromiso anticorrupción
Anexo 5. Propuesta técnica y económica
SERGIO ANDRÉS HERNÁNDEZ JIMÉNEZ
Director Ejecutivo
Provincia Administrativa y de Planificación del Agua, Bosques y El Turismo del Departamento de
Antioquia |
274220578 |
DECLARACION JURAMENTADA DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL (PERSONA NATURAL)
PROCESO DE SELECCIÓN No.
Yo, identificado (a) con la C. C. No. , en mi nombre propio declaro bajo la
gravedad de juramento, acreditar que me encuentro a paz y salvo con los aportes a seguridad social en salud y pensiones, en donde he
efectuado el pago de los aportes exigibles a la fecha de presentación de la propuesta para el presente proceso de selección . Por lo anterior, hago
la siguiente precisión:
• Me encuentro afiliado a la EPS desde (fecha) en condición de
.
• Me encuentro afiliado al FONDO DE PENSIONES desde (fecha) en condición de
.
Igualmente, autorizo a que se verifique por cualquier medio la información aportada en virtud de la mencionada convocatoria, y en caso de
falsedad, a que se desplieguen las acciones contempladas en la Ley.
FECHA DE EXPEDICIÓN _
NOMBRE Y FIRMA DE QUIEN CERTIFICA_ _ |
326940620 | AGENCIA EXPEDIDORA: COD. AGENCIA: RAMO:
FECHA DE IMPRESIÓNDIA MES AÑO
TIPO DE MOVIMIENTO: TIPO DE IMPRESIÓN:
DATOS DEL
NOMBRE:: IDENTIFICACIÓN:
DIRECCIÓN:
ASEGURADO:DATOS DEL ASEGURADO Y BENEFICIARIO
BENEFICIARIO:
AMPAROS
VALOR ASEGURADO TOTAL: VALOR PRIMA: GASTOS EXPEDICION:IDENTIFICACIÓN:
IDENTIFICACIÓN:
IVA: TOTAL A PAGAR:
NOMBRE COMPAÑIA COASEGURO CEDIDO %PART VALOR ASEGURADO
FIRMA TOMADOR FIRMA ASEGURADOR
DIRECCIÓN NOTIFICACIÓN ASEGURADORA:GRAN CONTRIBUYENTE RES.2509 DIC/93 - REGIMEN COMUN - ACTIVIDAD ECONOMICA 6601, ENTIDAD COOPERATIVA NO EFECTUAR RETENCION EN LA FUENTE FECHA DE EXPEDICIÓNDIA MES AÑO
NOMBRE INTERMEDIARIO CLAVE %PARTCIUDAD: TELÉFONO:
Calle 100 No. 9A-45 Piso 12 BogotáPÓLIZA No: ANEXO: --NÚMERO ELECTRÓNICO PARA PAGOS
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ALMACENAR, UTILIZAR, CIRCULAR, SUPRIMIR YENGENERAL, AREALIZAR CUALQUIER OTRO TRATAMIENTO ALOS DATOS PERSONALES POR USTED SUMINISTRADOS, PARA
TODOS AQUELLOS ASPECTOS INHERENTES ALAS ACTIVIDADES COMERCIALES YPROMOCIONALES, YCUALQUIER OTRO RELACIONADO CON ELDESARROLLO DEL OBJETO
SOCIAL PRINCIPAL DEL REFERIDA SOCIEDAD, LOQUE IMPLICA ELUSO DELOS DATOS ENACTIVIDADES DEMERCADEO, PROMOCIÓN YDESER ELCASO, CUANDO LAACTIVIDAD
COMERCIAL LOREQUIERA, LATRANSFERENCIA YTRANSMISIÓN DELOS MISMOS AUNTERCERO (INCLUYENDO TERCEROS PAÍSES), BAJO LOS PARÁMETROS DELALEY 1581 DE
2.012, DECRETO 1074 DE2015 YDEMÁS NORMATIVIDAD VIGENTE QUE REGULE LAMATERIA. ENTODO CASO, ASEGURADORA SOLIDARIA GARANTIZA LAS CONDICIONES DE
SEGURIDAD, PRIVACIDAD YDEMÁS PRINCIPIOS QUE IMPLIQUEN ELTRATAMIENTO DEDATOS PERSONALES ACORDE CON LALEGISLACIÓN APLICABLE. ESTA AUTORIZACIÓN SE
MANTENDRÁ POR ELTIEMPO DEDURACIÓN DEL VÍNCULO OLAPRESTACIÓN DEL SERVICIO YPOR ELTIEMPO DEDURACIÓN DELASOCIEDAD RESPONSABLE, CONFORME LO
ESTABLECIDO EN SUS MANUALES YPOLÍTICAS. IGUALMENTE DECLARO QUE HE CONOCIDO LAPOLÍTICA DE TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES DISPONIBLE
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Radicado No.: 202341370400024164
Fecha: 2023 -05-03
TRD: 4137.040.14.4.1370.002416
Rad. Padre: 202341480100007034
EL SUSCRITO SUBDIRECTOR DE DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA
SUBDIRECCIÓN DE GESTIÓN ESTRATÉGICA DEL TALENTO HUMANO DE LA
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI -DISTRITO ESPECIAL
CERTIFICA
Que mediante oficio radicado No. 202341480100007034 de fecha 03 de mayo de 2023,
suscrito por el secretario de despacho de la Secretaria de Cultura , solicitó certificación de
insuficiencia de personal de planta , y una vez revisados los cargos contenidos en la planta
de personal de la entidad actualizada mediante Decreto No 4112.010.20.0 101 de 07
marzo de 2023 . Existe personal en la planta, pero este no es suficiente para a tender la
necesidad presentada.
La presente certificación rige a partir del primero (01) de mayo.
Que por lo tanto se expide el certificado de inexistencia/insuficiencia de personal para
atender la siguiente necesidad:
Codificación
Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
4148 -060 3 Asistencial Título en bachiller Realizar tareas de apoyo
logístico en los procesos de
producciones audiovisuales y/o
cinematográficas realizadas en
los estudios de grabación
Takeshima.
4148 -061 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Sociología, Trabajo social
y afines Brindar soporte en la
identificación y registro de
usuarios, artistas y
organizaciones que realizan
producciones.
4148 -062 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Derecho y afines Brindar soporte jurídico y legal
en los procesos de las
producciones audiovisuales y/o
cinematográficas realizadas.
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Codificación
Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
4148 -063 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en: Diseño Brindar soporte en el diseño,
promoción y divulgación de los
procesos audiovisuales
realizado en los Estudios de
Grabación Takeshima
4148 -064 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Comunicación social,
periodismo y afines y
título de postgrado Brindar soporte en la
promoción y divulgación de los
festivales audiovisuales y
realización de procesos de
formación en producción
audiovisual y/o
cinematográfica en los estudios
de grabación Takeshima
4148 -065 1 Profesional Título profesional en
discipl ina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Contaduría Brindar soporte en la
preparación de presupuestos
para los procesos de
producciones audiovisuales y/o
cinematográficas realizadas.
4148 -066 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Administración Brindar apoyo técnico en la
planeación y ejecución de
actividades relacionadas con el
proceso de gestión documental
en los Estudios de grabación
Takeshima.
4148 -067 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Administración, Brindar apoyo técnico en las
diferentes actividades
administrativas realizadas por
los Estudios Takeshima.
4148 -068 5 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en:
Comunicación social,
periodismo y afines Brindar apoyo técnico en
promoción y divulgación de las
diferentes actividades
realizadas por los Estudios
Takeshima.
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Codificación
Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
4148 -069 4 Asistencial Título en bachiller Realizar tareas de apoyo en el
ingreso de información a la
base datos de los movimientos
de bienes muebles entregados
y los inventarios físicos de los
bienes puestos en uso internos
y externos.
4148 -070 20 Asistencial Título en bachiller Realizar tareas de apoyo en las
oficinas, actualización de
bases de datos y tareas
propias de la gestión
documental cumpliendo con los
lineamientos de la ley de
archivo
4148 -071 2 Asistencial Título en bachiller Realizar tareas de apoyo a la
gestión en las plataformas
utilizadas para la contratación,
control y transparencia de la
misma
4148 -072 3 Asistencial Título en bachiller Realizar tareas de apoyo en el
servicio de transporte, según
las necesidades en la
secretaría de Cultura.
4148 -073 4 Asistencial Título en bachiller Realizar tareas de apoyo en la
atención y el mantenimiento de
los espacios de las oficinas y
las sedes.
4148 -074 2 Asistencial Título en bachiller Realizar tareas de apoyo en los
servicios de mensajería.
4148 -075 4 Asistencial Título en bachiller Realizar tareas de apoyo en el
seguimiento de los proyectos
ejecutados en la Unidad .
4148 -076 18 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del Brindar Soporte en la gestión
de ejecución de actividades
competentes al análisis jurídico
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Codificación
Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
Conocimiento en:
Derecho y afines legal y aplicación de
conocimientos jurídicos,
administrativos en el proceso
de gestión contractual y legales
encaminados a la gestión.
4148 -077 2 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Administración Brindar soporte en la
elaboración de Análisis del
sector económico y financiero
para celebración de contratos
con entidades y prestación de
servicios en la secretaria de
Cultura.
4148 -078 3 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Administración Brindar soporte en los
procesos administrativos y
financieros, elaboración de las
disponibilidades y registros
presupuestales en el sistema
SAP, Solicitud de PAC, y
elaboración de informes de
ejecución en la Secretaría de
Cultura.
4148 -079 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Administración Brindar soporte en la
planificación y organización de
los procesos de gestión
documental de la dependencia
y verificar el cumplimiento a lo
estipul ado en la ley general de
archivos
4148 -080 10 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Administración Brindar soporte en el desarrollo
de actividades administrativas
del proceso precontractual y
post contractual, elaboración
de informes financieros y
manejo de la información
documental y digital de
entidades y prestadores del
servicio.
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Codificación
Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
4148 -081 3 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocim iento en:
Administración Brindar soporte en la
planificación de los proyectos a
ejecutar según el plan
operativo anual de inversiones
y formulación de las acciones
de mejora de los planes de
mejoramiento.
4148 -082 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Ingeniería civil y afines Brindar soporte en la
elaboración de Análisis del
sector económico y financiero
de los procesos de obras para
celebración de contratos con
entidades y pres tación de
servicios en la Secretaria de
Cultura.
4148 -083 9 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Comunicación Social,
Periodismo y Afines Brindar soporte en la
promoción y divulgación de los
proces os desarrollados en la
Secretaría de Cultura en el
marco del sistema de gestión
de calidad.
4148 -084 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
núcleo básico del
conocimiento en:
Contaduría pública Brindar soporte en la
elaboración de Análisis del
sector económico y financiero
para celebración de contratos
con entidades y prestación de
servicios en la Secretaria de
Cultura.
4148 -085 2 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
núcleo básico del
conocimiento en:
Contaduría pública Brindar soporte en al análisis
de los informes financieros de
la ejecución de los proyectos
ejecutados en la Secretaría de
cultura.
4148 -086 3 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
núcleo básico del
conocimiento en:
Contaduría pública Brindar soporte en la
realización de informes
financieros y elaboración de
fichas técnicas de acuerdo a la
información suministrada en la
plataforma gestión contratistas.
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Codificación
Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
4148 -087 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Educación Brindar soporte pedagógico en
pro de atención para el
cumplimiento de los cometidos
misionales y la caracterización
de los usuarios que utilizan los
servicios artísticos y culturales
que brinda la Secretaría.
4148 -088 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Economía Brindar soporte en la
elaboración de Análisis del
sector económico y financiero
para celebración de contratos
con entidades y prestación de
servicios en la Secretaria de
Cultura.
4148 -089 2 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Economía Brindar soporte en el análisis y
evaluación de los presupuestos
presentados en ejecución de
los proyectos en la Secretaría
de Cultura de Cali.
4148 -090 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Economía Brindar soporte en el análisis
de los presupuestos de los
proyectos presupuesto
participativo y así mismo
brindar acompañamiento a las
comunas y corregimientos de
Cali.
4148 -091 2 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Matemática, Estadística y
afines Brindar soporte en el análisis
estadístico según los
indicadores de los proyectos
que se ejecutan en la
Secretaría.
4148 -092 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Ingeniería de sistemas,
telemática y afines Brindar soporte y gestión en los
servicios informáticos para el
desarrollo de las actividades de
en la dependencia, aplicando
las políticas tic.
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Codificación
Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
4148 -093 2 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Ingeniería Industrial y
afines Brindar soporte en los
procesos de formulación,
priorización, viabilización y
modificaciones presupuestales
a los proyectos, aplicando los
procedimientos, instrumentos y
herramientas di señadas por el
Departamento Administrativo
de Planeación Municipal y el
Departamento Nacional de
Planeación.
4148 -094 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Ingeniería Industrial y
afines Brindar soporte en la
implementación del proceso de
planeación estratégica en el
marco del modelo integrado de
gestión.
4148 -095 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Ingeniería Industrial y
afines Brindar soporte en la
implementación de
mecanismos que garanticen la
planeación y la ejecución de los
diferentes proyectos y
programas desarrollados para
el fortalecimiento institucional.
4148 -096 2 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Educación Brindar soporte en la
implementación, promoción y
orientación de los procesos
artísticos y culturales
desarrollados para la primera
infancia en la Secretaría de
Cultura y la red de bibliotecas
públicas de Cali.
4148 -097 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Sociología, trabajo social
y afines Brindar soporte en el desarrollo
de procesos para la inclusión y
participación ciudadana en los
diversos sectores culturales
según los proyectos a
desarrollar en la Secretaria.
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Codificación
Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
4148 -098 2 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en: Ciencia
política, relaciones
internacionales Brindar soporte en la gestión
de alianzas internacionales que
globalicen y fortalezcan los
proyectos ejecutados en la
Secretaría de cultura y la
participación de las
comunidades.
4148 -099 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Finanzas y negocios
internacionales Brindar soporte para diseñar y
estructurar planes, con base en
su estructura financiera,
establecer alianzas
estratégicas dentro del
contexto trasnacional
4148 -100 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Bibliotecología, otros de
ciencias sociales y
humanas Brindar soporte en la definición
de criterios y lineamientos en
los proyectos a desarrollar en
la red de bibliotecas públicas
de Cali.
4148 -101 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Educación Brindar soporte para diseñar y
promover estrategias
pedagógicas que faciliten la
participación de la comunidad
en los proyectos artísticos y
culturales ejecutados en la
Secretaría de Cultura.
4148 -102 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Psicología Brindar soporte en la gestión
de procesos que fomenten el
bienest ar del personal que
labora en la Secretaría de
Cultura, formulando
actividades y acompañando su
ejecución.
4148 -103 3 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Derecho y afines y título
de postgrado Realizar soporte en la
conceptualización,
acompañamiento y
seguimiento a los procesos
contractuales.
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Codificación
Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
4148 -104 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Ingeniería civil y afines y
título de postgrado Realizar soporte en la gestión
para formular, evaluar, planear
y proyectar los costos de los
proyectos de obra civil a
ejecutar en la Secretaría de
Cultura.
4148 -105 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Antropología, Sociología,
trabajo social, artes
liberales y título de
Postgrado Realizar soporte en la gestión y
control en el seguimiento y
análisis de los instrumentos de
medición para evaluar los
resultados de los procesos
desarrollados y el aporte a la
evolución social y construcción
cultural de Santiago de Cali,
preparación de insumos para la
formulación y seguimiento de
los planes de desarrollo
territorial.
4148 -106 2 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Comunicación Social,
Periodismo y Afines y
título de postgrado Realizar soporte en la gestión y
control en los procesos de
Producción y divulgación de los
programas desarrollados a
nivel local y nacional en la
Secretaría de Cultura de Cali.
4148 -107 5 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Derecho y afines;
Administración,
Contaduría Brindar apoyo técnico en la
gestión de la información
derivada de la contratación de
prestación de servicios y
operadores de los proyectos
artísticos y culturales
ejecutados en la Secretaría de
Cultura.
4148 -108 5 Técnico Título Técnico
Profesional o Tec nólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Comunicación Social,
Periodismo y Afines Brindar apoyo técnico en
actividades relacionadas con el
desarrollo de estrategias
orientadas a la promoción y
divulgación de los procesos
desarrollados en l a Secretaria
de Cultura de Cali.
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Codificación
Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
4148 -109 2 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Administración Brindar apoyo técnico en
actividades relacionadas con la
planeación y ejecución de los
procesos que hacen parte de la
gestión documental.
4148 -110 4 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Administración Brindar apoyo técnico en
actividades relacionadas con la
información financiera y las
evidencias derivadas de la
ejecución de los proyectos en
la Secretaría de Cultura.
4148 -111 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Administración Brindar apoyo técnico en la
planeación de actividades en el
marco del Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el
trabajo.
4148 -112 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Matemáticas,
estadística y afines Brindar apoyo técnico en
actividades relacionadas con la
recolección de datos y
aplicación de pruebas para
identificar las necesidades en
el marco del modelo integrado
de gestión.
4148 -113 1 Técnico Título Técnico
Profes ional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Educación Brindar apoyo técnico en
actividades relacionadas con
los procesos de pedagogía en
la implementación de los
procesos artísticos y culturales
desarrollados para la primera
infanc ia.
4148 -114 2 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Bibliotecología, otros
de ciencias sociales y
humanas Brinda apoyo técnico en la
organización y seguimiento de
los procesos de gestión
documental.
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Codificación
Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
4148 -115 3 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Diseño gráfico Brindar apoyo técnico en
actividades relacionadas con la
producción y concepción de las
piezas gráficas y audiovisuales
en el marco del modelo de
gestión de calidad.
4148 -116 2 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Ingeniería industrial y
afines; Administración,
Economía Brindar apoyo técnico en
actividades relacionados con el
diseño e Implementación de los
lineamientos de los procesos
administrativos y financieros
para prestación del servicio en
la Secretaría.
4148-117 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Contaduría pública Brindar apoyo técnico en
actividades de seguimiento a
las modificaciones de los
proyectos a cargo del
organismo, elaboración de
informes, y documentos según
las necesidades del área.
4148 -118 6 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Ingeniería de
sistemas, telemática y
afines Brindar apoyo técnico en la
elaboración de bases de datos
y atención al servicio solicitado
a través de la mesa de servicio,
según las necesidades que se
presenten inherentes al área
de sistemas en la Secretaría de
Cultura y la red de bibliotecas
públicas de Cali.
4148 -119 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Administración Brindar apoyo técnico en la
formulación de proyectos para
los procesos a desarrollar en la
Secretaría de Cultura y el
manejo de la documentación
física y digital de los mismos.
4148 -120 2 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Otros programas
asociados a bellas artes Brindar apoyo técnico en
actividades relacionadas con los
procesos para la implementación de
los procesos artísticos y culturales
desarrollados para la primera infancia
en la Secretaría de Cultura.
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Codificación
Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
4148 -121 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Artes plásticas,
visual es y afines Brindar apoyo técnico en la
realización de productos
audiovisuales para la difusión
de la oferta cultural de la Red
de Bibliotecas Públicas de Cali,
el Archivo Fotográfico y las
experiencias sistematizadas.
4148 -122 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Lenguas modernas,
literatura, lingüística y
afines Brindar soporte en el diseño e
implementación de estrategias
de escritura, lectura y oralidad
de la Red de bibliotecas
públicas de la ciudad.
4148 -123 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Comunicación social,
periodismo y afines Brindar soporte en la
articulación de acciones para la
socialización y divulgación de
la política pública
4148 -124 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Lenguas modernas,
literatura, lingüística y
afines Brindar apoyo técnico en la
elaboración de una ruta
metodológica de un sistema de
monitoreo de programas de
lectura, escritura y oralidad
4148 -125 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en: Diseño Brindar soporte en la
realización de productos
audiovisuales para la difusión
de estrategias y programas de
lectura, escritura y oralidad
4148 -126 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en: Ciencia
política, relaciones
internacionales Brindar soporte en actividades
relacionadas con la gestión de
alianzas que permitan
establecer vínculos que
fortalezcan los procesos
dirigidos a personas en
situación de discapacidad a
través del arte y la cultura.
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Codificación
Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
4148 -127 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) S emestres de
Formación Profesional
en: Educación Brindar apoyo técnico en el
desarrollo de las actividades
pedagógicas para el
mejoramiento de los procesos
dirigidos a personas con
discapacidad
4148 -128 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Psicología, educación Brindar apoyo técnico en el
desarrollo de las actividades
pedagógicas para el
fortalecimiento de los hábitos
de lectura y escritura con
enfoque poblacional diferencial
en es pacios no convencionales
de la ciudad a través del arte y
la cultura.
4148 -129 3 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Educación Brindar apoyo técnico para el
desarrollo de actividades
pedológica s culturales y
artísticas para el acceso a la
información y al conocimiento,
dirigidas a personas con
discapacidad
4148 -130 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Deportes, educación
física y recreación,
educación Brindar apoyo técnico en la
realización de actividades
pedagógicas, lúdicas, artísticas
y culturales dirigidas a
personas con discapacidad
para el fortalecimiento de los
hábitos de lectura y escritura y
el acceso al conocimie nto
4148 -131 2 Asistencial Título en bachiller Realizar tareas de apoyo para
el desarrollo de las actividades
culturales y artísticas para el
acceso a la información y el
conocimiento para la población
en situación de discapacidad
en Santiago de Cali
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Codificación
Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
4148 -132 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Comunicación social,
periodismo y afines Brindar soporte en la
promoción y producción
audiovisual de la oferta cultural
de procesos de lectura,
escritu ra y oralidad de la
población en situación de
discapacidad
4148 -133 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Educación Brindar soporte en la
realización de actividades
pedagógicas en los programas
de lectura, escritura y oralidad
para la población de la primera
infancia
4148 -134 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Educación, Brindar apoyo técnico en el
desarrollo de actividades
pedagógicas artísticas y
culturales para la promoción de
la lectura, la escritura y la
oralidad dirigidas a la primera
infancia.
4148 -135 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Se mestres de
Formación Profesional
en: Lenguas modernas,
literatura, lingüística y
afines Brindar apoyo técnico en el
desarrollo de programas para
fomentar los hábitos de lectura,
escritura y oralidad para la
primera infancia.
4148 -136 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Ingeniería industrial y
afines Brindar soporte en el diseño e
implementación de los
procesos y procedimientos
para la certificación de gestión
de calidad en las b iblioteca
Públicas a certificar
4148 -137 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Ingeniería industrial y
afines, Administración Brindar soporte en la
Implementación y seguimiento
al desarrollo de los procesos
administrativos de la Red de
bibliotecas Públicas de Cali.
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Codificación
Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
4148 -138 5 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Comunicación social,
periodismo y afines Brindar apoyo técnico en la
promoción y divulgación de los
servicios bibliotecarios que
conlleven al acceso a la
información y al conocimiento y
a los procesos de lectura,
escritura y oralidad en 64
espacios con 113
bibliotecarios.
4148 -139 28 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Educación Brindar apoyo técnico en
actividades pedagógicas para
la prestación de servicios
bibliotecarios que conlleven al
acceso a la información y al
conocimiento y a los procesos
de lectura, escritura y oralidad
en 64 espacios con 113
bibliotecarios.
4148 -140 10 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Lenguas modernas,
literatura, lingüística y
afines Brindar apoyo técnico en el
desarrollo de actividades en los
procesos de lectura, escritura y
oralidad para el acceso a la
información y al conocimiento
en la red de bibliotecas de Cali.
4148 -141 5 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06 ) Semestres de
Formación Profesional
en: Bibliotecología, otros
de ciencias sociales y
humanas Brindar apoyo técnico en la
prestación de los servicios
bibliotecarios en la Red de
bibliotecas públicas de Cali.
4148 -142 5 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Deportes, educación
física y recreación,
Educación Brindar apoyo técnico
realizando actividades
pedagógicas lúdicas para
facilitar el acceso a la
información, al conocimiento y
a los procesos de lectura,
escritura y oralidad en 64
espacios con 113
bibliotecarios.
Centro Administrativo Municipal CAM Torre Alcaldía Piso 14 Teléfono: 8899826
www.cali.gov.co
Codificación
Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
4148 -143 3 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Psicología,
Sociología, trabajo social
y afines Brindar apoyo técnico en
actividades de evaluación y
diagnóstico en los procesos
bibliotecarios para el acceso a
la in formación y al
conocimiento y de lectura,
escritura y oralidad en 64
espacios con 113
bibliotecarios.
4148 -144 48 Asistencial Título en bachiller Realizar tareas de apoyo para
la prestación de los servicios
bibliotecarios en las bibliotecas
públicas y centros culturales de
Cali.
4148 -145 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Comunicación social,
periodismo y afines y
título de postgrado Soporte en la elaboración de
piezas comunicacionales para
la promoción y divulgación de
los procesos desarrollados
interna y externamente en la
red de bibliotecas públicas de
Santiago de Cali.
4148 -146 2 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Comunicación social,
periodismo y afines y
título de postgrado Brindar soporte en actividades
de promoción y divulgación de
los procesos desarrollados en
la red de bibliotecas.
4148 -147 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Economía Brindar soporte para analizar y
diagnosticar el contexto
económico en los procesos de
mediación digital en lectura,
escritura y oralidad y de los
servicios bibliotecarios de la
Red de Bib liotecas.
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Codificación
Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
4148 -148 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Economía Brindar soporte en el
seguimiento administrativo y
financiero al desarrollo de los
procesos de la Red de
bibliotecas Públicas de Cali.
4148 -149 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Contaduría pública Brindar apoyo técnico en
actividades de informes
financieros de los proyectos
ejecutados en la Red de
bibliot ecas Públicas de Cali
4148 -150 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Educación Brindar apoyo técnico en el
desarrollo de actividades
formativas en los programas de
escritura, lectura y oralidad de
la Red de Bibliotecas Públicas.
4148 -151 6 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Educación Brindar soporte en la
planeación, orientación y
acompañamiento a los
procesos pedagógicos y
culturales de los programas de
lectura, escritura y oralidad y
los servicios bibliotecarios de
las 64 bibliotecas de la Red.
4148 -152 2 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Educación Brindar soporte pedagógico en
el desarrollo de los programas
de lectura, escritura y oralidad
en las bibliotecas: Centros
Culturales y Bibliotecas
Temáticas.
4148 -153 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Sociología, trabajo social
y afines Brindar soporte en el
fortalecimiento en los procesos
extendidos a la comunidad
para garantizar el acceso a la
información y al conocimiento y
a los programas de lectura,
escritura y oralidad
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Codificación
Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
4148 -154 1 Asistencial Título en bachiller Realizar tareas de apoyo en la
difusión de la información en
los procesos documentales de
la red de bibliotecas públicas
de Santiago d e Cali
4148 -155 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en: Diseño Brindar soporte en la
elaboración de piezas y artes
creativos para la difusión de la
información y programación
cultural de la red de bibliotecas
de Santiago de Cali.
4148 -156 3 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Diseño Brindar apoyo técnico a la
gestión en el diseño y
divulgación de piezas
comunicativas para la
programación cultural y la
difusión de la información de la
red de bibliotecas de Santiago
de Cali.
4148 -157 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Psicología Brindar soporte en la
evaluación y diagnóstico en los
de los programas de lectura,
escritura y oralidad en las
bibliotecas: Centros Culturales
y Bibliotecas Temáticas.
4148 -158 2 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Psicología Brindar soporte en la
orientación, acompañamiento
e intervención reflexiva de los
procesos en territorios de
lectura, escritura y oralidad de
la red de bibliotecas públicas
de Cali.
4148 -159 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Ingeniería de
sistemas, telemática y
afines Brindar apoyo técnico en
actividades de orientación y
acompañamiento informático
para el manejo de la
información en los procesos de
lectura, escritura y oralidad en
los territorios y en la red de
bibliotecas públicas de Cali.
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Codificación
Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
4148 -160 2 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Ingeniería de
sistemas, telemática y
afines Brindar apoyo técnico en el
manejo de la información y la
comunicación en todas las
bibliotecas de la Red (sistemas
koha y llave del saber)
4148 -161 2 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Lenguas m odernas,
literatura, lingüística y
afines Brindar soporte en la
orientación y acompañamiento
de los procesos de lectura,
escritura y oralidad en los
territorios de lectura, escritura y
oralidad de la red de bibliotecas
públicas de Cali.
4148 -162 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Lenguas modernas,
literatura, lingüística y
afines Brindar soporte para el diseño,
planeación, orientación y
acompañamiento a los
procesos pedagógicos y
culturale s de los programa s de
lectura, escritura y oralidad en
espacios no convencionales.
4148 -163 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Ingeniería de sistemas,
telemática y afines Brindar soporte informático
para la el manejo de los datos
de los servicios de Información
e indicadores de los procesos
desarrollados en la Red de
Bibliotecas de Cali.
4148 -164 2 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conoci miento en:
Derecho y afines Brindar soporte en proceso de
gestión contractual en los
procesos que se llevan a cabo
en la Red de Bibliotecas
Públicas de Cali.
4148 -165 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Bibliotecología, otros
de ciencias sociales y
humanas Brindar apoyo técnico a los
procesos de catalogación de
los acervos bibliográficos de
las 64 bibliotecas de la Red.
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Codificación
Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
4148 -166 7 Asistencial Título en bachiller Realizar tareas de apoyo en los
procesos de catalogación de
los acervos bibliográficos de
las 64 bibliotecas de la Red.
4148 -167 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Educación Brindar soporte pedagógico en
la planeación de los procesos y
la programación académica y
cultural desarrollada en la Red
de Bibliotecas.
4148 -168 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Contaduría pública Brindar soporte financiero a los
programas de lectura, escritura
y oralidad en las bibliotecas:
Centros Culturales y
Bibliotecas Temáticas.
4148 -169 3 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Lenguas modernas,
literatura, lingüística y
afines Brindar apoyo técnico Realizar
las acciones y metodologías
para la extensión de los
servicios bibliotecarios y
promoción de lectura, escritura
y oralidad en los territorios
LEO.
4148 -170 2 Técnico Título Técnico
Profesiona l o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Sociología, trabajo
social y afines Brindar apoyo técnico en la
realización de actividades con
la comunidad para fortalecer la
extensión de los servicios
bibliotecarios y los procesos de
lectura, escritura y oralidad en
los territorios LEO.
4148 -171 2 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Educación Brindar apoyo técnico Realizar
las actividades de formación
para la extensión de los
servicios bibliotecarios y
promoción de lectura, escritura
y oralidad en los territorios
LEO.
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Codificación
Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
4148 -172 4 Asistencial Título en bachiller Realizar tarea de apoyo en los
programas de extensión de los
servicios bibliotecarios y
promoción de lectura, escritura
y oralidad en los territorios
LEO.
4148 -173 2 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Lenguas
modernas, literatura,
lingüística y afines Brindar soporte pedagógico en
los procesos con componentes
literarios des arrollados en la
red de Bibliotecas Públicas de
Cali.
4148 -174 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Sociología, trabajo social
y afines Brindar soporte en el análisis
del talento que se gesta en los
barrios en el marco de los
Festivales Internacionales a
cargo de la red de bibliotecas y
el impacto en la comunidad.
4148 -175 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Contaduría pública Brindar s oporte financiero y
contable en la realización de
los Festivales Internacionales a
cargo de la Red de Bibliotecas
Públicas de Cali.
4148 -176 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Derecho y afines Brindar soporte en proceso de
gestión contractual en los
proyectos que se llevan a cabo
en la Red de Bibliotecas
Públicas de Cali.
4148 -177 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Arquitectura y afines Brindar soporte para
caracterización y revisión cada
proyecto de intervención que
es radicado, con el fin de
proteger y regular los proyectos
que tienen como fin adecuar o
intervenir inmuebles
declarados como Bienes de
Interés Cultural.
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Codificación
Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
4148 -178 2 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Arquitectura y afines Brindar soporte en la
inspección y emisión del
concepto adecuado para dar el
incentivo tributario que
permitirá a los propietarios
mant ener y conservar de
manera adecuada el inmueble
patrimonial.
4148 -179 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Arquitectura y afines Brindar soporte en la revisión
de proyectos de intervención, a
través de un análisis a los
elementos que aportan los
solicitantes y definiendo los
proyectos para que sean
revisados por el comité
municipal de patrimonio.
4148 -180 3 Profesional Título pro fesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Arquitectura y afines Brindar soporte con la
Inspección y emisión del
concepto adecuado para dar el
incentivo tributario que
permitirá a los propietarios
mantener y conservar de
manera adecuada el inmueble
patrimonial.
4148 -181 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Derecho y afines Brindar soporte jurídico en las
inspecciones de los inmuebles
que adelantan intervenciones,
y procesos de sanción.
4148 -182 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Derecho y afines Brindar Soporte jurídico en el
proceso de gestión contractual
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Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
4148 -183 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Administración Brindar soporte en la
planeación y seguimiento al
desarrollo de los pro cesos en la
Secretaría, Red de bibliotecas
y centros culturales del Distrito.
4148 -184 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Ingeniería Industrial y
afines y título de
postgrado Soporte en la implementación,
gestión y control de los
procesos de certificación
establecido por la
administración Distrital
aplicable al organismo y
desarrollo de procesos de
reconocimiento y promoción
del patrimonio cultural material
e inmaterial del Dis trito de
Santiago de Cali.
4148 -185 3 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Administración. Brindar apoyo técnico en
actividades con la planeación e
elaboración de informes en los
procesos de cu idado y
conservación de los bienes
inmuebles patrimoniales.
4148 -186 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: En arquitectura Brindar apoyo técnico en la
inspección y emisión del
concepto adecuado para dar el
incentivo tributario que
permitirá a los propietarios
mantener y conservar de
manera adecuada el inmueble
patrimonial.
4148 -188 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Derecho y afines Brindar soporte en las
actividades de gestión para el
ente gestor del PEMP en el
componente jurídico, tanto con
entidades distritales como con
actores del Centro Histórico.
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Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
4148 -189 2 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Antropología y afines,
Sociología, trabajo social
y afines Brindar soporte en las
actividades de gestión para el
ente gestor del PEMP en el
componente soci al, tanto con
entidades distritales como con
actores del Centro Histórico.
(Investigación ,recopilación,
procesamiento de información
de los actores y grupos de valor
de los centros urbanos y los
inmuebles catalogados como
BIC)
4148 -190 2 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: En arquitectura,
Ingeniería de sistemas,
telemática y afines Brindar apoyo técnico en la
recopilación de información
digital de productos realizados
por la Se cretaria de Cultura
sobre patrimonio cultural en el
Centro Histórico con el fin de
tener una base de datos para la
consolidación de la plataforma
4148 -191 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Geografía, historia Brindar soporte en la
realización de actividades
relacionadas con la
investigación y difusión de los
procesos para la conservación
del patrimonio cultural y la
actualización de las fichas de
inventario de Bienes Muebles
de interés cultura l y actividades
de difusión.
4148 -192 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Geografía, historia Brindar apoyo técnico en
actividades relacionadas con el
levantamiento de información
con las instituciones que
custodian Bienes Muebles y
actualizar el estado de los
bienes para registrar su
valoración en fichas de
inventario.
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Codificación
Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
4148 -193 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Artes plásticas,
visuales y afines Brindar apoyo técnico en
actividades relacionadas con el
levantamiento de información
con las instituciones que
custodian Bienes Muebles
desde el componente en artes
plásticas y actualizar el estado
de los bienes para registrar su
valoración en fichas de
inventario.
4148 -194 2 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Ingeniería de
sistemas, telemática y
afines Brindar apoyo técnico en
actividades relacionadas con la
sistematización de los
procesos orientadas a
salvaguardar las
manifestaciones culturales de
los pueblos indígenas.
4148 -195 3 Profesional Título profesio nal en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Historia, antropología Brindar soporte en la ejecución
del plan para la recuperación
por zonas de la memoria de las
prácticas culturales.
4148 -196 2 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Comunicación Social,
Periodismo y Afines Brindar soporte en la
implementación Producción y
divulgación de los procesos de
recuperación de la memoria
cultura de Santiago de Ca li.
4148 -197 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Ingeniería Industrial y
afines, Historia Brindar soporte en la
Implementación del plan para
la recuperación de la memoria
cultural y seguimiento al
desarrollo de los procesos en la
subsecretaría de patrimonio de
la Secretaría de Cultura.
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Codificación
Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
4148 -198 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Sociología, trabajo
social y afines,
bibliotecología, historia Brindar apoyo técnico al
proceso de levantamiento de
información (archivístico,
trabajo de campo, consultas
teórica)
4148 -199 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Geogr afía, historia Brindar soporte en actividades
relacionadas con procesos
artísticos formativos y
educativos, capaces de
generar conciencia histórica y
promoción del patrimonio
cultural con grupos juveniles.
4148 -200 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Artes representativas Brindar apoyo técnico en
actividades artísticas
relacionadas con los procesos
de formación y promoción del
patrimonio cultural con grupos
juveniles.
4148 -202 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Sociología, Trabajo
Social y Afines Brindar Soporte en la
Identificación y
acompañamiento de los
procesos culturales para las
personas víctimas del conflicto
armado interno.
4148 -203 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: sociología, Trabajo
Social y Afines Brindar apoyo técnico en la
Identificación y
acompañamiento de los
procesos culturales para las
personas víctimas del conflicto
armado interno.
4148 -204 1 Asistencial Título en bachiller Realizar tareas de apoyo en la
oficina, propias de la gestión
docu mental cumpliendo con los
lineamientos de la ley de
archivo.
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Codificación
Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
4148 -205 2 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Educación; Sociología y
afines Brindar soporte pedagógico
para los procesos de las
manifestaciones de Patrimonio
Cultural Inmaterial orientados a
la comunidad y realizar
seguimientos a los PES.
Diseñar estrategias de
Salvaguarda
4148 -206 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Educación Brindar soporte y
acompañamiento en proyectos
educativos para el
reconocimiento del patrimonio
cultural inmaterial y cultural del
Distrito de Santiago de Cali.
4148 -207 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Sociología, trabajo social
y afines Brindar apoyo técnico a la
construcción de herramientas
de salvaguardia en las
comunas y corregimientos
priorizados (Metodologías de
Inven tarios, caracterizaciones,
documentos de postulación,
diseño de talleres)
4148 -208 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Educación. Brindar apoyo técnico en el
proceso de ejecución de
proyectos educativos a través
de exposiciones temáticas
colectivas y colaborativas de
los procesos identitarios.
4148 -209 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Historia, Educación Brindar soporte en el diseño de
las estrategias requeridas para
la adecuada recepción,
organización, custodia,
preservación, conservación y
divulgación de los fondos
documentales que conforman
el Archivo Histórico de Cali.
Centro Administrativo Municipal CAM Torre Alcaldía Piso 14 Teléfono: 8899826
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Codificación
Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
4148 -210 1 Asistencial Título en bachiller Brindar apo yo en la
conservación preventiva donde
se realiza el seguimiento medio
ambiental del depósito,
disposición de la
documentación en unidad de
conservación, limpieza.
4148 -211 1 Asistencial Título en bachiller Brindar apoyo al acceso del
público (general e
investigadores) a los
documentos del Fondo
Concejo, Judicial, Escribanos y
Alcaldía, bajo los parámetros
archivísticos vigentes y con los
conocimientos paleográficos
necesarios.
4148 -212 1 Asistencial Título en bachiller Brindar apoyo al acceso del
público y reprografía de los
documentos que integran el
Fondo Notarial (incluye
atención a las solicitudes de
escrituras públicas del siglo
XX).
4148 -213 1 Asistencial Título en bachiller Brinda apoyo en la elaboración
de los documentos
pertenecientes al Fondo
Concejo y elaboración de las
fichas de consulta para el
catálogo.
4148 -214 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
comunicación social,
Periodismo y Afines,
Historia Brindar soporte en el
seguimiento de las estrategias
para la organización,
preservación y divulgación del
patrimonio material audiovisual
y sonoro.
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Codificación
Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
4148 -215 2 Asistencial Título en bachiller Brindar apoyo en la
conservación preventiva donde
se realiza el seguimiento medio
ambiental del depósito,
disposición de los acervos
audiovisuales y sonoros que se
encuentran en la unidad de
conservación y garantizar su
limpieza para evitar el
deterioro. Elaboración y
análisis especializado de los
archivos a udiovisuales y
sonoros.
4148 -218 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Ingeniería Eléctrica y
Afines Brindar apoyo técnico en la
revisión del estado eléctrico y
su respectivo mantenimiento
de las Fuentes Ornamentales
del distrito de Santiago de Cali.
4148 -219 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Ingeniería civil y
afines Brindar apoyo técnico en la
inspección y cuidado de las
fuentes ornamentales de la
ciudad de Cali, para garantizar
su buen estado y el óptimo
funcionamiento
4148 -220 1 Asistencial Título en bachiller Brindar apoyo en el
mantenimiento de las fuentes,
retirar desechos, basura y
elementos que puedan incidir
en el buen funcionamiento de
las fuentes, cambiar o
mantener el agua de las piletas
en condiciones óptimas,
monitorear el funcionamiento
de la maquinaria de las
fuentes, evitar proliferación de
vectores transmisores de
enfermedades. Rendir informe
periódico del estado de cada
fuente.
Centro Administrativo Municipal CAM Torre Alcaldía Piso 14 Teléfono: 8899826
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Codificación
Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
4148 -221 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Arquitectura y afines y
título de postgrado Realizar soporte en la gestión y
control en la elaboración y
revisión de planos, diseños
arquitectónicos de obras
contratadas a través de la
Secretaria de Cultura,
intervención de los bienes de
interés cultura, equipamientos
culturales y conservación y
preservación del edificio del
Centro Cultural.
4148 -222 2 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Arquitectura y afines Brindar soporte en la
Protección, conceptualización
y aplicación de las normas para
el patrimonio arquitectónico y
los equipamientos culturales de
la ciudad de Santiago de Cali.
4148 -223 2 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
administración ,
arquitectura y afines Brindar soporte en actividades
relacionadas con los procesos
administrativos y planes
estructurales de intervención,
mantenimiento y soporte de la
infraestructura física cultural.
4148 -224 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Derecho y afines Brindar Soporte técnico en la
gestión de ejecución de
actividades competentes al
análisis jurídico legal y
aplicación de conocimientos
jurídicos, administrativos en el
proceso de gestión contractual.
4148 -225 2 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Ingeniería eléctrica y
afines Brindar apoyo técnico en la
revisión del estado eléctrico y
su respectivo mantenimiento
en el centro cultural y la red de
bibliotecas de Cali.
Centro Administrativo Municipal CAM Torre Alcaldía Piso 14 Teléfono: 8899826
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Codificación
Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
4148 -226 2 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Ingeniería civil y
afines Brindar apoyo técnico en la
realización de tareas de
mantenimiento y mejoramiento
de los equipamientos culturales
a cargo de la Secretaría de
Cultura de Cali.
4148 -227 2 Asistencial Título en bachiller Realizar tareas de apoyo
tendientes a la conservación de
la infraestructura cultural.
4148 -228 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Ingeniería eléctrica y
afines Brindar soporte en la
preservación y conservación
de los equipamientos culturales
en lo concerniente al sistema
eléctrico.
4148 -229 2 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Ingeniería civil y
afines Brindar apoyo técnico en la
realización de tareas de
mantenimiento y mejoramiento
de los equipamientos culturales
a cargo de la Secretaría de
Cultura de Cali.
4148 -230 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Ingeniería eléctrica y
afines Brindar apoyo técnico en la
revisión del estado eléctrico y
su respectivo mantenimiento
en los equipamientos
culturales.
4148 -231 3 Asistencial Título en bachiller Realizar tareas de apoyo para
el mantenimiento y
mejoramiento de los
equipamientos culturales.
4148 -232 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Psicología, Sociología,
Trabajo Social y Afines Brindar soporte en el proceso
de evaluación e intervención en
los proyectos artísticos y
culturales para la atención a la
población adulta mayor de
Santiago de Cali.
Centro Administrativo Municipal CAM Torre Alcaldía Piso 14 Teléfono: 8899826
www.cali.gov.co
Codificación
Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
4148 -233 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Otros programas
asociados a bellas artes Brindar apoyo técnico en el
fortalecimiento y seguimiento a
la muestra de expresiones
tradicionales
4148 -234 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Sem estres de
Formación Profesional
en: Administración Brindar apoyo técnico en la
planeación y seguimiento al
proceso de las muestras en el
marco de los festivales como
acción de fortalecimiento y
promoción de las expresiones
afro.
4148 -235 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Arquitectura y afines Brindar soporte en la
conceptualización y aplicación
de las políticas públicas
arquitectónicas para los
procesos de concertación de
las orga nizaciones culturales
de las artes escénicas
4148 -236 3 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Administración,
economía, contaduría
pública Brindar soporte en la
planeación, seguimiento y
elaboración de informes del
programa de concertación de
las organizaciones culturales
de las artes escénicas
4148 -237 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Administración,
economía, contaduría
pública Brindar soporte en la
Planeación, ejecución y
seguimiento del programa de
concertación de la salas
independientes de teatro de
Cali
4148 -238 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Comunicación Social,
Periodismo y Afines Brindar soporte en la
producción y divulgación de los
programas de participación de
las organizaciones culturales y
artísticas
Centro Administrativo Municipal CAM Torre Alcaldía Piso 14 Teléfono: 8899826
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Codificación
Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
4148 -239 2 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Derecho y afines Brindar Soporte en la gestión
de ejecución de actividades
competentes al análisis jurídico
legal y aplicación de
conocimientos jurídicos,
administrativos en el proceso
de gestión contractual.
4148 -240 3 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Economía,
Administración,
Contaduría pública Brindar soporte en la
planeación, ejecución y
seguimiento del programa de
concertación para las
organizaciones cultur ales en
Santiago de Cali
4148 -241 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Administración,
Contaduría pública,
Economía Brindar soporte en actividades
de planeación y
conceptualización para el
proceso del Programa
Estímulos
4148 -242 2 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en: Artes
plásticas, visuales y
afines Brindar soporte en actividades
de organización, promoción y
acompañamiento de los
programa de convocatorias
artísticas y culturales
realizadas en la Secretaría
4148 -243 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Sociología, trabajo social
y afines Brindar soporte en actividades
de acompañamiento
conceptual al Banco de
Jurados en los procesos de
convocatoria para los
programas artísticos y
culturales teniendo en cuenta
la dimensión social de los
mismos.
4148 -244 3 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Economía, contaduría, Brindar soporte en actividades
de planeación, ejecución y
seguimiento en el desarrollo
de programas de con vocatorias
artísticas y culturales
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Codificación
Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
administración
4148 -245 2 Técnico Título de técnico o
tecnólogo o seis (6)
Semestres de formación
profesional en: Ingeniería
Industrial y afines. Brindar apoyo técnico en
actividades de implementación
y desarrollo en los programas
de convocatorias a estímulos
artísticos y culturales
4148 -246 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en: Artes
plásticas, visuales y
afines Brindar soporte en actividades
de organización y
acompañamiento de la oferta y
procesos artísticos y culturales
en escenarios públicos en
Santiago de Cali.
4148 -247 4 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Administración Brindar apoyo técnico en la
planeación y realización de
prácticas, eventos y
exhibiciones en los escenarios
culturales públicos.
4148 -248 2 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Música Brindar apoyo técnico en la
ejecución de actividades de
formación, extensión y difusión
de la música en escenarios
públicos de Santiago de Cali
4148 -249 3 Asistencial Título en bachiller Realizar tareas de apoyo
logístico en el ma nejo del
sonido, montaje y desmontaje
de los elementos necesarios en
los eventos realizados en la
Secretaría.
4148 -250 4 Asistencial Título en bachiller Realizar tareas de apoyo a la
gestión en el desarrollo de
actividades relacionadas con la
programación artística y
gestiones comunitarias en los
escenarios culturales.
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Codificación
Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
4148 -251 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Administración, Ciencia
política, relaciones
internacionales Brindar sop orte en la
planeación y realización de
estrategias de intercambio
cultural que aporten a la
internacionalización de los
agentes culturales locales.
4148 -252 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Administración Brindar apoyo técnico en la
gestión de proyectos para
hacer alianzas nacionales e
internacionales para la
promoción de artistas
4148 -253 5 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Administración,
Contaduría pública,
Economía Brindar soporte en actividades
de planeación y realización de
los espacios de participación
de organizaciones culturales y
artísticas
4148 -254 1 Profesional Título profesional en
disciplina aca démica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Administración,
Contaduría pública,
Economía Brindar soporte en la
planeación y evaluación de los
espacios de participación de
las organizaciones culturales y
artísticas
4148 -255 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Administración Brindar apoyo técnico en la
planeación y seguimiento del
programa de concertación para
las organizaciones culturales
en Santiago de Cali
4148 -256 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Administración Brindar apoyo técnico en la
realización y seguimiento al
programa de los semilleros de
investigación artística y cultural
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Codificación
Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
4148 -257 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
administración Brindar soporte en el
seguimiento a las actividades
del programa de concertación
para las organizaciones
culturales en Santiago de Cali
4148 -258 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Administración Brindar apoyo técnico en la
planeación y seguimiento del
programa de concertación para
las organizaciones culturales
en Santiago de Cali
4148 -259 1 Asist encial Título en bachiller Realizar tareas de apoyo al
desarrollo de procesos
artísticos y culturales con
personas en diversidad sexual
y de genero LGTBIQ+.
4148 -262 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Comunicación Social,
Periodismo y Afines y
título de postgrado Brindar soporte en la
promoción y divulgación del
plan de trabajo para el
fortalecimiento de las
expresiones artísticas y
culturales que contribuyen a la
diversidad cultural.
4148 -263 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Música Brinda apoyo técnico para el
fortalecimiento de las prácticas
artísticas en música para
población vulnerable
4148 -264 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Administración Brindar apoyo técnico en
actividades de planeación y
desarrollo de estrategias para
el fortalecimiento de los
Festivales
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Codificación
Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
4148 -265 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
administración Brindar soporte en la
producción y seguimiento de
las actividades de promoción
artística y cultural
4148 -267 2 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Administración;
Contaduría pública; Artes
plásticas, visuales y
afines Brindar soporte en la
planeación, realización y
seguimiento de procesos de
creación artística y cultural en
los espacios públ icos de
Santiago de Cali
4148 -268 2 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
administración Brindar soporte en la
planeación y ejecución de las
actividades de campo
realizadas en espacio público
4148 -269 2 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Comunicación social,
periodismo y afines Brindar apoyo técnico en
actividades de producción y
divulgación de los programas
de la oferta cultural en espac io
público en Santiago de Cali,
4148 -270 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Administración Brindar apoyo técnico en la
planeación y desarrollo de
actividades de campo como
parte de la programación
artística y cultural en espacio
público
4148 -271 1 Asistencial Título en bachiller Realizar tareas de apoyo en la
articulación del circuito cultural
del festivales locales
4148 -273 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Administración y título de Realizar soporte en la gestión y
control de la planeación,
seguimiento y control a los
procesos administrativos y
financieros y al plan anual de
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Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
postgrado adquisiciones de la
Subse cretaría de artes,
creación y promoción cultural
de la Secretaría de Cultura de
Cali.
4148 -274 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Administración y título de
postgrado Brindar soporte en la gestión y
control de la planeación,
formulación de estrategias y
control de los procesos
administrativos y financieros en
los proyectos a cargo de la
Subsecretaría de Artes.
4148 -275 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
administración y título de
postgrado Brindar soporte en actividades
de articulación del circuito
cultural
4148 -276 2 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Administración,
Contaduría pública,
Economía Brindar soporte en actividades
de planeación, seguimiento y
realización de informes en el
marco de los festivales de talla
internacional realizados en la
ciudad de Cali
4148 -277 2 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Administración Brindar apoyo técnico en la
planeación y seguimiento a las
muestras de expresiones
tradicionales como acción de
fortalecimiento de los festivales
de ta lla internacional realizados
en la ciudad de Cali.
4148 -278 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Comunicación social,
periodismo y afines Brindar apoyo técnico en
actividades de difusión y
promoción de los eventos
programados en el marco de
los festivales de talla
internacional llevados a cabo
en la ciudad de Cali.
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Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
4148 -279 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Economía, contabilidad,
administración y título de
postgrado Brindar soporte en la
planeación, articulación y
ejecución del circuito cultural,
en el marco de los festivales de
talla nacional e internacional
realizados en la ciudad de Cali.
4148 -280 2 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
núcleo básico del
conocimiento en:
Derecho y afines y Título
de Postgrado Brindar soporte en la gestión
jurídica del proceso
relacionado con la construcción
del parque pacífico.
4148 -281 2 Profe sional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Arquitectura y afines Brindar soporte y
acompañamiento en la
creación de diseños
arquitectónicos sostenibles y
sustentables que satisfagan los
requisitos medio ambient ales y
técnicos en los proyectos
movilizadores a cargo de la
Secretaría de Cultura
4148 -282 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Sociología, trabajo social
y afines Brindar apoyo para el análisis
del desarrollo social y la
participación de las
comunidades en los procesos
derivados de la creación del
parque pacífico, bajo una
perspectiva de equidad y
compromiso social.
4148 -283 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Derecho y afines Brindar Soporte en la gestión
de ejecución de actividades
competentes al análisis jurídico
legal y aplicación de
conocimientos jurídicos,
administrativos en el proceso
de gestión contractual .
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Codificación
Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
4148 -284 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
administración,
contaduría pública,
economía Brindar soporte en la
planeación y elaboración de
informes financieros en
proyectos movilizadores
ejecutados en la Secretaría de
Cultura
4148 -285 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Comunicación Social,
Periodismo y Afines Brindar soporte en la
elaboración de piezas
comunicacionales para la
divulgación y promoción en el
macor de los proyectos
movilizadores ejecutados en la
Secretaría de Cultura
4148 -286 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Comunicación Social ,
Periodismo y Afines Brindar soporte en la
promoción y divulgación en el
marco de los proyectos
movilizadores ejecutados en la
Secretaría de Cultura
4148 -287 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Ingeniería civil Brindar Soporte en la gestión
de las obras relacionadas con
la conservación y Protección
de la infraestructura física del
centro cultural de Cali y la red
de bibliotecas públicas de Cali.
4148 -288 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en: Artes
plásticas visuales y
afines y título de post
grado Brindar soporte en la formación
artística y fortalecimiento de las
diversas expresiones
culturales en San tiago de Cali
de acuerdos a los proyectos a
cargo de la Secretaría de
Cultura.
4148 -289 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Derecho y afines Brindar Soporte en la gestión
de ejecución de activi dades
competentes al análisis jurídico
legal y aplicación de
conocimientos jurídicos,
administrativos en el proceso
de gestión contractual.
Centro Administrativo Municipal CAM Torre Alcaldía Piso 14 Teléfono: 8899826
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Codificación
Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
4148 -290 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en: Artes
representativas Brindar soporte en los
procesos establecidos para el
programa de formación e
iniciación artística en territorios
del municipio.
4148 -291 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en : Artes
plásticas visuales y
afines Brindar soporte en el
acompañamiento a los
diferentes procesos artísticos y
culturales realizados en la
Secretaria de Cultura
4148 -292 2 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Administración Brindar apoyo técnico en la
planeación y ejecución de los
procesos de prácticas artísticas
y culturales
4148 -293 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: M úsica Brindar apoyo técnico en los
procesos de formación
artística, técnica vocal según la
programación establecida.
4148 -294 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
núcleo básico del
conocimiento en:
Derecho y afines y Título
de Post grado Brindar soporte en la gestión
jurídica de los procesos
relacionados con la oferta
artística y cultural de talla
nacional e internacional y el
fortalecimiento de las
organizaciones artísticas que
contribuyen a la diversidad
cultural para el municipio de
Santiago de Cali.
4148 -295 2 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
administración,
contaduría pública, Brindar soporte en la
planeación y desarrollo del
Festivales a cargo de la
Secretaría de Cultura.
Centro Administrativo Municipal CAM Torre Alcaldía Piso 14 Teléfono: 8899826
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Codificación
Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
economía
4148 -296 2 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
administración,
contaduría pública,
economía Brindar soporte en el
seguimiento a la muestra de
expresiones tradicionales
como a cción de fortalecimiento
y promoción
4148 -297 1 Asistencial Título en bachiller Realizar tareas de apoyo
logístico en el desarrollo de los
Festivales en la ciudad de Cali
4148 -298 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
núcleo básico del
conocimiento en:
Derecho y afines y Título
de Postgrado Brindar soporte jurídico en los
proyectos artísticos y culturales
desarrollados en comunas y
corregimientos financiados con
recursos provenientes del
Presupuesto Participativo.
4148 -299 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
núcleo básico del
conocimiento en:
Derecho y afines Brindar soporte en proceso de
gestión contractual en los
proyectos de presupuesto
participativo
4148 -300 3 Profesional Título profesi onal en
disciplina académica del
núcleo básico del
conocimiento en:
Sociología, trabajo social
y afines Brindar soporte en las mesas
de trabajo que permitan
conocer las necesidades de la
comunidad para desarrollar los
proyectos artísticos y culturales
financiados con recursos
provenientes del Presupuesto
Participativo y de los Consejos
municipales, comunales y
rurales de cultura.
Centro Administrativo Municipal CAM Torre Alcaldía Piso 14 Teléfono: 8899826
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Codificación
Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
4148 -301 2 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Comunicación Social,
Periodismo y Afines Brindar soporte en actividades
de promoción y divulgación de
los proyectos culturales de
participación en comunas y
corregimientos de Santiago de
Cali.
4148 -302 1 Profesional Título profesional en
disciplina académ ica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Educación Brindar soporte realizando
actividades pedagógicas en los
procesos que se ejecuten con
recursos provenientes del
Presupuesto Participativo
relacionados con la
capacitación y formación
artística, recupera ción de
espacio público y
fortalecimiento de las artes en
las comunas y corregimientos
4148 -303 5 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Administración,
Contaduría pública Brindar soporte en actividades
de planificación, seguimiento y
elaboración de informes
financieros de los procesos
culturales de participación
desarrollados en comunas y
corregimientos de la Ciudad de
Cali.
4148 -304 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica d el
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Administración,
Contaduría pública,
Economía Brindar soporte en actividades
de planeación, financiera y
contable en los procesos de los
Consejos Municipales,
comunales y rurales de Cultura
y el programa de Seguridad
Social para los Creadores y
Gestores Culturales
4148 -305 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Administración,
Contaduría pública Brindar apoyo técnico para la
elaboración de informes de
gestión de los proyectos
artísticos y culturales
desarrollados en comunas y
corregimientos financiados con
recursos provenientes del
Presupuesto Participativo.
Centro Administrativo Municipal CAM Torre Alcaldía Piso 14 Teléfono: 8899826
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Codificación
Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
4148 -306 3 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Derecho y afines Brindar apoyo técnico en
actividades relacionadas con el
proceso contractual y post
contractual y elaboración de
informes en el marco de los
proyectos de presupuesto
participativo y procesos
culturales de particip ación en
las comunas y corregimientos.
4148 -307 1 Asistencial Título en bachiller Realizar tareas de apoyo en la
actualización de bases datos,
actas, y seguimiento que
requiera en los procesos de los
Consejos Municipales,
comunales y rurales de Cultura
y el programa de Seguridad
Social para Creadores y
Gestores Culturales
4148 -308 1 Profesional Título profesional en
disciplina académica del
Núcleo Básico del
Conocimiento en:
Comunicación Social,
Periodismo y Afines Brindar soporte en la
divulgación y promoción de las
actividades realizadas en el
marco de los festivales de talla
nacional e internacional.
4148 -309 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Ingeniería industrial y
afines; Administración,
Economía Brindar apoyo técnico en
actividades relacionados con la
Implementación de los
procesos administrativos y
financieros para el seguimiento
a la ejecución de los festivales
de talla nacional e internacional
4148 -310 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Ingeniería de Brindar apoyo técnico en la
sistematización de la
información generada en la
ejecución de los festivale s de
talla internacional para su fácil
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Codificación
Necesidad
De Personal
(CNP) Cantidad Nivel Perfil Requerido Síntesis de la Actividad
sistemas, telemática y
afines acceso.
4148 -311 1 Técnico Título Técnico
Profesional o Tecnólogo
o seis (06) Semestres de
Formación Profesional
en: Diseño, Otros
programas asociados a
bellas artes Brindar apoyo técnico en
actividades de creación de
piezas gráficas y audiovisuales
para la promoción de los
festivales de talla internacional
en Santiago de Cali.
Resumen por Niveles
NIVEL TOTAL
Asesor 0
Profesional 234
Técnico 181
Asistencial 128
Total General 543
De acuerdo con el Decreto 4112.010.20.0003 de enero 04 del 2023, en cuyo artículo
primero y segundo se delega en los Secretarios de Despacho, Directores de
Departamentos Administrativos, Directores de Unidades Administrativas Especiales sin
Personería Jurídica y al Jefe de la Oficina de Comunicaciones adscrita a la Secretaría de
Gobierno del Distrito Especial, Deportivo, Cultural, Turístico, Empresarial y de Servicios
de Santiago de Cali, la facultad para suscribir todos los actos y documentos, pre
contractuales, contrac tuales y pos contractuales de los contratos de Prestación de
Servicios Profesionales y de Apoyo a la Gestión, señalados en el artículo 2, numeral 4,
literal h) de la Ley 1150 de 2007, reglamentada en la Subsección 4, Artículo2.2.1.2.1.4.9
del Decreto 1082 de 2015 y en especial a lo señalado en los artículos 48 numeral 29 de
la Ley No.734 y artículo 54 Ley 1952 de 2019 de 2002, el jefe del organismo será
responsable de la contratación.
El Decreto No. 41 12.010.20.0133 del 28 de marzo del 2023, por medio de l cual se
Centro Administrativo Municipal CAM Torre Alcaldía Piso 14 Teléfono: 8899826
www.cali.gov.co
modifica el artículo cuarto del Decreto No. 4112.010.20.0 003 de enero del 2023,
establece que el plazo de ejecución de los contratos, será por el término estrictamente
indispensable.
La presente certificación se expide en cumplimiento del Artícu lo 2.8.4.4.5 del Decreto
1068 de 2015 y estará vigente hasta el treinta y uno (31) de Diciembre de la vigencia
fiscal 2023.
CLAUDIA PATRICIA CHARRIA RIVERA
Proyectó y elaboró : Ana Patricia Zuluaga R. – Contratista
Revisó: Claudia Kytra Abadía Herrera – Profesional Universitario
|
294046271 | Formulario: CONTROL DE FIRMAS
Radicado: 69-01-20230329000682
Fecha: 29/03/2023 03:29:22 p. m.
Usuario: susana.jimenez
Solicitante: 1017259500 | JIMENEZ LONDOÑO SUSANA
Área a Quien Solicita: CONTRATACIÓN
Tipo Documento: 07 DOCUMENTOS CONTRATACIÓN
Firmante: CANO SANCHEZ DIEGO ORLANDO
Fecha generación: 29/03/2023 03:29:32 p. m.
Radicado electrónico - WorkManager E.D. ®
Página -1- WorkManager E.D ® agregó esta página a este documento
Medellín, 29 de marzo de 2023.
Señores:
EMPRESA PARA LA SEGURIDAD Y SOLUCIONES URBANAS -ESU
Medellín
Reciban un cordial saludo,
Por medio de la presente, manifiesto bajo gravedad de juramento que las Pólizas:
No. CU MPLIMIENTO M – 100194369 allegada se encuentra debidamente expida
por la Entidad aseguradora denominada SEGUROS MUNDIAL legalmente
autorizada para funcionar en Colombia y que su información contenida corresponde
a los requerimientos por el contrato No 202 300117 suscrito con ustedes.
No. RCE M – 100041808 allegada se encuentra debidamente expida por la Entidad
aseguradora denominada SEGUROS MUNDIAL legalmente autorizada para
funcionar en Colombia y que su información contenida corresponde a los
requerimient os por el contrato No 202300117 suscrito con ustedes.
Atentamente,
________________________
Diego Orlando Cano Sánchez
Secretario General
Unión Eléctrica S.A. |
272641714 |
*202253010507761*
DC
202253010507761
Informacion Publica
Al contestar Cite el No. de radicación de este Documento
2
Este documento está suscrito con firma mecánica aut orizada mediante Resolución No. 320 de diciembre 4 de 2020
“Apreciado ciudadano: Lo invitamos a calificar la calidad de la respuesta a su requerimiento, en el link
https://forms.gle/sVLz4x24iJU3JfvF9 esto nos ayudará a prestar un mejor servicio"
PA01 -PR15 -MD01 V3.0
SECRETARÍA Distrital de Movilidad
Calle 13 # 37 - 35
Teléfono: (1) 364 9400
www.movilidadbogota.gov.co
Información: Línea 195
Para la SDM la transparencia es fundamental. Reporte hechos de soborno en www.movilidadbogota.gov.co
LA SUSCRITA DIRECTORA DE CONTRATACIÓN DE LA SECRETARÍA DISTRITAL DE
MOVILIDAD DE BOGOTÁ, D.C.
HACE CONSTAR QUE :
XIOMARA SALCEDO RODRIGUEZ, identificado(a) con la Cédula de Ciudadanía No.
1.016.038.523, suscribió con la SECRETARÍA DISTRITAL DE MOVILIDAD EL CONTRATO DE
PRESTACIÓN DE SERVICIOS No. 20212637 de 2021, cuyas condiciones se enuncian a
continuación, de conformidad con los archivos que reposan en la Dirección de Contratación.
Objeto del Contrato:
Prestar servicios en el ma rco del proyecto Al Colegio en Bici con el fin de apoyar las actividades
operativas para llevar a cabo el diagnóstico, diseño, planeación y puesta en marcha de las rutas de
confianza, ciclo expediciones y/o polígonos escolares seguros que se desarrollen du rante la
operación en vía del proyecto, con el propósito de cumplir con los objetivos del Programa Niñas
y Niños Primero y del convenio de medios alternativos para la movilidad escolar.
FECHA DE SUSCRIPCIÓN 09-dic-21
FECHA DE INICIO 15-ene-22
PLAZO DE E JECUCIÓN 7 Meses 15 Días.
NUEVO PLAZO DE EJECUCIÓN 10 Meses 16 Días.
FECHA DE TERMINACIÓN INICIAL 29-ago-22
FECHA DE TERMINACIÓN REAL 30-nov-22 (Fecha prevista en el Expediente Contractual.)
VALOR INICIAL DIECISÉIS MILLONES CINCUENTA Y DOS MIL
QUINIENTOS CINCUENTA PESOS MCTE ($16.052.550)
VALOR TOTAL VEINTIDÓS MILLONES QUINIENTOS CUARENTA Y
CUATRO MIL NOVECIENTOS QUINCE PESOS
MCTE ($22.544.915)
ADICIÓN Y PRÓRROGA ADICIONAR EL VALOR DEL CONTRATO DE PRESTACION DE
SERVICIOS NO. 20212637, EN LA S UMA DE ($6.492.365) Y PRORROGAR SU
EJECUCION POR EL TÉRMINO DE TRES (03) MESES Y UN (01) DIA.
OBLIGACIONES ESPECÍFICAS
12.1. Apoyar las actividades de índole operativo para llevar a cabo el diagnóstico, diseño,
planeación y puesta en marcha de las ruta s de confianza, ciclo expediciones y/o polígonos
escolares seguros que se desarrollen durante la operación en vía del proyecto Al Colegio en Bici.
12.2. Realizar los acompañamientos por las rutas de confianza, polígonos escolares seguros, ciclo
expedicion es, rutas TEC y/o centros de interés aprobados, a los estudiantes que cumplan todos los
requisitos para ser beneficiarios del proyecto Al Colegio en Bici.
12.3. Desarrollar las actividades asignadas mediante la programación generada por el líder de
zona p ara el Proyecto Al Colegio en Bici, el Programa Niñas y Niños Primero y las demás que
requiera la SECRETARÍA Distrital de Movilidad.
*202253010507761*
DC
202253010507761
Informacion Publica
Al contestar Cite el No. de radicación de este Documento
3
Este documento está suscrito con firma mecánica aut orizada mediante Resolución No. 320 de diciembre 4 de 2020
“Apreciado ciudadano: Lo invitamos a calificar la calidad de la respuesta a su requerimiento, en el link
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Teléfono: (1) 364 9400
www.movilidadbogota.gov.co
Información: Línea 195
Para la SDM la transparencia es fundamental. Reporte hechos de soborno en www.movilidadbogota.gov.co
12.4. Cumplir con lo establecido en los procedimientos y protocolos de la operación en vía del
proyecto Al Colegio en Bici , con especial énfasis en la comunicación y el reporte de novedades.
12.5. Brindar la información necesaria para la actualización de datos en las bases de datos
relacionadas con el componente de operación en vía del proyecto Al Colegio en Bici, garantizan do
la confidencialidad de los datos y sus respectivos mantenimientos.
12.6. Diligenciar los formatos establecidos por la coordinación del proyecto Al Colegio en Bici de
manera correcta y en los tiempos solicitados.
12.7. Asegurar la comunicación vía móvi l con la comunidad educativa y demás integrantes del
equipo, de manera asertiva y velando por el buen trato hacia los demás actores del proyecto Al
Colegio en Bici.
12.8. Socializar diariamente y con sentido pedagógico las indicaciones, recomendaciones y
sugerencias a los estudiantes que hacen parte de la operación en vía del proyecto Al Colegio en
Bici para garantizar su seguridad vial y ciudadana, en concordancia con las normas de
tránsito terrestre vigentes.
12.9. Asistir a las reuniones con estudiantes, padres de familia y comunidad educativa que tengan
relación con los diferentes componentes del proyecto Al Colegio en Bici, generando las respectivas
convocatorias y los acuerdos con los colegios.
12.10. Garantizar el buen estado de la bicicl eta a través del formato de revisión avalado por el
técnico y líder de la zona, realizando las medidas correctivas de acuerdo con las novedades
presentadas mensualmente.
12.11. Garantizar el cumplimiento de las normas vigentes de tránsito terrestre y de c onvivencia con
la ciudadanía tanto en las rutas de confianza, como en los desplazamientos necesarios para la
prestación del servicio. Se hace especial hincapié en el uso del casco y todos los elementos de
seguridad establecidos en el Código de Tránsito, Le y 769 de 2002. Cumplir también con las
indicaciones de comunicación en la vía establecidas en dicha Ley.
12.12. Acreditar la experiencia de primer respondiente y presentar el respectivo certificado vigente
durante la ejecución del contrato.
12.13. Compar tir y recolectar el material audiovisual generado a partir de la operación proyecto Al
Colegio en Bici y el Programa Niñas y Niños Primero para posteriormente fomentar su divulgación.
La presente constancia se expide por solicitud del interesado y se fir ma en Bogotá D.C.,
diciembre 26 de 2022
Cordialmente,
Yazmin Andrea Gomez Castro
Directora Técnica de Contratación
Firma mecánica generada en 26 -12-2022 07:05 AM
cc Xiomara Bernal Cubillos - Dirección de Contratación
LA SUSCRITA DIRECTORA DE CONTRATACIÒN DE LA SECRETARÍA DISTRITAL DE MOVILIDAD
DE BOGOTÁ, D.C.
XIOMARA SALCEDO RODRIGUEZ, identificado(a) con la Cédula de Ciudadanía No. 1016038523, suscribió
con la SECRETARíA DISTRITAL DE MOVILIDAD EL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS
PROFESIONALES Y/O APOYO A LA GESTION No. 20212062 de 2021, cuyas condiciones se enuncian a
continuación, de conformidad con los archivos que reposan en la Dirección de Contrataciòn.
Objeto del Contrato:
PRESTAR SERVICIOS ASISTENCIALES A LA SECRETARIA DISTRITAL DE MOVILIDAD PARA EL PROGRAMA
NINAS Y NINOS PRIMERO EN EL MARCO DEL CONVENIO INTERINSTITUCIONAL DEL PROYECTO AL COLEGIO
EN BICI CON EL FIN DE BRINDAR APOYO EN LA IMPLEMENTACION Y EJECUCION DEL PLAN DE ACCION DE
LA OPERACION EN VIA
FECHA DE INICIO 13-jul-21
PLAZO DE EJECUCIÓN 5 Meses 0 Días.
FECHA DE TERMINACIÓN 12-dic-21
VALOR DIEZ MILLONES TRESCIENTOS NOVENTA MIL PESOS MCTE
($10.390.000)FECHA DE SUSCRIPCIÓN 02-jul-21
(Fecha prevista en el Expediente Contractual.)
FECHA ACTA DE LIQUIDACIÓNHACE CONSTAR QUE:
ACTIVIDADES ESPECÍFICAS
11.1. Brindar apoyo en Ias actividades de índole operativo para llevar a cabo el diagnóstico, diseño, planeación
y puesta en marcha de Ias rutas de confianza, ciclo expediciones y/o zonas escolares que se desarrollen
durante Ia operación en via del proyecto. así como diligenciar Ia información necesaria en Ias respectivas
fichas técnicas y demás documentos establecidos por Ia coordinación del proyecto “AI Colegio en Bici”.
11.2. Realizar los acompañamientos por las rutas de confianza, zonas escolares, ciclo expediciones, rutas TEC
y/o centros de interés aprobados, a los estudiantes que cumplan todos los requisitos para ser beneficiarios del
proyecto “AI colegio en bici.
11.3. Desarrollar Ias actividades asignadas mediante Ia programación generada por el líder de zona alineadas
con los parámetros establecidos por Ia coordinación del proyecto “Al Colegio en Bici”.
11.4. Cumplir con lo establecido en los procedimientos y protocolos de Ia operación en via del proyecto ‘AI
Colegio en Bici y demás componentes de este.
11.5. Adelantar el cargue de datos en Ias bases del proyecto relacionadas con el componente de operación en
via, garantizando Ia confidencialidad de los datos y sus respectivos mantenimientos.
11.6. Generar los informes y datos requeridos cuando le sean solicitados para verificar y garantizar el buen
desempeño en Ia prestación del servicio.
11.7. Garantizar el cumplimiento de Ias normas vigentes de tránsito terrestre y de convivencia con Ia
ciudadanía tanto en Ias rutas de confianza, como en los desplazamientos necesarios para Ia prestación del
servicio. Se hace especial hincapié en el uso del casco y todos los elementos de seguridad establecidos en el
Código de Tránsito, Ley 769 de 2002. Cumplir también con Ias indicaciones de comunicación en Ia via
establecidas en dicha Ley.
AC 13 No. 37 - 35
Tel: 3649400
Info: Línea 195www.movilidadbogota.gov.co
LA SUSCRITA DIRECTORA DE CONTRATACIÒN DE LA SECRETARÍA DISTRITAL DE MOVILIDAD
DE BOGOTÁ, D.C.
La presente constancia se expide por solicitud del interesado y se firma en Bogotá, D.C. a los (25) dias
del mes de septiembre de 2021
ANA MARIA CORREDOR YUNIS
Directora de Contrataciòn
Elaboró: Wilmer Fabian Gualdron Tosse-Tecnico Operativo-Direcciòn de Contrataciòn
SDM-20212062Revisó: Maria Camila Herrera Charry-Profesional Universitario-Direcciòn de Contrataciòn 11.8. Asegurar Ia comunicación inmediata vía móvil con Ia comunidad educativa y demás integrantes del
equipo con el fin de dar respuesta oportuna a Ias novedades diarias presentadas dando cumplimento a los
protocolos de operación en via y comunicaciones.
11.9. Facilitar los formatos establecidos por Ia coordinación del proyecto “AI Colegio en Bici bien diligenciados
y en los tiempos solicitados, para llevar a cabo el control. Seguimiento, evaluación y mejora continúa de Ia
operación en vía y demás componentes del proyecto, de manera correcta y en los tiempos solicitados.
11.10. Propiciar acompañamiento a Ias actividades relacionadas con sensibilizaciones relacionadas con el uso
de Ias rutas de confianza, reconocimientos en campo y promoción del proyecto en general con Ia comunidad
educativa y Ia comunidad que hace parte de los entornos escolares, siguiendo los parámetros establecidos por
Ia coordinación del proyecto “Al Colegio en Bici”.
11.11. Impartir diariamente indicaciones, recomendaciones y sugerencias a los estudiantes que hacen parte de
Ia operación en via del proyecto para garantizar su seguridad vial y ciudadana, en concordancia con Ias normas
de tránsito terrestre vigentes.
11.12. Realizar el acompañamiento a Ias reuniones con estudiantes, padres de familia y comunidad educativa
que tengan relación con los diferentes componentes del proyecto AI Colegio en Bici”, generando Ias
respectivas convocatorias previas.
11.13. Garantizar el buen estado de Ia bicicleta a través del formato de revisión avalado por el técnico y líder
de Ia zona, ajustando Ia bicicleta de acuerdo con Ias novedades presentadas mensualmente.
11.14. Cumplir con los parámetros y tiempos establecidos por el líder de Ia zona para generar los reportes al
líder asignado y a Ia central de comunicaciones del estado de la operación en vía y Ias novedades presentadas
infraestructura, seguridad vial y humana).
11.15. Acreditar experiencia de primer respondiente y presentar el respectivo certificado vigente durante Ia
ejecución del contrato
11.16. Compartir el material audiovisual generado a partir de Ia operación del proyecto, teniendo en cuenta
los parámetros definidos para Ia toma de este material y fomentar su divulgación en redes sociales.
AC 13 No. 37 - 35
Tel: 3649400
Info: Línea 195www.movilidadbogota.gov.co
LA SUSCRITA DIRECTORA DE CONTRATACIÓN DE LA SECRETARÍA DISTRITAL DE MOVILIDAD
DE BOGOTÁ, D.C.
HACE CONSTAR QUE:
XIOMARA SALCEDO RODRIGUEZ, identificado(a) con la Cédula de Ciudadanía No. 1016038523,
suscribió con la SECRETARÍA DISTRITAL DE MOVILIDAD EL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS
PROFESIONALES Y/O APOYO A LA GESTION No. 2020353 de 2020, cuyas condiciones se enuncian a
continuación, de conformidad con los archivos que reposan en la Dirección de Contratación.
Objeto del Contrato:
PRESTAR SERVICIOS ASISTENCIALES A LA SECRETARIA DISTRITAL DE MOVILIDAD EN EL MARCO DEL
PROYECTO INTERINSTITUCIONAL “AL COLEGIO EN BICI"; CON EL FIN DE BRINDAR APOYO EN LA
IMPLEMENTACIÓN Y EJECUCIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN DE LA OPERACIÓN EN VÍA.
FECHA DE INICIO 16-mar-20
PLAZO DE EJECUCIÓN 9 Meses 15 Días.
La presente constancia se expide por solicitud del interesado y se firma en Bogotá, D.C. a los
veintiún días del mes de noviembre de 2020.
ANA MARIA CORREDOR YUNIS
Directora de ContrataciónFECHA DE TERMINACIÓN 30-dic-20
VALOR DIECINUEVE MILLONES DOSCIENTOS SETENTA Y CINCO MIL
QUINIENTOS PESOS MCTE ($19.275.500)FECHA DE SUSCRIPCIÓN 12-mar-20
SDM-2020353(Fecha prevista en el Expediente Contractual.)
Elaboró: Maria Consuelo Fernandez HernandezFECHA ACTA DE LIQUIDACIÓN
Reviso: Maria Camila Herrera Charry
AC 13 No. 37 - 35
Tel: 3649400
Info: Línea 195www.movilidadbogota.gov.co
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NATIONAL POWER CHEER
HACE CONSTAR
Por medio de la presente certifico que la señorita X lomara Salcedo Rodrlguez identificado
con e.e. 1016038523, se encontraba vinculado a la escuela de rormaclon desde el día 8
de mayo del 2015 hasta el 15 de diciembre del 2019, desempeñandose como entrenador
de la eswela con el nivel 4.2 femenino, planificando enlrenamientos y creando rutinas para
sus respectivas competencias.
Se expide en Bogota O.e. a los 11 dlas del mes de enero de 2019.
Agradezco Su Atención
Cordialmente
Leonardo Fonseca Nl�o
ce ao1ssa11
Enlrenador Deportivo U.S.A.S.F
3142504576
NATIONAI. POWF.R CIIEER 3H2504576
• M_ -. 'r(.
&lg()lá 11 Je encm Je 20W
�ñore CL RTIFICAí'IÓN .X ir ·ti
Rtelban de mi p11Me un cordial saludo y los mejores deseos en sus actividades diaria,¡
Por medio Je: la ,;1gu1en1c cc:rtilico que la enlrc:nadora XlOMARA SALCEDO
RODRIGVEZ 1dcnuficada con número de cedula 1.016038523 de Bogotá. laboro en
nucstnt escuela de formación de chccrlcadcrs con cnfasis en gmmasia desde el 2-1 de enero
del 2013 hilsta d día 3 di: mayo dd 2015 desempeñándose 1;0mo cntrcnadoru de: g1IT1nas1a.
creando esquemos y core-0graJias para los niveles 3, 4 y 4.2. Durante este tiempo su
desempeño fue con responsabilidad y compromiso hacia su alumnas y la escuela.
Sin otro panicular
Atent.amtntc:
K1:nuctl1 cru2 Almonadd
DIRECTOR Y ENTRENADOR CITEF.R ELITE COLOMDIA
ENTRENADOR
tSCUELA OC rORMACION OJECR EUTE COLOMBIA NIT 80, 734,0-12.0
rn. 317,6167083--8008341 FACEBOOIC CHEE EIJTI: COLOMBIA rw1mR1j11CHEERELIUCO LOMBIA |
268557598 | Usuario Solicitante:
Unidad ó Subunidad
Ejecutora Solicitante:
MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y
TERRITORIO - GESTIÓN GENERAL
Fecha y Hora Sistema:
2023-01-03-3:56 p. m.
40-01-01
MHsmelo
STEFANNY PAOLA MELO DIAZ
Reporte Certificado de Disponibilidad Presupuestal Comprobante
CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
El suscrito Jefe de Presupuesto CERTIFICA que existe apropiación presupuestal disponible y libre de afectación en los siguientes
“
Ítems de afectación de gastos"
Numero:
26723
Fecha Registro:
2023-01-03
Unidad / Subunidad
ejecutora:
40-01-01 MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO - GESTIÓN GENERAL
Vigencia Presupuestal
Actual
Estado:
Generado
Tipo:
Gasto
Uso Caja Menor
Ninguno
Valor Inicial:
49.008.168,00
Valor Total Operaciones:
0,00
Valor Actual.:
49.008.168,00
Saldo x
Comprometer:
49.008.168,00
Vr.
Bloqueado
0,00
SOLICITUD DE CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
AUTORIZACION DE ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS
Número:
26623
Fecha Registro:
2023-01-03
Número:
Modalidad de
contratación:
Tipo de contrato:
ITEM PARA AFECTACION DE GASTO
DEPENDENCIA
POSICION CATALOGO DE GASTO
FUENTE
RECURSO
RECURSO
SITUAC.
40-01-01 MINISTERIO
DE VIVIENDA, CIUDAD Y
TERRITORIO - GESTION
GENERAL
C-4001-1400-5-0-4001023-02 ADQUISICIÓN DE
BIENES Y SERVICIOS - SERVICIOS DE
ORIENTACIÓN PARA EL OTORGAMIENTO DE
SUBSIDIO FAMILIAR DE VIVIENDA -
FORTALECIMIENTO DE LAS POLÍTICAS
PÚBLICAS DE VIVIENDA URBANA A NIVEL
NACIONAL
Nación
11
CSF
FECHA
OPERACION
VALOR INICIAL
VALOR OPERACION
VALOR ACTUAL
SALDO X
COMPROMETER
VALOR BLOQUEADO
Total:
49.008.168,00
0,00
49.008.168,00
49.008.168,00
0,00
Objeto:
PrestaciÃ
³
n de servicios profesionales con autonomÃ-a administrativa para apoyar el proceso de trámite de asignaciÃ
³
n, legalizaciÃ
³
n y pagos de los subsidios familiares de vivienda.
Firma Responsable
34
de
46
Página
|
315890986 | ACTA DE INICIO
INSTITUCION EDUCATIVA JUAN LUIS LONDOÑO DE LA CUESTA
“ABRIENDO PUERTAS AL FUTURO ”
Resolución de Aprobación N° 0057 del 17 de febrero de 2023 y N° 569 del 07 de
noviembre de 2017 Nit. N° 900.132.830 -8 Código DANE N° 125473000781 ICFES
708701
En el Municipio de Mosquera, a los veintitrés (23) días del mes de junio de Dos Mil Veintitrés (2023), en la Institución Educativa Juan Luis
Londoño de la Cuesta, se reunieron la Rectora CLAUDIA MARCELA CAMPOS HERNANDEZ Y DATAICO S.A.S con Nit 9001.223.648 -8
representado legalmente por el señor PABLO VILLEGAS CASCARDO quien se identifica con el número de cedula de ciudadanía
1.128.449.409 expedida en Medellín, con el fin de efectuar el Acta de Inicio del Contrato de Prestación de Servicios C.P.S -005-2023.
Naturaleza: CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS
Numero de contrato: C.P.S -005 -2023
Contratante: INSTITUCIÓN EDUCATIVA JUAN LUIS LONDOÑO DE LA CUESTA
N.I.T. 900132830 -8
DATAICO S.A.S
Contratista: 901.223.648 -8
Cedula de Ciudadanía: PABLO VILLEGAS CASCARDO
Dirección: C.C. 1.128.449.409 expedida en Medellín
CALLE 24 #24 – 65 PARCELACIÓN MIRADOR DEL RETIRO
Objeto: PRESTAR SERVICIOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA
PARA LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA JUAN LUIS LONDOÑO DE LA CUESTA PARA LA
VIGENCIA 2023
Plazo de Ejecución: El tiempo para ejecución de este contrato será de UN (01) mes, contado a partir de la suscripción
del acta de inicio
Valor: TRESCIENTOS VEINTICUATRO MIL PESOS M/CTE. ($324.000,00)
Fecha firma contrato: 23 de junio de 2023
Fecha de Iniciación: 23 de junio de 2023 Fecha Terminación 23 de julio de 2023
LEGALIZACIÓN FECHA NUMERO VALOR
CDP 01 de junio de 2023 020 $ 324.000,00
RP 21 de junio de 2023 018 $ 324.000,00
POLIZA
N/A
ESTAMPILLA N/A - $0
De conformidad con lo enunciado, las partes acuerdan el inicio del Contrato de Prestación de Servicios CPS-005-2023 a partir de los
veintitrés (23) días del mes de junio de Dos Mil Veintitrés (2023).
En constancia se firma por los que en ella intervinieron.
CLAUDIA MARCELA CAMPOS HERNANDEZ RL. PABLO VILLEGAS CASCARDO
CC. 20.738.784 expedida en Madrid C.C. 1.128.449.409 expedida en Medellín
RECTORA DATAICO S.A.S – NIT 901.223.648 -8
Institución Educativa Juan Luis Londoño de la Cuesta CONTRATISTA
Elaboró: Liliana Janneth Díaz S
Técnico Administrativo - Pagador
Revisó: Doc. Edwin Ricardo Vargas Pava
Asesor Jurídico
Calle 3 No. 2 – 85 Este – WhatsApp 3122466563 – Mosquera Cundinamarca
E-mail iedjuanluisldelacuesta@gmail.com Página web www.iejuanluislondono.com
Doc ID:
205a56a7f0082f0d54dcb2062cc355f33ddc8f0
e
Institucion Educativa Juan Luis Londono de la cuesta
1687554822605_e97...fe8f (1) (1).docx
205a56a7f0082f0d54dcb2062cc355f33ddc8f0e
MM / DD / YYYY
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06 / 26 / 2023
21:05:53 UTC
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06 / 26 / 2023
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06 / 26 / 2023
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288480492 | MEMORANDO
20236000007373 - DDJI
Bogotá, 28-03-2023 04:16
Para:MAURICIO ALEJANDRO MONCAYO VALENCIA , Secretario General
De:GIOVANNY ANDRÉS VEGA BARBOSA, Director (E) de Defensa Jurídica Internacional
Asunto: Solicitud de contratación - María Angélica Burgos
Respetado Secretario General,
De manera atenta me permito solicitar la contratación a través de la modalidad de
contratación directa de la señora María Angélica Burgos, identificada con cédula de
ciudadanía No. 52998484 , quien cuenta con la idoneidad y la experiencia requeridas para
efectos de la “Prestación de servicios profesionales de orden jurídico para asesorar, formular
estrategias de defensa y, en general, realizar acompañamiento en el manejo de las
peticiones y casos individuales de complejidad alta y media que por presuntas violaciones
de derechos humanos sean transmitidos al gobierno de Colombia por los órganos del
Sistema Interamericano de Derechos humanos”. El plazo de ejecución del contrato será
hasta el veinte (20) de diciembre del 2023 , a partir del cumplimiento de los requisitos de
perfeccionamiento y ejecución de este.
Adjunto a esta comunicación se anexan los estudios previos, la matriz de riesgos y el
análisis del sector, además de documentos restantes requeridos para el trámite del contrato.
Por último, se informa que el número del expediente en Orfeo es 2023600080100022E .
Cordialmente,
Firmado Electronicamente por:
GIOVANNY ANDRES VEGA (JEFE-E)
No. Radicado: 20236000007373
Dependencia: DIRECCIÓN DE DEFENSA JURÍDICA INTERNACIONAL - Jefe
Director (E) de Defensa Jurídica Internacional
GIOVANNY ANDRÉS VEGA BARBOSA
Page 1
ESTUDIOS PREVIOS CONTRATACIÓN
DIRECTA
GC-F-31 V.1 Página 1 de 17
ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD
1. DEFINICIÓN DE LA NECESIDAD
En virtud del parágrafo del artículo 5º de la Ley 1444 de 2011 se creó la Unidad
Administrativa Especial Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado (Agencia)
y, conforme a lo señalado en el literal f) del artículo 18 ibidem, se confirieron
facultades extraordinarias al Gobierno para fijar los objetivos y estructura de la
entidad creada por la ley precitada.
Mediante el Decreto Ley 4085 de 2011, modificado parcialmente por los Decretos
915 de l 2017, 1698 de l 2019 , 2269 del 2019 y 1244 del 2021 , el Gobierno Nacional
estableció los objetivos y la estructura de la Agencia .
En el artículo 2 del Decreto 4085 de 2011 se estableció el objetivo de la Agencia , este
es: “el diseño de estrategias, planes y acciones dirigidos a dar cumplimiento a las
políticas de defensa jurídica de la Nación y del Estado definidas por el Gobierno
Nacional ; la formulación, evaluación y difusión de las políticas en materia de
prevención de las conductas antijurídicas por parte de servidores y entidades
públicas, del daño antijurídico y la extensión de sus efectos, y la dirección,
coordinación y ejecución de las acciones que aseguren la adecuada
implementación de las mismas, para la defensa de los intereses litigiosos de la
Nación”.
Mediante el Decreto 915 de 2017 , se incorporó a la estructura de la Agencia la
Dirección de Defensa Jurídica Internacional, y se le asignó , entre otras , la función
de coordinar o asumir la defensa jurídica del Estado en los procesos que se
adelanten ante los órganos de supervisión del Sistema Interamericano de
Derechos Humanos, de conformidad con los tratados y acuerdos que regul en la
materia .
Sobre el particular, es necesario señalar que la Convención Americana sobre
Derechos Humanos fue firmada por Colombia el 22 de noviembre de 1969 y
ratificada el 28 de mayo de 1973. Con el fin de salvaguardar el Sistema
Interamericano de Derechos Humanos, la Convención instrumentó dos órganos
competentes para conocer de las violaciones a los derechos humanos: La Comisión
Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y la Corte Interamericana de
Derechos Humanos (Corte IDH).
El 21 de junio de 1985, el Estado colombiano reconoció la competencia litigiosa de
la Corte Interamericana de Derechos Humanos por tiempo indefinido, bajo
condición de reciprocidad y para hechos posteriores a esa aceptación sobre casos
relativos a la inter pretación o aplicación de la Convención.
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En atención al Decreto 4085 de 2011, la Agencia en representación del Estado
colombiano tiene la competencia para ejercer la defensa de los casos individuales
que por posibles violaciones de derechos humanos sean denunciados
internacionalmente y transmitidos al gobierno de Colombia por los órganos del
Sistema Interamericano de Derechos Humanos. Dicha defensa es asumida de
acuerdo a la etapa en la que se encuentre el caso denunciado en el trámite
internacional.
El trámite inicia con la presentación de una petición individual ante la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos. Este organismo hará un estudio preliminar
antes de dar traslado de la petición al Estado. Una vez el Estado colombiano haya
sido notific ado de una nueva petición, la Agencia, asumirá la representación ante
la CIDH y participará en las siguientes etapas procesales: i) Admisibilidad; ii) Fondo;
y iii) cumplimiento de recomendaciones.
La etapa de admisibilidad inicia con la notificación por parte de la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos al Estado colombiano de una petición
individual. Durante esta etapa se insta al Estado para que presente sus
observaciones frente a los presuntos hechos denunciados y demás
consideraciones sobre l a prosperidad de esta etapa. Para la presentación de las
primeras observaciones, el Estado contará con un plazo de tres (3) meses, que
podrá ser prorrogado reglamentariamente hasta por un (1) mes más.
Así mismo , durante esta etapa se da inicio a un pro ceso de intercambio de
información, en el cual la Agencia en representación del Estado colombiano, debe
intervenir tantas veces como la Comisión lo solicite en virtud de la información
adicional remitida por los peticionarios. Luego de este intercambio de información,
la Comisión decide si la petición es admisible o inadmisible, en atención a los
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requisitos establecidos en los artículos 461 y 472 de la Convención Americana sobre
Derechos Humanos.
Cuando una petición es declarada admisible, la Comisión Interamericana profiere
un Informe en el cu al expone su competencia para conocer el caso y sus
consideraciones sobre el cumplimiento de los requisitos de admisibilidad. Tal
informe es transmitido a las partes, quienes tendrán un plazo de cuatro (4 ) meses,
prorrogables hasta por dos (2) meses más para exponer sus alegatos sobre el fondo
del asunto. Este término no corre simultáneamente, pues serán los peticionarios
quienes tendrán primero la oportunidad de pronunciarse y sólo hasta que estos
envíen sus observaciones, iniciará a correr el término del Estado para intervenir.
Adicionalmente en esta etapa, la Comisión puede pedir mayor información,
pruebas y documentos al Estado y a la parte peticionaria, y, de ser necesario, puede
convocar una audienci a o reunión de trabajo.
Esta etapa culmina con la emisión de un informe, en el cual la CIDH expone los
hechos y sus conclusiones, de conformidad con el Art. 503 de la Convención
Americana sobre Derechos Humanos. En este informe, la Comisión Interameri cana
formula una serie de recomendaciones que podrán ser o no cumplidas por parte
1 Artículo 46: 1. Para que una petición o comunicación presentada conforme a los artículos 44 o 45
sea admitida por la Comisión, se requerirá: a) que se hayan interpuesto y agotado los recursos de
jurisdicción interna, conforme a los principios del Derecho Internacional generalmente reconocidos;
b) que sea presentada dentro del plazo de seis meses, a partir de la fecha en que el presunto
lesionado en sus derechos haya sido notificado de la decisión definitiva; c) que la materia de la
petición o comunicación no esté pendiente de otro procedimiento de arreglo internacional, y d) que
en el caso del artículo 44 la petición contenga el nombre, la nacionalidad, la profesión, el domicilio y
la firma de la persona o personas o del representante legal de la entidad qu e somete la petición. 2.
Las disposiciones de los incisos 1.a. y 1.b. del presente artículo no se aplicarán cuando: a) no exista en
la legislación interna del Estado de que se trata el debido proceso legal para la protección del
derecho o derechos que se a lega han sido violados; b) no se haya permitido al presunto lesionado en
sus derechos el acceso a los recursos de la jurisdicción interna, o haya sido impedido de agotarlos, y
c) haya retardo injustificado en la decisión sobre los mencionados recursos.
2 Artículo 47: La Comisión declarará inadmisible toda petición o comunicación presentada de
acuerdo con los artículos 44 o 45 cuando: a) falte alguno de los requisitos indicados en el artículo 46;
b) no exponga hechos que caractericen una violación de los de rechos garantizados por esta
Convención; c) resulte de la exposición del propio peticionario o del Estado manifiestamente
infundada la petición o comunicación o sea evidente su total improcedencia, y d) sea
sustancialmente la reproducción de petición o com unicación anterior ya examinada por la Comisión
u otro organismo internacional.
3 Artículo 50: 1. De no llegarse a una solución, y dentro del plazo que fije el Estatuto de la Comisión,
ésta redactará un informe en el que expondrá los hechos y sus conclusi ones. Si el informe no
representa, en todo o en parte, la opinión unánime de los miembros de la Comisión, cualquiera de
ellos podrá agregar a dicho informe su opinión por separado. También se agregarán al informe las
exposiciones verbales o escritas que hayan hecho los interesados en virtud del inciso 1.e. del artículo
48. 2. El informe será transmitido a los Estados interesados, quienes no estarán facultados para
publicarlo. 3. Al transmitir el informe, la Comisión puede formular las proposiciones y
reco mendaciones que juzgue adecuadas.
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del Estado colombiano. Si se decide cumplir, el Estado deberá presentar informes
periódicos que den cuenta de la capacidad y de la voluntad de cumplir con estas
recomendacion es. Por su parte, la CIDH podrá otorgar prórrogas al Estado para
que cumpla con lo contenido en el informe o podrá decidir remitir el caso para el
estudio en sede jurisdiccional de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
Si la CIDH llegare a conside rar que el Estado ha cumplido con las recomendaciones
o si los peticionarios expresan su voluntad de mantener el caso en sede de
Comisión, la CIDH procederá a emitir un nuevo Informe, que atenderá a lo
dispuesto en artículo 514 de la Convención Americana. Una vez este informe sea
emitido, la competencia para el cumplimiento de las recomendaciones allí
contenidas pasará al Ministerio de Relaciones Exteriores.
Ahora bien, en el trámite ante el Sistema Interamericano de Derechos Humanos es
posible que existan peticiones o casos que por sus características tengan vocación
de ser tramitadas mediante el mecanismo de solución amistosa, por lo cual la
Agencia debe analizar, de ser el caso, la viabilidad de acudir a dicho procedimiento
fundado en el respeto de los d erechos de las partes, y con el consentimiento de las
mismas.
El mecanismo de solución amistosa podrá iniciarse en cualquier etapa del
procedimiento internacional, en el que se propiciarán espacios de di álogo con las
organizaciones peticionarias y la s uscripción de actas de entendimiento y acuerdos
de solución amistosa que fijen compromisos de las partes. La Agencia perderá la
competencia para tramitar el caso, una vez la solución amistosa adelantada sea
homologada por la Comisión Interamericana de Der echos Humanos, mediante un
informe que contará con las características previstas en el artículo 495 de la
Convención Americana.
Por otra parte, el procedimiento que se surte ante la Corte Interamericana de
Derechos Humanos es de carácter judicial, y e n éste la Agencia lidera la defensa del
4 Artículo 51: 1. Si en el plazo de tres meses, a partir de la remisión a los Estados interesados del informe
de la Comisión, el asunto no ha sido solucionado o sometido a la decisión de la Corte por la Comisión
o por el Estado interesado, aceptando su comp etencia, la Comisión podrá emitir, por mayoría
absoluta de votos de sus miembros, su opinión y conclusiones sobre la cuestión sometida a su
consideración. 2. La Comisión hará las recomendaciones pertinentes y fijará un plazo dentro del cual
el Estado debe tomar las medidas que le competan para remediar la situación examinada. 3.
Transcurrido el período fijado, la Comisión decidirá, por la mayoría absoluta de votos de sus
miembros, si el Estado ha tomado o no medidas adecuadas y si publica o no su informe.
5 Artículo 49: Si se ha llegado a una solución amistosa con arreglo a las disposiciones del inciso 1.f. del
artículo 48 la Comisión redactará un informe que será transmitido al peticionario y a los Estados
Partes en esta Convención y comunicado después, pa ra su publicación, al Secretario General de la
Organización de los Estados Americanos. Este informe contendrá una breve exposición de los
hechos y de la solución lograda.
Si cualquiera de las partes en el caso lo solicitan, se les suministrará la más am plia información
posible.
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Estado colombiano, diseña la estrategia de defensa, presenta un escrito de
contestación a la demanda con las excepciones y observaciones al Escrito de
Solicitudes, Argumentos y Pruebas de los peticionarios y particip a en las Audiencias
Públicas a que haya lugar. Tras la emisión de la Sentencia por parte de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos , la Agencia podrá demandar su
interpretación, cuando existan dudas sobre el alcance o sentido del fallo. Surtido
este t rámite, la competencia para el cumplimiento de la sentencia internacional
recaerá en el Ministerio de Relaciones Exteriores.
Ahora, respecto de los casos individuales que por posibles violaciones de Derechos
Humanos sean denunciados internacionalmente y transmitidos al gobierno de
Colombia por los órganos del Sistema Interamericano de Derechos Humanos , es
pertinente señalar que existe un crecimiento continuo y progresivo del portafolio de
Colombia sobre asuntos de conocimiento de la C IDH y la Corte IDH. Tal y como se
observa en la siguiente gráfica:
Fuente: Elaboración propia de la DDJI.
A corte a 28 de febrero de 202 3, se tiene que la participación de la Agencia ante el
Sistema Interamericano de Derechos Humanos es en 914 peticiones y casos, de los
cuales hay 498 en etapa de admisibilidad, 295 en etapa de fondo, 73 en etapas
acumuladas (admisibilidad y fondo), 15 en cumplimiento de recomendaciones
(artículo 50 ), 26 en solución amistosa y 7 ante la Corte IDH.
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Teniendo en cuenta este panorama y bajo la premisa de que Colombia es respetuosa
de los derechos humanos y ha aceptado de buena fe la competencia de los órganos
del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, se ha hecho necesario definir
una estrategia integral tendiente a la defensa del Estado colombiano ante tales
instancias, a través de la cual se posibilite el seguimiento y manejo adecuado de los
casos, el pla nteamiento de soluciones amistosas y una debida representación de
estos.
Esta estrategia contempla acciones en el ámbito interno teniendo presente que la
eficacia de justicia es uno de los elementos fundamentales para la defensa del
Estado. En tal sent ido, con fundamento en un análisis juicioso de cada caso que
ingrese al ámbito internacional se deberá recopilar toda la información relacionada
con el estudio de los procesos internos –civiles, penales, laborales, contencioso
administrativos y disciplinar ios-, analizar pruebas e impulsar decisiones judiciales y
conciliaciones en el ámbito contencioso administrativo, cuando ello sea procedente.
Ahora bien, los casos y peticiones que cursan ante los órganos del Sistema
Interamericano de Derechos Humanos pueden clasificarse en razón de su
complejidad. Así, esta podrá ser baja, media o alta atendiendo criterios como: (i)
existencia de una línea de defensa jurídica en la materia; (ii) fortaleza en el material
probatorio recaudado por el Estado; (iii) ponderac ión de riesgos procesales; (iv)
presencia de precedentes jurisprudenciales en la materia; (i v) desarrollo legislativo
en la materia; (v) relevancia política del caso; (vi) temática de interés nacional; entre
otros.
En consecuencia, para dar cumplimiento a las funciones que corresponden a la
Dirección de Defensa Jurídica Internacional en el marco de lo anteriormente
descrito, se ha previsto en el plan anual de adquisiciones para el año 202 3, la
contratación de un profesional con la experiencia requerida en el presente estudio,
para asesorar, formular estrategias de defensa y, en general, realizar
acompañamiento en el manejo de las peticiones y casos individuales de
complejidad alta y media que por presuntas violaciones de dere chos humanos sean
transmitidos al gobierno de Colombia por los órganos del Sistema Interamericano
de derechos humanos . Es importante anotar que la Dirección de Defensa Jurídica
Internacional no cuenta con personal suficiente en su planta de personal para
atender las necesidades del Estado colombiano ante los órganos del Sistema
Interamericano de Derechos Humanos. Por este motivo, se requiere del apoyo de
contratistas.
Por otro lado, conforme a lo establecido en al numeral 1.1 de la Directiva Presidencial
No. 08 de 2022 aunado a lo dispuesto en la Circular Conjunta 100 -005-2022 y en el
numeral 2 de la Circular Conjunta 01 de 2023 emitida por el Director General de la
Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente - y el
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Director del De partamento Administrativo de la Función Pública, se tiene que la
necesidad que motiva la presente contratación, el objeto, y las actividades a
desarrollar por la prestación de servicios a contratar, se estructuraron bajo la
consideración de que la Entidad no cuenta a la fecha con personal en planta
suficiente mediante el cual se pueda suplir la necesidad planteada.
La celebración del presente contrato es estrictamente necesari a para coadyuvar al
cumplimiento de las funciones y fines de la Entidad, puesto que como se indicó,
resulta necesario contratar al personal que preste servicios profesionales de orden
jurídico para asesorar, formular estrategias de defensa y, en general, re alizar
acompañamiento en el manejo de las peticiones y casos individuales de complejidad
alta y media que por presuntas violaciones de derechos humanos sean transmitidos
al gobierno de Colombia por los órganos del Sistema Interamericano de Derechos
Humanos .
Por último, la presente contratación se encuentra incluida en el plan anual de
adquisiciones identificado con el UNSPSC 80111607 de la Agencia, para la vigencia
2023 y se cancelará con cargo al rubro 03 -03-01-078 “Defensa de los intereses del
Estado en Controversias Internacionales” .
2. DESCRIPCIÓN E IDENTIFICACIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR CON SUS
ESPECIFICACIONES ESENCIALES
2.1 OBJETO
Presta ción de servicios profesionales de orden jurídico para asesorar, formular
estrategias de defensa y, en general, realizar acompañamiento en el manejo de las
peticiones y casos individuales de complejidad alta y media que por presuntas
violaciones de derechos humano s sean transmitidos al gobierno de Colombia por los
órganos del Sistema Interamericano de Derechos humanos.
2.2 OBLIGACIONES DE LAS PARTES
2.2.1 OBLIGACIONES ESPECIFICAS DEL CONTRATISTA
1. Realizar el acompañamiento en el manejo de las peticiones y casos que le sea n
asignados y que se encuentren en trámite ante la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos y Corte Interamericana de Derechos Humanos.
2. Asesorar jurídicamente a la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado en
la atención de las peticiones y casos que le sean asignados .
3. Formular la estrategia de defensa jurídica de forma asertiva y eficaz en defensa de
los intereses del Estado, observando siempre los lineamientos de defensa de la
Agencia.
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4. Elaborar las observaciones de admisibilid ad o fondo que se requieren en relación
con los casos que le sean asignados.
5. Hacer seguimiento a los casos y peticiones que le sean asignados y que se
encuentren en trámite ante la Comisión Interamericana y la Corte Interamericana
de Derechos Humanos.
6. Realizar las gestiones necesarias para obtener los insumos que requi ere la entidad
a efectos de proy ectar los escritos dirigidos a los órganos del Sistema
Interamericano de Protección de los Derechos Humanos.
7. Presentar a la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado los conceptos
técnicos y jurídicos que se requieran, de acuerdo con las solicitudes y trámites de
las peticiones y casos que se adelantan ante la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos o l a Corte Interamericana de Derechos Humanos.
8. Recomendar a la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado, las
herramientas técnicas y jurídicas para la atención de peticiones y casos ante la
Comisión Interamericana de Derechos Humanos o la Corte Intera mericana de
Derechos Humanos, de conformidad con las líneas jurisprudenciales de los
organismos internacionales de protección de derechos humanos.
9. Realizar análisis de aquellos documentos que traten temas de derechos humanos
y derecho internacional humani tario que sean necesarios para coadyuvar la
atención de casos individuales que por presuntas violaciones de derechos
humanos se presenten ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos o
la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
10. Elaborar y present ar a la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado los
análisis que se requieran respecto de las posibles solicitudes de audiencia y
reuniones de trabajo ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos o la
Corte Interamericana de Derechos Humanos , en conjunto con la Agencia
Nacional para la Defensa Jurídica del Estado.
11. Asesorar jurídicamente a la Dirección de Defensa Jurídica Internacional durante
las reuniones de trabajo o audiencias a las que sea convocado el Estado
colombiano, en los casos que se tramitan ante la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos o la Corte Interamericana de Derechos Humanos, y hacer
parte de las delegaciones colombianas cuando así se requiera a solicitud del
supervisor del contrato.
12. Asistir y participar, cuando así lo requiera la Agencia Nacional de Defensa Jurídica
del Estado, en las reuniones que se realicen dentro del territorio nacional o
internacional , para lo cual la entidad pagará los gastos de desplazamiento.
13. Asesorar a la Di rección de Defensa Jurídica Internacional en la coordinación y
articulación de las entidades y organizaciones a fin de proponer fórmulas de
soluciones amistosas en las peticiones y casos que se tramitan ante los órganos
del Sistema Interamericano de Derech os Humanos.
14. Apoyar a la Dirección de Defensa Jurídica Internacional en la coordinación y
articulación de las entidades y organizaciones a fin de cumplir con los acuerdos
pactados en las Soluciones Amistosas hasta que las mismas sean homologadas.
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15. Brindar apoyo a la Dirección de Defensa Jurídica Internacional en la coordinación
y articulación de las entidades y organizaciones a fin de hacer seguimiento al
cumplimiento de recomendaciones en los casos que se tramitan ante el Sistema
Interamericano de Derechos Humanos.
16. Brindar apoyo en la preparación de las audiencias que se vayan a llevar a cabo
ante los organismos del Sistema Interamericano de Derechos Humanos.
17. Rendir informes mensuales y cuando el supervisor del contrato así lo requiera.
18. Cumplir las demás actividades relacionadas con el objeto del contrato que sean
acordadas con el supervisor.
2.2.2. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA
1. Ejecutar el objeto del contrato y desarrollar las actividades específicas en las
condiciones pactada s.
2. Atender los lineamientos y políticas generales, así como dar cumplimiento a los
procesos, subprocesos e instructivos del Sistema de Gestión de Calidad definidos
por la AGENCIA que se relacionen con el objeto del contrato.
3. Cumplir con los lineamientos de l sistema de gestión documental, Orfeo y
gestionar todos los trámites asignados a su cargo en el sistema.
4. Apoyar la preparación de las respuestas a los derechos de petición relacionados
con el objeto y las actividades del contrato y velar para que las res puestas se
tramiten dentro de los términos establecidos en la ley.
5. Entregar los productos o informes, según corresponda, en la forma convenida en
el contrato.
6. Entregar, debidamente organizados, todos los archivos y documentos
desarrollados durante la ejecución del contrato al supervisor del mismo, para
efectos de la expedición del último recibo a satisfacción.
7. Abstenerse de dar información a los medios de comun icación salvo autorización
escrita del supervisor del contrato y en general, no divulgar la información que le
sea suministrada por el supervisor del contrato o que conozca en desarrollo del
objeto contractual, sin consentimiento previo por parte del super visor.
8. El contratista deberá guardar confidencialidad sobre los documentos, informes y
conceptos elaborados en desarrollo del objeto contractual y someterlos
únicamente a consideración del supervisor del contrato.
9. La entidad se reserva el derecho de revis ar el manejo que el contratista le da a la
información que conozca en desarrollo del presente contrato a través de los
diferentes medios tecnológicos de la Agencia y en caso de encontrar desviaciones,
dar aviso a las autoridades competentes.
10. Obrar con leal tad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando
dilaciones que puedan presentarse y en general se obliga a cumplir con lo
establecido en la Ley 80 de 1993 y las otras disposiciones aplicables a la
contratación estatal.
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11. Presentar al superviso r del contrato los comprobantes de pago de las obligaciones
parafiscales y aportes al SSSI, de conformidad con la Ley N° . 789 de 2002 y la Ley
N°. 1150 de 2007, según corresponda.
12. Registrarse como miembro de la Comunidad Jurídica del Conocimiento en la
plataforma www.conocimientojuridico.gov.co
13. Asistir a los procesos de inducción o reinducción que organice la AGENCIA con el
fin de divulgar entre otros, la Política en SST, los peligros y riesgos en la zona de
trabajo y las medidas de prevención y atención de em ergencias.
14. Cumplir las políticas, responsabilidades y normas de Seguridad y Salud en el
Trabajo dispuestas por la AGENCIA.
15. Notificar a su supervisor, los accidentes laborales ocurridos con ocasión de la
ejecución del objeto contractual, enfermedades de or igen común o laboral.
16. Informar oportunamente de cualquier petición o amenaza de quien, actuando por
fuera de la ley, pretenda obligarlo a hacer u omitir algún acto, de tal forma que se
afecten los intereses de la AGENCIA.
17. Custodiar y a la terminación del presente contrato devolver los insumos,
suministros, herramientas, implement os, inventarios y/o materiales que llegaren
a ser puestos a su disposición para la prestación del servicio objeto de este
contrato.
18. Realizar la capacitación sobre el Código de Inte gridad que ordena la Ley 2016 de
2020.
19. Adelantar los trámites y cumplir los requisitos para la ejecución del contrato
dentro de los plazos establecidos.
20. Constituir oportunamente la garantía de cumplimiento exigida por la Entidad y
actualizarla oportuname nte cuando haya lugar a modificaciones en las
condiciones establecidas para esta.
21. El Contratista se compromete a cumplir con las obligaciones y trámites
pertinentes como proveedor de la plataforma SECOP II, según aplique.
22. Reportar y publicar dentro de los términos establecidos la declaración de bienes,
rentas y el registro de los conflictos de intereses en el Sistema de información y
Gestión del Empleo Público – SIGEP II, o en el aplicativo que lo reemplace y
mantener actualizada la información , de conformidad con la Ley 2013 de 2019 y
demás normas aplicables y aportar el reporte correspondiente al momento de
suscribir el contrato.
23. Las demás inherentes o necesarias para la correcta ejecución del objeto
contractual.
2.2.3. OBLIGACIONES DE LA AGENCIA
1. Ejercer el respectivo control sobre el cumplimiento del objeto del contrato y
expedir el certificado de cumplimiento a satisfacción.
2. Pagar el valor del contrato de acuerdo con los términos estipulados.
3. Suministrar al Con tratista todos aquellos documentos, información e insumos
que requiera para el desarrollo de la actividad encomendada.
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4. Prestar su colaboración para el cumplimiento de las obligaciones del
CONTRATISTA.
5. Brindar al CONTRATISTA los medios para que conozca lo s lineamientos y
políticas del Sistema de Gestión de Calidad y del Sistema de Gestión
Documental (en caso de requerirlo) .
3. MODALIDAD DE SELECCIÓN
La modalidad de selección pertinente para contratar corresponde a Contratación
Directa y l a causal que se invoca para contratar directamente es la siguiente:
☐ Urgencia manifiesta.
☐ Contratación de empréstitos.
☐ Convenios o contratos interadministrativos.
☐ Contratos para el desarrollo de actividades científicas y tecnológicas.
☐ Cuando no exista pluralidad de oferentes en el mercado.
☐ Arrendamiento o adquisición de bienes inmuebles.
☒ Para la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la
ejecución de trabajos artísticos que sólo puedan encomendarse a determinadas
personas naturales.
3.1. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE
SELECCIÓN
El contrato a suscribir estará sometido a la legislación y jurisdicción colombiana y
se rige por las normas de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011,
el Decreto Ley 019 de 2012, el Decreto 1082 de 2015, el Manual de Contratación ,
Manu al de Supervisión e Interventoría de la AGENCIA, las demás normas que la
complementen, modifiquen o reglamenten y por las normas civiles y comerciales
que regulen el objeto del contrato.
3.2 JUSTIFICACIÓN
Conforme se puede establecer el objeto a desarroll ar consiste en un servicio
intelectual que demanda la aprehensión de competencias y habilidades propias de
la formación profesional de la persona idónea y con la experiencia para ejecutarlo,
de manera que se trata de un saber intelectivo cualificado.
Fundamentados en dichos criterios , la modalidad de selección corresponde a la
contratación directa, toda vez que se requiere la prestación de servicios
profesionales, de que trata el literal h) del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de
2007.
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De la mi sma manera, el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto No. 1082 de 2015 dispone lo
siguiente:
<<Contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión,
o para la ejecución de trabajos artísticos que solo pueden encomendarse a
determinadas p ersonas naturales. Las entidades estatales pueden contratar
bajo la modalidad de contratación directa la prestación de servicios
profesionales y de apoyo a la gestión con la persona natural o jurídica que
esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrat o, siempre y cuando la
entidad estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y relacionada
con el área de que se trate. En este caso, no es necesario que la entidad
estatal haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del
gast o debe dejar constancia escrita.
Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos
de naturaleza intelectual diferentes a los de consultoría que se derivan del
cumplimiento de las funciones de la entidad estatal, así como los
relacionados con actividades operativas, logísticas, o asistenciales.
La entidad estatal, para la contratación de trabajos artísticos que solamente
puedan en -comendarse a determinadas personas naturales, debe justificar
esta situación en los estudios y doc umentos previos. >>
Este caso se subsume dentro de la descripción legal contenida en las disposiciones
citadas porque la finalidad es la prestación de servicios profesionales que deben ser
prestados por una persona que, en atención a su idoneidad y experi encia, está en
capacidad de ejecutar el objeto.
4. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE
De acuerdo con lo señalado en el 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, en la
contratación directa no se utilizan factores de escogencia y calificación, por cuanto
la selección de la persona (natural o jurídica) se realiza en atención a su idoneidad
y exp eriencia para ejecutar el objeto contractual.
Adicionalmente , para el desarrollo del contrato que se suscriba como consecuencia
del presente estudio previo, se requiere contratar una persona que acredite y reúna
los siguientes requisitos:
Académicos y de experiencia:
- Título profesional en derecho, maestría o su equivalente más 84 meses de
experiencia profesional .
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María Angélica Burgos De La Ossa , es abogada y según los soportes aportados y
registrados en SIGEP , acredita , desde la expedición de su tarjeta profesional de
abogada , alrededor de ciento veintidós (122) meses de experiencia profesional entre
la cual se destaca la certificada por Ministerio de Comercio Industria y Turismo , la
Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado, las firmas Gómez -Pinzón Zuleta
abogados SAS, Rem abogados, Baker & Mckenzie SAS y Burgos de la Ossa
Abogados SAS .
En consideración a la experiencia acreditada por MARÍA ANGÉLICA BURGOS DE LA
OSSA, se considera viable conforme con lo dispuesto en el parágrafo primero del
artículo segundo de la Resolución 005 de 2023 de la Agencia , aplicar la siguiente
equivalencia para efectos de fijar los honorarios para la contratación así:
TRES AÑOS DE EXPERIENCIA POR EL TITULO DE POSGRADO EN LA
MODALIDAD DE MAESTRÍA , MAS OCHENTA Y CUATRO (84) MESES DE
EXPERIENCIA PROFESIONAL.
En consecuencia, se tiene que la profesional propuesta acredita las condiciones de
idoneidad y experiencia requeridas para celebrar y ejecutar el contrato que se
derive de los presentes estudios previos.
Adicionalmente, María Angélica Burgos De La Ossa, cuenta con experiencia en
resolución de controversias internacionales, incluyendo controversias entre
inversi onistas y Estados, controversias entre Estados (en la Corte Internacional de
Justicia) y controversias sobre derechos humanos. Conoce el Sistema
Interamericano de Derechos Humanos .
Ha participado en dos concursos internacionales de derechos humanos: (i) s emi-
finalista en el Concurso Inter -Americano de Derechos Humanos del Washington
College of Law, American University, 2006 y (ii) finalista y ganadora de la distinción
de “Mejor Oradora” en el Concurso Iberoamericano de Derechos Humanos -
“Francisco Suárez, S.J.”-, organizado por la Pontificia Universidad Javeriana, 2005.
Cuenta con experiencia asesorando a un peticionario en una petición ante la
Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Esta asesoría concluyó hace más
de 5 años.
Ha presentado amicus curia e ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos
en procedimientos de Opinión Consultiva
(https://www.corteidh.or.cr/solicitudoc/sor_01_18_esp.pdf).
• En el 2012, en el cargo de experta en la Agencia Nacional de Defensa Jurídica
del Estado, trabaj ó en la organización del Primer Foro para el Fortalecimiento del
Sistema Interamericano de Derechos Humanos en Colombia, agosto de 2012
• Actualmente hace parte del Comité de Empresas y Derechos Humanos de
la International Bar Association en calidad de Young Mem bership Officer.
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• Cuent a con publicaciones y participaciones en conferencias sobre derechos
humanos y sus intersecciones con otros regímenes de derecho internacional. Por
ejemplo:
o María Angélica Burgos, Derecho Internacional de las Inversiones y Derechos
Humanos, en “Tratados Internacionales y el Arbitraje de Inversión: Experiencias de
Colombia y el Derecho Comparado” Arbitraje 360, Tomo IV, 2019 (ed: Alfredo
Fuentes, Fabricio Mantilla, et al).
o Panelista en la inauguración del prog rama “Servicios Legales y Construcción
de Paz en Colombia”, Bogotá, Colombia, mayo de 2017
o Panelista en “Retos y desafíos de las empresas y los Derechos Humanos”.
Panel: “El ejercicio de la profesión legal y los derechos humanos”, Pontificia
Universidad Javeriana, Bogotá, Colombia, marzo de 2018.
o Panelista en la sesión “Connecting Human Rights Due Diligence and
Business Lawyers: Overcoming practical challenges” en el Foro de Empresas y
Derechos Humanos de Naciones Unidas, Ginebra, Suiza, noviembre de 20 18
o Panelista, Derechos Humanos y Derecho Internacional de las Inversiones,
Pontificia Universidad Católica de Perú, septiembre de 2020
o Profesora de hora cátedra en el seminario de Empresas y Derechos
Humanos de la Pontificia Universidad Javeriana (2020 )
o Capacitación en “Empresas, derechos humanos y objetivos del desarrollo
sostenible ANDI -OIT” con la Universidad Pontificia Bolivariana en 2018
La Agencia, en cumplimiento de la Directiva 001 del 04 de enero de 2021 de la
Procuraduría General de la Nació n, realizó un análisis sobre los contratos de
prestación de servicios con el fin de determinar su pertinencia, el adecuado
cumplimiento de las normas y las providencias judiciales aplicables, además ha
implementado las medidas necesarias para prevenir el c ontrato realidad y
realizando la pedagogía correspondiente con los funcionarios encargados de la
supervisión de los contratos celebrados.
5. JUSTIFICACIÓN VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
El valor estimado del contrato por servicios profesionales es hasta por la suma de
CIENTO CINCUENTA Y NUEVE MILLONES TRESCIENTOS NUEVE MIL TREINTA Y
TRES PESOS M/CTE ($ 159.309.033 ) incluido IVA y los demás impuestos a que haya
lugar .
De conformidad con el perfil definido, la persona que desarrolle el objeto
contractual debe reunir los requisitos de idoneidad y experiencia de conformidad
con la dispuesto en la Resolución No. 005 del 2023 de la Agencia.
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6. MATRIZ DE RIESGO
De conformidad con el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, el numeral 6 del artículo
2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015 y el Manual para la identificación y cobertura del
Riesgo expedido por la Agencia Nacional de Contratación Pública -Colombia
Compra Efici ente, el Grupo de Gestión Contractual y la Dirección de Defensa
Jurídica Internacional llevaron a cabo el análisis o matriz de riesgos previsibles .
7. GARANTÍAS
El CONTRATISTA a su costa deberá constituir a favor de la AGENCIA una garantía a
través de una compañía de seguros para amparar el cumplimiento de las
obligaciones surgidas del contrato, la cual se mantendrá vigente durante el plazo
de ejecución y liquidación de este, si hubiere lugar a ello, y se ajustará a los límites,
existencia y extensión de lo s siguientes amparos, en concordancia con lo señalado
en el artículo 2.2.1.2.3.1.1 y siguientes del decreto 1082 de 2015, así:
GARANTÍA /
AMPARO APLICA % ASEGURADO
DEL VALOR
TOTAL DEL
CONTRATO VIGENCIA O PLAZO DE LA GARANTÍA SI NO
Cumplimiento X 20 Desde la fecha de suscripción del contrato, por el plazo
de ejecución y seis (6) meses más.
Calidad del
servicio X 20 Desde la fecha de suscripción del contrato, por el plazo
de ejecución y seis (6) meses más.
8. RELACIÓN ESTRATÉGICA DEL OBJETO CONTRACTUAL CON LA PLANEACIÓN
INSTITUCIONAL
La presente contratación está asociada al objetivo estratégico para la vigencia 2023
de: Fortalecer las herramientas y capacidades para atender la defensa jurídica .
9. INDICACIÓN DE SI LA CON TRATACIÓN RESPECTIVA ESTÁ COBIJADA POR UN
ACUERDO COMERCIAL EN LOS TÉRMINOS DEL NUMERAL 8 DEL ARTÍCULO
2.2.1.1.2.1.1. DEL DECRETO 1082 DE 2015
Por tratarse de una contratación mediante la modalidad directa, según lo
dispuesto en el artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, no le aplican las obligaciones
previstas en los acuerdos internacionales, por lo tanto, no se requiere establecer si
el objeto a contratar está o no cubierto por dichos acuerdos6.
ASPECTOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN
6 https://www.contratos.gov.co/Archivos/Manual_Explicativo_CP_TLC.pdf (pág. 9 – V.15/05/12 )
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10. PLAZO DE EJECUCIÓN
El plazo de ejecución del contrato será hasta el veinte (20) de diciembre del 2023, a
partir del cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución de este.
11. VALOR Y FORMA DE PAGO
El valor del contrato será hasta por la suma de CIENTO CINCUENTA Y NUEVE
MILLONES TRESCIENTOS NUEVE MIL TREINTA Y TRES PESOS M/CTE ($ 159.309.033)
incluido IVA y demás impuestos a los que haya lugar, los cuales serán cancelados
por la AGENCIA de la siguiente manera:
La AGENCIA pagará al contratista mensualidades vencidas correspondientes a
DIECISIETE MILLONES TRESCIENTOS SETENTA Y NUEVE MIL CIENTO SESENTA Y
SIETE PESOS M/CTE ($17.379.167) incluido IVA y los demás impuestos a que haya
lugar; el prime r y último pago será proporcional al servicio efectivamente prestado,
tomando como base el valor de los honorarios mensuales pactados.
PARÁGRAFO 1: El cálculo del valor proporcional al servicio prestado se efectuará
con base en el valor mensual de los honorarios pactados y sobre meses de 30
días.
PARÁGRAFO 2: Para cada pago, EL CONTRATISTA deberá presentar solicitud de
pago o factura según sea el ca so, el informe de actividades, el recibo a
satisfacción expedido por el supervisor del contrato, así como el comprobante
de pago de los aportes al sistema de seguridad social en Salud, Pensión y ARL
de conformidad con la normatividad legal vigente.
PARÁGRAFO 3: La AGENCIA pagará los gastos de desplazamiento del
CONTRATISTA, cuando estos fueren autorizados, previa solicitud del supervisor
del contrato, en los casos en que la ejecución del objeto contractual deba
realizarse en lugares diferentes al dom icilio contractual acordado por las partes.
Para el pago de los gastos mencionados, la AGENCIA utilizará como referencia
la tabla de desplazamiento de la entidad.
PARÁGRAFO 4: Los saldos sin ejecutar que se lleguen a generar dentro del
presente contrato, s i a ello hubiere lugar, serán liberados por el Grupo de
Gestión Financiera de la AGENCIA, previa solicitud del supervisor del Contrato y
suscripción del documento contractual que así lo determine. Lo anterior, con el
fin de garantizar la adecuada gestión d e los recursos.
12. PRODUCTOS/INFORMES
ESTUDIOS PREVIOS CONTRATACIÓN
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El CONTRATISTA deberá entregar para cada uno de los pagos los informes con sus
respectivos soportes que den cuenta de las actividades realizadas, en los cuales se
describa n las actividades desarrolladas.
13. RUBRO PRESUPUES TAL AFECTADO
El contrato se cancelará con cargo a los recursos para la vigencia fiscal de 202 3,
Rubro Presupuestal 03 -03-01-078 “Defensa de los intereses del Estado en
Controversias Internacionales” , de conformidad con el Certificado de
Disponibilidad Presupuestal correspondiente, expedido por el Coordinador del
Grupo de Gestión Financiera de la AGENCIA.
14. SUPERVISIÓN
La supervisión del presente contrato será ejercida por la persona que el secretario
general designe mediante documento de designación. En el caso de ausencia de
la persona designada, la supervisión la ejercerá el funcionario que haga sus veces.
Para esos efectos, el supervisor estará sujeto a lo dispuesto en el numeral 1 del
Artículo 4º y numeral 1º del artículo 26 de la Ley 80 de 1993, la Ley 1952 de 2019
modificada por la Ley 2094 de 2021, la Ley 1474 de 2011, a las disposiciones
contenidas en el Manual de Contratación, el Manual de Supervisión e Interventoría
de la Agencia N acional de Defensa Jurídica del Estado y las demás normas
establecidas sobre la materia.
15. LUGAR DE EJECUCIÓN Y DOMICILIO CONTRACTUAL
Las actividades se desarrollarán en la ciudad de Bogotá D.C. El domicilio
contractual es la ciudad de Bogotá D.C.
16. LISTA DE DOCUMENTOS ANEXOS
Para adelantar la contratación se anexa al presente estudio: matriz de riesgos y
análisis del sector los cuales forman parte integral del mismo.
17. ANÁLISIS DEL SECTOR
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de 2015,
se deja constancia que se realizó el análisis del sector por parte de la AGENCIA.
ANÁLISIS ECONÓMICO D EL SECTOR PARA
CONTRATACIÓN DIRECTA
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OBJETO A CONTRATAR:
Presta ción de servicios profesionales de orden jurídico para asesorar, formular estrategias de
defensa y, en general, realizar acompañamiento en el manejo de las peticiones y casos
individuales de complejidad alta y media que por presuntas violaciones de derechos
humano s sean transmitidos al gobierno de Colombia por los órganos del Sistema
Interamericano de Derechos humanos.
NECESIDAD DE LA CONTRATACIÓN :
En virtud del parágrafo del artículo 5º de la Ley 1444 de 2011 se creó la Unidad
Administrativa Especial Agencia Nac ional de Defensa Jurídica del Estado (Agencia) y,
conforme a lo señalado en el literal f) del artículo 18 ibidem, se confirieron facultades
extraordinarias al Gobierno para fijar los objetivos y estructura de la entidad creada por la
ley precitada.
Mediante el Decreto Ley 4085 de 2011, modificado parcialmente por los Decretos 915 de l
2017, 1698 de l 2019 , 2269 del 2019 y 1244 del 2021 , el Gobierno Nacional estableció los
objetivos y la estructura de la Agencia .
En el artículo 2 del Decreto 4085 de 2011 se estableció el objetivo de la Agencia , este es: “el
diseño de estrategias, planes y acciones dirigidos a dar cumplimiento a las políticas de
defensa jurídica de la Nación y del Estado definidas por el Gobierno Nacional; la
formulación, evaluación y difusión de las políticas en materia de prevención de las
conductas antijurídicas por parte de servidores y entidades públicas, del daño antijurídico
y la extensión de sus efectos, y la dirección, coordinación y ejecución de las acciones que
aseguren la adecuada implementación de las mismas, para la defens a de los intereses
litigiosos de la Nación”.
Mediante el Decreto 915 de 2017 , se incorporó a la estructura de la Agencia la Dirección de
Defensa Jurídica Internacional, y se le asignó, entre otras, la función de coordinar o asumir
la defensa jurídica de l Estado en los procesos que se adelanten ante los órganos de
supervisión del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, de conformidad con los
tratados y acuerdos que regulen la materia .
Sobre el particular, es necesario señalar que la Convención Ameri cana sobre Derechos
Humanos fue firmada por Colombia el 22 de noviembre de 1969 y ratificada el 28 de mayo
de 1973. Con el fin de salvaguardar el Sistema Interamericano de Derechos Humanos, la
Convención instrumentó dos órganos competentes para conocer de las violaciones a los
derechos humanos: La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y la Corte
Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH).
ANÁLISIS ECONÓMICO D EL SECTOR PARA
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El 21 de junio de 1985, el Estado colombiano reconoció la competencia litigiosa de la Corte
Interame ricana de Derechos Humanos por tiempo indefinido, bajo condición de
reciprocidad y para hechos posteriores a esa aceptación sobre casos relativos a la
interpretación o aplicación de la Convención.
En atención al Decreto 4085 de 2011, la Agencia en repre sentación del Estado colombiano
tiene la competencia para ejercer la defensa de los casos individuales que por posibles
violaciones de derechos humanos sean denunciados internacionalmente y transmitidos al
gobierno de Colombia por los órganos del Sistema I nteramericano de Derechos Humanos.
Dicha defensa es asumida de acuerdo a la etapa en la que se encuentre el caso denunciado
en el trámite internacional.
El trámite inicia con la presentación de una petición individual ante la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos. Este organismo hará un estudio preliminar antes
de dar traslado de la petición al Estado. Una vez el Estado colombiano haya sido notificado
de una nueva petición, la Agencia, asumirá la representación ante la CIDH y participará en
las s iguientes etapas procesales: i) Admisibilidad; ii) Fondo; y iii) cumplimiento de
recomendaciones.
La etapa de admisibilidad inicia con la notificación por parte de la Comisión Interamericana
de Derechos Humanos al Estado colombiano de una petición ind ividual. Durante esta
etapa se insta al Estado para que presente sus observaciones frente a los presuntos hechos
denunciados y demás consideraciones sobre la prosperidad de esta etapa. Para la
presentación de las primeras observaciones, el Estado contará c on un plazo de tres (3)
meses, que podrá ser prorrogado reglamentariamente hasta por un (1) mes más.
Así mismo, durante esta etapa se da inicio a un proceso de intercambio de información, en
el cual la Agencia en representación del Estado colombiano, debe intervenir tantas veces
como la Comisión lo solicite en virtud de la información adicional remitida por los
peticionarios. Luego de este intercambio de información, la Comisión decide si la petición
es admisible o inadmisible, en atención a los requisitos establecidos en los artículos 461 y
472 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos.
1 Artículo 46: 1. Para que una petición o comunicación presentada conforme a los artículos 44 o 45 sea admitida por la
Comisión, se requerirá: a) que se hayan interpuesto y ago tado los recursos de jurisdicción interna, conforme a los
principios del Derecho Internacional generalmente reconocidos; b) que sea presentada dentro del plazo de seis meses,
a partir de la fecha en que el presunto lesionado en sus derechos haya sido notif icado de la decisión definitiva; c) que la
materia de la petición o comunicación no esté pendiente de otro procedimiento de arreglo internacional, y d) que en el
caso del artículo 44 la petición contenga el nombre, la nacionalidad, la profesión, el domicil io y la firma de la persona o
personas o del representante legal de la entidad que somete la petición. 2. Las disposiciones de los incisos 1.a. y 1.b. del
presente artículo no se aplicarán cuando: a) no exista en la legislación interna del Estado de que se trata el debido
proceso legal para la protección del derecho o derechos que se alega han sido violados; b) no se haya permitido al
presunto lesionado en sus derechos el acceso a los recursos de la jurisdicción interna, o haya sido impedido de agotarlos,
y c) haya retardo injustificado en la decisión sobre los mencionados recursos.
2 Artículo 47: La Comisión declarará inadmisible toda petición o comunicación presentada de acuerdo con los artículos
44 o 45 cuando: a) falte alguno de los requisitos indicados en el artículo 46; b) no exponga hechos que caractericen una
violación de los derechos garantizados por esta Convención; c) resulte de la exposición del propio peticionario o del
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Cuando una petición es declarada admisible, la Comisión Interamericana profiere un
Informe en el cu al expone su competencia para conocer el caso y sus consideraciones
sobre el cumplimiento de los requisitos de admisibilidad. Tal informe es transmitido a las
partes, quienes tendrán un plazo de cuatro (4) meses, prorrogables hasta por dos (2) meses
más par a exponer sus alegatos sobre el fondo del asunto. Este término no corre
simultáneamente, pues serán los peticionarios quienes tendrán primero la oportunidad de
pronunciarse y sólo hasta que estos envíen sus observaciones, iniciará a correr el término
del E stado para intervenir. Adicionalmente en esta etapa, la Comisión puede pedir mayor
información, pruebas y documentos al Estado y a la parte peticionaria, y, de ser necesario,
puede convocar una audiencia o reunión de trabajo.
Esta etapa culmina con la emisión de un informe, en el cual la CIDH expone los hechos y
sus conclusiones, de conformidad con el Art. 503 de la Convención Americana sobre
Derechos Humanos. En este informe, la Comisión Interamericana formula una serie de
recomendaciones que podrán ser o no cumplidas por parte del Estado colombiano. Si se
decide cumplir, el Estado deberá presentar informes periódicos que den cuenta de la
capacidad y de la voluntad de cumplir con estas recomendaciones. Por su parte, la CIDH
podrá otorgar prórrogas al Estado para que cumpla con lo contenido en el informe o podrá
decidir remitir el caso para el estudio en sede jurisdiccional de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos. Si la CIDH llegare a considerar que el Estado ha cumplido con las
recomendaciones o si los peticionarios expresan su voluntad de mantener el caso en sede
de Comisión, la CIDH procederá a emitir un nuevo Informe, que atenderá a lo dispuesto en
artículo 514 de la Convención Americana. Una vez este informe sea emitido, la competencia
para el cumplimiento de las recomendaciones allí contenidas pasará al Ministerio de
Relaciones Exteriores.
Ahora bien, en el trámite ante el Sistema Interamericano de Derechos Humanos es posible
que existan peticiones o casos que por sus características tengan vocación de ser
tramitadas mediante el mecanismo de solución amistosa, por lo cual la Agencia debe
Estado manifiestamente infundada la petición o comunicación o sea evidente s u total improcedencia, y d) sea
sustancialmente la reproducción de petición o comunicación anterior ya examinada por la Comisión u otro organismo
internacional.
3 Artículo 50: 1. De no llegarse a una solución, y dentro del plazo que fije el Estatuto de la Comisión, ésta redactará un
informe en el que expondrá los hechos y sus conclusiones. Si el informe no representa, en todo o en parte, la opinión
unánime de los miembros de la Comisión, cualquiera de ellos podrá agregar a dicho informe su opinión por sep arado.
También se agregarán al informe las exposiciones verbales o escritas que hayan hecho los interesados en virtud del
inciso 1.e. del artículo 48. 2. El informe será transmitido a los Estados interesados, quienes no estarán facultados para
publicarlo. 3. Al transmitir el informe, la Comisión puede formular las proposiciones y recomendaciones que juzgue
adecuadas.
4 Artículo 51: 1. Si en el plazo de tres meses, a partir de la remisión a los Estados interesados del informe de la Comisión,
el asunto no ha sido solucionado o sometido a la decisión de la Corte por la Comisión o por el Estado interesado,
aceptando su comp etencia, la Comisión podrá emitir, por mayoría absoluta de votos de sus miembros, su opinión y
conclusiones sobre la cuestión sometida a su consideración. 2. La Comisión hará las recomendaciones pertinentes y
fijará un plazo dentro del cual el Estado debe tomar las medidas que le competan para remediar la situación examinada.
3. Transcurrido el período fijado, la Comisión decidirá, por la mayoría absoluta de votos de sus miembros, si el Estado ha
tomado o no medidas adecuadas y si publica o no su informe.
ANÁLISIS ECONÓMICO D EL SECTOR PARA
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analizar, de ser el caso, la viabilidad de acudir a dicho procedimiento fundado en el respeto
de los derechos de las partes, y con el consentimiento d e las mismas.
El mecanismo de solución amistosa podrá iniciarse en cualquier etapa del procedimiento
internacional, en el que se propiciarán espacios de diálogo con las organizaciones
peticionarias y la suscripción de actas de entendimiento y acuerdos de solución amistosa
que fijen compromisos de las partes. La Agencia perderá la competencia para tramitar el
caso, una vez la solución amistosa adelantada sea homologada por la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos, mediante un informe que contará c on las
características previstas en el artículo 495 de la Convención Americana.
Por otra parte, el procedimiento que se surte ante la Corte Interamericana de Derechos
Humanos es de carácter judicial, y en éste la Agencia lidera la defensa del Estado
colombiano, diseña la estrategia de defensa, presenta un escrito de contestación a la
demanda con las excepciones y observaciones al Escrito de Solicitudes, Argumentos y
Pruebas de los peticionarios y participa en las Audiencias Públicas a que haya lugar. T ras la
emisión de la Sentencia por parte de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, la
Agencia podrá demandar su interpretación, cuando existan dudas sobre el alcance o
sentido del fallo. Surtido este trámite, la competencia para el cumplimiento de l a sentencia
internacional recaerá en el Ministerio de Relaciones Exteriores.
Ahora, respecto de los casos individuales que por posibles violaciones de Derechos
Humanos sean denunciados internacionalmente y transmitidos al gobierno de Colombia
por los ór ganos del Sistema Interamericano de Derechos Humanos , es pertinente señalar
que existe un crecimiento continuo y progresivo del portafolio de Colombia sobre asuntos
de conocimiento de la CIDH y la Corte IDH. Tal y como se observa en la siguiente gráfica:
5 Artículo 49: Si se ha llegado a una solución amistosa con arreglo a las disposiciones del inciso 1.f. del artículo 48 la
Comisión redactará un informe que será transmitido al peticionario y a los Estados Partes en esta Convención y
comunicado después, pa ra su publicación, al Secretario General de la Organización de los Estados Americanos. Este
informe contendrá una breve exposición de los hechos y de la solución lograda.
Si cualquiera de las partes en el caso lo solicitan, se les suministrará la más am plia información posible.
ANÁLISIS ECONÓMICO D EL SECTOR PARA
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Fuente: Elaboración propia de la DDJI.
A corte a 28 de febrero de 202 3, se tiene que la participación de la Agencia ante el Sistema
Interamericano de Derechos Humanos es en 914 peticiones y casos, de los cuales hay 498 en etapa
de admisibilidad, 295 en etapa de fondo, 73 en etapas acumuladas (admisibilidad y fondo), 15 en
cumplimiento de recomendaciones ( artículo 50 ), 26 en solución amistosa y 7 ante la Corte IDH.
Teniendo en cuenta este panorama y bajo la premisa de que Colombia es respetuosa de los
derechos humanos y ha aceptado de buena fe la competencia de los órganos del Sistema
Interamericano de Derechos Humanos, se ha hecho necesario definir una estrategia
integral tendiente a la defensa del Estado colombiano ante tales instancias, a través de la
cual se posibilite el seguimiento y manejo adecuado de los casos, el plant eamiento de
soluciones amistosas y una debida representación de estos.
Esta estrategia contempla acciones en el ámbito interno teniendo presente que la eficacia
de justicia es uno de los elementos fundamentales para la defensa del Estado. En tal sentid o,
con fundamento en un análisis juicioso de cada caso que ingrese al ámbito internacional se
deberá recopilar toda la información relacionada con el estudio de los procesos internos –
civiles, penales, laborales, contencioso administrativos y disciplinario s-, analizar pruebas e
impulsar decisiones judiciales y conciliaciones en el ámbito contencioso administrativo,
cuando ello sea procedente.
Ahora bien, los casos y peticiones que cursan ante los órganos del Sistema Interamericano
de Derechos Humanos pue den clasificarse en razón de su complejidad. Así, esta podrá ser
baja, media o alta atendiendo criterios como: (i) existencia de una línea de defensa jurídica
en la materia; (ii) fortaleza en el material probatorio recaudado por el Estado; (iii)
ANÁLISIS ECONÓMICO D EL SECTOR PARA
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ponderació n de riesgos procesales; (iv) presencia de precedentes jurisprudenciales en la
materia; (iv) desarrollo legislativo en la materia; (v) relevancia política del caso; (vi) temática
de interés nacional; entre otros.
En consecuencia, para dar cumplimiento a las funciones que corresponden a la Dirección
de Defensa Jurídica Internacional en el marco de lo anteriormente descrito, se ha previsto
en el plan anual de adquisiciones para el año 202 3, la contratación de un profesional con la
experiencia requerida en e l presente estudio, para asesorar, formular estrategias de defensa
y, en general, realizar acompañamiento en el manejo de las peticiones y casos individuales
de complejidad alta y media que por presuntas violaciones de derechos humanos sean
transmitidos al gobierno de Colombia por los órganos del Sistema Interamericano de
derechos humanos . Es importante anotar que la Dirección de Defensa Jurídica
Internacional no cuenta con personal suficiente en su planta de personal para atender las
necesidades del Estad o colombiano ante los órganos del Sistema Interamericano de
Derechos Humanos. Por este motivo, se requiere del apoyo de contratistas.
Por otro lado, conforme a lo establecido en al numeral 1.1 de la Directiva Presidencial No. 08
de 2022 aunado a lo dispue sto en la Circular Conjunta 100 -005-2022 y en el numeral 2 de la
Circular Conjunta 01 de 2023 emitida por el Director General de la Agencia Nacional de
Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente - y el Director del Departamento
Administrativo de la F unción Pública, se tiene que la necesidad que motiva la presente
contratación, el objeto, y las actividades a desarrollar por la prestación de servicios a
contratar, se estructuraron bajo la consideración de que la Entidad no cuenta a la fecha con
personal en planta suficiente mediante el cual se pueda suplir la necesidad planteada.
La celebración del presente contrato es estrictamente necesari a para coadyuvar al
cumplimiento de las funciones y fines de la Entidad, puesto que como se indicó, resulta
necesa rio contratar al personal que preste servicios profesionales de orden jurídico para
asesorar, formular estrategias de defensa y, en general, realizar acompañamiento en el
manejo de las peticiones y casos individuales de complejidad alta y media que por pre suntas
violaciones de derechos humanos sean transmitidos al gobierno de Colombia por los órganos
del Sistema Interamericano de Derechos Humanos.
Por último, la presente contratación se encuentra incluida en el plan anual de adquisiciones
identificado con el UNSPSC 80111607 de la Agencia, para la vigencia 202 3 y se cancelará con
cargo al rubro 03 -03-01-078 “Defensa de los intereses del Estado en Controversias
Internacionales”.
A. CONDICIONES DE IDONEIDAD Y EXPERIENCIA
Académicos y de experiencia:
- Título profesional en derecho, maestría o su equivalente más 84 meses de experiencia profesional.
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CONTRATACIÓN DIRECTA
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MARÍA ANGÉLICA BURGOS DE LA OSSA, es abogada y según los soportes aportados y registrados
en SIGEP, acredita, desde la expedición de su tarjeta profesional de abogada, alrededor de ciento
veintidós (122) meses de experiencia profesional entre la cual se de staca la certificada por Ministerio
de Comercio Industria y Turismo, la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado, las firmas
Gómez -Pinzón Zuleta abogados SAS, Rem abogados, Baker & Mckenzie SAS y Burgos de la Ossa
Abogados SAS.
En consideración a l a experiencia acreditada por MARÍA ANGÉLICA BURGOS DE LA OSSA, se
considera viable conforme con lo dispuesto en el parágrafo primero del artículo segundo de la
Resolución 005 de 2023 de la Agencia, aplicar la siguiente equivalencia para efectos de fijar lo s
honorarios para la contratación así:
TRES AÑOS DE EXPERIENCIA POR EL TITULO DE POSGRADO EN LA MODALIDAD DE MAESTRÍA,
MAS OCHENTA Y CUATRO (84) MESES DE EXPERIENCIA PROFESIONAL.
En consecuencia, se tiene que la profesional propuesta acredita las condici ones de idoneidad y
experiencia requeridas para celebrar y ejecutar el contrato que se derive de los presentes estudios
previos.
La Agencia, en cumplimiento de la Directiva 001 del 04 de enero de 2021 de la Procuraduría General
de la Nación, realizó un aná lisis sobre los contratos de prestación de servicios con el fin de
determinar su pertinencia, el adecuado cumplimiento de las normas y las providencias judiciales
aplicables, además ha implementado las medidas necesarias para prevenir el contrato realidad y
realizando la pedagogía correspondiente con los funcionarios encargados de la supervisión de los
contratos celebrados.
B. ANÁLISIS DE CONTRATACIONES ANTERIORES
La Agencia durante la s vigencia s anterior es celebró los siguientes contratos , con objetos similares:
Contrato N° 009-2022 , cuyo objeto fue: restar servicios profesionales de orden jurídico para asesorar,
formular estrategias de defensa y, en general, realizar acompañamiento en el manejo de las
peticiones y casos individuales de complej idad alta y media que por presuntas violaciones de
derechos humanos sean transmitidos al gobierno de Colombia por los órganos del Sistema
Interamericano de Derechos humanos.
Contrato 019 -2022, cuyo objeto fue: Prestar servicios profesionales de orden jurí dico para asesorar,
formular y simplificar las líneas de defensa estratégica del Estado y su respectiva implementación
en las peticiones y casos individuales de complejidad alta que por presuntas violaciones de
derechos humanos sean transmitidos al gobiern o de Colombia por los órganos del Sistema
Interamericano de Derechos humanos.
C. TIPO DE REMUNERACIÓN
El valor del contrato será hasta por la suma de CIENTO CINCUENTA Y NUEVE MILLONES
TRESCIENTOS NUEVE MIL TREINTA Y TRES PESOS M/CTE ($159.309.033) incluido IVA y demás
impuestos a los que haya lugar, los cuales serán cancelados por la AGENCIA de la siguient e manera:
La AGENCIA pagará al contratista mensualidades vencidas correspondientes a DIECISIETE
MILLONES TRESCIENTOS SETENTA Y NUEVE MIL CIENTO SESENTA Y SIETE PESOS M/CTE
($17.379.167) incluido IVA y los demás impuestos a que haya lugar; el primer y últi mo pago será
ANÁLISIS ECONÓMICO D EL SECTOR PARA
CONTRATACIÓN DIRECTA
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proporcional al servicio efectivamente prestado, tomando como base el valor de los honorarios
mensuales pactados.
PARÁGRAFO 1: El cálculo del valor proporcional al servicio prestado se efectuará con base en el valor
mensual de los honorarios pactados y sobre meses de 30 días.
PARÁGRAFO 2: Para cada pago, EL CONTRATISTA deberá presentar solicitud de pago o factura
según sea el caso, el informe de actividades, el recibo a satisfacción expedido por el supervisor del
contrato, así como el comprob ante de pago de los aportes al sistema de seguridad social en Salud,
Pensión y ARL de conformidad con la normatividad legal vigente.
PARÁGRAFO 3: La AGENCIA pagará los gastos de desplazamiento del CONTRATISTA, cuando estos
fueren autorizados, previa solic itud del supervisor del contrato, en los casos en que la ejecución del
objeto contractual deba realizarse en lugares diferentes al domicilio contractual acordado por las
partes. Para el pago de los gastos mencionados, la AGENCIA utilizará como referencia l a tabla de
desplazamiento de la entidad.
PARÁGRAFO 4: Los saldos sin ejecutar que se lleguen a generar dentro del presente contrato, si a
ello hubiere lugar, serán liberados por el Grupo de Gestión Financiera de la AGENCIA, previa
solicitud del supervisor del Contrato y suscripción del documento contractual que así lo determine.
Lo anterior, con el fin de garantizar la adecuada gestión de los recursos.
Fecha: 28/mar/2023No.
Clase
Fuente
Etapa
TipoDescripción
(¿Qué puede pasar y
cómo puede ocurrir? /
¿Qué puede ocurrir?)Consecuencia de la ocurrencia del
evento
Probabilidad
Impacto
Valoración del
riesgo
Categoría
¿A quién se le
asigna?Tratamiento / Control a ser
implementado
Probabilidad DT
Impacto DT
Valoración DT
Categoría DT
¿Afecta la
Ejecución del
Contrato?Responsable por
implementar el
tratamientoFecha en la que
se inicia el
tratamientoFecha en la que
se completa el
tratamiento¿Cómo se realiza el
monitoreo?Periodicidad
¿Cuándo?
1
General
interno
Planeación
operacional
Deficiencias en la
oportunidad y estructuración
de la necesidad en la etapa
precontractualAdquisición de un bien o servicio que no
cumple con los verdaderos requerimientos
y especificaciones de la Entidad o a precios
que no son del mercado
Posible
Mayor
7
Alto
CONTRATANTE
Aceptar el riesgo: Revisión y
apoyo
jurídico a las
dependencias que
solicitan la
contratación, aclarando
los requisitos, identificando
los lineamientos comunes y
basicos del bien o servicio a
adquirir.
Raro
Mayor
5
Medio
si
CONTRATANTE -AREA QUE
REQUIERE LA
CONTRATACIÓN
Inicio de la asesoria del
contrato
elaboración de la versión
final del estudio previoRevisión Final del
Estudio previo con
todos sus soportes
Permanente
2
General
interno
Contratación
operacional
Incumplimiento de los
requisitos legales en la
celebración de los contratosInvestigaciones disciplinarias a los
Servidores Públicos / Inhabilidades para
contratar a los oferentes
Posible
Mayor
7
Alto
CONTRATANTE /
CONTRATISTA
Aceptar el riesgo: Revisión de
la Coordinación del Gestión
Contractual del
cumplimiento de los
requisitos legales/Aplicación
de la lista de chequeo en la
etapa
precontractual/Verificación
de la Existencia del Registro
Presupuestal expedido por la
Coordinación del Grupo de
Gestión Financiera.
Raro
Insignificante
2
Bajo
si
CONTRATANTE4
Inicio de la asesoria del
contrato
A la firma del contratoRevisión y
Aprobación de
Documentación
Permanente
3
General
Externo
Ejecución
Económico
Variación de la Inflación /
Comportamiento
MacroeconómicoIncremento en el precio de insumos,
materiales bienes y servicios que requiera el
contratista para la prestación del servicio y
cuyo costo varie por los efectos del cambio
de la inflación
Posible
Insignificante
4
Bajo
CONTRATISTA
Aceptar el riesgo: Incluir en el
modelo financiero el efecto
de la inflación, de forma que
el precio ofertado sea
suficiente
Improbable
Insignificante
3
Bajo
si
CONTRATISTA
Antes de la suscripción del
contrato
Vencimiento del plazo de
ejecución del contratoEn la oferta
economica
(Propuesta),
presentada por el
contratista
Mensual y cuando las
circunstancias así lo ameriten
4
Específico
Interno
Contratación
Operacional
Terminación Anticipada del
contrato por parte del
contratistaSurgen retrasos en las entregas de los
productos pactados
Posible
Mayor
7
Alto
ANDJE
Capacitar una persona que
remplace sus labores
Raro
Menor
3
Medio
si
Coordinador de la
Dependencia que solicita la
contratación
Suscripción del contrato
Vencimiento del plazo de
ejecución del contratoSeguimiento de las
actividades del
contratista
Mensual y cuando las
circunstancias así lo ameriten
5
Específico
Interno
Ejecución
Operacional
El contratista no entrega a
tiempo los producto(s) y/o
informe(s) debido a una
dedicación insuficiente a las
actividades del contratoRetraso en la entrega de los informes y
productos que retrasa las actividades para
las que fue contratado el contratista
Posible
Menor
5
medio
CONTRATISTAElaborar planes de actividades con el
contratista, realización de reuniones y
requerimientos
Posible
Insignificante
4
Bajo
No
Supervisor del contrato
Desde el inicio de la
ejecución del contrato
Vencimiento del plazo de
ejecución del contratoSeguimiento de las
actividades del
contratista
Mensual y cuando las
circunstancias así lo ameritenNecesidad de
contratación :Prestación de servicios profesionales de orden jurídico para asesorar, formular estrategias de defensa y, en general, realizar acompañamiento en el manejo de las peticiones y casos individuales de complejidad alta y media que por presuntas
violaciones de derechos humanos sean transmitidos al gobierno de Colombia por los órganos del Sistema Interamericano de Derechos humanos.MATRIZ DE RIESGOS
Impacto después de
tratamientoMonitoreo y RevisiónDependencia: Dirección de Defensa Jurídica Internacional
Consultar Manual de Riesgos
GC-F-32 V.1 1 de 2
Fecha: 28/mar/2023No.
Clase
Fuente
Etapa
TipoDescripción
(¿Qué puede pasar y
cómo puede ocurrir? /
¿Qué puede ocurrir?)Consecuencia de la ocurrencia del
evento
Probabilidad
Impacto
Valoración del
riesgo
Categoría
¿A quién se le
asigna?Tratamiento / Control a ser
implementado
Probabilidad DT
Impacto DT
Valoración DT
Categoría DT
¿Afecta la
Ejecución del
Contrato?Responsable por
implementar el
tratamientoFecha en la que
se inicia el
tratamientoFecha en la que
se completa el
tratamiento¿Cómo se realiza el
monitoreo?Periodicidad
¿Cuándo?Necesidad de
contratación :Prestación de servicios profesionales de orden jurídico para asesorar, formular estrategias de defensa y, en general, realizar acompañamiento en el manejo de las peticiones y casos individuales de complejidad alta y media que por presuntas
violaciones de derechos humanos sean transmitidos al gobierno de Colombia por los órganos del Sistema Interamericano de Derechos humanos.MATRIZ DE RIESGOS
Impacto después de
tratamientoMonitoreo y RevisiónDependencia: Dirección de Defensa Jurídica Internacional
Consultar Manual de Riesgos
6
General
Externo
Ejecución
Regulatorios
Cambios Regulatorios o
Reglamentarios (Jurídicos,
Financieros, tributarios,
ambientales, etc)Afectación de las condiciones de ejecución,
generando su imposibilidad o la afectación
de la ecuación contractual
Posible
Menor
5
medio
ANDJEAjustar las condiciones de ejecución del
contrato a los cambios regulatorios o
reglamentarios, mediante una
modificación al mismo para lograr su
cumplimiento o restableciemiento de la
ecuación económica
Posible
Insignificante
4
Bajo
No
Supervisor del contrato
Desde el inicio de la
ejecución del contrato
Vencimiento del plazo de
ejecución del contratoSeguimiento de las
actividades del
contratista
Mensual y cuando las
circunstancias así lo ameriten
GC-F-32 V.1 2 de 2
Usuario Solicitante:
Unidad ó Subunidad
Ejecutora Solicitante:
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL
AGENCIA NACIONAL DE DEFENSA JURÍDICA
DEL ESTADO
Fecha y Hora Sistema:
21/03/2023 12:00:00 a. m.
12-10-00
MHjmedinas
Jennifer Medina Saenz
Certificado de Disponibilidad Presupuestal
–
Comprobante.
CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
El suscrito Jefe de Presupuesto CERTIFICA que existe apropiación presupuestal disponible y libre de afectación en los siguientes
“
Ítems de afectación de gastos"
Numero:
8723
Fecha Registro:
2023-03-21
Unidad / Subunidad
ejecutora:
12-10-00 UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL AGENCIA NACIONAL DE DEFENSA JURÍDICA DEL ESTADO
Vigencia Presupuestal
Actual
Estado:
Generado
Tipo:
Gasto
Uso Caja Menor
Ninguno
Valor Inicial:
173.791.670,00
Valor Total Operaciones:
0,00
Valor Actual.:
173.791.670,00
Saldo x
Comprometer:
173.791.670,00
Vr.
Bloqueado
0,00
SOLICITUD DE CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
AUTORIZACION DE ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS
Número:
8723
Fecha Registro:
2023-03-21
Número:
Modalidad de
contratación:
Tipo de contrato:
ITEM PARA AFECTACION DE GASTO
DEPENDENCIA
POSICION CATALOGO DE GASTO
FUENTE
RECURSO
RECURSO
SITUAC.
12-10-00 UNIDAD
ADMINISTRATIVA
ESPECIAL AGENCIA
NACIONAL DE DEFENSA
JURIDICA DE LA
NACIÓN
A-03-03-01-078 DEFENSA DE LOS INTERESES
DEL ESTADO EN CONTROVERSIAS
INTERNACIONALES
Nación
10
CSF
FECHA
OPERACION
VALOR INICIAL
VALOR OPERACION
VALOR ACTUAL
SALDO X
COMPROMETER
VALOR BLOQUEADO
Total:
173.791.670,00
0,00
173.791.670,00
173.791.670,00
0,00
Objeto:
PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES DE ORDEN JURÍDICO PARA ASESORAR, FORMULAR ESTRATEGIAS DE DEFENSA Y, EN GENERAL, REALIZAR ACOMPAÑAMIENTO EN EL MANEJO DE LAS PETICIONES Y
CASOS INDIVIDUALES DE COMPLEJIDAD ALTA Y MEDIA QUE POR PRESUNTAS VIOLACIONE
Firma Responsable
1
de
1
Página
*20232200002424*20232200002424 - GTH
Bogotá D.C., 29-03-2023 10:24
SOLICITUD CERTIFICACIÓN DE NO EXISTENCIA O INSUFICIENCIA DE PERSONAL
La Coordinadora de Gestión de Talento Humano de la Agencia Nacional de Defensa
Jurídica del Estado certifica que la Dirección de Defensa Jurídica Internacional requiere
contratar:
Objeto:
Prestación de servicios profesionales de orden jurídico para asesorar, formular estrategias
de defensa y, en general, realizar acompañamiento en el manejo de las peticiones y casos
individuales de complejidad alta y media que por presuntas violaciones de derechos
humanos sean transmitidos al gobierno de Colombia por los órganos del Sistema
Interamericano de Derechos humanos.
Actividades:
1. Realizar el acompañamiento en el manejo de las peticiones y casos que le sean
asignados y que se encuentren en trámite ante la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos y Corte Interamericana de Derechos Humanos.
2. Asesorar jurídicamente a la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado en la
atención de las peticiones y casos que le sean asignados.
3. Formular la estrategia de defensa jurídica de forma asertiva y eficaz en defensa de los
intereses del Estado, observando siempre los lineamientos de defensa de la Agencia.
4. Elaborar las observaciones de admisibilidad o fondo que se requieren en relación con
los casos que le sean asignados.
5. Hacer seguimiento a los casos y peticiones que le sean asignados y que se encuentren
en trámite ante la Comisión Interamericana y la Corte Interamericana de Derechos
Humanos.
6. Realizar las gestiones necesarias para obtener los insumos que requiere la entidad a
efectos de proyectar los escritos dirigidos a los órganos del Sistema Interamericano de
Protección de los Derechos Humanos.
7. Presentar a la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado los conceptos técnicos
y jurídicos que se requieran, de acuerdo con las solicitudes y trámites de las peticiones y
casos que se adelantan ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos o la Corte
Interamericana de Derechos Humanos.
Page 1
8. Recomendar a la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado, las herramientas
técnicas y jurídicas para la atención de peticiones y casos ante la Comisión Interamericana
de Derechos Humanos o la Corte Interamericana de Derechos Humanos, de conformidad
con las líneas jurisprudenciales de los organismos internacionales de protección de
derechos humanos.
9. Realizar análisis de aquellos documentos que traten temas de derechos humanos y
derecho internacional humanitario que sean necesarios para coadyuvar la atención de casos
individuales que por presuntas violaciones de derechos humanos se presenten ante la
Comisión Interamericana de Derechos Humanos o la Corte Interamericana de Derechos
Humanos.
10. Elaborar y presentar a la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado los análisis
que se requieran respecto de las posibles solicitudes de audiencia y reuniones de trabajo
ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos o la Corte Interamericana de
Derechos Humanos, en conjunto con la Agencia Nacional para la Defensa Jurídica del
Estado.
11. Asesorar jurídicamente a la Dirección de Defensa Jurídica Internacional durante las
reuniones de trabajo o audiencias a las que sea convocado el Estado colombiano, en los
casos que se tramitan ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos o la Corte
Interamericana de Derechos Humanos, y hacer parte de las delegaciones colombianas
cuando así se requiera a solicitud del supervisor del contrato.
12. Asistir y participar, cuando así lo requiera la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del
Estado, en las reuniones que se realicen dentro del territorio nacional o internacional, para lo
cual la entidad pagará los gastos de desplazamiento.
13. Asesorar a la Dirección de Defensa Jurídica Internacional en la coordinación y
articulación de las entidades y organizaciones a fin de proponer fórmulas de soluciones
amistosas en las peticiones y casos que se tramitan ante los órganos del Sistema
Interamericano de Derechos Humanos.
14. Apoyar a la Dirección de Defensa Jurídica Internacional en la coordinación y
articulación de las entidades y organizaciones a fin de cumplir con los acuerdos pactados en
las Soluciones Amistosas hasta que las mismas sean homologadas.
15. Brindar apoyo a la Dirección de Defensa Jurídica Internacional en la coordinación y
articulación de las entidades y organizaciones a fin de hacer seguimiento al cumplimiento de
recomendaciones en los casos que se tramitan ante el Sistema Interamericano de Derechos
Humanos.
16. Brindar apoyo en la preparación de las audiencias que se vayan a llevar a cabo ante
los organismos del Sistema Interamericano de Derechos Humanos.
17. Rendir informes mensuales y cuando el supervisor del contrato así lo requiera.
18. Cumplir las demás actividades relacionadas con el objeto del contrato que sean
acordadas con el supervisor.
Una vez revisado el manual de funciones y competencias laborales de los empleados de la
planta de personal de la entidad, aprobado mediante Resoluciones N° 090 del 21 de marzo
Page 2
de 2017, 183 de 31 de mayo 2017, 337 de 24 de agosto de 2017 y 085 de 20 de febrero
de 2018 se pudo constatar que, revisada la planta de personal de la Agencia Nacional de
Defensa Jurídica del Estado, no existe personal de planta suficiente vinculado para el
desarrollo de actividades relacionadas en el estudio previo.
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 1.1 de la Directiva Presidencial 08 del 17 de
septiembre de 2022, la presente contratación de prestación de servicios se encuentra
necesaria para coadyuvar al cumplimiento y fines de la Entidad, en concordancia con lo
previsto en el artículo 2.8.4.4.5. y siguientes del Decreto 1068 de 2015 "Por medio del cual
se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Hacienda y Crédito Público".
De acuerdo con los estudios previos que hacen parte del expediente 2023600080100022E,
la celebración del presente contrato es estrictamente necesaria para coadyuvar al
cumplimiento de las funciones y fines de la Entidad, y así contratar con el personal que
preste servicios profesionales de orden jurídico para asesorar, formular estrategias de
defensa y, en general, realizar acompañamiento en el manejo de las peticiones y casos
individuales de complejidad alta y media que por presuntas violaciones de derechos
humanos sean transmitidos al gobierno de Colombia por los órganos del Sistema
Interamericano de Derechos Humanos.
La presente certificación se expide a solicitud de la Coordinación de Gestión Contractual de
la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado, mediante correo electrónico de fecha
29 de marzo de 2023.
Firmado Electronicamente por:
LISSETTE CECILIA CERVANTES MARTELO
No. Radicado: 20232200002424
Dependencia: GRUPO INTERNO DE GESTION DE TALENTO HUMANO - Jefe
Preparó:Diana Barroso
Page 3
Bogotá D.C, marzo 2023
SEÑORES
AGENCIA NACIONAL DE DEFENSA JURIDICA DEL ESTADO
CARRERA 7 No. 75 -66 Centro Empresarial C75 Piso 2 y 3
Ciudad
ASUNTO: OFERTA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES .
Respetados Señores ,
De manera atenta manifiest o mi interés de suscribir el contrato de prestación de
servicios profesionales , cuyo objeto es : “Prestación de servicios profesionales de
orden jurídico para asesorar, formular estrategias de defensa y, en general, realizar
acompañamiento en el manejo de la s peticiones y casos individuales de
complejidad alta y media que por presuntas violaciones de derechos humanos sean
transmitidos al gobierno de Colombia por los órganos del Sistema Interamericano
de Derechos humanos ”.
Así mismo me comprometo cumplir con las actividades específicas que de este
se desprenden .
El valor estimado del contrato por servicios profesionales es hasta por la suma de
$159.309.033
La suma considerada por concepto de honorarios por la prestación del servicio
incluye el valor correspondiente al pago de los aportes de seguridad social que
debo realizar en mi calidad de afiliado como independiente (Salud, Pensión, ARL),
de conformidad c on lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y en el
Artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, según corresponda y demás gastos atendiendo
que para la ejecución del contrato debo actuar con total autonomía técnica y
administrativa en el cumplimiento de las obligaciones que asumo por el contrato
a celebrar.
Por último y en concordancia con el numeral 3 del artículo 32 de la Ley 80 de
1993, entiendo que el contrato de prestación de servicios profesionales y de apoyo
a la gestión a suscribirse, en nin gún caso genera relación laboral, ni prestaciones
sociales a cargo de la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado.
Atentamente ,
María Angélica Burgos De La Ossa
C.C. 52.998. 484
Maria.angelica@burgosdelaoss a.com
DocuSign Envelope ID: BFFE06DA-9B31-40AF-9499-1DAB67723BED
|
294761682 |
Página 1 de 2 Fondo de Servicios Educativos -F.S.E., Sede A Calle 69 Nº 11 – 27
Teléfono: 2358681 Ext.10 5
Correo: scarcamo@educacionbogota.edu.co
COLEGIO SIMÓN RODRÍGUEZ IED
“Arte y comunicación para el desarrollo de la creatividad, la cultura y las expresiones artísticas”.
Resolución de aprobación N° 2496 del 27 de agosto de 2002
NIT: 860532542 -3 CODIGOS ICFES: 021063 – 021071 DANE:11100116314
ANEXO N° 1
CONTRATO N° 9 -2023 SANEMIENTO AMBIENTAL
FICHA TECNICA PRECIOS OFERTADOS
CANTIDAD DESCRIPCION - SEDE A VALOR UNITARIO
OFERTADO SIN
IVA IVA 19% VALOR UNITARIO
OFERTADO CON
IVA VALOR TOTAL
OFERTADO IVA
INCLUIDO
3 Desinfección: Desinfectante SP -50 sal de
amoniaco al 50% 52000 9880 61880 185640
3 Desinsectación: Insecticida piretroide de
grado toxicológico n° III 61750 11732,5 73482,5 220447,5
3 Desratización: Raticida Anticoagulante
Ultima Generación 10400 1976 12376 37128
3 Lavado desinfección e impermeabilización
de pisos, paredes, techos, estructuras,
tapas de tanques (plásticos) aéreos, aplicar
hipoclorito de sodio AL 10% utilizando
Concen tración de 200ppm
58500 11115 69615 208845
3 Lavado desinfección e impermeabilización
de pisos, paredes, techos, estructuras,
tapas de tanque Subterráneo
84500 16055 100555 301665
TOTAL 267150 50758,5 317908,5 953725,5
DESCRIPCION - SEDE B
3 Desinfección: Desinfectante SP -50 sal de
amoniaco al 50% 52000 9880 61880 185640
3 Desinsectación: Insecticida piretroide de
grado toxicológico n° III
61750 11732,5 73482,5 220447,5
3 Desratización: Raticida Anticoagulante
Última Generación 10400 1976 12376 37128
3 Lavado desinfección e impermeabilización
de pisos, paredes, techos, estructuras,
tapas de tanques (plásticos) aéreos, aplicar
hipoclorito de sodio AL 10% utilizando
Concentración de 200ppm 58500 11115 69615 208845
TOTAL 182650 34703,5 217353,5 652060,5
DESCRIPCION - SEDE C
3 Desinfección: Desinfectante SP -50 sal de
amoniaco al 50% 52000 9880 61880 185640
Página 2 de 2 Fondo de Servicios Educativos -F.S.E., Sede A Calle 69 Nº 11 – 27
Teléfono: 2358681 Ext.10 5
Correo: scarcamo@educacionbogota.edu.co
COLEGIO SIMÓN RODRÍGUEZ IED
“Arte y comunicación para el desarrollo de la creatividad, la cultura y las expresiones artísticas”.
Resolución de aprobación N° 2496 del 27 de agosto de 2002
NIT: 860532542 -3 CODIGOS ICFES: 021063 – 021071 DANE:11100116314
3 Desinsectación: Insecticida piretroide de
grado toxicológico n° III 61750 11732,5 73482,5 220447,5
3 Desratización: Raticida Anticoagulante
Última Generación 10400 1976 12376 37128
3 Lavado desinfección e impermeabilización
de pisos, paredes, techos, estructuras,
tapas de tanques (plásticos) aéreos, aplicar
hipoclorito de sodio AL 10% utilizando
Concentración de 200ppm o desinfectantes
autorizados 58500 11115 69615 208845
TOTAL 182650 34703,5 217353,5 652060,5
REVISON, MANTENIMIENTO Y
RECARGA EXTINTORES SEDES A, B Y
C
SEDE A
2 Solkaflan - blanco de 10 libras: 110500 20995 131495 262990
2 Multipropósito - amarillo de 10 libras 32500 6175 38675 262990
2 Multipropósito de 20 libras 52.000 9880 61880 262990
TOTAL 195000 37050 232050 788970
SEDE B
2 Solkaflan - blanco de 10 libras 110500 20995 131495 262990
2 Multipropósito - amarillo de 20 libras 52000 9880 61880 262990
2 Multipropósito - amarillo de 10 libras 32500 6175 38675 262990
TOTAL 195000 37050 232050 788970
SEDE C
2 Solkaflan - blanco de 10 libras 110500 20995 131495 131495
2 Multipropósito - amarillo de 20 libras 52000 9880 61880 61800
TOTAL 162500 30875 193375 193295
GRAN TOTAL 1184950 225140,5 1410090,5 4029081,5
(ORIGINAL FIRMADO)
JOSE ARNULFO PULIDO ROJAS
Rector Ordenador del Gasto
Elaboro: Silad Carcamo Villarra ga
|
315393030 | 27. Fecha expedición
Exportadores
Para uso exclusivo de la DIAN
5. Número de Identificación Tributaria (NIT) 6. DV
984. Nombre51. Código38. País
56. Tipo
985. Cargo50. Código 4. Número de formulario
36. Nombre comercial 37. Sigla
53. Código
59. Anexos SI NO 61. Fecha55. Forma
57. Modo
58. CPC
60. No. de Folios:Ocupación
123456789101112131415161718
Actividad secundaria Otras actividades
49. Fecha inicio actividad 48. Código 1 2Lugar de expedición 28. País
Actividad principalActividad económica
47. Fecha inicio actividad 46. Código
1 2 335. Razón social
31. Primer apellido 32. Segundo apellido
33. Primer nombre
52. Número
establecimientos24. Tipo de contribuyente
12. Dirección seccional 14. Buzón electrónico
34. Otros nombres25. Tipo de documento
29. Departamento26. Número de Identificación
39. Departamento
Firma del solicitante:2. Concepto
1920212223242526
12345678910
54. Código
11121314151617181920Responsabilidades, Calidades y Atributos
IMPORTANTE: Sin perjuicio de las actualizaciones a que haya lugar, la inscripción en el Registro Único Tributario -RUT-, tendrá vigencia indefinida y en consecuencia no se exigirá su renovación 40. Ciudad/Municipio
Parágrafo del artículo 1.6.1.2.20 del Decreto 1625 de 2016Sin perjuicio de las verificaciones que la DIAN realice.
Firma autorizada:IDENTIFICACIÓN
41. Dirección principal
Exportadores Obligados aduanerosUBICACIÓN30. Ciudad/Municipio
42. Correo electrónico
44. Teléfono 1 43. Código postal 45. Teléfono 2
CLASIFICACIÓNActualización02
14744105190
8110002317Impuestos de Medellín 11
Persona jurídica 1
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA
CORANTIOQUIA
COLOMBIA 169Antioquia 05Medellín 001
CR 65 44 A 32
CORANTIOQUIA@CORANTIOQUIA.GOV.CO
4938888
841319950308712020210101
07- Retención en la fuente a título de rent7
09- Retención en la fuente en el impuesto 9
14- Informante de exogena14
42- Obligado a llevar contabilidad 42
48 - Impuesto sobre las ventas - IVA48
52 - Facturador electrónico52
X 0 2021 - 02 - 25 / 15 : 08: 44
MORA MARTINEZ ANA LIGIA
Representante legal Certificado
Fecha generación documento PDF: 06-03-2023 01:37:36PM
67. Sociedades y organismos
extranjerosPágina de
95. Número de Identificación Tributaria (NIT) de la
Matriz o Controlante Espacio reservado para la DIAN
68. Sin personería jurídica
93. Vinculación
económica
81. Hasta80. Desde79. Ciudad/Municipio78. Departamento77. No. Matrícula mercantil76. Fecha de registro75. Entidad de registro74. Número de notaría73. Fecha72. Número71. Clase70. Beneficio64. Entidades o institutos de derecho público de orden nacional, departamental,
municipal y descentralizados
69. Otras organizaciones no clasificadas66. Cooperativas63. Formas asociativas
65. Fondos62. Naturaleza
94. Nombre del grupo económico y/o empresarial4. Número de formulario
88. Entidad de vigilancia y control
97. Nombre o razón social de la matriz o controlante96. DV.82. Nacional %
83. Nacional público %
84. Nacional privado%
85. Extranjero %
86. Extranjero público %
87. Extranjero privado %Hoja 2
5. Número de Identificación Tributaria (NIT) 6. DV
173. Nombre o razón social de la sociedad o natural del exterior con EP
-
-
-
-
-
589. Estado actual 90. Fecha cambio de estado
1Item
2
3
4
Vinculación económicaCaracterísticas y formas de las organizaciones
170. Número de identificación tributaria
otorgado en el exterior171. País
172. Número de identificación tributaria
sociedad o natural del exterior con EPDocumento 2. Reforma 1. ConstituciónConstitución, Registro y Última Reforma Composición del Capital
Vigencia
Entidad de vigilancia y control
91. Número de Identificación Tributaria (NIT) 92. DVEstado y Beneficio12. Dirección seccional 14. Buzón electrónico
14744105190
8110002317Impuestos de Medellín 112 4
3 15
2
06
99
19931222
12
19931222
11
001
19931222
30001231 100
100.0
0.0
0
0.0
0.0
Contraloría General de la República 13
84
20151008
Fecha generación documento PDF: 06-03-2023 01:37:36PM
103. Número de tarjeta profesional
102. DV 101. Número de identificación 98. Representación
100. Tipo de documento 99. Fecha inicio ejercicio representación
104. Primer apellido 105. Segundo apellido 106. Primer nombre
108. Número de Identificación Tributaria (NIT)107. Otros nombres
109. DV 110. Razón social representante legal
1
103. Número de tarjeta profesional
102. DV 101. Número de identificación 98. Representación
100. Tipo de documento 99. Fecha inicio ejercicio representación
104. Primer apellido 105. Segundo apellido 106. Primer nombre
108. Número de Identificación Tributaria (NIT)107. Otros nombres
109. DV 110. Razón social representante legal2
103. Número de tarjeta profesional
102. DV 101. Número de identificación 98. Representación
100. Tipo de documento 99. Fecha inicio ejercicio representación
104. Primer apellido 105. Segundo apellido 106. Primer nombre
108. Número de Identificación Tributaria (NIT)107. Otros nombres
109. DV 110. Razón social representante legal3
103. Número de tarjeta profesional
102. DV 101. Número de identificación 98. Representación
100. Tipo de documento 99. Fecha inicio ejercicio representación
104. Primer apellido 105. Segundo apellido 106. Primer nombre
108. Número de Identificación Tributaria (NIT)107. Otros nombres
109. DV 110. Razón social representante legal4
103. Número de tarjeta profesional
102. DV 101. Número de identificación 98. Representación
100. Tipo de documento 99. Fecha inicio ejercicio representación
104. Primer apellido 105. Segundo apellido 106. Primer nombre
108. Número de Identificación Tributaria (NIT)107. Otros nombres
109. DV 110. Razón social representante legal5Página de
Espacio reservado para la DIAN 4. Número de formularioHoja 3
5. Número de Identificación Tributaria (NIT) 6. DV
12. Dirección seccional 14. Buzón electrónico
Representación14744105190
8110002317Impuestos de Medellín 113 4
REPRS LEGAL PRIN 18
20190111
Cédula de Ciudadaní 13
32105713
MORA
MARTINEZ
ANA
LIGIA
Fecha generación documento PDF: 06-03-2023 01:37:36PM
127. Número de tarjeta profesional 125. Número de identificación
132. Número de Identificación Tributaria (NIT)
144. Número de Identificación Tributaria (NIT)
147. Fecha de nombramiento
156. Número de Identificación Tributaria (NIT) 148. Tipo de documento124. Tipo de documento
135. Fecha de nombramiento
159. Fecha de nombramiento
152. Primer apellido 140. Primer apellido 128. Primer apellido 129. Segundo apellido
141. Segundo apellido
153. Segundo apellido130. Primer nombre
142. Primer nombre
154. Primer nombre131. Otros nombres
143. Otros nombres
155. Otros nombres133. DV
145. DV
157. DV126. DVRevisor fiscal principalRevisor Fiscal y Contador
136. Tipo de documento134. Sociedad o firma designada
146. Sociedad o firma designada
149. Número de identificación 150. DV 151. Número de tarjeta profesional
158. Sociedad o firma designada
137. Número de identificación 138. DV 139. Número de tarjeta profesionalRevisor fiscal suplente Contador
Página de
Espacio reservado para la DIAN 4. Número de formularioHoja 5
5. Número de Identificación Tributaria (NIT) 6. DV
12. Dirección seccional 14. Buzón electrónico
14744105190
8110002317Impuestos de Medellín 114 4
Cédula de Ciudadanía 1370784004 84039T
FLOREZ BOLIVAR CESAR AUGUSTO
20160318
Cédula de Ciudadanía 1398478873 78423T
CORTES POSADA CARLOS ARTURO
20160318
Cédula de Ciudadanía 1364696912 104408T
HERRERA GUERRA CARMEN ESTELA
20181204
Fecha generación documento PDF: 06-03-2023 01:37:36PM |
313795073 | COLEGIO JOSE MARIA CARBONELL I.E.D.
NIT - 830.000.405-0
Fecha: 21/06/2023 Elaboró: LTRH Revisó: Aprobó: YMR Pág. 1OTC-IF-006
VERSION 1 COMPROBANTE DE EGRESO No. 031
Objeto: SONIDO Y AMBIENTACION PARA JUEGOS DEPORTIVOS
Imputación Presupuestal
Descuentos TributariosFactura #: 20230614Información de la ObligaciónDatos del Beneficiario
Nombre:
Nit:
Dirección:CHRISTIAN CAMILO MARTINEZ BLANCO
1.019.046.167 - 1
CR 95 B 139 66 Tel:6821118
Recibí: __________________________________$ 403.894,00 Valor: junio 21 2023Fecha:
CUATROCIENTOS TRES MIL OCHOCIENTOS NOVENTA Y CUATRO PESOS
Nit ó CC #: _______________________________Yohan Montaño Ramos
Rector - Ordenador del GastoLeidy Tatiana Rincón Hernández
Auxiliar Administrativo - PagadorContrato # : CDP # : CRP # : 011 018 017 Orden # : 021Movimiento de Tesorería
Forma de Pago:Banco :
# de Cuenta :
Tipo de Cuenta :
TransferenciaMAESTRA - MEN
021240015
Ahorros
$ 425.000,00Banco: BANCOLOMBIA
Cuenta: AHORROS - 19856743562
CODIGO RUBRO VALOR FUENTE
33104 No. 4. Tiempo Libre $ 425.000,00
$ 425.000,00 Transferencia SGP
33109 No. 9. Fomento Cultura $ 0,00
$ 0,00 Transferencia SGP
TOTAL $ 425.000,00
CONCEPTO BASE VALOR PORCENTAJE
$ 4.106 0,966% TARIFA 9,66 * MIL $ 425.000
$ 17.000 4,000% SERVICIOS DECLARANTES $ 425.000
TOTAL $ 21.106
Elaborado en As Financiero 6.0
1019046167-1
|
288435805 | FORMATO
183 - INFORME DE SEGUIMIENTO DE CONTRATOS
PROCESO GESTIÓN DE ABASTECIMIENTO
Código PR27FR065
Versión 02
Fecha Agosto 2022
1. INFORMACIÓN GENERAL DEL CONTRATO :
Periodo del informe Desde – hasta : Enero 16 - 31 de 202 3
Contrato N°: CW247432
Contratista: BEATRIZ EUGENIA SERNA MONSALVE
Objeto: PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES COMO ABOGADA EN LA COORDINACIÓN DE
ASUNTOS DISCIPLINARIOS DE EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN S.A. E.S.P.
Valor: $82.133.333
Plazo: 350 DÍAS
Fecha de Inicio: ENERO 16 DE 2023
Modificaciones al
contrato: Adición : $ Suspensión: Del al
Prórroga : Del al Otrosí: CRW249366. MODIFICACIÓN FORMA DE
PAG O SIN CAMBIO DE VALORES NI
CONDICIONES CONTRACTUALES.
Fecha de
Terminación: DICIEMBRE 31 DE 202 3
2. INFORMACIÓN GENERAL DE LA PÓLIZA
Póliza de: CUMPLIMIENTO N° 801015075 Valor: $1 6.426.666,60 Vigencia: 16/01/2023-
31/12/202 3
Asegurador: CONFIANZA SWISS RE CORPORATE SOLUTIONS – PÓLIZA MATRIZ
Amparos: CUMPLIMIENTO
3. INFORMACIÓN TÉCNICA – ADMINISTRATIVA
En este campo se describen las actividades entregadas, el cumplimiento de las condiciones, la calidad y
oportunidad en la entrega de los productos y/o servicios, y el manejo de los recursos , entre otros.
La contratista entrega informe de actividades correspondien te al período de enero 16 -31 de 2023 con
cumplimiento de sus obligaciones contractuales.
4. INFORMACIÓN LEGAL
Describir información referente al cumplimiento de las obligaciones contractuales y laborales - prestaciones
sociales, salarios, parafiscales -, requerimientos o reportes a las compañías de seguros, entre otros aspectos
legales que considere importantes .
La contratista aporta planilla N° 60937892 pagada por valor de $ 433.500 , el cual corresponde al período
comprendido entre 16-31 de enero de 2023
5. INFORMACIÓN FINANCIERA
No. del Registro Presupuestal: 14495 DE 202 3 Presupuesto total del contrato
(incluye modificaciones): $ 82.133.333
FECHA No. FACTURA VALOR EJECUTADO SALDO POR EJECUTAR
ENERO DE 202 3 CUENTA DE COBRO N° 1 $3.733.333 $78.400.000
TOTAL
FORMATO
183 - INFORME DE SEGUIMIENTO DE CONTRATOS
PROCESO GESTIÓN DE ABASTECIMIENTO
Código PR27FR065
Versión 02
Fecha Agosto 2022
Otros: No aplica.
6. NOVEDADES PRESENTADAS EN LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
Explique las novedades presentadas en relación con las modificaciones realizadas al contrato - otrosí, adiciones,
prórrogas, suspensión -, entre otras.
No aplica.
7. OBSERVACIONES y/o RECOMENDACIONES
Describa las necesidades de continuidad, de mejora, asuntos por lo s que se destacó el contratista, bien sea
positiva o negativamente , y demás factores que considere importantes.
Informe presentado con el cumplimiento de las obligaciones contractuales y con anexo de los soportes de pago
de aportes al sistema general de seguridad social y cuenta de cobro.
8. RELACIÓN DE ANEXOS
1. Planilla N° pago aportes de seguridad social de enero .
2. Cuenta de cobro N° 1
3. Informe de actividades
FABIO GERMÁN TOBAR PINEDA
Nombre Gestor Administrativo Firma
|
299461295 | SECRETARÍA JURÍDICA
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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES
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Secretario Jurídico Aprobó
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CÓDIGO: GJU-AB-FR67 VERSIÓN: 4 VIGENCIA: 07/01/2023 DOCUMENTO CONTROLADO
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SELECCIÓN ABREVIADA – SUBASTA INVERSA No. 008 DE 2023
OBJETO: “COMPRA DE MOBILIARIO DE OFICINA PARA LOS PUNTOS ZIPAQUIRÁ
DIGITAL ADMINISTRADOS POR LA SECRETARIA GENERAL Y MOBILIARIO PARA
LAS DEPENDENCIAS DEL NIVEL CENTRAL DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL DE
ZIPAQUIRÁ ”.
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES
En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso tercero del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 con
el Decreto 1082 de 2015, el Municipio invita a todas las personas y organizaciones
interesadas en hacer veeduría y que se encuentren conformadas de acuerdo con la Ley 850
de 2003, para que realicen el control social a los procesos de contratación del Municipio para
el año 2022
12 DE MAYO DE 202 3
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RECOMENDACIONES GENERALES PARA LOS PROPONENTES
El proponente deberá tener en cuenta los siguientes aspectos, antes de aportar la
información requerida en el presente pliego de condiciones:
• Leer cuidadosamente el presente pliego de condiciones y sus adendas antes de
elaborar la propuesta.
• Seguir las instrucciones que en el pliego de condicione s se imparten en la
elaboración de su Oferta.
• Queda entendido que con la presentación de la propuesta se acogen y aceptan todas
las condiciones estipuladas en el presente pliego de condiciones, en los anexos,
formularios y en la ley.
• La propuesta debe ser presentada en el orden establecido en el pliego de
condiciones para facilitar su estudio, con índice y debidamente foliada, desde la
primera hoja.
• Las propuestas que se presenten deberán referirse y sujetarse a todos y cada uno
de los puntos contenidos en el presente pliego de condiciones.
• Cerciórese de que cumple las condiciones y reúne los requisitos aquí señalados y
proceda a reunir la información y documentación exigida.
• La presentación de la propuesta constituye evidencia de que el proponente estu dió
el pliego de condiciones, los estudios y documentos previos, los formularios y demás
documentos; que se recibieron las aclaraciones necesarias sobre las inquietudes o
dudas previamente consultadas y se acepta que, el mismo, es completo compatible
y ade cuado para identificar bienes o servicios que se contratarán.
• La presentación de la propuesta indica igualmente que el proponente está enterado
a satisfacción en cuanto al alcance del objeto a contratar y que ha tenido en cuenta
todo lo anterior, para defi nir las obligaciones que se adquieren en virtud del contrato
que se celebrará.
• Tenga presente la fecha y hora previstas para el cierre de la presente Oferta en la
plataforma de SECOP II. En ningún caso se recibirán Ofertas por otro medio .
• De la misma mane ra, la fecha, lugar y demás condiciones de celebración del cierre
del proceso deberán verificarse de conformidad con lo establecido en el presente
pliego de condiciones.
• Revise los anexos y diligencie totalmente los formatos contenidos en este
documento.
• Toda consulta deberá formularse por medio de la plataforma SECOP II. No se
atenderán consultas personales ni telefónicas.
• Sólo mediante ADENDA se podrá modificar el pliego de condiciones.
• Será responsabilidad del proponente conocer todas y cada una de las implicaciones
para un ofrecimiento del objeto del presente proceso de selección, y realizar todas
las evaluaciones que sean necesarias para presentar su propuesta, sobre la base de
un examen cuidadoso de las características del negocio.
• Se recomienda al p roponente, que obtenga asesoría independiente en materia
financiera, legal, fiscal, tributaria, técnica, económica y de cualquier otra naturaleza,
que considere necesaria para la presentación de la propuesta .
• Tenga en cuenta todo lo relacionado sobre confl ictos de interés para evitar incurrir
en infracciones legales por esta razón.
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USAR LA VERSIÓN VIGENTE PUBLICADA EN LA PÁGINA WEB DE LA ALCALDÍA
I. INTRODUCCIÓN
El Municipio de Zipaquirá pone a disposición de los interesados el Proyecto de Pliego de
Condiciones para la selección del contratista encargado de “COMPRA DE MOBILIARIO
DE OFICINA PARA LOS PUNTOS ZIPAQUIRÁ DIGITAL ADMINISTRADOS POR LA
SECRETARIA GENERAL Y MOBILIARIO PARA LAS DEPENDENCIAS DEL NIVEL
CENTRAL DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL DE ZIPAQUIRÁ ”
El objeto del Contrato es “COMPRA DE MOBILIARIO DE OFICINA PARA LOS PUNTOS
ZIPAQUIRÁ DIGITAL ADMINISTRADOS POR LA SECRETARIA GENERAL Y
MOBILIARIO PARA LAS DEPENDENCIAS DEL NIVEL CENTRAL DE LA
ADMINIS TRACIÓN MUNICIPAL DE ZIPAQUIRÁ ”
Los estudios y documentos previos que incluyen el análisis del sector, el proyecto de
Pliego de Condiciones y e l Pliego de Condiciones definitivo, así como cualquiera de sus
anexos está a disposición del público en la plataforma de SECOP II. Los interesados
pueden presentar observaciones al presente documento en la oportunidad establecida
para el efecto en el Crono grama contenido en la sección X VI. La selección del contratista
se realiza a través del procedimiento señalado para adquirir bienes y servicios de
características técnicas uniformes y de común utilización, es decir Selección Abreviada -
subasta inversa .
II. ASPECTOS GENERALES
A. INVITACIÓN A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS
En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 el
artículo 8 de la ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.1.2.1.4 del Decreto 1082 de 2015, el
Municip io de Zipaquirá invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer
control social al presente proceso de Contratación, en cualquiera de sus fases o etapas,
a que presenten las recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las
audiencias y a que consulten los Documentos del Proceso en el SECOP II.
De acuerdo con la Ley 850 de 2003, las veedurías pueden conformar los diferentes
comités (técnicos, financieros y sociales entre otros) para poder ejercer su función. Una
vez conformada la veeduría con los parámetros de la ley, desarrollaran su actividad en
comunicación con la interventoría del proyecto.
Se debe tener en cuenta que las sugerencias y observaciones se deben presentar en los
plazos previstos en el cronograma del proceso.
B. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo del
pliego en el cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado Colombiano
contra la corrupción. Si hay incumplimiento comprobado del compromiso anticorrupción
por parte del Proponente, sus empleados, representantes, asesores o de cualquier otra
persona que en el Proceso de Contra tación actúe en su nombre, es causal suficiente para
el rechazo de la Oferta o para de terminación anticipada del contrato si el incumplimiento
ocurre con posterioridad a la Adjudicación de este , sin perjuicio de que tal incumplimiento
tenga consecuencias adicionales.
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USAR LA VERSIÓN VIGENTE PUBLICADA EN LA PÁGINA WEB DE LA ALCALDÍA
C. COSTOS DERIVADOS DE PARTICIPAR EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los
Documentos del Proceso, la presentación de observaciones, la preparación y
present ación de las Ofertas, la presentación de observaciones a las mismas, la asistencia
a audiencias públicas y cualquier otro costo o gasto relacionado con la participación en
el Proceso de Contratación estará a cargo exclusivo de los interesados y Proponentes .
Así mismo el oferente deberá tener en cuenta los siguientes impuestos, tasas y
contribuciones que el estatuto tributario señala para este tipo de contratos.
Descuentos: El Municip io de Zipaquirá efectuará los descuentos de Ley del orden
Nacional y Munic ipal vigentes, de acuerdo con la información tributaria suministrada por
el Contratista a la Entidad y con la actividad objeto del Contrato.
El proponente debe tener en cuenta que el contrato que se deriva del presente proceso
de selección se encuentra so metido a pagar los siguientes impuestos, tasas y
contribuciones:
IMPUESTO TASAS CONTRIBUCIONES
Industria y Comercio 9x1000 Acuerdo 18 de 2020
Fondo de Seguridad 0%
Pro-Deporte 1.5%
Estampilla Adulto Mayor 3%
Estampilla Pro - Cultura 4 SMMLV 1,5%
Retención en la Fuente De acuerdo con la calidad del contribuyente
y al tipo de servicio que se vaya a realizar.
Consultar tabla de retención . Rete IVA
D. COMUNICACIONES
Las comunicaciones relacionadas con el Proceso de Contratación deben hacerse
directamente a través de la plataforma SECOP II y sólo en caso de indisponibilidad
podrán ser enviadas al correo electrónico oficinaasesorajuridica@zipaquira -
cundinamarca.gov.co . El Municipio de Zipaquirá confirmará la recepción de cada correo
electrónico dentro del día siguiente a su recepción .
Las reglas aplicables a la presentación de las Ofertas están en la sección VII del presente
documento. Las comunicaciones y solicitudes enviadas a nombre del Municipio de
Zipaquirá por canales distintos a los mencionados no serán tenidas en cuenta hasta que
sean remitidas por uno de los medios descritos en la presen te sección.
El Municipio de Zipaquirá dará respuesta a las comunicaciones recibidas mediante escrito
publicado en el portal de contratación (SECOP II) y será obligación del interesado
consultar dicho portal a fin de enterarse de las respuestas a las soli citudes y
comunicaciones; las demás comunicaciones se atenderán en los términos del derecho
de petición.
E. IDIOMA
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CÓDIGO: GJU-AB-FR67 VERSIÓN: 4 VIGENCIA: 07/01/2023 DOCUMENTO CONTROLADO
USAR LA VERSIÓN VIGENTE PUBLICADA EN LA PÁGINA WEB DE LA ALCALDÍA
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los
Proponentes o por terceros para efectos del Proceso de Contratación, o para ser tenidos
en cuenta en el mismo, deben ser otorgados en castellano. La Oferta y sus anexos deben
ser presentados en castellano. Los documentos con los cuales los Proponentes acrediten
los requisitos habilitantes de que trata la sección V que estén en una lengua extranjera,
deben ser traducidos al castellano y presentarse junto con su original otorgado en lengua
extranjera. Para firmar el contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar
la traducción oficial al castellano de los documentos presentados por escrito en idioma
extranjero, la cual deberá ser oficial en los términos del artículo 2 51 del Código General
del Proceso, cumpliendo el trámite de Apostilla o Consularización , de acuerdo con la
Resolución 3269 del 14 de junio de 2016 “ Por la cual se adopta el procedimiento para
apostillar y/o legalizar documentos y se deroga la Resolución 71 44 del 24 de octubre de
2014”, expedida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Colombia .
F. LEGA LIZACIÓN DE DOCU MENTOS OTORGADO S EN EL EXTERIOR
Los Proponentes deben entregar con su Oferta los documentos otorgados en el exterior
sin que sea necesaria su legalización. Para firmar el Contrato, el Proponente que resulte
adjudicatario debe presentar los documentos otorgados en el extranjero, legalizados de
acuerdo con lo previsto en el artículo 251 del Código General del Proc eso.
G. CONVERSIÓN DE MONE DAS
Los valores de los documentos aportados en la propuesta deberán ser presentados en
pesos colombianos. Cuando un valor esté expresado en monedas extranjeras este
deberá convertirse a pesos colombianos, teniendo en cuenta lo siguiente:
1. Si los valores de un contrato están expresados originalmente en dólares de los
Estados Unidos de América, los valores se convertirán a pesos colombianos,
utilizando para ello el valor correspondiente al promedio entre la TRM de la fecha de
inicio del contrato y la TRM de la fecha de terminación del contrato. Para esto, el
Proponente deberá indicar la tasa representativa del mercado utilizada para la
conversión de cada contrato en el Anexo 8 – Experiencia; la TRM utilizada deberá ser
la certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia.
2. Si los valores del contrato están expresados originalmente en una moneda diferente
a dólares de los Estados Unidos de América, estos deberán convertirse inicialmente
a esta moneda, utilizando para ello el valor correspondiente al promedio entre la tasa
de cambio de la fecha de inicio del contrato y la tasa de cambio de la fecha de
terminación del contrato. Para tales efectos, se deberá utilizar la información
certificada p or el Banco de la República. [Para el cálculo se recomienda acudir al
siguiente link: https://www.oanda.com/lang/es/currency/converter/ ] Hecho esto, se
procederá en la forma señalada en el numeral anterior.
3. Si los valores de los estados financieros están expresados originalmente en Dólares
de los Estados Unidos de América, el Proponente y la Entidad tendrán en cuenta la
tasa representativa del mercado vigente certificada por la Superintenden cia
Financiera de Colombia de la fecha de expedición de los estados financieros.
4. Si los valores de los Estados Financieros están expresados originalmente en una
moneda diferente a US$, estos deberán convertirse inicialmente a dólares de los
Estados Unidos de América utilizando para ello el valor correspondiente a la fecha de
expedición de los estados financieros. Para verificar la tasa de cambio entre la
moneda y el US$, el Proponente deberá utilizar la página web
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CÓDIGO: GJU-AB-FR67 VERSIÓN: 4 VIGENCIA: 07/01/2023 DOCUMENTO CONTROLADO
USAR LA VERSIÓN VIGENTE PUBLICADA EN LA PÁGINA WEB DE LA ALCALDÍA
https://www.oanda.com/lang/es/currency/converter/ . Hecho esto se procederá en la
forma señalada en el numeral 3.
H. CONVERSIÓN A SALARIOS MÍNIMOS MENSUALES LEGALES VIGENTES
(SMMLV)
Cuando los Documentos del Proceso señalen que un valor debe expresarse en Salarios
Mínimos Mensuales Legales Vigentes (SMMLV) deberá seguirse el siguiente proceso:
1. Los valores convertidos a pesos colombianos, aplicando el proceso descrito
anteriormente, o cuya moneda de origen sea el peso deberán ser convertidos a
SMMLV, para lo cual se deberán emplear los valores históricos de SMMLV señalados
por el Banco de la República ( http://www.ban rep.gov.co/es/mercado -laboral/salarios ),
del año correspondiente a la fecha de terminación del contrato.
2. En relación con los valores convertidos a SMMLV, se deberán aproximar a la unidad
más próxima de la siguiente forma: hacia arriba para valores mayores o iguales a cero
punto cinco (0.5) y hacia abajo para valores menores a cero punto cinco (0.5).
I. REGLAS DE SUBSANABILIDAD
De conformidad con el parágrafo primero del artículo 5º de la Ley 1150 de 2007,
modificado por el artículo 5 de la ley 1882 de 2015 “(…) la ausencia de requisitos o la
falta de documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios
para la comparación de las propuestas no servirán de título suficiente para el rechazo de
los ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta que
no afecten la asignación de puntaje podrán ser solicitados por las entidades estatales y
deberán ser entregados por los proponentes hasta el término de traslado del informe de
evaluación que corresponda a cada modalidad de selección, salvo lo dispuesto para el
proceso de mínima cuantía y para el proceso de selección a través del si stema de
subasta. Serán rechazadas las ofertas de aquellos proponentes que no suministren la
información y la documentación solicitada por la entidad estatal hasta el plazo
anteriormente señalado” .
Durante el término otorgado para subsanar las ofertas los proponentes no podrán
acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.
(…) Parágrafo 3. La no entrega de garantía de seriedad junto con la propuesta no será
subsanable y será causal de rechazo de esta.
Parágrafo 4°. En aquello s procesos de selección en los que se utilice el mecanismo de
subasta, los documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no
necesarios para la comparación de las propuestas, deberán ser solicitados hasta el
momento previo a su realización (…)”
El numeral 6° del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, indica: “ Las propuestas deben referirse
y sujetarse a todos y cada uno de los puntos contenidos en el pliego de condiciones (…)”
Igualmente, el numeral 7º ibídem consagra: “ De acuerdo con la natur aleza, objeto y
cuantía del contrato, en los pliegos de condiciones se señalará el plazo razonable dentro
del cual la entidad deberá elaborar los estudios técnicos, económicos y jurídicos
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necesarios para la evaluación de las propuestas y para solicitar a l os proponentes las
aclaraciones y explicaciones que se estimen indispensables ”.
Bajo las previsiones contenidas en los numerales 6º y 7º del artículo 30 de la Ley 80 de
1993 y el artículo 5º de la Ley 1150 de 2007, artículo 5 de la ley 1882 de 2018 y acog iendo
lo señalado en los pronunciamientos del Consejo de Estado 1 indicados en los
documentos y estudios previos, el Municipio de Zipaquirá , durante el término de
evaluación de las propuestas, solicitará a los proponentes, en caso de ser necesario, las
aclaraciones, precisiones y/o allegar documentos que puedan ser objeto de
subsanabilidad.
Los proponentes deberán allegar dentro del término preclusivo y perentorio que al efecto
les fije el Municipio de Zipaquirá las clarificaciones y/o documentos requeridos, so pena
del rechazo de la propuesta.
Todos aquellos requisitos de la propuesta que afecten la asignación de puntaje no podrán
ser objeto de subsanabilidad, po r lo que los mismos DEBEN ser aportados por los
proponentes desde el momento mismo de la presentación de la oferta.
El oferente tiene la carga de presentar su oferta en forma íntegra, esto es, respondiendo
todos los puntos del pliego de condiciones y adju ntando todos los documentos de soporte
o prueba de las condiciones que pretenda hacer valer en el proceso.
Nota: Los documentos exigidos en el presente pliego para acreditar los factores de
desempate tampoco podrán ser subsanados, por lo que deberán ser presentados desde
el momento de la presentación de la oferta.
J. POTESTAD VERIFICADORA
El Municipio de Zipaquirá se reserva el derecho de verificar integralmente la totalidad de
la información aportada por el proponente, pudiendo acudir para ello a las fuentes,
personas, empresas, entidades estatales o aquellos medios que considere necesarias
para el cumplimiento de dicha verificación .
K. CONFLICTO DE INTERÉS DE ORIGEN LEGAL
No podrán participar en el presente Proceso de Contratación y, por tanto, no será n objeto
de evaluación, ni podrán ser adjudicatarios quienes bajo cualquier circunstancia se
encuentren en situaciones de Conflicto de Interés con la Entidad, que afecten o pongan
en riesgo los principios de la contratación pública, de acuerdo con las caus ales previstas
en la ley.
L. NORMAS DE INTERPRETACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES
Este Pliego de Condiciones debe ser interpretado como un todo y sus disposiciones no
deben ser entendidas de manera separada de lo que indica su contexto general. Por lo
1CONSEJO DE ESTADO, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Subsección A, Consejero Ponente: Carlos
Alberto Zambrano Barrera, 12 de Noviembre de 2014, Radicación 250002326000200201606 -01
CONSEJO DE ESTADO, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Subsección C,. Consej ero Ponente: Enrique Gil
Botero, 26 de Febrero de 2014, Numero de Radicado: 13001 -23-31-000-1999 -00113 -01 (25.804).
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tanto, se entiende integrada a este la información incluida en los Documentos del Proceso
que lo acompañan y las Adendas que posteriormente se expidan.
Además, se seguirán los siguientes criterios para la interpretación y entendimiento del
Pliego de Condiciones:
1. El orden de los numerales, capítulos y cláusulas de este Pliego de Condiciones no
deben ser interpretados como un grado de prelación entre los mismos.
2. Los títulos de los numerales y capítulos utilizados en este Pliego sirven sólo como
referencia y no afec tarán la interpretación de su texto.
3. Las palabras en singular se entenderán también en plural y viceversa, cuando lo
exija el contexto; y las palabras en género femenino, se entenderán en género
masculino y viceversa, cuando el contexto lo requiera.
4. Los pl azos en días establecidos en este Pliego de Condiciones se entienden como
días hábiles, salvo que de manera expresa la ley o la Entidad indique que se trata
de días calendario o meses. Cuando el vencimiento de un plazo corresponda a un
día no hábil o no la boral para el Municipio de Zipaquirá este se trasladará al día
hábil siguiente.
5. En caso de que exista una contradicción entre el contenido establecido en los
Documentos Tipo y el incluido por la Entidad, Proponentes o Contratista en los
Documentos del Proceso, primará lo señalado en los Documentos Tipo.
6. Las Entidades Estatales contratantes no podrán incluir o modificar dentro de los
Documentos del Proceso, las condiciones habilitantes, factores técnicos y
económicos de escogencia y sistem as de ponderación distintos a los señalados
en los Documentos Tipo.
7. Las palabras expresamente definidas en este Pliego de Condiciones deben ser
entendidas únicamente en el sentido que a las mismas se les conceda según su
definición.
8. Las referencias a norma s jurídicas incluyen las disposiciones que las modifiquen,
adicionen, sustituyan o complementen.
9. Los Documentos Tipo son inalterables y no se podrán incluir o modificar los
Anexos, Formatos y Formularios, ni exigir soportes o requisitos adicionales; salvo
cuando de forma expresa lo determinen, es decir, en los aspectos incluidos en
corchetes y resaltados en gris.
M. RETIRO DE LA PROPUESTA
Los Proponentes que opten por cargar su oferta antes de la fecha de cierre del Proceso,
podrán retirarla de la plataforma del SECOP II, el Proponente deberá seguir el proceso
indicado en la “ Guía rápida para la presentación de ofertas en SECOP II ”. Una vez se
cumpla la fecha de cierre del Proceso, la plataforma del SECOP II bloquea a los
proveedores la opción del retiro de ofertas.
Después del cierre del Proceso de Contratación la oferta no podrá ser retirada y, en caso
de hacerlo, el Municipio de Zipaquirá podrá hacer exigible la Garantía de seriedad de la
oferta.
III. DEFINI CIONES
Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayúscula inicial deben ser
entendidas con el significado que a continuación se indica. Los tér minos definidos son
utilizados en singular y en plural de acuerdo como lo requiera el contexto en el cual son
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utilizados. Otros té rminos utilizados con mayúscula inicial deben ser entendidas de
acuerdo con la definición contenida en el Decreto 1082 de 2015. Los tér minos no
definidos a continuación deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.
TÉRMINO DEFINICIÓN
Adjudicación Es la decisión final del municipio de Zipaquirá, e xpedida por medio
de un ac to administrativo, que determina el adjudicatario del
presente Proceso de Con tratación.
Anexo Es el conjunto de formatos y documentos que se adjuntan al
presente Pliego de Condiciones y que hacen parte integral del
mismo.
Contratista Es el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el C ontrato
objeto d el presente Proceso de Contratación.
Contrato Es el n egocio jurídico que se suscribirá entre el municipio de
Zipaquirá y el adjudicatario, por medio del cual se imponen a las
partes o bligaciones recíprocas y se conceden d erechos
correlativos que instrumentan la relación contractual que se busca
establecer a tr avés del pre sente Proceso de Contratación.
Oferta Es la pro puesta pre sentada al municipio de Zipaquirá p or los
interesados en ser el contratista del Proceso de Con tratación
objeto del pre sente Pliego de Condiciones.
Pliego de
Condiciones Es el conjunto de n ormas que rigen el pro ceso de selección y el
futuro Con trato, en los que se señalan las condiciones objetivas,
plazos y pro cedimientos dentro de los cuales los Proponentes
deben formular su Oferta p ara participar en el Proceso de
Contratación d el contratista y te ner la posibilidad de o btener la
calidad de adjudicatario del pre sente Proceso de Con tratación.
Primer Orden de
Elegibilidad Es la posición que ocupa el Proponente q ue ha presentado el valor
de la propuesta más bajo y que luego de efectuarse la evaluación
cumple con los requisitos habilitantes.
Proponente Es la persona natural o jurídica o el grupo de personas jurídicas y/o
naturales, nacionales o e xtranjeras, asociadas entre sí mediante
las figuras de consorcio, unión temporal o pro mesa de sociedad
futura q ue presenta u na Oferta p ara participar en el Proceso de
Contrata ción.
Ficha Técnica Es el documento en el cual se incluyen las características y
especificaciones, en términos de desempeño y calidad de los
bienes y servicios de características técnicas uniformes.
Subasta Inversa Es una puja dinámica efectuada presencial o electrónicamente,
mediante la reducción sucesiva de precios durante un tiempo
determinado.
Lance Es cada una de las posturas que hacen los oferentes en el marco
de una subasta .
Margen mínimo Es el valor mínimo en el cual el oferente en una subasta inversa
debe reducir el valor del lance o en una subasta de enajenación
debe incrementar el valor del lance, el cual puede ser expresado en
dinero o en un porcentaje del precio de inicio de la subasta.
TRM Tasa de cambio representativa del mercado spot de d ólares de los
Estados Un idos de América certificada por la Superintendencia
Financiera de Co lombia para una fecha determinada publicada en
la página web .
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IV. OBJETO
El objeto del contrato es “COMPRA DE MOBILIARIO DE OFICINA PARA LOS PUNTOS
ZIPAQUIRÁ DIGITAL ADMINISTRADOS POR LA SECRETARIA GENERAL Y
MOBILIARIO PARA LAS DEPENDENCIAS DEL NIVEL CENTRAL DE LA
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL DE ZIPAQUIRÁ ” y tiene como especificaciones
técnicas las contenidas en el Anexo 1.
Información adicional del Proceso de Contratación se encuentra disponible en las fichas
técnicas. En todo caso, si existe alguna contradicción entre éstos y el Pliego de
Condiciones, se preferirá el Pliego.
A. CLASIFICACIÓN UNSPS C
Los bienes o bjeto d el presente Proceso de Con tratación está codificada en el Clasificador
de Bienes y Servicios de Na ciones Unidas (UNSPSC) con el n ivel, que se indica en la
Tabla 1:
Tabla 1. Codificación del suministro en el sistema UNSPSC
CODIGO
UNSPSC NOMBRE
56112100 ASIENTOS
56112200 SISTEMAS DE ESCRITORIOS
56112300 PARTES Y ACCESORIOS PARA
ASIENTOS DE AUDITORIOSO ESTADIOS
O DE USO SPECIAL
56121400 MOBILIRIO DE CAFETERIA Y COMEDOR
56121500 MOBILIARIO GENERAL DE AULA
56111800 MUEBLES INDEPENDIENTES
56112000 MUEBLES DE APOYO DE LA
COMPUTADORA
31162309 Estantes de montaje
B. VALOR ESTIMADO DEL CON TRATO
El valor e stimado del contrato es de CUATROCIE NTOS CUARENTA Y TRES
MILLONES TRESCIENTOS TREINTA Y UN MIL QUINIENTOS VEINTICINCO PESOS
M/CTE ($ 443.331.525) IVA INCLUIDO , incluidos impuestos, tasas y contribuciones
aplicables.
El Municipio de Zipaquirá cuenta con los siguientes certificados de disponibilidad
presupuestal para atender el pago derivado del contrato que se firme.
NUMERO
DE CDP FECHA RUBRO NOMBRE FUENTE
VALOR
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20230010
61
25/04/2
023
GI40323232301
202225899007
3230104711522
.3.2.02.02.008 Servicios
prestados a las
empresas
servicios de
producción
1101
ICLD
IMPUESTOS $ 185.000.00
20230010
65 26/04/2
023 GFA2.1.2.02.02.
008
Servicios
prestados a las
empresas
servicios de
producción
1101
ICLD
IMPUESTOS $ 219.500.000
20230011
08 28/04/2
023 GFA2.1.2.02.02.
008 Servicios
prestados a las
empresas
servicios de
producción
1101
ICLD
IMPUESTOS $ 39.100.000
TOTAL $ 443.600.000
C. FORMA DE PAG O
El Municip io de Zipaquirá cancelará al contratista el valor del presente contrato de la
siguiente manera: mediante un único (1) pagos una ve z entregados los elementos
descritos en la ficha técnica en las cantidades y con las características allí descritas.
PARÁGRAFO: Para realizar el respectivo pago, el contratista deberá presentar:
- Factura en la que se relacionen los ítems entregados, su valor unitario, se precise el
iva y el valor total, adicionalmente la factura debe cumplir los requisitos del código de
comercio y el estatuto tributario.
- Acreditación de estar al día en el pago de aportes al sistema de seguridad social
integral (salud, pensiones y riesgos profesionales).
- Ingreso al almacén en los casos aplicables.
Los supervisores del contrato deb erán:
- Presentar informe de supervisión
- Certificar y emitir acta de cumplimiento a satisfacción respecto al objeto aquí contratado.
- Verificar el cumplimiento de la obligación al sistema de seguridad en salud, pensiones
y Riesgos Profesionales.
- Verificar el ingreso al Almacén General .
D. PLAZO DE EJECUC IÓN DEL CON TRATO
El plazo de ejecución del Contrato que se suscriba será de VEINTE (20) DÍAS
CALENDARIO , contados a partir de la fecha de aceptación y aprobación de las partes en
SECOP II, teniendo en cuenta que mensaje de datos de aceptación por parte del
Proveedor acompañados de la firma electrónica y el sello de tiempo que provee la
plataforma constituyen el contrato electrónico el cual tiene plena validez y fuerza
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obligatoria conforme a la Ley 527 de 1999. Para su ejecución requiere el registro
presupues tal la aprobación de la garantía y la acreditación de encontrarse el Contratista a
paz y salvo por concepto de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral.
E. CONDICIONES DE LIMITACIÓN A MIPYMES
De acuerdo con lo previsto en el Decreto 1860 de 2021, las entidades deberán limitar a
MIPYMES departamental o municipal, los procesos de contratación con pluralidad de
oferentes a MIPYMES que tengan mínimo un (1) año de existencia, siempre y cuando el
proceso sea menor a ciento veinticinco mil dólares liquidados con la tasa de cambio que
determina cada dos años el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y que por lo
menos se hayan recibido dos (2) solicitudes para limitar la convocatoria a MIPYMES .
Estas solicitudes deben ser radicadas un día hábil antes a la expedición del acto
administrativo de apertura del proceso. Para solicitar la limitación, las MIPYMES
colombianas deben acreditar que tienen el tamaño empresarial, allegando los siguientes
requisitos:
“1. Las personas naturales mediante certificación expe dida por ellos y un contador
público, adjuntando copia del registro mercantil.
2. Las personas jurídicas mediante certificación expedida por el representante legal
y el contador o revisor fiscal, si están obligados a tenerlo, adjuntando copia del
certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de
Comercio o por la autoridad competente para expedir dicha certificación.
Para la acreditación deberán observarse los rangos de clasificación empresarial
establecidos de conformidad con la Ley 590 de 2000 y el Decreto 1074 de 2015, o
las normas que lo modifiquen, sustituyan o complementen.
PARÁGRAFO 1. En todo caso, las MIPYME también podrán acreditar esta
condición con la copia del certificado del Registro Único de Proponentes, el cu al
deberá encontrarse vigente y en firme al momento de su presentación.
PARÁGRAFO 2 . Para efectos de la limitación a Mipyme, los proponentes aportarán
la copia del registro mercantil, del certificado de existencia y representación legal o
del Registro Únic o de Proponentes, según corresponda conforme a las reglas
precedentes, con una fecha de máximo sesenta (60) días calendario anteriores a la
prevista en el cronograma del Proceso de Contratación para el inicio del plazo para
solicitar la convocatoria limita da.
PARÁGRAFO 3. En las convocatorias limitadas, las Entidades Estatales
independientemente de su régimen de contratación, los patrimonios autónomos
constituidos por Entidades Estatales y los particulares que ejecuten recursos
públicos, solo deberán acepta r las ofertas de MIPYME o de proponentes plurales
integrados únicamente por MIPYME .
PARÁGRAFO 4. Los incentivos previstos en los artículos 2.2.1.2.4.2.2 y
2.2.1.2.4.2.3 de este Decreto no excluyen la aplicación de los criterios diferenciales
para los emprendimientos y empresas de mujeres en el sistema de compras
públicas."
Es pertinente señalar que las personas jurídicas solo podrán presentar solicitud a
limitación a MIPYMES siempre y cuando el objeto social les permita ejecutar el contrato
resultante del proceso contractual.
V. REQUI SITOS HABI LITAN TES
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El Municipio de Zipaquirá realizará la verificación de los Requisitos Habilitantes dentro
del término señalado en el cronograma del presente Pliego de Condiciones, de acuerdo
con los soportes documentales cargados en la plataforma del SECOP II que acompañan
la propuesta presentada .
Los Requisitos Habilitantes serán objeto de verificación, por lo tanto, si la propuesta
cumple todos los aspectos se evaluarán como “CUMPLE ”. En caso contrario, se evaluará
como “ NO CUMPLE ”.
De conformidad con la normativa aplicable, el Municipio de Zi paquirá realizará la
verificación de Requisitos Habilitantes de los Proponentes (personas naturales o jurídicas
nacionales o extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia) con base en la
información contenida en el RUP y los documentos señalados en el pliego de
condiciones.
Las ofertas serán sometidas en primer término a la verificación documentaria
correspondiente, consistente en verificar si contienen los documentos esenciales y la
información necesaria para demostrar el cumplimiento de las normas legales y los
correspondientes requisito previsto en el proceso , para lo cual no solamente se requiere,
comprobar la existencia del documento respectivo, sino que éste contenga la información
para considerarlo dentro del estudio y dicho resultado no dará lugar a asignación de
puntaje, sino que HABILITARÁ la oferta par a continuar participan do en el proceso de
selección.
No podrá rechazarse una propuesta por la ausencia de requisitos o la falta de documentos
que verifiquen las condiciones del proponente o soporten el contenido de la oferta, y que
no constituyan los factores de escogencia establecidos por el Municipio de Zi paquirá en
el pliego de condiciones, de conformidad con lo previsto en el artículo 2.2.2.1.8.2. Decreto
1082 de 2015, Los factores selección del contratista serán establecidos en el artículo 5
la 1150 de 2007 y lo previsto en Título 1 del mencionado decret o.
Únicamente se considerarán habilitados aquellos Proponentes que acrediten el
cumplimiento de la totalidad de los Requisitos Habilitantes, según lo señalado en el
presente Pliego de Condiciones.
En el caso de Proponentes Plurales, los Requisitos Habili tantes serán acreditados por
cada uno de los integrantes de la figura asociativa de acuerdo con las reglas de los
pliegos de condiciones.
Estos requisitos o documentos podrán ser requeridos por el Municipio de Zipaquirá en
condiciones de igualdad para todos los proponentes hasta la adjudicación. So pena de
que la propuesta sea evaluada como NO HABILITADA para seguir participando en el
proces o.
El municipio de Zipaquirá debe verificar con el Reg istro Ú nico de Proponentes el
cumplimiento de los requisitos h abilitantes. Esta verificación se hará de acuerdo con el
artículo 2.2.1.1.1.5.2. y 2.2.1.1.1.5.3. d el Decreto 1082 de 2015 y el Manual para
determinar y verificar los requisitos h abilitantes en Procesos de Contratación expedido
por Colombia Compra Eficiente y las condiciones establecidas en el presente pliego de
condiciones.
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De conformidad con el numeral 6.1 d el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en aquellos
casos en que por las características del objeto a contratar se requiera la verificación de
requisitos d el Proponente adicionales a los contenidos en el RUP, el municipio de
Zipaquirá puede hacer tal verificación en forma directa.
Los Proponentes extranjeros no obligados por tener RUP deben acreditar los requisitos
habilitantes presentando la información solicitada .
A. CAPACIDAD JURÍDICA
Los interesados podrán participar como Proponentes bajo alguna de las siguientes
modalidades siempre y cuando cumplan los requisitos exigidos en el Pliego de
Condiciones:
1. Individualmente como: (a) personas naturales nacionales o extranjeras, (b) personas
jurídicas nacionales o extranjeras.
2. Conjuntamente, como Proponentes Plurales en cu alquiera de las formas de asociación
previstas en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993.
Los Proponentes debe n:
1. Tener capacidad jurídica para la presentación de la oferta.
2. Tener capacidad jurídica para la celebración y ejecución del contrato.
3. No estar incursos en ninguna de las circunstancias de inhabilidad, incompatibilidad,
conflicto de interés o prohibición previstas en la legislación colombiana para contratar
previstas en la Constitución y en la Ley.
La duración de esta a sociación debe ser por lo menos por la vigencia del Contrato y un
(1) año más.
El municipio de Zipaquirá también revisará que los Proponentes no se encuentren en
causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de interés p ara celebrar o e jecutar
el contrato.
Las personas jurídicas extranjeras d eben acreditar su existencia y representación legal
con el documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio
no anterior a dos (2) meses desde la fecha de pre sentación de la Oferta, en el cual conste
su existencia, fecha de constitución, objeto, duración, nombre representante legal, o
nombre de la persona que tenga la capacidad de comprometerla jurídicamente, y sus
facultades, señalando e xpresamente que el representante no tiene limitaciones para
contraer o bligaciones en n ombre de la misma, o a portando la autorización o d ocumento
correspondiente del órga no directo que lo faculta.
La Oferta debe contener la siguiente información:
Información General Y Requisitos Habilitantes
Para acreditar la capacidad jurídica habilitante, se debe presentar los siguientes
requisitos:
1. Certificado De Existencia Y Representación Legal : Expedido por la Cámara de
Comercio o autoridad competente del Proponente singular o de cada uno de los
miembros del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura si el
Proponente es plural, en el que se verificará lo siguiente:
a. Personas Jurídicas nacionales o extranjera con sucursal en Colombia:
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• Fecha de expedición del certificado no mayor a treinta (30) días anteriores a la
fecha de cierre del Proceso de Contratación. En caso de modificarse la fecha
de cierre del proceso, se tendrá como referencia para establecer el plazo de
vigencia del certificado de existencia y representación legal la fe cha
originalmente establecida en el Pliego de Condiciones definitivo.
• Que el objeto de la sociedad permita ejecutar las actividades descritas en el
objeto del presente Proceso de Contratación.
• Que la vigencia de la persona jurídica nacional o extranjera n o sea inferior al
del plazo del contrato y mínimo 30 meses adicionales contados a partir de la
fecha del cierre del Proceso de Contratación.
• Si el Representante Legal de la sociedad tiene restricciones para contraer
obligaciones en nombre de esta, deberá acreditar su capacidad a través de una
autorización suficiente otorgada por parte del órgano social competente
respectivo para cada caso.
• El nombramiento del revisor fiscal en caso de que exista.
• Que las personas jurídicas extranjeras con actividades permanentes en la
República de Colombia (Contratos de servicios) deberán estar legalmente
establecidas en el territorio nacional de acuerdo con lo s artículos 471 y 474 del
Código de Comercio.
Adicionalmente deberá presentar la Certificación del Revisor Fiscal en caso de ser
sociedad anónima colombiana, en la que conste si es abierta o cerrada.
En el caso de las Sucursales de las personas jurídicas extranjeras y como quiera
que la Sucursal en Colombia no es una persona jurídica diferente a la matriz, se
tendrá en cuenta la fecha de constitución de esta última.
Si la Oferta es suscrita por una p ersona jurídica extranjera a través de la sucursal
debidamente constituida en Colombia, deberá acreditar la existencia de la sucursal
y la capacidad jurídica de su representante o apoderado, mediante la presentación
del Certificado del Registro Único de Pr oponentes y Certificado de existencia y
representación legal con fecha de expedición máximo de 30 días antes de la fecha
de cierre del presente proceso de selección por la Cámara de Comercio. Cuando
el representante legal de la sucursal tenga restricciones para contraer
obligaciones, deberá acreditar autorización suficiente del órgano competente
social respectivo para contraer obligaciones en nombre de la sociedad. La
ausencia definitiva de autorización suficiente o el no aporte de dicho documento
una vez s olicitado por la entidad, determinará la falta de capacidad jurídica para
presentar la oferta .
b. Persona jurídica extranjera sin Sucursal o domicilio en Colombia:
Documentos que acrediten la existencia y representación legal de la sociedad
extranjera, legal izados de conformidad con lo establecido en el presente Pliego de
Condiciones, en el que debe constar, como mínimo los siguientes aspectos:
• Nombre o razón social completa.
• Nombre del Representante Legal o de la persona facultada para comprometer
a la perso na jurídica.
• Que el objeto de la sociedad permita ejecutar las actividades descritas en el
objeto del presente Proceso de Contratación.
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• Facultades del representante legal o de la persona facultada para comprometer
a la persona jurídica, en la que se señale expresamente que el representante
no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de esta o aportando
la autorización o documento correspondiente del órgano social competente
respectivo para cada caso.
• Tipo, número y fecha del documento de con stitución o creación.
• Fecha y clase de documento por el cual se reconoce la personería jurídica.
• Vigencia de la persona jurídica no inferior al plazo del contrato y mínimo 30
meses adicionales contados a partir de la fecha del cierre del Proceso de
Contratación.
Si en la jurisdicción de incorporación no existiese ninguna autoridad o entidad que
certifique la totalidad de la información de existencia y representación legal, el
Proponente o miembro extranjero del Proponente Plural deberá presentar una
declaración juramentada de una persona con capacidad jurídica para vincular y
representar a la sociedad en la que conste que: (i) no existe autoridad u organismo
que certifique lo solicitado en el presente numeral; (ii) la información requerida en
el pres ente numeral, y (iii) la capacidad jurídica para vincular y representar a la
sociedad de la persona que efectúa la declaración, así como de las demás
personas que puedan representar y vincular a la sociedad, si las hay.
2. Certificado del Registro Único de P roponentes : Del Proponente singular o de cada uno
de los miembros del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura si el
Proponente es plural, vigente y en firme expedido dentro de los 30 días anteriores al
cierre del presente proceso.
3. Documento de conformación de consorcio, unión temporal o promesa de sociedad
futura : Si el Proponente es plural, en el cual debe constar la participación de cada uno
de los miembros del Proponente plural, la representación legal del Proponente plural
o el poder oto rgado a quien suscribe los documentos en nombre del Proponente plural.
En el documento de constitución deberá constar la siguiente información:
• Los oferentes indicarán si su participación es a título de Consorcio o Unión
Temporal.
• Señalar los términos y po rcentaje de su participación en la propuesta y en la
ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el
consentimiento previo d el municipio de Zipaquirá .
• Designar la persona que para todos los efectos representará al Consorcio o
Unión Temp oral y señalarán las reglas básicas que regulen las relaciones entre
ellos y su responsabilidad.
• La duración del Consorcio o de la Unión Temporal deberá ser por el término de
ejecución del contrato y un (1) año más.
Nota 1: Para la presentación de los documentos que se enuncian como requisitos
habilitantes, cada uno de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal deberán
acompañarlos y/o acreditarlos en forma individual.
Nota 2: Cuando se trate de personas que participen bajo la modalidad de Promesa
de Sociedad Futura deben presentar a l municipio de Zipaquirá , uno de los originales
de una promesa escrita de contrato de sociedad con el lleno de los requisitos
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establecidos en el a rtículo 119 del Código de Comercio, en la cual debe consignarse,
entre otros, lo siguiente:
1. La promesa irrevocable de constituir e inscribir ante el registro mercantil, con
arreglo a la ley colombiana, una sociedad colombiana dentro de los siete (7) días
hábiles posteriores a la fecha de notificación del acto de Adjudicación ;
2. Que se trata de una sociedad constituida con el único objeto de celebrar, ejecutar
y liquidar el Contrato objeto del presente proceso de selección.
3. Que la responsabilidad y sus efectos respecto de los firmantes de la promesa y de
los socios o accionistas, una vez se constituya, se rige por las disposiciones
previstas para los consorcios, tal como lo dispone el parágrafo tercero del artículo
7 de la Ley 80 de 1993;
4. Las estipulaciones mín imas legales del contrato de sociedad que se promete
constituir;
5. La manifestación expresa de cada uno de los promitentes de que responderá
solidariamente con los demás promitentes y con la sociedad (i) por los perjuicios
sufridos por el municipio de Zipaqu irá, derivados del incumplimiento de la
obligación de suscribir el contrato de sociedad prometido en los mismos términos
consignados en el contrato de promesa presentado y (ii) por las obligaciones que
se deriven de las Propuestas y del Contrato que se sus criba;
6. La inclusión en los estatutos de una cláusula del contrato de sociedad que se
promete celebrar según la cual aquellos accionistas que (i) hayan aportado su
capacidad financiera para acreditar el cumplimiento de los requisitos financieros o
(ii) haya n aportado su experiencia para acreditar el cumplimiento de los requisitos
técnicos y de experiencia, no podrán ceder su participación accionaria en la
sociedad prometida sino únicamente mediante autorización previa y expresa de l
municipio de Zipaquirá , en los términos del Contrato que se suscriba;
7. La duración debe ser igual al plazo del contrato a adelantar y un (1) años más
contados a partir de su constitución;
8. Que el único condicionamiento que existe para la constitución de la sociedad
prometida es la Adjudicación ;
9. La participación que cada uno de los promitentes tendrá en el capital suscrito de la
sociedad prometida y el monto de este ; y
10. La declaración de que ninguno de los promitentes se encuentra inhabilitado o tiene
incompatibilidades para contratar con la entidad.
Los integrantes asociados bajo la modalidad de Promesa de Sociedad Futura deben
suscribir la escritura pública de constitución de la sociedad prometida y tenerla
debidamente inscrita ante el registro merca ntil, en los mismos términos y condiciones
pactados en la promesa, dentro de los siete (7) días hábiles siguientes a la notificación
del acto de Adjudicación . Vencido este plazo sin que se hubiera otorgado y registrado
la escritura, se considerará que no e xiste interés para suscribir el correspondiente
contrato y se hará efectiva la Garantía de Seriedad .
4. Fotocopia del Documento de Identidad : Del Representante Legal o del apoderado o
del proponente singular.
5. Declaración Bajo la Gravedad de Juramento, de No Estar Incurso En Las Causales
De Inhabilidad E Incompatibilidad establecidas en los Artículos 8 y 9 de la Ley 80 de
1993, suscrito por la Persona Natural o el Representante Legal de la Persona Jurídica,
o del Consorcio y/o Unión Temporal .
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Otros Requisitos Jurídicos que se Deben Aportar
1. Carta de Presentación de la Propuesta – Anexo No. 1 : Firmada por el Proponente si
es Persona Natural, por el Representante Legal de la Persona Jurídica, o por la
persona designada para representar al Consorcio o Unión Temporal, cuando de ello
se trate, o por poder debidamente conferido para tal efecto con el lleno de los
requisitos de Ley, según sea el caso, de acuerdo con el anexo contenido en el pliego,
el cual deberá ser diligenciado de manera obligatoria.
Mediante la carta de presentación de la oferta, el proponente de forma expresa hace
entrega de una propuesta para participar en el presente proceso de selección y se
compromete a suscribir el contrato y a ejecutarlo en el evento que le sea adjudicado.
En la carta de presentación el oferente deberá indicar cuál información de la
suministrada en su propuesta es de carácter reservado, señalando la norma que le
otorga tal carácter.
Debe ser firmada por el proponente cuando es persona n atural o, si es persona jurídica
o si la oferta se presenta bajo la modalidad de consorcio o unión temporal, por el
representante legal indicando su nombre y documento de identidad.
La carta de presentación deberá estar suscrito en original, bien sea a tr avés de firma
manuscrita, electrónica o digital conforme a los parámetros fijados por la Ley 527 de
1999, el Decreto 2364 de 2012 y demás normas que las modifiquen, aclaren o
complementen. No serán admisibles las firmas escaneadas fotocopiadas y/o
impresas , so pena de RECHAZO de la propuesta, en el evento que no sean
subsanadas en el término establecido en los pliegos de condiciones .
APODERADO :
Los Proponentes podrán presentar ofertas directamente o por intermedio de
apoderado, evento en el cual deberán anexar el poder, otorgado en legal forma, en el
que se confiera al apoderado de manera clara y expresa facultades amplias y
suficientes para actuar, obligar y responsabilizar a quien(es) representa en el trámite
del presente proceso y en la suscrip ción del Contrato. El poder podrá estar contenido
en un documento físico en un mensaje de datos.
El apoderado podrá ser una persona natural o jurídica que en todo caso deberá tener
domicilio permanente, para efectos de este proceso, en la República de Col ombia, y
deberá estar facultado para representar al Proponente y/o a todos los integrantes del
Proponente Plural, a efectos de adelantar en su nombre de manera específica las
siguientes actividades: (i) presentar oferta para el Proceso de Contratación que trata
este Pliego; (ii) dar respuesta a los requerimientos y aclaraciones que solicite la
Entidad en el curso del presente proceso; (iii) recibir las notificaciones a que haya
lugar dentro del proceso (iv) suscribir el contrato en nombre y representación d el
adjudicatario así como el acta de terminación y liquidación, si a ello hubiere lugar.
2. Garantía de Seriedad de la Propuesta : Los proponentes prestarán garantía de
seriedad de los ofrecimientos hechos; de acuerdo con las reglas definidas en este
numeral:
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Clase Cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del
Decreto 1082 de 2015, a saber:
1. Contrato de seguro contenido en una póliza,
2. Patrimonio autónomo y
3. Garantía Bancaria.
Asegurado/
beneficiario Alcaldía de Zipaquirá identificada con NIT 899999318 -6.
Amparos Los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento en los
eventos señalados en el artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de
2015.
1. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del
proponente seleccionado.
2. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de
la propuesta cuando el término previsto en el pliego para la
adjudicación del contrato se prorrogue o cuando el término
previsto e n el pliego para la suscripción del contrato se
prorrogue, siempre y cuando estas prórrogas no excedan un
término de tres (3) meses.
3. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado
de la garantía de cumplimiento exigida por la entidad para
amparar el incumplimiento de las obligaciones del contrato.
4. El retiro de la propuesta después de vencido el término fijado
para la presentación de las Propuestas .
Vigencia 3 meses contados a partir de la fecha de cierre del proceso de
contratación.
Valor Asegurado • Quince por ciento (15%) del Presupuesto Oficial del Proceso de
Selección o
• Diez por ciento (10%) del presupuesto oficial del proceso de
selección si se trata de criterio diferencial
Tomador • Para las personas jurídicas: La Garantía deberá tomarse con el
nombre o razón social y tipo societario que figura en el
Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por
la Cámara de Comercio respectiva, y no sólo con su sigla, a no
ser que en el referido documento se exprese que la sociedad
podrá denominarse de esa manera.
• Para los Proponentes Plurales: La Garantía deberá ser
otorgada por todos los integrantes del Proponente Plural, para
lo cual se deberá relacionar claramente los integrantes, su
identificación y porcentaje de participación, quienes para todos
los efectos serán los otorgantes de esta.
Además, deberá allegar el recibo de pago de la póliza o la constancia de no expirar por
falta de pago y el respectivo clausulado y el clausulado.
El Municipio de Zipaquirá podrá hacerla efectiva en caso de que el Proponente retire su
Propuesta dentro del período de validez de esta o cuando el Proponente favorecido no
suscriba el Contrato o no constituya las garantías contractuales.
El Proponente favorecido y los demás Proponentes podrán solicitar la devolución de la
Garantía de Seriedad de la Oferta, cuando se hayan cumplido los requisitos de
legalización del Contrato que se llegare a celebrar, como resultado de este proceso. Si la
selección se declara desierta, se devo lverá el original de la póliza, previa solicitud por
escrito del Proponente.
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3. Certificación sobre el cumplimiento de las obligaciones de seguridad social y pago de
aportes parafiscales y las respectivas fotocopias de las planillas de pago unificado :
De conformidad con lo estipulado por el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y la Ley
828 de 2003, el proponente deberá anexar la respectiva certificación en la cual se
indique que se encuentra a paz y salvo en el pago de las contribuciones al Sist ema
Integral de Seguridad Social –EPS, Pensiones y ARP, así como de los Aportes
Parafiscales –SENA, ICBF, Cajas de Compensación Familiar - y Subsidio Familiar a
que haya lugar de sus empleados.
La certificación deberá ser suscrita por el Revisor Fiscal cu ando éste exista de
acuerdo con los requerimientos de ley o por el Representante Legal, en donde conste
que se encuentra al día en sus pagos a la fecha de presentación de la propuesta .
En el evento en que la sociedad no exceda el término de seis (6) meses de constituida,
deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución.
Cada una de las personas jurídicas miembros de un Consorcio o Unión Temporal en
forma independiente deberá anexar esta certificación.
Esta certificación igualmente deberá anexarse al momento de suscribir el contrato y
en forma mensual, durante la ejecución del contrato y hasta su liquidación.
Si es persona natural debe anexar los soportes de pago y respectivas planillas de los
últimos 2 meses para acreditar que se encuent ra a paz y salvo por estos conceptos.
4. Fotocopia del Registro Único Tributario : El PROPONENTE, o cada uno de sus
integrantes si se trata de un consorcio o unión temporal, deberán presentar copia de
este documento, que los acredita como contribuyentes inscritos ante la administración
tributaria nacional.
5. Compromiso de Vinculación de Reintegrados : El proponente o el representante legal
del proponente plural, se compromete a que, en caso de salir favorecidos con la
adjudicación, vinculará laboralmente al desarrollo del presente contrato a mínimo una
persona beneficiaria del Programa de R eincorporación a la Vida Civil, para lo cual
anexarán a la propuesta una certificación suscrita por el representante legal de
proponente, la cual se entenderá suscrita bajo la gravedad del juramento, donde se
compromete a cumplir con esta obligación.
Lo anterior dando aplicación a lo dispuesto en el Decreto 128 de 2003 “ Por el cual se
reglamenta la Ley 418 de 1997, prorrogada y modificada por la Ley 548 de 1999 y la
Ley 782 de 2002 ” en materia de reintegración a la sociedad civil.
6. Libreta Militar : El proponente (Hombre menor de 50 años) (Persona Natural,
Representante Legal de la Persona Jurídica, Representante e integrantes del
Consorcio y Unión Temporal) deberán allegar con su propuesta fotocopia legible de
la Libreta Militar.
7. Compromiso Anticor rupción : El proponente deberá diligenciar y suscribir compromiso
anticorrupción.
8. Acreditación de MIPYME : Este requisito solo es aplicable para la aplicación de las
causales de desempate y se acreditará mediante la presentación de un certificado
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expedido por el representante legal y el revisor fiscal, si está obligado a tenerlo, o el
contador, en la cual const e que la Mipyme tiene el 9 empresarial establecido de
conformidad con la ley.
9. Certificación de Apoyo a la Industria Nacional : Este requisito es aplicable para las
causales de desempate y se verificará con la presentación de la manifestación
suscrita por e l oferente en la que deberá indicar el origen de los bienes ofrecidos .
De otra parte, la Alcaldía Municipal verificará lo siguiente:
1. Boletín de la Contraloría General de la República: En cumplimiento de la Circular 005
de 2008, la Entidad verificará, en la Página Web www.contraloriagen.gov.co de la
Contraloría General de la República, que los cotizantes y sus Representantes Legales
no fig uren en el Boletín de Responsables Fiscales, con el fin de dar cumplimiento al
Artículo 60 de la Ley 610 de 2000, la cual señala “… los Representantes Legales, así
como los nominadores y demás funcionarios competentes, deberán abstenerse de
nombrar, dar po sesión o celebrar cualquier tipo de Contrato con quienes aparezcan
en el boletín de responsables, so pena de incurrir en causal de mala conducta en
concordancia con lo dispuesto en el Artículo 6º de la Ley 190 de 1995 ”. Por lo anterior,
la Entidad no tendr á en cuenta las Propuestas presentadas por las personas o firmas,
así como sus representantes, que aparezcan en el boletín de responsables fiscales.
2. Consulta de antecedentes disciplinarios de la Procuraduría General de la Nación : De
conformidad con la Ley 1238 del 24 de julio de 2008, el Municipio de Zipaquirá llevar á
a cabo la verificación del certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la
Procuraduría General de la Nación. En caso de ser persona jurídica, se verificará el
certificado de esta y su Representante Legal. En el caso de propuestas conjuntas, se
constatará el certificado de cada uno de los integrantes de la unión temporal o el
consorcio, según corresponda.
3. Antecedentes Judiciales de la Policía Nacional: El Mu nicipio de Zipaquirá realizará la
verificación del certificado de la Policía Nacional del proponente.
4. Registro Nacional de Medidas Correctivas : El Municipio de Zipaquirá realizará la
verificación del certificado del Registro Nacional de Medidas Correctiva s del
proponente.
B. CAPACIDAD TÉCNICA
1. Experiencia Requerida :
Condiciones de Experiencia : La experiencia se fija con base en la necesidad de que el
oferente cuente con conocimiento derivado de su participación previa en actividades
iguales o similares a las previstas en el objeto del contrato, así mismo se considera
proporcional por cuanto tie ne relación con el alcance, la cuantía y complejidad del
contrato a celebrar, en este sentido se considera viable fijar los siguientes criterios:
El proponente deberá acreditar experiencia en la ejecución de un (01) contrato(s)
celebrado(s), ejecutado(s), terminado(s) y liquidado(s), cuyo objeto sea la “COMPRA Y/O
SUMINISTRO DE MOBILIARIO DE OFICINA que hayan sido suscritos con entidades
estatales o privadas, y cuyo valor sea igual o superior una (01) vez el valor del
presupuesto oficial, estos valores serán expresados en salarios mínimos del año de
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terminación del contrato y deberán estar registrados en el RUP según el Sistema de
Codificación de l as Naciones Unidas para estandarizar productos y servicios y deberá
incluir todos los códigos del contrato requerido, de los que se relacionan a continuación;
CODIGO
UNSPSC NOMBRE
56112100 ASIENTOS
56112200 SISTEMAS DE ESCRITORIOS
56112300 PARTES Y ACCESORIOS PARA
ASIENTOS DE AUDITORIOSO ESTADIOS
O DE USO SPECIAL
56121400 MOBILIRIO DE CAFETERIA Y COMEDOR
56121500 MOBILIARIO GENERAL DE AULA
56111800 MUEBLES INDEPENDIENTES
56112000 MUEBLES DE APOYO DE LA
COMPUTADORA
31162309 Estantes de montaje
El valor de cada contrato será expresado en salarios mínimos legales mensuales vigentes
SMMLV, del año en que fueron terminados.
EVOLUCIÓN DEL SALARIO MÍNIMO MENSUAL LEGAL
PERÍODO MONTO MENSUAL
Enero 1 de 2009 a Dic. 31 de 2009 496.900,00
Enero 1 de 2010 a Dic. 31 de 2010 515.000,00
Enero 1 de 2011 a Dic. 31 de 2011 535.600,00
Enero 1 de 2012 a Dic. 31 de 2012 566.700,00
Enero 1 de 2013 a Dic. 31 de 2013 589.500,00
Enero 1 de 2014 a Dic. 31 de 2014 616.000,00
Enero 1 de 2015 a Dic. 31 de 2015 644.350,00
Enero 1 de 2016 a Dic. 31 de 2016 689.455,00
Enero 1 de 2017 a Dic. 31 de 2017 737.717,00
Enero 1 de 2018 a Dic. 31 de 2018 781.242,00
Enero 1 de 2019 a Dic. 31 de 2019 828.116,00
Enero 1 de 2020 a Dic. 31 de 2020 877.803,00
Enero 1 de 2021 a Dic. 31 de 2021 908.526,00
Enero 1 de 2022 a Dic. 31 de 2022 1.000.000
Enero 1 de 2023 a Dic. 31 de 2023 1.160.000
En caso de oferentes plurales, el integrante que aporte la mayor parte de la experiencia
solicitada deberá tener una participación en la estructura plural que se presenta para este
proceso de selección no inferior al cincuenta por ciento (50%) .
Nota: Sólo se tendrá en cuenta para acreditar la experiencia habilitante del proponente
prime r (1) contra to relacionado en el anexo de experiencia, si el oferente presenta y/o
relaciona más contratos de los solicitados no serán tenidos en cuenta para la evaluación.
Condiciones para la Validez de la Experiencia : La experiencia será verificada con la
información que repose en el RUP, el cual debe estar vigente y en firme.
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En caso de que en el Registro Único de Proponentes no contenga toda la información el
oferente debe presentar certificados de experiencia, o acta de liquidación exp edidos por
el contratante, en los cuales se indique como mínimo la siguiente información:
1. Nombre de la entidad contratante .
2. Número de contrato y fecha de suscripción .
3. Objeto .
4. Fecha de inicio y fecha de terminación, indicando las fechas de suspensión si las
hubiere.
5. Firma del funcionario o persona que la expiden.
6. Nombre del contratista.
En caso de presentar certificaciones o contratos ejecutados en consorcio o unión
temporal, la experiencia acreditada será tenida en cuenta de acuerdo con el porcentaje
de participación.
Para efectos de habilitar un proponente, la experiencia de los socios de una persona
jurídica se podrá acumular a la de ésta, cuando ella no cuente con más de tres (3) años
de constituida.
No podrá acumularse a la vez, la ex periencia de los socios y la de la persona jurídica
cuando éstos se asocien entre sí para presentar propuesta bajo alguna de las
modalidades previstas en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993.
En el caso de sociedades que se escindan, la experiencia de esta se podrá trasladar a
cada uno de los socios escindidos, y se contabilizará de acuerdo con el porcentaje de
participación en la sociedad escindida.
En el evento en que dos o más proponentes relacionen una misma información y ésta
presente inconsistencias, se solicitará a la Entidad contratante aclarar la información real
del contrato, y al proponente que difiera en la información no se le aceptará como
acreditación de experiencia.
Para efectos de la acreditación de experiencia aceptable de contratos que h aya sido
objeto de cesión antes de la ejecución del cincuenta por ciento (50%) del valor, se
admitirán como experiencia para el cesionario y no se reconocerá experiencia alguna por
ellos al cedente. En caso de que la cesión se haya producido después del ci ncuenta por
ciento (50%) de ejecución del valor se admitirá como experiencia ni para el cedente, ni
para el cesionario.
En caso de que el Municipio de Zipaquirá r equiera verificar la veracidad de la información
aportada para acreditar la experiencia acept able, podrá solicitarla y el oferente está en la
obligación de allegarla, de lo contrario los contratos no serán tenidos en cuenta para la
evaluación.
Cuando para acreditar la experiencia, esta sea parte del objeto contractual, solo se tendrá
en cuenta el valor que corresponda a está.
El Municipio de Zipaquirá se reserva el derecho de verificar integralmente la autenticidad,
exactitud y coherencia de la información y certificaciones aportadas por el proponente,
tendiente a acreditar su experiencia, pudie ndo acudir para ello a las personas, empresas
o entidades contratantes.
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USAR LA VERSIÓN VIGENTE PUBLICADA EN LA PÁGINA WEB DE LA ALCALDÍA
El contrato deberá estar terminado en la fecha prevista para el cierre del término para
presentar propuestas.
El Proponente debe acreditar esta experiencia con los contratos celebrados para cada
uno de los servicios solicitad os como experiencia por el Municipio de Zipaquirá
identificados con el Clasificador de Bienes y Servicios en el tercer nivel y expresando su
valor en salarios mínimos mensuales legales vigentes.
Si el pro ponente no cumple con la experiencia solicitada y los soportes de acreditación
serán evaluados como NO CUMPLE TÉCNICAMENTE , lo que la propuesta para ser
evaluada.
En caso de que el Proponente aporte certificaciones en las que no se indique el día, sino
solamente el mes y el año se procederá así:
• Fecha (mes, año) de suscripción y/o inicio del contrato: se tendrá en cuenta el último
día del mes que se encuentre señalado en la certificación.
• Fecha (mes, año) de terminación del contrato: se tendrá en cuenta el primer día del
mes que se encuentre señalado en la certificación.
2. Aspecto Técnico :
Para efecto del cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos exigidos para
participar en el presente proceso , deberá presentar lo siguiente :
1. El proponente deberá manifestar que cumplirá con todas las especificaciones
técnicas, requerimientos mínimos obligatorios, servicios adicionales y demás
numerales contenidos en este capítulo, acreditando en su propuesta cada uno de
los requisitos establecidos. La oferta técnica deberá cumplir con los requerimiento s
técnicos mínimos señalados en las condiciones señaladas en los numerales 7.1.
2. Ficha Técnica. El proponente deberá presentar ficha técnica de los bienes a
suministrar expedida por la fabricante y desarrollada de manera específica y
detallada con imagen indicando en cada ítem las marcas ofrecidas y el alcance de
los valores unitarios. En todo caso debe cumplir con lo mínimo que solicita la
Entidad para cada ítem, medida, peso, características, adicionalmente de enunciar
la marca del bien, la cual deberá ser reconocida en el mercado.
Nota1 : Entiéndase por marca reconocida en el mercado por aquel producto o servicio,
que un nombre en específico venga a la mente de cada consumidor, adicionalmente el
bien o servicio debe estar posicionado en el mercado.
✓ La no indicación de la marca o la modificación de la ficha o la no presentación de
esta generarán el rechazo de la oferta.
3. GARANTÍA DE LOS BIENES . El proponente debe acreditar garantía de 12 meses
de los bienes, expedida directamente por el fabricante.
4. Si el proponente no cumple con las condiciones técnicas solicitadas será evaluado
como NO CUMPLE TÉCNICAMENTE, lo que inhabilitará la propuesta para ser
evaluada .
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Si el proponent e no cumple con las condiciones técnicas solicitadas serán evaluadas
como NO CUMPLE TÉCNICAMENTE, lo que inhabilitará la propuesta para ser evaluada
C. CAPACIDAD FINANCIERA
Los proponentes deberán aportar el Certificado de Registro Único de Proponentes
vigente con la información financiera de los últimos tres (3) años fiscales anteriores a la
inscripción o renovación y se verificará la información con el mejor año fiscal que refleje
el RUP , de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 579 del 31 de mayo de 2021, La
cual se evaluará teniendo en cuenta los siguientes indicadores.
INDICADORES DE CAPACIDAD FINANCIERA:
INDICADOR FÓRMULA PARÁMETRO
SOLICITADO
Liquidez Activo Corriente/Pasivo Corriente Mayor o igual a 2.30
Endeudamiento Pasivo Total/Activo Total Menor o igual a 0.45
Cobertura de intereses Utilidad Operacional/Gastos por intereses Mayor o igual a 5.00
Rentabilidad del Activo Utilidad Operacional/Activo Total Mayor o igual a 0,11
Rentabilidad del
Patrimonio Utilidad Operacional/Patrimonio Mayor o igual a 0,21
Si el Proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura su
capacidad financiera se calculará afectada por el porcentaje de participación de cada uno
de los miembros, factores que una vez ponderados, se sumarán para obtener el indicador
del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, de acuerdo a las siguientes
formulas:
Índice de Liquidez :
𝑋=(AC M∗%p)+ (AC M∗%p)+(AC nM∗%p)
(PC M∗%p)+ (PC M∗%p)+(PC nM∗%p) =≥2.30
Dónde:
AC: Activo C orriente
PC: Pasivo Corriente
%P: Porcentaje de participación del miembro
M: Miembro
Nivel de Endeudamiento :
𝑋=(PT M∗%p)+ (PT M∗%p)+(PT nM∗%p)
(AT M∗%p)+ (AT M∗%p)+(AT nM∗%p)𝑥 100 =≤0.45
Dónde:
AT: Activo Total
PT: Pasivo Total
%P: Porcentaje de participación del miembro
M: Miembro
Razón de Cobertura de Intereses :
𝑋=(UO M∗%p)+ (UO M∗%p)+(UO nM∗%p)
(GI M∗%p)+ (GI M∗%p)+(GI nM∗%p)=≥5.00
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Dónde:
UO: Utilidad Operacional
GI: Gastos de Intereses
%P: Porcentaje de participación del miembro
M: Miembro
D. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
El Proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la información
contenida en el RUP.
Los proponentes deberán aportar el Certificado de Registro Único de Proponentes
vigente con la información financiera de los últimos tres años fiscales anteriores a la
inscripción o renovación y se verificará la información con el mejor año fiscal que refl eje
el RUP , de conformidad con lo dispuesto en el decreto 579 del 31 de mayo de 2021, para
los procesos cuya apertura sea posterior al 1 de julio de 2021. La cual se evaluará
teniendo en cuenta los siguientes indicadores :
INDICADOR INDICE REQUERIDO
Rentabilidad sobre el Patrimonio Mayor o igual a 0.11
Rentabilidad sobre el Activo Mayor o igual a 0.21
Si el Proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura su
capacidad de organización se calculará afectada por el porcentaje de participación de
cada uno de los miembros, factores que una vez ponderados, se sumarán para obtener
el ind icador del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, de acuerdo con
las siguientes formulas:
Rentabilidad sobre Patrimonio :
𝑋=(UO M∗%p)+ (UO M∗%p)+(UO nM∗%p)
(P M∗%p)+ (P M∗%p)+(P nM∗%p)𝑥 100 =≥0.11
Dónde:
UO: Utilidad Operacional
P: Patrimonio
%P: Porcentaje de participación del miembro
M: Miembro
Rentabilidad sobre Activos :
𝑋=(UO M∗%p)+ (UO M∗%p)+(UO nM∗%p)
(A M∗%p)+ (A M∗%p)+(A nM∗%p)𝑥 100 =≥0.21
Dónde:
UO: Utilidad Operacional
A: Activos
%P: Porcentaje de participación del miembro
M: Miembro
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Nota: Los proponentes que presenten utilidad operacional negativa o igual a cero, NO
CUMPLEN con los indicadores de Rentabilidad.
Para consorcios o uniones temporales, el cumplimiento de dichos indicadores
(Rentabilidad del Patrimonio y Rentabilidad del Activo) se hará SUMANDO los
componentes de los indicadores según el porcentaje de participación. Para determinar
los indicadores se debe tener en cuenta el procedimiento de la ponderación de los
componentes tal como lo establece el Manual de Colombia Compra Eficiente. En ningún
caso los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal podrán presentar indicadores
negativos.
VI. LUGAR, FEC HA Y HORA DE CIERRE DE LA SELECCIÓN
El plazo para presentar ofertas será hasta la fecha y hora señaladas en el cronograma
contenido en el pliego de condiciones definitivo, el cual se publicará en la plataforma de
SECOP II.
La plataforma indicada para cargar Propuestas es SECOP II, una vez l legada la fecha y
hora señaladas los interesados en participar en el proceso de selección deberán cargar
sus propuestas para tal fin en el cronograma. NO se aceptarán propuestas enviadas por
correo, correo certificado o correo electrónico .
Podrá prorrogarse este término antes de su vencimiento, por un plazo no superior a la
mitad del inicialmente fijado, de oficio o cuando lo solicite un número plural de posibles
oferentes, conforme con el numeral 5 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, (mod ificada
por el artículo 89 de la Ley 1474 de 2011).
De conformidad con el artículo 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto 1082 de 2015, “ La Entidad
Estatal debe publicar las adendas en los días hábiles, entre las 7:00 a. m. y las 7:00 p.
m., a más tardar el día hábil anterior al vencimiento del plazo para presentar ofertas a la
hora fijada para tal presentación, salvo en la licitación pública pues de conformidad con
la ley la publicación debe hacerse con tres (3) días de anticipación ”.
Las propuestas cargadas con post erioridad a tal fecha y hora o radicadas en medio
distinto , no serán admitidas. Las ofertas enviadas por correo certificado no serán de
recibo por parte de la entidad.
La plataforma del SECOP II arrojara una lista de oferentes (acta de cierre), la cual se
publica directamente en la misma plataforma .
VII. PROCEDIMIENTO PARA LA SUBASTA INVERSA
Id Subasta: SASI -008-2023
Proceso de Contratación: SASI -008-2023
Fecha y hora de inicio: 5 DE JUNIO DE 2023 A LAS 11:30 AM
Fecha y hora fin: 5 DE JUNIO DE 2023 A LAS 12:30 PM
Periodicidad de los lances 1 MINUTO
Margen mínimo 1,5%
Tipo de subasta: Descendente – Electrónica
Versión de la Subasta: La subasta se realizará por lista
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Configurar tiempo extra: NO
Mostrar nombre de los
Proveedores: NO. El SECOP II asigna un sobrenombre a cada
oferente . En todo caso, ninguno de los
Proveedores puede ver el nombre de sus
competidores mientras está haciendo los lances.
Cada Proveedor tiene acceso exclusivamente a
sus propios lances y a la p osición en la que se
encuentra con respecto a los demás competidores.
1. El municipio de Zipaquirá publicar á un informe de habilitación de los oferentes, en el
cual debe indicar si los bienes o servicios ofrecidos por el interesado cumplen con la
ficha técn ica y si el oferente se encuentra habilitado.
2. Habrá subasta inversa siempre que haya como mínimo dos oferentes habilitados
cuyos bienes o servicios cumplen con la ficha técnica.
3. La subasta iniciar á con el precio más bajo indicado por los oferentes y, en
consecuencia, solamente serán válidos los Lances efectuados durante la subasta
inversa en los cuales la oferta sea mejorada en por lo menos el Margen Mínimo
establecido .
4. Al terminar la presentación de cada Lance, el municipio de Zipaquirá informar á el
valor del Lance más bajo .
DESARROLLO DE LA SUBASTA ELECTRÓNICA POR LA PLATAFORMA SECOP II
Una vez publicado el informe de los oferentes que cumplen con la ficha técnica y se
encuentren habilitados, se procederá a efectuar la subasta inversa electrónica siempre
que haya como mínimo dos (2) oferentes habilitados cuyos bienes o servicios cumplen
con la Ficha Técnica.
La Subasta Inversa Electrónica se llevará a cabo a través del aplicativo SECOP II –
módulo Subasta o el medio electrónico que la entidad haya informado en la invitación
remitida por medio de correo electrónico, en el día y la hora pr ogramados en el
cronograma del proceso.
Sin embargo, si en el Proceso de Contratación se presenta un único oferente cuyos
bienes o servicios cumplen con la ficha técnica y está habilitado, el municipio de Zipaquirá
puede adjudicarle el contrato al único oferente si el valor de la oferta es igual o inferior a
la disponibilidad presupuestal para el contrato, caso en el cual no hay lugar a la subasta
inversa.
La subasta inversa electrónica, iniciará con el precio más bajo presentado por los
proponente s y solo serán válidos los lances efectuados durante la subasta inversa, en
los cuales la oferta sea mejorada en por lo menos el marguen mínimo establecido.
Antes de iniciar la subasta, se verificará a los proponentes que se en encuentren en línea,
el sis tema les asignará las claves para la presentación de sus lances.
Solo los proponentes admitidos en el informe de habilitación del proceso publicado por el
municipio de Zipaquirá pueden participar en la subasta. El proponente podrá ingresar a
la subasta d esde el gestor de subastas del SECOP II, o desde el correo electrónico de
invitación a la subasta que envía automáticamente la plataforma a los proveedores
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admitidos o el correo remitido por la entidad para ingreso al aplicativo electrónico en caso
de no p oder realizar el certamen por el SECOP II.
Nota : Recuerde que la subasta electrónica tiene una hora de inicio que se determina con
la hora legal colombiana, por lo cual, y con el fin de que se realicen todos los ajustes
necesarios para un buen desarrollo de la subasta electrónica, le recomendamos unirse a
la subasta con una antelación de 5 minutos, tiempo que le permitirá verificar que su
dispositivo electrónico y su internet se encuentre funcionando adecuadamente
La subasta inversa se desarrollará en aud iencia pública bajo las siguientes reglas:
1. En la fecha y hora señala en el cronograma del proceso, la entidad procederá a abrir
los sobres que contienen la propuesta inicial de precio de los oferentes habilitados
antes de la diligencia de subasta, para que los evaluadores del comité verifiquen
dichas propuestas y determinen el precio de arranque de la subasta.
2. El proponente que haya sido habilitado para participar en la Subasta inversa
electrónica deberá tener presente las siguientes recomendaciones técnica s para su
participación:
• Tener una conexión a internet estable y con buena navegación.
• Estar registrado, tener usuario y clave de acceso al módulo subasta del SECOP II.
Cuando los proponentes realicen la presentación de la propuesta aceptan las
condicione s establecidas en el proceso y por lo tanto es su responsabilidad estar
enterado y capacitarse adecuadamente sobre el Manejo del Módulo Subasta de la
plataforma SECOP II.
3. Para abrir el sobre económico, el municipio de Zipaquirá primero debe admitir las
ofertas que cumplieron con los requisitos habilitantes y técnicos exigidos en el
Proceso. Así, la Entidad procederá a abrir exclusivamente el sobre económico de las
ofertas admitidas
Para los oferentes que no hayan cumplido con los requisitos habilitantes y técnicos
exigidos, el municipio de Zipaquirá excluirá la oferta y realizar á la debida justificación
en razón a la exclusión.
4. Para la apertura de los sobres económicos se debe esperar a que se cumpla el plazo
establecido en el cronograma del Proceso.
5. Durante el desarrollo de la audiencia se debe tener en cuenta la siguiente información:
6. Si el proponente presenta problemas de conexión en el certamen de subasta, la
entidad aplicará lo definido en el artículo 2.2.1.2.1.2.6 del Decreto 1082 de 2015 el
cual expresa:
“Artículo 2.2.1.2.1.2.6. Fallas técnicas durante la subasta inversa electrónica. Si en el
curso de una subasta inversa electrónica se presentan fallas técnicas que impidan a
los oferentes presentar sus Lances, la subasta debe ser suspendida y cuando la falla
técnica haya sido superada la Entidad Estatal debe reiniciar la subasta.
Si por causas imputables al oferente o a su proveedor de soluciones de tecnología de
la información y telecomunicaciones, durante la subasta inversa elect rónica la
conexión con el sistema se pierde, la subasta continuará y la Entidad Estatal entiende
que el proveedor que pierde su conexión ha desistido de participar en la misma”.
7. Se tendrá como excepción que el proponente pueda volver a conectarse antes de la
terminación de la audiencia de subasta inversa electrónica, entendiendo que su
propuesta está constituida por la presentación de la oferta inicial de precio o por el
último lance mientras estuviera conectado a la plataforma SECOP II.
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Nota 1. Los propon entes habilitados para participar en la subasta electrónica deberán
acceder a la misma a través de sus propios recursos, la entidad no provee conexiones
desde sus instalaciones para el evento.
La subasta inversa electrónica tendrá como precio de arranque e l menor precio total
(la suma de los ítems descritos en la propuesta económica) de los ofrecidos por los
proponentes que resulten habilitados para participar en el evento. Los proponentes
habilitados para participar en la subasta presentarán sus ofertas de precio
electrónicamente, usando su usuario y contraseña para ingresar a la plataforma
SECOP II.
Para que su valor ofertado sea válido, cada lance deberá reflejar el margen mínimo
de mejora de la oferta, establecido por la entidad y es importante tener pre sente que
el proponente deberá realizar sus lances estimando para ello el margen mínimo de
mejora con respecto al último lance.
Lo anterior sin perjuicio de que el proponente establezca realizar un lance por un
margen mayor.
Los oferentes podrán presentar una nueva oferta si reducen el menor valor del primer
lance en mínimo el uno punto cinco por ciento (1.5%). respecto del lance anterior. De
no hacerse así, el lance se considerará como no válido y se mantendrá la oferta
anterior.
La audiencia de subasta a través del módulo subasta de la plataforma SECOP II
permite al oferente conocer el valor de sus ofertas y la posición frente a los demás
proponentes, para que el proponente al momento de iniciar la subasta puede tener
conocimiento de su posición, necesari amente deberá realizar un lance. La modalidad
de precio invisible será la desarrollada para el evento de subasta, donde el precio de
la mejor oferta NO es conocido, los proponentes hacen sus lances y solo conocen la
posición en la que se encuentran.
Nota 2. Si en el curso de la subasta electrónica dos o más proponentes presentan
una postura del mismo valor, el SECOP II está en la capacidad de establecer cual
proponente envió cronológicamente primero el valor de la oferta.
8. Si en el transcurso de la subasta e lectrónica se presentan fallas de la plataforma
tecnológica como las establecidas en el artículo 2.2.1.2.1.2.6 del Decreto 1082 de
2015, que impidan continuar con el curso normal de esta, la subasta será suspendida
por el municipio de Zipaquirá y cuando la falla esté resuelta la entidad reiniciará la
subasta. El reinicio de la subasta se dará en las condiciones y fechas que establezca
la entidad y las cuales serán comunicadas a los proponentes habilitados.
Nota . La plataforma SECOP II en su módulo subasta n o determina precios
artificialmente bajos, este proceso lo determina la entidad una vez culminad a el evento
de subasta y aplicará las reglas establecidas por el artículo 2.2.1.1.2.2.4 del decreto
1082 de 2015.
9. En caso de que el proponente no haga ningún la nce de mejora de precios se tendrá
en cuenta el último lance realizado dentro del módulo subasta de plataforma SECOP
II, el proponente que presente un lance no válido no podrá efectuar lances sino hasta
cuando su lance se ajuste al porcentaje establecido p or la entidad.
10. El municipio de Zipaquirá otorgará a los oferentes un término de tres ( 3) minutos para
hacer los lances que mejore la menor de las ofertas económicas iníciales.
11. El municipio de Zipaquirá repetirá el procedimiento descrito en los numerales
precedentes, en tantas rondas como sea necesario, hasta que no se reciba ningún
lance que mejore el menor precio ofertado en la ronda anterior o se termine el tiempo
permitido durante la duración de la audiencia.
12. En cada ronda el oferente efectuará un lance.
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13. Toda oferta posterior anula la anterior del mismo oferente, de tal forma que al final del
proceso la única oferta que se toma de cada oferente se constituirá como la oferta
económica definitiva.
14. Cuando un oferente presente un lance no válido no podrá segu ir presentando
posturas, durante la subasta. Caso en el cual se tomará como oferta económica de
este oferente el último lance efectuado de manera valida.
15. En el caso de que un oferente no haga lances de precio, durante el tiempo que se ha
establecido para h acer los mismos, se entenderá que su oferta económica inicial es
su oferta económica definitiva.
16. En el evento en que un oferente decida no participar en un lance no podrá continuar
participando en el proceso de subasta, en este caso la entidad tomará como su oferta
definitiva el último valor válidamente ofertado.
17. Los errores e imprecisiones cometidos por el oferente en el aspecto económico
durante los lances que se realicen en la audiencia de subasta inversa no serán
corregidos por la entidad, por lo tanto, vinculan legítimamente al oferente y lo obligan
al cumplimiento de lo ofertado.
18. En el evento en que un oferente habilitado no asista a la audiencia pública de subasta
inversa electrónica, la entidad tomará como su oferta económica definitiva la oferta
económica inicial.
19. Una vez se inicie la audiencia de subasta pública no se permitirá la participación de
aquellos oferentes habilitados que no se encontraban al momento del inicio, en este
caso la entidad tomará como su oferta económica definitiva la oferta e conómica inicial.
20. En caso de existir empate entre los oferentes, se adjudicará el contrato al oferente
que presentó la menor oferta económica inicial, en cuyo caso y para efectos del
contrato se tomará el último valor ofertado que motivó el empate.
21. En el desarrollo de la subasta inversa electrónica, solo se atenderán las inquietudes
que sean pertinentes al procedimiento de la audiencia de subasta y que sean enviadas
a través del chat de la plataforma mediante la cual se lleve a cabo la subasta. No se
acep tará ningún tipo de solicitud o intervención frente a las etapas anteriores del
proceso de contratación.
22. Las condiciones técnicas y las obligaciones deben estar lo suficientemente claras
antes de conectarse a la subasta inversa electrónica.
23. Si los oferente s no presentan Lances durante la subasta, el municipio de Zipaquirá
adjudicará el contrato al oferente que haya presentado el precio inicial más bajo.
24. Si al terminar la subasta inversa hay empate, el municipio de Zipaquirá dará aplica ción
a los criterios de desempate establecidos en el artículo 35 de la Ley 2069 de 2020
conforme con los medios de acreditación del artículo 2.2. 1.2.4.2 17 del Decreto 1860
de 2021 .
VIII. FACTORES DE DESEMPATE
En caso de empate se dará aplicación a lo previsto en el artículo 3 del Decreto 1860 de
2022 “Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1082 de 2015, único Reglamentario
del Sector administrativo de Planeación Nacional, con el fin de reglamentar los artículos
30, 31, 32, 34 y 35 de la Ley 2069 de 2020 en lo relativo al sistema de compras públicas
y se dictan otras disposiciones ”, y mediante el cual se modifica el artículo 2.2.1.2.4.2.17
respecto a los factores de desempate y acreditación, para lo cual se aplicarán los
siguientes:
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FACTOR DE
DESEMPATE TIPO DE PERSONA FORMA DE ACREDITACIÓN DEL FACTOR
DE DESEMPATE
1. Preferir la oferta de
bienes o servicios
nacionales frente a la
oferta de bienes o
servicios extranjeros.
Todos Para acreditar este factor de desempate se
tendrán en cuenta las definiciones de que trata
el artículo 2.2.1.1.1.3.1., en concordancia con el
artículo 2.2.1.2.4.2.9. del Decreto 1082 de
2015, Único Reglamentario del Sector
Administrativo de Planeación Naci onal, que
trata del puntaje para la promoción de la
industria nacional en los Procesos de
Contratación de servicios. Para estos efectos,
incluso se aplicará el inciso tercero de la
definición de Servicios Nacionales establecida
en el artículo 2.2.1.1.1.3. 1., citado
anteriormente.
En este sentido, en los procesos en los que
aplique el puntaje previsto en el inciso 1 del
artículo 2 de la Ley 816 de 2003, el requisito se
cumplirá en los mismos términos establecidos
en los artículos indicados en el inciso an terior.
Por tanto, este factor de desempate se
acreditará con los mismos documentos que se
presenten para obtener dicho puntaje.
Para los procesos en que no aplique el referido
puntaje, el municipio de Zipaquirá definirá, las
condiciones y los documentos con los que se
acreditará el origen nacional del bien o servicio
a efectos aplicar este factor, los cuales, en todo
caso, deberán cumplir con los elementos de la
noción de Servicio Nacional establecida en el
artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015 ,
Único Reglamentario del Sector Administrativo
de Planeación Nacional y observando los
mismos lineamientos prescritos en el artículo
2.2.1.2.4.2.9, solo que el efecto de acreditar
dichas circunstancias consistirá en beneficiarse
de este criterio de desemp ate en lugar de
obtener puntaje.
2. Preferir la propuesta
de mujer cabeza de
familia y la mujer
víctima de violencia
intrafamiliar. Persona
Natural Mujer
cabeza de
familia Su acreditación se realizará en los términos del
parágrafo del artículo 2 de la Ley 82 de 1993,
modificado por el artículo 1 de la Ley 1232 de
2008. Para tal efecto deberá presentar la
declaración ante notario que contenga como
mínimo la manifestación de su estado civil, si
tiene a su cargo de forma permanente, ya sea
económica o socialment e, hijos menores
propios u de otras personas incapaces o
incapacitadas para trabajar, indicando la
ausencia del cónyuge o compañero
permanente o deficiencia sustancial de ayuda
de los demás miembros del núcleo familiar.
Mujer
víctima de
violencia Deberá allegar el certificado o soporte de la
medida de protección expedida por la autoridad
competente en la que se acredite dicha
condición de conformidad con el artículo 21 de
la Ley 1257 de 2008.
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USAR LA VERSIÓN VIGENTE PUBLICADA EN LA PÁGINA WEB DE LA ALCALDÍA
FACTOR DE
DESEMPATE TIPO DE PERSONA FORMA DE ACREDITACIÓN DEL FACTOR
DE DESEMPATE
Persona Jurídica 1. Deberá allegar el certificado en el que se
manifieste bajo la gravedad de juramento,
que más del cincuenta por ciento (50 %) de
la composición accionaria o cuota parte de
la persona jurídica está constituida por
mujeres cabeza de familia y/o mujeres
víctimas de violencia in trafamiliar.
2. Deberá allegar los soportes documentales
que acrediten la condición de cada una de
las mujeres, como se indica para el caso de
proponente persona natural.
Proponentes Plurales Cada uno de los integrantes debe acreditar
alguna de las condiciones señaladas para
persona natural o jurídica, según corresponda.
Todos De acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de
2012, el titular de la información de estos datos
sensibles, como es el caso de las mujeres
víctimas de violencia intrafamiliar, deberá
autorizar de manera previa y expresa el
tratamiento de esta información, en los términos
del literal a) del artículo 6 de la precitada Ley,
como requisito para el otorgamiento del criterio
de desempate.
3. Preferir la propuesta
presentada por el
proponente que
acredite en las
condiciones
establecidas en la ley
que por lo menos el
diez por ciento (10%)
de su nómina está en
condición de
discapacidad. Persona Natural y
Jurídica 1. Deberá presentar el certificado con el
porcentaje de pe rsonal en la condición
indicada en la causal, manifestando que
han sido vinculados con mínimo un (1) año
de anterioridad a la fecha de cierre del
Proceso de Contratación, o desde su
constitución si es inferior a un (1) año, y que
mantendrá dicho personal p or un lapso
igual al término de ejecución del contrato.
2. Deberá presentar la certificación del
porcentaje de personal en la condición
indicada en la causal.
3. Deberá presentar el certificado de aportes a
seguridad social del último año o del tiempo
de su cons titución cuando su conformación
es inferior a un (1) año, en el que se
demuestren los pagos realizados por el
empleador
Proponente Plural Deberán acreditar los mismos soportes
relacionados en el cuadro anterior, y solamente
se tendrá otorgará el criterio si el integrante que
cumple con los requisitos tiene por lo menos el
veinticinco por ciento (25%) en la estructura
plural y aporta como mínimo el veinticinco por
ciento (25%) de la experiencia.
4. Preferir la propuesta
presentada por el
oferente que acredite
la vinculación en
mayor proporción de
personas mayores que
no sean beneficiarias
de la pensión de vejez,
familiar o sobreviviente
y que hayan cumplido Persona Natural y
Jurídica 1. Deberán allegar un certificado bajo la
gravedad de juramento en el que se indique
el número de personas vinculadas en su
nómina y el número de trabajadores que no
son beneficiarios de la pensión de vejez,
familiar o d e sobrevivencia y que
cumplieron el requisito de edad de pensión,
con la indicación que han sido vinculados
con mínimo un (1) año de anterioridad a la
fecha de cierre del Proceso de
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FACTOR DE
DESEMPATE TIPO DE PERSONA FORMA DE ACREDITACIÓN DEL FACTOR
DE DESEMPATE
el requisito de edad de
pensión establecido en
la ley. Contratación, o desde su constitución si es
inferior a un (1) año.
2. Deberá presentar el certificado de aportes a
seguridad social del último año o del tiempo
de su constitución cuando su conformación
es inferior a un (1) año, en el que se
demuestren los pagos realizados por el
empleador.
3. Deberá presentar el certificado bajo la
gravedad de juramento en el que se indique
que la persona no es beneficiaria de
pensión de vejez, familiar o sobrevivencia,
y cumple la edad de pensión, junto con el
documento de identificación.
Proponente Plural Deberá presentar los mismos requisitos que en
el literal anterior, y en el certificado del numeral
1 se tendrá en cuenta la sumatoria de la
vinculación de personas de todos los
integrantes del proponente.
5. Preferir la propuesta
presentada por el
oferente que acredite
que por lo menos el
diez por ciento (10%)
de su nómina a
“población indígena,
negra,
afrocolombiana,
raizal, palanquera,
Rrom o gitana” Persona Natural y
Jurídica 1. Deberá presentar certificado bajo la
gravedad de juramento en el que se
señalen las personas vinculadas a su
nómina, y el número de identificación y
nombre de las personas que pertenecen a
la población indígena, negra,
afrocolombiana, raizal, palanquera, R rom o
gitana, con la indicación que han sido
vinculados con mínimo un (1) año de
anterioridad a la fecha de cierre del Proceso
de Contratación, o desde su constitución si
es inferior a un (1) año.
2. Deberá presentar certificado de aportes a
seguridad social del último año o del tiempo
de su constitución cuando su conformación
es inferior a un (1) año, en el que se
demuestren los pagos realizados por el
empleador.
3. Deberá presentar copia de la certificación
en la cual acredite que el trabajador
pertenece a la p oblación indígena, negra,
afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o
gitana.
Proponente Plural Deberá presentar los mismos requisitos que en
el cuadro anterior, y en el certificado del
numeral 1 se tendrá en cuenta la sumatoria de
la vinculación de personas de todos los
integrantes del proponente, y el 10% deberá ser
acreditado sobre el total de la nómina de sus
integrantes.
6. Preferir la propuesta
de personas naturales
en proceso de
reintegración Persona Natural Deberá allegar copia del documento de
identificación y alguno de los siguientes
documentos:
1. Certificación en las desmovilizaciones
colectivas que expida la Oficina de Alto
Comisionado para la Paz.
2. Certificado individual respecto de las
personas desmovilizadas en forma
individual.
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FACTOR DE
DESEMPATE TIPO DE PERSONA FORMA DE ACREDITACIÓN DEL FACTOR
DE DESEMPATE
3. Certificado que acredite que la persona se
encuentra en proceso de reincorporación o
reintegración.
4. Cualquier otro certificado que para el efecto
determine la Ley.
Persona Jurídica 1. Presentar el certificado bajo la gravedad de
juramento en el que conste que más del
cincuenta por ciento (50 %) de la
composición accionaria o cuotas partes de
la persona jurídica está constituida por
personas en proceso de reintegración o
reincorporación.
2. Allegar alguno de los siguientes
certificados, junto con los documentos de
identificación de cada una de las personas
que está en proceso de reincorp oración o
reintegración:
• Certificación en las desmovilizaciones
colectivas que expida la Oficina de Alto
Comisionado para la Paz.
• Certificado individual respecto de las
personas desmovilizadas en forma
individual.
• Certificado que acredite que la persona
se encuentra en proceso de
reincorporación o reintegración.
• Cualquier otro certificado que para el
efecto determine la Ley.
Proponente Plural 1. Si está conformado por personas naturales,
y todos los integrantes se encuentran en
proceso de reincorporación o reintegración,
deberán aportar copia del documento de
identificación y alguno de los siguientes
documentos:
• Certificación en las desmovilizaciones
colectivas que expida la Oficina de Alto
Comisionado para la Paz.
• Certificado individual respecto de las
personas desmovilizadas en forma
individual.
• Certificado que acredite que la persona
se encuentra en proceso de
reincorporación o reintegración.
• Cualquier otro certificado que para el
efecto determine la Ley. y aporten los
docume ntos indicados en el cuadro
personas naturales.
2. Si está conformado por personas jurídicas,
y más del cincuenta por ciento (50 %) de la
composición accionaria o cuotas partes de
la persona jurídica está constituida por
personas en proceso de reintegración o
reincorporación deberán aportar los
documentos señalados para las personas
jurídicas.
3. Si está conformado por personas naturales
y jurídicas, aplicarán las anteriores reglas
según corresponda.
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DESEMPATE TIPO DE PERSONA FORMA DE ACREDITACIÓN DEL FACTOR
DE DESEMPATE
7. Preferir la oferta
presentada por un
proponente plural
siempre que se
cumplan las siguientes
condiciones: Proponente Plural 1. Si al menos uno de los integrantes es una
madre cabeza de familia y/o una persona
en proceso de reincorporación o
reintegración deberá presentar la
declaración ante notario que contenga
como mínimo la manifestación de su estado
civil, si tiene a su cargo de forma
permanente, ya sea económica o
socialmente, hijos menores propios u de
otras personas incapaces o incapacitadas
para trabajar, indicando la ausencia del
cónyuge o compañero permanente o
deficiencia sustancial de ayuda de los
demás miembros del núcleo familiar y/o el
certificado o soporte de la medida de
protección expedida por la autoridad
competente en la que se acredite dicha
condición de conformidad con el artículo 21
de la Ley 125 7 de 2008.
Si se trata de una persona jurídica en la cual
participe o participen mayoritariamente
madres cabeza de familia y/o personas en
proceso de reincorporación o reintegración,
el representante legal o el revisor fiscal, si
están obligados a tenerl o, deberá presentar
un certificado, mediante el cual acrediten,
bajo la gravedad de juramento, que más del
cincuenta por ciento (50 %) de la
composición accionaria o cuota parte de la
persona jurídica está constituida por
madres cabeza de familia y/o perso nas en
proceso de reincorporación o reintegración.
Además, deberá acreditar la condición
indicada de cada una de las personas que
participen en la sociedad que sean mujeres
cabeza de familia y/o personas en proceso
de reincorporación o reintegración,
aport ando los documentos de acuerdo con
lo solicitado para cada uno de ellos.
El integrante debe tener una participación
de por lo menos el 25 % en el proponente
plural y aportar el 25% de la experiencia.
2. Respecto del integrante madre cabeza de
familia y/o pe rsona en proceso de
reincorporación o reintegración se deberá
aportar certificado suscrito por la persona
natural o el representante legal de la
persona jurídica, en el que se manifieste
que ni la madre cabeza de familia o la
persona en proceso de reincorp oración o
reintegración, ni la persona jurídica, ni sus
accionistas, socios o representantes
legales son empleados , socios o
accionistas de otro de los integrantes del
proponente plural.
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DESEMPATE TIPO DE PERSONA FORMA DE ACREDITACIÓN DEL FACTOR
DE DESEMPATE
Persona Natural 1. Deberán allegar la certificación en la que se
indique el tamaño empresarial.
2. Deberán allegar copia del registro mercantil
o RUP (vigente y en firme al momento de su
presentación).
8. Preferir la oferta
presentada por una
Mipyme, lo cual se
verificará en los
términos del artículo
2.2.1.2.4.2.4 del
presente Decreto, en
concordancia con el
parágrafo del artículo
2.2.1.13.2.4 del
Decreto 1074 de 2015.
Se preferirá la oferta
presentada por una
cooperativa o
asociaciones mutuales Persona Jurídica 1. Deberá allegar la certificación de tamaño
empresarial.
2. Deberá presentar copia del certificado de
existencia y representación legal o RUP
(vigente y en firme al momento de su
presentación).
Proponente Plural Se preferirá la oferta cuando cada uno de los
integrantes acredite alguna de las condiciones
señaladas en este numeral.
En el evento en que el empate se presente entre
proponentes plurales cuyos integrantes estén
conformados únicamente por cooperativas y
asociaciones mutuales se preferirá la oferta d e
aquellos proponentes plurales en los cuales al
menos uno de sus integrantes sea una
cooperativa o asociación mutual clasificada
como micro, pequeñas o medianas empresas.
9. Preferir la oferta
presentada por el
proponente plural
constituido en su
totalidad por micro y/o
pequeñas empresas,
cooperativas o
asociaciones
mutuales. Proponente Plural La condición de micro o pequeña empresa se
verificará con los mismos requisitos señalados
en el numeral anterior, según corresponda a
persona natural o jurídica.
10. Preferir al oferente
persona natural o
jurídica que acredite,
de acuerdo con sus
estados financieros o
información contable
con corte al 31 de
diciembre del año
anterior, que por lo
menos el veinticinco
por ciento (25 %) del
total de sus pagos
fueron realiz ados a
MIPYME, cooperativas
o asociaciones
mutuales por concepto
de proveeduría del
oferente, efectuados
durante el año
anterior. Persona Natural y
Jurídica Deberá presentar certificado expedido bajo la
gravedad de juramento, en el que conste que
por lo me nos el veinticinco por ciento (25%) del
total de pagos fueron realizados a MIPYME,
cooperativas o asociaciones mutuales, de
acuerdo con sus estados financieros o
información contable con corte al 31 de
diciembre del año anterior.
Proponente Plural Se preferirá siempre que esté conformado por
al menos una MIPYME, cooperativa o
asociación mutual que tenga una participación
de por lo menos el veinticinco por ciento (25%)
en el proponente plural y que aporte mínimo el
veinticinco por ciento (25 %) de la ex periencia
en la oferta.
1. El integrante correspondiente debe
acreditar dicha condición de conformidad
con los documentos del factor 8.
2. Deberá presentar certificado en el que
manifieste que ni la MIPYME, cooperativa o
asociación mutual ni sus accionistas, soc ios
o representantes legales son empleados,
socios o accionistas de los otros integrantes
del proponente plural.
En el evento en que el empate se presente
entre proponentes plurales, que cumplan
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FACTOR DE
DESEMPATE TIPO DE PERSONA FORMA DE ACREDITACIÓN DEL FACTOR
DE DESEMPATE
con los requisitos mencionados, cuyos
integrantes estén confo rmados únicamente
por cooperativas y asociaciones mutuales,
se preferirá al proponente plural, en que por
lo menos uno de sus integrantes cumpla
con la condición de micro, pequeñas o
medianas.
11. Preferir las empresas
reconocidas y
establecidas como
Sociedad de Beneficio
e Interés Colectivo o
Sociedad BIC, del
segmento MIPYMES. Persona Jurídica 1. Deberá presentar el certificado de
existencia y representación legal en el que
conste el cumplimiento a los requisitos del
artículo 2 de la Ley 1901 de 2018, a sí como
la condición de MIPYME. (Esta última
condición también se puede acreditar con el
RUP vigente y en firme al momento de su
presentación).
2. Deberá presentar certificación del tamaño
empresarial.
Proponente Plural Se preferirá la oferta cuando cada uno de los
integrantes acredite las condiciones señaladas
para personas jurídicas.
12. Utilizar un método
aleatorio para
seleccionar al oferente. Todos Se hará por medio de balotas en audiencia
independiente la cual se comunicará a los
proponentes.
Nota 1: Para que haya empate deberá haber igualdad en los números enteros y en los
decimales. En todo caso se tendrán en cuenta hasta DOS decimales.
NOTA 2: Para acreditar la calidad de MIPYME , se podrá confrontar la información con
los requisitos señalados ante riormente o con el registro único de proponentes.
NOTA 3: De acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012, el titular de la información
de datos sensibles, aportados al proceso, deberá autorizar de manera previa y expresa
el tratamiento de esta inform ación, en los términos del literal a) del artículo 6 de la
precitada Ley, como requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.
IX. MARGEN MÍNIMO DE MEJORA DEL PRECIO
El margen mínimo de mejora de ofertas, por debajo de los cuales los lances no serán
aceptables será del uno punto cinco (1,5%). Solo serán válidos los lances que superen
este margen.
Los Lances en la subasta deben respetar el Margen Mínimo establecido en el pliego de
condiciones. En el evento que el Municipio de Zipaquirá observe que un proponente no
respeta el margen mínimo en alguno de los Lances, deberá catalogar este Lance como
no válido
X. OFERTA
A. PRESENTACIÓN
Los Proponentes deben presentar sus Ofertas a través de la plataforma del SECOP II,
en el formato contenido en el Anexo 2 acompañadas de los demás anexos establecidos
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en el pliego de condiciones. El Proponente debe presentar su Oferta en medio magnético
a través del SECOP II.
Las Ofertas estarán vigentes por el término de noventa (90) días calendario, contados
desde la fecha de presentación de Ofertas establecida en el Cronograma.
Los Proponentes deben presentar la Oferta y los anexos en los formatos ind icados
(contenidos en los anexos, en formatos PDF que permita reconocimiento de texto y Excel)
El Municipio de Zipaquirá estudiará las propuestas en los términos en que fuere
redactada, por tanto, la misma debe ser presentada en términos claros precisos y
concretos, de forma tal que no se preste a interpretaciones equivocas o erróneas en el
momento de su estudio.
La presentación de la Oferta implica la aceptación por parte del Proponente de la
distribución de Riesgos efectuada en el Pliego de Condicione s y sus Adendas.
Las propuestas se deben allegar a través de la página SECOP II, dentro del plazo
establecido en el cronograma para el efecto, con los requisitos antes determinados.
En la fecha y hora indicada, se declarará cerrada la etapa de recepción de propuestas de
la presente Selección Abreviada.
Cualquier propuesta entregada de forma diferente NO será tenida en cuenta para la
evaluación.
En la fecha y hora indicada, mediante acto público por medio de la plataforma
transaccional SECOP II se declarará cerrada la selección abreviada.
Cualquier costo a cargo del Proponente que sea omitido en la Oferta se entenderá que
se encuentra incluido y por tanto no puede ser objeto de reembolso o de reclamación por
restitución del equilibrio económico.
La Oferta debe contener la siguiente información:
1. Información general y requisitos habilitantes : La Oferta debe contener los Anexos
del pliego, así como la información solicitada a continuación:
a. Capacidad Jurídica : En el pre sente Proceso de Con tratación pueden p articipar
personas naturales que tengan capacidad para obligarse por sí mismas o jurídicas,
nacionales o e xtranjeras; consorcios, uniones temporales o pro mesas de sociedad
futura conformados por personas naturales o jurídicas en las condiciones
previstas aquí , cuyo objeto social esté relacionado con el objeto del contrato a
celebrarse. La duración de esta a sociación debe ser por lo menos por la vigencia
del Contrato y un (1) año más.
b. Experiencia : El oferente singular o cada uno de los miembros del consorcio,
unión temporal o promesa de sociedad futura, si el Proponente es plural debe
adjuntar con la oferta el RUP y los demás documentos señalados en el numeral
VI de este pliego de condiciones.
c. Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional : Para verificar este aspecto, el
proponente singular o cada uno de los miembros del consorcio, unión temporal o
promesa de sociedad futura, si el Proponente es plural, deben adjuntar el
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Certificado del RUP de los últimos tres años fiscales de acuerdo con lo establecido
en el Decreto 579 del 31 de mayo de 2021 .
d. Oferta Técnica : El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado del
Anexo 1.
El Proponente d ebe incluir en su Oferta la ficha técnica, en la cual debe incluir las
marcas y especificaciones de cada ítem, las cuales serán verificadas por el
Municipio en la etapa de evaluación y en caso de no corresponder a las
condiciones fijadas por el Municipio de Zipaquirá se rechazará .
e. Oferta Económica : El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado
del Anexo 9.
La oferta económica presentada en medio magnético se presentará para facilitar
la verificación de especificaciones y valores.
f. Ofertas Parciales : Los proponentes no pueden presentar propuestas parciales, es
decir, que deben ofrecer todos los bienes/ servicios requeridos en el Anexo 13 del
presente pliego en forma completa.
g. Validez de las Ofertas : La Oferta debe tener una validez de 90 días, contados a
partir de su presentación. En el caso de una suspensión que supere este término,
el Municipio de Zipaquirá contratante solicitará la ampliación de la oferta al
proponente por un término igual a la sus pensión1
h. Reserva durante el proceso de evaluación : Los Proponentes son responsables de
advertir si la información presentada en la Oferta contiene información
confidencial, privada o que configure secreto industrial, de acuerdo con la ley
colombiana, debiendo indicar tal calidad y expresar las normas legal es que le
sirven de fundamento. El Municipio de Zipaquirá mantendrá la reserva de la
información en el Proceso de Contratación frente a terceros. El Municipio de
Zipaquirá se reserva el derecho de revelar dicha información a sus agentes o
asesores, con el fin de evaluar la propuesta. La información relativa al análisis,
aclaración, evaluación y comparación de las Ofertas no puede ser revelada a los
proponentes ni a terceros hasta que se comunique que el informe de evaluación
se encuentra disponible para que los Proponentes presenten las observaciones
correspondientes.
B. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
Los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata la sección
V serán evaluadas, de acuerdo con lo establecido en la sección VI el Munici pio de
Zipaquirá debe publicar el informe de evaluación de Ofertas en la oportunidad señalada
en el Cronograma de que trata la sección X VI.
C. RECHAZO
En adición a otras causas previstas por la ley, el Municipio de Zipaquirá rechazará las
Ofertas presentada s por los Proponentes que:
1. Sean cargadas después de vencido el plazo establecido para el efecto en el
Cronograma.
2. No hayan suscrito el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo o que no lo
hayan cumplido durante el Proceso de Contratación.
3. Cuando se carguen dos o más propuestas por un mismo oferente y sea directamente
o por intermedio de o tra persona.
4. Cuando no se presenten las aclaraci ones y/o documentos hab ilitantes requeridos por
la entidad, dentro del plazo establecido por el Municipio de Zipaquirá . No subsanar la
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Guerrero
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ausencia de requisitos o la falta de documentos, según lo establece el artículo 5 de la
ley 1150 de 2007. Cuando no cumpla con las condiciones para participar, no logre
subsanar o aclarar los documentos que le indique la entidad, o cuando habiéndose
presentado o aclarado no cumplan con los requerimientos exigidos .
5. Cuando de acuerdo con los do cumentos cargado s, el representante legal del
propon ente o apod erado carezca de facultades suficientes para pr esentar la
propuesta y el interesa do no p resente los do cumentos necesari os para acreditar que
su representante o apod erado dispone de las facultades necesarias .
6. Presentación de los precios de la propuesta e n moneda distinta a p esos colombianos.
7. El mayor plazo ofrecido para la ejecución.
8. No cumplir con cualquiera de los indicadores financieros o de capacidad de
organización señalados en el Pliego.
9. Cuando la carta de p resentación de la propuesta o la oferta económica no esté
firmada.
10. La presentación de o fertas parciales .
11. Cuando no esté acompañada la propuesta, de la garantía de seriedad de la oferta, o
cuando a pesar de haberse presentado y acompañado con la propuesta, no logre
subsanarse la correcta presentación de esta. La no presentación de garantía de
seriedad de forma simultánea con la oferta será causal de rechazo.
12. Si el (los) propon ente (s) expresa ( n) algún tipo de a juste o incremento a los valores
de la oferta.
13. Cuando el valor de la propuesta supere el presupuesto oficial para el presente
proceso de contratación, o cuando efectuadas las correcciones aritméticas la
propuesta se encuentre en la situación anterior.
14. Cuando supere los valores unitarios promediados en el estudio de mercado.
15. Cuando la oferta se cargue en forma extemporánea.
16. Cuando se encuentre que el proponente se halla incurso en algunas de las causales
de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en la Constitución y la Ley.
17. Cuando el proponente influya o presione sobre el estudio de la propuesta.
18. Cuando la duración de la s personas jurídicas proponentes no sea superior a un (1)
año, contado a partir de la fecha en que debe cumplirse el plazo de ejecución del
futuro contrato.
19. Cuando el proponente no se encuentre a paz y salvo por concepto de parafiscales y
no tenga suscrito acuerdo de pago vigente de los aportes a cajas de compensación y
sistemas de seguridad social en pensiones y salud.
20. Cuando el proponente aparezca registrado en el boletín de responsables fiscales de
la Contraloría General de la República.
21. Cuando el objeto social incluido en el certificado de existencia y representación legal
no le permita cumplir o desarrollar la actividad materia de la futura contratación.
22. Cuando una persona natural o jurídica, por si o por interpuesta persona, forme parte
de más de un co nsorcio o unión temporal que presenten propuesta para esta licitación;
así mismo, cuando una persona presente más de una oferta para este proceso.
23. Cuando las propuestas no cumplan con la totalidad de las generalidades,
especificaciones técnicas, cantidades y condiciones mínimas solicitadas en estos
pliegos de condiciones.
24. Cuando no se encuentren debidamente inscritos , y clasificados en el Registro Único
de Proponentes de la Cámara de Comercio de su jurisdicción.
25. Cuando el oferente se encuentre incurso en al guna de las causales de disolución a
que se refieren los artículos 218, 342, 351, 370 y 457 del Código de Comercio.
26. Cuando el Proponente no cumpla con las condiciones jurídicas, financieras, técnicas,
de experiencia y económicas exigidas por el Pliego.
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27. Cuando el Proponente presente precios artificialmente bajos.
28. Cuando no se subsanen los requisitos en los términos y plazos establecidos.
29. Cuando la ficha técnica de cualquiera de los bienes solicitados no se presente con la
oferta o con la misma se modifiquen las características de los bienes requeridos .
30. Cuando el oferente modifique las características o especificaciones de los bienes y
por consiguiente la ficha técnica presente modificaciones .
31. Cuando el valor de la propuesta super e el presupuesto oficial para el presente proceso
de contratación, o cuando efectuadas las correcciones aritméticas la propuesta se
encuentre en la situación anterior o cuando cualquiera de los precios unitarios supere
los contenidos en el presupuesto ofic ial.
32. Cuando los documentos necesarios para la comparación de la propuesta presenten
enmendaduras o correcciones que no aparezcan debidamente autorizadas con la
firma del proponente o la de quien suscriba el documento.
33. Cuando la propuesta incluya informació n o documentos que contengan datos falsos,
tergiversados, alterados, inexactos o tendientes a inducir a error.
D. DEC LARATORIA DE DES IERTA
El municipio de Zipaquirá declarará desierto el presente pro ceso de selección cuando:
1. No se carguen Ofertas;
2. Ninguna de las Ofertas resulte admisible en los factores jurídicos, técn icos, financieros
y de e xperiencia pre vistos en el Pliego de Condiciones;
3. Existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del Proponente;
4. El representante legal del municipio o su delegado no a coja la recomendación del
comité evaluador y o pte por la declaratoria de d esierta d el proceso, caso en el cual
deberá motivar su decisión;
5. Se pre senten los demás casos contemplados en la ley.
XI. ACUERDOS COMERCIALES
De conformidad con los artículos 2.2.1.2.4.1.1, 2.2.1.2.4.1.2 y 2.2.1.2.4.1.3 del Decreto
1082 de 2015, las entidades estatales deberán observar las obligaciones que en materia
de Acuerdos Internacionales y Tratados de Libre Comercio (TLC) vinculen al Estado
Colombiano, para lo cual establecerán si la respectiva contratación a realizar se
encuentra cobijada por los mismos.
El proceso de contratación está cubierto por los siguientes acuerdos comerciales y por
la Decisión 439 de la Secretaría de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) .
ACUERDO
COMERCIAL ENTIDAD
ESTATAL
INCLUIDA UMBRAL EXCEPCIÓN
APLICABLE PROCESO DE
CONTRATACIÓN
CUBIERTO
Alianza
Pacífico Chile SI Bienes y Servicios
$ 1.028.247.507
Servicios de
Construcción
$$25.706.187.670 1, 2, 3, 4, 5, 6,
7, 12, 14, 15,
16, 17, 19, 28,
29, 32, 35, 37,
55, 61 NO
México - - - -
Perú SI Bienes y servicios
$ 1.028.247.507
1, 2, 3, 4, 5, 6,
7, 12, 14, 15,
16, 17, 19, 28, NO
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ACUERDO
COMERCIAL ENTIDAD
ESTATAL
INCLUIDA UMBRAL EXCEPCIÓN
APLICABLE PROCESO DE
CONTRATACIÓN
CUBIERTO
Servicios de
Construcción
$25.706.187.670 29, 32, 35, 37,
55, 61
Canadá - - - -
Chile SI Bienes y servicios
$1.021.836.954
Servicios de
Construcción
$25.545.923.858 1, 2, 3, 4, 5, 6,
8, 12, 14, 15,
16, 17, 18, 19,
28, 29, 32, 33,
34, 35, 36, 37,
47 NO
Corea - - - -
Costa Rica (*) SI Bienes y servicios
US$ 498.000
Servicios de
Construcción
US$ 7.008.000 1, 3, 4, 5, 6 ,7,
9, 12, 14, 15,
16, 17, 19, 28,
29, 32, 35, 37,
57, 58 NO
Estados Unidos - - - -
Estados AELC SI Bienes y servicios
$947.235.394
Servicios de
Construcción
$23.680.884.850 1, 4, 5, 6, 7, 10,
11, 12, 14, 15,
16, 17, 19, 28,
29, 30, 31, 32,
33, 34, 35, 36,
37 NO
México - - - -
Triángulo
Norte El Salvador SI Límite inferior de la
menor cuantía
$45.000.001 1, 2, 3, 4, 5, 6,
7, 9, 14, 20, 38,
48, 49, 59 SI
Guatemala SI Límite inferior de la
menor cuantía
$45.000.001 1, 2, 3, 4, 5, 6,
7, 9, 14, 20, 21,
50, 51, 52, 53,
59 SI
Honduras - - - -
Unión Europea SI Bienes y servicios
$938.656.236
Servicios de
Construcción
$23.466.405.900 1, 4, 5, 6, 7, 10,
11, 12, 13, 14,
15, 16, 17, 19,
23, 28, 29, 31,
32, 34, 35, 37,
49, 57 NO
Israel SI Bienes y servicios
$1.173.320.295
Servicios de
Construcción
$23.466.405.900 1, 3, 4, 5, 7, 8,
11, 12, 13, 14,
15, 16, 19, 28,
29, 32, 34, 35,
37 NO
(*) Los valores establecidos para Costa Rica fueron tomados con la TRM expedida por la Superintendencia
Financiera el día de publicación del aviso de convocatoria
XII. ADJUDICACIÓN
El presente proceso de selección se adjudicará por el Alcalde o su delegado, en
forma motivada al proveedor que oferte el menor valor .
REVOCATORIA DEL ACTO DE ADJUDICACIÓN
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El municipio de Zipaquirá podrá revocar el acto de adjudicación, si dentro del plazo
comprendido entre la adjudicación del contrato y la suscripción del mismo,
sobreviene una inhabilidad o incompat ibilidad o si se demuestra que el acto se
obtuvo por medios ilegales, caso en el cual, se aplicará lo previsto en el inciso
final del numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993 .
XIII. RIESGOS
De a cuerdo con la metodología de C olombia Compra Eficiente, en el anexo que se
adjunta al estudio previo se identifican los R iesgos del Proceso de Contratación desde
su planeación hasta su liquidación a través de la matriz de riesgos.
XIV. GARANTÍAS
De conformidad con lo previsto en el artículo 2.2.1.2.3.1.1. Decreto 1082 de 2015, para
garantizar el cumplimiento general de las obligaciones derivadas del contrato, los
contratistas podrán otorgar como mecan ismo de cobertura del riesgo, cualquiera de las
garantías ahí establecidas, por lo que el CONTRATISTA, se obliga a constituir a favor de:
el municipio de Zipaquirá , dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la suscripción
de este , las garantías que ampare los siguientes riesgos:
A. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
El Proponente debe presentar junto con la Oferta una garantía de seriedad de la oferta a
favor del municipio de Zipaquirá por un valor del diez por ciento (10%) del pre supuesto
oficial y con vigencia desde la presentación de la Oferta y hasta la aprobación de la
garantía de cumplimiento del contrato.
B. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO
El contratista debe presentar una garantía de cumplimiento de las obligaciones derivadas
del Contrato, a favor del municipio de Zipaquirá, dentro de los dos (2) días hábiles
siguientes a la suscripción del contrato. La garantía de cumplimiento debe tener los
siguientes amparos:
Amparo Suficiencia Vigencia
Cumplimiento
del Contrato 10% del valor total
del contrato Con vigencia igual al plazo de
ejecución contractual y cuatro (4)
meses más, contados a partir de
la suscripción del contrato.
Calidad de los
bienes 15% del valor total
del contrato Con vigencia igual al plazo de
ejecución contractual y seis (6)
meses más, contados a partir de
la suscripción del contrato.
XV. SUPERVISIÓN
Con el fin de proteger la moralidad administrativa, de prevenir la ocurrencia de actos de
corrupción y de tutelar la transparencia de la actividad contractual, el municipio de
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Zipaquirá vigilará permanentemente la correcta ejecución del objeto contratado a través
de un supervisor.
La supervisión consistirá en el seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable,
y jurídico que, sobre el cumplimiento del objeto del contrato, es ejercid a por la misma
entidad estatal.
La Supervisión del contrato estará a cargo del SECRET ARIA DE GOBIERNO , o quien haga
sus veces.
El Supervisor está facultado para solicitar informes, aclaraciones y explicaciones sobre
el desarrollo de la e jecución contractual, y será responsable por mantener informada a la
entidad contratante de los hechos o circunstancias que puedan constituir actos de
corrupción tipificados como conductas punibles, o que puedan poner o pongan en riesgo
el cumplimiento del contrato, o cuando tal incumplimiento se presente.
XVI. CRONOGRAMA DEL PROCESO
El Cronograma y descripción general del proceso de selección abreviada de Subasta
Inversa es el siguiente:
ACTIVIDAD FECHA LUGAR
Aviso de Convocatoria
pública se publicará en
Portal Único de
Contratación SECOP
12 DE MAYO DE 2023 Plataforma secop II
Publicación proyecto
Pliego de Condiciones
12 DE MAYO DE 2023 Plataforma secop II
Termino para presentar
observaciones al
proyecto de pliego de
condiciones
19 DE MAYO DE 2023 Plataforma secop II
Respuesta a las
observaciones y
sugerencias al proyecto
de pliego de condiciones
23 DE MAYO DE 2023 Plataforma secop II
Fecha límite para
presentar solicitudes de
limitación del proceso a
MIPYMES HASTA UN DÍA HÁBIL ANTES
DE LA APERTURA En virtud
del principio de preclusion que
rigen los procedimientos
administrativos, rigen los
procedimientos administrativos
las manifestaci ones y
aclaraciones allegadas con
posterioridad a esta fecha no
serán tenidas en cuenta dentro
del proceso Plataforma secop II
Fecha probable de
apertura del proceso de
23 DE MAYO DE 2023 Plataforma secop II
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Las fechas y plazos a ntes indicados podrán variar de acuerdo con la ley y con las
condiciones pre vistas en el presente Pliego de Condiciones.
selección bajo la
modalidad de selección
abreviada Publicación de
pliegos definitivos
Resolución que ordena la
iniciación y apertura de
proceso de Selección
bajo la modalidad de
Selección Abreviada y
publicación de pliegos
definitivos
23 DE MAYO DE 2023 Plataforma secop II
Observaciones o
solicitudes de
aclaraciones al pliego de
condiciones definitivo
HASTA EL
26 DE MAYO DE 2023
HASTA LAS 05:00 P.M. Plataforma secop II
Plazo máximo para
expedición de adendas y
respuesta observaciones
al Pliego de Condiciones
definitivo EL 29 DE MAYO DE 2023 Plataforma secop II
Presentación de
propuestas - Cierre EL 30 DE MAYO DE 2023 A
LAS 8:00 A.M. Plataforma secop II
Periodo de evaluación y
verificación de las
respuestas HASTA EL 31 DE MAYO
DE 2023 Plataforma secop II
Publicación del informe
de evaluación de las
ofertas, traslado para
observación a las
evaluaciones DEL 1 JUNIO AL 6 DE
JUNIO DE 2023 HASTA
LAS 5:00 P.M Plataforma secop II
Respuesta a
observaciones 7 DE JUNIO DE 2023 Plataforma secop II
Plazo para subsanar
documentos HASTA EL DIA DE LA
SUBASTA Plataforma secop II
Audiencia subasta
inversa EL 8 DE JUNIO DE 2023 A
LAS 9:30 A.M. Plataforma secop II
Adjudicación EL 8 DE JUNIO DE 2023
A LAS 1 0:30 PM Plataforma secop II
Suscripción del contrato Dentro del día siguiente a la
adjudicación del contrato Plataforma secop II
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ANEXO 1
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Se requiere contratar “COMPRA DE MOBILIARIO DE OFICINA PARA LOS PUNTOS
ZIPAQUIRA DIGITAL ADMINISTRADOS POR LA SECRETARIA GENERAL Y
MOBILIARIO PARA LAS DEPENDENCIAS DEL NIVEL CENTRAL DE LA
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL DE Z IPAQUIRA”
, con las especificaciones, características y cantidades que se describen a continuación:
MOBILIARIO DEPENDENCIAS NIVEL CENTRAL
ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD DE
MEDIDA CANTIDAD
1 SILLA DE ESCRITORIO CON BRAZOS
COLOR NEGRO 5 RUEDAS: Garantía: Silla
de escritorio color Negro, materia en
tela, Ancho: 60,5 centímetros, Alto: 86
centímetros, Material estructura: 80%
polipropileno, 15% metal, 5% mdf,
Capacidad (resistencia - carga máxima ):
120 Kg, Giro: 360 grados, Apoya brazos:
Si, altura del hidráulico graduable con
palanca de ajuste. espaldar en malla,
asiento tapizado, con apoyacabezas. UNIDAD 20
MOBILIARIO PUNTOS ZIPAQUIRÁ DIGITAL
ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD DE
MEDIDA CANTIDAD
1 Modulo Para Computadora: Modulo
individual para computador Altura (122
cm), x Ancho(60 cm), Profundidad (50
cm), con Tabla soporte en la parte
superior y tabla soporte en parte anterior
a la ubicación del computador, con el fin
de dar estabilidad al módulo.
Módulo unipersonal de estudio en
madera laminada blanca con divisiones,
superficie de estudio con un espesor de
18 mm, canaleta metálica o plástica en
PVC para cableado, entrepaño debajo del
área de trabajo para ubicar torre CPU,
modulo asegurado a la pared o piso por
medio de chazos de 3/16”, pasa cables
por puesto de estudio para canalizar
cableado de fuente de poder, cable de
red, conexión a pantalla, conexión de
teclado, conexión de mouse y conexión a
red de impresión, Uniones po r tornillería
para madera elaborado en melamina de
16mm con las respectivas tapas
protectoras de tornillería, Color de
escritorios Blanco y verde - INCLUYE
INSTALACIÓN UNIDAD 50
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2 Silla Fija Interlocutora: Silla cuatro patas,
Estructura
metálica con pintura electrostática negra
o gris,
Estructura en tubo redondo calibre 20,
Asiento y
espaldar en carcaza de polipropileno,
Asiento
externo en polipropileno, Dimensión:
Espaldar 30 c m x 47 cm ( alto x ancho ),
Asiento: 43 cm x 48 cm
(profundidad x ancho), altura: mínima
n/a –
máxima 46 cm, Peso máximo soportado
150 kg
(Color a definir por la administración) UNIDAD 50
3 ESCRITORIO L: Escritorio en tablex de 25
mm.
Enchapado en fórmica, Medidas: 150 x
150 x 73 cms.
Con archivo de tres cajones 2 x 1, con
cerradura de
seguridad que cierra los tres cajones a la
vez metálico frente de 37 cms, costados
metálicos.
Color Nopal UNIDAD 2
4 SILLA PRESIDENCIAL: Silla presidente -
mecanismo sincro tres
bloqueos/graduación de altura en
asiento/brazos graduables en altura
/cabecero graduable en altura y
basculante/asiento graduable en
profundidad. Apoyo lumbar graduable. UNIDAD 2
ESTANTERIA BODEGA ARCHIVO MUNICIPAL DE ZIPAQUIRÁ 2023
ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD DE
MEDIDA CANTIDAD
1 Marcos en hierro de 4 mts Altura* 0,85
cm Profundidad, por 8cm de frente, 7cm
de ancho y pestañas adicionales para
anclaje de 1cm, con platina a la base de
dos pulgadas por 15 cm de largo por 1/4
de pulgada de espesor para anclaje a
piso.
Los marcos deben de contener en toda lo
longitud a lo largo de la altura cada
centímetro orificios tipo concéntrico de
encaje para anclaje y aseguramiento de
las Vigas. UNIDAD 24
2 Viga en Hierro de 2,45 mt de longitud,
por 9 cm de ancho con pestaña adicional
de 5cm para anclaje, espesor de 5cm, que
soporten entrepaños de 2,45 Mt y una
capacidad de peso hasta de 2500kg por
nivel. UNIDAD 204
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CÓDIGO: GJU-AB-FR67 VERSIÓN: 4 VIGENCIA: 07/01/2023 DOCUMENTO CONTROLADO
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3 Viga en Hierro de 1,84 mt de longitud,
por 9 cm de ancho con pestaña adicional
de 5cm para anclaje, espesor de 5cm, que
soporten entrepaños de 1,84 Mt y una
capacidad de peso hasta de 2500kg por
nivel. UNIDAD 36
4 Entrepaños 2,45 mts de longitud * 0,85
de profundidad, 2,5 cm de espesor, en
roblones lámina galvanizada calibre 12
con pintura en cromato de zinc y
terminado en esmalte color azul, con
capacidad de peso hasta 2500Kg por nivel UNIDAD 144
5 Entrepaños 1,84 mts de longitud * 0,85
de profundidad, 2,5 cm de espesor, en
roblones lámina galvanizada calibre 12
con pintura en cromato de zinc y
terminado en esmalte color azul, con
capacidad de peso hasta 2500Kg por nivel UNIDAD 36
ESTANTERIA BODEGA ALMACÉN 2023
6 Marcos en hierro de 3 mts Altura* 0,85
cm Profundidad, por 8cm de frente, 7cm
de ancho y pestañas adicionales para
anclaje de 1cm, con platina a la base de
dos pulgadas por 15 cm de largo por 1/4
de pulgada de espesor para anclaje a
piso.
Los marcos deben de contener en toda lo
longitud a lo largo de la altura cada
centímetro orificios tipo concéntrico de
encaje para anclaje y aseguramiento de
las Vigas. UNIDAD 14
7 Viga en Hierro de 2,45 mt de longitud,
por 9 cm de ancho con pestaña adicional
de 5cm para anclaje, espesor de 5cm,
que soporten entrepaños de 2,45 Mt y
una capacidad de peso hasta de 2500kg
por nivel. UNIDAD 88
8 Entrepaños 2,45 mts de longitud * 0,85
de profundidad, 2,5 cm de espesor, en
roblones lámina galvanizada calibre 12
con pintura en cromato de zinc y
terminado en esmalte color verde, con
capacidad de peso hasta 2500Kg por
nivel UNIDAD 44
Si el proponente no cumple con las condiciones técnicas solicitadas será evaluado como
NO CUMPLE TÉCNICAMENTE , lo que inhabilitará la propuesta para ser evaluada.
CONDICIONES TÉCNICAS MÍNIMAS : Con la propuesta técnica los proponentes se
deberán comprometer a cumplir con las condiciones técnicas exigidas en cada ítem.
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ANEXO 2
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Ciudad y Fecha
Señores:
MUNICIP IO DE ZIPAQUIRÁ
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Calle 5ª No. 7 – 70 Segundo Piso
Zipaquirá – Cundinamarca
REF: Proceso Selección Abreviada No.
Respetados señores:
Por medio de los documentos adjuntos, me permito presentar propuesta para participar
en la presente XXXXXXXX del Pliego de Condiciones de esta.
En el evento de resultar aceptada mi propuesta, me comprometo a perfeccionar y
legalizar el respectivo contrato en el término se ñalado por la entidad y a ejecutar el objeto
contractual de acuerdo con los documentos que hacen parte de la XXXXXX , del contrato,
de esta propuesta y las demás estipulaciones de esta, en las partes aceptadas por el
municipio de Zipaquirá.
En mi calidad d e proponente declaro:
1. Que conozco y a cepto los Do cumentos d el Proceso, tuve la oportunidad de solicitar
aclaraciones y modificaciones a los mismos, y recibí del municipio de Zipaquirá
respuesta oportuna a cada una de las solicitudes.
2. Que estoy autorizado para suscribir y pre sentar la Oferta en n ombre d el Proponente
y estoy autorizado para suscribir el contrato si el Proponente resulta adjudicatario
del Proceso de Con tratación de la referencia.
3. Que la Oferta q ue pre sento cumple con la totalidad de los requisitos y
especificaciones técn icas del Anexo 1 del Pliego de Condiciones del proceso de la
referencia.
4. Que la oferta e conómica y la oferta técn ica están a djuntas a la pre sente
comunicación y h an sido elaboradas de a cuerdo con los Documentos del Proceso y
hacen parte integral de la Oferta.
5. Que los documentos q ue pre sento con la Oferta son ciertos y han sido expedidos
por personas autorizadas para el efecto.
6. Que la oferta e conómica adjunta fue elaborada teniendo en cuenta todos los gastos,
costos, d erechos, impuestos, tas as y d emás contribuciones q ue se causen con
ocasión de la pre sentación de la Oferta, suscripción y e jecución del contrato y que,
en consecuencia, de resultar adjudicatario no pre sentaré re clamos con ocasión del
pago de tales gastos.
7. Que, en caso de resultar adjudicatario, suscribiré el contrato en la fecha pre vista para
el efecto en el Cronograma contenido en los Do cumentos d el Proceso.
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8. Que, en caso de resultar adjudicatario, me obligo a p resentar la garantía de
cumplimiento prevista en los Do cumentos d el Proceso en la fecha pr evista para el
efecto en el Cronograma allí contenido.
9. Que en caso de resultar adjudicatario me comprometo a que a la terminación de la
vigencia del Con trato, cumpliré con la totalidad del alcance y los requerimientos y
especificaciones técn icas de que trata el Anexo 1 del Pliego de Condiciones.
10. Que manifiesto que el Proponente está a p az y salvo con sus obligaciones laborales
frente al Sistema de Seguridad Social Integral y demás aportes re lacionados con las
obligaciones laborales.
11. Adjunto la garant ía de seriedad de la Oferta la cual cumple con lo establecido en los
Documentos d el Proceso.
12. Recibiré notificaciones en la siguiente d irección en:
Persona de contacto Nombre
Dirección Dirección de la compañía
Teléfono Teléfono de la
compañía Celular
e-mail Dirección de correo electrónico de la compañía
Me permito informar que las comunicaciones relativas a este proceso, las recibiré en la
siguiente Dirección:
Dirección:
Ciudad:
Teléfono(s):
Fax:
Teléfono Móvil:
Correo
Electrónico:
Atentamente,
Firma: _________________________________________ ______________
Nombre: _________________________________________ ____________
C.C.: _________________________________________ _______________
Nota: En caso de personas naturales esta carta debe estar firmada por el proponente;
en caso de personas jurídicas, consorcios o uniones temporales deberá estar firmada por
el representante debidame nte facultado.
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ANEXO 3
CARTA SOBRE CONFORMACIÓN DE CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES
Ciudad y Fecha
Señores
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Zipaquirá – Cundinamarca
REF: Proceso Selección Abreviada No.
Los suscritos, nombre del Representante Legal y nombre del Representante Legal,
debidamente autorizados para actuar en nombre y representación de nombre o razón
social del integrante indicando número de identificación tributaria y nombre o razón social
del integrante indicando número de identificación tributaria, respectivamente,
manifestamos por este documento, que hemos convenido asociarnos en Consorcio o
Unión Temporal , para participar en el presente proceso, cuyo objeto es
“XXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX ”,
expresamos que cumplimos con cada uno de los aspectos que a continuación se
relacionan:
1. Cada una de las personas jurídicas que conforman este consorcio o unión temporal
se hallan legalmente constitui das y su término de vigencia no es menor al del plazo
de ejecución del contrato.
2. El objeto social principal de la(s) persona(s) jurídica(s) que integran el presente
consorcio o unión temporal , se encuentra directamente relacionado con el objeto
contractual del presente proceso.
3. El (Los) representante(s) legal(es) de la(s) persona(s) jurídica(s) integrante(s) del
presente consorcio o uniones temporales , es (son) capas(ces) jurídicamente para
unirse con otras personas naturales y/o jurídicas, así como para pr esentar propuestas,
celebrar y ejecutar contratos de mínima, menor y mayor cuantía.
4. Las personas naturales que hacen parte del presente Consorcio o Unión Temporal ,
son legalmente capaces para consorciales y cumplir con cada una de las obligaciones
derivadas de la adjudicación del contrato.
5. De ser adjudicatarios del presente proceso de selección, la duración de este
Consorcio o Unión Temporal será de XXXXXXXXXXXXXXXXX .
6. El Consorcio o unión temporal está integrado por:
NOMBRE PARTICIPACIÓN (%) (1)
(1) El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de participación de los integrantes, debe ser igual
al 100%.
7. El Consorcio o unión temporal se denomina : XXXXXXXXXXXXXXXXX .
8. El representante de cada uno de los integrantes del Consorcio o uniones temporales
es indicar el nombre, identificado con C. C. No. 00000000 de
XXXXXXXXXXXXXXXXX , quien está expresamente facultado para firmar, presentar
la propuesta y, en caso de salir fav orecidos con la adjudicación del contrato, firmarlo
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y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias respecto de su ejecución y
liquidación, con amplias y suficientes facultades. Así mismo representará a los
integrantes del consorcio judicial y extr ajudicialmente, para lo cual estará facultado en
nombrar y suscribir poder para designar apoderado cuando a ello hubiere lugar.
9. En caso de falta temporal o absoluta, será reemplazado por el suplente, quien para el
caso en concreto es indicar el nombre, ide ntificado con C. C. No. 00000000 de
XXXXXXXXXXXXXXXXX .
10. La sede del Consorcio o unión temporal es:
Dirección:
Ciudad:
Teléfono(s):
Fax:
Teléfono Móvil:
Correo Electrónico:
En constancia, se firma en XXXXXXXXXXXXXXXXX, a los XXXXX días del mes de
XXXXX de 20XX.
Acepto
_____________________________________________
Nombre y firma de cada uno de los integrantes
Acepto
_____________________________________________
Nombre y firma de cada uno de los integrantes
Acepto
_____________________________________________
Nombre y firma de cada uno de los integrantes
Acepto
_____________________________________________
Nomb re y firma de cada uno de los integrantes
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ANEXO 4
DECLARACIÓN SOBRE NO EXISTENCIA DE INHABILIDADES E
INCOMPATIBILIDADES
Ciudad y Fecha
Señores :
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Zipaquirá – Cundinamarca
REF: Proceso Selección Abreviada No.
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX , identificado (a) con la cédula de ciudadanía número
00000000000 expedida en XXXXXXXXXXXXX manifiesto bajo la gravedad del
juramento:
Que ni yo ni las personas vinculadas co n la presente propuesta me encuentro incursos
dentro de las causales de inhabilidad e incompatibilidad legal establecidas en la
Constitución Nacional, en el artículo 8 de la Ley 80 de 1993 y demás normas sobre la
materia y que tampoco me hallo en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales
para contratar con el Estado. En especial, que no aparezco reportado en el boletín de
Responsables Fiscales vigente, expedido por la Contraloría General de la República , de
acuerdo con lo previsto en el artículo 60 de la Ley 610, en concordancia con el numeral
4 del artículo 38 de la Ley 734 de 2002, ni en los boletines de deudores morosos de las
Entidades Estatales, se gún lo dispuesto en el parágrafo 3 de la Ley 716 de 2001.
Atentamente,
_____________________________________________
Nombre y firma
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ANEXO 5
CERTIFICADO DE PAGO APORTES SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
PARAFISCALES ART ÍCULO 50 LEY 789 DE 2007
(PERSONAS JURÍDICAS)
Ciudad y Fecha
Señores:
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REF: Certificación de Pagos de Seguridad Social y Aportes Parafiscales
Yo, XXXXXXXXXXXXXXXXXX , identificado (a) con con la cédula de ciudadanía número
00000000000 expedida en XXXXXXXXXXXXX , y con Tarjeta Profesional número
00000000000 de la Junta Central de Contadores de Colombia, en mi condición de Revisor
Fiscal de Razón social de la compañía identificada con NIT 0000 0000 , debidamente
inscrito en la Cámara de Comercio de XXXXXXXXX , luego de examinar de acuerdo con
las normas de auditoría generalmente aceptadas en Colombia, los estados financieros
de la compañía, certifico el pago de los aportes de seguridad social (pen sión, salud y
riesgos profesionales) y de los aportes parafiscales (Instituto Colombiano de Bienestar
familiar ICBF, Servicio Nacional de Aprendizaje SENA y Caja de Compensación Familiar)
pagados por la compañía durante los últimos seis (6) calendario lega lmente exigibles a
la fecha de presentación de la propuesta, dichos pagos corresponden a los montos
contabilizados y cancelados por la compañía durante dichos 6 meses. Lo anterior, en
cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2007.
Nota: Para certificar el pago de los aportes correspondientes a los Sistemas de Seguridad
Social, se deberán tener en cuenta los plazos previstos en el Decreto 1406 de 1999
artículos 19 a 24. Así mismo, en el caso del pago correspondiente a los aportes
parafiscales: Cajas de Compensación Familiar , ICBF y SENA, se deberá tener en cuenta
el plazo dispuesto para tal efecto por el artículo 10 de la Ley 21 de 1982, reglamentado
por el Decreto 1464 de 2005 y por el Decreto 1670 de 2007.
EN CASO DE PRESENTAR ACUERDO DE PAGO CON ALGUNA DE LAS ENTIDADES
ANTERIORMENTE MENCIONADAS, SE DEBERÁ PRECISAR EL VALOR Y EL PLAZO PREVISTO PARA
EL ACUERDO DE PAGO, CON INDICACION DEL CUMPLIMIENTO DE ESTA OBLIGACIÓN.
EN CASO DE NO REQUERIRSE DE REVISOR FISCAL, ESTE FORMATO DEBERA DILIGENCIARSE Y
SUSCRIBIRSE POR EL REPRESENTANTE LEGAL DE LA COMPAÑÍA, CERTIFICANDO EL PAGO
EFECTUADO POR DICHOS CONCEPTOS EN LOS PERIODOS ANTES MENCIONADOS.
Dada en XXXXXXXXXXXXXXXX , a los 00000000 del mes de XXXXXXXXXXX de
XXXXXXXXXXX.
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________________________________
Nombre y firma de quien certifica
ANEXO 6
DECLARACI ÓN JURAMENTADA DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES
PARAFISCALES ARTICULO 9 LEY 828 DE 2003
(PERSONAS NATURALES)
Yo XXXXXXXXXXXXXXXXXX , identificado (a) con con la cédula de ciudadanía número
00000000000 expedida en XXXXXXXXXXXXX , de acuerdo con lo señalado en el artículo
9 de la Ley 828 de 2003, DECLARO BAJO LA GRAVEDAD DE JURAMENTO, y con
sujeción a las sanciones que para tal efecto establece el Código Penal en su artículo 442,
que he efectuado el pago por concepto mis aportes y el de mis empleados (esto último
en caso de tener empleados a cargo) a los sistemas de salud, pensiones, riesgos
profesionales, cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar familiar
(ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), durante los últimos seis (6) meses
calendario legalmente exigibles a la fecha de presentación de nuestra propuesta para el
presente proceso de selección.
EN CASO DE QUE EL PROPONENTE NO TENGA PERSONAL A CARGO Y POR ENDE NO ESTÉ
OBLIGADO A EFECTUAR EL PAGO DE APORTES PARAFISCALES Y SEGURIDAD SOCIAL, DEBE
TAMBIÉN BAJO LA GRAVEDAD DE JURAMENTO INDICAR ESTA CIRCUNSTANCIA EN EL PRESENTE
FORMATO.
Nota: Para relacionar el pago de los aportes c orrespondientes a los Sistemas de
Seguridad Social, se deberán tener en cuenta los plazos previstos en el Decreto 1406 de
1999 artículos 19 a 24. Así mismo, en el caso del pago correspondiente a los aportes
parafiscales: Cajas de Compensación Familiar , ICB F y SENA, se deberá tener en cuenta
el plazo dispuesto para tal efecto, en el artículo 10 de la Ley 21 de 1982, reglamentado
por el Decreto 1670 de 2007.
EN CASO DE PRESENTAR ACUERDO DE PAGO CON ALGUNA DE LAS ENTIDADES
ANTERIORMENTE MENCIONADAS, SE DEBERÁ PRECISAR EL VALOR Y EL PLAZO PREVISTO PARA
EL ACUERDO DE PAGO, CON INDICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE ESTA OBLIGACIÓN.
Dada en XXXXXXXXXXXXXXXX , a los 00000000 del mes de XXXXXXXXXXX de
XXXXXXXXXXX.
________________________________
Nombre y firma
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ANEXO 7
COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
Los suscritos, a saber, nombres de los miembros/socios del nombre de la sociedad /
Unión Temporal / Consorcio / Promesa de Sociedad Futura, representado(s) por
XXXXXXXXXX , en su calidad de XXXXXXXXXX , domiciliados en XXXXXXXXXX ,
identificados con XXXXXXXXXX , quién(es) en adelante se llamará colectivamente el
Proponente , manifi estan su voluntad de asumir, de manera unilateral, el presente
Compromiso Anticorrupción , teniendo en cuenta las siguientes CONSIDERACIONES:
Selección Abreviada – XXXXXXXXXX
Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente, identificado como
aparece al pie de mi firma, obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante
legal de nombre d el Proponente, manifiesto que:
1. Apoyamos la acción d el Estado colombiano y del municipio de Zipaquirá para
fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas de la administración pública.
2. No e stamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contrato objeto del
Proceso de Con tratación XXXXXXXXX.
3. Nos comprometemos a no o frecer y no dar dádivas, sobornos o cualquier forma de
halago, retribuciones o pre benda a servidores p úblicos o a sesores del municipio de
Zipaquirá , directamente o a tra vés de sus e mpleados, contratistas o tercero.
4. Nos comprometemos a no e fectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que te ngan
por objeto o e fecto la colusión en el Proceso de Contratación XXXXXXXXX.
5. Nos comprometemos a revelar la información que sobre el Proceso de Contrata ción
XXXXXXXXX nos soliciten los orga nismos de control de la Re pública de Colombia.
6. Nos comprometemos a comunicar a n uestros e mpleados y a sesores el contenido del
presente Co mpromiso Anticorrupción, explicar su importancia y las consecuencias de
su incumplimiento por nuestra parte, y la de nuestros empleados o a sesores.
7. Conocemos las consecuencias derivadas d el incumplimiento del presente
Compromiso Anticorrupción.
En constancia de lo anterior firmo este documento a los XXXXXXXXX días del mes de
XXXXXXXXX de 20XX .
____________________________
Firma repre sentante legal del Proponente o del Proponente persona natural
Nombre:
Carg o:
Documento de Identidad:
ANEXO 8
EXPERIENCIA ACREDITADA DEL PROPONENTE
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SELECCIÓN ABREVIADA – XXXXXX No. XX DE 20XX
OBJETO:
PROPONENTE:
CONT.
No. OBJETO CONSECUTIVO
RUP VALOR
EN
PESOS ENTIDAD
CONTRATANTE FECHA
INICIO FECHA
TERMINA CIÓN
ANEXO 9
OFERTA ECONÓMICA
OBJETO: COMPRA DE MOBILIARIO DE OFICINA PARA LOS PUNTOS ZIPAQUIRA
DIGITAL ADMINISTRADOS POR LA SECRETARIA GENERAL Y MOBILIARIO PARA
LAS DEPENDENCIAS DEL NIVEL CENTRAL DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
DE ZIPAQUIRA
Especificaciones , características y cantidades que se describen a continuación:
MOBILIARIO DEPENDENCIAS NIVEL CENTRAL
ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD
DE
MEDIDA CANTIDAD MARCA VALOR
UNITARIO VALOR
IVA VALOR
TOTAL
1 SILLA DE ESCRITORIO CON BRAZOS
COLOR NEGRO 5 RUEDAS: Garantía:
Silla de escritorio color Negro, materia
en tela, Ancho: 60,5 centímetros, Alto:
86 centímetros, Material estructura:
80% polipropileno, 15% metal, 5% mdf,
Capacidad (resistencia - carga máxima ):
120 Kg, Giro: 360 grados, Apoya
brazos: Si, altura del hidráulico
graduable con palanca de ajuste.
espaldar en malla, asiento tapizado,
con apoyacabezas. UNIDAD 20
MOBILIARIO PUNTOS ZIPAQUIRÁ DIGITAL
ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD
DE
MEDIDA CANTIDAD
1 Modulo Para Computadora: Modulo
individual para computador Altura (122 UNIDAD 50
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cm), x Ancho(60 cm), Profundidad (50
cm), con Tabla soporte en la parte
superior y tabla soporte en parte
anterior a la ubicación del computador,
con el fin de dar estabilidad al módulo.
Módulo unipersonal de estudio en
madera laminada blanca con divisiones,
superficie de estudio con un espesor de
18 mm, canaleta metálica o plástica en
PVC para cableado, entrepaño debajo
del área de trabajo para ubicar torre
CPU, mo dulo asegurado a la pared o
piso por medio de chazos de 3/16”,
pasa cables por puesto de estudio para
canalizar cableado de fuente de poder,
cable de red, conexión a pantalla,
conexión de teclado, conexión de
mouse y conexión a red de impresión,
Uniones po r tornillería para madera
elaborado en melamina de 16mm con
las respectivas tapas protectoras de
tornillería, Color de escritorios Blanco y
verde - INCLUYE INSTALACIÓN
2 Silla Fija Interlocutora: Silla cuatro
patas, Estructura
metálica con pintura electrostática
negra o gris,
Estructura en tubo redondo calibre 20,
Asiento y
espaldar en carcaza de polipropileno,
Asiento
externo en polipropileno, Dimensión:
Espaldar 30 c m x 47 cm ( alto x ancho ),
Asiento: 43 cm x 48 cm
(profundidad x ancho), altura: mínima
n/a –
máxima 46 cm, Peso máximo soportado
150 kg
(Color a definir por la administración) UNIDAD 50
3 ESCRITORIO L: Escritorio en tablex de
25 mm.
Enchapado en fórmica, Medidas: 150 x
150 x 73 cms.
Con archivo de tres cajones 2 x 1, con
cerradura de
seguridad que cierra los tres cajones a
la vez metálico frente de 37 cms,
costados metálicos.
Color Nopal UNIDAD 2
4 SILLA PRESIDENCIAL: Silla presidente -
mecanismo sincro tres
bloqueos/graduación de altura en
asiento/brazos graduables en altura
/cabecero graduable en altura y
basculante/asiento graduable en
profundidad. Apoyo lumbar graduable. UNIDAD 2
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ESTANTERIA BODEGA ARCHIVO MUNICIPAL DE ZIPAQUIRÁ 2023
ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD
DE
MEDIDA CANTIDAD
1 Marcos en hierro de 4 mts Altura* 0,85
cm Profundidad, por 8cm de frente,
7cm de ancho y pestañas adicionales
para anclaje de 1cm, con platina a la
base de dos pulgadas por 15 cm de largo
por 1/4 de pulgada de espesor para
anclaje a piso.
Los marcos deben de contener en toda
lo longitud a lo largo de la altura cada
centímetro orificios tipo concéntrico de
encaje para anclaje y aseguramiento de
las Vigas. UNIDAD 24
2 Viga en Hierro de 2,45 mt de longitud,
por 9 cm de ancho con pestaña
adicional de 5cm para anclaje, espesor
de 5cm, que soporten entrepaños de
2,45 Mt y una capacidad de peso hasta
de 2500kg por nivel. UNIDAD 204
3 Viga en Hierro de 1,84 mt de longitud,
por 9 cm de ancho con pestaña
adicional de 5cm para anclaje, espesor
de 5cm, que soporten entrepaños de
1,84 Mt y una capacidad de peso hasta
de 2500kg por nivel. UNIDAD 36
4 Entrepaños 2,45 mts de longitud * 0,85
de profundidad, 2,5 cm de espesor, en
roblones lámina galvanizada calibre 12
con pintura en cromato de zinc y
terminado en esmalte color azul, con
capacidad de peso hasta 2500Kg por
nivel UNIDAD 144
5 Entrepaños 1,84 mts de longitud * 0,85
de profundidad, 2,5 cm de espesor, en
roblones lámina galvanizada calibre 12
con pintura en cromato de zinc y
terminado en esmalte color azul, con
capacidad de peso hasta 2500Kg por
nivel UNIDAD 36
ESTANTERIA BODEGA ALMACÉN 2023
6 Marcos en hierro de 3 mts Altura* 0,85
cm Profundidad, por 8cm de frente,
7cm de ancho y pestañas adicionales
para anclaje de 1cm, con platina a la
base de dos pulgadas por 15 cm de largo
por 1/4 de pulgada de espesor para
anclaje a piso.
Los marcos deben de contener en toda
lo longitud a lo largo de la altura cada
centímetro orificios tipo concéntrico de UNIDAD 14
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encaje para anclaje y aseguramiento de
las Vigas.
7 Viga en Hierro de 2,45 mt de longitud,
por 9 cm de ancho con pestaña
adicional de 5cm para anclaje, espesor
de 5cm, que soporten entrepaños de
2,45 Mt y una capacidad de peso hasta
de 2500kg por nivel. UNIDAD 88
8 Entrepaños 2,45 mts de longitud * 0,85
de profundidad, 2,5 cm de espesor, en
roblones lámina galvanizada calibre 12
con pintura en cromato de zinc y
terminado en esmalte color verde, con
capacidad de peso hasta 2500Kg por
nivel UNIDAD 44
VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA ECONÓMICA: XXXXXXX ($XXXXXXXX) M/CTE
Atentamente,
_________________________________
Firma Proponente
Nombre :
Documento de identificación :
Nombre de la firma :
Dirección, Teléfono y Fax :
En las casillas del Valor, deben incluirse los valores con IVA si aplica , en caso de no estar
gravado algún producto con IVA deberá indicarlo el oferente . El proponente deberá llenar
cada uno de los ítems en este anexo, so pena de rechazo.
Debe tener en cuenta que el VALOR TOTAL de la propuesta económica en todo caso
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX ($ 000000000 ,oo) M/CTE, puesto que cualquier error en la
indicación expresa de la información solicitada constituye causal de rechazo de la
propuesta. La inconsistencia de los precios conforme los límites autorizados por la ley
serán causal de rechazo de la propuesta. Así como la no suscripción y rubrica de la
misma.
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ANEXO 10
DECLARACI ÓN JURAMENTADA DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
Yo, XXXXXXXXXXXXXXXXXX , identificado (a) con con la cédula de ciudadanía número
00000000000 expedida en XXXXXXXXXXXXX , declaro bajo la gravedad de juramento
que no me encuentro impedido para contratar con el municipio de Zipaquirá –
Cundinamarca, y ejecutar el contrato cuyo objeto es
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX , por
las causales de inhabilidad, i ncompatibilidad y demás prohibiciones consagradas en la
Constitución y la ley, particularmente, las establecidas en el artículo 8 de la Ley 80 de
1993, la Ley 1474 de 2011, la Ley 617 de 2000, modificada por la Ley 821 del 10 de julio
de 2003, Ley 1148 de 2007, y Ley 1296 del 29 de abril de 2009, y demás normas
concordantes.
La presente declaración, se suscribe a los XXXXXXXXX días del mes de XXXXXXXXX
de 20XX.
________________________________
Nombre y firma
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ANEXO 11
AUTORIZACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES
El presente Formato lo diligenciará toda persona (proponente, socia o trabajador) que al
momento de presentar su oferta contenga datos sensibles, para que el municipio de
Zipaquirá g arantice el tratamiento adecuado a estos datos .
Señores
MUNICIPIO DE ZIPAQUIRÁ
SECRETARÍA JURÍDICA
Calle 5ª No. 7 – 70 Segundo Piso
Cumpliendo la Ley 1581 de 2012 “ Por el cual se dictan disposiciones para la protección
de datos personales ” y conforme al Decreto 1377 de 2013, con la firma de este
documento manifiesto que he sido informado por el municipio de Zipaquirá de lo siguiente:
1) El municipio de Zipaquirá actuará como responsable del tratamiento de datos
personales de los cuales soy t itular y que, conjunta o separadamente podrá recolectar,
almacenar y usar mis datos personales para hacer efectivo el factor de desempate
previsto en el numeral 4.4, numerales 2, 5, 6 y 7 del pliego de condiciones,
relacionados con la acreditación de ser v íctima de violencia intrafamiliar, persona en
proceso de reintegración o reincorporación, o persona perteneciente a la población
indígena, negra, afrocolombiana raizal, palenquera, Rrom, o gitanas.
FINALIDAD AUTORIZA
SÍ NO
Hacer efectivo el factor de desempate para la acreditación de
una mujer víctima de violencia intrafamiliar, persona
perteneciente a la población indígena, negra, afrocolombiana
raizal, palenquera, Rrom, o gitanas, o persona en proceso de
reintegración o re incorporación.
2) Entiendo que son datos sensibles aquellos que afectan la intimidad del titular o cuyo
uso indebido puede generar discriminación, tales como aquellos que revelen el origen
racial o étnico, la orientación política, las convicciones religiosas o filosóficas, la
pertenencia a sindicatos, organizaciones sociales, de derechos humanos o que
promueva intereses de cualquier partido político o que garanticen los derechos y
garantías de partidos políticos de oposición así como lo s datos relativos con la salud,
la vida sexual y los datos biométricos .
3) Manifiesto que me informaron que los datos sensibles que se recolectarán serán
utilizados para hacer efectivo el criterio de desempate previsto en el numeral 4.4,
numerales 2, 5, 6 y 7 del pliego de condiciones, relacionados con la acreditación de
ser víctima de violencia intrafamiliar, integrante de la población indígena, negra,
afrocolombiana raizal, palenquera, Rrom, o gitanas, o persona en proceso de
reintegración o reincorporación.
DERECHOS DEL TITULAR
Sus derechos como titular de los datos son los previstos en la Constitución y en la Ley
1581 de 2012, especialmente los siguientes:
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a) Acceder en forma gratuita a los datos proporcionados que hayan sido objeto de
tratamiento.
b) Solicitar la actualización y rectificación de su información frente a los datos parciales,
inexactos, incompletos.
c) Solicitar prueba de la autorización otorgada.
d) Presentar ante la Superintendencia de Industria y Comercio quejas por infracciones a
lo dispuesto en la normatividad vigente.
e) Revocar la autorización y/o solicitar la supresión del dato, a menos que exista un
deber legal o contractual que haga imperativo conservar la información.
f) Abstenerse de responder las preguntas sobre datos sensibles o sobre datos de las
niñas y niños y adolescentes.
Estos derechos los podré ejercer mediante los canales o medios dispue stos por el
municipio de Zipaquirá para la atención al público, la línea de atención nacional (601) 593
9150 , el correo electrónico alcaldia@zipaquira -cundinamarca.gov.co y las oficinas de
atenc ión al cliente en el municipio de Zipaquirá , cuya información puedo consultar en
https://www.zipaquira -cundinamarca.gov.co/ , disponibles de lunes a viernes de 8:00 am
a 5:00 p.m .
Por todo lo anterior, he otorgado mi consentimiento a l municipio de Zipaquirá para que
trate mi información personal de acuerdo con la Política de Tratamiento de Datos
Personales dispuesta en
https://tramitesenlineazipaquira.gov.co/publicaciones/203 /politica -para-el-tratamiento -
de-datos -
personales/#:~:text=LA%20ALCALD%C3%8DA%20DE%20ZIPAQUIR%C3%81%20gar
antiza%20el%20uso%20de%20medidas%20t%C3%A9cnicas,acceso%20no%20autoriz
ado%20o%20fraudulento y que me dio a conocer antes de recolectar mis datos
person ales.
Manifiesto que la presente autorización me fue solicitada y puesta de presente antes de
entregar mis datos y que la suscribo de forma libre y voluntaria una vez leída en su
totalidad.
Nombre :
Firma :
Identificación :
Fecha:
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ANEXO 1 2
ANEXO DEL CONTRATO: “COMPRA DE MOBILIARIO DE OFICINA PARA LOS
PUNTOS ZIPAQUIRA DIGITAL ADMINISTRADOS POR LA SECRETARIA GENERAL
Y MOBILIARIO PARA LAS DEPENDENCIAS DEL NIVEL CENTRAL DE LA
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL DE ZIPAQUIRA ” CELEBRADO ENTRE MUNICIPIO
DE ZIPAQUIRA Y XXXXXXXXXXXX
NÚMERO PROCESO: SASI - 008-2023.
NÚMERO CONTRATO: XXX-2023
OBJETO: “SUMINISTRO DE RACIONES ALIMENTICIAS PARA EL
PERSONAL DE APOYO DE LA POLICÍA Y DEL
EJERCITO DURANTE SU PERMANENCIA EN EL
MUNICIPIO DE ZIPAQUIRÁ”
Entre los suscritos, WILSON LEONAR GARCÍA FAJARDO , mayor de edad, domiciliado
en Zipaquirá, identificado con la cédula de ciudadanía número 80.541.477 expedida en
Zipaquirá , actuando en calidad de Alcalde y como tal representante legal del Municipio
de Zipaquirá, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 314 de la Constitución
Política de Colombia y debidamente autorizado para celebrar contratos y convenios por
el artículo 52 del Acuerdo Municipal 015 del 15 de noviembre de 2022 , expedido por el
Concejo Municipal de Zipaquirá, quien para efectos de este contrato se denominará EL
MUNICIPIO , por una parte; y por la otra, XXXXXXXXXXX identificada con NIT
XXXXXXXXX , representado legalmente por el señor XXXXXXXXXXXXXXX identificado
con cédula de ciudadanía No. XXXXXXXX,, quien en adelante se denominará EL
CONTRATISTA ; hemos convenido suscribir el presente anexo al CONTRATO DE
SUMINISTRO respecto de las clausulas no contenidas en este. Por lo anterior, las par tes
acuerdan el anexo bajo el siguiente clausulado:
Cláusula 1 - Actividades específicas del Contrato :
Además de las establecidas en los artículos 4 y 5 de la ley 80 de 1993, el CONTRATISTA
se obliga a cumplir todas aquellas obligaciones que se deriven d el clausulado del
presente contrato, que por su naturaleza y esencia se consideren imprescindibles para
su correcta ejecución. Además de ello, son obligaciones específicas del CONTRATISTA
las siguientes:
1. Cumplir con el objeto contractual en el plazo y condiciones pactadas.
2. Entregar al Municipio, real, material y efectivamente los elementos que se describen
en la ficha técnica de acuerdo a las cantidades, unidades, marcas y características
solicitadas por el supervisor del contrato de acuerdo a un cronograma establecido
previamente por parte del grupo de bienes y servicios, y el grupo de tecnología.
3. Entregar los bienes en buen estado y libres de defectos o vicios ocultos, gar antizando
que cuentan con plena idoneidad para el desarrollo de las funciones a las cuales se
encuentran destinados.
4. Entregar los elementos anteriormente relacionados en el Numeral 7.1., en el
Municipio de Zipaquirá, Alcaldía Municipal, Dependencia de Bien es, en las
cantidades y términos que sean solicitados por el Supervisor del contrato durante el
tiempo de ejecución .
5. Garantizar que las especificaciones técnicas de cada elemento correspondan a las
solicitadas en el presente estudio
6. Entregar elementos de e xcelente calidad, de marca reconocida y posicionada en el
mercado con su correspondiente garantía emitida por el fabricante.
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7. Garantizar que las especificaciones técnicas de cada elemento correspondan a las
solicitadas en el presente estudio.
8. Asumir los cos tos y disponer de los medios de transporte necesarios para efectuar la
entrega de los elementos contratados.
9. Entregar los elementos nuevos, genuinos y libres de uso y defecto de fabricación,
fechas de vencimiento a largo plazo.
10. Brindar garantía de los ele mentos como mínimo 1 año a partir de la entrega del
mismo.
11. En caso de algún tipo de daño deberá reponer el elemento dentro de las 24 horas al
aviso emitido por el supervisor del contrato.
12. Acatar las observaciones que le imparta el municipio a través del su pervisor.
13. Las demás obligaciones que se deriven de la naturaleza del contrato.
14. Todas aquellas que se consideren pertinentes para el efectivo cumplimiento del
contrato.
15. Cumplir con las normas técnicas que regulan los bienes objeto del contrato
16. Reemplazar los bienes cuando presenten defectos de calidad o funcionamiento, o
cuando no cumplan con las especificaciones y/o condiciones técnicas exigidas en los
Documentos del Proceso.
17. Responder a los reclamos, consultas y/o solicitudes presentadas por la Entidad
Contratante, eficaz y oportunamente de acuerdo a lo establecido en el presente
documento.
18. Informar a la Entidad contratante cualquier cambio en su condición como Proveedor,
bien sea cambios de nombre, ser parte de fusiones o adquisiciones o
reorganizacion es empresariales
Obligaciones Generales :
1. Desarrollar las actividades establecidas en el contrato, cumpliendo estándares de
calidad y las condiciones y especificaciones técnicas pactadas.
2. Ejecutar y cumplir con todos y cada uno de los ofrecimientos efectuados por el
CONTRATISTA en su propuesta.
3. Obrar con lealtad en las etapas contractuales y pos contractuales, respectivamente.
4. Avisar oportunamente a la Alcaldía Municipal de Zipaquirá de las situaciones
previsibles que puedan afectar el equilibrio financiero del contrato.
5. Acreditar el pago de los aportes a los sistemas de seguridad social integral (salud y
pensión) en los porcentajes establecidos en las normas legales vigentes.
6. Garantizar la calidad del servicio prestado y responder por ellos de conformidad con
lo estipulado en el artículo 5º. de la Ley 80 de 1993.
7. Constituir la garantía única.
8. Presentar oportunamente la factura o cuenta de cobro en original y copia, para poder
efectuar el respectivo pago.
9. Cumplir con el objeto del pre sente contrato, con plena autonomía técnica y
administrativa, y bajo su propia responsabilidad, lo cual conlleva que no existirá ningún
tipo de subordinación, ni vínculo laboral alguno del profesional con el municipio.
10. Mantener la reserva profesional sobr e la información que le sea suministrada para el
desarrollo del objeto del contrato.
11. Mantener indemne al Municipio de Zipaquirá de acuerdo a lo consagrado en la ley.
12. Rendir mensualmente como requisito indispensable para el pago un informe detallado
y actu alizado sobre el estado de los procesos asignados para lo cual deberá emplear
los formatos que le sean señalados por parte del supervisor del contrato (cuando
aplique).
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13. En aplicación a las políticas de cero papeles en la administración pública deberá
disponer de una dirección de correo electrónico para mantener un canal de
comunicación con el municipio, recibir y enviar información al supervisor del contrato.
14. Mantenerse afiliado y cumplir con los pagos propios de la Administración de Riesgos
Profesiona les (cuando aplique).
Cláusula 2 - Valor del contrato y forma de pago :
El valor del presente Contrato corresponde a la suma de XXXXXXXXXX ($XXXXXX)
M/CTE .
La Entidad Estatal contratante pagará al Contratista el valor del presente Contrato con
cargo al certificado de disponibilidad pres upuestal:
NÚMER
O CDP FECHA RUBRO NOMBRE FUENTE VALOR VALOR A
APROPIAR
TOTAL
El presente Contrato está sujeto a registro presupuestal y el pago de su valor a la s
apropiaciones presupuestales.
La Alcaldía Municipal de Zipaquirá cancelará al contratista el valor del presente contrato
mediante mediante un único (1) pago una ve z entregados los elementos descritos en
la ficha técnica en las cantidades y con las características allí descritas.
PARÁGRAFO: Para realizar el respectivo pago, el contratista deberá presentar:
- Factura en la que se relacionen los ítems entregados, su valor unitario, se precise el
iva y el valor total, adicionalmente la factura debe cumplir los requisitos del código de
comercio y el estatuto tributario.
- Acreditación de estar al día en el pago de aportes al sistema de seguridad social
integral (salud, pensiones y riesgos profesionales).
- Ingreso al almacén en los casos aplicables.
Los supervisores del contrato deb erán:
- Presentar informe de supervisión
- Certificar y emitir acta de cumplimiento a satisfacción respecto al objeto aquí contratado.
- Verificar el cumplimiento de la obligación al sistema de seguridad en salud, pensiones
y Riesgos Profesionales.
- Verificar el ingreso al Almacén General
Cláusula 3 - Declaraciones del contratista :
El Contratista hac e las siguientes declaraciones:
4.1 Conoce y ac epta los Documentos del Proceso.
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4.2 Tuvo la oportunidad de solicitar aclaraciones y modificaciones a los Documentos del
Proceso y recibió del municipio de Zipaquirá respuesta oportuna a cada una de las
solicitudes.
4.3 Se encuentra debidamente facultado para suscribir el presente contrato.
4.4 El Contratista al momento de la celebración del presente contrato no se encuentra en
ninguna causal de inhabilidad e incompa tibilidad.
4.5 Está a paz y salvo con sus obligaciones laborales frente al sistem a de seguridad social
integral.
4.6 El valor del contrato incluye todos los gastos, costos, derechos, impuestos, tasas y
demás contribuciones relacionadas con el cumplimiento del ob jeto del presente
contrato.
4.7 El Contratista durante la ejecución del presente Contrato realizará todas las
actividades necesarias para la ejecución final del servicio, cumpliendo con el
Cronograma establecido en la cl áusula 6 del presente Contrato.
4.8 El Con tratista al momento de la celebración del presente Contrato no se encuentra en
ninguna causal de inhabilidad, incompatibilidad o conflicto de intereses.
4.9 El Contratista manifiesta que los recursos que componen su patrimonio no provienen
de lavado de activo s, financiación del terrorismo, narcotráfico, captación ilegal de
dineros y en general de cualquier actividad ilícita; de igual manera manifiesta que los
recursos recibidos en desarrollo de este contrato no serán destinados a ninguna de
las actividades ant es descritas.
4.10 El Contratista se compromete a no contratar menores de edad para el ejercicio del
objeto contractual, así como a no permitir que se subcontrate a menores de edad para
tales efectos, dando aplicación a la Resolución 1677 de 2008 del Ministerio de la
Protección Social y los Pactos, Convenios y Convenciones Internacionales ratificados
por Colombia, sobre los derechos de los niños.
Cláusula 4 - Obligaciones Generales de la Entidad Estatal Contratante :
5.1 Ejercer el respectivo control en e l cumplimiento del objeto del contrato y expedir el
recibo de cumplimiento a satisfacción.
5.2 Pagar el valor del contrato de acuerdo con los términos establecidos.
5.3 Prestar su colaboración para el cumplimiento de la s obligaciones del Contratista.
Cláusula 5 – Responsabilidad:
XXXXXXXX es responsable por el cumplimiento del objeto establecido en la cláusula 2
del presente Contrato. XXXXXXXXXXX XXXXXX será responsable por los daños que
ocasionen sus empleados, los empleados de sus subcontratistas, al municipio de
Zipaquirá en la ejecución del objeto del presente Contrato. Ninguna de las partes será
responsable frente a la otra o frente a terceros por daños especiales, imprevisibles o
daños indirectos, derivados de fuerza mayor o caso fortuito de acuerdo con la l ey.
Cláusula 6 – Confidencialidad :
En caso de que exista información sujeta a reserva, las partes deben mantener la
confidencialidad de esta información. Para ello, la parte interesada debe comunicar a la
otra parte que la información suministrada tiene el carácter de confidencial.
Cláusula 7 - Terminación, modificación e interpretación unilateral del Contrato :
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El municipio de Zipaquirá puede terminar, modificar y/o interpretar unilateralmente el
Contrato, de acuerdo con los artículos 15 a 17 de la Ley 80 de 1993, cuando lo considere
necesario para que el Contratista cumpla con el objeto del presente Contrato. En tal caso
de requerirse deberá constar por escrito ser suscrita por las partes intervinientes y así
mismo será creada, aproba da y publicada en el SECOP II.
Cláusula 8 – Caducidad :
El municipio de Zipaquirá estará facultado a declarar la caducidad cuando exista un
incumplimiento del contrato por parte del Contratista en la forma y de acuerdo con el
procedimiento previsto por la ley.
Cláusula 9 – Multas :
En caso de incumplimiento a las obligaciones del Contratista derivadas del presente
contrato, el Municipio de Zipaquirá puede adelantar el procedimiento establecido en la
ley e imponer las siguientes multas: En caso de incumplimiento parcial de las
obligaciones, por parte del contratista, este faculta al Municipio de Zipaquirá para que se
le imponga multas sucesivas, equivalentes al 1% del valor total del contrato, hasta un
monto total del 10% del valor total del mismo, dependiendo de la gravedad del
incumplimiento. El pago o la deducción de las multas no exonerarán al contratista de su
obligación de ejecutar el contrato y de las demás responsabilidades y obligaciones del
mismo. Estas multas se causarán hasta cuando el co ntratista demuestre que ha tomado
las medidas necesarias y suficientes para corregir el incumplimiento a satisfacción del
supervisor asignado. Si pasaren más de treinta (30) días calendario sin que se hayan
tomado las medidas a que se refiere este numeral, o si hubiere transcurrido el plazo fijado
por el supervisor al contratista sin que se hayan obtenido los resultados exigidos, el
municipio podrá declarar la caducidad del contrato.
Cláusula 1 0 - Cláusula Penal :
En caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento total o parcial de las
obligaciones del presente Contrato , el contratista debe pagar al m unicipio de Zipaquirá a
título de indemnización, una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del
contrato. El valor pactado de la pres ente cláusula penal es el de la estimación anticipada
de perjuicios, no obstante, la presente cláusula no impide el cobro de todos los perjuicios
adicionales que se causen sobre el citado valor. Este valor puede ser compensado con
los montos que el municip io de Zipaquirá adeude al Contratista con ocasión de la
ejecución del presente contrato, de conformidad c on las reglas del Código Civil.
PARÁGRAFO: El valor de la multa y la cláusula penal pecun iaria ingresarán al Tesoro
del m unicipio de Zipaquirá y podrá ser tomado directamente de los saldos a su favor si
los hubiere o de la garantía constituida, y si esto no fuere posible se cobrará por la vía
judicial, de conformidad con las normas pertinentes.
Cláusula 1 1 - Garantías y Mecanismos de Cobertura del Ries go:
El Contratista se obliga a garantizar el cumplimiento de las obligaciones surgidas a favor
de la Entidad Estatal Contratante, con ocasión de la ejecución del contrato, de acuerdo
con la información de la siguiente tabla:
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Amparo Suficiencia Vigencia
Cumplimiento
del Contrato 10% del valor total
del contrato Con vigencia igual al plazo de
ejecución contractual y cuatro (4)
meses más, contados a partir de
la suscripción del contrato.
Calidad de los
bienes 15% del valor total
del contrato Con vigencia igual al plazo de
ejecución contractual y seis (6)
meses más, contados a partir de
la suscripción del contrato.
El Contratista se compromete a mantener vigente la garantía durante todo el ti empo de
ejecución del contrato.
Cláusula 1 2 - Independencia del Contratista :
El Contratista es una entidad independiente del municipio de Zipaquirá, y en
consecuencia, el Contratista no es su representante, agente o mandatario.
XXXXXXXXXXXXXXXX , ni tiene la facultad de hacer de claraciones, representaciones o
compromisos en nombre del municipio de Zipaquirá, ni de tomar decisiones o iniciar
acciones que g eneren obligaciones a su cargo.
Cláusula 1 3 – Cesión :
El Contratista no puede ceder parcial ni totalmente sus obligaciones o derechos derivados
del presente Contrato sin la autorización previa y por escrito del municipio de Zipaquirá.
Si el Contratista es objeto de fusión, escisión o cambio de control, el municipio de
Zipaquirá está facultado a conocer las condiciones de esa operación. En consecuencia,
el Contratista se ob liga a informar oportunamente al municipio de Zipaquirá de esta y
solicitar su consentimiento. Si la operación pone en riesgo el cumplimiento del Contrato,
el municipio de Zipaquirá exigirá al Contratista, sus socios o accionistas una garantía
adicional a la prevista en la cláusula 17 del presente Contrato.
Si el Contratista, sus socios o accionistas no entregan esta garantía adicional, la Entidad
Estatal contratante puede válidamente oponerse ante la autoridad correspondiente a la
operación de fusión o e scisión empresarial o cambio de control.
Cláusula 1 4 – Indemnidad :
El Contratista se obliga a indemnizar al municipio de Zipaquirá con ocasión de la violación
o el incumplimiento de las obligaciones previstas en el presente Contrato.
El Contratista se obliga a mantener indemne a la Entidad Estatal contratante de cualqui er
daño o perjuicio originado en reclamaciones de terceros que tengan como causa sus
actuaciones hasta por el monto del daño o perjuicio causado. El Contratista mantendrá
indemne a la Entidad Estatal contratante por cualquier obligación de carácter laboral o
relacionado que se originen en el incumplimiento de las obligaciones laborales que el
Contratista asume frente al personal, subordinados o terceros que se vinculen a la
ejecución de las obligaciones derivadas del presente Contrato
Cláusula 1 5 - Caso F ortuito y Fuerza Mayor :
SECRETARÍA JURÍDICA
DEPARTAM ENTO DE CUNDINAMARCA
ALCALDÍA MUNICIPAL DE ZI PAQUIRÁ
SECRETARÍA JURIDICA
PROCESO ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES
Dependencia.
SEC JURÍDICA Elaboró:
Angélica Natalia Murcia
Guerrero
Abogada contratista Reviso:
Breynner Armando Ortegón Olivera
Secretario Jurídico Aprobó
Breynner Armando Ortegón Olivera
Secretario Jurídico
Ruta:
Subasta inversa -Raciones
CÓDIGO: GJU-AB-FR67 VERSIÓN: 4 VIGENCIA: 07/01/2023 DOCUMENTO CONTROLADO
USAR LA VERSIÓN VIGENTE PUBLICADA EN LA PÁGINA WEB DE LA ALCALDÍA
Las partes quedan exoneradas de responsabilidad por el incumplimiento de cualquiera
de sus obligaciones o por la demora en la satisfacción de cualquiera de las prestaciones
a su cargo derivadas del presente Contrato, cuando el incu mplimiento sea resultado o
consecuencia de la ocurrencia de un evento de fuerza mayor y caso fortuito debidamente
invocadas y constatadas de acuerdo con la ley y la jurisprudencia colombiana.
Cláusula 1 6 - Solución de Controversias :
Las controversias o diferencias que surjan entre el Contratista y la Entidad Estatal
contratante con ocasión de la firma, ejecución, interpretación, prórroga o terminación del
Contrato, así como de cualquier otro asunto relacionado con el presente Contrato, serán
sometidas a la revisión de las partes para buscar un arreglo directo, en un término no
mayor a cinco (5) días hábiles a partir de la fecha en que cualquiera de las partes
comunique por escrito a la otra la existencia de una diferencia.
Cláusula 1 7 – Notificaciones :
Los avisos, solicitudes, comunicaciones y notificaciones que las partes deban hacer en
desarrollo del presente Contrato, deben constar por escrito y publicadas en el SECOP II
y se entenderán debidamente efectuadas sólo si son envidas mediante mensaje por
medio de la plataforma o por correo electrónico a la persona de acuerdo a lo relacionado
en el SECOP II.
Cláusula 1 8 – Supervisión :
La supervisión se ejercerá de conformidad con lo establecido en el documento de los
estudios previos de la presente contr atación, que hacen parte integral del contrato que
se aprueba por el SECOP II y de acuerdo con las atribuciones conferidas en la Resolución
165 de 29 de mayo de 2018, “Mediante la cual se adopta el manual de supervisión ye
interventoría”, quien será ejerci da por: el Secretario General - ING. CAMILO ANDRÉS
VELANDIA CORTES , o quien haga sus veces.
Cláusula 19 - Perfeccionamiento y ejecución :
El contrato se perfecciona con la aceptación y aprobación de las partes en SECOP II,
teniendo en cuenta que mensaje de datos de aceptación por parte del Proveedor
acompañados de la firma electrónica y el sello de tiempo que provee la plataforma
constituyen el contrato electrónico el cual tiene plena validez y fuerza obligatoria conforme
a la Ley 527 de 1999. P ara su ejecución requiere el registro presupuestal la aprobación
de la garantía de que trata la Cláusula 11 del presente contrato y la acreditación de
encontrarse el Contratista a paz y salvo por concepto de aportes al Sistema de Seguridad
Social Integral.
Cláusula 20 - Documentos del contrato: hacen parte del presente contrato:
1. La totalidad de documentos publicados en SECOP II.
2. Estudios previos.
3. Certificado de Disponibilidad Presupuestal.
4. Registro presupuestal.
SECRETARÍA JURÍDICA
DEPARTAM ENTO DE CUNDINAMARCA
ALCALDÍA MUNICIPAL DE ZI PAQUIRÁ
SECRETARÍA JURIDICA
PROCESO ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES
Dependencia.
SEC JURÍDICA Elaboró:
Angélica Natalia Murcia
Guerrero
Abogada contratista Reviso:
Breynner Armando Ortegón Olivera
Secretario Jurídico Aprobó
Breynner Armando Ortegón Olivera
Secretario Jurídico
Ruta:
Subasta inversa -Raciones
CÓDIGO: GJU-AB-FR67 VERSIÓN: 4 VIGENCIA: 07/01/2023 DOCUMENTO CONTROLADO
USAR LA VERSIÓN VIGENTE PUBLICADA EN LA PÁGINA WEB DE LA ALCALDÍA
5. Todos los documentos expedidos durante la ejecución contractual.
Cláusula 21 – Uso de la información :
El contratista a cepta con la suscripción del presente contrato que los datos personales
que conforman el expediente contractual podrán ser publicados por parte de la Alcaldía
Municipal de Zipaquirá en el SECOP II y los demás portales establecidos legalmente para
el efecto , en aplicación de publicidad y transparencia de igual manera, acepta que la
Alcaldía podrá usar los mismos al momento de dar respuesta a los requerimientos de los
organismos de control y/o judiciales.
Cláusula 22 - Lugar de ejecución y domicilio contract ual:
Para todos los efectos contractuales, legales y fiscales las partes acuerdan fijar como
domicilio contractual el municipio de Zipaquirá .
Cláusula 23 - Firma del contrato electrónico
Las partes aceptan de común acuerdo suscribir el contrato a través del Sistema
Electrónico para la Contratación Pública - SECOP II, herramienta tecnológica que es
administrada por Colombia Compra Eficiente, por lo que no es necesario plasmar firmas
por las partes, siendo esto acorde con la normatividad vigente, teniendo así validez
jurídica y probatoria
ANEXO 1
OFERTA ECONÓMICA Y CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
ITEM DESCRIPCIÓN CANT. MARC A VALOR UNITARIO VALOR TOTAL
1
2
3
VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA ECONÓ MICA: XXXXXXXXXXXXXX PESOS
($XXXXXXXXXXX )
|
329856865 |
LA SECRETARIA DE VIAS INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA
DEL MUNICIPIO DE OCAÑA , NORTE DE SANTANDER
CONVOCA:
A TODAS LAS VEEDURIAS CIUDADANAS LEGALMENTE CONSTITUIDAS
DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 66º DE LA LEY 80 DE 1993 Y LA
LEY 850 DE 2003 , PARA QUE EJERCITEN EL CONTROL SOCIAL DURANTE
LA ETAPA PR ECONTRACTUAL, CONTRACTUAL Y POSCONTRACTUAL
DENTRO DEL PROCESO DE SELECCIÓN DE CONTRATISTAS PARA LA
ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS BAJO LA MOD ALIDAD DE
SELECCIÓN AB REVIADA DE MENOR CUANTIA , SUBASTA INVERSA
PRESENCIAL Nº. AMO -SVIV -SIP-002 DE 202 3, CUYO OBJETO ES:
“SUMINISTRO DE MATERIALES PARA LA CONSTRUCCIÓN DE SISTEMAS
DE ENERGIA SOLAR EN 21 PUNTOS DE LA ZONA RURAL DISPERSA DEL
MUNICIPIO DE OCAÑA, NORTE DE SANTANDER .”
Ocaña , julio de 2023 |
296140075 | Hace constar que:
El(la) Señor(a ) PEREZ POSADA JHON DAVID identificado (a) con CC número 8.103.743 se encuentra
afiliado(a ) en Pensiones Obligatorias a PROTECCIÓN, desde el día 13 de mayo de 2005 y sus recursos se
encuentran en el FONDO DE PENSIONES OBLIGATORIAS PROTECCIÓN MAYOR RIESGO .Fondo de Pensiones Obligatorias Protección
NIT 800.229.739
Esta constancia se expide a petición del interesado(a) el día 24 de abril de 2023.
Cordialmente,
*Importante: Esta constancia solo hace referencia a los productos mencionados anteriormente.
*Si desea verificar la veracidad de esta información comuníquese con nosotros:
Línea de servicio Protección: Bogotá: 744 44 64 - Medellín y Cali 510 90 99
Barranquilla: 319 79 99 - Cartagena: 642 49 99 - Nacional 01 8000 52 8000
www.proteccion.com
202304242158
CERTIFICADO DE AFILIACIÓN AL PBS DE EPS SURA
EPS Y MEDICINA PREPAGADA SURAMERICANA S.A en desarrollo de su programa especial para la garantía del Plan de Beneficios
en Salud denominado EPS SURA
CERTIFICA
Que JHON DAVID PEREZ POSADA identificado(a) con CÉDULA DE CIUDADANÍA número 8103743 está registrado(a) en el PBS
EPS SURA con la siguiente información:
DIRECCIÓN DE AFILIACIONES
ESTE DOCUMENTO NO ES VÁLIDO PARA LA PRESTACIÓN
DEL SERVICIO, NI PARA TRASLADOS TIPO Y NÚMERO DE IDENTIFICACIÓN CC 8103743
NOMBRES Y APELLIDOS JHON DAVID PEREZ POSADA
TIPO DE AFILIADO TITULAR
PARENTESCO TITULAR
ESTADO DE AFILIACIÓN TIENE DERECHO A COBERTURA INTEGRAL
CAUSA ESTADO DE LA AFILIACIÓN COBERTURA INTEGRAL
FECHA DE INGRESO A EPS SURA 16/05/2005
FECHA RETIRO EPS SURA ACTIVO(A)
SEMANAS COTIZADAS EN EPS SURA 974
SEMANAS COTIZADAS ÚLTIMO AÑO 43
Fecha de generación: 24/04/2023 |
283549151 |
1
GTH -F-075 V.0 7
PROCESO GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO
FORMATO ESTUDIO PREVIO
PARA DETERMINAR LA CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD PARA CONTRATOS DE
PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y/O DE APOYO A LA GESTIÓN
ACTIVIDADES DIFERENTE A INSTRUCTOR
De conformidad con lo establecido en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993 y
el artículo 20 del Decreto 1510 de 2013 Decreto compilado por el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto
1082 de 2015, así como lo dispuesto en el literal h) del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de
2007, en concordancia con el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, artículo 2.8.4.4.5 y
subsiguientes del Decreto 1068 de 2015 y artículo 3º del Decreto 371 de 2021 , el centro de
Comercio y Servicios del Sena Regional Caldas , requiere contratar los servicios personales para
atender la necesidad que a continuación se describe:
1. Justificación de la necesidad de la contratación:
En atención a la expedición reciente de las circulares en las que se definen lineamientos con
relación a la formalización del empleo público en equidad y en materia de contratación respectivamente, esto es, la Circular 100 -005 de 2022, expedida por el Departamento OBJETO: Prestar los servicios personales para impulsar y desarrollar
actividades de prevención de enfermedades transmisibles y no
transmisibles y promoción de la salud, dirigidas a los aprendices del
Centro de formación, en el marco del Plan Nacional Integral de
Bienestar al Aprendiz.
EDUCACIÓN Y/O
FORMACIÓN Bachiller más CAP de SENA o su equivalen te en Áreas de ciencias
de la salud, en el núcleo básico del conocimiento de salud pública,
enfermería, o otros programas de ciencias de la salud, y/o afines.
EXPERIENCIA
RELACIONADA: De 0 a 24 meses de experiencia relacionada con el objeto contractual
VALOR Y FORMA DE
PAGO: El valor total del contrato corresponde a la suma de $17128430 los
cuales serán pagados de la siguiente manera 1 pago por valor de
$1313180 en el mes de marzo de 2023, 8 pagos cada uno por valor
de $1.712.843 durante los meses de abril a novirmbrede 2023 y un
pago ultimo pago por valor de $2112506 en el mes de diciembre de
2023. Con cargo al CDP 223.
PLAZO: 10 meses y 4 días, contados a partir del perfeccionamiento del
contrato, sin exceder al 31 de diciembre de 2023.
LUGAR DE
EJECUCIÓN: Municipio de Manizales.
SUPERVISOR: La supervisión del contrato estará a cargo de quien designe el
ordenador del gasto, quien deberá dar cumplimiento a las
obligaciones señaladas en el Manual vigente de Supervisión e
Interventoría del SENA .
ORDENADOR DEL
PAGO: JHON HAROLD ORTIZ VALENCIA Subdirector (E) Centro de
Comercio y Servicios .
2
GTH -F-075 V.0 7
Administrativo de la Función Pública- DAFT y la Escuela Superior de Administración Pública –
ESAP, la Circular Conjunta 01 del 05 de enero de 2023 expedida por la Agencia de Contratación
Pública - Colombia Compra Eficiente el Departamento Administrativo de la Función Pública, así
como lo previsto en las Circulares Dispositivas internas emitidas por la Dirección Nacional del
SENA, se procede a realizar la justificación de la necesidad de realizar la contratación de prestación
de servicios en atención a la naturaleza y alcance de este tipo contractual, considerando aplicación
de lo preceptuado en el numeral 03 del artículo 32 de la Ley 80 de 1993 que establece que: (…)
“son contratos de prestación de servicios los que celebren las entidades estatales para desarrollar
actividades relacionadas con la administración o funcionamiento de la entidad. Estos contratos sólo
podrán celebrarse con personas naturales cuando dichas actividades no puedan realizarse con
personal de planta o requieran conocimiento especializados” (…). Negrilla y Subrayado fuera de
texto.
El Centro de Comercio y Servicios luego de realizar un análisis con base en los lineamientos
dispuestos en los documentos en mención, dentro de los cuales se indicó que, en aquellos casos
en los que exista la necesidad de contar con servicios de apoyo a la gestión para dar cumplimiento
a las metas y objetivos definidos por el Centro durante un periodo determinado, con el que no se
cuenta en la planta de personal, se podrán suscribir contratos de prestación de servicios
profesionales o de apoyo a la gestión por un plazo mayor a los cuatro (4) meses antes señalados,
pero sin exceder el término de la vigencia fiscal respectiva, se evidenció que, el contrato en mención cumple con las excepciones expuestas en las circularles en mención, teniendo en cuenta que, la
persona a contratar se requiere para apoyar el cumplimiento de objetivos y metas previstos durante
la presente anualidad, en la medida en que adelantará diferentes actividades.
De acuerdo a lo anterior, se requiere contratar una persona para impulsar y desarrollar actividades
de prevención de enfermedades transmisibles y no transmisibles y promoción de la salud, dirigidas a los aprendices del Centro de formación, en el marco del Plan Nacional Integral de Bienestar al
Aprendiz. A su vez, se debera encargar de la sensibilización sobre la poliza de accidentes del
aprendiz, generar campañas de enrutamiento a las diferentes entidades de salud física y mental
que amerite cada aprendiz atendido. Los aprendices son una población en su mayoria de alto riesgo
biopsicosocial, es por esto que la presencia de este personal posibilita la creación de estrategias
de habitos de vida saludable tanto en la institución, como en sus vidas cotidianas.
No obstante la Direccion General del SENA el 12 de enero de 2023, radico corre No. CPM No.8 -
2023- 000024 - DURACIÓN CONTRATOS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PERSONALES 2023
EN EL SENA, donde se estable lo siguiente: " Teniendo en cuenta las inquietudes expresadas por
ustedes respecto a la duración de los contratos de pr estación de servicios personales en el SENA
durante la vigencia 2023, de manera atenta les informo que el Comité de Dirección de la entidad en
reunión realizada el 11 de enero de 2023 ratificó lo expresado sobre el tema en la Circular No. 3 -
2022- 000192 del 9 de noviembre de 2022, qué señala: “En el año 2023 los contratos de prestación
de servicios profesionales y de apoyo a la gestión se suscribirán por el término estrictamente
indispensable, según las necesidades de contratación y su correspondiente justif icación de cada
Centro de Formación, Regional y Área u Oficina de la Dirección General. Los contratos de instructor
podrán tener vigencia máxima hasta el último día del calendario académico del año 2023, y los
diferentes a Instructor máximo hasta el 31 de diciembre del año 2023.”
Por lo anterior, tal como lo señala la misma Circular: “cada Dirección, Oficina, Regional o Centro
3
GTH -F-075 V.0 7
debe realizar una revisión previa y rigurosa de las razones que justifiquen la contratación de
servicios profesionales y de apoyo a la gestión para suscribir solamente los que sean estrictamente
indispensables según sus necesidades y por el tiempo necesario durante la vigencia 2023, procurando la eliminación gradual y progresiva de estos contratos, “ejecutando planes para
proponer y r ealizar las reestructuraciones necesarias, sin afectar la prestación del servicio y el
cumplimiento de los fines misionales” de la Entidad.”
Para ratificar estos plazos máximos indicados en la Circular 192 de 2023 y los demás lineamientos
impartidos en el la sobre ese tema, el Comité de Dirección tuvo en cuenta los siguientes aspectos,
entre otros, que podrán ser utilizados como justificación general de la duración de los contratos,
además de la especifica que debe realizar el ordenador del gasto para cada contrato:
- El lineamiento impartido por el Departamento Administrativo de la Función Pública - DAFP y la
Escuela Superior de Administración Pública – ESAP en la Circular Conjunta No. 100 -005 del 29 de
diciembre de 2022, en cuanto a que “3. La contratación directa a través del contrato de prestación
de servicios y de apoyo a la gestión deberán tener un término de duración de cuatro (4) meses”,
está basado en el supuesto que las entidades públicas podrán realizar en ese tiempo los estudios
técnicos y los tr ámites para la formalización de las plantas de personal que requieran, de forma que
las actividades que realizan los contratistas sean asumidas al cabo de ese tiempo por los nuevos cargos de las plantas de personal, que de preferencia serán temporales. En el caso del SENA, está
entidad sustento ante el Director del Departamento Administrativo de la Función Pública mediante
la comunicación No. 01 -2-2022- 000886 del 30 de diciembre de 2022 las razones técnicas, físicas,
presupuestales y financieras por las cuales no es posible que el SENA realice en las condiciones
señaladas en la Circular 100- 005 de 2022 los estudios técnicos y de cargas de trabajo para tramitar
la ampliación de la planta de personal que formalice en ese plazo los más de 32.000 contratos de
prestación de servicios personales que suscribe el SENA cada año para poder cumplir las metas
institucionales y prestar sus servicios en todo el territorio nacional.
- El SENA ya viene tramitando ante las entidades competentes del Gobierno Nacional la ampl iación
de la planta de personal permanente con 1.152 cargos, desde septiembre de 2021, sin que hasta la fecha (más de un año después), se haya expedido el correspondiente decreto por dudas en el
costeo de los cargos, que subsisten a la fecha.
- Las neces idades de personal del SENA no se enmarcan en las 4 causales establecidas
actualmente por el artículo 21 de la Ley 909 de 2004 para crear empleos de carácter temporal, y
estamos adelantando los trámites para pasar los 800 cargos de la planta temporal a la planta
permanente.
- A la fecha el SENA no tiene presupuesto en el 2023 para realizar estudios técnicos y de cargas
de trabajo, ni para asumir costos de nómina superiores a los 1.152 cargos que están en trámite de
creación.
- Los ciclos formativos y la continua prestación de nuestros servicios misionales hacen
improcedente la suscripción de nuestros contratos de prestación de servicios por 4 meses; el SENA
está en la obligación legal de garantizar la continuidad de sus procesos de formación y de educaci ón
superior, durante todo el tiempo del programa, lo cual implica la necesidad de contar con los instructores necesarios durante todo el proceso formativo. Esto implica que solo cuando se creen
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GTH -F-075 V.0 7
cargos y se provean, es posible suprimir contratos. Lo mismo s ucede con los demás servicios que
presta la entidad, en los cuales la continuidad es fundamental.
- La suscripción de los contratos de prestación de servicios personales en el SENA por cuatro (4)
meses conllevaría una grave afectación a la prestación de los servicio institucionales, tal como lo
advirtió la Procuradora Delegada para Asuntos del Trabajo y la Seguridad Social en su Circular No.
001 del 6 de enero de 2023, en la cual expresó “7 - Por lo anterior, esta Procuraduría Delegada hace
una observación sobre el plazo de cuatro (4) meses que está estipulado en el punto 3 de la Circular
Conjunta N° 100 – 005 de 2022, para la duración de los contratos de prestación de servicios y de
apoyo a la gestión; pues se considera que, dados los múltiples trámites y las diversas instancias
que se deben agotar para lograr ajustar las plantas de personal de las entidades del Estado, es
insuficiente y se corre el riesgo de dejar a muchas entidades públicas sin el personal necesario e
idóneo para atender la demanda de los servicios que prestan a la ciudadanía; circunstancia que
puede generar una parálisis del Estado en todos sus niveles”.
- La Directiva Presidencial No. 8 de 2022, por la cual se emiten “Directrices de Austeridad hacia un
Gasto Público Eficiente” señala en su numeral 1.1. que “Las entidades públicas solo podrán celebrar
contratos de prestación de servicios de apoyo a la gestión cuando estos sean estrictamente
necesarios por el volumen de trabajo que tenga a su cargo su personal de planta, o por la necesida d
de conocimientos especializados”.
- Colombia Compra Eficiente y el Departamento Administrativo de la Función Pública expresaron
en la Circular Conjunta No. 01 del 5 de enero de 2023 que “De conformidad con lo establecido en la Directiva Presidencial No . 08 del 17 de septiembre de 2022, las Entidades Estatales de la Rama
Ejecutiva del orden nacional solo pueden justificar la celebración de contratos de prestación de
servicios de apoyo a la gestión por: i) la carga de trabajo de su personal de planta o ii ) la necesidad
de conocimientos técnicos especializados, no profesionales, para la realización de actividades
operativas, logísticas o asistenciales”.
- El Ministerio de Trabajo indicó en su Circular Externa del 6 de enero de 2023, que “De conformidad
con lo anterior, se entiende que podrán celebrarse contratos por el término de cuatro (4) meses
siguiendo las reglas establecidas en las circulares conjuntas No 100 -0005- 2022 y 001- 2023
aquellos contratos que la entidad identifique que puedan hacer curso al proceso de transición a
cargo temporal de planta. // Las excepciones establecidas para suscribir contratos de prestación de servicios por un término superior a cuatro (4) meses, se resumen así: 1. Experticia o conocimiento
especializado. // Estabilidad ocupacional reforzada por estado de gestación, licencia de paternidad
o maternidad, limitaciones de salud, entre otros. // Contratos de prestación de servicios celebrados
con personas jurídicas y aquellos que impliquen actividades no vinculadas a funciones permanentes
financiados con recursos de proyectos de inversión.”, así mismo indicó: “(…) en el evento de
requerirse la aplicación de una de las excepciones previamente señaladas, será necesario indicar
en los estudios previos, los motivos por los cuales resulta necesarios y conveniente satisfacer la
necesidad a través de un contrato de prestación de servicios de apoyo a la gestión, en lugar de la
creación de un empleo de la planta temporal.”
Por lo anterior, y teniendo en cuenta que el SENA se encuentra en este momento en imposibilidad
física, técnica, presupuestal y financiera de ampliar su planta de personal en el 2023 en un número
de cargos superior a los 1.152 que se encuentran en trámite en las entidades del Gobierno Nacional,
5
GTH -F-075 V.0 7
y ante la necesidad de garantizar la adecuada prestación de sus servicios, cada Director Regional
y Subdirector de Centro debe adicionar a la anterior sustentación general, las razones especificas
por las cuales debe suscribir el respectivo contrato por el tiempo que lo hará, sin exceder las fechas
indicadas en la Circular No. 3- 2022 -000192 de 2022.
Tratándose de actividades en las que prima el intelecto y requiriendo personal con un grado de
conocimiento especializ ado o no existiendo o siendo insuficiente la planta de personal adoptada
por el Gobierno Nacional y asignada al Centro de Comercio y Servicios de la Regional Caldas, la
alternativa legal con que cuenta la entidad para suplir la necesidad temporal que tiene, es mediante
la celebración de un contrato de prestación de servicios personales con una persona natural, que
esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato y que demuestre la idoneidad y la experiencia
directamente relacionada, conforme a las espec ificaciones que se indican en este documento, lo
anterior conforme al artículo 32 – numeral 3 de la Ley 80 de 1993, que establece: “Son contratos
de prestación de servicios los que celebren las entidades estatales para desarrollar actividades
relacionadas con la administración o funcionamiento de la entidad. Estos contratos sólo podrán
celebrarse con personas naturales cuando dichas actividades no puedan realizarse con personal
de planta o requieran conocimiento especializados. // En ningún caso estos contr atos generan
relación laboral ni prestaciones sociales y se celebrarán por el término estrictamente.
Temporalidad: Se hace necesario contratar a (1) persona(s) natural(es), que cuente con la
experiencia, idoneidad y capacidades específicas para ejecutar actividades propias en la
subdirección de centro, de carácter temporal en la ejecución de las siguientes actividades.
Actualmente el Centro de Comercio y Servicios de SENA Regional Caldas como se ha indicado
cuenta en su planta con pocos funcionarios en la parte administrativa para el cumplimiento funcional
de la Entidad, y así cumplir con las metas institucionales asignadas al centro de formación;
actividades que conllevan una cantidad de procesos necesarios para dar cumplimiento a la mis ión
institucional. Por lo tanto, debido a la inexistencia de personal suficiente para atender las diferentes
funciones administrativas para la vigencia 2023.
Teniendo en cuenta el objeto contractual y las obligaciones que se describen a continuación, est a
dependencia manifiesta que el futuro contratista no ejercerá función pública, ni prestará servicios
públicos y tampoco administrará bienes y recursos públicos, en tal sentido no es sujeto obligado a declarar bienes y rentas en el marco de la Ley 2013 de 2019.
2. Obligaciones Específicas:
1. Presentar para aprobación por parte del supervisor del contrato, un plan de trabajo que incluya
cronograma y entregables.
2. Identificar, generar y evaluar, estrategias orientadas a la retención de los aprendices dentro del
alcance del objeto contractual, articulando con el equipo que adelanta acciones del plan
de bienestar y grupos internos del Centro de formación, el desarrollo de mecanismos que mejoren la retención de aprendic es.
3. Desarrollar las actividades del objeto contractual en las diferentes modalidades de formación,
(presencial, virtual y/o a distancia) que aplique para el Centro de Formación.
4. Identificar factores de riesgo de enfermedad con mayor incidencia en los aprendices y adelantar
acciones articuladas para la prevención de los riesgos identificados.
6
GTH -F-075 V.0 7
5. Desarrollar las actividades del objeto contractual en las diferentes modalidades de formación,
(presencial, virtual y/o a distancia) que aplique para el Centro de Formación.
6. Adelantar acciones que fomenten y promuevan hábitos de vida saludable.
7. Identificar rutas de atención que permitan remitir para la atención en salud, a los aprendices que
lo requieran.
8. Articular el desarrollo de estrategias o campañas para la promoción de la salud y la prevención
de la enfermedad con los demás integrantes del equipo responsables de la ejecución del plan de
bienestar.
9. Realizar acciones orientadas a la Implementación de la política de atención a personas con
discapac idad, la política de atención con enfoque pluralista y diferencial.
10. Generar estrategias de divulgación permanentes de las actividades a desarrollar, dentro de su
objeto contractual.
11. Desarrollar talleres virtuales y/o presenciales por lo menos una v ez al mes, orientados hacia la
construcción de estilos de vida saludables y entornos saludables de acuerdo al portafolio de talleres
de bienestar al Aprendiz.
12. Realizar registro de actividades realizadas en el aplicativo de Sofía Plus y en las demás
plataformas dispuestas; realizar informes, reportes y otros documentos asociados a las actividades
relacionadas con el objeto contractual, haciendo uso de las plataformas institucionales de acuerdo
con el aplicativo Compromiso
3. Identificación del Contrato a Celebrar:
El contrato a suscribir es de p restación de servicios profesionales o de apoyo a la gestión teniendo
en cuenta los artículos 32 – numeral 3 de la Ley 80 de 1993, 2 – literal h) del numeral 4 de la Ley
1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015.
De conformidad con las normas mencionadas, este contrato en ningún caso genera relación laboral
ni prestaciones sociales, no tiene subordinación y se celebrará por el término estrictamente
indispensable.
4. Competencias Técnicas y Personales:
La persona natural deberá ejecutar el objeto del contrato a partir de los conocimientos y experiencia relacionada descritos en el presente estudio previo, además de contar con buenas relaciones
interpersonales con clientes internos y/o externos, uso eficaz de las tecnologías de la información y
de la comunicación, capacidad de trabajo en equipo y liderazgo.
5. Dom icilio Contractual:
El domicilio contractual será la ciudad de Manizales
6. Fundamentos jurídicos que soportan la modalidad de selección :
EI objeto que se requiere contratar corresponde a la prestación de servicios personales, que de
conformidad con lo establecido por el artículo 32 - numeral 3 de la Ley 80 de 1993 y el literal h) del
numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 y el artí culo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015,
se celebrará bajo la modalidad de Contratación Directa.
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GTH -F-075 V.0 7
7. Justificación v alor del contrato :
El valor de los honorarios se determina de acuerdo con los criterios de selección objetiva
establecidos conforme a la necesidad, al objeto, las obligaciones descritas en este documento, la
formación académica y la experiencia exigida para la idónea ejecución del contrato, en concordancia con el Plan de Acción de la Entidad, el presupuesto asignado a la dependencia, el Plan Anual de
Adquisiciones y la tabla de honorarios vigente.
Para poder adelantar por parte d el SENA los trámites administrativos de pago, el contratista debe
acreditar previamente el cumplimiento de los requisitos de pago, tales como la certificación expedida por el supervisor del contrato en la que acredite el cumplimiento a entera satisfacción del objeto y
obligaciones del contrato en el respectivo periodo y la cancelación de los aportes a la seguridad social como salud, pensión y riesgos laborales y demás documentos necesarios para el pago.
En caso de requerirse el desplazamiento del contratista a otras ciudades o municipios diferentes al
domicilio contractual para el cumplimiento del objeto contractual, el SENA pagará los gastos que
cause el desplazamiento de conformidad con lo establecido en el acto administrativo vigente.
8. Análisis de riesgos y forma de mitigarlos:
Una vez analizada la matriz de riesgos anexa a este estudio previo respecto del cumplimiento del
contrato a celebrar, y en aras de salvaguardar el interés patrimonial, la Entidad solicitará al futuro
contratista constituir una garantía de cumplimiento del contrato.
9. Garantías que debe asumir el contratista:
EI contratista deberá constituir a su costa y a favor del SENA, una garantía de cumplimiento sobre
el 10% del valor total del contrato, en los términos señalados en la Sección 3 Subsección 1 del
Decreto 1082 de 2015, la cual se mantendrá vigente durante el plazo de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más y se ajustará a los límites , existencia y extensión de los siguientes amparos:
Cumplimiento del contrato. Este amparo cubre a la entidad estatal de los perjuicios derivados de a) incumplimiento total o parcial del contrato, cuando el incumplimiento es imputable al contratista; b)
El incumplimiento tardío o defectuoso del contrato, cuando el incumplimiento es imputable al
contratista c) Los daños imputables al contratista por entregas parciales de la obra, cuando el contrato no prevé entregas parciales; y d) El pago del valor de las multas y de la cláusula penal
pecuniaria.
10. Supervisión:
La supervisión del contrato estará a cargo de quien designe el ordenador del gasto, quien deberá
dar cumplimiento a las obligaciones señaladas en el Manual vigente de Supervisión e Interventoría
del SENA.
En caso de ausencia parcial o total del supervisor, la misma será asumida por quien ocupe el cargo,
sin necesidad de documento adicional alguno. Si no se da la situación anterior, el Subdirector del
Centro de Comercio y Servicios designará uno nuevo, para lo cual no se requerirá de modificación
contractual y la nueva designación se comunicará a las partes mediante el SECOP II.
8
GTH -F-075 V.0 7
.
11. Proceso de contratación cobijado por un acuerdo comercial: SI _____ NO _X___
12. Proceso de contratación incluido en el plan de adquisiciones: SI_____ NO______
13. Criterios para seleccionar la oferta más favorable:
De conformidad con el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, “ por tratarse de contratos
de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecución de trabajos
artísticos que solo pueden encomendarse a determinadas personas naturales, no es necesario que
la entidad estatal haya obtenido varias ofertas ”.
14. Análisis del Sector :
De acuerdo con el artículo 2.2.1.1.1.6.1. del Decreto 1082 de 2015 y la Guía para la Elaboración de
Estudios de Sector G -EES-02 de Colombia Compra Eficiente, el análisis del sector en un contrato
de prestación de servicios profesionales o de apoyo a la gestión, depende del objeto y de las condiciones de idoneidad y experiencia que llevan a contratar a la persona natural, conforme a lo
indicado en la primera parte del presente documento.
14.1 Idoneidad y experiencia.
De acuerdo con los soportes de idoneidad y experiencia allegados por el (la) señor (a), se procede
al análisis y verificación de los documentos y en consecuencia se certifica lo siguiente:
IDONEIDAD
La siguiente verificación, se realiza atendiendo lo
establecido en los estudios previos: FORMACIÓN ACADEMICA
CUMPLE NO CUMPLE
X
REQUISITOS
ESTUDIO Y
EXPERIENCIA Estudios:
(SEGÚN
ESTUDIO
PREVIO) Experiencia:
TÍTULO DE TÉCNICO, TECNÓLOGO, PREGRADO
9
GTH -F-075 V.0 7
TÍTULO
OBTENIDO
AÑO
TARJETA
PROFESIONAL
EXPERIENCIA EXPERIENCIA
RELACIONADA
ENTIDAD Fecha de
Ingreso
(DD/MM/AAAA) Fecha de
Retiro
(DD/MM/AAAA)
Meses
Días
SI
NO
TOTAL EXPERIENCIA RELACIONADA CUMPLE NO
CUMPLE
X
14.2 Estudio de la Oferta .
La Corte Constitucional, en Sentencia C -614 del 2009, señaló que el ejercicio de funciones
permanentes en la Administración Pública debe hacerse con personal de planta y que todo vínculo
contractual para el desempeño de funciones permanentes y propias del objeto de la entidad
contratante debe ser retirado de la dinámica laboral administrativa, debido a que desdibuja el
concepto de contrato estatal, vulnera derechos laborales y el artículo 125 de la Constitución Política
que exige el mérito para el ingreso y permanencia al empleo público.
El uso de la modalidad del contrato de prestación de servicios resulta adecuado si se celebra en
total observancia a la normativa que la regula, en el marco de la jurisprudencia de las Altas Cortes,
pero también es cierto que, a pesar de las múltiples medidas adoptadas en materia de gestión y
normativas, persiste el uso de esta modalidad para cumplir funciones de carácter permanente.
Es por ello que en el mercado colombiano existen múltiples profesionales y expertos en diferentes
materias que prestan sus servicios a diversas entidades y cuyo objeto y obligaciones son similares
a las que aquí se pretende contratar.
Sin embargo, una vez analizada la hoja de vida del futuro contratista, frente al objeto contractual,
las obligaciones y la necesidad que se pretende satisfacer, el S ubdirector del Centro de Comercio
y Servicios , establece que el futuro contratista cumple con los requisitos señalados anteriormente.
14.3 Estudio de la Demanda .
10
GTH -F-075 V.0 7
De conformidad con la información presentada por la Contraloria General de la Republica el 18 de
noviembre de 2018 en el encuentro nacional para la formalización para el empleo publico, a 31 de
agosto de 2022 , las entidades públicas contaban con 885. 740 co ntratos prestadores de servicios
personales .
Para el presente contrato se tuvo como referente los siguientes contratos históricos de la Entidad, en los que se desarrollaron objetos y honorarios similares:
No. y año Contratista Objeto del contrato Plazo Valor del
contrato y
forma de
pago Modalidad
de selección
CO1.PCCNTR.3266375
de 2022 Nataly Pinilla
Henao Prestar los servicios
profesionales para impulsar
y desarrollar actividades de
promoción de la salud y
prevención de
enfermedades
transmisibles y no
transmisibles dirigidas a los
aprendices del Centro de
formación en el marco del
Plan Nacional Integral de
Bienestar al Aprendiz 24/01/2022 al
16/12/2022 17.744.640 Contratación
Directa
CO1.PCCNTR.2310013
de 2021 SANDRA
LORENA
VELASQUEZ
SANCHEZ PRESTACIÓN DE
SERVICIOS
PERSONALES COMO
AUXILIAR DE
ENFERMERIA PARA EL
APOYO CON EL
PROGRAMA DE
PROMOCIÓN DE LA
SALUD Y PREVENCIÓN
DE LA ENFERMEDAD
(PYP) DIRIGIDO A LOS
APRENDICES DEL
CENTRO. ACTUANDO
BAJO SU
RESPONSABILIDAD, DE
FORMA INDEPENDIENTE
CON PLENA AUTONOMÍA
ADMINISTRATIVA,
TÉCNICA Y EJECUTIVA 270 (Días)
8/03/2021
al 07/12/2021
14.471.208 Contratación
Directa
2020 SANDRA
LORENA
VELASQUEZ
SANCHEZ Prestación de servicios de
apoyo a la gestión como
auxiliar de enfermería para
el apoyo con el programa
de promoción de la salud y
prevención de la
enfermedad (PYP) dirigido
a los aprendices del centro.
actuando bajo su
responsabilidad, de forma
independiente con plena
autonomía administrativa,
técnica y ejecutiva. Desde el 20
de febrero al
12 de
diciembre 15.194.512 Contratación
Directa
11
GTH -F-075 V.0 7
2018 YENNY
MILENA
IDARRAGA
MOYA Prestación de servicios
personales como auxiliar de
enfermería para el apoyo al
desarrollo de las
actividades relacionadas
con el programa de
promoc ión de la salud y
prevención de la
enfermedad (PYP) dirigido
a los aprendices del centro
de comercio. Desde el 24
de enero 15.450.414 Contratación
Directa
2017 YEIMY
VANESSA
PEREZ MEJIA Prestar los servicios
personales como auxiliar de
enfermería para el apoyo al
desarrollo de las
actividades relacionadas
con el programa de
promoción de la salud y
prevención de la
enfermedad (PYP) dirigido
a los aprendices del centro
de comercio y servici os,
apoyar las acciones
referentes al componente
estratégico de salud de
acuerdo a la resolución
0452 de 2014
pertenecientes a las
políticas del grupo de
fomento al bienestar y
liderazgo del aprendiz. Desde el 26
de enero al 9
de diciembre
del 2017 15.330.000 Contratación
Directa
15. Recomendación al Ordenador del Gasto:
Que revisada y validada la documentación presentada por el futuro contratista en el SIGEP y
verific ado el cumplimiento de los requisitos de capacidad, idoneidad y/o experiencia requerida para
la prestación del servicio y el cubrimiento de la necesidad reportada, se recomienda la contratación
al ordenador (a) del gasto, sin que sea necesario haber obtenido previamente varias ofertas, así
mismo se verificó el cumplimiento de los topes, alternativas o exoneraciones establecidas en la tabla
de honorarios vigente.
Se expide en la ciudad de Manizales, el mes de febrero de 2023.
JHON HAROLD ORTIZ VALENCIA
Subdirector (E)Centro Comercio y
Servicios Regional Caldas
Elaboró: William Garcia Pineda – Tecnico G02 Centro de Comercio y Servicios
Revisó: Andrea del Pilar Ferl in Vélez – Profesional G02 Centro de Comercio y Servicios
Revisó: Valentina Sepúlveda Valencia – Profesional Jurídico Centro de Comercio y Servicios |
307515545 | MUNICIPIO DE EL ESPINAL
NIT.890.702.027 -0
DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA DE CONTRATACIÓN
Versión: 02 Fecha: 05/03/2020 Página: 1 de 2
Construyendo El Espinal con Decisión & Firmeza
Carrera 6 # 8 -07 Palacio Municipal de El Espinal. Tel.: (8)239 -03-14, código postal: 733520
Correo: contactenos@elespinal -tolima.gov.co Página Web : http://www.elespinal -tolima.gov.co/
ANEXO 4
CRONOGRAMA
ACTIVIDAD TÉRMINOS LUGAR
PUBLICACION AVISO DE CONVOCATORIA
PÚBLICA (ART 2.2.1.1.2.1.2 DEL DECRETO1082 DE
2015) 23 de mayo de 2023 PLATAFORMA
SECOP II
PUBLICACION ESTUDIOS Y DOCUMENTOS
PREVIOS.
23 de mayo de 2023 PLATAFORMA
SECOP II
PUBLICACION PROYECTO PLIEGO DE
CONDICIONES
23 de mayo de 2023 PLATAFORMA
SECOP II
PRESENTACION OBSERVACIONES AL PROYECTO
DE PLIEGO DE CONDICIONES (A PARTIR DE LA
FECHA DE PUBLICACIÓN DE PROYECTO DE
PLIEGOS Y DURANTE UN TÉRMINO 5 DÍAS HÁBILES)
Desde el 23 – 30 de mayo
de 2023 PLATAFORMA
SECOP II
SOLICITUD LIMITACION MIPYME Desde el 23 – 30 de mayo
de 2023 PLATAFORMA
SECOP II
RESPUESTA OBSERVACIONES PRESENTADAS AL
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES
01 de junio de 2023 PLATAFORMA
SECOP II
EXPEDICION ACTO ADMINISTRATIVO DE
APERTURA DEL PROCESO DE SELECCION.
01 de junio de 2023 PLATAFORMA
SECOP II
PUBLICACION PLIEGO DE CONDICIONES
DEFINITIVO
01 de junio de 2023 PLATAFORMA
SECOP II
PRESENTACION OBSERVACIONES AL PLIEGO DE
CONDICIONES DEFINITIVO
02 de junio de 2023 PLATAFORMA
SECOP II
RESPUESTA OBSERVACIONES AL PLIEGO DE
CONDICIONES DEFINITIVO
05 de junio de 2023 PLATAFORMA
SECOP II
MANIFESTAR INTERES EN PARICIPACIÓN 01 (Una vez publicada la
Resolución de Apertura en
el Secop)
05 de junio de 2023 Hasta
las 9:00 am PLATAFORM
A SECOP II
AUDIENCIA DE SORTEO MANIFESTACION DE
INTERES (CUANDO APLIQUE) 05 de junio de 2023 a las
3:00 pm PLATAFORM
A SECOP II
EXPEDICION DE ADENDAS 06 de junio de 2023 PLATAFORMA
SECOP II
PRESENTACION DE OFERTAS 07 de junio de 2023 Hasta las
09:00: 00 A.M
PLATAFORMA
SECOP II
MUNICIPIO DE EL ESPINAL
NIT.890.702.027 -0
DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA DE CONTRATACIÓN
Versión: 02 Fecha: 05/03/2020 Página: 2 de 2
Construyendo El Espinal con Decisión & Firmeza
Carrera 6 # 8 -07 Palacio Municipal de El Espinal. Tel.: (8)239 -03-14, código postal: 733520
Correo: contactenos@elespinal -tolima.gov.co Página Web : http://www.elespinal -tolima.gov.co/
APERTURA DE PROPUESTAS 07 de junio de 2023 PLATAFORMA
SECOP II
EVALUACION DE OFERTAS
08 - 09 de junio de 2023 PLATAFORMA
SECOP II
PUBLICACION DEL INFORME DE EVALUACION
DE OFERTAS
13 de junio de 2023 PLATAFORMA
SECOP II
PRESENTACIÓN DE
OBSERVACIONES DEL INFO RME
DE VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABI LITANTES
Y EVALUACIÓN
NOTA: EN EL INFORME DE EVALUACIÓN, LA
ENTIDAD SOLICITARÁ LA INFORMACIÓN Y/O
DOCUMENTACIÓN DE LAS SUBSANACIONES DE
LAS OFERTAS.
El 13,14 y 15 de junio del 2023
Oficina Dirección
Administrativa de
Con tratación,
Piso 2 Edificio
Municipal de El
Espinal.
RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES 20 de junio del 2023 PLATAFORMA
SECOP II
ACTO ADMINISTRATIVO DE ADJUDICACIÓN O
DECLARATORIO DE DESIERTA 20 de junio del 2023 PLATAFORMA
SECOP II
SUSCRIPCIÓN Y LEGALIZACIÓN DEL CON TRATO Dentro de los tres días hábiles
siguientes a la adjudicación PLATAFORMA
SECOP II
|
286038825 |
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
EMPRESA DE DESARROLLO URBANO Y
HÁBITAT SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE TURBO
EDUH - TURBO Código:
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EMPRESA DE DESARROLLO URBANO Y HÁBITAT SOSTENIBLE
EDUH DEL DISTRITO DE TURBO
NIT N° 901.465.989 -2
Modalidad de la Contratación:
ORDEN DE COMPRA DE BIENES, SERVICIOS U OBRA
Nro. EDUH -OC-002 DE 202 3
OBJETO CONTRACTUAL: “ADQUISICIÓN DE ELEMENTOS PARA POSICIONAMIENTO Y
REPRESENTACION DE LA IMAGEN CORPORATIVA DEL EQUIPO DE TRABAJO DE LA EMPRESA DE
DESARROLLO URBANO Y HÁBITAT SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE TURBO EDUH -TURBO”
FECHA:
MARZO 23 DE 202 3
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
EMPRESA DE DESARROLLO URBANO Y
HÁBITAT SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE TURBO
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TÍTULO I
ANTECEDENTES
La Empresa de Desarrollo Urbano y Hábitat Sostenible EDUH del Distrito de Turbo, Antioquia, en los contratos
que celebre se sujetará al Manual de Contratación de la entidad y a las demás disposiciones del derecho privado
en materia contractual, de conformi dad con lo dispuesto por el artículo 14 de la Ley 1150 de 2007, modificado
por el artículo 93 de la ley 1474 de 2011. En todo caso la contratación de la Empresa de Desarrollo Urbano y
Hábitat Sostenible - EDUH, deberá someterse a los principios de la funci ón administrativa y de gestión fiscal
contemplados en el artículo 209 y 267 de la Constitución Política. Igual mente se aplicará el régimen de
inhabilidades e incompatibilidades contenidas en el Estatuto General de Contratación de la Administración
Pública , por expresa disposición del artículo 13 de la ley 1150 de 2007.
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TITULO II
INFORMACIÓN Y PRINCIPIOS GENERALES
RECOMENDACIONES GENERALES
1. PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA
La Empresa de Desarrollo Urbano y Hábitat Sostenible – EDUH del Distrito de Turbo, Antioquia, a través de las
dependencias correspondientes garantizará a los proponentes y a la ciudadanía en general, en el presente
proceso contractual que los interesados tendrán derecho a conocer y controvertir los informes, concep tos y
decisiones que se rindan y adopten fundados en criterios razonables; para lo cual se establecieron las etapas
que les permiten el conocimiento de tales actuaciones y les otorga la posibilidad de expresar observaciones.
Con ello se establece control a dicional sobre el proceso contractual y se constituye evidente previsión de
moralidad administrativa.
Todas las actuaciones de la Empresa de Desarrollo Urbano y Hábitat Sostenible – EDUH del Distrito de Turbo,
Antioquia, dentro de este proceso contractual, serán públicas y los expedientes que las contengan estarán
abiertos al público.
En cumplimiento del principio de transparencia, se garantiza que en el ESTUDIO PREVIO, se encuentran
consagrados, los requisitos y objetivos necesarios para participar en el presente proceso de selección; que se
encuentran definidas las reglas objetivas, justas, claras y completas que permitirán la elaboración de
ofrecimientos de la misma índole; que se encuentran definidas con precisión las condiciones de cos to y calidad
de los servicios solicitados, necesarios para la ejecución del contrato, todo lo cual tiene relación con el equilibrio
económico contractual y las garantías que deben otorgarse; que no existen condiciones y exigencias de
imposible cumplimiento , ni exenciones de responsabilidad, derivadas del erróneo suministro de datos, informes
o documentos; que las reglas consagradas no inducen a error a los proponentes y contratistas y no los llevan
a formular ofrecimientos de extensión ilimitada o que depen dan de la voluntad exclusiva de la Entidad. Por
último, la Empresa de Desarrollo Urbano y Hábitat Sostenible – EDUH del Distrito de Turbo, Antioquia, garantiza
que no actuará con desviación o abuso de poder y que ejercerá sus competencias exclusivamente pa ra los
fines previstos en la Ley
2. RECOMENDACIONES: El proponente deberá tener en cuenta la siguiente información:
a) Leer cuidadosamente el presente ESTUDIO PREVIO .
b) Este ESTUDIO PREVIO , contienen los parámetros, directrices e información que son de obligator io
cumplimiento.
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c) La cotización debe estar dirigido a la Empresa de Desarrollo Urbano y Hábitat Sostenible – EDU H.
d) El proponente se compromete con la entidad contratante a manejar la información suministrada en
este ESTUDIO PREVIO , con la debida seriedad y seguridad.
e) Es política de la entidad exigir la observancia de las más elevadas normas éticas durante el proceso
de selección y ejecución de los contratos. Para dar cumplimiento a esta política la entidad adopta
estrictamente los compromisos del Sector Público incorporados en el Pacto sobre Ética Pública y
Privada en la Contratación Estatal y exige que los proponentes y futuros contratistas asuman los
siguientes compromisos:
• Cumplir con las disposiciones, principios y mandatos del ordenamiento jurídico, en especial, las
normas que regulan la contratación pública y las cláusulas de los contratos que se suscriban.
• Respetar el cumplimiento de las normas de Derechos Humanos, espe cialmente las relacionadas con
la no contratación de menores, el respeto a las condiciones mínimas de trabajo y la no discriminación
de género.
• Emplear los sistemas de información diseñados para apoyar la gestión pública, tales como el SIRI de
la Procurad uría General de la Nación.
• Abstenerse de dar o prometer gratificaciones, dádivas, regalos, propinas, remuneraciones, premios o
tratos preferenciales a los servidores públicos comprometidos en los procesos contractuales.
• Colaborar con el Estado en la vigi lancia y control de los procesos de contratación pública.
• Velar por la libre competencia en todas las etapas de los procesos contractuales del Estado.
• Dar a conocer a las autoridades competentes y a la EMPRESA DE DESARROLLO URBANO Y
HÁBITAT SOSTENIBLE – EDUH DEL DISTRITO DE TURBO, ANTIOQUIA , las maniobras
fraudulentas o prácticas indebidas de los competidores que pretendan influir en la adjudicación de un
contrato o la obtención de cualquier tipo de beneficio.
• Cumplir oportunamente con sus obligaciones c ontractuales para evitar las dilaciones, los retardos y
sobrecostos.
• Tener en cuenta las realidades objetivas del mercado y las necesidades del servicio público, evitando
la presentación de ofertas con precios artificialmente bajos o la proposición de pla zos o términos que
no puedan ser cumplidos.
• Utilizar y aplicar productos, procesos y tecnologías limpias que garanticen la conservación del medio
ambiente y el equilibrio del ecosistema.
• Evitar por todos los medios, la improvisación, el despilfarro de re cursos públicos y la eventual
ocurrencia de conflictos que generen cargas injustificadas para el Estado.
• Abstenerse de participar en los procesos contractuales cuando se encuentren incursos en alguna de
las causales de inhabilidad, incompatibilidad o conf licto de intereses o tenga pendiente el cumplimiento
de obligaciones fiscales o parafiscales.
• Abstenerse de participar en aquellos procesos contractuales que sean incompatibles con su objeto
social y con las reales capacidades técnicas y financieras de la empresa.
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
EMPRESA DE DESARROLLO URBANO Y
HÁBITAT SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE TURBO
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• Prever y dar a conocer los riesgos que puedan derivarse del proceso contractual a través de una
adecuada planeación financiera y tributaria.
• Presentar oportunamente a la entidad contratante las objeciones a los estudios y documentos previos
• Abstenerse de realizar cualquier tipo de maniobras fraudulentas o prácticas indebidas con el propósito
de asegurar la adjudicación del contrato o la obtención de cualquier tipo de beneficios ilícito durante
su ejecución y liquidación.
• Informar a la entidad pública contratante, las circunstancias sobrevivientes que llegaren a presentarse
durante las fases de adjudicación o ejecución contractual y que sean constitutivas de inhabilidad,
impedimento o conflicto de interés.
• Cuando en desarrollo del contrato ocur ran hechos imprevisibles que afecten la ecuación económica
del mismo, propiciar un acuerdo con la entidad pública para la revisión o ajuste de las cantidades,
precios, valores y plazos inicialmente pactados, que no atenten contra el interés colectivo y no
perjudiquen el erario público.
• Cumplir cabal y fielmente los ofrecimientos y compromisos contenidos en la oferta, particularmente en
todo lo relacionado con las condiciones y plazos de la ejecución del contrato y con la calidad de los
bienes y servicios o frecidos.
3. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
Antes de presentar su propuesta, el interesado deberá verificar que no se encuentre incurso dentro de las
causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar con la Empresa de Desarrollo Urbano y Hábitat
Sostenible – EDUH del Distrito de Turbo, Antioquia , establecidas en la Constitución y la Ley.
4. REGULACIÓN JURÍDICA
La presente ORDEN DE COMPRA DE BIENES, SERVICIOS U OBRA , se sujetará a las disposiciones del
derecho privados en materia contractual, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 14 de la Ley 1150 de
2007, modificado por el artículo 93 de la Ley 1474 de 2011. En todo caso, la contratación de la Empresa de
Desarrollo Urbano y Hábitat Sostenible – EDUH del Distrito de Turbo, Antioquia del Distrito de Turbo, Antioquia,
deberá someterse a los principios de la función administrativa y de gestión fiscal contemplados en los artículos
209 y 267 de la Constitución P olítica de Colombia. Igualmente, se aplicará el régimen de inhabilidades e
incompatibilidades contemplado en el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública – Ley 80
de 1993, por expresa disposición del artículo 13 de la Ley 1150 de 2007, por las leyes colombianas vigentes,
sobre todas y cada una de las materias que tengan relación con su desarrollo y ejecución, pero sin limitarse a
ellas, vgr., las laborales, tributarias, de comercio, cambiarias, de transporte, ambientales y, en especial, por las
normas contenidas en la Ley 1474 de 2011, Titulo 1 Capitulo 1º Decreto 1082 de 2015, y demás decretos
reglamentarios o normas que las modifiquen, adicionen o sustituyan .
Teniendo en cuenta la necesidad planteada por la Empresa de Desarrollo Urbano y Hábitat Sostenible – EDUH
del Distrito de Turbo, Antioquia , el presente proceso de contratación se enmarca dentro de la modalidad de
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
EMPRESA DE DESARROLLO URBANO Y
HÁBITAT SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE TURBO
EDUH - TURBO Código:
Versión:
ESTUDIO DE NECESIDAD, CONVENIENCIA Y
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ORDEN DE COMPRA DE BIENES, SERVICIOS U OBRA , acorde a lo establecido en el Artículo 37, del Acuerdo
N° 002 del 16 de marzo de 2021, expedido por la Junta Directiva de la Empresa de Desarrollo Urbano y Hábitat
Sostenible - EDUH del Distrito de Turbo, Antioquia , POR MEDIO DE LA CUAL SE ADOPTA EL MAN UAL DE
CONTRATACIÓN DE LA EMPRESA DE DESARROLLO URBANO Y HÁBITAT SOSTENIBLE – EDUH del
Distrito de Turbo, Antioquia.
5. CONSULTA Y ADQUISICIÓN DEL ESTUDIO PREVIO
Las personas interesadas en participar en la presente ORDEN DE COMPRA DE BIENES, SERVICIOS U OBRA
podrán consultar el proyecto de pliegos únicamente en la plataforma del SECOP II , usando su usuario y
contraseña.
Dicha contraseña registrada ante el SECOP I I es personal e intransferible y será de su exclusiva responsabilidad
el manejo, la precaución o la difusión que haga de la misma.
La Empresa de Desarrollo Urbano y Hábitat Sostenible - EDUH del Distrito de Turbo, Antioquia , publicará el
ESTUDIO PREVIO y ORDEN DE COMPRA DE BIENES, SERVICIOS U OBRA , conforme al manual de
Contratación. La publicación del ESTUDIO PREVIO y ORDEN DE COMPRA DE BIENES, SERVICIOS U
OBRA , no genera obligación para la entidad de dar apertura al proceso de selección.
Cada proponente sufragará todos los costos, tanto directos como indirectos, relacionados con la preparación y
presentación de su propuesta, por lo cual la EMPRESA DE DESARROLLO URBANO Y HÁBITAT
SOSTENIBLE - EDUH DEL DISTRITO DE TURBO, ANTIOQUIA , no será responsable en ningún caso de
dichos costos, cualquiera que sea el resultado del proceso de contratación.
Igualmente corresponderá al proponente la responsabilidad de determinar, evaluar y asumir los impuestos,
tasas y contribuciones, así como los demás costos tributarios y de cualquier otra naturaleza que conlleve la
celebración del contrato, según la asignación de costos prevista en el presente ESTUDIO PREVIO , para lo cual
se recomienda a los proponentes obtener asesoría calificada.
6. INTERPRETACIÓN Y ACEPTACIÓN DEL ESTUDIO PREVIO DE LA ORDEN COMPRA DE BIENES,
SERVICIOS U OBRAS.
En el presente proceso de selección primará lo sustancial sobre lo formal, garantizando la vigencia de los
principios que rigen la Función Pública – Artículo 20 9 de la Constitución Política de Colombia - en especial los
principios que rigen la contratación estatal como la Transparencia, Economía Responsabilidad, Publicidad y
Selección Objetiva.
Con la presentación de la propuesta, el proponente manifiesta que es tudió el ESTUDIO PREVIO y ORDEN DE
COMPRA DE BIENES, SERVICIOS U OBRA y todos los documentos del proceso, que obtuvo las aclaraciones
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
EMPRESA DE DESARROLLO URBANO Y
HÁBITAT SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE TURBO
EDUH - TURBO Código:
Versión:
ESTUDIO DE NECESIDAD, CONVENIENCIA Y
OPORTUNIDAD Fecha de aprobación:
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sobre las estipulaciones que haya considerado inciertas o dudosas, que conoce la naturaleza del objeto a
contratar, sus co stos y el tiempo de ejecución, que formuló su propuesta de manera libre, seria, precisa y
coherente.
Las interpretaciones o deducciones que el proponente o interesado haga de lo establecido en este ESTUDIO
PREVIO y ORDEN DE COMPRA DE BIENES, SERVICIOS U OBRA, serán de su exclusiva responsabilidad,
por lo tanto, la EMPRESA DE DESARROLLO URBANO Y HÁBITAT SOSTENIBLE - EDUH DEL DISTRITO
DE TURBO, ANTIOQUIA, no será responsable por descuidos, errores, omisiones, conjeturas, suposiciones u
otros hechos en que incurra el proponente que le sean desfavorables y que puedan incidir en la elaboración de
su propuesta. El hecho de que el proponente no se informe y/o documente debidamente sobre los detalles y
condiciones bajo los cuales serán ejecutados los servicios ob jeto del presente proceso, no se considerarán
como fundamento válido de futuras reclamaciones .
7. COMUNICACIONES
La correspondencia enviada por los interesados o proponentes deberá ser aportada por medio de la página
web www.colombiacompra.gov.co plataforma del SECOP II, no será válido ningún otro medio de comunicación .
La EMPRESA DE DESARROLLO URBANO Y HÁBITAT SOSTENIBLE - EDUH DEL DISTRITO DE TURBO,
ANTIOQUIA, responderá las observaciones o inquietudes recibidas por medio del SECOP II.
La comunicación debe contener: (a) el número del presente Proceso de Contratación Nro. EDUH -OC-002-2023;
(b) los datos del remitente que incluyen nombre, dirección física, dirección electrónica y teléfono; (c)
identificación de los anexos presentados con la comunicación.
EL PROPONENTE DEBERÁ ELABORAR UN OFICIO DEBIDAMENTE FIRMADO, CON CEDULA DE
CIUDADANÍA, DIRECCIÓN Y TELÉFONO Y CON EL LOGOTIPO DE LA EMPRESA (SI LO TIENE) NO SE
RESPONDERÁN OBSERVACIONES NI SOLICITUDES DE ACLARACIÓN A QUIEN LA ELABORE
DIRECTAMENTE AL CORREO ELECTRÓNICO O QUIEN UTILICE TÉRMINOS INCULTOS.
Las reglas aplicables a la presentaci ón de las Ofertas se encuentran en el presente documento.
El medio oficial de publicidad para comunicar cambios, ajustes, observaciones, aclaraciones o en general,
cualquier situación en el proceso, es a través de adendas y/o resoluciones, las cuales se pu blicarán en la página
www.colombiacompra.gov.co plataforma SECOP II .
En el cronograma del presente proceso se señalará el plazo máximo dentro del cual puedan expedirse adendas,
para que los proponentes cuenten con el tiempo suficiente que les permita ajustar sus propuestas a las
modificaciones realizadas. La EMPRESA DE DESARROLLO URBANO Y HÁBITAT SOSTENIBLE - EDUH
DEL DISTRITO DE TURBO, ANTIOQUIA podrá expedir adendas a más tardar el día hábil anterior al
vencimiento del plazo para presentar ofertas a la hora fijada para tal presentación. La publicación de las
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adendas se realizará en días hábiles entre las 8 a. m. y las 6 p.m. artículo 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto 1082 de
2015.
La EMPRESA DE DESARROLLO URBANO Y HÁBITAT SOSTENIBLE - EDUH DEL DISTRITO DE TURBO,
ANTIOQUIA responderá todas las observaciones y solicitudes de aclaración al ESTUDIO PREVIO , que
cumplan con lo establecido en este documento, incorporando aquellas y las respuestas respectivas en el
Sistema Electrónico para la Contratación Pública - SECOP II.
Las adendas y aclaraciones posteriores derogan a los anteriores, en cuanto se refieran a un mismo asun to.
8. PROTOCOLO DE INDISPONIBILIDAD SECOP II
Atendiendo el Protocolo de Indisponibilidad del SECOP II , establecido por la Agencia Nacional de Contratación
– Colombia Compra Eficiente – en los eventos en los cuales la plataforma presenta Fallas Generales o
Particulares que interrumpan el normal desarrollo de los procesos de contratación en esta plataforma en el
transcurso de actuaciones como son: presentación o apertura de ofertas; presentación de manifestaciones de
interés; observaciones o subsa naciones, aprobación de garantías, publicación de respuestas a las
observaciones, publicación de informes de evaluación, habilitación y, elaboración o aplicación de Adendas, se
aplicará lo establecido por esta entidad.
Fallas Generales: se presentan para todos sus usuarios, se expedirá un certificado con la fecha y hora de
inicio, y la fecha y hora de terminación. El certificado se publicará cuando sea superada la Falla en un plazo
máximo de tres horas siguientes a la terminación de la misma en el siguient e enlace
https://www.colombiacompra.gov.co/secop -ii/indisponibilidad -en-el-SECOP -II
Fallas Particulares: se presentan para una cuenta de Entidad, Proveedor o usuario en particular y que impiden
la culminación de una etapa o acto del Proceso, el correo electrónico que responde al caso radicado mediante
el formulario en Colombia Compra Eficiente determinará la existencia de una Fall a y ese correo constituye el
certificado.
Medios de Comunicación:
- Banner en la página inicial de la Agencia.
- Banner de la página del SECOP II
- El mensaje de IVR de la Mesa de servicio
En cualquier evento, la comunicación con la Entidad Compradora debe realizarse antes de finalizar los tiempos
definidos en el cronograma contenido en el pliego de condiciones del proceso de contratación.
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En el evento de presente una falla particular o general en la EMPRESA DE DESARROLLO URBANO Y
HÁBITAT SO STENIBLE - EDUH DEL DISTRITO DE TURBO, ANTIOQUIA , el medio de comunicación para
los interesados será en el correo electrónico juridica@eduhturbo.gov.co
9. NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA
De acuerdo con el numeral 1° del artículo 67 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo, el cual permite la notificación electrónica como mecanismo de notific ación personal, siempre y
cuando medie la aceptación del interesado, el Proponente acepta con la firma de la carta de presentación de la
propuesta la notificación electrónica de los actos administrativos generados y los que ponen fin al proceso de
selecció n.
10. APLICACIÓN Y USO DE LA PLATAFORMA TRANSICIONAL SECOP II
Teniendo en cuenta que la EMPRESA DE DESARROLLO URBANO Y HÁBITAT SOSTENIBLE - EDUH DEL
DISTRITO DE TURBO, ANTIOQUIA , tiene un Régimen Especial de Contratación, según lo previsto en el
Acuerdo Nro. 002 del 16 de marzo de 2021 “Por medio del cual se adopta el Manual de contratación de la
Empresa de Desarrollo Urbano y Hábitat Sostenible “EDUH – Turbo”; deberán publicar l os documentos
relacionados con su actividad contractual en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública – SECOP II,
a partir del 18 de julio de 2022, conforma a lo estipulado en la Circular Externa número 022 de 2022 expedida
por Colombia Compra Ef iciente y en el artículo 53 de la Ley 2195 de 2022, por medio de la cual se adoptan
medidas de transparencia, prevención y lucha contra la corrupción y se dictan otras disposiciones.
Así las cosas, la Plataforma del Secop II, suministra que para las empre sas de régimen especial podrán
estructurar el Proceso de Contratación recibir las ofertas de los proveedores, generar el contrato electrónico y
realizar la gestión contractual, así como los procesos de contratación competitivos en cumplimiento del Decreto
número 092 de 2017.
TITULO III
CONDICIONES DEL PROCESO
CAPITULO I
INDICACIONES PRELIMINARES:
1. Las personas interesadas en presentar propuestas deberán verificar que no se encuentren incursas en
inhabilidad o incompatibilidad general o especial para contratar con la EMPRESA DE DESARROLLO URBANO
Y HÁBITAT SOSTENIBLE - EDUH DEL DISTRITO DE TURBO, A NTIOQUIA .
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2. El proponente deberá cumplir con las condiciones y reunir los requisitos aquí exigidos.
3. Se deberán seguir las instrucciones que se imparten en este ESTUDIO PREVIO, para la elaboración de la
respectiva propuesta.
4. Los proponentes, por la sola presentación de su propuesta, autorizan a la Entidad para verificar toda la
información conteni da en la misma.
5. Los proponentes deberán asegurarse de cumplir con todas y cada una de las exigencias realizadas en el
presente ESTUDIO PREVIO.
6. PARTICIPANTES : En el presente proceso de selección podrán participar personas naturales o jurídicas,
nacionales o extranjeras, privadas o públicas, individualmente, en consorcio o en unión temporal que se
encuentren legalmente constituidas en el país, que a la fecha de c ierre del presente proceso de selección se
encuentren inscritas en el REGISTRO INTERNO DE PROVEEDORES de la EMPRESA DE DESARROLLO
URBANO Y HÁBITAT SOSTENIBLE - EDUH DEL DISTRITO DE TURBO, ANTIOQUIA ; además de estar
inscritas, calificadas y clasificadas en el Registro Único de Proponentes de la respectiva Cámara de Comercio
si el proceso en el que pretenden participar, supera los 200 SMLMV, así como lo establece el artículo 28 del
Manual de Contratación de la entidad.
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ORDEN DE COMPRA DE BIENES, SERVICIOS U OBRA
(23 de marzo de 2023)
PROCESO CONTRACTUAL: EDUH -OC-002-2023
La Empresa de Desarrollo Urbano y Hábitat Sostenible EDUH del Distrito de Turbo, Antioquia, en los contratos
que celebre se sujetará al Manual de Contratación de la entidad y a las demás disposiciones del derecho privado
en materia contractual, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 14 de la Ley 1150 de 2007, modificado
por el artículo 93 de la ley 1474 de 2011. En tod o caso la contratación de la Empresa de Desarrollo Urbano y
Hábitat Sostenible EDUH del Distrito de Turbo, Antioquia, deberá someterse a los principios de la función
administrativa y de gestión fiscal contemplados en el artículo 209 y 267 de la Constitució n Política. Igual mente
se aplicará el régimen de inhabilidades e incompatibilidades contenidas en el Estatuto General de Contratación
de la Administración Pública, por expresa disposición del artículo 13 de la ley 1150 de 2007.
ACTO DE APERTURA
La Empresa de Desarrollo Urbano y Hábitat Sostenible EDUH del Distrito de Turbo, Antioquia, hace la s
solicitud es de cotizaciones a las primeras tres (3) personas naturales o jurídicas que estén inscritas en el
Registro de Proveedores de la entidad, antes de celebrar las órdenes de compra de bienes y servicios u obra
arriba señaladas, esto para que el comité evaluado r defina cuál ofrece las mejores condiciones de precio,
calidad, servicio y que más se ajuste a las necesidades de la Empresa para participar el proceso contractual
número EDUH -OC-002-2023, cuyo objeto contractual es el: “ADQUISICIÓN DE ELEMENTOS PARA
POSI CIONAMIENTO Y REPRESENTACION DE LA IMAGEN CORPORATIVA DEL EQUIPO DE TRABAJO
DE LA EMPRESA DE DESARROLLO URBANO Y HÁBITAT SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE TURBO
EDUH -TURBO”.
Las solicitudes de cotización se le enviaran a tres (3) personas naturales o jurídicas que estén inscritas en el
Registro de Proveedores de la entidad, antes de celebrar las órdenes de compra de bienes y servicios u obra
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arriba señaladas, esto para que el comité de contratación y/o evaluador defina cu ál ofrece las mejores
condiciones de precio, calidad, servicio y que más se ajuste a las necesidades de la Empresa, las que deberán
presentarse únicamente en las instalaciones física de la oficina de la Empresa de Desarrollo y Hábitat Sostenible
EDUH del D istrito de Turbo, Antioquia, ubicada en la Carrera 16 con Calle 102 #12 -125 Piso 2, Barrio Baltasar
de Casanova del Distrito de Turbo Antioquia, de lunes a viernes en horario de 7:00 am a 12 md y de 2:00 pm a
5:00 pm, o al Correo Electrónico: juridica@eduh turbo.gov.co, hasta el día 7 de marzo de 2023, a las 12:00
horas.
1. DESCRIPCI ÓN DE LA NECESIDAD:
La Empresa de Desarrollo Urbano y Hábitat Sostenible EDUH del Distrito de Turbo, Antioquia , es una Empresa
Industrial y Comercial del Estado, de orden Municipal, descentralizada, vinculada al Distrito de Turbo, con
personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa y financiera, creada mediante Acuerdo 001
del 2021 expedido por el Concejo Distrital de Turbo , Antioquia.
La EDUH , es una e ntidad catalogada como Empresa Industrial y Comercial del Estado del orden Distrital, cuyo
objeto principal es “Liderar, promover, gestionar, estructurar ejecutar, Administrar, financiar, directamente y/o
en asociación con otras entidades públicas o privad as proyectos urbanísticos, inmobiliarios y de infraestructura
física, que comprendan la elaboración de diseños urbanísticos, arquitectónicos y el desarrollo de las diferentes
herramientas o instrumentos que contribuyan a la organización del territorio muni cipal, distrital, regional,
departamental y nacional, de manera estratégica y sostenible, procurando el equilibrio social y ecológico; de
igual forma administrara el banco de tierras del Distrito de Turbo como instrumento de gestión del suelo con el
fin de atender las necesidades de los habitantes del territorio en relación de la provisión del suelo para
infraestructura, equipamientos, espacio público y vivienda; como también la administración de maquinaria
amarilla y equipos que faciliten la realización de l objeto social de la empresa”. Y como entidad municipal está
sometida a la Ley 489/1998, normas reglamentarias y modificatorias, a los estatutos de la empresa, al Acuerdo
Nro. 001 del 16 de febrero de 2021, a su Manual interno de contratación, como a las demás normas a donde
se remiten las anteriores, para determinadas circunstancias. No obstante, a la entidad le corresponde procurar
el desarrollan actividades de naturaleza industrial o comercial y de gestión económica conforme a las reglas del
Derecho Pr ivado.
La Empresa de Desarrollo Urbano y Hábitat Sostenible – EDUH, para garantizar la identificación institucional
del personal y su adecuada imagen, necesita proveer la dotación y elementos de imagen corporativa , como
quiera que la identidad visual es la representación gráfica de una marca, sus objetivos y valores, pero, además
ello refleja el posicionamiento dentro del mercado para dirigirse a su público objetivo.
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Es por ello , que se requiere la adquisición de elementos de dotación e imagen corporativa para los
colaboradores que adelanten sus actividades en las instala ciones de la entidad y fuera de ella, y así poder
impactar al público objetivo y garantizar el cumplimiento de la misión y visión que tiene la entidad.
Por esta razón, se hace necesario iniciar un proceso de selección de una persona natural o jurídica par a la
dotación de prendas institucionales, como es dotación de las auxiliares administrativ os y personal en general
de la entidad .
Que el proveedor cuente con la capacidad de prestar un producto de manera oportuna, eficaz y de alta calidad
de conformidad con las especificaciones, técnicas, económicas del presente estudio previo.
El producto para ofrecer de parte del proveedor deberá tener en cuenta las Es pecificaciones del producto, de
acuerdo a los diseños realizados por la entidad.
Debido a la complejidad en la evaluación de la calidad y características homogéneas del producto, se solicitará
previamente tres cotizaciones a proveedores registrados en la entidad y que permitirá establecer cuál es el
proveedor que se ajusta a la necesidad de la entidad.
Si el proponente encuentra discrepancias u omisiones en el ESTUDIO PREVIO o en los demás documentos
que forman parte del presente proce so contractual o si tiene alguna duda en cuanto al significado o sobre algún
punto del citado estudio, deberá dirigirse por escrito a la página web www.colombiacompra.gov.co
plataforma del SECOP II , no será válido ningún otro medio de comunicación, dentro del término establecido
en el cronograma, en caso de no hacerlo se entenderá que no existen dudas y que acepta totalmente las
condiciones del ESTUDIO PREVIO .
En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones del presente ESTUDIO PREVIO y del contra to que
forma parte de este , el proponente obrará con la transparencia y la moralidad que la Constitución Política y las
leyes consagran. En el caso en que la Empresa de Desarrollo Urbano y Hábitat Sostenible – EDUH del Distrito
de Turbo, Antioquia , comprobare hechos constitutivos de corrupción por parte de un proponente durante el
proceso de selección, sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere lugar, podrá RECHAZAR LA
RESPECTIVA PROPUESTA.
Si los hechos constitutivos de corrupción tuvie ren lugar dentro del plazo de ejecución del contrato, tales
circunstancias podrán dar lugar a la declaratoria de caducidad, de conformidad con las reglas previstas para el
efecto en la ley y en el respectivo contrato.
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El Gerente General de la Empresa de D esarrollo Urbano y Hábitat Sostenible EDUH, incluyó dentro del Plan
Anual de Adquisiciones de la entidad para la vigencia 2023, recursos dentro del proyecto de Adquisición de
Bienes y Servicios.
Es pertinente, viable y legal acudir a la figura de Contrato de dotación , bajo la modalidad de Contratación de
ORDEN DE COMPRA DE BIENES, SERVIOS U OBRA , descrita en el artículo 3 7 del Manual de Contratación
de la Empresa de Desarrollo Urbano y Hábitat Sostenible EDUH del Distrito de Turbo, Antioquia, para cumplir
con la eficiencia y eficacia con el normal funcionamiento de la entidad y así satisfacer las necesidades
detectadas.
2. OBJETO CONTRACTUAL:
“ADQUISICIÓN DE ELEMENTOS PARA POSICIONAMIENTO Y REPRESENTACION DE LA IMAGEN
CORPORATIVA DEL EQUIPO DE TRABAJO DE LA EMPRESA DE DESARROLLO URBANO Y HÁBITAT
SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE TURBO EDUH -TURBO”
3. ALCANCE :
La Empresa de Desarrollo Urbano y Hábitat Sostenible EDUH del Distrito de Turbo, Antioquia, pretende
contratar la “ADQUISICIÓN DE ELEMENTOS PARA POSICIONAMIENTO Y REPRESENTACION DE LA
IMAGEN CORPORATIVA DEL EQUIPO DE TRABAJO DE LA EMPRESA DE DESARROLLO URB ANO Y
HÁBITAT SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE TURBO EDUH -TURBO” , con el fin garantizar la identificación
institucional del personal y sus colaboradores que adelanten sus actividades en las instalaciones de la entidad
y fuera de ella.
4. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL BIEN, OBRA O SERVICIO:
El oferente, deberá cumplir con las especificaciones mínimas requeridas para satisfacer las necesidades de la
entidad, contempladas en el siguiente cuadro:
“ADQUISICIÓN DE ELEMENTOS PARA POSICIONAMIENTO Y REPRESENTACION DE LA IMAGEN
CORPORATIVA DEL EQUIPO DE TRABAJO DE LA EMPRESA DE DESARROLLO URBANO Y HÁBITAT
SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE TURBO EDUH -TURBO”
DESCRIPCIÓN CANTIDAD UND VALOR
UNITARIO VALOR
TOTAL
CAMISAS: con tela Pólux poliéster 100%, ctener
presente el diseño: color y logos 45 und $ 3.509.100,00
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Tallas Dama: 18 talla S y 6 talla M
Color: 15 Blanca, 15 Gris y 15 Azul. 24 und $ 77.980,00 $ 1.871.520,00
Tallas Caballeros: 15 talla M, 6 Talla M
Color: 7 blancas, 7 Gris y 7 Azul 21 und $ 77.980,00 $ 1.637.580,00
CAMISETA TIPO POLO: Tela: Oxford 100%
algodón, tener presente el diseño: color y logos. 30 und $ 2.216.670,00
Tallas Dama: 12 Talla S y 4 Talla M
Color: 8 gris con blanco y 8 blanco con azul 16 und $ 73.889,00 $ 1.182.224,00
Tallas Caballeros: 10 Talla M, 4 Talla L
Color: 7 gris y 7 azules 14 und $ 73.889,00 $ 1.034.446,00
GORRAS DEPORTIVAS: tener presente el diseño:
color y logos 30 und $ 735.240,00
Gorra 1. tela acrílica, color azul, dos logos bordados
en el frente y parte trasera, talla única. 15 und $ 24.508,00 $ 367.620,00
Gorra 2. tela acrílica, color gris, dos logos bordados
en el frente y parte trasera, talla única 15 und $ 24.508,00 $ 367.620,00
VALOR FACTURA SIN IVA $ 6.461.010,00
VALOR IVA 19% $ 1.227.591,90
VALOR TOTAL FACTURA CON IVA $ 7.688.601,90
5. CODIFICACIÓN DEL BIEN, OBRA O SERVICIO SEGÚN LAS NACIONES UNIDAS UNSPSC
CLASIFICACIÓN
UNSPSC SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO NOMBRE
14111815 14 11 18 15 tarjeta de identificación
53101600 53 10 16 00 Camisas y blusas
53102516 53 10 25 16 Gorras
53102710 53 10 27 10 Uniformes Corporativos
53103100. 53 10 31 00 chalecos
6. PLAZO DE EJECUCIÓN :
El contrato para celebrar con ocasión del presente proceso contractual tendrá un plazo de ejecución DIEZ (10)
DÍAS CALENDARIO , contados a partir de la suscripción del Acta de Inicio.
7. PRESUPUESTO OFICIAL :
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El presupuesto oficial para la ejecución del presente contrato es de SIETE MILLONES SEISCIENTOS
OCHENTA Y OCHO MIL SEISCIENTOS UN PESO CON NOVENTA CENTAVO ($ 7.688.601 ,90) IVA
INCLUIDO que se imputarán al Certificado de Disp onibilidad Presupuestal N ° 23 del 22 de marzo del 2023 , con
rubro presupuestal N° 2.1.2.02.02.008 1026 servicios para la comunidad , sociales y personal es), expedido por
la Subgerencia administrativa y financiera – Oficina de Tesorería con vigencia del año 202 3.
8. FORMA DE PAGO :
La Empresa de Desarrollo Urbano y Hábitat Sostenible EDUH del Distrito de Turbo, Antioquia, pagará al
contratista el valor del presente contrato, de acuerdo a la ejecución de las actividades contempladas en el objeto
y alcance del contrato, previa revisión y aprobación del supervisor, y el cumplimiento del l leno de los requisitos
tributarios por parte del CONTRATISTA, para efectos de deducciones de DOS PAGOS, así: UN PRIMER
PAGO , equivalente al 50% del valor del contrato equivalente a TRES MILLONES OCHOCIENTOS CUARENTA
Y CUATRO MIL TRESCIENTOS PESOS CON NOVE NTA Y CINCO CENTAVOS MCTE ($3.844.300 ,95),
previa revisión y aprobación del supervisor, y el cumplimiento del lleno de los requisitos tributarios por parte del
CONTRATISTA ; y UN SEGUNDO PAGO Y FINAL , correspondiente al 50% restante por valor de a TRES
MILLONES OCHOCIENTOS CUARENTA Y CUATRO MIL TRESCIENTOS PESOS CON NOVENTA Y CINCO
CENTAVOS MCTE ($3.844.300 ,95), que se pagará con la entrega total de la dotación de los bienes a adquirir ,
previa certificación de cumplimiento por parte del supervisor , a aportes de s eguridad social integral y previo
cumplimiento de los trámites administrativos y presupuestales a que haya lugar.
Los pagos se podrán realizar hasta 60 días después de presentada la factura o cuenta de cobro por parte del
contratista.
9. OBLIGACIONES DE LAS PARTES:
9.1 OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA:
a. Programar con plena autonomía técnica y administrativa las ac tividades que debe desarrollar para el
cumplimiento del objeto del contrato.
b. Abstenerse de divulgar la información que pueda llegar a conocer con ocasión de la ejecución de este
contrato, a personal no autorizado por la Empresa de Desarrollo Urbano y Hábi tat Sostenible EDUH del Distrito
de Turbo, Antioquia y a terceros en general.
c. Solicitar a la Empresa de Desarrollo Urbano y Hábitat Sostenible EDUH del Distrito de Turbo, Antioquia, la
información que considere necesaria para cumplir las finalidades trazadas en el objeto del contrato.
d. Realizar las gestiones pertinentes dentro de l a oportunidad legal o en su defecto, en la señalada por la
Empresa de Desarrollo Urbano y Hábitat Sostenible EDUH del Distrito de Turbo, Antioquia.
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e. Garantizar la afiliación a un sistema de pensiones, salud y riesgos laborales y presentar las copias de l as
autoliquidaciones canceladas, previamente a la cancelación de sus cuentas.
f. Pagar los gastos inherentes al perfeccionamiento del presente contrato y los que ocasionen para poder
iniciar su ejecución si a ello hubiere lugar.
g. Contar con los elementos de p rotección personal necesario para ejecutar la actividad contratada, para lo
cual asumirá su costo.
h. Informar al CONTRATANTE la ocurrencia de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
i. Informar oportunamente al contratante toda novedad del contrato.
j. Tratar con respeto, imparcialidad y rectitud a las personas con que tenga relación por razón del servicio
prestado.
9.2. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA:
a. Cumplir con las especificaciones técnicas establecidas en la invitació n única, anexos, y en la oferta
presentada por EL CONTRATISTA.
b. Entregar los muebles objeto del contrato en excelentes condiciones, en los plazos establecidos, bajo las
condiciones económicas, técnicas y financieras estipuladas en las cláusulas correspondientes y de acuerdo con
la propuesta .
c. Asumir los gastos de transporte par a el desarrollo del objeto contractual .
d. Obrar con diligencia y el cuidado necesario y acatar las instrucciones que para el desarrollo del contrato que
le imparta el Supervisor del contrato.
e. Indemnizar a terceros por los perjuicios que le sean imputables y que se causen en desarrollo del contrato,
y/o como consecuencia de su ejecución.
f. Emple ar materiales de óptima calidad que garanticen el cumplimiento de las especificaciones pactadas en
el contrato.
g. Suscribir el acta de inicio y acta de liquidación del contrato, junto con el supervisor del mismo .
h. Todo daño ocasionado por la falta de precauci ón del contratista en la ejecución de los trabajos contratados
deberá ser subsanado por este.
i. Garantizar la calidad y funcionamiento de los bienes entregados .
j. Informar a la entidad contratante cualquier cambio en su condición como proveedor, bien sea camb ios de
nombre, ser parte de fusiones o adquisiciones o reorganizaciones empresariales.
k. Cumplir con todas las normas de seguridad industrial.
l. Reemplazar los elementos que resulten defectuosos o de mala calidad, sin costo adicional para la Empresa
de Desa rrollo Urbano y Hábitat Sostenible EDUH del Distrito de Turbo, Antioquia .
m. Mantener la confidencialidad de la información que le sea entregada para el cumplimiento del objeto del
contrato, durante la ejecución del mismo y con posterioridad a su finalizació n.
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n. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones que puedan
presentarse y en general se obliga a cumplir con lo establecido en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y sus
decretos reglamentarios .
9.3 OBLIGACIONES DE LA EMPRESA DE DESARROLLO URBANO Y HÁBITAT SOSTENIBLE EDUH DEL
DISTRITO DE TURBO, ANTIOQUIA :
a. Facilitar al CONTRATISTA el desarrollo del objeto contractual
b. Pagar e l valor del contrato en la forma y oportunidad pactada
c. Ejercer la supervisión del contrato para efectos de lograr la correcta ejecución del mismo.
d. Atender oportunamente las solicitudes o recomendaciones de la CONTRATISTA, a través de la supervisión.
e. Verificar que se encuentra al día con los pagos concernientes al sistema de seguridad social.
10. IDENTIFICACIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN :
De conformidad a lo establecido en el Acuerdo de Junta Directiva N°002 del 16 de marzo del 2021 , POR MEDIO
DE LA CUAL SE ADOPTA EL MANUAL DE CONTRATACIÓN DE LA EMPRESA LA EMPRESA DE
DESARROLLO URBANO Y HÁBITAT SOSTENIBL E EDUH DEL DISTRITO DE TURBO, ANTIOQUIA . La
modalidad de selección e s la ORDEN DE COMPRA DE BIENES, SERVICIOS U OBRA tal y como lo establece
el Artículo 3 7 del citado manual, que reza: “La Entidad podrá adquirir bienes y/o servicios que se requieran para
la operación y funcionamiento propios o de los procesos de apoyo ”.
PARAGRAFO SEGUNDO : La EDUH -TURBO , solicitara TRES cotizaciones por escrito antes de celebrar las
órdenes de compra de bienes y servicios u obra arriba señaladas, esto para que el comité evaluador defina cuál
ofrece las mejores condiciones de precio, calid ad, servicio y que más se ajuste a las necesidades de la
Empresa ”.
11. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Y/O COTI ZACIÓN
Cotización : La EDUH -TURBO solicitar á TRES cotizaciones por escrito antes de celebrar las órdenes de compra
de bienes y servicios u obra arriba señaladas, esto para que el comité evaluador defina cuál ofrece las mejores
condiciones de precio, calidad, servicio y que más se ajuste a las necesi dades de la Empresa, las que deberá n
presentarse únicamente en las instalaciones física de la oficina de la Empresa de Desarrollo y Hábitat Sostenible
EDUH del Distrito de Turbo, Antioquia, ubicada en la Carrera 16 con Calle 102 #12 -125 Piso 2, Barrio Baltasar
de Casanova del Distrito de Tur bo Antioquia, de lunes a viernes en horario de 7:00 am a 12 md y de 2:00 pm a
5:00 pm, o al Correo Electrónico: juridica@eduhturbo.gov.co, hasta el día 7 de marzo de 202 3, a las 12:00
horas.
Propuesta: Una vez la entidad reciba las cotizaciones y revisad a por el com ité de contratación o el Gerente , se
publicara en la plataforma del SECOP II los documentos previos que justifican la necesidad de contratar el bien,
servicio u obra y en el cual se contemplara cual es la cotización más favorable para la entidad , estableciendo
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el cronograma de presentación de la propuesta y cada una de las etapas precontractual para suscribi r la
ORDEN DE COMPRA DE BIENES, SERVICIOS U OBRA.
12. ANÁLISIS QUE SOPORTA EL VALOR DEL CONTRATO:
Con el fin de establecer el presupuesto para la presente contratación, se efectuó un estudio de mercado, a
través de sondeos con diferentes proveedores del ban co de proveedores de la entidad con actividades
relacionadas al objeto del presente proceso, para lo cual se solicitó por escrito una cotización los cuales
aportaron sus respectivas cotizaciones con base las necesidades establecidas por la EDUH .
Una vez r ecopilada la información para dar cumplimiento al objeto contractual, y revisada por el comité de
contratación y evaluación de la entidad se obtuvo el análisis de los precios de conformidad a las cotizaciones
presentadas por los siguientes proveedores.
CREAR FUTURO DARIEN
S.A.S.
Identificada con NIT Nro.
900.821.968 -8 GRUPO JP & IP S.A.S.
Identificada con NIT Nro.
901.091.859 -7 ALBENIS SEGOVIA SOLÍS
Identificada con C.C. Nro.
33.102.264
$ 10.671.908,10 $ 7.943.250,00 $ 7.688.601,90
13. REQUISITOS HABILITANTES :
14. REQUISITOS JURIDICOS :
PERSONA NATURAL:
• Propuesta económica el cual debe especificar a quien va dirigida y la información del producto de acuerdo
con las especificaciones técnicas .
• Registro único Tributario (RUT).
• Certificado de Inscripción en la Cámara de Comercio y/o registro mercantil; expedida por la Cámara de
Comercio con una vigencia no mayor a treinta (30) días. (si aplica)
• Manifestación de no encontrarse incurso en causal de inhabilidad o incompatibilidad
• Certificado de Antecedentes Fiscales de la Contraloría
• Certificado de Antecedentes Disciplinarios de la Procuraduría
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• Certificado de Antecedentes Judiciales de la Policía Nacional
• Certificado Sistema Registro Nacional de Medidas Correctivas
• Fotocopia de la Ce dula de ciudadanía
• Certificado de aportes a seguridad social y parafiscal y planilla de pago último mes, si a ello hubiere lugar,
según la Ley 828 de 2003, modificatoria del Artículo 50 de la Ley 789 de 2002
• Hoja de vida en formato de la función pública.
• Declaración de Bienes y Rentas formato Función Pública.
• Certificado cuenta bancari a (Opcional)
PERSONA JURÍDICA:
• Cotización el cual debe especificar a quien va dirigida y la información del producto de acuerdo con las
especificaciones técnicas.
• Certificado de cámara de comercio con capacidad para contratar el bien o servicio requerido no superior a
30 días.
• Copia de la cedula de ciudadanía del representante legal.
• Documento de conformación del Consorcio o unión temporal (Cuando la propuesta sea presentada por
alguno de estos).
• Autorización para contratar.
• Certificado de inhabilidad e incompatibilidad, acreditación d e no estar inmerso en alguna causal de
inhabilidad o incompatibilidad para contratar con el Estado
• Compromiso de anticorrupción
• Certificado de origen licito de los recursos
Certificado de antecedentes disciplinarios de la persona jurídica y el representante legal, no superior a 30
días.
• Certificado de medidas correctivas, no superior a 30 días.
• Certificado de antecedentes fiscales de la persona jurídica y el representante legal, no superior a 30 días.
• Certificado de antecedentes judiciales del r epresentante legal, no superior a 30 días.
• Certificado de aportes a seguridad social y parafiscal y planilla de pago último mes.
• Hoja de vida de la DAFP.
• Declaración de bienes y renta
15. REQUISITOS DE IDONEIDAD:
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• Que el objeto social o actividad comercial de l proponente cumpla con el objeto de esta contratación para la
celebración del contrato.
• Que el represéntate este facultado para celebrar contratos.
16. REQUISITOS DE EXPERIENCIA:
teniendo en cuenta la cuantía la empresa requiere una certificación en actividades iguales o similares al objeto
contractual.
17. MATRIZ DE RIESGOS:
Para los efectos previsto en el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, se entienden como riesgos involucrados en
la contratación todas aquellas circunstancias que, de p resentarse durante el desarrollo y ejecución del contrato,
tienen la potencialidad de alterar el equilibrio económico del contrato, pero que dada su previsibilidad se regulan
en el marco de las condiciones inicialmente pactadas en los contratos y se excluy en así del concepto de
imprevisibilidad de que trata el artículo 27 de la Ley 80 de 1993. El riesgo será previsible en la medida que el
mismo sea identificable y cuantificable, Se adjunta la matriz de riesgos, ( como documento Anexo 4 ). El cual,
forma parte integral de la presente contratación.
18. GARANTÍAS CONTRACTUALES:
Para el desarrollo del presente objeto contractual no se requiere constituir garantía. Ya que no se materializa
ningún riesgo en la ejecución del proceso.
19. IMPUESTOS Y RETENCIONES:
El Contratista se obliga a pagar las deducciones por concepto de impuestos, tasas o contribuciones a las cuales
haya lugar. Este tipo de deducciones serán descontadas por la Empresa de Desarrollo Urbano y Hábitat
Sostenible - EDUH.
Los prop onentes son responsables de informarse e incluir en su cotización , toda tasa, retribución o gravamen
que corresponda y/o de la cual sea responsable y la EDUH, no aceptará reclamación alguna por estos
conceptos.
20. SUPERVISIÓN :
Con base en la Ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007, y el Manual de Contratación de la empresa, la supervisión
del contrato será ejercida por la Gerencia de la Empresa de Desarrollo Urbano y Hábitat Sostenible – EDUH
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del Distrito de Turbo, Antioquia , o un func ionario designado mediante acta, quien será el competente para
supervisar y controlar la debida ejecución del contrato, debiendo cumplir con las obligaciones consagradas en
el Manual de Contratación adoptado por la Empresa de Desarrollo Urbano y Hábitat So stenible – EDUH del
Distrito de Turbo, Antioquia y las normas que tratan la materia .
21. FINALIDADES DE LA SUPERVISIÓN:
a) Garantizar la eficiente y oportuna inversión de los recursos asignados en los contratos.
b) Asegurar que el contratista en la ejecución del contrato se ciña a los plazos, términos, condiciones y
exigencias técnicas y demás previsiones pactadas.
c) Mantener permanen te comunicación con el contratista y los servidores y trabajadores de la empresa.
d) Propender porque no se generen conflictos entre las partes y adoptar medidas tendientes a solucionar
eventuales controversias.
e) Velar porque la ejecución del contrato no se interrumpa injustificadamente .
22. ADJUDICACIÓN Y CONTRATO :
La EDUH -TURBO inicialmente solicitar á TRES cotizaciones por escrito antes de celebrar las órdenes de
compra de bienes y servicios u obra arriba señaladas, esto para que el comité evaluador defina cuál ofrece las
mejores condiciones de precio, calidad, servicio y que más se ajuste a las necesidades de la Empresa , seguido
a ello procederá a celebrar la respectiva Orden de compra ; de conformidad con el Articulo 37 y Parágrafo
segundo del Manual de Contratación propio de la entidad.
El contrato se perfecciona cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la contraprestación, se eleve a escrito y
se suscriba por las partes.
Si el proponente sin justa causa se abstiene de suscribir el contr ato adjudicado quedara inhabilitado para
contratar con el estado por un término de 5 años, de conformidad con el literal e) del numeral 1 del artículo 8
de la Ley 80 de 1993.
• MODIFICACIONES AL CONTRATO . El contrato se podrá modificar de mutuo acuerdo siem pre que no se
cambie la naturaleza, esencia de su objeto.
• SUSPENSIÓN Y REINICIO DEL CONTRATO . La suspensión es una medida excepcional, encaminada a
reconocer la ocurrencia de situaciones imprevistas que impiden la ejecución temporal del negocio jurídico. Esta
se deberá presentar por escrito firmado por las partes, por un término determinado o determinable y estar
motivada por la supervisión y/o interventoría según el caso.
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• MULTAS . En caso de mora o incumplimiento parcial o total de este contrato por parte del contratista, la
Empresa de Desarrollo Urbano y Hábitat Sostenible EDUH del Distrito de Turbo, Antioquia, mediante
Resolución motivada, le impondrá multas EN RAZON A LA CUANTIA. Para contratos de orden de compra de
bienes, servicios u obra, la mul ta será del cero punto cinco por mil (0.5x1000) del valor total del contrato por
cada día de incumplimiento de la obligación u obligaciones pactadas.
• SANCIÓN PENAL PECUNIARIA . En caso de incumplimiento total o parcial por parte del CONTRATISTA o
declarato ria de caducidad, la Empresa de Desarrollo Urbano y Hábitat Sostenible – EDUH del Distrito de Turbo,
Antioquia hará efectiva la sanción penal pecuniaria, la cual tendrá un equivalente al DIEZ POR CIENTO (10%)
del valor total del contrato, una vez ejecutori ada la providencia administrativa correspondiente y se considera
como pago parcial de los perjuicios causados.
PARÁGRAFO : El valor de las multas y de la penal pecuniaria a que se refiere las cláusulas precedentes,
ingresaran a la tesorería de la Empresa de Desarrollo Urbano y Hábitat Sostenible – EDUH del Distrito de Turbo,
Antioquia y podrá ser tomada de las sumas restantes a favor del CONTRATISTA, si las hubiere. Para ello de
manera previa, el CONTRATISTA autoriza esta deducción con la suscripción del presente contrato. De no ser
posible, se hará efectivo por la jurisdicción coactiva.
• CESIONES Y SUBCONTRATO . EL CONTRATIST A no podrá ceder ni subcontratar las obligaciones y
derechos que se deriven del contrato que se suscriba sin previo con sentimiento escrito de la Empresa de
Desarrollo Urbano y Hábitat Sostenible – EDUH del Distrito de Turbo, Antioquia, pudiendo hasta rese rvarse las
razones que tenga para negar la aceptación de la cesión o subcontratación.
• CLÁUSULA DE INDEMNIDAD . El contratista se compromete y obliga frente a la Empresa de Desarrollo
Urbano y Hábitat Sostenible – EDUH del Distrito de Turbo, Antioquia a man tener indemne de cualquier
reclamación (demanda, reclamo, acción legal, costos, entre otros) provenientes de terceros que tengan como
causa las actuaciones, omisiones, ocasionadas por el contratista, subcontratista, dependientes o sus
proveedores durante l a ejecución del servicio que se contrata.
• CADUCIDAD . La Empresa de Desarrollo Urbano y Hábitat Sostenible – EDUH del Distrito de Turbo, Antioquia
podrá declarar la caducidad de este contrato por medio de Resolución, debidamente motivada, en los siguientes
casos: a) Cuando por culpa imputable a EL CONTRATISTA, los trabajos o actividades que no se ejecutaren en
forma satisfactoria. b) Cuando EL CONTRATISTA no diere comienzo a los trabaos o actividades, o no las
terminare dentro del plazo estipulado. c) Cuand o suspendidos los trabajos o actividades por fuerza mayor o
caso fortuito, no se reanudaren dentro de los CINCO (5) días siguientes a la fecha en que terminen las causas
que motivaron dicha suspensión. d) Por incumplimiento del CONTRATISTA a alguna de las obligaciones
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contraídas en este contrato, que afecte de manera grave y directa la ejecución del contrato, si a juicio de la
Empresa de Desarrollo Urbano y Hábitat Sostenible – EDUH del Distrito de Turbo, Antioquia se hace
inconveniente para la continuación de este. e) Cuando a juicio de la Empresa de Desarrollo Urbano y Hábitat
Sostenible – EDUH del Distrito de Turbo, Antioquia, del incumplimiento de las obligaciones del CONTRATISTA,
se derivan consecuencias que hagan imposible la ejecución del contrato o se le causen perjuicios. f) Cuando
el CONTRATISTA se negare a efectuar las recomendaciones, aclaraciones y modificaciones del supervisor, a
no ser que con tales modificac iones varié sustancialmente el objeto del contrato, o se hagan gravosas las
condiciones para el CONTRATISTA. Lo anterior, sin perjuicio de lo dispuesto en la Cláusula de Garantías. g)
Cuando la calidad de los trabajos o actividades que ejecuta el CONTRATISTA, no fuere aceptable a juicio de la
Supervisión. h) Cuando los trabajos o actividades no avanzaren al ritmo necesario para concluirlos dentro del
plazo estipulado en este documento. i) Por cualquier otra circunstancia que justificadamente le permita a la
Empresa de Desarrollo Urbano y Hábitat Sostenible – EDUH del Distrito de Turbo, Antioquia presumir
incumplimiento del CONTRATISTA para cumplir lo estipulado, bien sea por situaciones actuales o antecedentes
del contrato que no se conocían al momento de la celebración de este. j) Por las demás causales establecidas
en las normas vigentes. La declaratoria de caducidad no dará derecho a indemnización del CONTRATISTA,
quien se hará acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en el Estatuto General de Contratación de la
Administración Pública. La declaratoria de caducidad será constitutiva del siniestro de incumplimiento.
23. TERMINACIÓN:
El presente contrato podrá darse por terminado en cualquier momento por voluntad de las partes, por
las causas legales que afecten sus elementos constitutivos, por incumplimiento de lo aquí es tipulado, cuando
las condiciones contractuales o las circunstancias que dieron lugar al nacimiento del contrato desaparezcan o
hayan variado sustancialmente de tal manera que su ejecución resulte imposible y/o inconveniente de
conformidad con la justifica ción expedida por el CONTRATANTE, con el sólo aviso escrito de terminación y
por las demás establecidas en la Ley 80 de 1993.
24. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO:
LIQUIDACIÓN BILATERAL DEL CONTRATO : Una vez terminado el contrato se liquidará de común acuerdo
entre las partes dentro de los cuatro (4) meses siguientes contados a partir de la finalización del mismo o de la
expedición del acto administrativo que ordene la terminación anticipada o a la fe cha del acuerdo que lo
disponga. También en esta etapa las partes acordarán los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya
lugar. En el acta de liquidación constarán los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegaren las partes
para poner fi n a las divergencias presentadas y poder declararse a paz y salvo.
LIQUIDACIÓN UNILATERAL : Si el CONTRATISTA, no se presenta a la terminación o las partes no llegan a
acuerdo sobre el contenido de la misma, dentro del plazo establecido en la cláusula ant erior y los subsiguientes
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dos meses, será practicada directa y unilateralmente por la Entidad y se adoptará por acto administrativo
motivado susceptible del recurso de reposición; de la misma manera se procederá a la liquidación unilateral si
el contratist a no ejecuta el objeto de manera satisfactoria o si en más de una vez el interventor no certifica el
trabajo como satisfactorio, de manera demostrable.
25. CRONOGRAMA
ORDEN DE COMPRAS, BIENES Y SERVICIOS
Publicación de la Orden de Compras, Bienes y Servicios 23/03/2023
Entrega de la propuesta , requisitos habilitantes y criterios de
evaluación 23/03/2023 a las 3:00 horas
Informe de evaluación 23/03/2023
Aceptación de la cotización 23/03/2023
Orden de compra o suscripción del contrato 23/03/2023
POLIZA (si aplica)
Expedición de acta de aprobación fianza y suscripción de Acta
inicio Dos (2) días a partir que se allegue
la Póliza
26. ANEXOS
• Certificado de Disponibilidad Presupuestal – CDP ( Anexo 1 )
• Matriz de riesgo (Anexo 2 )
• Estudio de Mercado (cotizaciones) (Anexo 3 )
• Formatos de Apoyo (Anexo 4)
Revis ó Autoriza
MÓNICA VALCÁRCEL PALENCIA
Cargo: Subgerente Jurídica (E) de la EDUH TURBO
CARLOS JOSEPH HARNISH VALDERRAMA
Cargo: Gerente de la EDUH TURBO
Elaboró: Erika Patricia Heredia Serna
P.U.E. – Subgerencia de Jurídica
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285342917 |
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transito@ armenia.gov.co
1 Armenia, Febrero de 2023.
ESTUDIO DEL SECTOR Y DE MERCADO
PROCESO DE SELECCIÓN CONTRATACIÓN DIRECTA
El análisis del sector hace parte de la planeación de los Procesos de Contratación de
las entidades estatales, y materializa los principios de planeación, de responsabilidad y
de transparencia consagrados en la Ley 80 de 1993.
El artículo 2.2.1.1.1.6.1 de l Decreto 1082 de 2015 estipula que “Las entidades estatales
debe hacer durante la etapa de planeación el análisis necesario para conocer el sector
relativo al objeto del Proceso de Contratación desde la perspectiva legal, comercial,
financiera, organizaci onal, técnica, y de análisis de riesgo. La Entidad Estatal debe dejar
constancia de este análisis en los Documentos del Proceso”.
El Municipio de Armenia Quindío, en cumplimiento de lo establecido en el artículo
2.2.1.1.1.6.1 de la norma en comento, en do nde señala el deber del análisis de la
entidad estatal, procede a realizar el estudio del sector para la suscripción de un
contrato de prestación de servicios profesionales, de acuerdo a la GUÍA PARA LA
ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DEL SECTOR G -ESS-02 de Colombia Compra
Eficiente, publicada en el portal único de contratación www.contratos.gov.co , que
contiene en el capítulo IV algunas recomendaciones para los estudios del sec tor en los
procesos de contratación de mínima cuantía y contratación directa.
Para la elaboración de los estudios del sector en la modalidad de Contratación Directa
bajo la causal de Contrato de Prestación de Servicios Profesionales o de Apoyo a la
Gestión de qué trata el artículo 32 numeral 3º de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 ,
Articulo 2 Numeral 4 Literal H y artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, se
atenderán las directrices de la citada Guía para dar cumplimiento al artículo
2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de 2015 como ya fue mencionado.
La finalidad de este estud io es permitirle a la entidad estatal sustentar su decisión de
hacer una contratación directa, la elección del proveedor del bien o servicio, y la forma
en que se pacta el contrato desde el punto de vista de la eficiencia, eficacia y economía .
El cual, ser á cubierto en tres áreas:
1. Análisis del Mercado
2. Análisis de la Demanda
3. Análisis de la Oferta
1. ANÁLISIS DEL MERCADO
1.1. Aspectos Generales:
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2 La Constitución Política de Colombia de 1991, reza en su artículo 1° que: “(…) Colombia
es un Estado social de derecho organizado en forma de República unitaria,
descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática,
participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y
la solidaridad de las personas que la in tegran y en la prevalencia del interés general
(…)” ( subrayado propio); significando que el Estado colombiano se encuentra
amparado y sometido a la Ley, es decir al principio de Legalidad.
Es así, que la existencia de esta regla o principio, direcciona a una afirmación de que
el Estado Colombiano se somete a las normas o al derecho, pues el poder debe de
tener limite en las normas jurídicas, y la aplicación del principio de legalidad por la
Funció n Pública , siendo entonces que la administración y sus funcionarios se someten
a la Constitución y las Leyes vigentes.
Es así, que la administración pública y en este caso el Municipio de Armenia, al
momento de realizar el ejercicio de las funciones que le corresponden para el beneficio
del interés general y el poder cumplir con los fines del Estado y los principios de la
función administrativa que se encuentra previstos en la carta magna de la República de
Colombia en sus artículos 2 y 209, debe tener co mo objetivo fundamental el
salvaguardar la juridicidad de sus decisiones, ejecutar las funciones de eficacia,
eficiencia y celeridad, reconociendo que los destinatarios finales de las actuaciones de
la administración, son las personas a cuyo servicio debe estar el Estado, para
materializar sus derechos y garantías.
Situación a la que no puede ser ajeno el Municipio de Armenia a través de sus
funcionarios que conforman las respectivas Direcciones y dependencias y le
corresponde al Municipio como entidad fu ndamental de la división político -
administrativa del Estado, prestar los servicios públicos que determine la ley, construir
las obras que demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover
la participación comunitaria, el mejorami ento social y cultural de sus habitantes y
cumplir las demás funciones que le asignen la Constitución y las leyes.
Que la Constitución Política de Colombia, en su artículo 211 autoriza la delegación de
funciones administrativas de acuerdo a los términos s eñalados en la Ley, el cual reza
“(…) Articulo 211: La ley señalara las funciones que el Presidente de la
Republica podrá delegar en los ministros, directores de departamentos
administrativos, representantes legales de entidades descentralizadas,
superintendentes, gobernadores, alcaldes y agencias del Estado que la ley
determine. Igualmente, fijará las condiciones para que las autoridades
administrativas puedan delegar en sus subalternos o en otras autoridades. La
delegación exime de responsabilidad al delegante, la cual corresponderá
exclusivamente al delegatario, cuyos actos o resoluciones podrá siempr e
reformar o revocar aquel, reasumiendo la responsabilidad consiguiente. La Ley,
establecerá los recursos que se pueden interponer contra los actos de los
delegatarios. (…)”
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Carrera 16 Calle 26 Centro Cultural Metropolitano La Estacion Armenia Q –
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Tel–(6) 7449296, Línea 018000 189264
transito@ armenia.gov.co
3
De lo anterior, y existiendo la necesidad de celebrar un contrato de prestación de
servicios profesionales , para el desarrollo de una de las funciones propias de la
Secretaría de Tránsito y Transporte Municipal de Armenia, en los programas y
subprogramas q ue conforman la línea estratégica “SERVIR Y HACER LAS COSAS
BIEN”, y habiéndose destinado los recursos y verificado que no existe el personal de
planta suficiente para cubrir las obligaciones propias del objeto contractual, se
procederá a contratar un pro fesional para que ejecute dicho contrato.
Que, en estas condiciones y teniendo en cuenta que la planta de personal de cargos
del Municipio de Armenia en su secretaria de tr ánsito y transporte, no cuenta con los
servicios profesionales suficientes, de acu erdo a la certificación entregada por el
Departamento Administrativo de Fortalecimiento Institucional - DAFI; por lo cual, se
requiere a través de la modalidad de contratación directa contratar los servicios
profesionales, de conformidad en lo mencionado en el artículo 2.2.1.2.4.9 del Decreto
1082 de 2015, advirtiendo que el personal actuará como personas particulares a
quienes se les encarga el apoyo para el desarrollo de tareas determinadas, que se
deben cumplir dentro de un tiempo preciso, según lo acorda do por las partes.
Asimismo, el Contrato de Prestación de Servicios Profesionales, se ha convertido en el
territorio Colombiano, en una herramienta fundamental frente a la situación de
desempleo, que en el caso particular del Municipio de Armenia, ha venido presentando
un fenómeno de disminución de las fuentes formales de empleo, y un incremento
paulatino y sostenido del empleo informal y del subempleo . Es así que, con este
panorama, es el Estado a través de sus entidades territoriales y entes descentr alizados,
el que mayor número de empleos provee, siendo la principal fuerza empleadora de las
entidades públicas, bien sea a través de los empleos de la planta de personal a través
de los contratos en sus diversas modalidades.
1.2. Aspectos Económicos
Es as í, que se hace preciso analizar el desarrollo que ha tenido la economía en cierto
periodo de tiempo y sus cambios. Por lo cual, se evaluará los siguientes aspectos:
1.2.1. Panorama laboral:1 Para el mes de diciembre de 2022, la tasa de
desempleo del total nacional fue 10,3%, mientras que en el mismo
mes de 2021 fue 11,1%. La tasa global de participación se ubicó en
63,8%, lo que significó un aumento de 1,3 puntos porcentuales
respecto a diciembre de 2021 (62,5%). Finalmente, la tasa de
ocupación fue 57,3%, lo que representó un aumento de 1,7 puntos
porcentuales respecto al mismo mes de 2021 (55,5%).
1 www.dane.gov.co/index.pgp/indicadores -economicos/mercado -laboral/empleo -y-desempleo
Nit: 890000464 -3
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4
En diciembre de 2022, la tasa de desempleo en el total de las 13 ciudades y áreas
metropolitanas se ubicó en 10,8%, para diciembre de 2021 fue 11,4%. La tasa global
de participación se ubicó en 66,0%, lo que significó un aumento de 3,4 puntos
porcentuales respecto a diciembre de 2021 (62,6%). Finalmente, la tasa de ocupación
fue 58,8%, lo que representó un aumento de 3,4 puntos porcentuales respecto al mis mo
mes de 2021 (55,4%).
En el trimestre octubre - diciembre de 2022, la tasa de desempleo de las 13 ciudades
y áreas metropolitanas fue 9,9%, lo que representó una disminución de 2,2 puntos
porcentuales respecto al mismo periodo de 2021 (12,2%). La tasa global de
participación se ubicó en 65,7%, lo que significó un aumento de 2,9 puntos
porcentuales frente al trimestre octubre – diciembre de 2021 (62,8%). Finalmente,
la tasa de ocupación fue 59,2%, lo que representó un aumento de 4,0 puntos
porcentua les respecto al mismo periodo de 2021 (55,2%).
Nit: 890000464 -3
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5
En el total nacional, la tasa de desempleo del trimestre octubre - diciembre de 2022 fue 9,8%,
lo que representó una disminución de 1,7 puntos porcentuales respecto al mismo periodo de
2021 (11,5%). La tas a global de participación se ubicó en 63,7%, lo que significó un aumento
de 1,5 puntos porcentuales frente al trimestre octubre – diciembre de 2021 (62,2%).
Finalmente, la tasa de ocupación fue 57,4%, lo que representó un aumento de 2,4 puntos
porcentuales respecto al mismo periodo de 2021 (55,1%).
ESPACIO EN
BLANCO.
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6
(DANE, Boletín de Técnico diciembre de 2022).
• Salario Mínimo Mensual Vigente, 2022: 2
De conformidad con lo establecido en el Decreto 2613 del 28 de diciembre de 2022,
el salario mínimo legal para el año 2023, se fijó en $1.000.000,00 pesos mensuales
a partir del 1 de enero de 2023. Asimismo, se tiene que el auxilio de transporte es
de $140 .606,00 pesos. Siendo que, el incremento del salario mínimo 2023 fue del
16% comparado al año 2022.
SALARIO MÍNIMO
AÑO MONTO MENSUAL
2023 1.160.000,00
2022 1.000.000,00
2021 908.526,00
2020 877.803,00
2019 828.116,00
2018 781.242,00
2017 737.717,00
2016 689.455,00
2015 644.350,00
2014 616.000,00
2 https://www.mintrabajo.gov.co/prensa/comunicados/2020/diciembre/trabajadores -colombianos -tendran -salario -minimo -de-
908526 -mas-auxilio -de-transporte -de-106454 -en-el-2021
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7 2013 589.500,00
2012 566.700,00
2011 535.600,00
2010 515.000,00
• Producto Interno Bruto -PIB3
Según reporte del Dane:
En el tercer trimestre de 2022pr, el Producto Interno Bruto, en su serie original, crece 7,0%
respecto al mismo periodo de 2021pr
Las actividades económicas que más contribuyen a la dinámica del valor agregado son:
• Comercio al por mayor y al por menor; Reparación de vehículos automotores y
motocicletas; Transporte y almacenamiento; Alojamiento y servicios de comida
crece 8,1% (contribuye 1,6 puntos porcentuales a la variación anual).
• Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de
servicios; Actividades de los hogares indivi duales en calidad de empleadores;
Actividades no diferenciadas de los hogares individuales como productores de
bienes y servicios para uso propio crece 36,9% (contribuye 1,1 puntos
porcentuales a la variación anual).
• Industrias manufactureras crece 7,0% (c ontribuye 0,9 puntos porcentuales a la
variación anual).
En lo corrido del año 2022pr, respecto al mismo periodo del año anterior, el Producto
Interno Bruto presenta un crecimiento 9,4%. Las actividades económicas que más
contribuyen a la dinámica del valo r agregado son:
• Comercio al por mayor y al por menor; Reparación de vehículos automotores y
motocicletas; Transporte y almacenamiento; Alojamiento y servicios de comida
crece 15,1% (contribuye 2,9 puntos porcentuales a la variación anual).
• Industrias manuf actureras crece 12,6% (contribuye 1,6 puntos porcentuales a la
variación anual).
• Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de
servicios; Actividades de los hogares individuales en calidad de empleadores;
Actividades no dif erenciadas de los hogares individuales como productores de
bienes y servicios para uso propio crece 37,0% (contribuye 1,2 puntos
porcentuales a la variación anual).
3 https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas -por-tema/cuentas -nacionales/cuentas -nacionales -
trimestrales/pi b-informacion -tecnica
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8
(DANE, Boletín Técnico Producto Interno Bruto - PIB III Trimestre de 2022).
• Índice de Precios al Consumidor - IPC4
En el mes de enero de 2023, el IPC registró una variación de 1,78% en comparación
con diciembre de 2022. Cinco divisiones se ubicaron por encima del promedio
nacional (1,78%): Transporte (3,98%), Restaurantes y hoteles (3,11%) , Alimentos y
bebidas no alcohólicas (2,46%), Muebles, artículos para el hogar y para la
conservación ordinaria del hogar (2,29%) y, por último, Bienes y servicios diversos
(1,92%). Por debajo se ubicaron: Salud (1,63%), Recreación y cultura (1,48%),
Bebid as alcohólicas y tabaco (1,47%), Alojamiento, agua, electricidad, gas y otros
combustibles (0,49%), Prendas de vestir y calzado (0,40%) e Información y
comunicación (0,08%). La división de Educación no presentó variación
ESPACIO EN
BLANCO .
4 https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas -por-tema/precios -y-costos /indice -de-precios -al-consumidor -
ipc
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(DANE, Boletín Técnico Índice de Precios al Consumidor - IPC, Enero de 202 3,
pag.1 -3).
1.3. Aspectos Legales
El contrato de Prestación de servicios, puede realizarse bien sea con una persona
natural o persona jurídica, y está definido en la Ley 80 de 1993 en su artículo 32 en su
numeral 3°, reza lo siguiente: “(…) 3º. Contrato de Prestación de Servicios. <Apartes
subrayados CONDICIONALMENTE EXEQUIBLES> Son contratos de prestación de
servicios los que celebren las entidades estatales para desarrollar actividades
relacionadas con la administración o funcionamiento de la entidad. Estos contratos sólo
podrán celebrarse con personas naturales cuando dichas actividades no puedan
realizarse con personal de planta o requieran conocimientos especializados. En ningún
caso estos contratos generan relación laboral ni prestaciones sociales y se celebrarán
por el término estrictamente indispensable. (…)” .
Así mismo, se trae en referencia el Decreto 1082 de 2015, en su artículo 2.2.1.2.1.4.9,
“(…) Contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión,
o para la ejecución de trabajos artísticos que solo pueden encomendarse a
determinadas personas naturales . Las Entidades Estatales pueden contratar bajo la
modalidad de contratación directa la prestación de servicios profesionales y de apoyo
a la gestión con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto
del contra to, siempre y cuando la Entidad Estatal verifique la idoneidad o experiencia
requerida y relacionada con el área de que se trate. En este caso, no es necesario que
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10 la Entidad Estatal haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del
gasto debe dejar constancia escrita.
Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de
naturaleza intelectual diferentes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento
de las funciones de la Entidad Estatal; así como los r elacionados con actividades
operativas, logísticas, o asistenciales (…)” .
Bajo esta perspectiva, se tiene que el componente fundamental para la contratación de
servicios profesionales, es la inexistencia de personal de planta suficiente para cumplir
con l as obligaciones inherentes a la misionalidad de la entidad o para desarrollar las
actividades orientadas al desarrollo de los proyectos de inversión y en concreto, con el
Plan de Desarrollo del Municipio de Armenia 2020 -2023 “Armenia Pa´ Todos” y que, la
persona natural o jurídica tenga la capacidad de ejecutar el objeto del contrato
acreditando la idoneidad o experiencia requerida y relacionada.
Es así, que la contratación de los servicios profesionales, que sean idóneos para apoyar
en el desarrollo de la s actividades con la entidad municipal con el fin de dar
cumplimiento a la prestación de los servicios que demandan los fines del Estado,
consagrados en el artículo 2° de la Constitución Política de Colombia, es una actividad
legal y necesaria.
Que, La Ley 80 de 1993 consagra los principios en tema de contratación estatal, y
expresa que los principios de transparencia, economía y responsabilidad, deben
tenerse presente al momento de adelantarse las actuaciones dentro de los procesos
contractuales que se adelanten en las entidades estatales, para buscar de esta manera
que se dé cumplimiento a sus fines y eficiencia en la prestación de los servicios públicos
y la efectividad de los derechos e intereses los administradores.
1.4. Aspectos Organizacionale s
Se parte del postulado, de que la Administración Pública está integrada por los
organismos que conforman la Rama Ejecutiva del Poder Público y por todos los demás
organismos y entidades de naturaleza pública que de manera permanente tienen a su
cargo el ejercicio de las actividades y funciones administrativas o la prestación de
servicios públicos a cargo del Estado.
El sector público está compuesto por el nivel nacional que son todas las instituciones
dirigidas desde el poder central para todo e l país y el nivel territorial o regional que son
las ubicadas en departamentos, distritos o municipios (artículos 38 y 39 de la ley 489
de 1998). En el nivel territorial los gobernadores y los alcaldes lideran las políticas
regionales de las zonas que les corresponde: Departamentos, Distritos o Municipios;
siendo entonces, que le corresponde al municipio prestar los servicios públicos que
determine la Constitución y Leyes vigentes.
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11
De lo cual, tiene entre otras funciones el representante legal del municipi o:
- Cumplir y hacer cumplir la Constitución, la ley, los decretos del gobierno, las
ordenanzas, y los acuerdos del concejo.
- Presentar oportunamente al Concejo los proyectos de acuerdo sobre planes y
programas de desarrollo económico y social, obras públicas, presupuesto anual
de rentas y gastos y los demás que estime convenientes para la buena marcha
del municipio.
- Dirigir la acción administrativa del municipio; asegurar el cumplimiento de las
funciones y la prestación de los servicios a su cargo; r epresentarlo judicial y
extrajudicialmente; y nombrar y remover a los funcionarios bajo su dependencia
y a los gerentes o directores de los establecimientos públicos y las empresas
industriales o comerciales de carácter local, de acuerdo con las disposicio nes
pertinentes.
De igual manera, se precisa que las obligaciones emanadas del objeto contractual
pueden ser adelantadas por una persona natural, la cual no se encuentra obligada a
acreditar una estructura organizacional para el cumplimiento de las mism as; se hace
entonces referencia a una cultura organizacional que nace por los caracteres del
entorno que son compartidos, tales como: hábitos, modos de conducta, cargos,
funciones, roles, ceremonias, rutinas, creencias, entre otros que permiten construir,
transformar y generar condiciones organizacionales; hallándose como resultado el
dominio de capacidades existentes que generan una auto organización del profesional
idóneo.
Por lo cual, y como se evidencia en el estudio previo la Secretaría de Tránsito y
Transporte Municipal de Armenia, requiere de satisfacer las necesidades planteadas,
partiendo de un perfil, la formación académica y experiencia requerida al proponente;
teniendo que estos aspectos y sumados a la celebración de contratos anteriores, con
obligaciones iguales o similares, soporten el valor estimado del contrato.
La Secretaría de Tránsito y Transporte Municipal de Armenia, dada a la insuficiencia del
personal de planta para cumplir con las obligaciones inherentes de la dependencia,
requiere contratar los servicios de un profesional que apoye con el cumplimiento del
objeto contractual y obligaciones detalladas en el estudio previo.
Las condiciones de idoneidad y experiencia requerida desde el planteamiento de la
necesidad, se verifican por el profesional responsable de acompañar el proceso de
contratación, mediante verificación de idoneidad y experiencia, el cual se realiza
teniendo en cuenta como soporte, los documentos con los que el contratista demuestra
su formación académica relacionada con el objeto a desarrollar y experiencia laboral
relacionada con el perfil, hoja de vida del SIGEP actualizada y demas documentos
relacionados e n la lista de chequeo para contratos de prestacion de servicios
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12 profesionales y de apoyo a la gestion Codigo R -DJ-PJU-010 Versión 009 establecida
por el Departamento Administrativo Jurídico ; tal verificación permite concluir que el
oferente cumple con las condiciones necesarias y requeridas por la Secretaria para
cumplir con las obligaciones contractuales.
Que, para la estructuración del proceso contractual se tienen en cuenta los perfiles
exigidos, los cuales deben guardar coherencia y relación con los p rincipios de equidad,
eficiencia y objetividad, cuyos honorarios son establecidos atendiendo cada uno o en
su conjunto, los siguientes criterios:
- Formación académica.
- Experiencia General.
- Experiencia Especifica.
- Actividades a realizar.
- Responsabilidad de las actividades encomendadas.
- Dedicación para realizar las actividades encomendadas.
2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA
2.1 Objeto del contrato: PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES EN TEMAS
PRESUPUESTALES Y CONTABLES A LA SECRETARÍA DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE
DE ARMENIA.
2.1. Plazo de ejecución: Tres (03) meses, contados a partir de la suscripción del acta
de inicio.
2.2. Lugar de ejecución: Armenia, Quindío.
2.3. Idoneidad y Experiencia: Por tratarse de un contrato de prestación de servicios
Profesionales, no requiere la obtención de varias ofertas, pues la selección se
realiza teniendo en cuenta la idoneidad y experiencia de l proponente para ejecutar
el objeto contractual, así: En este caso de acuerdo con el objeto del futuro
contrato, se requiere contar con una persona que haya obtenido el titulo de
Profesional en Administración de Empresas, Administración Pública, Administr ador
Financiero, Negocios, Contabilidad o áreas afines y que, demuestre una experiencia
profesional , igual o superior a seis (06) meses.
2.4. Valor Estimado del Contrato y forma de pago: Ocho Millones Setecientos Mil
Pesos Moneda Legal Corriente ($8.700.000,00 M/cte) , de cual se realizará tres (03)
pagos por valor de Dos Millones Novecientos Mil Pesos Moneda Legal Corriente
($2.900.000,00 M/cte) mes vencido , previa verificacion del pago de la seguridad
social y entrega a s atisfaccion del informe de actividades realizadas y de contar
con el visto bueno por parte del funcionario encargado de ejercer la vigilancia y
control.
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13 Se hace referencia, al Decreto 314 del 27 de febrero de 2020 “Por el cual se fijan
los límites máximos salariales de los Gobernadores, Alcaldes y empleados
públicos de las entidades territoriales y se dictan disposiciones en materia
prestacional”. El cual sirve de referencia para el presente estudio.
“Artículo 7 . Límite máximo salarial mensual para empleados públicos de
entidades territoriales. El límite máximo de la asignación básica mensual de los
empleados públicos de las entidades territoriales para el año 2020 queda determinado
así:
NIVEL JERÁRQUICO
SISTEMA G ENERAL LIMITE MÁXIMO
ASIGNACIÓN BÁSICA MENSUAL
DIRECTIVO $14.448.012
ASESOR $11.548.751
PROFESIONAL $8.067.732
TÉCNICO $2.990.759
ASISTENCIAL $2.961.084
Artículo 8. Prohibición para percibir asignaciones superiores . Ningún empleado
público de las entidades territoriales podrá percibir una asignación básica mensual
superior a los límites máximos establecidos en el artículo 7 del presente Decreto. En
todo caso, ningún empleado público de las entidades territoriales p odrá devengar una
remuneración total mensual superior a la que corresponde por todo concepto al
Gobernador o alcalde respectivo .”
Para realizar un análisis de la demanda, se tiene el Municipio de Armenia, ha contratado
en vigencias anteriores, la prestación de servicios de esta naturaleza que se pretende
ahora satisfacer, bajo la modalidad de contratación directa acorde con el artículo
2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015 . Lo anterior, respaldado con la s búsquedas
realizadas en las bases de datos de la plataforma Contratación SIA OBSERVA y
SECOP, se evidencio que se celebró los siguientes contratos, con las siguientes
características :
ADQUISICIONES PREVIDAS DE LA ENTIDAD
VIGENCIAS 2021 2021 2022
No Contrato 2021 -1942 2021 -2504 2022-0057
Objeto del contrato PRESTACIÓN
DE SERVICIOS
PROFESIONAL
ES A LA
SECRETARÍA
DE TRÁNSITO Y
TRANSPORTE
MUNICIPAL, EN
EL ÁREA DE PRESTACIÓN DE
SERVICIOS
PROFESIONALES A
LA SECRETARÍA DE
TRÁNSITO Y
TRANSPO RTE
MUNICIPAL, EN EL
ÁREA DE DESPACHO
PARA APOYAR Y PRESTACIÓN DE
SERVICIOS
PROFESIONALES
A LA SECRETARÍA
DE TRÁNSITO Y
TRANSPORTE
MUNICIPAL, EN EL
ÁREA DE COBRO
COACTIVO.
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14 COBRO
COACTIVO. ACOMPAÑAR LOS
TEMAS DE
CONTRATACIÓN
ESTATAL.
Valor del Contrato $16.916.000,00 $ 13.533.333,00 $17.400.000,00
Plazo de ejecución 175 DÍAS 142 DÍAS 6 MESES
Valor Mensual $2.900.000,00 $2.900.000,00 $2.900.000,00
PROMEDIO MENSUAL $2.900.000,00
Es así que, se tuvo en cuenta 3 contratos con objetos similares al presente objeto
contractual, los cuales fueron consultados en las bases de datos de la entidad y en las
plataformas de SIA OBSERVA y SECOP I -II de celebración de contratos de prestación de
servicios profesionales, donde se promedió el valor mensual, obteniendo un resultado de
$2.900.000,00
Concluyendo del análisis realizado que, debido a la formación y experiencia de la persona
a contratar y de acuerdo a los estudios realizados, el costo de la contratación del profesional
puede ser de DOS MILLONES NOVECIENTOS MIL PESOS MONEDA LEGAL
CORRIENTE ($ 2.900.000,00 M/cte) mensuales vencidos, estando acorde a los parámetros
de contratación establecidos, siendo inferior al estudio de la demanda y esta ndo por debajo
del límite máximo salarial mensual para empleados públicos de entidades territoriales.
(Artículo 7 del Decreto 314 del 27 de febrero de 2020).
3. ANÁLISIS DE LA OFERTA
Para el cumplimiento de los fines del Estado y la satisfacción de los intereses y
necesidades colectivas, el ordenamiento legal y jurídico otorga a la administración
pública una serie de potestades encaminadas a la consecución del interés general.
(PGN, Ma nual de contratación de la Procuraduría General de la Nación, 2014). 5
Dando cumplimiento a este mandato, se hace necesaria la contratación de personal
para desempeñar diferentes actividades necesarias para el normal funcionamiento de
la entidad, como so n los profesionales con diferentes perfiles académicos haciendo
frente a dos aspectos fundamentales.
3.1. Suplir con el personal idóneo, que cumpla con los perfiles requeridos para
el desarrollo de algunas actividades que no pueden desarrollar el
personal de planta de la administración, con el fin de mejorar el
cumplimiento de lo ordenado en la Constitución y en la Ley.
3.2. Permitiendo a personas capacitadas, desarrollar su actividad como
profesional prestando sus servicios al municipio de Armenia, percibiendo
honorarios por las actividades desarrolladas, activando la economía en
la ciudad.
5 https://www.procuraduria.gov.co/portal/media/file/modulo_calidad//1062_manual_de_contratacion.pdf
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Para el Municipio d e Armenia, es de mayor eficiencia que la persona que desarrollará
las actividades requeridas, tenga la formación profesional y experiencia adecuada, para
realizar de la manera indicada las actividades encomendadas, garantizando el debido
desarrollo del obj eto contractual.
Para el Municipio de Armenia, es de mayor eficiencia que la persona que desarrollará las
actividades requeridas, tenga la formación requerida y experiencia adecuada, para realizar
de la manera indicada las actividades encomendadas, garan tizando el debido desarrollo
del objeto contractual.
Suscribe la presente,
ORIGINAL FIRMADO
DANIEL JAIME CASTAÑO CALDERON
Secretario de Tránsito y Transporte de Armenia
Elaboró y proyecto: María Camila León Sánchez_ Abogada Contratista SETTA
Reviso y aprobó: Daniel Jaime Castaño Calderón_ Secretario de Tránsito y Transporte de Armenia
|
317246433 | br-,ESTUDIO PREVIO DE
CONTRATACIONcódigo: A-ABS-F-003
Versión; 1
Fecha.15/05/2023
Página 1 de 14.:-- ñul! 1j_ro*NECESIDAD
DIRECTA
DEPENDENCIA RESPONSABLE OFICINA ASESORA JURIDICA
PROCESO No cD-058-2023
1. iNFORtüACIÓNGENERAL
l.r.
i.2. tMPUfActóNPRESUPUESTAL 2.1.2.02.A2.009 01 Persona de Prestac ón de serviclos
1.3. IüODALIDAD DEL PROCESO DE
SELECCIÓNcoNTRATActóN DlREcrA
1.4. ÍIPO DE CONTRATO coNTRATo DE pREsrAclÓN DE sERvlclos PRoFESIoNALES
1.5. OBJETO A CONTRATARPRESTAR SERV]C OS PROFES ONALES COMO ABOGADO EN
tA REpREsENTACIóN Y DEFENSA luD clAt DE LA EN,4PRESA DE
sERVrc os púBLtcos DE AGUAZUL EsPA. s A.E.s.P, ASicoMo
PRESTAR AlESoRr\ EN AsuNTos luRÍDlcos DE
coN,4PETENc A DE LA oFlc NA ASESORA luRÍDlcA, coN EL
FIN DE DAR CUMPtlN,,lIENTO A LOS OB]ET VOS DE LA
EN,lPRE5A
1.6. PRESUPUESTOOFICIALDIECISEIS MILLONES DOSCIENTOS OCHENTA MIL PESOS
($16.280.000,00), ¡,4/cTE
FORI"4A DE PAGO 1.7.
satisfac.ión del m¡smo por p¿rte del superv sorta ESPA S.A. F 5 P. pagará med ante actas parciales' segun a
ejecución del .ontrato, asll
Un (1) acta parci¿ por el va or de os dias elecutados en el mes
en que lnicio e contrato; as sigulentes actas Seran caoa una por
e valor mensLral de os horiorarlos y una (1) últma que será la
de terminació¡ por e va or de los dias elecutados en el mes que
fina lce el contrato
Cada uno de os pagos se rea lzará previo curnp lrniento de os
requisitos: la r,,rdicación de la factura o documento equ va ente,
e cual estará jujeto a a presentac ón y aprobac ón de lntorme
de activdade! con sus anexos lnclLl¡dos' soportes de pago de
seguridad so.l¿l (sa ud, pensión y riesgos labora es)' del mes
correspondle¡te a la e]ecución contractual, certlf'ación a
CUATRO (04) MESES 1.7. PLAZO DEL CONTRATO
1.8. LUGAR DE EJECUCIÓN ESPAS.AESP
EtvpREsA DE sERvlclos PÚBLlcos DE AGUMUL s. A. E. s. P. Nll No 844003 247 8
C¿ le 11 N" 20 -4l Aguazul' Casanare (608)6382646
contactenos@espa-aguazul.gov co
www.esPa agLlazul gov co
hr-"ESTUDIO PREVTO DE
coNTRATACtóNNECESIDAD
DIRECTAC(jdjgo: A-ABS-F-003
Vrsión:1
Fecha:15/05/2023
Página 2 de 14
-058 zo¿
2. DEscRrpcróN o¡ r¡ n¡cffi¡oFsnrsrrc¡n coN
EL PRocEso DE cotrR¡t¡clór,¡
DESCRIPCION DELA NECESIDAD:
COntaCtenOS()eSpa-aguaZul.gOV.co
wwü.espa-¿9uazul.gov.co* -'_ No-
El Municiplo de Aguazul cuenta con a Empresa de servi.ios púb icos en adelante t s p A s A. E.5 p. cread¿rnedlante Decreto N'058 de 30 de octubre del año 200i, como una empres¿ induslr a y corne.c a del ordenmun c pa, dotada con personeríajLrrídica, capit¿l independie¡te y autonomía adm lt srrar va; cuyo obleto dearticulo 3 ibídem cons ste en a prestación cle os servicros púbiicos de acueducto, acantar ado y aseo.Luego de Acuerdo N' 020 de 22 de ¿gosto de 2006, a empresa de serv/i:os puiltcos sutrió unatransformac¡óndeEsPAEl.c en una empresa de servicios púb icos domiciliario! oe naturateza oticial, deconiormidad con o dispuesto en l¿ ley j42 de 1994 y as normas que a rnodifique| o retorn¡en
El artícu o 84 de la rey 489 de i996 señ¿ra que, ras empresas cfrciares de servicios prrlrrcos domiciriarios y lase¡t¡dades públicas que tiene por objeto a prestación de los mismos se sujetaran rl tenor de a ley i42 de1994, de otro lado en cuanto a la n¿tur¿lezalurídic¿ se ha consideraOo uí,grru a. roa,"oud por accrones100% oficia' en acua participar¿n ader¡as det mun¡cipio de AgLrazul otras ent¡dales des.entra izadas cleorden rnunicipa ' de tal manera que' er m{rnicipio no se desprenia de ra prestacrón re os servic os públicosdomiciiarios, inherentes a la func ón social de Estado
renrendo en cuenta las disposiciones contempladas en el Artículo 25 constituciora se considera que, ,,e
traoalo es un derechoy una obligac¡ón socia ygoza, en tocjas sus mod¿lidades, ce a especat proteccónde Estado Toda persona t¡ene derecho
earantí¿ consrtuciona ," r", "n.o.iunju'l'ij:?:,::j:ii:TffiiJ:T:tj,T,:f *:r":,:::::,::desce¡tralizados propender por permitir er acceso a oportunicrades labora es a losj¿venes que cur¡pran cone m n mo requendo y pretendan obtener un creclmiento labor¿|,, L.)
iln::"b^"i0"",]""l"del¿n¿turaez¿constrtLrconayconelndesavaguardarel t uen tuncron¿rniento deE ) p , surge /a necesid¿d de aontar con r_ln¿ persona que curnpll con Llna erperiencrasulrciente y perf requerido en er áre¿ iurícrica, recordando qLe es de suma impo,.¿ncra aonsrderando que,
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1 I-.-o-"]!:"* *, permrte conocef toclos os eler¡entos y herr¿mient¿s sLrfrc¡entes p¿ ra ograr g¿rant zar os
]i::T::T:]:'"i"],::,jd.c,é obteto msrona de r¿ empresa entre orros, e servir a ra com,,nidao , promoue,y gata..l¡zat a efectividad de los principios rectores del cere(.o, con b¿se a e " "; ;O;;;::";;;; .
:::j:t::"-iil!. "*yo c¿ ific¿do para ia prestación de servi.ios profesiona es cor.o ¿trogado . para queornoe fespaldo a a5 activdades que emprende Ja oic na asesora luridica de ¿ er¡presa , Drñdando
::Tt""::::::.:l: ^9ef-.nsaJudrcial procur¿ndo en todo mo.¡ento u u,"n.ión op. nunu oulo os términosy oportun dades requendas en e, ordenamrenro rLrridico co orrbi¿no cont¿r con ,;#;;i" ,;:i"l ;r: permita bus.ar ¿ .aLrs¿ rr!:-lrne¡qi]glqtqp{qlrirevenir ioúqlg!l1l!!J( sLr raoos neqatrvos, así
Er\,4pRESA DE sERVtctos púBL¡cos DE AGUAZUL s. A. E. s. p. Ntr No 844.003.247-8
Calle ll N'20 4j Aguazul, Cajanare (608) 6J82646
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CONTRAÍACIONCód¡go: A-ABS-F-003
Vers¡ón: 1
Fecha 15/05/2023
Página 3 de 14----n ( anr^ V\,rrJ )n)1
de defensa jud¡cia, Para el
los daños antúurid cos que leNECESIDAD
DIRECTA
como tambén se busca deteTmlnar
establec miento de estrategias eficaces
se¿n imputabes a a ESPA.s.A E S P.la viabllidad de un modelo integfal
para la prevención de condenas Por
Las razones expuestas hacen ostens b e 5u sat sfacc ón' lo ':ual es vlab e leg¿lmente al tenor de lo previsto
en e artículo 1 de decreto 2209 de 1998 Por el cua se r¡odlfican parcialmente los Decretos 1737 y 1738 del
i, J" ugouo de 1998', el cual modificó e artículo 3'de Decreto 1737 de.1998"'Por el cual seexpden
med da; de auster dad y elciencia y se someten a condlclones especiales 1a asunclón de compromlsos por
parte de las entida.les púb lcas que manejan recLlrsos de lesoro Púb ico"' y que d"termina
'Arl[cu o ]'. El artícu o 3 de Decreto 1737 de 1998 queda'a as
'Artículo 3' - Los contratos oe presracron de servicios cor personas naturales olurídicas' sólo se podrán
Ce ebrar cLlando no exista personal de planta con capacidaC para rea izar las act¡vidades que se contratarán
Se ent ende que no ex ste personal de planta en el respect¡vo organismo' entidad' ente pub co o peTson¿
iuríJ ca, es imposlote atender la actividad con pe'sonal ce planta' porque de acuerdo con los manuales
especílcos, no existe personal que pueda desarrollar a acividad para a cual se requiere contratar el apoyo
á-[ pr"i u.'¿" ¿" servicio o cuando el desarrolo de ]a acl¡vidad requlere un grado de especializac¡Ón que
mplica la contratac ón del serviclo, o cuando aun ex¡stiendo persona en a planta' éste no sea suficlente' a
inexlstencla de personal suficiente deberá acreditarse por eljefe de respectvo organlsmo
Tampoco se podrán celebrar estos contratos cuando exiltan re aciones contractuales vigentes con oDieto
lguai a a"f contrato que se pretende suscriblr, sa vo autorlzación expresa del jefe del respectivo órgano'
ente o entidad contratante. tsta autorzación estará pn:cedida de l¿ sustentación sobre las especiaes
c¿racterist¡cas y necesidades técn cas de ¿s contTataclonel a rea zaT
Que dentro de la Planta de empLeos de la Empresa d('servlclos PÚblicos de-Aguazul ESPA SA ESP'
estabecda mediante Acuerdo No 05 del 31 deluLo de 2018' 'POR EL CUAL SE MODIFICA Et IVANUAI
ESPEC]FICO DE FUNC ONES Y DE CON,IPETENCIAS LABORALES PARA tOS EI'/PLEOS DF LA PLANfA DE
PERSONAT DE tA EN,4PRESA DE STRVICOS PÚBLICO! DE AGUAZUL ESPA SA' E'S'P' NOdifiCAdO
parcialmente por e Acuerdo No 0024 del 06 de alosto de 2020' no existe personal que pued¿
desarrolar la actlvidad para la cual se requiere contr¡tar la prestación del servrcLo'
Co ofón de lo antefior, y dando por hecho, de que as acu\ dades a desarrol ar en v rtud de presente proceso
deberán ser desaro ladas por una persona natuTa ' con r capacldad e doneldad suficlentes que qarantice
sausfacer la necesidad prevramente oelncla, en térmnos de oportun¡dad y calidad' se hace necesario la
conlratación de un protesional en derecho que p'este ¡compañamlento como aq"9e1"-a3 l'0rci"1, f! ll
Ofc¡na Asesor? luridc¿ de la e.pfgtg gglgryf! cos en adelante ESPA SA' E5'P ' con el fln de
EMPRESA DE sERvlclos PtlBllcos DE AGUAZUL s A E S P Nlr No 844003 247-8
cale 11 N'20 4l Aguazul Casanare (608) 6382646
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^(Q- - - No. ---ll :La 2023NECESIDAD
DIRECTA
1 co¡tinLrar fortalecien
l¿5r como el L,rmn|m
] 2.2. ¡NTERVENToR
l
tentendo en cuenti
de la supervisión y t
de la mism¿, esta
orsposrcrones estab3. IDENTFICACÉ
CONIRATAR Y
¡.r. cóolco o¡r_ s
En atención al Decr€
a clasiticación de Ulfi y¡o súpe nvrsór..tCairdadde a emprei_i--do etdesempeño continuo de Sistema de--t,ón kteffiiento de as metas establecidas
r -"1 obJeto a de'arro lar no resu/ta necesario contratar intrlrventoría para efecterr]::d: en clenta que no se requiere de personal de apoyo par" lu, u.t¡u ¿uideDera ser ejercida por la lefe de a Of cina Asesora iurla ca, slgulenOoñffic*,ec#
4C ESPEOFICACIONES DE LAS MISMA5
.RVKIO SEGJN CLASIFICADOR DE BIENTs Y SERVI€IOS:to 1082 de 2015, los bienes o servicios requeridos se encuentran inscritos seoú!SPSC (Código estándar de productos y Servicios de ,"-"", ,"U"ri".1',"CS
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BEN O SERV|CIo-
l' €O|YiRATARcóorco oel
PROOtrIO DE5CRIPCIó\¡
SEGMENTO80000000 )TIIV I U5 t,T LT5 ION, SERV]CIOS I,ROFES]ONAIES DEF[/PRF<A V <r-o\/.r^. ^ñ^]'^ .i,
ñ¡'-^''_ _-_ . v u' Lrf "r ( uq)uS r uvA\ 1.
',*.i]..i^##ry,P+:*FAN4 L/A 80110000
CLASE8011',t600
PRODUCTO801Í620
cad¿ Lrno de os pTocesos adminit tratrvos, comercla e5,que aale a¡te la empresa, prevta asignacón por a3_2__ DEscRtpctóN Dr ¡,
:r;.ri^": "_11:i::rLrdicia ,de la Ernpres¿ de Servicios púb iccs ESrn S I ¡ i p ¿"1 ¡unrcrp o de Aquazul:::::.!!:-t", lLrdi.iales y e\rralLrd.aes en qLrÉ inrerveng¿ u ";pr;; como demandante,oem¿nd¿do, o teTc-oro2. Brind¿r ¿sesoria y ¿comp¿ñamienlo legd en
a v es, aboTa es, contractLrales y lud cia es
auperv s ón,
^):-::: o rere¡t-"! despachos Lrdi.iiles, sean estos luzq¿dcs en as diferenres ramas oe deTecho en e pa ¿c o de lusti.i¿, co¡ el fin .li
JLrOiar¿1e5 respectv¿5 y asiaontar con soi't¿r'opi¿5 de 'l'tua'rone5 erpedrdas por as autoridades4 Reatza,,"qu"-,,"n,o'u ru, u.,i;;].'::T,ff ,,il:J5""[:;:::,i1:T;";ji"".jji:ij:::::
5 Continuar con t¿s ¿ctu¿ciones ,rO.i.l"_:.i:: l:: t ulu, t,,qu, aunt,o ;"i;;;:ffi::ffiTj[.necesa. ¿3 p¿Ta a defunsa y representac¡ón de los inte.eses .je l¿ ESPA S.A E S F
:T:,':]::r:-o..?.""o""do " a"pa p,*"su uctuar; .ec b rá ror ftcac ones, interpor:::i""::rli:::::il:
I i3!!]l! nc qL1!:!!q!qylw{y1! u!lqr!r!! proj"ra eLr-- se procrLrzca dentro (Lgrqg$g- lEt\4pREsA DE sERvtctos púBucos DE AGUMUL s. ¡. ¡. s. ¿
^,r ¡¡o s44.oo:.2¿z g
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DIRECTACód¡9o: A-ABS-F-003
Versión: 1
Éechat 15/0512023
Página 5 de 14
::--¡;0 5B zoz¡
; ;*:::, :,r'""a v/o revjsar jurídicamente a los derechos de petición que le sean asignados por la
supen'o^ ¡.¿ne1.e os N.4. ¿n',ro. "-'1". :-:.t",:L.f::'J;:::
' ::"::|',:.':.: ";: J": _:"1;:'ll"l ;:Jo i"1", j, u'u p"o'"c ol oe',o' r
i]!,"t"r"a 'gnado po' 'a supeÑ
p. oeoencle (,¿, de,ae.''lore)d.'|¿ ntor'¡¿co^ /1r¿'¡ie\que
,o "ilo,¿,no.o'.,t,rr-'econ,¿sd'rere"reli:::"r"":;;;;;;<d,re,enre-p.o(e.o".uo'.drespñros
l r"raqu'"'un"nu'rtuddel.m¿ne]o-cc- ^^rla< oervijón.'" 'o'"-"'i ""''""J":tl;:i:t::li"il "".T ";"'" 'd or ^a Aséso'|¿ "'lll:,1" ''u'o-"'
"iil; i: ;-: [".""";:qdili:t;Í*;:';:: ;:::""'r::;::.'::"1s'¿ 'ur d c.
', ::';;il',J.'"::"'T:;:.:jlil%::",'' "'.." ,e, ov,d 's po¡dndo
' i;n: ;x;ru'""#":: :i::"?:; li"": ;' :: l"il: 5::i:9:i, :::kl :"'", ". " ".,""'
r ,¿ M¿^tene, n'|o,'n¿o¿ a '|¿ s-oen':: al i:""4"":"":1il::;:';"' o" "u'o"
't y:::il:::;:lü;'#i*'ifi¿"'tu' u't''¿u¿es en omend¿das
,sor con reración a los
.'T,{;iH;'il,T,?-{:J':,'.'"fl 'iil,,:;,:"".il:::J*,i¡fu anili:li*f l,oo,o,,o,
' " :::' :il ff !"l:?,"J.iii lt"j:{*J,:U:i:: ;,:;.+l,, R A, coNrRAroR iA o F Sc ALIA en
" :::ii::ilH^"i^?:i':::'3Tt';u'lioJu' u oponun'auo'"'1'-1 ff"11¡:l1"nt" v ru ,"t"
,, i""i-,0,"*''un de recomendacione-s /" "!:l'-':":^:: ol:":li"i'^l'J'51","*.,"0''''
18. ReaLizar proyección de r::ornenda,lolae; rJ,.:,,'r"i"ir'.- J O" rejora en La Defensa ludiclal
de la Oficina Asesora lurídlca' con teÍ- ' -'-'1"'
Oí pro.u,o, " t, ::19:l .:l,:irX;:i:l;:;i::
' ." :^:::'l :.":.:.::" j I'l'"1-.|J."";" ;" "q"'" p'o' - u -^u'"1'e^'a r-d:
,.'el*l;q¡1; Iirj*:;ii1ilil¿,t:islfu:* r*?u ::;:,::"';H:r:"i:
SO,, '.-Oé Cle O^C' ¿ 'On Ó l duol'li
,,, l:l::*;:;;:::%1xTi"1'i::ilx*r;ilill!h::":::'.:T"ffJ:::i:::i*tl5;ffi.'1Revisar l¿s poJiticas de prevencrorr * "' " :l '::,--;:--,r... , on la oue se socialicen Las polítlcas
"r".iá ." i"r,",e *"1 ,,, .*": *-,11'li,',"J:i:".::jfl1?1'#ll.XXi',ll.i,",in"**, *' ',,'",
I"":i:;l:$,ff[::5J:::'"Xi;ffi:"'J5:;,,áJ un1u"' 'u* '"un rev]sadas v ajustadas' con er
fin de dar cur¡plimento a las mrsmas y evitar der¡andas futuras contra el lVunicipio de Aquazul'
EMPRE,A DE sERVICIos PÚBLICOi DE A6UMI)L S, A, E, 5, P, NIT NO 844'OO3 '247 .A
Cale 11 N" 20 _ 41. Aguazul, Casanare (60g) 6j82646
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¡.¡. ogLlc¡croMa¡Atoññ¡TlsrA,Cridigo: A_ABS_F-003
Versión: 1
Fecha: 1S/OS/2023
Pág¡na 6 de 14
ijjN4=!l { zoz¡
¡lecur¡R ms6
7.
B.
9.
10.
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iiijfiÉr ffi¿1,"T,:gr;xtr,,.j,{;.*::;:::ff :'""i'x.':T;:l,"","," "--:.:::/
;:il:i::il$ ::,iñ:*t',:tr*:,"*l,ll,iii:il:l; #,}::,"::ffi *#i,l
3.4. o&-reACnMS trr C0i{IRATANTE:
L
2
3.
con¡raatuales
¿. l¡lexlsr¡rucle orrusu¡rcltNc¡Á
ACTIVIDADES QUESE REQUIEREN;:,'i: 1 ;:t:i:lii:::::::H:J::
vrgrl¿r la debida y opcrtun¿ ejecución
; : "'_ ;:: i:;:,,ji., ;¿,.11 ::", ; ""g:
::l"J:j^;::i:,:.i,::ñ:":;." ; t *;:u;l"rt " '3l::r lio";,:");;::; ". u. n.,,ooo',oo, i?'%1,';, ^,de ob.leto clel .ontr¿to
a fo¡ma pactad¿
del contrato y el c,mplimrento de tod¿r ras ootrgacio¡es
c DE
r PrRsoNAr D- eLAñTA iARA-
PÚBL|C-OS DE AGUAZUL S. A. E. S. p. NIT N0 844.003.247_8
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D¡RECTACódi9o: A-ABS-F-003
Versión: 1
Fechat 15/05/2023
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a acuvidad Dara la cual se reu ere contr¿taa ¿ orestacrón del servicio.
5. FUNDAMENTO LEGAL:
Ley B0 de 1993 "De los fines de a Contratación Estatal. Los servidores públlcos tendrán en
consideraclón que celebrar contratos y con a ejecJclón de os mlsmos, las entidades buscan el
cumplimiento de los fines estatales, la cont nua y eficlente prestación de os servicios públicos y
la efectividad de los derechos e lntereses de 1os ¡drninistrados oue colaboran con ellas en a
consecución de dlchos fines.
Los partlculares, por su parte, tendrán en cuenta a celebrar y ejecutar contratos con las
entidades estatales que, además de la obtención de utilidades cuya protección garantlza el
Estado, colaboran con e las en el logro de sus fines y cumplen una funclón soclal que, como tal,
irnplica ob igac¡ones".
Ley 1150 de 2007, artículo 13: 'PRlNClPlOS GENERAL ES DE LA ACT VIDAD CONTRACTUAL PARA
ENT DADES NO SOI\IETIDAS AL ESTATUTO GENERAL DE CONTRATACIÓN DE LA
ADN.4lN STRACION PUBLICA. Las entidades estata es que por dlsposición legal cuenten con un
régimen contractual excepclonal al de Estatuto General de Contratación de la Adminlstración
Púb1ca, aplicarán en desarrolo de su actlvidad contractua, acorde con su régimen legal
especia, os princlpios de a función administr¿tva y de la gestlón fiscal de que tratan os
atlículas 249 y 267 de la Constltución Política, relpectivamente según sea el c¿so y estarán
someudas a réqlrnen de inhabildades e incornpatibilidades previsto iegalmente para la
contratación estata.
Ley 142 de 1994, aftícu o 31: "Concordancia con el Estatuto General de l¿ Contrataclón Pública.
Los contratos que ce ebren as entldades estata e: que prestan los servlcios públicos a los que
..' ñhé|. ,r n ó(r:.ñn.lo p oc \l:^r,
parágrafo l del arlícu o 32 oe a ley B0 de 1993 y por la presente Ley, sa vo en lo que la presente
Lev disDonoa otra cosa"
EMPRESA DE sERvrcros púBllcos DE AGUAzut s. A. E. s. p. NrT No 844.003.247 8
Ca e TT N'20 41. AgLrazul, Casanare (608) 6382646
co¡t¿ctenos@espa aguaz! .gov.co
www.espa aguaz!l.gov.coxo--$-!-$- zoz:
Que, dentro de la Planta de empleos de la Empresa de Servicios Púb icos de Aguazu ESPA S.A E 5 P,
establec da mediante Acuerdo No 05 del 31 de lu io de 2018, 'POR Fl CUAL SE MODIFICA EL MANUAL
ESPECIFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABOMLES PAM LOS EMPLEOS DE U PUNTA DE
PERSONAL DE LA EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE AGUMUL- ESPA S.A. E.s.P.". modficado
parcialmente por e Acuerdo No. 002A de 06 de agosto d¡ 2020, no existe persona que pueda desarrollar
L'.ESTUDIO PREVIO DE
coNrRATACtóNNECESIDAD
DIRECTAC¿d¡9o:A-ABS-F-003
Versión:1
Fe':ha: 15/05/2023
PáJina I de 14
É--Ro-:! 1!,oa
Las Comsones rle Reguación podrán hacer ob gatora la lnclusiór, en ceftos tipos de
contratos de cualquier empresa de servlclos públicos, de cáusulas cxorbitantes V podrán
lacu tar, previa consu ta expresa pof parte de as empresas de seruiclos púb cos domlciliarios,
quese nc uyan en los dernás Cuando ia lnclusión sea forzosa, todo or{ratvoataescláusulas
se regrra, e¡ cuanto sea pertinente, por o dispuesto cn a Ley B0 de -1993, y los actos y contratos
en los que se utilcen esas cláusulas y/o se ejerciten esas facultades estar,rn sujetos al control de
laju[isdicc]ón contencioso adm nistrativa. Las Cor¡isiones de Regulacló|] contarán co| qu nce
(15) días para responder las solictudes eevadas por las empresas de servic os púb cos
domicl iaros sobre la tncusión de ias cáusulas excepclonales en os respec vos conrlalos,
ttanscurrldo este térm no operará e sllencio admjnistrat vo postivo,,.
. tey 142 de 1994, artículo 32: "Rég men de derecho privado para los actos Ce Ias empresas. Sa vo
en cuanto a Cofstitucióf Polítca o esta Ley dispongan expresarente lo contrario, ¿
constltuclón, y los actos de todas las empresas de servicios públcos, así como os requerdos
para a adm¡nistración y el elerclcio de os derechos de todas las persoras que sean soc as de
elas, en io no dlspuesto en esta Ley, se regirán exclusivamente por Irs reglas cle derecho
pr vado".
. Ny'anual de Contrataclón de a emresa (Acuerdo No 01 de 09de marzo de 20236. ESTD|O DEL SECr4, Al.tALtStS TÉCNKO y ECO QIJ€ SOPORTA EL VALOR DEL
PRESUPUESTO OfKIAt
6-1. ANAIISIS DEL SECTOR:
6.'1.1. Análisis Comercial: En cump lmiento de o dispuesto en e a¡lículo 2.2.1i.i.6.1 de Decreto No.
1082 de 2015 acerca del deber de anállsls de sector fe attvo al obieto del pr,;ceso de contratación
y con e U n de materlallzar los prifclpios de pla neación, responsa bllidad y tran ;parenc a, se ldentificó
que el sector relativo a objeto del presente p¡oceso de contratac ón está int€grado por e conJunto
de pe'sonas que cuentan con estud os, conocimientos y experienc a .equeri:os y que prestan sus
serv cros a las entldades del estado.
La contrataclón de estas personas no está suleta a reqL¡:litos particulares de ncloles ega, sa vo las
propias de gerciclo mismo, y es d versa a cada errt dad est¿ta de acuerdo ¿ sus neces oaoes. La
determin¿c¡ón de pe.fil del posble contratrsta y de quien o cumple eslá reacionada con e
conocmento prevo <1e as condiclones de a persona y a expe.ienca er conrraros antef oresqg4eqq!.ol {!os ble contrattsta.
Eñ,IPRESA DÉ SERV,C¡OS púe|-lCOs or ¡GUMU. t A. E. S. p. NtT No 844.003.24l I
Ca e 1] N" 20 41. Aguazu, C rsanare (609) 6t82646
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bt-.ESTUDIO PREVIO DE
CONTRATACION
6.1.2. Análisis Financiero: EL presupuesto ofcia del
estableció conforme a valores de reterencia, como
de presente estudlo prevro.NECESIDAD
DIRECÍACódigo: A-ABS-F-003
Versión:1
Fecha. 15105/2023
Página 9 de '14
---:m.-05B ro*
proceso de se ección de contratación Dlrecta se
se evidencia en e acéplte de presupuesto oflcia
6.'1.3. Perspectiva organizacional: Que en la Actualld¿d a Empresa de Servlcios Publcos de Aguazul
ESPA S.A. E.S.P., cuenta con la implementación de Sls ema nteqra de Gestión S G bajo el N/odelo
Integraclo de P¿ne¿c¡ón y Gestión - I\.4lPG, requ riéndose apoyo profeslonal para melorat
continuamente su eflcacla, eflciencia y efectlvidad, de los procesos estratéglcos, mislonales, apoyo
y evalu¿ción establecidos en la cadena de valor de aempresa, estocontLn de contlnuar meloranoo
su5 Se|vlcros.
6.1.4. Perspectiva técnica: Para el desarrollo de la contratación de prestación de serviclos que se
pretende encaminar se determlnata en los respectivos estudio y análisis de convenlenc¡a y
oportunidad, así os requer¡mlentos del personal que !e requiere en conslderación a su ldoneidad'
experlencla, título en profeslonal en Derecho' cursoS y certificaciones laborales pertinentes que
sustente el tiempo de ejercicio las de actividades, t empo de dedlcación requerido, entre otros
asDectos esDeciales; así las cos¿s, ESPA S.A. E S.P, ha considerado que necesita contratar una
oersona natural cuva actividad permita el desarrollo de objeto contractua que se pretende' como
parte del apoyo institucional y funcional de1 proceso en la Oflcina Asesora Jurldica'
La prestaclón de servicios profesionales por parte de una persona natural le perrnite a la empresa
contar con un apovo persona izado, continuo y con c iterios uniformes que le perm ta cumpl r con
el obJeto contractual. En térmlnos de eflciencia, resu ta más convenlente para la ESPA S'A' E SP '
que las personas tengan experiencia en las actividades anterlorrnente descrtas' dellldo a que con
ello se garantlza su ldoneidad para desarrolar el obleto del contrato La expetiencla en el sector
púb ico ahorra a asunclón de curva de aprendiza1e
6.2. JUSÍIFTCACION DEL VALOR
Para la estimaclón de valor del contrato se tuvo en cu-'nta: eleglr alguna de las siguientes opclones:
1. VALORES DE REFERENCIA:
Teniendo en cuenta
valores de relerencla
E S.P reconoce o¿ra los contrálos de prestaclón de servlcios profesiona esa Resouclón NoT2gdel 26dem¿yodel 2023' rfediante el cuai se ttan os
para e establecimiento de los hanorarios que la Empresa de Servlcios Públicos
EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE AGUMUL S. A. E' S. P. NIT NO 844.003.247-8
C¿lle T1 N'20 41 Agu¿zul, Casanare (608) 6382646
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bs ,l
En ¿tención ai obleto y' as actvidades
un contrato de prestación de servlc osI del articu o 32 de la ey B0 de 1993ESTUDIO PREV¡O DE
CONTRATACIÓNNECESIDAD
DIRECTAC,jdigo: A-ABS-F-OO3
Versión: 1
Fe cha: 15/05/2023
_ Página 10 de 14-----05R
No 2023
de apoyo a a gestió|, se determjna para e prese|te proceso a necestdad
Profes onal Categoría T título de forrnación profesional Universitario er
Especia izac ón en el área requer c1a, Tarleta o matricula profesional vigente,
de experiencia profesional de os cuales debe acreditar como mínimo cuatro
reiac ofada.
7. PLAN ANUAL DE ADQ{JISIC}ONES
Asl m¡smo en ei numeral 9.2. señala que se podrá contr¿tar
prev ¿mente un número p ural de ofertas en: Contrato d-.le contratar un PERfIL:
Derecho y Título de
:on se s (6)años o más
(4) años de experlencia
por valor de referencia
'/CTE mensua, por un
dlrectos e ndlrectos.
:,n rmi'o ig u¿.] ¿ si1 q tF Se oolengd
prestacron de serv ctos profesiona es.E (los) bien (es) oseryicio(s) aclqu rir con el presente estudo previo de ne cesrdaci, se eocuentraInclu do en el Plan de Adquis ciones de a Empresa de Serviclos públiESPA S.A.
de 2A23¡ u¡ v! ^u9urL,vrú) ue d ErrfJresa oe )ervtctos pubhcos ce Aguazul
E S P para la vigencia fiscar de 2023, mediante Resorución No. 001 d-^r ()2 crc cnpr, del ()2 de eneroublc¿do en el porlal
8. MoDAUDAD DE srucsór.¡ v rwoffio ruñÍócó
La tmpresa de Servicios púbicos de Aguazul ESPA S.A. E.S.p. Conforme a la neceslclad antessef¿lada y a ia natu raleza J u ridica del contrato, se adelantará el presente pr(,ceso contractuat ba]ora modardad de serección de contratación Directa, señaadaen e capíturo 7 numeralT riterar bdelAcuerdo No.001 de 09 de marzo de 2023_ Ny'anual de Contratactón.
a desarrollat e tipo de contrato a sus(
profesiona es ei cual se encuentra recrbrrse correspofde a
ut¿do por el numeral
ESPA S A E.S P., contrata d rectamente con a person¿ n¿tura ojurídlca que :ste en capac dad dee]ecutar el objeto de contrato y cuente con la doneidad y experiencla direr]amente relacronaclacon el a.ea de que se trata; entend endo como tales loj se.vic¡os cle natura ez¿ ntelectua dtterentesa los de consu toría que se derlvan del cump imiento de as fur ¡ ones de la ,:ntrdad, asi como osre acto!ados con act vidades ratrvas, 09ísticas, o asistencia es.9. CRrTERIOS DE SETECCIÓN:
EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE A6UAZUL S. A, E. S. P. IIIT NO 844.003,247-8
Ca|e jj N, 20 4i. Aguazut, Calanare (60g) 6382646
contactenosG)espa-Aguazul.gov.co
wwü espa agu¿zul.9ov.coPor lo anteror, se determina de esta manera e/ va or dei presupuesto ofcia
ien a sum¿ de CUATRO NItLLONES SETENTA t\lrL pESOS (g 4.070.000 ,00)plazo de CUATRO (04) IVESES, para la ejecuclón cont.actltal y acarrea costos
hr-.ESTUDIO PREVIO DE
CONTRATACIONCódi9o: A-AB5-F-003
Versión:1
Fe.ha: 15/05/2023
Página 1'1 de 14
---rui.-058 zoz:NECESIDAD
DIRECTA
CRITERIOS DE \€RIFICACION HABILITADO / NO HABILITADO
Aspectos lurídicos Habllitado
A<ñé.i^. TÁ.ñ.-( Hab¡litado
Aspecto Económico Habilitado
Resultado Cumple
9.1.1. AsPEcros JURfD¡cos:
En la evaluación de los aspectos jurídicos se reallzará a veriflcaclón de los documentos que deben
ser presentados de acuerdo con lo so lcit¿do en la ¡vitación privada y las disposiciones legaes
vigentes. Este aspecto no otorga puntaje, pero habl ita o deshabllita a ofefta. Se evaluará con
Curnp e o No Cump e.
Tiene por objeto esta b ecer si e proponente cumple con los requlsltos de orden lega determinados
en la invltación privada del sen/icio, con las cua es se busca estab ecer si el proponente cuenta al
momento de presentar la oferta con a aptitud para obligarse válidamente por sí mismo y adqulrir
derechos, de conformldad con e ordenamiento ju ríd co, bien sea de manera personal o a ttavés
de su representante leqal o apoderado. Para este efectc se verlficarán os documentos de contenido
iurídlco establecidos en la respectlva lnvitación, ta es romo:
o) Cotto de presentac¡ón de lo propuesta (anexo 1)REQUISITOS HABILITANTES.
De conformidad con el obleto y natur¿ eza
que habllitan para el presente proceso de
- , --r, r^ n,ó.a.t1-^r ¡ó 1 ..^.Jesta
representafte egal de a personajuríd¡ca o
.^.\.^..1^ ^.1^ r ñiÁ. +óñ^^rl
b) Documento de ¡dentid1ddel acuerdo a suscribir, los factores báslcos de selección
selección s| justifican en:
debe estar suscrita por la persona natural o por e
por el ref.esentante designado por los miembros del
El\¡PRESA DE SERVICIOS PUBtICOS DE AGUAZUL 5. A. E. S. P. NIT No 844.003.247-8
Ca e l1 N" 20 41 Aguazu, Casanare (608) 6382646
contactenos@espa-agu¿zul.gov.co
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L-.ESTUDIO PREVIO DE NECESIDAD
co¡¡rRet¡clót ¡ oln¡cnCodigo: A-ABS-F-003
Ve6ión: l
Fecha: 15/05/2023
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-TT io:-¡i-6-zoz¡
5e deberá anexar copia de 1a cédula de ciudadanía del representante legai ¡/o proponente.
c) Fomato único de hojo de vído de to Función púbt¡co octuol¡zada en (,1StGEp.
d) Declaración de bienes y rentas de Ia Función públiu
e) Ceft¡frmción nbre pago de seguridad sociol y oportes porofscates (aftículo SO de la Ley 7gg
de 2002 y 23 de la Ley l,150 de 2OOn.
fl Veriflcación de antecedentes judlcioles, expedido por Io poL¡cb nocionol
La Empresa de Servicios Públicos de Aguazul ESpA S.A. E.S.p. verjfica.á en a página Web
@vw.oolrci¿.gov.co s los nteresados y/o proponentes reportan antecedentesJudiclales, conforme
lo establecido en Decreto Ley 4057 de 2011
g) verifrcac¡ón en el s¡stemo Reg¡stro Nacionol de Med¡dos conect¡vos RNMC de lo poticfu
Noc¡onol
La Empresa de Serviclos Públicos de Agu¿zu ESPA S.A. E.S.p consult¿ ,r e proponenre y su
represent¿nte legal, se encuentran vinculados en e Sistema Registro Naclonal de Medidas
Correctivas RNIüC de la Policía Nacional de Colombia. L¿ constancia de e;ta consulta podrá ser
aportada por el proponente o en su defecto será verificada por parte de la ESPA S.A .E.S.p.
h) Comprom¡so Ant¡conupc¡ón (Anexo 2)
El proponente deberá aportar con su propuest¿, el Complomiso anticor.upc ón, clebidamente
diligenciado.
9,1.2- ASPECTOS TECNICOS Y DE EXPERIENCIA
De conformldad con el objeto y natura eza del acuerdo a suscribir, los requi;itos mínimos técnicos
y de experlefcia del presente proceso de selección son
Requisiios mín mos técnicos y de expelencra:
EMPRESA 0E sERvtctos prJBUcos DE AGUAZUL s. A. E. s. p. Ntr No 844.003.247_8
Ca le 1] N. 20 4i Aguazul, Casanare (608) 6382646
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b,, ,ESTUDIO PREVIO DE
coNTMÍACIÓNNECESIDAD
DIRECTACódi9o: A-ABS-F-003
Versión:1
Fecha: 15105/2023
Página 13 de 14
ñ;:01 0 ,0,,
PERFIL: Profeslona de C¿tegoría 1, título de formacrón Profesiona Unlversit¿rlo en Derecho y Títu o
de Especializac¡ón en el área requerida, Tarleta o matr cu a protesional vlgente.
EXPER ENC A: Con seis (6) años o más de experlencia p'ofesional de los cuales debe acredltar como
mínimo cuatro 14) años de exDerlenc¡a relac onada.
9.1.3. AsPEcros EcoNóN/rcos
o) Reg¡stro ún¡co ttibutorio - RUT.
El contratlsta deberá contemplar que su ob.jeto social 3sté directamente re aclonado con e obJeto
a contratar y que dentro de sus actividades económlcas inscritas en e R.U.T una está d¡rectamente
re aclonada conforme los requerlrnlentos que para el ,.fecto, se exiglrán en la respectiva ifvitaclón
,ra 4odi r. r,Á. ,, ¡é ^.éq^n-ó | ,^ F\o de \eeccio
b) Ofefto económico
10. PIAZO:
cUATRo (04) N.4EsEs, contados a paatir de la suscripción del acta de inlcio.
f. Los R|ESGOS ASOCIADOS AL CONTRATO, LA FORMA DE MITreARLOS Y LA ASCf',{ACÓN
DEL RIESGO ENTRE LAS PARTES CONTRATANTES
Una vez efectuado el afállsls respectlvo y ap icada la guía lV 1CR-01 l',y'anua para a ldentlflcaciÓn
y cobertura de fesqo en los procesos de contrat¿.ión" Coombla Compra Eficiente, se pudo
estab ecer os riesgos señalados en el Anexo (N¡atriz d¿ Riesgos A GBS F 004).
12. REGIMEN DE GARANÍÍAS
De conformldad con el capítuo.l2 numera 12 del Acuerdo 001 de 2023, en a modaLdad
selecclón de contrataclón dlrecta, ¿sí como en a corttatación de os sequros, la ESPA SA E.5
debelustrfica. 1a neces dad de exLglr o no a Constituc ón de garantías.
De conforrnidad con os presentes estudlos y docu mef tos prevlos de esta contratac on' en atenclon
a a naturaleza de objeto, a ¿ cuantía del contrato,.ircunscrlto a la modaidad de conttatac ón
dlrecta, y que además se conflguran herramlentas .rdecuadas de segulmento y control para a
eficaz elecuclón cle m¡smo, así como en razón a qu,: se pactan c áusu as excepc¡ona es y que a
forn¡a de o¿cro se preve ef un escruema adecuado o: verlflcación de cumplimrento, re s! !q!{119
Er\¡pRESA DE sERvrcros púBLtcos DE AGUMUL s. A. E. s. P. Nlr No 844.003.247-8
Ca e'11 N' 20 4'1. Aguazul, Casanare (608) 6382646
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hr,t
ia constttución de garantias
espec almente en el artículo
N¿cionai l082 de 20'Í5.
13. DOCUMENTOS SOPORTE
estudio previo)ESTUDIO PREVIO DE NECESIDAD
CONIMTACIÓN DIRECTA
respecio del presente contrato,
7 de la Ley 1i50 de 2007 y enC,tdigo:A-ABS-F-003
Vr:rsión: l
F.'cha:15/05/2023
Pagina 14 de 14---ñ r nrubi_:_an¿oz¡
de conlorfi idad con o dispuesto
el afticdo i 2.1.2.14.5 del Decreto
{Aquelloi qle forman pa(e d€ Estudio debe eepecificar rno a uno que h¿ce parte de
t.Anexo A GBS F 004 N,4atr z de fesqos (Anál s s y mcn toreo del procesrt de se ección a rf ciar)
RESPONSABLES DEL ESTUDIO PREVIO
RESPONSABLES tNFORtúACtóN TÉCNtCA (NECESIDAD, ACTtVtDADES, Jl.'STtFICAC|óN DE LA
MODAUDAD, pERFtL y DEMÁS ASPECTOS rECNlcos) EcoNór,4tcA, RtE.scos, GARANTíAS.
ELABORO. REVISO Y APR
de /a Of cr¡¿ A;eso
EIVPRESA DE SERV|C|OS pUBLtCOS DE AGUAZUL S. A. E. S. p. N|] No 844.003.247_8
Ca eilN.20 41. Aglrazu, C)sanare (608) 6382646
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ww ^/.espa aguazut gov.coCERIIFICACIÓN DE INEXISTENC O INSUFICIENCIA DE PER DE PLANTA PARA EJECUTAR
S ACTIVIDADES A CONTRATAR
REVISÓ Y CERTIFICO
Nombre: SAN
Carqo: Drrectora Admin skatrv
UNDAN¡ENTO JURIDICO QUE SOPORTA LA DAD DE COIITRATACION
FR\ttH,"te de ¿-Of c na Asesor |
315488782 |
ANEXOCLAUSULADO CONTRATO PRESTACION DE
SERVICIOS PROFESIONALES N° 2 35 de 2023
Página 1 de 6
Sede Principal: Calle 25 No. 7 -48 Unidad Administrativa El Lago pisos 2, 7, 10 y 14
Sede Catastro: Carrera 10 # 17 -55 Piso 3 Edificio Torre Central Pereira.
PBX.3356535 y 3357218 Fax (096) 3352279
Página Web: www.amco.gov.co Pereira – Risaralda – Colombia
CLAUSULA PRIMERA - OBJETO DEL CONTRATO : Prestación de servicios de apoyo a la
gestión para realizar el acompañamiento jurídico de la diferentes plataformas de contratación
pública a funcionarios y contratistas de la entidad ALCANCES DEL OBJETO DEL
CONTRATO: 1. Apoyar a la oficina jurídica en el cumplimiento de la Circular Externa No.002 de
2023 de Colombia Compra Eficiente, realizando las gestiones correspondientes para que los
líderes de los procesos realicen los correspondientes terminación de los contratos. 2. Apoyar a
la oficina jurídica en la proyección de los instrumentos de capacitación de acuerdo al plan de
actividades de la oficina jurídica. 3. Apoyar a la oficina jurídica en la revisión y seguimiento de
los documentos legales como co ntratos, pólizas entre otros, que le sean asignados por el Jefe
de la oficina jurídica en las plataformas de contratación pública . 4. Brindar acompañamiento a
funcionarios y contratistas en los requerimientos de la plataforma SECOP II. 5. Apoyar en la
proyección y revisión de los actos administrativos que sean asignados por el supervisor. 6.
Apoyar en la proyección de las respuestas de los derechos de petición que se interpongan a
la entidad y sean asignados por el supervisor. OBLIGACIONES DE L AS PARTES:
Obligaciones del contratista:1. Informar oportunamente al AMCO sobre eventualidad que
pueda surgir y que implique retraso en el desarrollo del contrato. 2.Informar al AMCO o poner
en conocimiento de autoridad competente, la presunta comisión d e conductas punibles o faltas
disciplinarias, cometidas por servidor público o contratista, vinculado a la entidad, de la cual
pueda tener conocimiento. 3. Actuar de manera eficiente y oportuna en los procesos
asignados.4.Certificar la afiliación activa y que se encuentra al día en el pago de la seguridad
social (salud, Pensión y ARL), si a ello hubiere lugar. 5. Participar en las reuniones programadas
por la Entidad relacionadas con el objeto contractual. 6. Desarrollar las actividades atendiendo
el sistem a de gestión de calidad del AMCO.7. El contratista debe cumplir con todas las exigencias
y medidas determinadas en el Decreto 1072 de 2015 en sus artículos 2.2.4.6.4 y el 2.2.4.6.28 y
la Resolución 1111 de 2017 en su numeral 2.10.1 (SISTEMA DE GESTIÓN DE S EGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO).8. Cumplir oportunamente con todas las exigencias y procedimientos
establecidos para la firma electrónica de los contratos y sus modificaciones en la plataforma
SECOP II. 9.Publicar mensualmente en la plataforma del Sistema Electrónico de Contratación
Pública SECOP II los informes y/o productos de ejecución contractual, con los soportes, si
hubiere lugar a ellos, de acuerdo con lo estipulado en la Ley 1712 de 2014, o en la plataforma
que corresponda.10. Actualizar la hoja de vida en el SIGEP II para el inicio del contrato y durante
el plazo de ejecución contractual, si presenta modificaciones a la información inicialmente
registrada.11 Aportar el equipo de cómputo requerido para el desarrollo de las actividades del
contrato. E n este sentido, el contratista implementará todas las acciones y medidas que
garanticen la conservación y buen funcionamiento del equipo; la pérdida total (daño, pérdida o
robo) o parcial del equipo es responsabilidad del contratista, y este exime al AMCO de cualquier
responsabilidad.12 - Hacer Backup de la información y presentar los documentos que tengan
relación con el desarrollo del objeto y alcances del contrato, en medio magnético o disponerlos
en los medios tecnológicos de que disponga la entidad.13 R ecibir del Grupo de Gestión
Administrativa –Oficina de Recursos físicos, mediante inventario físico, los bienes muebles y
ANEXOCLAUSULADO CONTRATO PRESTACION DE
SERVICIOS PROFESIONALES N° 2 35 de 2023
Página 2 de 6
Sede Principal: Calle 25 No. 7 -48 Unidad Administrativa El Lago pisos 2, 7, 10 y 14
Sede Catastro: Carrera 10 # 17 -55 Piso 3 Edificio Torre Central Pereira.
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equipos que se asignen por razón de las obligaciones del contrato, previa solicitud del supervisor
del mismo. De igual manera, al momen to de la terminación del plazo de ejecución contractual,
hacer entrega a dicha dependencia, del inventario físico recibido. 14 Obrar con lealtad y buena
fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y entrabamientos, y en general,
cumplir c on lo establecido en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, decreto
1082 de 2015, sus reformas y decretos reglamentarios. 15. El contratista se obliga a cumplir las
disposiciones normativas de la política de Tratamiento de datos personal es, Política de seguridad
de la información y Políticas técnicas de seguridad de la información adoptadas por la Entidad.
Adicionalmente deberá guardar absoluta reserva sobre la información PÚBLICA RESERVADA,
PÚBLICA CLASIFICADA, DATOS SENSIBLES, DATOS PRI VADOS, DATOS SEMIPRIVADOS,
SECRETO EMPRESARIAL COMERCIAL, durante toda la vigencia de l contrato y hasta 2 años
más. Obligaciones de la entidad: 1. Entregar la información soporte relacionada con el objeto y
alcance contractual. 2. Realizar el pago según las condiciones establecidas. 3. Asignar la
supervisión del contrato. 4. Coordinar los lineamientos generales bajo los cuales debe
desarrollarse el objeto y alcances del contrato . 5. Suministrar diligente y oportunamente la
información y documentación requeri da por el contratista para darle cumplimiento al objeto del
contrato CLÁUSULA TERCER A - VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO: El valor total
del presente contrato se pacta por la suma de OCHO MILLONES CIENTO SETENTA Y SEIS
MIL PESOS ($8.176.00 0) y para el efecto meses de 30 días y como base unos honorarios
mensuales de DOS MILLONES CUARENTA Y CUATRO MIL PESOS M/CTE. ($2. 044.000) ,
pagará mediante actas parciales mensuales vencidas o proporcionales por fracción de mes en
la que se preste el servicio, previa autorización del supervisor del contrato, en la que conste el
cumplimiento a satisfacción del objeto y obligaciones durante el respectivo periodo, previa
presentación por parte del CONTRATISTA del informe de ejecución y la acreditación del pago
de aporte al Sistema de Seguridad Social Integral, del respectivo periodo, de acuerdo con las
normas que regulan la materia. CLÁUSULA CUAR TA - PLAZO EJECUCIÓN : Cuatro (04) meses
a partir del acta de inicio sin exceder el 30 de diciembre de 2023 CLÁUSULA QUINTA -
RELACION LABORAL: El presente contrato no genera relación laboral con EL CONTRATISTA
y en consecuencia tampoco el pago de prestacion es sociales y de ningún tipo de emolumentos
distintos al valor acordado en la cláusula tercera. CLÁUSULA SEXTA - SUJECIÓN DE LOS
PAGOS A LA APROPIACIÓN PRESUPUESTAL: El pago del valor del presente contrato se
sujetará a las apropiaciones que para tal efect o se hallen previstas en el Presupuesto del
contratante, Certificado de Disponibilidad Presupuestal Nro.2023 -235 Con cargo al
D2.3.2.02.02.00... Gerencia Publica y Buen Gobierno CLÁUSULA SEPTIMA - CADUCIDAD Y
SUS EFECTOS: El presente contrato estará sometido a lo que expresamente prevé el artículo
18 y 31 de la ley 80 de 1993. En el evento de que se presente alguno de los hechos constitutivos
de incumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista que afecte de maner a grave y
directa la ejecución del contrato y evidencia que puede conducir a su paralización, el Área
mediante resolución motivada lo dará por terminado y ordenará su liquidación en el estado en
que se encuentre. En caso de que el Contratante decida absten erse de declarar la caducidad,
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SERVICIOS PROFESIONALES N° 2 35 de 2023
Página 3 de 6
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adoptará las medidas de control e intervención necesarias, que garanticen la ejecución del objeto
contratado. La declaratoria de caducidad no impedirá que la entidad contratante continúe
inmediatamente la ejecución del objet o contratado, bien sea a través del garante o de otro
CONTRATISTA, a quien a su vez se le podrá declarar la caducidad, cuando a ello hubiere
lugar. La declaración de la caducidad no dará lugar a indemnización del CONTRATISTA, quien
se hará acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en el Estatuto General de
Contratación de la Administración Pública. La declaratoria de caducidad será constitutiva del
siniestro de incumplimiento, garantizando en todo caso el debido proceso y el derecho de
contradicc ión. CLAUSULA OCTAVA - GARANTÍAS: Para garantizar el cumplimiento del
contrato a suscribir con calidad y oportunidad, el contratista constituirá a favor del Área
Metropolitana centro occidente con una compañía de seguros legalmente establecida en
Colombia, una garantía única que comprende: 1. Cumplimiento : Que cubra a la entidad de los
perjuicios derivados de: (a) el incumplimiento total o parcial del contrato; (b) el cumplimiento
tardío o defectuoso del contrato, cuando el incumplimiento es imputable al co ntratista; (c) el pago
del valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria, por cuantía del 20% del valor fiscal del
contrato a suscribir y con Vigencia mínima hasta la terminación del contrato y cuatro (04) meses
más. 2. Calidad del Servicio Prestad o: Que cubra a la entidad por los perjuicios derivados de
la deficiente calidad del servicio prestado, por cuantía del 20% del valor total del contrato y con
vigencia del t érmino de duración del contrato y un (01) año más. CLÁUSULA NOVENA -
INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN Y TERMINACIÓN UNILATERALES: Cuando surjan
motivos posteriores al perfeccionamiento del contrato que hicieren necesaria la interpretación,
modificación y terminación unilaterales de éste, se dará aplicación a lo dispuesto en los artículos
15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993. CLAUSULA DECIMA - CESION: El CONTRATISTA, no podrá
ceder las obligaciones contraídas en este contrato, sin previa autorización escrita del
Representante Legal del Área Metropolitana Centro Occidente, CLAUSULA DECIMA PRIMERA
- MULTAS: EL PAGO DE MULTAS: En caso de mora o incumplimiento parcial de cualquiera de
las obligaciones contraídas por el CONTRATISTA en virtud del presente contrato, las partes
acuerdan multas sucesivas equivalentes al dos por mil (2/1000) del valor del con trato por cada
día de atraso en el cumplimiento de las obligaciones pactadas. Las multas tendrán un tope
máximo del 20% del valor total del contrato y podrán ser compensadas con los valores que le
adeude el AMCO al CONTRATISTA, de conformidad con las regla s generales del código civil, o
de la garantía constituida o mediante cobro judicial. Las multas se efectuarán sin perjuicio del
cobro de la cláusula penal de acuerdo con lo pactado en el presente contrato. CLAUSULA
DECIMA SEGUNDA - CLAUSULA PENAL PECUNIAR IA: En caso de incumplimiento total del
contratista del objeto contractual, o que este no esté de acuerdo con lo pactado, deberá pagar la
suma del 20% del valor total del contrato, cobro que se hará en el acta de liquidación del mismo,
tomando si es del ca so del saldo a favor del CONTRATISTA, o en acto administrativo respectivo,
previo el cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 17 de la Ley 1150 de 2007, de igual manera
cuando se trate de las causales de caducidad establecidas en la Ley de orden públic o 418 de
1997, prorrogada por la Ley 782 de 2002. CLAUSULA DECIMA TERCERA - INHABILIDADES
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E INCOMPATIBILIDADES Y PROHIBICIONES: EL CONTRATISTA, con la suscripción de
éste contrato afirma bajo la gravedad de juramento que no se halla incurso en ninguna de
las causales de inhabilidades, incompatibilidades y Prohibiciones para contratar previstas en
la Constitución Política, en los artículos 8º de la Ley 80 de 1993, artículo 18 de la Ley
1150 de 2007 y demás disposiciones vigentes sobre la materia, y que si llegare a sobrevenir
alguna, actuará conforme lo prevé el artículo 9º de la Ley 80 de 1993. CLAUSULA
DECIMA CUARTA - SUPERVISION : La supervisión del presente contrato será realizada por el
Funcionario o contratista designado por el Director de la entidad, quien tendrán entre otras
funciones las siguientes: a) Suscribir el acta de inicio. b) Hacer un seguimiento a la ejecución y
cumplimiento del contrato. c) Requerir al contratista en el evento de presenta rse retraso en la
ejecución del objeto contratado, a fin de imponerle al contratista las multas pactadas en el
presente contrato. d) Recibir los informes teniendo en cuenta las condiciones técnicas pactadas
en este contrato. e) Requerir al contratista cuan do haya lugar f) Verificar las calidades del objeto
entregadas de acuerdo con las especificaciones y calidades contratadas g) verificar y comprobar
que el contratista realice el respectivo pago a la seguridad social. h) Proyectar el acta Final,
dando aplic ación al procedimiento y actividades descritas en la Resolución que adopto el manual
de supervisión, para las personas designadas como supervisores en el Área Metropolitana del
Centro Occidente, vigente para la fecha, la cual hace parte integrante del pres ente contrato .
CLÁUSULA DECIMA QUINTA - LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: Conforme al inciso final del
artículo 217 del Decreto Ley 0019 de 2012, en el presente Contrato de Prestación de Servicios
Profesionales no será obligatoria la liquidación, salvo que se pres ente alguna circunstancia que
lo amerite. CLÁUSULA DECIMA SEXTA - PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS PARA LA
EJECUCION DEL CONTRATO : Los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre
acuerdo sobre el objeto y la contraprestación y éste se eleve a escrito. Para la ejecución se
requiere: 1 - La expedición del registro presupuestal correspondiente (Rp). 2 - La constitución y
aproba ción de las garantías si a ello hubiere lugar. 3 - Afiliación a Salud, Pensión y ARL.
CLÁUSULA DÉCIMA SÉPTIMA - SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS : Los conflictos que se
sucedan durante la ejecución del objeto contractual se solucionarán preferiblemente mediante
los mecanismos de arreglo directo y conciliación, establecidos por la Ley 80 de
1993. CLÁUSULADECIMA OCTAVA - DOMICILIO CONTRACTUAL . Para los efectos judiciales
y extrajudiciales del presente contrato se fija como domicilio la ciudad de Pereira. CLAUSULA
DECI MA NOVENA - LEGISLACIÓN APLICABLE : Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, ley 1474
de 2011, Decreto Ley 019 de 2012, Decreto 1082 de 2015 Art. 2.2.1.2.1.4.9 y demás normas que
regulan la materia. CLÁUSULA VIGÉSIMA - SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL CONTRATO : Se
podrá de común acuerdo entre las partes, suspender temporalmente la ejecución del contrato,
mediante un acta en donde conste tal evento, sin que para los efectos del plazo extintivo se
compute el tiempo de suspensión. PARAGRAFO: EL CONTRATISTA , prorrogará la vige ncia
de la garantía única de cumplimiento por el tiempo que dure la suspensión, si a ello hubiere lugar.
CLAUSULA VIGÉSIMA PRIMERA - SUBCONTRATACION: El contratista no podrá subcontratar
en ningún caso la ejecución del presente contrato. Salvo autorización expresa y escrita del
ANEXOCLAUSULADO CONTRATO PRESTACION DE
SERVICIOS PROFESIONALES N° 2 35 de 2023
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contratante. CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA - SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD Y
CONTROL INTERNO: EL CONTRATISTA se compromete además del objeto del contrato y sus
alcances, a cumplir con todas las obligaciones inherentes a él, en especial, las relacionadas con
los procesos de implementación de los Sistemas de Gestión de Calidad y de Control Interno que
está adelantando el Área Metropolitana Centro Occidente. CLAUSULA VIGÉSIMA TERCERA -
CONTROL FISCAL: El control fiscal será ejercido por la C ontraloría Departamental. CLAUSULA
VIGÉSIMA CUARTA - INDEMNIDAD : En todo caso el contratista se obliga a mantener indemne
a la entidad de cualquier reclamación proveniente de terceros por los hechos, acciones u
omisiones que pueda incurrir el contratista d entro de la ejecución del precitado
contrato. CLAUSULA VIGESIMA QUINTA - ACREDITACION DE AFILIACION AL SISTEMA
INTEGRAL DE SEGURIDAD SOCIAL :El contratista deberá realizar los aportes según lo
preceptuado en la Ley 1122 de 2007 y acreditará el pago, de confo rmidad a lo previsto en el
parágrafo primero del artículo 23 de la Ley 1150 de 2007. y el Decreto Único Reglamentario N°
780 de 2016 que en su artículo 2.2.1.1.1.7 modificado por el Decreto 1273 de 2018 art N° 1 .
CLAUSULA VIGESIMA SEXTA - CONFIDENCIALIDAD Y EXCLUSIVIDAD: Mantener
CONFIDENCIALIDAD y abstenerse de usar para beneficio propio o para terceros, reproducir o
divulgar la información de las partes declarada como confidencial, que se llegue a conocer en
virtud de la ejecución del presente contrato. La violación de esta obligación hará incurrir a los
responsables en las sanciones legales correspondientes. Se considerará información
confidencial sin limitación alguna, todas las descripciones, datos, productos, procesos y
operaciones, métodos, fórmulas, know -how y cualquier otra información de naturaleza técnica,
económica, financiera, administrativa, jurídica y de otra naturaleza perteneciente a las
operaciones, estrategias, políticas, y manejo de actividades, programas o sistemas de cómputo,
software, códigos fuente o códigos objeto, algoritmos, fórmulas, diagramas, planos, procesos,
técnicas, diseños, fotografías, registros, compilaciones, información de clientes o interna de los
contratantes y, en general, toda aquella información que esté relacionada con programas,
inventos, marcas, patentes, nombres comerciales, secretos industriales, y derechos de
propiedad industrial o intelectual, licencias y cualquier otra información oral, escrita o en medio
magnético que revelen del Área Metropolitana Centro Oc cidente - AMCO, con el fin del
cumplimiento de este contrato. Dentro de la INFORMACIÓN CONFIDENCIAL no se incluirá: A)
Aquello que sea del dominio público, por una razón diferente del incumplimiento a la
confidencialidad aquí pactada. B) Que esté en posesi ón de la parte receptora y que la haya
recibido legítimamente con anterioridad a la celebración de este contrato. C) Que por orden válida
de autoridad competente deba revelarse en tal forma que pase al dominio público. La
INFORMACIÓN CONFIDENCIAL no dejará de serlo cuando deba revelarse a cualquier entidad
oficial, Nacional o Internacional, por orden válida de autoridad competente, sin que pierda su
calidad de confidencial y reservada. Las partes acuerdan también que las notas, resúmenes u
otros materiales derivados de la INFORMACIÓN CONFIDENCIAL, en cualquier soporte físico o
electrónico están sujetos a los términos y condiciones determinados aquí, y por lo tanto, son
considerados INFORMACIÓN CONFIDENCIAL. Esta condición de confidencialidad se
ANEXOCLAUSULADO CONTRATO PRESTACION DE
SERVICIOS PROFESIONALES N° 2 35 de 2023
Página 6 de 6
Sede Principal: Calle 25 No. 7 -48 Unidad Administrativa El Lago pisos 2, 7, 10 y 14
Sede Catastro: Carrera 10 # 17 -55 Piso 3 Edificio Torre Central Pereira.
PBX.3356535 y 3357218 Fax (096) 3352279
Página Web: www.amco.gov.co Pereira – Risaralda – Colombia
mantendrá dur ante la duración del contrato y no vence por la terminación del mismo, a menos
que se acuerde o convenga otra cosa por las partes. CLÁUSULA VIGÉSIMA SEPTIMA -
PROTECCIÓN DE DATOS. El contratista autoriza al AMCO a utilizar sus datos personales e
incluirlos en sus bases de datos, los cuales serán objeto de tratamiento (recolección,
almacenamiento, uso, circulación, supresión y/o transmisión). Lo anterior, en cumplimiento a lo
establecido en la Ley 1581 de 2012 y el Decreto 1377 de 2013. CLAUSULAVIGESIMAOCTAV A:
VEEDURÍA CIUDADANA : El Área Metropolitana Centro Occidente invita a las Veedurías
Ciudadanas constituidas e inscritas de acuerdo a lo señalado en la Ley 850 de 2003 y la ley 1712
de 2014 a ejercer el control social y el derecho de acceso a la informació n pública en el proceso
contractual que adelanta el AMCO, según el presente clausulado.
} |
274921521 | SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA LA PROGRAMACIÓN,
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LA GESTION INSTITUCIONAL
Número 39642 del 06 febrero 2023CERTIFICACIÓN DE NO EXISTENCIA DE PERSONAL
LA DIRECCIÓN DE GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO
DE LA SECRETARIA DE GOBIERNO D. C.
CERTIFICA:
Disciplina:
lunes , 06 de Marzo de 2023Nivel Académico:
Equivalencia:INGENIERIA LOGISTICA o INGENIERÍA INDUSTRIAL o TECNICO EN ASISTENCIA ADMINISTRATIVA o INGENIERIA
CIVIL Y CONSTRUCCIONES o TECNICO EN CONSTRUCCIONES CIVILES o TECNICO DE ADMINISTRACION DE
OBRAS CIVILES
6 Mes(es)No AplicaDos (2)
No Aplica Especialización:
Fecha de expiración:Experiencia laboral:No. de Personas Solicitadas:Que dentro de la planta de personal de la Secretaría Distrital de Gobierno no existe personal suficiente y disponible que
pueda ser designado en la ALCALDÍA DE USME para PRESTAR SUS SERVICIOS DE APOYO A LA GESTIÓN
MEDIANTE ACTIVIDADES TÉCNICAS Y ADMINISTRATIVAS, EN EL ÁREA DE GESTIÓN DEL DESARROLLO LOCAL
EN LOS TEMAS DE INFRAESTRUCTURA de acuerdo con lo contemplado en el(los) proyecto(s) 1847 --- MOVILIDAD
LOCAL SOSTENIBLE.
TÉCNICO
Las contrataciones que se realicen con base en las certificaciones de No Existencia de Personal expedidas son de
exclusiva responsabilidad del Alcalde Local, toda vez que no es autorización para suscribir contratos de prestación de
servicios profesionales y/o de apoyo a la gestión sino la información de que en la planta de personal no existe personal que
pueda ser designado para ejecutar la labor solicitada temporalmente. Así mismo, deben ajustarse estrictamente a lo
señalado en la ley, la jurisprudencia Sentencia C-614 de 2009 expedida por la Corte Constitucional y las Circulares de entes
de control, entre otras.
Se expide la presente certificación, teniendo en cuenta que las actividades a desarrollar dentro del objeto descrito son de
carácter temporal por solicitud del (la) doctor(a), DORIAN DE JESUS COQUIES MAESTRE, ALCALDE LOCAL de laExperiencia relacionada: No Aplica
EQUIVALENCIA DEL 50% CARRERAS RELACIONADAS: CIENCIAS
ADMINISTRATIVAS, INGENIERIASObservaciones:No Aplica Experiencia profesional:
SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA LA PROGRAMACIÓN,
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LA GESTION INSTITUCIONAL
Número 39642 del 06 febrero 2023CERTIFICACIÓN DE NO EXISTENCIA DE PERSONAL
ALCALDÍA DE USME, según solicitud No.87314 del 30 ENE 2023.
HENRY DAVID ORTIZ SAAVEDRA
DIRECTOR(A) DE GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO |
295824085 | 25/04/20232023
25/04/20236
Fecha de expediciónVigencia
Fecha de aprobaciónDisponibilidad presupuestal No.INSTITUCION EDUCATIVA SAN JOSE OBRERO
811035980.6
CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD
Dependencia de Presupuesto
Descripción
MATERIALES Y SUMINISTROS (COMPRA DE INSUMOS PARA LA PISCINA)
El rector de la INSTITUCION EDUCATIVA como ordenador del fondo de servicios educativos certifica que a la
fecha de aprobación de este documento existen recursos disponibles en el presupuesto del citado fondo para el
objeto, por el valor de $4,823,299. Asi mismo certifica que el proyecto que se está afectando corresponde al
objeto del gasto de esa solicitud, de acuerdo con las normas legales vigentes. El original de este documento con sus
anexos deberá formar parte del expediente que contiene el proceso contractual. El valor del documento será
discriminado en los siguientes rubros:No. Oficio
Valor ($) Nombre rubro Código Rubro
4,823,299 Otros bienes transportables diferentes a productos metálicos, maquinaria y equipo 29 80937141720500101931802212020100301
4,823,299 Total
AprobóElaboróElaboró
ESTEFANIA MUÑOZ CASTAÑEDA
JORGE ALIRIO RODRIGUEZ SERNA
Página 1 de 101-DSPN-03
|
298451887 | INSTITUCIÓN EDUCATIVA JOSÉ I\IANUEL RESTREPO VÉLEZ
"La Vida, un Aprendizaje Permanente"
Calle 38 sur # 45 A -87 Env¡gado - Antioquia
NtT 800.256.833_l W
coDlGo Anea: cesTlót¡ eorvllNISTRATIVA Y FINANCIERA vERsróN j
Fecho: obril 26 de 2023
JUSTIFICACIóN PARA LA CONTRATACIóN DE COMPRA DE IMPTEMENTOS
DEPORTIVOS PARA tA IE JOSE MANUET RESTREPO VÉLEZ
JUSTIFICACIóN DE tA NECESIDAD
Lo institución educotivo se creó como IDEM por decreto No.0093 DE ENERO 22DE 1981 , decrelo
reglomentorio del 0035 del l2 de enero del mismo oño con el nombre de "IDEM Socromenlo
Gorcés" posteriormente fue solicitodo on'te Ploneomiento Educotivo se le diero el nombre de
José Monuel Restrepo Vélez en honor o lon reconocido Envigodeño, que se do medionle
decreto 1 432 del I 3 de julio de i 981 .
Lo LE. JOMAR, esió compuesto por 2 sedes: Lo sede Princ¡pol y lo FERNANDO GONZALEZ. Dentro
de los octividodes o desorrollor por lo instilución, se encuentro lo de odmlnistror los recursos de
monero tronsporente. eficiente y eficoz, desde uno cul'luro de legolidod y culdodo de los
bienes comunes goronllzondo lo odecuodo prestoción del servicio educotivo, lo cuol oplico
poro el sumlnistro de recursos, montenimienlo de inslolociones y equipos.
Lo JORNADA UNICA estoblecido por el ortículo 5Z de lo ley 1 753 de 2015 comprende el tiempo
diorio que dedico el estoblecimiento educotivo o sus estudiontes poro el desorrollo de los óreos
obligotorios y fundomentoles y de los osignoluros optotivos, osí como el tiempo destinodo ol
desconso y ALMUERZO de los esludiontes.
En el PMI Y EL POAI de lo instilución en el proceso de Adminislroción de recursos se contemplon
los progromos de inversión en dotoclón de recursos e insumos necesorios poro opoyor lo loreo
educotivo y odministrotivo, por esto lo lnstitución Educotivo JOSÉ MANUET RESTREpO vÉLEZ lienelo necesidod de conlrotor LA COMPRA DE IMPLEMENTOS DEPORTIVOS, poro el meloromienio
de los condiciones de permonencio de los estudionles en el sislemo educotivo, en el morco
de lo jornodo Único estoblecido por el Min¡sterio de Educoción Nocionol, y teniendo en cuen.toque son oproximodomente 1380 estud¡ontes.
Los inslituciones educolivos requieren oseguror lo provisión de moterioles e implemenlosdeportivos que permiton un excelenie cumplimiento de los funciones ocodémicos, motrices yPsicomotrices, que permiten el funcionom¡ento del óreo de deportes de lo inslitución
Este proceso se encuentro ploneodo desde el presupuesto dentro de Moterioles y Suminishos.
Los ímplementos solicitodos son ulilizodos poro lo prestoción del servicio educotivo en losdiferentes niveres y grodos que sirve ro instiiución: Tronsición, Bósico primoriá y en ro sedebochilleroto con Bósico Secundorio, Medio.
;fr;l
,WirNsrrrucróN EDUCATTvA ¡osÉ uRruuEl RESTREpo vÉLEz
"La Vida, un Aprendizaje Permanente"
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CODIGO AREA: GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA vERstóN:1
Desde lo plonificoción presupuesiol se incluye en el presupuesto 2023, oprobodo por el Consejo
Direc'livo desde noviembre del oño 2022, los implementos deportivos poro lo excelente
presloción del servicio de los docentes (recursos y ombientes de oprendizoje sonos) y
oclividodes de los dif erentes proyectos institucionoles como el APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO
LIBRE
De ocuerdo con lo expuesto onteriormente, se justifico odelontor el proceso de controtoción,
considerondo el volor del controto o celebror, con los especificociones y requisitos que se
describen mós odelonle.
Por lo onterior y desde el presupuesto, el consejo directivo hizo lo destinoción del rubro
conespondiente poro los inversiones necesorios que permito lo soiisfocción de estos
necesidodes.
Los recursos que se pretenden uiilizor en el presente proceso de contro'toción guordon estricto
reloción con el Proyeclo Educotivo lnstitucionol, en concordoncio con lo definido en el
DECRETO l0/5 DE 2015, osí:
ART1CULO 2.3.t.ó.3.t l. Utilizoción de ios recursos. Los recursos só/o pueden utilizorse en
/os siguienies concepfos, siempre que guorden estrícto relocíón con el Proyecto
Ed u c otiv o /nsliluciono/:
Doiociones pedogógicos de/ esfobiecimienfo educolivo fo/es como mobiliorio, texlos,
tibros, moterioies didóclicos y oudiovisuoles, /icencios de produclos informóticos y
odquisición de derechos de propiedod inlelecluo/.
Denfro dei PAA 2023, se liene p/oneodo /o odguisición de /o siguienfe monero:
códlgo ur§Psc (c.d.
.ódigo rép.r.do por;)
49t6150'r;4916r5r6;
Los fundomentos iurídicosoue sooorton lomodo idod de selección
El ortículo l3 de lo Ley 7)5 de 2OOl "Por to cuol se diclon norrnos orgónicos en moterio de
recursos y competencios de conformídod con ios ortículos l5l , 288, 356 Y 357 (Aclo
Legis/ofivo 0l de 2:OO1)de /o Consiilución Político yse dicfon ofros disposiciones poro orgonizor
lo órestoción de /os servicios de educoción y solud, entre olros" estoblece los PROCEDIMIENTOS
JícóñliÁinctóN DE Los FoNDos DE sERVrcros EDUCATIvoS e indlco que: "lodos ios oclosCoñ0.¿ de impleñ.ntos
:Úrl
'wiINST¡TUCIÓN EDUCATIVA JOSE MANUEL RESTREPO VÉLEZ
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AREA: GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA vERstóN:1
y controtos que lengon por objeto bienes y ob/igociones que hoyon de regislrorse en /o
contobílidod de /os Fondos de servicios educolivos o /os gue se refiere el ortículo onterior, se
horón respetondo los principios de iguo/dod, morolidod, imporcíolidod y publicidad, op/icodos
en f ormo rozonoble o /os circunsloncios concrefos en /os que hoyon de ce/ebrorse. Se horón
con e/ propósito fundomentol de proleger /os derechos de ios niños y de /os jóvenes, y de
conseguir eficocio y celeridod en lo otención de/ servicio educotívo, y economía en e/ uso de
/os recursos púb/icos. Los ocros y conlrolos de cuontío superior o veinle (20) solorios mínimos
mensuo/es se regirón por /os reg/os de /o controtoción eslofo/, feniendo en cuenfo su volor y
noturolezo, y /os circunsloncios en /os que se ce/ebren. El Gobierno Nociono/ podró índicor los
cosos en ios cuoies lo cuontío seño/odo en e/ presenfe inclso serd menor. El rector o director
celebroró /os confroros que hayon de pogorse con cotgo o /os recursos vincu/odos o ios
Fondos, en /os condiciones y denlro de los límiles que fijen /os reg/omenlos. Con esfric fo suleción
o /os principios y propósifos enunciodos en el pr¡mer ¡nciso de esle orticulo, y o /os reg/omenlos
de esfo Ley, ei Conseio D¡rect¡vo de codo esfob/ecimienlo podró señolor, con bose en io
experiencio y en el ond/isis concrefo de /os necesidodes de/ esfob/ecimienlo, /os trómites,
goronlíos y consioncios gue deben curnp/irse pora que el rector o dírector ceiebre cuolqu¡er
oclo o conlroto gue cree, exlingo o modifique ob/igociones que debon regisfrorse en el Fondo,
y cuyo cuontío seo inferior o veinte (20) solorios mínimos mensuo/es. E/ Conselo puede exigir,
odemós, gue ciertos ocfos o confrofos requieron uno outorizoción suyo específico. Hobró
siempre ínf ormocíón público sobre /os cuenlos del Fondo en /os condiciones que defermine el
reglomento. Lo omisión en /os deberes de informoción seró folla grove disctplinorio poro quien
incuno en e//o. Ninguno otro normo de lo Ley 80 de 1993 seró oplicoble o /os octos y conlrotos
de cuonlía ínferior o veínte (20) so/orios mín¡mos mensuo/es que hoyon de vincu/orse o /os
cuenfos de /os Fondos".
En este orden de ideos y observondo que lo presente controloción es inferior o lo cuonlío de
veinte (20) solorios mÍnimos legoles mensuoles vigenfes, se seguiró lo dispuesto en lo
reglomentoción expedido por el Consejo Directivo, que osigno ol Rector, lo responsobilidod de
odelontor el procedimiento de controtoción poro bienes o servicios que no superen los 20
SMLMV.
Adicionolmente, es mós benéfico poro lo lnstltución o efectos de logror los come'lidos de lo\7 controloción estolol entre los principios de Io ploneoción, eficocio y en esle coso en especiol
ef principio de lo economío, esto poro el correcto uso de los recursos encomendodos; por tol
rozón se debe odelonlor el presente proceso bojo lo modolidod de conlrotoción directo,
siendo mÓs benéfico poro lo entidod impoctondo el presupuesto positivomente yo que sepueden odquirir bienes o mejor costo y bojo los especificociones y estóndores técnicos
requeridos.
2. TIPO DE PROYECTO: nversión.COD¡GOl
wINSTITUCIÓN EDUCATIVA JOSÉ MANUEL RESTREPO VÉLEZ
"La Vida, un Aprendizaje Permanente"
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coDrGo: AREA: GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA vERslóN:1
3. DESCRIPCIóN DEt OBJETO A CONTRA,TAR: Compro de implementos deportivos poro
lo l.E. José Monuel Restrepo Vélez
4. CONDICIONES TÉCNICAS EXIGIDAS-FICHATÉCNICA:
5. ASIGNACIóN PRESU PU ESTALI unld o dBoión de fúlbol solón diómetro 60-62 cm
Cubierlo en moter¡ol sintéiico o bose de PVC IPOLICLORURO DE
VlNlLOl, con diseño (FG) de cubierto en formo penlogonol y hexogonol,32 poneles, construcción iipo lominodool color, enmoilodo en hilo IAO% Nylon.
bolóñ de microfútbol competilion Oolly Troininq On Tó60251 '/
2 unld o dBolón de voleibolVM4000, blonco, rojo y verde, diseño lominodo con l8
poneles y cómoro inlerior de butilo poro moniener lo presión,
vulconizodo profesionol peso 2ó0 o 280 g N"5B
3unidodPeloto de fundomenloción poro voleibol wonder, fobricodo en PVC
de olto cqlidod y superficie liso.r0
4unidodBolón de peso cuero sintético. Cuero sintético con costuros en nylon.
lnterior relleno de coucho molido. Teropéutico de 5 Kilogromos spori
fitness color Rojo y Negro. De nrogn¡iudes: perímelro I 10, d¡ómeiro 35
2 5unldodBolón de peso cuero siniético. Cuero sintético con costuros en nylon.
lnterior relleno de coucho molido. Teropéutico de 7 Kilogromos sporl
fitness color Azul y Negro
2Bolón de peso cuero sinlético. Cuero siniético con cosluros en nylon.
lnterior relleno de coucho molido. teropéuiico de l0 Kilogromos spori
fitness color Verde y Negro. De mogniludes: perímelro I 10, diómeko 356unidod
4 unidodBolizo De Señolizoción Viol tubulor, plósiico, con bose de cono poro
llenor y usodo poro cerromienlo
Coñtidod de conos L olturo del iubo 130 cm con 3 cintos refleciivos, I ,5
KG moteriol de lo bose plóstico de formo cónico color noronjo7
$3.000.000 232020 l OO3oOOO00A02201A6%84 4aA205 I 0023020000Olros bienes lronsportobles (excepio
productos meiólicos, moquinorio Y
equipo). bolones de coucho
boloncesto voleibolII
I
I
I
IIITEMSUNIDAD DE
MEDIDADESCRIPCIóN CANTIDAD
VATOR RUBRO PRESUPUESIAI. DESCRIPCIóN
INSTITUCIÓN EDUCATIVA JOSÉ ÍVIANUEL RESTREPO VÉLEZ
"La Vida, un Aprendizaje Permanente"
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coDrGo: AREA: GESTIÓN AOMINISTRATIVA Y FINANCIERA vERStóN:l
Otros bienes lronsporlobles (excepto
produclos metólicos, moquinorio y
equipo). bolones de fúlbol.232020 l 00300000000220 1 a é9 384 4a0805 I 0023020000 $2.000.000
Olros bienes tronsporlobles (excepto
produclos metólicos, moquinoriq y
equipo). bolones de cuero.232020 1 003000000002201069384401 405 I 0023020000 $99 r .ó50
6. VATOR IOTAL ESTIMADO DEt CONTRATO: De conformidod con el estudio de mercodo
reolizodo, el volor del controto se eslimo en lo sumo totol de CINCO MILLONES
NOVECTENTOS NOVENTA y UN Mtr SETSCTENTOS CTNCUENTA pESOS M/t (§5.9?1.650)
IVA lncluido y demós cosfos direclos e indirectos, como bolso de recursos o rnonto
ogo'toble, respelondo los voJores unitorios ofrecidos por el responsoble.
7. DURACIóN: El controto deberó ejecutorse en un plozo de un (01) mes, contodo o
portir de lo firmo del octo de inicio.
8. MODALIDAD DE SELECCIóN DEL CONTRAÍ|STA: Et presente proceso de selección de
odelontoró por lo modolidod de Controtoción Directo.
9. UBICACIóN.FORMA DE ENIREGA:
10. FORMA DE PAGO: El pogo se horó en un único pogo del 100% del volor del conlroiouno vez hoyo recibido o sotisfocción los productos en los contidodes y
especificociones señolodos; poslerior o lo certificoción de cumplimiento emitido por
el supervisor del conlroto el cuol verificoró el pogo de Sistemo de lo Protecc¡ón Sociol
(sistemo Generol de seguridod sociol en solud, Sistemo Generol de seguridod soclolen Pensiones, sislemo Generol de Riesgos Loboroles, Instituto colombiono de
Bienes'tor Fomilior - lcBF, Régimen del subsidio Fomilior - cojos de compensoción
Fomilior, Servicio Nocionol de Aprendizoje-SENA) por porle del conirotisto.
1 1 . GARANTIA: según reglomenloción de lo institución educotivo poro lo vigenc io 2a23,
Los conlrotos inferiores o 8 SMLMV equivotenle o NUEVE MtttoNEs DosctENTos
oCHENTA DE PEsos M.t. (§t.280.000) No requieren pórizos. por lo tonto, poro elpresente proceso de selección no se exigiró gorontíos
12. suPERVlsoR: De conformidod con lo dispuesto en el orlículo 4 de lo Ley go de 1993 y loindicodo en ro Ley 1474 de 201 r, teniendo en cuento er tipo der confroto, lo rnstituciónJosé Monuel Res'trepo Vélez
Pr¡ncipolRUBRO PRESUPUESTAI. DESCRIPCIóN vAt oR
Colle 38 Sur # 45 A87 Borrio Alcoló - Envigodot. E. UB
twiINSTITUCIÓN EDUCATIVA JOSÉ MANUEL RESTREPO VELEZ
"La Vida, un Aprendizaje Pemanente"
Calle 38 sur # 45 A -87 Env¡gado - Ant¡oquia
NtT 800.256.833-1 N
coDrGo AREA: GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA vERSróN:1
educolivo reolizoró lo supervisión delconlroio, lo cuol esloró o corgo de lo func¡onorio Jlmmy
Alexonder Solono, idenlificodo con C.C. 88.282.219.
I 3. OBTIGACIONES GENERATES:
l. Cumplir con el objeto del controto en lo formo y oportunidod pociodo.
2. Cumplir con los requisitos y especificociones ofertodos.
3. Dor cumplimienlo o los especificociones generoles y porticulores de los pliegos de
condiciones, o los estudios previos, ficho técnico y o lo propuesto presentodo por el
controtisto.
4. Acotor los ordenes e instrucciones importidos por el supervisor del controto.
5. Dor cumplimenfo o lo preceptuodo en los Leyes 1 150 de 2007 y 15ó2 de 2012 y el
Decreto 723 de 2013 Compilodo por el Decrelo \072 de 2015, referente o lo
obligotoriedod de los controtistos de estor ofiliodos ol Sislemo de Seguridod Sociol
lntegrol (solud, pensión, Riesgos Loboroles y porofiscoles).
ó. Presentor lo cuento de cobro o focturo en los tiempos estoblecidos poro el pogo del
controto.
7. lnformor oportunomenf e ol supervisor sobre olguno onomolío o dificultod presentodo
duronte lo ejecución del conlrolo.
8. fodos los demós descritos en lo propuesto presentodo o lo lnstitución Educotivo.
9. Atender los recomendociones que le efecf ué lo lnsiitución Educolivo por intermedio
de los funcionorios designodos poro ejercer lo vigiloncio y conlrol de lo ejecución
controc'luol.
10. Cumplir con los contidodes y especificociones técnicos estoblecidos en el cuodro
de propuesto económ¡co y flcho técnico.
1 1 . El conlrotisto no podró ceder el presenle coniroto totol o porciolmenie o persono
olguno, solvo previo outorizoción de lo Entidod.
12. No occeder o peticiones o omenozos de quienes octÚen por fuero de Io ley con el
fin de obligorlos o hocer u omi'lir olgÚn coto o hecho.
13. Suscribir oportunomente el ocio de inicio.
14. Entregor con los diferentes cuenios de cobro fodos los evidencios necesorios que
den cuento del objeto coniroctuol
15. Poro lo legolizoclón del controto reolizor el pogo de los obligociones 'tributorios
estoblecidos en los ocuerdos municipoles 0ó8 de 2008, Ol5 de 2012 y 0ó2 de 2008.
(indusirio y comercio, y estompillos), Cuondo oplique o lo modolidod conlroc'tuol.
ló. El conlrotisto se compromete y obligo frente o lo lnstitución Educotivo o moniener
indemne o lo entidod eslotol de cuolquier reclqmoción (demondo, reclomo, occión
legol, costos, entre otros.) provenientes de terceros, que iengon como couso los
octuociones y omisiones ocosionodos por el controfisto, subcontro'tisto o sus
proveedores, duronte lo ejecución.
INSTITUCIÓN EDUCATIVA JOSE MANUEL RESTREPO VELEZ
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coDtGo AREA.GESnÓ N AOMINISTRATIVA Y FINANCIERA vERStóN:1
14. OBLTGACTONES ESPECíHCAS.
1. El tronsporte de los implementos deportivos es o corgo del controtislo2. Los implemenlos deporlivos requeridos deben ser de bueno colidod y duroción, y
de presentorse uno inconformidod por el supervisor del conlro.to, deberó reponerse
el lmplemento en término de 2 díos.
3. Cumplir con los corocleríslicos, texturos, contidodes. medidos y especificociones
técnicos
4. Reemplozor los elementos que resulten defectuosos o de molo colidod, iguolmenie
deberó restiluir o su costo, sln que implique modificoción ol plozo de entrego, los
bienes defectuosos o de especificociones diferentes o los requeridos en un férmino
inferior o 5 díos hóbiles después de hober sido comunicodo por el supervisor.5. El proveedor deberó cumplir con uno excelente colidod y servicio ocordodo
previomente en lo ficho técnico.
ó. El confrotisto osume el 'tronsporte poro lo entrego de los bienes objeto del controlo
bojo su cuento y riesgo, sin que ello implique moyor volor o tiempo odlcionol poro el
cumplimiento del conhoto.
7. El controtisto debe estor presente o envior un representonte poro el momento de lo
enfrego y verificoción de lo contidod, corocterísticos y colidod de los bienes objeto
de entrego, con el propósito que se verifique el estodo y colidod de los elemenlos
que se entregon y osí delerminor y odoplor los decisiones que seon necesorios, bien
seo poro efectos de combios, reposición o lo que correspondo.
8. Atender los requerimienlos que seon reolizodos por el supervisor del controto.9. El controtisto deberó o'lorgor gorontío en el funcionomiento de los ortículos
ofertodos.
10. Todos los insumos deben ser de bueno colidod
11. Otorgor mínimo Tres meses (03) de gorontío sobre ios bienes.
12. Iodos los demós descritos en lo propueslo presen'todo o lo lns'titución Educotivo.
'15. REQUISITOS HABILITANTES: El eventuol controtislo debe cumplir, con tos siguientes
requisitos mÍnimos:
. Copio de pogo de lo seguridod sociol conespondiente ol periodo en el cuol se prestó
el servicio. (persono noturol).. Certificoción de poz y solvo de seguridod sociol y porofiscoles firmodo por el
representonte legol o el revisor fiscol, correspondienfe ol periodo en el cuol se presló
el servicio. (personos jurídicos).. RUT octuolizodo del proveedor o control¡sto.. Formoto de oceptoción y cumplimiento de condiciones técnicos.
INSTITUCIÓN EDUCATIVA JOSE MANUEL RESTREPO VÉLEZ
'La Vida, un Aprendizaje Permanente'
Calle 38 sur # 45 A -87 Env¡gado - Antioquia
NtT 800.256.833-1W
coDrGo AREA: GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA vERstóN:1
Cordiolmen'te.
LNMEZ ARROYAVE
Rect |
292461940 |
GESTIÓN ADMINISTRATIVA, JURÍ DICA Y DEL TALENTO
HUMANO
EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE PROVEEDORES
Código: JH-FO-33
Versión: 06
Fecha: 30/09/2022
INFORME DE EVALUACIÓN1
OBJETO: SUMINISTRAR LA DOTACIÓN DE UN SISTEMA DE ILUMINACIÓN Y PROYECCIÓN VISUAL TIPO
TEATRO EN EL MARCO DEL CONVENIO 4784 DEL 2022 SUSCRITO ENTRE LA GOBERNACIÓN DEL TOLIMA Y
EL CONSERVATORIO DEL TOLIMA INSTITUCIÓN DE EDUCACION SUPERIOR.
Ciudad y fecha 27 de Marzo del 2023
Luego de la propuesta, se procede a realizar la evaluación, así:
Valor de la oferta: CIENTO SESENTA Y CUATRO MILLONES DOSCIENTOS TREINTA Y UN MIL
QUINIENTOS CINCUENTA Y NUEVE PESOS MTE. ($164.231.559) IVA INCLUIDO .
Proponente: CLE- Control Lumínico Eléctrico
Persona natural: ( ) Persona jurídica: ( X )
CAPACIDAD JURÍDICA RESULTADO OBSERVACIÓN
Carta de presentación de la propuesta SI
Formato Único de Hoja de Vida – Persona Natural o
Jurídica SI
Formulario Único de Declaración Juramentada de Bienes
y Rentas y Actividad Económica Privada2 SI
Certificado de existencia y representación legal3 SI
Objeto social y/o actividad económica SI
Constitución y vigencia 4-5 SI
Autorización para contratar NO
Acta de constitución de consorcio o unión temporal NO
Registro único tributario SI
Fotocopia documento de identidad SI
1 La presente evaluación solo es aplicables para los casos de suministro, obras y servicios (queda excluidos los
servicios profesionales, de apoyo a la gestión y consultorías)
2 Si es persona natural se debe diligenciar el formulario de declaración de bien es y rentas de la función pública y en
caso de ser persona jurídica será la declaración de renta según formulario de la DIAN.
3 No mayor a 30 días de expedición contados retroactivamente a la fecha del contrato.
4 La constitución del establecimiento de c omercio o empresa jurídica será mínimo de un año contados
retroactivamente a la celebración del contrato.
5 La vigencia o duración del establecimiento de comercio o empresa jurídica será mínimo del tiempo de ejecución del
contrato y un año más.
GESTIÓN ADMINISTRATIVA, JURÍ DICA Y DEL TALENTO
HUMANO
EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE PROVEEDORES
Código: JH-FO-33
Versión: 06
Fecha: 30/09/2022
Cumplimiento pago aportes seguridad social SI
Señalamiento de no estar incursos en causales de
inhabilidad o incompatibilidad SI
Certificado de antecedentes disciplinarios SI
Certificado Antecedentes Fiscales SI
Certificado Antecedentes Judiciales SI
Experiencia General6 SI
CAPACIDAD FINANCIERA7 Índices RESULTADO OBSERVACIÓN
Índice de liquidez NO APLICA
Nivel de endeudamiento
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL8 - 9 Índices RESULTADO OBSERVACIÓN
Rentabilidad operacional del
patrimonio
Rentabilidad del activo
OFERTA TECNICO ECONÓMICA RESULTADO OBSERVACIÓN
Presupuesto ACORDE A
DISPONIBILIDAD
PRESUPUESTAL
Conclusiones
Luego de realizada la verificación, la propuesta si (X) no ( ) cumple con la totalidad de los
requisitos establecidos.
Lili Stephanie Cubillos Prado
EVALUADOR
Cargo : Directora Escuela de Música – Conservatorio del Tolima
6 Experie ncia relacionada con el objeto a contratar.
7 La capacidad financiera y la capacidad organizacional se definirá de acuerdo a la forma de pago, monto del contrato y
objeto a contratar. Para lo anterior se podrá aplicar los indicadores históricos que haya a plicado la institución.
8 La capacidad financiera y la capacidad organizacional se evaluara con los estados financieros o con el registro único
de proponentes, solo se tendrá en cuenta para contratos cuyo monto supere los 3.500 UVT para el año fiscal vige nte,
monto que se actualizará de acuerdo a la reforma tributaria. Lo anterior obedece a que las personas naturales del
régimen simplificado no están obligadas a llevar estados financieros.
9 Se exonera de la evaluación de los índices financieros y organiz acionales los contratos de prestación de servicios
profesionales, de apoyo a la gestión y consultorías.
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ESTUDIOS PREVIOS
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y/O DE APOYO
A LA GESTIÓN
ENERO DE 2023
BOGOTÁ D.C. – COLOMBIA
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1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD
El Concejo de Bogotá, mediante Acuerdo 257 del 30 de noviembre de 2006 "Por el cual
se dictan normas básicas sobre la estructura, organización y funcionamiento de los
organismos y de las entidades de Bogotá D.C., y se dictan otras disposiciones", dispuso
en el artículo 105 la creación de la Secretaría Distrital de Movilidad.
Así mismo, se indicó en el artículo 108 del Acuerdo enunciado, la naturaleza, objeto y
funciones básicas de la Secretaría Distrital de Movilidad, definiéndola como un
Organismo del Se ctor Central con autonomía administrativa y financiera, que tiene por
objeto orientar y liderar la formulación de las políticas del sistema de movilidad para
atender los requerimientos de desplazamiento de pasajeros y de carga en la zona urbana,
tanto vehi cular como peatonal, y de su expansión en el área rural del Distrito Capital, en
el marco de la interconexión del Distrito Capital con la red de ciudades de la región central,
con el país y con el exterior.
Corolario de lo anterior, el 19 de octubre de 2021 se expidió el Decreto 392 por medio del
cual se modificó la estructura organizacional de la Secretaría Distrital de Movilidad,
modificando el artículo 27 del Decreto Distrital 672 de 2018, de las funciones de la
subsecretaría de Servicios a la Ciudada nía.
En ese orden, la misión de la Alcaldía Mayor de Bogotá promueve la mejora de la gestión
y el desarrollo institucional del Distrito Capital, mediante políticas, estrategias, programas
y metodologías innovadoras de calidad, con una acción pública tran sversal, coordinada
y éticamente corresponsable, que contribuya a la construcción de una Bogotá Mejor para
Todos, optimizando los procesos de transformación urbanística, de cambio social y
cultural que se observan a partir de diferentes puntos.
Así las c osas, se busca optar por la mejora constante de las condiciones de movilidad en
los sectores más críticos de Bogotá, en pro de una administración eficiente, transparente
y orientada al servicio de los ciudadanos; así como se hace necesario implementar
estrategias de participación para poder alcanzar las metas en cuanto a calidad en la
prestación del servicio a nivel Distrital.
En razón a lo anterior, a la Subsecretaría de Servicios a la Ciudadanía le fueron
asignadas, entre otras, las siguientes funciones:
(…)
1. Asesorar a la Secretaría Distrital de Movilidad en la formulación de políticas, planes,
programas y proyectos relacionados con la gestión de atención al ciudadano, trámites y
servicios, contravenciones y control e investigaciones al transporte pú blico.
2. Liderar la formulación y ejecución del Plan Estratégico de la Secretaría Distrital de
Movilidad en los componentes relacionados con la gestión de atención al ciudadano,
articulando con las áreas involucradas en el desarrollo y puesta en marcha d e las
estrategias, con la oportunidad requerida.
3. Liderar la formulación de proyectos institucionales y de inversión de las dependencias
a su cargo, para la óptima gestión de la entidad.
4. Liderar la formulación de las políticas, planes, programas, proyectos y estrategias para
la gestión de servicios a la ciudadanía en la entidad
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5. Liderar la formulación de las políticas, planes, programas, proyectos y estrategias para
la prestación de trámites y servicios de tránsito, bajo estándares de calidad y oportunidad,
en el marco de esquemas de gestión pública moderna orientada al ciudadano.
6. Dar lineamientos para el cumplimiento de las actividades de carácter sancionatorio,
relacionados con las infracciones a las normas de tránsito y transporte.
7. Dirigir la atención a la ciudadanía, con el fin de que las diferentes áreas de entidad
presten un servicio oportuno a los requerimientos de los ciudadanos, promoviendo
condiciones de acceso y cali dad.
8. Las demás que le sean asignadas y que correspondan con la razón de ser de la
Dependencia.
(…)
Por lo anterior, teniendo en cuenta la importancia, la complejidad y el impacto en la
prestación de los servicios ofrecidos por la Secretaría de Movili dad Distrital, se requiere
contratar profesionales para que realicen la gestión en temas jurídicos, que apoyen la
elaboración de respuestas a peticiones interpuestas por la ciudadanía en general, y todas
aquellas derivadas de la actividad propia de la enti dad. Así mismo, apoyar la
estructuración y evaluación de la contratación que adelanta la Dirección de Atención al
Ciudadano con el fin de garantizar altos niveles de calidad en la prestación de los
servicios de la Entidad. Adicional a todo lo anterior, se requieren profesionales que rindan
informes jurídicos que sirvan de sustento para dar respuesta a las acciones de tutela
impetradas con relación a los servicios que presta directa o indirectamente la Dirección
de Atención al Ciudadano; en consecuencia, dic hos profesionales deben atender los
requerimientos incoados en el marco de la prestación de los servicios prestados directa
o indirectamente por la Dirección, garantizando una respuesta oportuna y en términos de
ley.
Se requiere adelantar la presente cont ratación de personal, que permita suplir las
necesidades del servicio de la Secretaría Distrital de Movilidad, en tiempos de ejecución
superiores al plazo inicialmente planteado en la Circular Conjunta 01 de 2023, teniendo
en cuenta los siguientes factores :
Que de acuerdo con la SU de la Sala Plena de Sección de la Sección Tercera, del 2 de
diciembre de 2013. Expediente 11001 -03-26-000- 2011 -00039 -00(41719). M.P. JAIME
ORLANDO SANTOFIMIO GAMBOA, “el objeto del contrato de prestación de servicios
profesiona les está determinado por el desarrollo de actividades identificables e
intangibles que impliquen el desempeño de un esfuerzo o actividad, tendiente a satisfacer
necesidades de las entidades estatales en lo relacionado con la gestión administrativa o
funcio namiento que ellas requieran, bien sea acompañándolas, apoyándolas o
soportándolas, con conocimientos especializados siempre y cuando dichos objetos estén
encomendados a personas consideradas legalmente como profesionales. Se caracteriza
por demandar un co nocimiento intelectivo cualificado: el saber profesional”.
Que la presente contratación, se encuentra solventada con recursos del Proyecto de
Inversión 7653 “Implementación de políticas integrales y transparentes al servicio de la
ciudadanía”, que se enma rca en las metas establecidas en Plan de Desarrollo Distrital
“Un nuevo contrato social y ambiental para la Bogotá del Siglo XXI_2020 -2024”, aprobado
mediante el Acuerdo Distrital 761 de 2020.
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Así, acorde con el cumplimiento del Principio de Planeación q ue nos asiste como entidad
pública, se ha verificado que se requiere de un plazo superior al límite de los cuatro (4)
meses establecidos en la mencionada circular, precisamente para que en determinado
lapso se logre la obtención de los objetivos y metas fi jados en el proyecto de inversión
antes indicado.
Así, la presente contratación, se encuentra amparada en la excepción consagrada en el
numeral 6.3 de la Circular Conjunta 001 de 2023 de Colombia Compra Eficiente.
De otro lado, resulta preciso indicar que con el fin de someternos a lo determinado en la
Circular Conjunta 001 de 2023 de Colombia Compra Eficiente y honrando el principio de
planeación, es importante señalar que, en cuanto a los lineamientos para la for malización
del empleo público en equidad, para la ampliación de la planta de personal de la
Secretaría Distrital de Movilidad o en su defecto para la creación de una planta temporal
de empleos, que permita migrar la contratación de prestación de servicios hacia la
formalidad, es necesario que desde la Entidad se adelante un proceso de rediseño
institucional con estudio de cargas de trabajo. Este proceso conlleva adelantar un estudio
técnico conforme lo dispuesto en los artículos 95 y 96 del Decreto 1227 de 2005, el cual
requiere, como fase inicial, realizar el levantamiento de cargas de trabajo, conforme a los
procesos y procedimientos de cada una de las dependencias.
Para el efecto, la SDM deberá adelantar el proceso de contratación correspondiente, de
manera que se obtenga la identificación de los requerimientos de personal que de manera
permanente deben estar vinculados a la planta, sin perjuicio del uso de contratos de
prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, en los precisos términ os
que han sido sugeridos por las diferentes instancias, de cara a la formalización laboral.
Posteriormente, y de acuerdo con los resultados obtenidos, se efectúa el correspondiente
estudio técnico que permita visibilizar las necesidades de cada una de las dependencias
y de esta forma diseñar la estructura administrativa y operacional más adecuada, para la
prestación de los servicios a cargo de la SDM.
Conforme a lo dispuesto en el mencionado estudio técnico, es necesario contar con la
viabilidad técnica d e competencia del Departamento Administrativo del Servicio Civil
Distrital, la viabilidad presupuestal de competencia de la Secretaría de Hacienda Distrital
y la viabilidad jurídica de competencia de la Secretaría Jurídica Distrital.
Como quiera que el p roceso de rediseño de estructura o creación de planta temporal
requiere adelantar varios trámites internos y externos, no resulta viable adelantar dichas
actuaciones en el término perentorio inicialmente descrito en la Circular Conjunta, pero si
es preciso aclarar que la SDM se encuentra actualmente adelantando la fase inicial
correspondiente al rediseño institucional, encontrándose en este momento en el proceso
correspondiente al levantamiento de cargas laborales.
De otro lado, es menester enunciar que el plazo de la presente contratación también ha
sido validado y estudiado teniendo en cuenta la atipicidad de la presente anualidad, ya
que las elecciones regionales se llevarán a cabo durante el mes de octubre de 2023, y
conforme lo dispuesto en la Ley de G arantías Electorales – Ley 996 de 2005, existe una
restricción respecto a la provisión de nómina en el respectivo ente territorial. Al respecto,
el inciso cuarto del parágrafo del artículo 38 de la Ley 996 de 2005 dispone que “(...) La
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nómina del respectiv o ente territorial o entidad no se podrá modificar dentro de los cuatro
(4) meses anteriores a las elecciones a cargos de elección popular, salvo que se trate de
provisión de cargos por faltas definitivas, con ocasión de muerte o renuncia irrevocable
del c argo correspondiente debidamente aceptada, y en los casos de aplicación de las
normas de carrera administrativa.”. De acuerdo con lo anterior, a partir del 29 de junio de
2023 no se podrá proveer cargos en la nómina del ente territorial, aspecto que dificu lta la
implementación de la medida adoptada en la Circular a la que se viene haciendo
referencia.
En efecto, la mencionada norma limita dentro de los cuatro meses anteriores a la elección,
los procesos de reestructuración o rediseño de las plantas de pers onal, siempre y cuando
los mismos conlleven modificaciones en la nómina estatal, conforme lo anterior y siendo
que lo que se pretende es la formalización de las personas vinculadas mediante contratos
de prestación de servicios bajo unas precisas considerac iones, no resulta viable para la
entidad adelantar un proceso de rediseño institucional o la creación de una planta
temporal a costo cero, en el plazo establecido y desamparar el cumplimiento de las metas
que se derivan del origen de los recursos, contra l os cuales se solventa la presente
contratación, máxime si se tiene en cuenta que se trata del último año del periodo de
Gobierno, aspecto que resulta relevante de cara a la gestión administrativo institucional,
como de cumplimiento de los proyectos a cargo de la entidad.
Por las razones, anteriormente expuestas, el plazo de la presente contratación será en
todo caso superior al límite establecido en la Circular Conjunta 001 de 2023 de Colombia
Compra Eficiente, amparados no solo en la excepción allí estab lecida, sino en las razones
de fondo además señaladas en el presente estudio previo, que refieren a un adecuado
análisis de la necesidad para cumplir las finalidades que son propias de la SDM, de cara
al cumplimiento del deber de planeación que le asiste a las entidades que contratan con
recursos públicos”.
La presente contratación se encuentra contemplada en el Plan Anual de Adquisiciones
(PAA) de la Secretaría Distrital de Movilidad (SDM), dentro de la línea SSC-55.
2. OBJETO A CONTRATAR
Prestar los servicios profesionales con plena autonomía técnica y administrativa para
acompañar jurídicamente a la Subsecretaría de Servicios a la Ciudadanía en la
elaboración y revisión de las respuestas a los distintos requerimientos allegados
mediante lo s diferentes canales de comunicación establecidos por la entidad, en el
marco de las actividades del proceso misional de la dependencia.
3. ESPECIFICACIONES DEL SERVICIO
La Dirección de Atención al Ciudadano debe velar porque los requerimientos
interpuestos en el marco de los trámites y servicios prestados directa o indirectamente
por la entidad, sean atendidos bajo los principios de oportunidad, celeridad, economía y
satisfacción del usuario; como quiera que la Entidad no posee el recurso humano
suficiente, se considera oportuno contratar un profesional en Derecho que brinde apoyo
en la gestión de temas jurídicos en la Dirección de Atención al Ciudadano, lo anterior en
función del buen servicio a la ciudadanía y entidades en general, por consiguiente, el
contratista debe realizar el seguimiento a los temas jurídicos que competencia de la
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Dirección de Atención al Ciudadano. Así mismo, se requiere de soporte jurídico para
apoyar la estructuración y evaluación de la contratación que adelanta la Dirección de
Atenc ión al Ciudadano con el fin de garantizar altos niveles de calidad en la prestación
de los servicios de la Entidad.
4. VALOR DEL CONTRATO
El valor del contrato corresponde a la suma de CINCUENTA Y SIETE MILLONES
QUINIENTOS TREINTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS PESOS ($ 57.534.500 ) M/CTE ,
incluidos todos los costos dire ctos e indirectos, tasas, gastos, impuestos y deducciones
que legalmente se generen. Dichos recursos son provenientes del proyecto de inversión
7653 “Implementación de políticas integrales y transparentes al servicio de la
ciudadanía ”.
5. FORMA DE PAGO
El contrato resultante se pagará de la siguiente manera:
PRIMER PAGO: Se realizará un pago proporcional correspondiente a los días
ejecutados por el período comprendido entre la fecha del acta de inicio y el último día
calendario de ese mismo mes, previa presentación del informe mensual de actividades
y recibido a satisfacción por parte del supervisor.
PAGOS SUBSIGUIENTES: Se realizarán en pagos iguales en mensualidades vencidas
correspond ientes a CINCO MILLONES TRES MIL PESOS ($5.003.000) M/CTE cada
uno.
ÚLTIMO PAGO: Si es procedente, el último pago será por el saldo respectivo, quedando
sujeto al recibo a satisfacción del informe mensual de actividades por parte del
supervisor y la entre ga de los formatos que la entidad exija para tal fin.
NOTA: Los pagos se realizarán en mensualidades vencidas y estarán sujetos a las
normas y procedimientos vigentes establecidos para el efecto.
6. PLAZO DE EJECUCIÓN
El contrato tendrá un plazo de ejecución de ONCE (11) MESES Y QUINCE (15) DIAS ,
los cuales serán contados desde la fecha de suscripción del acta de inicio. El acta de
inicio se realizará una vez se cumplan los requisitos de perfeccionamiento y ejecución
del contrato .
7. PLAZO DE VIGENCIA
El plazo de vigencia es igual al plazo de ejecución y cuatro (4) meses más.
8. PERFIL DEL CONTRATISTA
Para la ejecución del objeto contractual se requiere una persona natural que cumpla con
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el siguiente perfil:
• Título profesional en derecho, con tarjeta profesional vigente.
• Experiencia general de uno a dos (2) años .
9. SUPERVISIÓN
La supervisión estará a cargo de la Directora de Atención al Ciudadano de la Secretaría
Distrital de Movilidad o el funcionario que el ordenador del gasto designe.
El supervisor debe cumplir con las responsabilidades previstas la Ley 80 de 1993, Ley
1474 de 2011, Decreto 1082 de 2015 y demás normas relacionadas.
10. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA
Conforme a lo establecido en la Constitución Política de Colombia, el Estatuto General
de la Contratación, Manual de Contratación y Supervisión de la entidad y demás
normatividad aplicable, las obligaciones generales del contratista serán las siguientes:
10.1. Allegar el certificado de afiliación a la empresa administradora de riesgos
laborales, realizar la inscripción correspondiente en el Directorio de Contratis tas
de la entidad y aportar todos aquellos documentos que se encuentren
estipulados en el estudio previo y el Manual de Contratación como requisito
previo para la suscripción del acta de inicio.
10.2. Presentar los informes mensuales de ejecución de actividades y una vez
finalizado el plazo de ejecución, entregar los formatos que la Entidad establezca
para tal fin.
10.3. Mantener estricta reserva y confidencialidad sobre la información que conozca
por causa o con ocasión de la ejecución del objeto contractual.
10.4. Contr ibuir activamente en el cumplimiento de la misión, visión, objetivos
estratégicos, política y objetivos del Sistema Integrado de Gestión de la
Secretaría Distrital de Movilidad, con el fin de garantizar un desempeño
institucional articulado y armónico.
10.5. Informar dentro de las doce (12) horas siguientes sobre cualquier clase de
accidente o incidente que sufra en desarrollo del objeto contractual, o en uso de
los bienes dispuestos por la Secretaría Distrital de Movilidad, a fin de realizar el
reporte a que hub iere lugar.
10.6. Portar en debida forma los distintivos institucionales que le sean entregados en
cumplimiento de su objeto contractual.
10.7. Asistir a las reuniones, trabajos en grupo, conferencias y demás eventos a los
que sea citado en ejercicio del objeto contra ctual.
10.8. Conocer y acatar los manuales, procedimientos, directivas, circulares y demás
regulaciones expedidas por la Secretaría Distrital de Movilidad.
10.9. El contratista debe contar con los elementos tecnológicos para el desarrollo de
su objeto contractual.
10.10. Las demás que se deriven de la naturaleza del contrato.
11. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA
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11.1 Proyectar de manera oportuna la respuesta a los tramites, solicitudes,
peticiones, quejas y reclamos elevados por los usuarios, entes gubernamentales,
entes de control, y en general relacionados con los temas propios de la Dirección,
a través de los disti ntos canales de comunicación establecidos por la entidad.
11.2 Verificar de manera permanente a través de las bases de datos de la entidad,
la información que se requiera para el cumplimiento de las obligaciones
contractuales acordadas en virtud del prese nte contrato.
11.3Adelantar las consultas pertinentes en los distintos sistemas de información
tendientes a verificar la vigencia de los documentos aportados en las solicitudes
formuladas por los ciudadanos, y de los registros efectuados.
11.4 Responder las PQRS asignados (as) a través del sistema SDQS, según los
términos establecidos en la Ley.
11.5 Atender personalmente a la ciudadanía cuando requiera información sobre los
distintos procesos que se adelantan en la Dirección de Atención al Ciudadano y q ue
se relacionen con el objeto de la presente contratación.
11.6 Prestar apoyo a la gestión de la Dirección de Atención al Ciudadano en asuntos
jurídicos conforme a las necesidades del servicio, y emitir o solicitar a la
dependencia encargada los concepto s jurídicos que se requieran, en virtud del
presente contrato.
11.7 Rendir de manera oportuna los informes a la Dirección de Representación
Judicial, dentro de las acciones de tutela y demás, interpuestas por los ciudadanos
en contra de la Entidad, que te ngan que ver con las solicitudes formuladas en
cumplimiento de las obligaciones del presente contrato.
11.8 Apoyar el seguimiento en asuntos jurídicos y administrativos a la Dirección de
Atención al Ciudadano, conforme a las necesidades del servicio.
11.9 Prestar apoyo jurídico a la Dirección de Atención al Ciudadano en el trámite de
procesos de contratación que se adelanten en la dependencia.
11.10 Dar respuestas a los informes solicitados internamente de manera periódica
y que le sean requeridos durant e el desarrollo de las obligaciones designadas en
virtud del presente contrato.
11.11 Realizar las demás actividades que se deriven de la naturaleza del contrato,
de acuerdo con el objeto contractual.
12. OBLIGACIONES GENERALES DE LA SECRETARÍA DISTRITAL DE
MOVILIDAD
12.1 Pagar al contratista el valor del presente contrato en las condiciones y
oportunidades pactadas.
12.2 Ejercer la supervisión para verificar el cumplimiento del objeto contractual y de
las obligaciones a que se compromete el contratista.
12.3 Suministrar al contratista la información y documentos que éste requiera para
desarrollar el objeto contractual.
12.4 Asumir el pago de los aportes a la Administradora de Riesgos Laborales, en los
casos que la ley así lo determine.
13. IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR
El tipo de contrato a celebrar es de PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES
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Y/O APOYO A LA GESTIÓN1.
14. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE
SELECCIÓN DEL CONTRATISTA
Dada la naturaleza del objeto a contratar, el contrato a realizar es un contrato de
prestación de servicios profesionales y/o de apoyo a la gestión, la escogencia del
contratista se efectuará por la modalidad de selección prevista en el literal h) del numeral
4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, la cual esta blece que es causal de la modalidad
de selección por contratación directa aquella que se refiere a los contratos de prestación
de servicios profesionales y de apoyo a la gestión.
A su vez el artículo 2.2.1.2.1.4.9., subsección cuarta, sección 1, capítulo 2, del Decreto
1082 de 2015, señala lo siguiente: “Las Entidades Estatales pueden contratar bajo la
modalidad de contratación directa la prestación de servicios profesionales y de apoyo a
la gestión con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto
del contrato, siempre y cuando la Entidad Estatal verifique la idoneidad o experiencia
requerida y relacionada con el área de que se trate. En este caso, no es necesario que
la Entidad Estatal haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del
gasto debe dejar constancia escrita...” .
15. ANÁLISIS DEL SECTOR
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de 2015,
el cual señala el deber de análisis de las Entidades Estatales, que al tenor literal dispone
que “ La Entidad Estatal debe hacer, durante la etapa de planeación, el análisis necesario
para conocer el sector relativo al objeto del Proceso de Contratación desde la
perspectiva legal, comercial, financiera, organizacional, técnica , y de análisis de Riesgo.
La Entidad Estatal debe dejar constancia de este análisis en los Documentos del
Proceso.”, se realiza el correspondiente análisis fundamentado principalmente en los
siguientes aspectos y considerando los principios eficacia, efic iencia, economía,
promoción de la competencia y manejo del Riesgo establecidos en el Estatuto de
Contratación Pública.
De esta manera base principalmente el contenido de la Resolución 303078 del 17 de
noviembre de 2022 , así como los aspectos relacionados con el objeto del proceso de
contratación, las condiciones del bien o servicio y las ventajas que representa para la
Entidad Estatal la adquisición del el bien o servicio con el aspirante correspondiente, la
forma como se acuerda la entrega de bienes o ser vicios, los plazos, cantidades
1 1 Artículo 2.2.1.2.1.4.9. Decreto 1082 de 2015. “ Contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la
ejecución de trabajos artísticos que solo pu eden encomendarse a determinadas personas naturales. Las Entidades Estatales pueden
contratar bajo la modalidad de contratación directa la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión con la p ersona natural o jurídica
que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la Entidad Estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y
relacionada con el área de que se trate. En este caso, no es necesario que la Entidad Estatal haya obtenido previamente varia s ofertas , de lo cual
el ordenador del gasto debe dejar constancia escrita.
Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza intelectual diferentes a los de con sultoría que se derivan
del cumplimiento de las funciones de la Entidad Estatal, así como los relacionados con actividades operativas, logísticas, o asistenciales.
La Entidad Estatal, para la contratación de trabajos artísticos que solamente puedan encomendarse a determinadas personas nat urales, debe
justificar esta situación en los estudios y documentos previos”. (Negrilla fuera de texto)
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contratadas, forma de pago y de entrega y en general demás condiciones previstas por
las partes.
La capacidad, idoneidad y experiencia: existe correspondencia entre la contraprestación
económica que se debe reconocer al cont ratista y el tiempo, dedicación y calidad de la
educación que se exige:
• Título profesional en derecho, con tarjeta profesional vigente.
• Experiencia general de uno a dos (2) años.
Las actividad es a realizar por parte del contratista deben permitir el adecuado desarrollo
de sus obligaciones, a fin de dar soporte a cada una de las actuaciones de la Dirección,
conforme a las necesidades del servicio.
El tiempo de dedicación que requerirá el desarrollo del cont rato y el tipo de actividades
a desarrollar corresponden principalmente a: “Prestar los servicios profesionales con
plena autonomía técnica y administrativa para acompañar jurídicamente a la
Subsecretaría de Servicios a la Ciudadanía en la elaboración y r evisión de las
respuestas a los distintos requerimientos allegados mediante los diferentes canales de
comunicación establecidos por la entidad, en el marco de las actividades del proceso
misional de la dependencia. .”.
Concordantemente hay que señalar que, de conformidad con las obligaciones que
demanda el objeto contractual previamente señalado, las actividades asociadas pueden
ser adelantadas por una persona natural, la cual no está obligada a acreditar una
estructura organizacional para el cumplimiento d e las mismas.
Referencia para el reconocimiento económico: Para determinar el valor de la
contratación pretendida, la entidad tuvo en cuenta los parámetros establecidos en la
Resolución 303078 del 17 de noviembre de 2022 , vigente a la fecha de expedición del
presente documento, de acuerdo con los criterios de formación académica y experiencia
general, teniendo como premisas, entre otras, los gastos indirectos en que incurre el
contratista; todo lo anterior, con el fin de determinar, objetivamente las acti vidades a
desarrollar y su relación directa con los honorarios ofrecidos.
Tipo de remuneración – forma de pago: atendiendo la naturaleza de las obligaciones
contractuales descritas en las obligaciones generales y específicas de los estudios
previos, teniendo en cuenta que las mismas se desarrollan de manera sucesiva, es
procedente el pago al contratista por los servicios prestados de forma mensual y
sucesiva determinada en valores concretos e inalterables, los cuales sumados
representaran el valor total según el tiempo en el que se requiere el apoyo por parte del
contratista. lo anterior permitirá realizar un control mucho más eficiente por parte de la
entidad contratante a través del supervisor designado para tal efecto, mitigando los
riesgos inherentes al tipo de contrato, es decir, cumplimiento y calidad del servicio
principalmente.
Los aspectos anteriormente relacionados abordan suficientemente el análisis necesario
para conocer el sector relativo al objeto del proceso de contratación des de la perspectiva
legal, comercial, financiera, organizacional, técnica, y de análisis de riesgo, de
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conformidad con lo reglado en el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de 2015 y en
armonía con los principios de legalidad en la etapa que precede en l a formación del
contrato, así como el principio de economía y el deber de planeación consagrado en el
numeral 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993.
El artículo 32 de la Ley 80 de 1993, establece en su numeral 3 que “ son contratos de
prestación de servi cios los que celebren las entidades estatales para desarrollar
actividades relacionadas con la administración o funcionamiento de la entidad. Estos
contratos sólo podrán celebrarse con personas naturales cuando dichas actividades no
puedan realizarse con p ersonal de planta o requieran conocimientos especializados. En
ningún caso estos contratos generan relación laboral ni prestaciones sociales y
se celebrarán por el término estrictamente indispensable . (negrita y subrayado fuera
de texto).
El artículo 13 ibídem, ha estipulado que los “ contratos que celebren las entidades a que
se refiere el artículo 2o. de l presente estatuto se regirán por las disposiciones
comerciales y civiles pertinentes, salvo en las materias particularmente reguladas
en esta ley .” (negrita y subrayado fuera de texto).
A su turno, la Honorable Corte Constitucional, mediante Sentencia C -154 de 1997,
señaló qué:
(…) b. La autonomía e independencia del contratista desde el punto de vista técnico
y científico, constituye el elemento esencial de este contrato. Esto significa que el
contratista dispone de un amplio margen de discrecionalidad en cuanto concierne
a la ejecución del objeto contractual dentro del plazo fijado y a la realización de la
labor, según las estipulaciones acordadas .” Situación que pretende ser desconocida
por el peticionario, como veremos más adelante. ( negrita y subrayado fuera de texto)
c. La vigencia del contrato es temporal y, por lo tanto, su duración debe ser
por tiempo limitado y el indispensable para ejecutar el objeto contractual
convenido . (negrita y subrayado fuera de texto)
Quien celeb ra con un ente público un contrato administrativo de prestación de
servicios, sólo adquiere como autor del acuerdo el carácter de titular de una
relación contractual y, en el circunscrito universo del convenio, se convierte en
un específico centro de inter eses. No se transforma en empleado público ni en
trabajador del Estado. El régimen del empleado público y de su responsabilidad se
encuentra definido y regulado minuciosamente en la ley y no es materia de contrato. La
subordinación del empleado y del traba jador oficial se opone a la independencia y
autonomía del mero contratista del Estado. En fin, la situación legal y reglamentaria
(empleado público) y laboral (trabajador), no son en modo alguno equivalentes ni
asimilables a la posición que ostenta el cont ratista independiente. (negrita y subrayado
fuera de texto)
El contrato a suscribir se realiza para la implementación de los proyectos de inversión
formulados para cumplir las metas establecidas durante la vigencia 2022 en línea con el
“Plan Distrital de Desarrollo 2020 -2024 un Nuevo Contrato Social y Ambiental para la
Bogotá del Siglo XXI”, en consecuencia, el contrato a suscribir será por el término
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estrictamente indispensable para cumplir con los objetivos propuestos.
Que con esta contratación se contr ibuye al logro y obtención de las siguientes metas
establecidas tanto en el Plan de Desarrollo Distrital “Un nuevo contrato social y
ambiental para la Bogotá del Siglo XXI_2020 -2024”, como el mencionado proyecto de
inversión:
PLAN DE
DESARROLLO –
“Un Nuevo
Contrato Social
y Ambiental
para la Bogotá
del Siglo XXI”
2020 -2024 PROPÓSITO PROPÓSITO 5: CONSTRUIR BOGOTÁ
REGIÓN CON GOBIERNO ABIERTO,
TRANSPARENTE Y CIUDADANÍA
CONSCIENTE
LOGRO Incrementar la efectividad de la gestión
pública distrital y local
PROGRAMA
ESTRATÉGICO Gestión pública efectiva, abierta y
transparente.
PROGRAMA Gestión pública efectiva
META SECTORIAL Aumentar el índice de satisfacción al usuario
de las entidades del Sector Movilidad en 5
puntos porcentuales
PROYECTO DE
INVERSIÓN 7653 implementación de políticas integrales
y transparentes al servicio de la ciudadanía.
META PROYECTO
DE INVERSIÓN 1. Realizar el 100% de las actividades
necesarias para mejorar la prestación de los
servicios prestados por la Entidad a la
ciudadanía y partes interesadas.
Una vez revisada la planta de personal de la Secretaría Distrital de Movilidad, y de
acuerdo con la certificación de insuficiencia o inexistencia de personal de planta, se
puede verificar que existe personal en la planta, pero éste no es suficiente para supli r la
necesidad planteada por el área , motivo por el cual se procede con la contratación de
personal que cubra las necesidades de la Secretaría Distrital de Movilidad.
Finalmente, de conformidad con lo anterior, la entidad recurrió al banco de hojas de vid a
de Talento No Palanca con el fin de buscar un perfil que se encuadrara en las
necesidades del presente estudio y pueda satisfacer las necesidades del servicio
planteadas, encontrando un perfil que se ajusta a lo pretendido, razón por la cual se
procede c on la contratación de esta persona para cubrir las necesidades de la SDM .
16. TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS
La distribución de riesgos del contrato se basa en la política estatal sobre el manejo de
riesgo contractual del Estado y en lo dispuesto en la Ley 1150 de 2007 y Decreto 1082
de 2015 (Documento CONPES 3714 de 2011 que puede consultarse en la página del
SECOP www.contratos.gov.co ).
En el presente capítulo se realiza un análisis del manejo del riesgo en el proceso
contractual, desde la planeación hasta la terminación del plazo, la liquidación del
contrato y el vencimiento de las garantías de calidad en caso de su aplicación. Este
análisis, además de efectuar la estimación, tipificación y asignación de los riesgos
previsibles que puedan afectar el equilibrio económico del contrato que se derive del
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presente proceso de selección, incluye las medidas de mitigación del mismo y el
responsab le de llevarlas a cabo.
Lo anterior de conformidad con el artículo 4 y 7 de la Ley 1150 de 2007 y a lo señalado
en el “Manual para la identificación y cobertura del riesgo en los procesos de
contratación” que emitió Colombia Compra Eficiente, de acuerdo c on lo estipulado en el
Decreto 1082 de 2015.
16.1. CLASIFICACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES
La Secretaría Distrital de Movilidad identificó para el presente proceso de contratación
los riesgos que se relacionan en la siguiente tabla:
N
CLA
SE
FUE
NTE
ETA
PA
TIP
O
DESCRIPCIÓN
CONSECUENCIA
DE LA
OCURRENCIA
DEL EVENTO
PROBABILIDAD
IMP
ACT
O
VALORACIÓN
PRI
ORI
DAD
¿A QUIEN SE LE
ASIGNA?
TRATAMIENTO/CONTROLES
A SER IMPLEMENTADOS IMPACTO
DESPUÉS DEL
TRATAMIENTO
¿AFECTA EL EQUILIBRIO
ECONÓMICO
PERSONA
RESPONSABLE POR
IMPLEMENTAR EL
TRATAMIENTO
MONITOREO Y REVISIÓN
PROBABILIDA
D
IM
P
A
C
T
O
VALORACIÓN
¿COMO SE
REALIZA EL
MONITOREO?
PERIODICIDAD
¿CUANDO?
1
General
Externa
Ejecución
Operacional Ocurre cuando
se presentan
retrasos o
incumplimientos
en la entrega
de los informes
y/o productos a
cargo del
contratista, con
ocasión de la
ejecución del
contrato. Afectación de la
ejecución del
contrato, en
cuanto a la
satisfacción de la
necesidad y
posible
incumplimiento de
las obligaciones y
actividades
pactadas en el
contrato
3
4
7
Alto
Contratista
Seguimiento y verificación del
cumplimiento de las
obligaciones pactadas en el
contrato.
2
4
6
No
Supervisor del contrato
A través de la
verificación de
cumplimiento
de las
obligaciones
del contratista,
en los plazos
establecidos
en el contrato.
Permanente y
previo a la
expedición del
recibo a
satisfacción.
2
General
Interna
Ejecución
Operacional
Ocurre cuando
se presentan
demoras por
parte de la
Secretaría
Distrital de
Movilidad en las
aprobaciones
previas de los
productos y/o
informes
desarrollados
por el
contratista. Afecta el
cumplimiento de
las obligaciones
de la Secretaría
Distrital de
Movilidad a cargo
del supervisor del
contrato,
relacionadas con
la aprobación de
productos y/o
informes, y
genera retraso en
el trámite de pago
a favor del
contratista.
1
3
4
Bajo
SDM
Revisión y aprobación oportuna
de la documentación inherente
a los productos e informes del
contrato.
1
3
4
No
Supervisor del contrato
Formatos para
la revisión de
los productos e
informes.
Mensual, a
través de los
informes
previstos en el
contrato.
3
General
Interna
Ejecución
Financiero Se presenta
cuando la
Secretaría
Distrital de
Movilidad no
cuenta con los
recursos para
pagar el valor
del contrato en
los plazos
establecidos, ya
que no se
realiza l a
programación
de los pagos en el
PAC
Genera mora de
la Secretaría
Distrital de
Movilidad en el
pago que puede
afectar al
contratista, hasta
el punto de
romper la
ecuación
económica del
contrato.
1
2
3
Bajo
SDM
Verificación del PAC de manera
previa, para poder realizar el
pago de las cuentas al
contratista.
1
2
3
No
Supervisor del contrato
En el momento
de realizar la
programación del
PAC
Mensualmente,
durante l a
programación y
envío del PAC
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4
General
Externa
Ejecución
Regulatorio Se presenta por
la expedición
de normas que
impongan
nuevos tributos,
impuestos o
cargas
parafiscales,
que pueden
afectar el
equilibrio
económico del
contrato.
Genera una carga
adicional a la
prevista, que puede
afectar a cualquiera
o a las dos partes
del contrato.
1
2
3
Bajo
SDM
Contratista
Las partes convendrán de mutuo
acuerdo la forma de retornar al
equilibrio contractual, de modo
que no se materialice un
perjuicio para alguna de las
partes.
1
2
3
Si
Contratista SDM
Permanente
consulta y
actualización
normativa.
Permanente
17. IDENTIFICACIÓN Y CATEGORÍA DEL RIESGO LABORAL SEGÚN
CONDICIONES PRESENTES EN LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL2.
Con base en las actividades a desarrollar, descritas en el presente documento y a la
necesidad requerida por la Secretaría Distrital de Movilidad, es oportuno señalar que el
personal que ejecutase el objeto contractual dispuesto por este documento se ubica rá
en la Clase I de riesgo laboral. Dicha clase está orientada hacia “Empresas dedicadas a
actividades ejecutivas de la administración pública en general incluye Ministerios,
órganos, organismos y dependencias administrativas en los niveles central, region al y
local” , según lo consignado en la separación de centros de trabajo elaborada por Positiva
Compañía de Seguros S.A./ARP3 para la Secretaría Distrital de Movilidad.
18. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA NO EXIGENCIA DE GARANTÍAS
De conformidad con los estudios y documentos previos de la presente contratación,
atendiendo a la naturaleza del objeto, plazo y valor de la misma, circunscrita a la
modalidad de contratación directa, y que además confluyen herramientas adecuadas de
seguimiento y control para la eficaz ej ecución del contrato, y que la forma de pago se
pactó en un esquema adecuado de verificación de cumplimiento, no se solicita la
constitución de garantías respecto del presente contrato, de conformidad con lo
dispuesto en el Artículo 2.2.1.2.1.4.5. Subsecci ón Cuarta, Sección 1, Capítulo 2, del
Decreto 1082 de 2015.
Preceptúa la precitada norma lo siguiente: “ Artículo 2.2.1.2.1.4.5. No obligatoriedad
de garantías. En la contratación directa la exigencia de garantías establecidas en la
Sección 3, que comprend e los artículos 2.2.1.2.3.1.1 al 2.2.1.2.3.5.1. del presente
decreto no es obligatoria y la justificación para exigirlas o no debe estar en los estudios
y documentos previos .”
19. INDICACIÓN DE SI LA CONTRATACIÓN ESTÁ COBIJADA POR UN
ACUERDO INTERNACIONAL O UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO
Una vez revisados los acuerdos comerciales vigentes que tiene Colombia, se encontró
que la contratación a adelantar está cubierta bajo exclusión de aplicabilidad o excepción
2 Según lo dispuesto en la circular interna Número 007 de Julio 02 de 2014, emitida por la Subsecretaría de Gestión Corporativa 3 Positiva Compañía de Seguros S.A/ARP Radicado -SDM 74549 de fecha 2013 -06-18.
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de los acuerdos, por tratarse de servicios de intel ectuales, de investigación y desarrollo,
servicios de ingeniería, arquitectura, tal y como lo establecen los capítulos de contratación
pública de los diferentes acuerdos.
ALEJANDRA ROJAS POSADA
Directora de Atención al Ciudadano
Proyectó: Ricardo Rincón Plazas - Abogado Contratista DAC
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291056131 | INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO
CERTIFICADO DE INSUFICIENCIA DE PERSONAL
ID:38478
4-1122 V.1.0
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Gerente General (E)
DEL INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO (ICA)
HACE CONSTAR:
Que teniendo en cuenta la solicitud presentada por la Oficina Asesora de Planeacion , se verificó si en la entidad
existe funcionario de planta para ejecutar las siguientes actividades de apoyo para el cumplimiento de las funciones de
la entidad o la realización de actividades operativas, logísticas o asistenciales, en la Seccional Oficinas
Nacionales ,Oficinas Nacionales :
PERFIL:
Educación secundaria y título de técnico con 6 a 12 meses de experiencia laboral.
OBLIGACIONES ESPECIFICAS:
1.Formular el plan de trabajo con las condiciones que se le indiquen para la ejecución del contrato dentro de los 5 días
hábiles siguientes a la iniciación del contrato, 2.Realizar el seguimiento a los planes, indicadores tareas y actividades
institucionales configuradas en el aplicativo SVE (Diamante) definidos en los diferentes módulos del sistema que
ejecuta el Instituto y presentar un informe ejecutivo mensual, antes del día 22 y uno con el informe final de ejecución
del contrato, 3.Adelantar el reporte y seguimiento de información que requieren los diferentes aplicativos externos al
instituto y todos los que son soporte en temas administrativos y funcionamiento operativo de la Oficina Asesora de
Planeación
Por lo anterior, y previa verificación de la Planta de Personal y del Manual Específico de Funciones y Competencias
Laborales del Instituto y conforme a lo dispuesto por el Decreto 2209 de 1998,
CERTIFICA:
Que el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) no cuenta con personal de planta idóneo o suficiente para desarrollar
las actividades descritas anteriormente en la seccional y sede antes citadas.
Bogotá, D.C.,ABRIL de 2023
JUAN FERNANDO ROA ORTIZ
Gerente General (E)
Vo.Bo. Coordinador Grupo Gestión del Talento Humano
INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO
CERTIFICADO DE INSUFICIENCIA DE PERSONAL
ID:38478
4-1122 V.1.0
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285392965 | HOSPITAL SAGRADO CORAZON DE JESUS ESE
EL CHARCO - NARIÑO
NIT. 891.201.108 -2
Dirección : Cra. 2ª Calle 12 Esqui na B/ Sagrado Corazón de Jesús
email: hscjeseelcharco @hotmail.com
Servimos de Corazón
ESTUDIOS PREVIOS DE OPORTUNIDAD Y CONVENIENCIA
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD. El Hospital Sagrado Corazón de Jesús - ESE, es una
entidad de carácter público, estructurada bajo el esquema de Empresa Social del Estado,
domiciliada en el Municipio de El Charco, descentralizada del orden Municipal, con personería
jurídica, patrimonio pr opio y autonomía administrativa, creada mediante acuerdo municipal,
sometida al régimen jurídico establecido en la ley 100 de 1993, el estatuto de Contratación
interno acuerdo 009 del 2014 y demás normas legales y reglamentarias que modifiquen o
adicionen.
El objeto del Hospital Sagrado Corazón de Jesús - E.S.E, es la prestación del servicio de Salud
y para el desarrollo y cumplimiento de su objeto podrá celebrar contratos permitidos por la
legislación colombiana, que puedan ser ejecutados o desarrollados por personas naturales y/o
jurídicas de derecho público y privado.
A su vez los Ministerios del Trabajo, de Salud y Protección Social, conscientes de que las
relaciones laborales en el sector salud revisten especial tratamiento, consideró necesario
adelantar estudios y análisis que permitan dar alternativas a las entidades del sector salud para
que operen de manera eficiente y oportuna.
Que el HOSPITAL SAGRADO CORAZÓN DE JESÚS, requiere personal en el área Asistencial
y Administrativa con el fin de garantizar la continuidad y eficiencia en la prestación del servicio
de salud a la población del municipio de el Charo - Nariño, de forma integral con calidad y
oportunidad;
Actualmente, dentro del desarrollo de la misión Institucional, es importante la contratación de
personal de apoyo al área asistencial y administrativa para llevar a cabo la prestación de
servicios como auxiliares para el espacio de facturación de la E.S.E, para el recaudo de los
servicios de salud brindados a los usuario s, toda vez que se atiende a la población del municipio
del Charco en general , lo que hace evidente la necesidad de contratar al personal recaudador
de los servicios prestados .
Es preciso señalar que no existe el personal de planta suficiente con la disponibilidad que se
requiere en el Hospital Sagrado Corazón de Jesús, para que preste los servicios de salud como
auxiliares de enfermería, que ejecute el servicio a contratar y cubran la totalidad de los turnos
en las diferentes áreas y dependencias del municipio, tal como se evidencia en el acuerdo 004
del 2014 y la resolución 012 del 28 de febrero del 2019 , debido a que la entidad se encuentra
atravesando un déficits financiero, lo cual ha conllevado, a que no sea posible ampliar el
personal de planta de la entidad, debido a que no cuenta ni con el presupuesto; como tampoco
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EL CHARCO - NARIÑO
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con la liquides económica para hacerlo y es por ello que la E.S.E se encuentra atravesando por
un programa de SANEAMIENTO FISCAL Y FINANCIERO, el cual permita suplir las acreencias
pasadas a su trabajadores; a su vez debido al aumento poblacional de la región en el cual se
llega a un a aproximado de 40.000 habitantes, es vital seguir contratando personal de apoyo
mediante prestación de servicios en estos cargos, a quienes se les brind a el servicios el servicio
de salud el cual debe ser facturado, de acuerdo al régimen de salud al que correspondan .
Por otro lado, el HOSPITAL SAGRADO CORAZÓN DE JESÚS E.S.E, dentro de sus
compromisos pactados, ha suscrito varios contratos con entidad es promotoras de salud , a los
cuales se les ha venido prestando estos servicio s a sus diferentes usuarios, razón por la cual
es menester adelantar la contratación de personal auxiliar en facturación , para el recaudo de
los servicios brindados .
Razón por la cual y e n aras de evitar complicaciones en la continua prestación del servicio de
salud, es menester seguir brindado los servicios de auxiliar de facturación el cual es
fundamental para el funcionamiento de la E.S.E , por un periodo de seis (6 ) meses en
concordancia con la disponibilidad presupuestal y el flujo de caja con el que cuenta la entidad,
con el fin de garantizar los servicios operativos dentro de la E.S.E .
De acuerdo a lo anterior y en concordancia con el plan de anual de adquisiciones de EL
HOSPITAL SAGRADO COR AZÓN DE JESÚS E.S.E para el 2023 , es menester suplir tal
necesidad.
2. OBJETO A CONTRATAR. EL CONTRATISTA se obliga con el HOSPITAL SAGRADO
CORAZÓN DE JESÚS E.S.E. a prestar sus servicios como Auxiliar en el área de Facturación
de la E.S.E.
3. OBLIGACIONES DE LAS PARTES: las partes se comprometen durante el desarrollo del
contrato a desempeñar las siguientes obligaciones :
3.1 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: Serán compromisos del contratista durante la
ejecución del contrato las siguientes.
1. Realizar admisión a los usuarios, verificar derechos a través de líneas telefónicas , páginas
Web (FOSYGA, DNP) y bases de datos, solicitar a los usuarios los documentos de
identificac ión según normatividad vigente.
2. Creación de usuarios en el programa de Facturación y reali zar el ingreso de los usuarios.
3. Facturar servicios prestados por las diferentes áreas de la ESE
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4. Facturar servicios de salud de lunes a viernes, incluyendo los turnos de Sábado, Domingos
y Festivos.
5. Recaudar copagos, cuotas moderadora s o de recuperación y otros dineros, de acuerdo con
la normatividad Vigente
6. Realizar arqueo de caja y entregar en cada turno todo el dinero recaudado.
7. Generar recibos de caja siempre que se reciba dinero y entregar original al usuario.
8. Realizar correcci ones a las facturas que lo requieran.
9. Generar y diligenciar formularios del SOAT, seguro estudiantil, seguro de vida, eventos
catastróficos.
10. Diligenciar formato de Recibido de los servicios prestados por cada factura elaborada y
pasar a firma del pacient e o acudiente.
11. Ingresar al programa de facturación las atenciones que se hagan en las jornadas
extramurales.
12. Informar a los usuarios si están activos o retirados de su respectivas entidades aseguradoras
13. Las demás relacionadas con el servicio.
14. No ceder ni subcontratar el objeto del contrato con persona natural o jurídica alguna sin
previa autorización escrita o expresa por parte de la E.S.E
15. Actuar con lealtad y buena fe en las diversas etapas contractuales, evitando las dilataciones,
trabas y o bstáculos que por su causa pudieren presentarse
16. Entregar oportunamente los informes de acuerdo con las necesidades o requerimientos
hechos por el supervisor o quien los requiera.
17. Cumplir con las obligaciones contratadas de manera oportuna y garantizando la calidad en
las mismas
18. todas las demás que establezca la ley, los reglamentos, la gerencia y la junta directiva
3.2 OBLIGACIONES DE LA E.S.E
1. Suministrar la información necesaria, completa y oportuna para desarrollar el objeto del
contrato
2. Prestar la mayor colaboración para la ejecución y desarrollo del objeto contractual
3. Dar respuesta oportuna a las solicitudes del contratista, como también definir las
obligaciones y actividades a desarrollar para la ejecución, así como adelantar los tramites a
que haya lugar por su parte para garantizar la debida ejecución y no impidan el libre
desarrollo del contrato.
4. Hacer cumplir las condiciones y/o obligaciones pactadas en el contrato, tanto las del
contratista, como de la E.S.E
5. Realizar la supervisión y seguimiento de la ejecución del presente contrato desde sus
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diferentes etapas contractuales.
6. Todas las demás que surjan durante la ejecución del contrato.
4 MARCO JURÍDICO Y TIPOLOGÍA CONTRACTUAL
Teniendo en cuenta que las empresas sociales del estado constituyen una categoría especial
de entidad pública descentralizada, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía
administrativa, creadas por la ley o por asambleas o consejos municipales. Según el caso,
sometidas al régimen jurídico previsto en el capítulo 3, titulo 2 del libro 2 de la ley 100 de 1993
y sus modificaciones contenidas en las leyes 1122 de 2007 y 1438 de 2011.
Que el numeral 6 del artículo 195 de la ley 100 de 1993 establece que las empresas sociales
del Estado se someterán al régimen contractual de derecho privado, pero podrán
discrecionalmente utilizar las clausulas excepcionales previstas en el Estatuto General de
Contratació n de la Administración Publica, por lo que se entiende de que no se obliga a aplicar
el estatuto de la contratación pública.
el artículo 13 de la ley 1150 de 2007, establece que las entidades estatales que por disposición
legal cuenten con un régimen contractual distinto al del Estatuto General de Contratación de la
administración pública aplicaran en el desarrollo de su actividad contractual y acorde con su
régimen legal especial, los principios de la función administrativa y la gestión fiscal de que traten
los artículos 209 y 267 de la Constitución Política, respectivamente según sea el caso y estarán
sometidos al régimen de la inhabilidades e incompatibilidades previstos para la Contracción
estatal.
Que el ministerio de salud y protección social mediante resolución 5185 del 2013 fijo l os
lineamientos para que las EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO adopten el estatuto de
contratación que regirá su actividad contractual.
Por medio de este el HOSPITAL SAGRADO DE CORAZÓN DE JESÚS ESE de EL CHARCO -
NARIÑO , expide el acuerdo número 009 del 20 14, el cual adopta el estatuto de contratación
interno de la ESE, el cual fue aprob ado por la junta directiva del HOSPITAL SAGRADO DE
CORAZÓN DE JESÚS ESE de EL CHARCO - NARIÑO , en cumplimiento de sus facultades
legales y especiales contenidas en la ley 100 de 1993, decretos 1876 del 1994 y 1438 de 2011.
Es así como el manual interno de contratación de la E.S.E , acuerdo 009 del 20 14, en su artículo
29 que trata sobre “LA CONTRATACIÓN DIRECTA CON ÚNICA OFERTA ” numeral es 1.3 y
1.18 determina que la contratación directa se realizara de la siguiente manera :
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1.3. “Los de prestación de Servicios Profesionales, o para el desarrollo directo de
actividades científicas, artísticas o tecnológicas que sólo puedan encomendarse a
determinados artistas o expertos”
1.18, “Los contratos de adscripción que son tos que celebre el Hospital para la
prestación de servicios, para la ejecución de actividades médicas, paramédicas,
científicas o tecnológicas y para la prestación de servicios de salud. Se podrán
realizar contratos con cualquier tipo de persona jurídica, privada o pública o persona
natural, buscando el cumplimiento de los objetivos institucionales ”
.
De acuerdo a lo anterior y con el fin de garantizar los objeticos institucionales del Hospi tal
Sagrado Corazón de Jesús E.S.E El Charco – Nariño, se concluye que la modalidad de
selección para la elección del contratista es la contratación directa con única propuesta .
5. ANÁLISIS DEL SECTOR
Teniendo en cuenta que hay en diversas instituciones educativas de nuestro país, las cuales
otorgan la titulación como “ Auxiliar administrativo en facturación ”, nos permite sostener y
evidenciar que existe un significativo número técnicos , los cuales deben cumplir con los
requisitos para ejercer la carrera “técnica en el área de auxiliar administrativa en facturación ”,
es por esta razón que la entidad considera que existe un amplio mercado para los servicios
auxiliares de facturación .
A su vez teniendo en cuenta que se busca dar cum plimiento a los fines estatales, es menester
que las entidades públicas contrate los servicios necesarios para cumplir con los fines estatales,
este proceso de contratación se realizara en el marco normativo estatal adaptados en el acuerdo
de contratación interno del Hospital Sagrado Corazón de Jesús E.S.E El Charco – Nariño ,
observando la capacidad jurídica, técnica y profesional, la cual debe cumplir el oferente para su
selección.
5.1 ANÁLISIS DEL MERCADO
Para la realización del estudio de mercado se tuvo en cuenta número de personas requeridas
y horas durante un (1) mes que se requiere para contratar estos servicios en la E.S.E, por lo
cual, los valores que serán un promedio aproximado, que será tenido en cuenta durante la
ejecución del contrato el cual se rá de seis (6 ) meses, debido a que el flujo de caja de la entidad
debe ser proporcionado para la contratación y así garantizar un debido cumplimiento a la
ejecución del contrato, por lo que la entidad concluyó lo siguientes valores
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ÁREA ASISTENCIAL – AUX FACTURACIÓN / PROMEDIO MENSUAL
ACTIVIDAD N° HORAS/MES
APROX Vr. Hora DÍAS /MES Vr. Ejecución
AUX
FACTURACIÓN 192 $ 7.292 30 $ 1.400.000
De acuerdo a lo anterior se estipula un aproximado mensual de UN MILLÓN CUATROCIENTOS
MIL PESOS ($1.400.000) M/CTE valor mensual, el valor anterior estará sujeto a gasto no
contemplados durante el desarrollo del contrato, tales como horas o actividades extras o
adicionales realizadas durante la ejecución del contrato, por lo cual podrá adicionarse dentro de
los términos del estatuto de contratación y previa justificación de la necesidad, para cualquier
adición se fijara el valor de SIETE MIL OCHOCIENTOS TRECE PESOS ($7.292) hora adicional
trabajada.
6. VALOR DEL CONTRATO, FORMA DE PAGO: Teniendo en cuenta el anál isis del sector y
el tiempo de ejecución del contrato se estima la suma de OCHO MILLONES CUATROCIENTOS
MIL PESOS ($8.400.000) M/CTE., para una cuota mensual de UN MILLÓN CUATROCIENTOS
MIL PESOS ($1.400.000) M/CTE. pesos cada una o de acuerdo al número hora s de atención
realizadas sin que supere el presupuesto destinado para el contrato. los anteriores valores
serán cancelados previa presentación de: a) Informe detallado y soportado de las actividades
realizadas durante el mes a pagar y el número de horas la boradas b) Cuenta de cobro o
documentos equivalentes a factura c) Certificado de satisfacción de supervisor del contrato d)
soporte de pago de la planilla de seguridad social (salud, pensión y riesgos profesionales)
Los valores anteriores están sujeto a a decuaciones que se puedan llegar a presentar durante
la ejecución del contrato, por lo cual se podrá adicionar presupuesto o en tiempo en el momento
en que se requiera, bajo los lineamientos del estatuto de contratación de la E.S.E.
DISPONIBILIDAD PRESUPUE STAL
N° CDP VALOR CÓDIGO RUBRO
2023000011 del 1 de
enero de 2023 $8.400.000 2.4.5.02.13 -01 Remuneración de
servicios técnicos
oper
7. LUGAR DE EJECUCIÓN . EL CONTRATISTA tiene como sede, para la ejecución del
presente contrato el Municipio de El Charco – Nariño.
8. PLAZO: El plazo estimado es de seis (6) mes contados a partir del perfeccionamiento y
suscripción del acta de inicio, hasta el treinta (30) de junio de 2023.
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9. PERFIL DEL CONTRATISTA Y DOCUMENTOS REQUERIDOS :
Para la ejecución del presente contrato, de prestación de servicios como auxiliar de facturación ,
una vez analizada la necesidad y el objeto a contratar concluye que el perfil requerido es:
Una persona natural, que sea bachiller en cualquier modalidad, que cuente con título en
auxiliar de facturación y habilitado para el ejercic io.
Con experiencia mínima y relacionada en el sector salud como mínimo de un (1 ) año.
Así como los documentos que se citan a continuación que determinan, regulan, complementan
y adicionan las condiciones del presente contrato:
Propuesta económica.
Hoja de vida de la función pública para persona natural
Copia del RUT (ACTUALIZADO SI TIENE CAMBIO DE ACTIVIDAD)
Fotocopia de cedula de ciudadanía
Tarjeta profesional (si aplica)
Certificado de cumplimiento de seguridad social
Antecedente judicial
Antecedente contraloría
Antecedente procuraduría
Certificado del sistema nacional de medidas correctivas
7. ANÁLISIS DE RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLOS.
No.
Clase
Fuente
Etapa
Tipo
Descripción (Qué puede pasar
y, cómo puede ocurrir)
Consecuencia de la ocurrencia
del evento
Probabilidad
Impacto
Valoración del riesgo
Categoría
¿A quién se le asigna?
Tratamiento/Controles a ser
implementados Impacto después
del tratamiento
¿Afecta el equilibrio
económico del contrato?
Persona responsable por
implementar el tratamiento
fecha estimada en que se inicia
el tratamiento
fecha estimada en que se
completa el tratamiento
Monitoreo y
revisión Probabilidad
Impacto
Valoración
del riesgo
Categoría
¿Cómo se
realiza el
monitoreo?
Periodicidad
¿Cuándo?
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1
General
Interno
precontractual
Regulatorio La
modalid
ad de
contrata
ción
Inadecu
ada
para el
servicio
necesit
ado Retraso
en la
obtenció
n de los
producto
s,
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lados en
los
tiempos
de
planea 2 2 4
Medio
E.S.E consecu
encias y
probabil
idades.
Hacer
los
análisis
previos
respect
o de la
naturale
za de
los
bienes
a
contrata
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objeto
del
proceso
, la
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del
mismo,
para a
partir
del
marco
normati
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determi
nar la
modalid
ad de
selecció
n que
corresp
onde 1 1 2
Bajo S
i
E.S.E Etapa
de
plane
ación etapa
de
selecc
ión Supervi
sando
el
tratami
ento
del
riego,
confron
tando
las
caracte
rísticas
del
proces
o con
las
normas
del
estatut
o de
contrat
ación
publica Perma
nente
- en
planea
ción
2
General
Interno
precontractual
Regulatorio contrata
r a
persona
sin
idoneid
ad y
exper ie
ncia La
persona
no es la
adecuad
a para la
contrata
ción por
falta de
experien
cia o su
perfil no
es el
correspo
ndiente
o se
encuentr
a
inhabilita
da para
contratar 2 2 4
Medio
E.S.E la
entidad
deberá
verificar
que los
oferente
s
cumple
n con
todos
los
criterios
de
selecció
n para
la
ejecució
n del
contrato 1 2 3
medio
S
i
E.S.E Etapa
de
plane
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de
selecc
ión Verifica
ndo por
todos
los
medios
la
idoneid
ad del
oferent
e Perma
nente
- en
planea
ción
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3
Especifico
Externo
Ejecución
Regulatorio Perjuici
os que
se
puedan
ocasion
ar al
contrati
sta por
incumpli
miento
del
contrato Retraso
s en
ejecució
n
contract
ual 4 4 5
Alto
Contratista Las
partes
de
mutuo
acuerdo
acordar
án la
forma
de
retornar
el
equilibri
o
contract
ual a fin
de no
generar
perjuicio
para las
partes 2 2 3
Bajo S
i
E.S.E y Contratista
Ejecu
ción Liquid
ación Revisió
n por
parte
del
Contrati
sta y
Supervi
sor del
contrat
o Perma
nente 4
Especifico
Externo
Ejecución
Operacional Riesgo
por mal
uso de
la
informa
ción.
Se
material
iza
cuando
el
contrati
sta en
cumpli
miento
de sus
obligaci
ones
adminis
tra
informa
ción y la
usa en
activida
des
diferent
es al
desarrol
lo de su
objeto
contract
ual Accione
s
Judiciale
s 3 4 7
Alto
Contratista Reducir
las
probabil
idades
de
ocurren
cia co n
divulgac
ión de
políticas
sobre la
administ
ración
de la
informa
ción
docume
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magnéti
ca.
Monitor
eo a las
fuentes
de
informa
ción
usadas
por el
contrati
sta 1 1 2
Bajo N
o
Supervisor del contrato
Ejecu
ción Liquid
ación A
través
del
control
y
seguimi
ento
que
realice
el
supervi
sor del
contrat
o y
comuni
cación
a las
demás
colabor
adores
que
maneja
n
informa
ción a
fin de
canaliz
ar la
misma. Perma
nente
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5
Especifico
Externo
Ejecución
Operacional no
brindar
con
calidad
los
servicio
s
contrata
dos No
brinde
como
correspo
nde el
servicio
a los
usuarios
o lo
preste
de
manera
deficient
e. 1 2 1
bajo
Contratista velar
por que
brinde
de la
mejor
manera
los
servicio
s
asistenc
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contrata
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Bajo N
o
Supervisor del contrato
Suscri
pción
del
contra
to Suscri
pción
del
contra
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del
supervi
sor del
contrat
o quien
se
encarg
ara de
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porque
el
contrati
sta
cumpla
con
todos
los
criterios
de
calidad
de su
profesi
ón Poster
ior a la
firma
del
contra
to
6
Especifico
Externo
Ejecución
Operacional no
cumplir
con las
obligaci
ones
del
contrato Incumpli
miento
de las
obligacio
nes del
contrato 1 2 3
bajo
Contratista efectivid
ad de la
multa, si
persiste
el
problem
a
liquidaci
ón del
contrato 1 1 2
Bajo
si
E.S.E ejecu
ción
del
contra
to ejecu
ción
del
contra
to a través
del
superv i
sor
observ
ando
las
actuaci
ones
del
contrati
sta e
informa
do
sobre
las
anomal
ías del
mismo durant
e la
ejecuc
ión del
contra
to
En caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento total o parcial de las obligaciones del
presente Contrato, EL CONTRATISTA debe pagar a El HOSPITAL , a título de indemnización,
una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato a título de
indemnización por los posibles perjuicios que le pueda ocasionar. PARÁGRAFO 1 - EL
CONTRATISTA autori za con la firma del presente contrato a la E.S.E, para que dicho valor sea
descontado directamente del saldo a su favor, de acuerdo a lo establecido en el título XVII del
Código Civil, Artículo 1714 y siguientes, y si ello no fuere posible se tomará de la garantía de
cumplimiento o se cobrará por vía judicial. PARÁGRAFO 2. - PROCEDIMIENTO PARA LA
IMPOSICIÓN DE MULTAS Y LA APLICACIÓN DE LA CLAUSULA PENAL PECUNIARIA: El
procedimiento que adelantará la E.S.E. para la imposición de multas y la aplicación de la
Cláusula Penal Pecuniaria, será el establecido por la oficina de contratación de la entidad el
cual será dado a conocer al CONTRATISTA a la firma del presente con trato y se entenderá
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aceptada con la firma del mismo.
En los términos del acuerdo 009 del 2014, articulo 49 numerales 3 inciso final y 5 inciso final
expresan que las garantías de cumplimiento y calidad en el servicio solo serán exigibles para los
contrat os de suministro, obra, mantenimiento y reparación, por lo cual no se exigirán garantía para
los amparos de cumplimiento y calidad del servicio en los contratos de prestación de servicios .
8. SUPERVISIÓN LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO EL CHARCO supervisará el
cumplimiento del presente convenio a través del SUBGERENTE ADMINISTRATIVO Y
FINANCIERO de la E.S.E, que se encuentre para el momento, en los parámetros del acuerdo
009 del 2014 en sus artículos 54, 55, 56 y siguientes del estatuto de contra tación.
Para constancia se firma en el Charco Nariño , el primero (1) de enero de 2023.
DAISY MARGARITA GONGORA PEREA
SUBGERENTE ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO
EL CHARCO – NARIÑO |
303632026 |
INSTITUCIÓN EDUCATIVA TÉCNICO INDUSTRIAL MULTIPROPÓSITO
Nit. 805.016.404 -2
Resol. No. 1748 de Septiembre 03 de 2002
Cra. 56 No. 7 Oeste -190 B. Bella Suiza
Teléfono: (2) 5135947 – 5135949
Santiago de Cali - Colombia
ORDEN DE COMPRA /SERVICIO
4143.075.29.2. 11 - 2023
CONTRATANTE : I.E. MULTIPROPOSITO
NIT: 805.016.404
CONTRATISTA : ICOMALLAS S.A
NIT. 805.007.404 -4
Se celebra la presente orden, que se rige por las normas del manual de contratación de la IE
MULTIPROPOSITO, siguiendo los principios de la contratación estatal de conformidad con la ley
715 de 2001.
OBJETO COMPRA DE LAMINAS GALVANIZADAS Y DOS LAMINAS PERFORADAS
PARA ADECUACIONES EN LA INSTITUCION EDUCATIVA MULTIPROPOSITO.
DESCRIPCIÓN (Amplia y/o específica) UNIDAD
DE
MEDIDA CANTIDAD
LAMINA LISA GALVAN IZAD O CALIBRE 20. ANCHO 1.22 M,
LARGO 2.44 M und 15
LAMINA PERFORADA GALVANIZADO HGUECOS 5 MM,
CALIBRE 20, ANCHO 1 M LARGO 2M und 2
VALOR: $ 3.537.097 (TRES MILLONES QUINIENTOS TREINTA Y SI ETE MIL NOVE NTA Y
SIETE PESOS)
DURACIÓN: 20 días
con la ley 80 de 1993 y la Constitución Política.
AMPARO PRESUPUESTAL: La presente ORDEN está respaldada con el presupuesto de
gastos de la IE MULTIPROPOSITO, en los rubro s MATERIALES Y SUMINISTROS
INSTITUCIONALES.
Fecha: Se celebra la presente orden de compra el día 24 de mayo de 20 23
ORIGINAL FIRMADO
ICOMALLAS S.A.
CONTRATISTA
|
272581032 | Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
Cecilia De la Fuente de Lleras
DIRECCION REGIONAL LA GUAJIRA
Centro Zonal Manaure ( La Guajira)
PUBLICA
Los datos proporcionados serán tratados de acuerdo con la política de tratamiento de datos personales del ICBF y la Ley es 1581 de 2012.
Cl 10 N~ 5 – 38
Manaure – La GuajiraLínea gratuita nacional ICBF
01 8000 91 8080MEMORANDO
*202348004000002773*
Radicado No: 202348004000002773
Para: YANERIS BEATRIZ COTES COTES
Directora Regional Guajira.
Asunto: REMISION ESTUDIOS PREVIOS DE CONTRATOS DE APORTE
CENTRO ZONAL MANAURE 2023.
Fecha: 2023-01-31
Me permito remitir estudios previos de los contratos de aporte del Centro Zonal N° 4
Manaure, de las modalidades institucional y propia e intercultural. Lo anterior para su
conocimiento y fines pertinentes.
Atentamente,
MARIA LAURA SOLANO SALTAREN
Coordinadora Centro Zonal N° 4 Manaure.
Anexo:
Proyectó: Jamerson Mindiola Molina
Apoyo jurídico Centro Zonal N° 4 Manaure
|
315393029 |
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS PARA
CONVENIOS Código: FO -M7-P6-022
Versión: 02
Fecha de aprobación:
06/sept/2021
1
Estudio Previo No: 23AS162G1099
ORGANISMO : Secretaría de Minas
DEPENDENCIA :
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON EL CONVENIO
1.1. Datos Generales del proceso que se pretende adelantar .
MODALIDAD CONTRACTUAL: Régimen espec ial- Convenio Marco Interadministrativo de
Cooperación (Ley 489/1998 Art.95)
OBJETO: Aunar esfuerzos para generar una estrategia de trabajo conjunto y coordinado entre la
Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia - CORANTIOQUIA y la Secretaría de Minas
del Departamento de Antioquia, buscando propiciar un marco de acción de actuaciones articuladas,
coordinadas y conjuntas en el marco de las competencias mineras y ambientales de las instituciones
que lo suscriben, y que permitan el desarrollo de la actividad minera con la adecuada incorporación
de los Objetivos del Desarrollo Sostenible.
PRESUPUESTO (VALOR): La suscripción del presente Convenio Interadministrativo de
Cooperación no genera afectación presupuestal. Para su desarrollo y ejecución, c ada una de las
partes conveni antes, dentro de sus competencias, adelantarán las gestiones pertinentes para lograr
cumplir con las responsabilidades convenidas mediante convenios y/o contratos derivados, para lo
cual las entidades deberán contar previamente con las respectivas disponibilidades presupuestales.
PLAZO: El presente convenio tendrá una duración de siete (7) meses contados a partir de la
suscripción del acta de inicio.
1.2. Descripción de la Necesidad
La Secretaría de Minas, es autoridad minera para el Departamento de Antioquia en virtud de la
delegación conferida por la Agencia Nacional de Minería mediante Resolución No. 810 del 28 de
diciembre de 2021, “ por la cual se prorroga la delegación de funciones realizada mediante la
Resolución 271 del 18 d e abril de 2013 y mediante la resolución 624 del 29 de diciembre de 2020 en
la Gobernación de Antioquia y se dictan otras disposiciones ”, a través de sus tres direcciones
administrativas, tiene la competencia para realizar la titulación minera en el Depart amento de
Antioquia; así mismo, ejercer el control y seguimiento a los títulos mineros e iniciar los
procedimientos sancionatorios a que haya lugar. Los recursos de la Secretaría de Minas se ejecutan
a través de proyectos para fomentar y promover la activi dad minera en el Departamento, no solo con
el fortalecimiento del sector, sino con planes de mejoramiento continuo al interior de la dependencia
y en este sentido se hace indispensable contratar personal idóneo para el cumplimiento de las
funciones de la S ecretaría de Minas, establecidas claramente en el Decreto 2020070002567 del 05
de noviembre de 2020 “ Por medio del cual se determina la Estructura Administrativa de la
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS PARA
CONVENIOS Código: FO-M7-P6-022
Versión: 0 2
Fecha de aprobación:
06/sept/2021
2
Administración Departamental, se definen las funciones de sus organismos y dependencias y se
dictan otras disposiciones”:
1. Diseñar y ejecutar estrategias orientadas al crecimiento y desarrollo del sector minero
del departamento de forma técnica, racional, social y ambientalmente responsable.
2. Diseñar y ejecutar políticas, planes programa s y proyectos de desarrollo económico y
social del sector minero del departamento para el cumplimiento de los objetos y metas
de las Secretaría.
3. Promover las buenas prácticas con altos estándares sociales y ambientales en la
exploración y explotación de los recursos mineros del departamento, con el fin de
contribuir al desarrollo integral y sostenible de los territorios.
4. Ejecutar las actividades de titulación y fiscalización minera delegadas por el Gobierno
Nacional, de conformidad con la normativida d vigente.
Es por ello, que en el Plan Departamental de Desarrollo 2020 - 2023: “ Unidos por la Vida ”, cuenta en
su Línea Estratégica No. 2: Nuestra Economía. Componente 4: ECOMINERÍA: Unidos Bajo un
Mismo Cielo Azul, con la meta de desarrollar actividades encaminadas a mejorar el sector minero,
haciéndolo más productivo y competitivo, buscando el cumplimiento de los Objetivos del Desarrollo
Sostenible, a través de una actividad minera compatible con ecosistemas sociales, económicos y
ambientales, enmarcada en nuestra apuesta de valor: ECOMINERÍA. Lo anterior, se espera lograr
través de la ejecución de programas y proyectos, con la implementación de buenas prácticas para la
sustentabilidad minera. Del mismo modo, trabajaremos por una minería integral involuc rando
aspectos sociales, empresariales, técnicos, ambientales y legales.
El ente departamental, dentro de sus funciones de coordinación, de complementariedad de la acción
municipal, de intermediación entre la Nación y los Municipios y de prestación de lo s servicios que
determinen la Constitución y las leyes, tiene como prioridad que forjemos UNIDOS, una agenda que
consolide al departamento de Antioquia como un territorio saludable, seguro, en paz, con equidad y
prosperidad, que nos ofrezca oportunidades p ara acordar una agenda colectiva, para aprovechar así
nuestras riquezas y forjar progreso con desarrollo humano sostenible.
El Departamento de Antioquia, en virtud de la delegación realizada por el Ministerio de Minas y
Energía mediante Resolución No. 918 18 del 13 de diciembre de 2012 mantenido la función de
fiscalización y autorizaciones temporales vigentes, en los términos del artículo 13 de la Ley 1530 de
2012, por lo que cuenta dentro de su estructura orgánica con la Secretaría de Minas.
Posteriorment e, y por medio de la Resolución 271 del 18 de abril de 2013, la Agencia Nacional de
Minería delegó en el Departamento de Antioquia hasta por el término de doce (12) meses las
funciones de tramitación y celebración de los contratos de concesión, así como aq uellas funciones
de seguimiento y control que no correspondieran al Ministerio de Minas y Energía, en su calidad de
autoridad minera de fiscalización en los términos del Acto Legislativo 5 de 2011 y la Ley 1530 de
2012.
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS PARA
CONVENIOS Código: FO-M7-P6-022
Versión: 0 2
Fecha de aprobación:
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La delegación fue otorgada atendien do la necesidad de optimizar la gestión de la Autoridad Minera y
hacer coherentes los trámites que se surtían ante la misma y en el artículo 2 de la Resolución 271 de
2013, se estableció expresamente que entre la Agencia Nacional de Minería y el Departamen to de
Antioquia, se celebraría un convenio de que trata el artículo 14 de la Ley 489 de 1998.
El 09 de agosto de 2013, la Agencia Nacional Minería y el Departamento de Antioquia, suscribieron
el Convenio Interadministrativo No. 0006 de 2013, según el cual , el delegatario se obliga a realizar
todas las actividades y gestiones técnicas, jurídicas, económicas y administrativas necesarias con
recursos propios, para el cabal cumplimiento de la función delegada de conformidad con la
Constitución Política de Colo mbia y la Ley. Este convenio estableció un plazo de ejecución y
vigencia hasta el 17 de abril de 2014 y ha sido prorrogado mediante Resoluciones No. 0229 del 11
de abril de 2014, 0210 del 15 de abril de 2015, No. 0229 del 14 de abril de 2016, 022 del 20 d e enero
de 2017, 660 del 02 de noviembre de 2017, No. 237 del 30 de abril de 2019, No. 833 del 26 de
diciembre de 2019, No. 113 del 30 de marzo de 2020 y mediante la Resolución No. 624 del 29 de
diciembre de 2020, se prorrogó la delegación en la Gobernació n de Antioquia hasta el 31 de
diciembre de 2021 y mediante resolución 810 del 28 de diciembre de 2021 se prorroga por dos años
más.
La Agencia Nacional de Minería, delegó en el Departamento de Antioquia las funciones de
tramitación y celebración de los co ntratos de concesión, así como de aquellas funciones de
seguimiento y control que no corresponden al Ministerio de Minas y Energía, en su calidad de
autoridad minera de fiscalización .
De acuerdo con la Ley 99 de 1993, el objeto de las Corporaciones Autóno mas Regionales y las de
Desarrollo Sostenible, es la ejecución de políticas, planes, programas y proyectos sobre medio
ambiente y recursos naturales renovables en lo relacionado con su administración, manejo y
aprovechamiento. As í́, las Corporaciones son l as encargadas de administrar, dentro del área de su
jurisdicción, el medio ambiente y los recursos naturales renovables y propender por su desarrollo
sostenible, de conformidad con las disposiciones legales y las políticas del Ministerio del Medio
Ambiente .
Por mandato Constitucional, los órganos del Estado deben colaborar armónicamente para el
desarrollo de sus fines, no obstante tener asig nadas funciones independientes; tanto la Constitución
Política como la Ley, presentan parámetros de acción para que l as entidades del nivel central y las
autoridades territoriales logren adelantar procesos en los que acudan a la aplicación de principios de
coordinación, concurrencia y subsidiaridad previstos en el artículo 288 de la Constitución Política,
cuando a ello h aya lugar, y que a fin de lograr materializar tales compromisos habrá de acudirse a los
instrumentos que permitan concretar los acercamientos.
En el año 2012, se suscribió por parte de las Autoridades Ambientales del Departamento y las
Secretarías de Mina s y Ambiente y Sostenibilidad del Departamento de Antioquia, el Protocolo de
Unidad de Acción Minero Ambiental de Antioquia, cuyo alcance se estableció para unificar los
criterios procedimentales, en la aplicación de las normas mineras y ambientales en los proyectos,
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obras y actividades mineras en el departamento de Antioquia, a efectos de que exista una articulación
administrativa entre las autoridades, que facilite la gestión minero ambiental en el cumplimiento de
sus fines.
El artículo 22 de la Ley 1955 de 2019, estableció la obligación de presentación de licenciamiento
ambiental temporal para los subcontratos de formalización minera, la devolución de áreas para la
formalización y las solicitudes de formalización de minería tradicional, trámites que se a delantan ante
la Secretaría de Minas del Departamento de Antioquia y que requieren de dicho licenciamiento por
parte de la Corporación Ambiental para el avance en los procesos de formalización minera y la
consolidación de la legalidad desde todos los ámbit os.
El día 7 de junio de 2022 se reunieron en la oficina principal de la Corporación Autónoma Regional
del Centro de An tioquia - CORANTIOQUIA , los directivos y técnicos de esta Corporación y de la
Secretaría de Minas, con el fin de generar espacios de ac uerdo y concertación entre las entidades;
para permitir un diálogo más fluido entre ambas entidades, facilitar la gestión de conflictos y reducir
los niveles de minería no titulada en la jurisdicción de CORANTIOQUIA .
Mediante la Sentencia proferida por la Sección Primera de la Sala de lo Contencioso Administrativo
del Consejo de Estado el 4 de agosto de 2022 dentro del proceso con radicado
25000234100020130245901, se conmina y resalta la necesidad del trabajo articulado entre las
entidades del Estado, más aún, entre las autoridades ambientales y mineras, con la finalidad de
garantizar un adecuado aprovechamiento de los recursos naturales y un desarrollo sostenible de las
actividades productivas.
Así mismo, m ediante Circular 8 del 22 de marzo de 2023, el Procurador delegado con Funciones
Mixtas para Asuntos Ambientales y Agrarios, entre varias de sus disposiciones, requiere a las
Autoridades Ambientales y Mineras, para aunar esfuerzos desde sus diferentes misionalidades en el
avance y fortalecimiento de lo s procesos de formalización y legalización minera de los mineros
tradicionales e informales que realizan actividades de extracción de pequeña minería, con arreglo al
marco legal y reglamentario pertinente; como la articulación entre las autoridades del sis tema
nacional ambiental, el sector defensa y el sector de minas y energía, para evitar el recrudecimiento y
agudización de los conflictos socio ambientales asociados a las actividades extractivas de minerales,
propiciando espacios de diálogo continuo que m otiven a los mineros informales a legalizar su
actividad a través de las diferentes herramientas o mecanismos que la normatividad minero ambiental
en Colombia ofrece, de manera gradual, asegurando también alternativas viables económicamente
para su reconve rsión, cuando el desarrollo de las actividades de exploración y explotación minera no
puedan adelantarse por restricciones de tipo ambiental, social o económicas.
Como resultado de los diferentes acercamientos entre estas dos autoridades, se observa la
necesidad de aunar esfuerzos para garantizar la administración de los recursos naturales en la
jurisdicción bajo mesas de trabajo, y con la finalidad de tener en cuenta, los diferentes llamados de
las entidades judiciales y de control .
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1.3. Ubicación del proceso en la es tructura del Plan de Desarrollo
1.3.1 Departamento
PLAN DE DESARROLLO : 4.- UNIDOS POR LA VIDA 2020 -2023
LINEA ESTRATEGICA: 4.2.- Nuestra Economía
COMPONENTE: 4.2.0.4. - Ecominería: Unidos bajo un mismo cielo azul.
PRO GRAMA: 4.2.0.4.0.1 - Antioquia, Minería titulada y formalizada
PROYECTO: 2020003050067 - Titulación y Regularización Minera en Antioquia
INDICADOR: 4.2.0.4.0.1.0.5. -Acciones de articula ción con autoridades ambientales y
otros actores para el desarrollo de la Ecominería, realizadas
1.3.1 Asociado (si aplica)
PLAN DE DESARROLLO: Plan de Acción 2020 -2023 +Sostenibilidad +Vida
LÍNEA ESTRATÉGICA: N/A
COMPONENTE: N/A
PROGRAMA: V. Conectados por el ambiente
PROYECTO: 9. Promoviendo la legalidad ambiental
1.4. Competencia del organismo para adelantar el proceso
Que en el Decreto 2020070002567 del 5 de noviembre de 2020 “Por medio del cual se determina la
Estructura Administrativa de la Administración Departamental, se definen las funciones de sus
organismos y dependencias y se dictan otras disposiciones” , dispuso:
“Artículo 142° FUNCIONES DE LA SECRETARÍA DE MINAS: Son funciones de la Secretaría de
Minas, las siguientes:
1. Diseñar y ejecutar estrategias orientadas al crecimiento y desarrollo del sector minero
del departamento de forma técnica, racional, social y ambientalmente responsable.
2. Diseñar y ejecutar políticas, planes programas y proyectos de desarrollo económico y
social d el sector minero del departamento para el cumplimiento de los objetos y metas
de las Secretaría.
3. Promover las buenas prácticas con altos estándares sociales y ambientales en la
exploración y explotación de los recursos mineros del departamento, con el fin de
contribuir al desarrollo integral y sostenible de los territorios.
4. Ejecutar las actividades de titulación y fiscalización minera delegadas por el Gobierno
Nacional, de conformidad con la normatividad vigente.”
De acuerdo con el artículo 1 del Decreto D epartamental 2021070000528 de 01 de febrero 2021, el
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cual reza el “Delegar la competencia para adelantar todas las actividades precontractuales,
contractuales y pos contractuales necesarias para el cumplimiento de los fines del departamento de
Antioquia, a sí como la competencia para ordenar el gasto, expedir los actos administrativos relativos
a la actividad contractual y celebrar contratos y convenios sin consideración a la cuantía; así:
En cada uno de los Secretarios de Despacho Misionales y de Apoyo Tra nsversal ,
Directores de los Departamentos Administrativos, Gerentes de Organismos y jefes de Oficina Privada
y de Comunicaciones, con relación a la misión, objetivos y funciones establecidos en el Decreto con
fuerza de ordenanza No. 2020070002567 del 5 de noviembre de 2020 y el Decreto 2575 del 14 de
octubre de 2008 y las demás normas que los modifiquen, reglamentes, adicionen o complementen.”
(Negrillas fuera de texto original), por lo que es posible adelantar por la Secretaría de Minas en
cabeza del secre tario la presente contratación.
1.5. La forma de satisfacer la necesidad
Conformar las mesas de trabajo con el fin de desarrollar y coordinar conjuntamente un plan
anual de actividades que permitan el desarrollo sostenible de la actividad minera, gestionar lo s
conflictos y reducir la actividad minera no titulada.
A través de las mesas de trabajo conformadas se buscará la consecución de los objetivos
establecidos en el alcance del presente convenio.
Para la coordinación de todas las actividades de este Acuerd o de cooperación y de las que se
deriven a partir de ésta, las entidades suscribientes designarán un funcionario enlace
encargado de representar la entidad y adelantar las gestiones institucionales necesarias para
el cumplimiento de los compromisos pactado s.
Para el cumplimiento de las acciones que hacen parte de los planes anuales de trabajo se
podrán suscribir convenios específicos para los cuales, las partes acordarán respectivamente
los aportes en dinero o especie que se requieran.
El presente Conven io de cooperación , es una herramienta de planeación para el cumplimiento
de las políticas públicas minero -ambientales en el cuatrienio, la cual se materializará con los
correspondientes convenios interadministrativos.
2. EL OBJETO Y SUS ESPECIFICACIONES
2.1. Objeto
Aunar esfuerzos para generar una estrategia de trabajo conjunto y coordinado entre la Corporación
Autónoma Regional del Centro de Antioquia - CORANTIOQUIA y la Secretaría de Minas del
Departamento de Antioquia, buscando propiciar un marco de acc ión de actuaciones articuladas,
coordinadas y conjuntas en el marco de las competencias mineras y ambientales de las instituciones
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que lo suscriben, y que permitan el desarrollo de la actividad minera con la adecuada incorporación
de los Objetivos del Desa rrollo Sostenible.
2.1.1. Alcance del Objeto
Definir una ruta de trabajo para el acompañamiento, apoyo, orientación y asesoría en el
desarrollo de las concertaciones y audiencias. Teniendo en cuenta la información actualizada
de los determinantes ambientales, la inclusión del componente minero en los POT y el
análisis de solicitudes.
Generar estrategias que permitan la verificación conjunta del cumplimiento de las
obligaciones por parte de los titulares mineros, en los componentes ambiental, legal y técnico.
Generar estrategias que permitan la interacción oportuna entre ambas autoridades para la
expedición del certificado de Ventanilla minera para proponentes.
Diseñar, formular e implementar un plan de acción orientado al fomento de la formalización
de los mineros no titulados, con el desarrollo de prácticas en armonía con el ambiente.
Lograr una participación efectiva, oportuna y permanente de los actores estratégicos
involucrados en el desarrollo de proyectos mineros, de tal forma que realice una adecuada
gestión de las tensiones presentadas en el territorio.
2.2. Especificaciones técnicas del convenio a celebrar
Por tratarse de un convenio marco, no se requiere estipulaciones técnicas .
2.2.1. Adquisición de bienes
N/A
2.2.2. Requerimientos ambientales
N/A
2.2.3. Requerimientos en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Se debe tener en cuenta las normas que regulan el tema de Seguridad y Salud en trabajo, entre las
cuales están:
Decreto 1072 de 2015 “ Único reglamentario del sector trabajo ”
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Resolución 0312 de 2 019 “ Por la cual se definen estándares mínimos del Sistema de Gestión
en Seguridad y Salud en el trabajo ”.
Decreto Ley 1295 de 1994 “ Por el cual se determina la organización y administración del
Sistema General de Riesgos Profesionales ”
Ley 1562 de 2015 “ Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras
disposiciones en materia de Salud Ocupacional ”.
Manual de Salud y Seguridad en el Trabajo del Departamento de Antioquia.
2.2.4. Autorizaciones, permisos, licencias y documentos técnicos
N/A
2.2.5. Codificación del bien, obra o servicio según las Naciones Unidas - UNSPSC
CLASIFICACIÓN : 80101505 – Servicios
SEGMENTO: 80000000 - Servicios de Gestión, Servicios Profesionales de Empresa y
Servicios Administrativos
FAMILIA: 80100000 - Servicios de Asesoría de gestión
CLASE: 80101500 - Servicios de consultoría de negocios y administración corporativa
PRODUCTO: 80101500 - Desarrollo de políticas u objeticos empresariales
2.3. Conveniantes:
Organismo Conveniante: Corporación Autónoma Regional del C entro de Antioquia -
CORANTIOQUIA
Conveniente Ejecutor: Departamento de Antioquia - Secretaria de Minas
2.4. Plazo
El presente convenio tendrá una duración de siete (7) meses contados a partir de la suscripción del
acta de inicio.
2.5. Lugar de ejecuci ón y entrega
Lugar de Ejecución: Será en l a Secretaría de Minas del Departamento Antioquia, ubicada en la
Calle 42 B Número 52 - 106 Centro Administrativo Departamental " José María Córdova " - La
Alpujarra. Piso 6, oficina 6 10, en el Municipio de Medellín y en la sede de la Corporación Autónoma
Regional del Centro de Antioquia – CORANTIOQUIA – en la Cra. 65 #44A -32, Laureles - Estadio,
Medellín, Laureles, Medellín, Antioquia
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Lugar de Entrega de documentos: La Secretaría de Minas del Departamento Antioquia, ubicada en
la Calle 42 B Número 52 - 106 Centro Administrativo Departamental " José María Córdova" - La
Alpujarra. Piso 6, oficina 610, en el Municipio de Medellín.
2.6. Compromisos de los Conveniantes
2.6.1. Compromisos comunes
1. Aunar esfuerzos en el de sarrollo de planes y proyectos que permitan el cumplimiento del acuerdo
de cooperación.
2. Desarrollar iniciativas conjuntas entre las partes para acciones de mutuo interés.
3. Elaborar conjuntamente un plan operativo para la ejecución del Acuerdo de Cooperación .
4. Apoyar la elaboración e implementación de las actividades conforme al plan operativo que se
acuerde.
5. Disponer en la medida de sus capacidades del personal necesario para el desarrollo del Acuerdo
de Cooperación.
6. Aportar, m anejar, conservar y preservar de manera adecuada, toda la información requerida y la
suministrada por las partes, necesaria para cumplir con el propósito del presente Acuerdo de
Cooperación.
7. Gestionar los recursos necesarios y pertinentes y cumplir con los aportes acordados en el pla zo
señalado, para llevar a cabo las actividades derivadas y/o establecidas en el Acuerdo de
Cooperación y en cada una de las actas de ejecución suscritas que resulten de este , los cuales
pueden ser: recurso humano, económico, información, logística para so cialización y
capacitaciones, entre otros.
8. Realizar las gestiones necesarias, para conseguir y trabajar de manera articulada a través de los
convenios derivados, con los terceros que sean socios estratégicos y fundamentales para el
logro de los objetivos propuestos.
9. Disponer en la medida de las capacidades de todos los medios y de la infraestructura, necesarios
para el desarrollo del presente Acuerdo de Cooperación.
10. Velar mutuamente por mantener el buen nombre e imagen de las partes en las diferentes
visitas/reuniones virtuales y actividades técnicas que se realicen.
11. Asistir a todas las reuniones que sean programadas para el seguimiento del Acuerdo de
Cooperación.
12. Cumplir con las Políticas de Seguridad de l as Partes, las cuales se darán a conocer mutua mente
con la suscripción del presente acuerdo.
13. Tomar las medidas necesarias para que sus representantes, empleados, contratistas y/o
subcontratistas, guarden la confidencialidad de la información otorgada por l as Partes, a la cual
tengan acceso durante la ejecución de este Acuerdo de Cooperación. Para el efecto, se
asegurará de solo permitir el acceso y uso de dicha información a las personas que estrictamente
lo requieran para la ejecución de sus funciones en el marco del presente Acuerdo de
Cooperación.
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14. Informar oportunamente a l as Partes, cualquier eventualidad que pueda preverse o se presente
relacionada con el desarrollo de las actividades que hacen parte del presente Acuerdo de
Cooperación.
15. Designar un delegado o supervisor para el acompañamiento y seguimiento del presente Acuerdo
de Cooperación, el cual se encarga de apoyar técnicamente el desarrollo del Acuerdo de
Cooperación y sus convenios derivados, asistir a las reuniones programadas y brindar la
información que se requiera.
16. Suscribir conveni os o actas de ejecución, cuando esté previsto ejecutarse recursos económicos,
provenientes de cada una de las partes, o a través de la ejecución de contratos con terceros.
Cuando las acciones a ejecutar no involucren la ordenación de recursos y éstas se de sarrollen
con el recurso humano y logístico de cada entidad, no será necesario la suscripción de convenios
o actas de ejecución; sin embargo, se informará la realización de dichas acciones en las mesas
de trabajo , de conformidad con lo establecido en el nu meral 4 de los compromisos comunes de
los asociados.
17. Participar en diferentes espacios para la divulgación y promoción del proyecto.
2.6.2. Compromisos del conveniante ejecutor
2.6.2.1. Compromisos Técnicos
1. Garantizar el cumplimiento del objeto del conv enio de conformidad con el alcance y
especificacio nes técnicas del estudio previo .
2.6.2.2. Compromisos Administrativos, Legales y Financiero s
N/A
2.6.3 . Del Departamento de Antioquia - Secretaria de Minas
N/A
3. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN EL CON VENIO
La Ley 489 de 1998 ha desarrollado el marco constitucional para que las entidades territoriales hagan
posibles principios rectores del Estado Social y Democrático de Derecho como la Colaboración
armónica y la coordinación entre las distintas entidad es públicas. Algunos de los fundamentos de
dicha Ley, en el propósito de implementar Convenios de colaboración son los siguientes:
El Artículo 6° de la Ley 489 de 1998 prescribe: “ En virtud del principio de coordinación y
colaboración, las autoridades ad ministrativas deberán garantizar la armonía en el ejercicio de sus
respectivas funciones con el fin de lograr los fines y cometidos estatales. En consecuencia, prestarán
su colaboración a las demás entidades para facilitar el ejercicio de sus funciones y s e abstendrán de
impedir o estorbar su cumplimiento por los órganos, dependencias, organismos y entidades titulares”.
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Por su parte, el mismo compilado normativo establece en su regla formal 95, la posibilidad de
asociación entre entidades de derecho públi co. El Texto legal establece el siguiente tenor literal:
Artículo 95. – “Asociación entre entidades públicas. Las entidades públicas podrán asociarse con el
fin de cooperar en el cumplimiento de funciones administrativas o de prestar conjuntamente servici os
que se hallen a su cargo, mediante la celebración de convenios interadministrativos o la conformación
de personas jurídicas sin ánimo de lucro. ”
Lo anterior, es un claro desarrollo legal que permite el cumplimiento de los Fines del Estado, vertidos
en el ya expuesto artículo segundo de la Constitución Política.
Esto se traduce bajo preceptos hermenéuticos y nomoarquicos, que los convenios
interadministrativos de asociación, colaboración, cooperación, cofinanciación o semántica analógica
que se les conc eda para establecer su debida tipicidad o nominación (1), no son en ningún momento
convenios en los cuales el Departamento de Antioquia está pendiente del recibo de un bien o un
servicio de conformidad lo expone el inciso primero del artículo tercero del Decreto 4836 de 2011 (2).
Son convenios mediante los cuales las entidades se unen “con el fin de cooperar en el cumplimiento
de funciones administrativas o de prestar conjuntamente servicios que se hallen a su cargo” y de
ninguna manera se espera una contra prestación interpartes, que es a lo que materialmente se refiere
el pluricitado Decreto 4836 de 2011 .
4. EL VALOR ESTIMADO DEL CONVENIO Y LA JUSTIFICACIÓN DEL MISMO ,
INDICANDO LAS VARIABLES UTILIZADAS PARA CALCULAR EL PRESUPUESTO DE LA
CONTRATACIÓN Y LOS R UBROS QUE LO COMPONEN
4.1 Análisis del sector
En el Departamento de Antioquia se cuenta con tres Corporaciones Autónomas Regionales, las
cuales son: CORANTIOQUIA, CORNARE y CORPOURABÁ.
CORANTIOQUIA es la autoridad ambiental competente respecto de 80 d e los 125 municipios del
Departamento y de 1003 títulos mineros, equivalentes al 80% del total de los títulos mineros que
competen a la Secretaría de Minas para el ejercicio de la Fiscalización Minera, de lo cual deriva la
necesidad de sumar esfuerzos para lograr el seguimiento y control a los títulos mineros:
CORANTIOQUIA es la entidad Ambiental con la mayor cantidad de trámites ambientales que se
desarrollan en el Departamento de Antioquia, territorio que alcanza 36 mil km2 en los que se ubican
80 munici pios del Departamento, encontrándose las regiones con mayor tradición minera.
Como autoridad ambiental es la encargada de realizar los actos administrativos, requerir licencias
ambientales, Planes de Manejo Ambiental (PMA), permisos, concesiones e impone r las sanciones
por afectaciones ambientales.
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La Ley 99 de 1993, creó el Ministerio de Ambiente, actual Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible, reordenó el sector público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y
los recursos nat urales renovables y organizó el Sistema Nacional Ambiental SINA. A través de esta
misma Ley se creó la Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia – CORANTIOQUIA –
como entidad corporativa de carácter público y de orden nacional, con patrimonio p ropio, personería
jurídica y autonomía administrativa y financiera, cuya misión es: “ Contribuir al logro del desarrollo
sostenible, mediante el conocimiento y mejoramiento de la oferta ambiental y la administración del
uso de los recursos para responder a su demanda, a través de la construcción de una cultura
ambiental del territorio”.
Para cubrir adecuadamente su territorio, CORANTIOQUIA cuenta con una sede principal en el
municipio de Medellín y 8 Direcciones Territoriales a través de las cuales atiende igual número de
subregiones, lo que ha permitido un mejor acercamiento de los servicios de la entidad al territorio y a
sus comunidades.
La principal función de CORANTIOQUIA es: Ejecutar políticas, planes y programas nacionales para
la administración int egral del patrimonio natural.
4.2. Valor del convenio
La suscripción del presente Convenio Interadministrativo de Cooperación no genera afectación
presupuestal. Para su desarrollo y ejecución, cada una de las partes convenientes, dentro de sus
competenc ias, adelantarán las gestiones pertinentes para lograr cumplir con las responsabilidades
convenidas , incluyendo la gestión y suscripción de convenios y/o contratos derivados del acuerdo
marco , para lo cual las entidades deberán contar previamente con las r espectivas disponibilidades
presupuestales.
4.3. Forma de desembolso de los recursos
Para el presente convenio no implica desembolso de recursos.
En los convenios derivados se determinará las condiciones de participación de cada una de las
partes, el v alor de los aportes, reconocimientos en caso de que apliquen, la forma de pago o
desembolsos, las estipulaciones sobre disponibilidad y registro presupuestal y demás aspectos que
sean pertinentes.
4.4. Número de registro en el Banco de Proyectos, Rubro Pr esupuestal, Certificado de
Disponibilidad Presupuestal y Vigencia futura
Banco de proyectos:
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Nombre: N/A
BPIN/BPID: N/A
Elemento PEP: N/A
Vigente hasta: N/A
Número de certificado: N/A
Rubro presupuestal : N/A
Certificado de disponibilidad Presupuesta l - CDP: N/A
Vigencia Futura : N/A
5. JUSTIFICACIÓN DE LA SELECCIÓN DEL ASOCIADO
La Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia “CORANTIOQUIA” es un ente
corporativo de carácter público, creado por la Ley 99 de 1993, dotada de autonomía administ rativa y
financiera, patrimonio propio y personería jurídica, encargada por la ley de administrar, dentro del
área de su jurisdicción, el medio ambiente y los recursos naturales renovables y propender por su
desarrollo sostenible, de conformidad con las di sposiciones legales y las políticas del Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible.
La Corporación para cumplir con su función de ejecutar políticas, planes y programas nacionales en
materia ambiental, como marco orientador de la gestión ambiental se ciñe a las líneas estratégicas y
acciones prioritarias del Plan de Gestión Ambiental Regional - PGAR 2020 -2031 con el cual se
articula de manera directa el Plan de Acción 2020 -2023 , los cuales marcan el rumbo de su
organización y orientan la consolidación de las estrategias definidas en los mismos.
La Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia CORANTIOQUIA tiene entre sus
funciones ser la autoridad ambiental en jurisdicción de 80 municipios del total de los 125 municipios
del Departamento de Ant ioquia, efectuando la evaluación, control y seguimiento a los procesos de
explotación minera desde su órbita como autoridad ambiental.
La Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia - CORANTIOQUIA ha sido durante los
últimos años un socio estrat égico de la Secretaría de Minas para adelantar procesos ambientales, es
así como ha estado asociada en varios proyectos adelantados por la Secretaría de Minas, los cuales
buscan mejorar las practicas mineras, sociales y ambientales, empleadas por los miner os del
Departamento, los cuales permiten mitigar los efectos negativos que tiene la actividad minera, con el
propósito de que la misma se realice de manera responsable, para que las futuras generaciones
puedan disfrutar del medio ambiente en condiciones si milares a las que disfrutamos hoy.
Los proyectos en los cuales ha participado CORANTIOQUIA en conjunto con la Secretaria de Minas
son:
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a) Laboratorio de Bajo Cauca, en su primera y segunda fase, objeto “ Realizar el estudio,
caracterización, priorización y el acompañamiento de las unidades productivas mineras susceptibles
de apoyo del Estado para la posible legalización y formalización, atendiendo la particularidad de las
explotaciones sin título de la subregión del Bajo Cauca, con los que se deben atender 150 unidades
mineras”.
b) Recuperación de áreas degradadas en el Bajo Cauca, objeto “ Contribuir a la recuperación de los
suelos degradados por minería en la subregión del bajo cauca del departamento de Antioquia, a
través de unidades demostrativas de res tauración morfológica y diversificación”.
c) Atención a población de Victimas, a través de proyectos productivos en el Bajo Cauca, cuyo objeto
es “Establecer sistemas productivos agropecuarios alternativos a la minería, para la generación de
ingresos en b eneficio de familias desplazadas del Municipio de El Bagre”.
d) Tecnologías Limpias, objeto “ Problemática ambiental general debido al uso de mercurio en los
procesos de beneficio de oro, y deficiencia en los procesos de producción de oro".
e) Prevención del uso de Mercurio.
f) Fortalecimiento de las competencias básicas de los actores del sector minero.
g) Administración adecuada de los recursos naturales en materia minero ambiental.
De acuerdo con lo anterior se concluye que CORANTIOQUIA es un aliado estratégico, con objetivos
comunes, siempre en busca de encontrar soluciones efectivas a la problemática que enfrenta el
sector minero desde el punto de vista ambiental, lo que garantiza el éxito del proyecto.
6. El ANÁLISIS DEL RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARL O
Ver documento anexo
7. LAS GARANTÍAS QUE LA ENTIDAD ESTATAL CONTEMPLA EXIGIR EN EL CONVENIO
Teniendo en cuenta el presente convenio marco responde a una necesidad de cooperación,
articulación y coordinación de las entidades conveniantes que no conlleva p resupuesto ni aportes
específicos de dinero o especie, más allá de la ejecución de sus alcances a través de la disposición
de los funcionarios o personal con funciones asociadas a la necesidad y que las garantías buscan la
conservación del patrimonio públi co, no se exigirá la constitución de la póliza de garantía de
cumplimiento ni de otra clase (es importante reiterar que las garantías no se solicitan con base en lo
estipulado en el Artículo 7 Ley 1150 de 2007, ni en su Decreto Reglamentario), según el cua l, estas
no serán obligatorias en los contratos interadministrativos, de tal suerte que, atendiendo a la
Naturaleza de las partes del convenio, no se considera necesario establecer garantías.
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS PARA
CONVENIOS Código: FO-M7-P6-022
Versión: 0 2
Fecha de aprobación:
06/sept/2021
15
8. RESOLUCIÓN POR MEDIO DE LA CUAL SE CONFORMÓ EL COMITÉ ASESOR Y
EVALUADOR DEL PROCESO CONTRACTUAL
Mediante Resolución No. 2023060053555 de 10 de mayo de 20 23, se designó el Comité Asesor y
Evaluador y sus integrantes, así:
Rol Jurídico: CAROLINA MOSQUERA TABORDA, Profesional Universitario
Rol Logístico: MARIANA SANC HEZ ARANGO, Profesional contratista
Rol Técnico: LAURA BENAVIDES ESCOBAR, Profesional Universitario
9. TIPO DE SUPERVISIÓN Y/O INTERVENTORÍA
De acuerdo con el Manual de Supervisión e Interventoría el tipo de supervisión es la Tipo C.
Para ejercer la super visión del convenio que se pretende suscribir, se designará un servidor público
del Departamento de Antioquia, que, de acuerdo con el perfil profesional, se encuentre en capacidad
de ejercer supervisión técnica, administrativa, jurídica, financiera y de co ordinación del convenio sin
ninguna dificultad.
De parte de la Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia - CORANTIOQUIA, el
seguimiento a la ejecución del presente convenio de cooperación se encontrará a cargo de un
funcionario enlace encargad o de representar la entidad y adelantar las gestiones institucionales
necesarias para el cumplimiento de los compromisos pactados .
10. ANEXOS
1. Resolución de designación del Comité Asesor y Evaluador
2. Cronograma
3. Análisis del Sector
4. Propuesta (si aplica)
5. Matriz de Riesgos, entre otros
MARIANA SANCHEZ ARANGO
Profesional contratista
Rol Logístico LAURA BENAVIDES ESCOBAR
Profesional Universitario
Rol Técnico
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS PARA
CONVENIOS Código: FO-M7-P6-022
Versión: 0 2
Fecha de aprobación:
06/sept/2021
16
CAROLINA MOSQUERA TABORDA
Profesional Universitario
Rol Jurídico
YENNY CRISTINA Q UINTERO HERRERA
Directora de Titulación Minera
Fecha de creación: Medellín, 10/05/2023
Fecha de Aprobación:
|
311814238 | MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
DIRECCIÓN DE VETERANOS Y REHABILITACIÓN INCLUSIVA
MEMORANDO (MEMO M20230616AF000929 – DIVRI)
PARA: VIVIANA MARIN GOMEZ
ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO
COPIA:
DE: CRISTIAN LIBARDO SOLANO CARDOSO
ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO
FECHA: 16 Junio 2023
ASUNTO:AJUSTE DECIMAL PROCESO SIWTCHES
Buenos días envió estudio económico con el ajuste correspondiente
Cordialmente,
Firmado electrónicamente SGDEA
CRISTIAN LIBARDO SOLANO CARDOSO
Dirección de Veteranos y Rehabilitación Inclusiva
Reviso:
Elaboro: CRISTIAN LIBARDO SOLANO CARDOSO
Anexos:
ESTUDIOS PREVIO – ECONÓMICO
1. ANTECEDENTES: Que el día 30 de diciembre de 2021 se suscribió el Decreto No. 1874 mediante el cual se
modificó la estructura del Ministerio de Defensa Nacional en el cual se crea la Dirección de Veteranos y
Rehabilitación Inclusiva como una dependencia con autonomía administrativa y financiera sin personería jurídica
y se suprime la Dirección Centro de Rehabilitación Inclusiva – DCRI
1.1ADQUISICIONES PREVIAS: La anterior Entidad denominada como la Dirección Centro de Rehabilitación
Inclusiva – DCRI - del Ministerio de Defensa Nacional , hoy Dirección de Veteranos Y Rehabilitación Inclusiva
– DIVRI realizó contrataciones para vigencias anteriores a la presente necesidad así:
Vigencia Objeto N° ContratoValor Total
Adjudicado
2018Contratar la extensión de la garantía de fábrica y soporte
segundo nivel de los equipos switches cisco de la
dirección centro de rehabilitación inclusiva del ministerio
de defensa nacional - DCRI026/2018
MDNVGSEDDCRI32.897.63.00
2019Adquirir extensión de la garantía de fábrica y soporte
segundo nivel de los equipos switches cisco de la
dirección centro de rehabilitación inclusiva - DCRI -del
ministerio de defensa nacional033/2019
MDNVGSEDDCRI35.968.666.00
2020Adquirir extensión de la garantía de fábrica y soporte
segundo nivel de los equipos switches cisco de la
dirección centro de rehabilitación inclusiva - DCRI - del
ministerio de defensa nacional024/2020
MDNVGSEDDCRI46.331.695.00
2020Adquirir extensión de la garantía de fábrica y soporte
segundo nivel de los equipos switches cisco de la
dirección centro de rehabilitación inclusiva - DCRI - del
ministerio de defensa nacional024/2020
MDNVGSEDDCRI5.938.871,12
2021Adquirir extensión de la garantía de fábrica y soporte
segundo nivel de los equipos switches cisco de la
dirección centro de rehabilitación inclusiva - DCRI - del
ministerio de defensa nacional025/2021
MDNVGSEDDCRI53.684.101.00
2022Contratar el soporte de segundo nivel y la adquisición de
la extensión de las garantías de fábrica de los equipos
switches cisco ( Smartnet ) y
switches Dell (Post Standard Support ) de la Dirección de
Veteranos y Rehabilitación Inclusiva - DIVRI - del
ministerio de defensa nacional058/2022
MDNVVGSEDDIVRI80.190.000.00
2. DEFINICIÓN DE LA NECESIDAD Y JUSTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD: El presente estudio económico se
realiza de conformidad con lo establecido por el comité técnico estructurador en su respectivo estudio previo.
3. VERIFICACIÓN DE QUE LA NECESIDAD SE ENCUENTRA PREVISTA EN EL PLAN ANUAL DE
ADQUISICIONES DE LA ENTIDAD O INCLUSIÓN DE ESTA A TRAVÉS DEL AJUSTE RESPECTIVO : La
necesidad establecida se encuentra dentro del plan anual de adquisiciones
4. ANÁLISIS DEL SECTOR: En el presente documento se deja constancia de la viabilidad que tiene el proceso
desde la perspectiva económica, técnica y legal conforme la sustentación que sobre cada aspecto se adelante,
para el conocimiento del sector, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082
del 26 de mayo del 2015 y el respectivo manual de análisis del sector emitido por Colombia Compra Eficiente.
En el primer trimestre de 2023pr, el Producto Interno Bruto en su serie original, crece 3,0% respecto al mismo
periodo de 2022p. Las actividades económicas que más contribuyen a la dinámica del valor agregado son:
Actividades financieras y de seguros crece 22,8% (contribuye 1,0 puntos porcentuales a la variación
anual).
Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de servicios; Actividades de los
hogares individuales en calidad de empleadores; Actividades no diferenciadas de los hogares individuales
como productores de bienes y servicios para uso propio crece 18,7% (contribuye 0,7 puntos porcentuales
a la variación anual).
Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria; Educación;
Actividades de atención de la salud humana y de servicios sociales crece 1,9% (contribuye 0,3 puntos
porcentuales a la variación anual).
Respecto al trimestre inmediatamente anterior, el Producto Interno Bruto en su serie ajustada por efecto estacional
y calendario crece 1,4%. Esta variación se explica principalmente por la siguiente dinámica:
Explotación de minas y canteras crece 4,5%.
Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de servicios; Actividades de los
hogares individuales en calidad de empleadores; Actividades no diferenciadas de los hogares individuales
como productores de bienes y servicios para uso propio crece 4,4%.
Actividades financieras y de seguros crece 4,4%.
Fuente: DANE, Boletín Técnico Producto Interno Bruto (PIB) IV trimestre 2022pr
Encuesta de Micronegocios ( EMICRON ) - IV Trimestre 2022 - Variación anual y variación año corrido de la
cantidad de micronegocios, personal ocupado y valor nominal de los ingresos (Porcentaje) Total
Nacional IV Trimestre (2022p/2021), I-IV Trimestre 2022
Fuente: DANE, EMICRON .
¿QUÉ ES UN MICRONEGOCIO?: Unidad económica con máximo 9 personas ocupadas que desarrolla una
actividad productiva de bienes o servicios, con el objeto de obtener un ingreso, actuando en calidad de propietario
o arrendatario de los medios de producción .
Características de las personas dueñas de micronegocios: Son propietarias o poseedoras de los medios de
producción con los cuales desarrollan su actividad económica. En consecuencia, son propietarias o poseedoras
de:
La materia prima con la que fabrican los bienes
Las herramientas, los equipos, la maquinaria o las instalaciones con las cuales desarrollan su negocio
El (los) vehículo(s) con el (los) cual(es) ejercen su actividad
Los productos fabricados o comercializados
Prestan servicios técnicos o profesionales siempre y cuando no sean subordinados.
Son responsables de la deuda u obligación contraída en el proceso de producción, comercialización o
prestación del servicio que genera los ingresos.
Buscan su clientela o son responsables de ello.
Pueden ser operados por una sola persona.
Las actividades económicas que realizan los micronegocios comprenden desde la pequeña miscelánea de barrio
hasta los servicios de consultoría especializada, incluye las profesiones liberales, las ventas ambulantes y las
confecciones al interior de la vivienda. Es un grupo muy heterogéneo y puede desarrollar la actividad en cualquier
emplazamiento (vivienda, local, puerta a puerta, etc.).
¿Por qué es importante el estudio de los micronegocios?: En el año 2015, el DANE presentó los resultados
de la actualización del año base de las Cuentas Nacionales. En dichos resultados se implementó un proceso de
medición que permitió la identificación de los criterios de exhaustividad estadística, de manera que se establecieron
las fuentes para el cálculo de la Economía No Observada – ENO. Por primera vez el país conoció el tamaño de
este sector que incluye operaciones económicas realizadas por unidades informales, subterráneas, ilegales o que
forman parte de la producción de los hogares para su consumo final propio. Como resultado de este ejercicio, se
estableció que la ENO representa el 24,4% del total de la producción y el 29,9% del valor agregado. Una fuente
para el cálculo de la ENO fue el módulo de micronegocios en la GEIH .
En el mismo sentido, la información de la Encuesta de Micronegocios es relevante para el diseño de políticas
públicas dirigidas a unidades económicas de menor tamaño, sean estas empresas, negocios o personas. En efecto,
en el marco del documento CONPES 39561 sobre política de formalización empresarial se confiere al
Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE, la responsabilidad de profundizar la información
recolectada en el módulo de micronegocios, con el propósito de fortalecer la información actual sobre el universo
económico de Colombia y así desarrollar políticas para promover mayores niveles de formalidad empresarial.
Las políticas de formalización y desarrollo empresarial contenidas en el documento CONPES 3956 no están
dirigidas a unidades productivas de subsistencia, las cuales se componen, en su mayoría, por trabajadores(as)
por cuenta propia que no tienen un emplazamiento fijo, varían su negocio periódicamente y no crean oportunidades
de empleo para otros trabajadores(as) ( Schoar , 2010, Citado en CONPES 3956). Para esta población, se
desarrollará una política complementaria de inclusión productiva. Esto es relevante, ya que, como veremos más
adelante, una proporción significativa de los micronegocios puede interpretarse como unidades de subsistencia
del sector informal de la economía
Variación anual del valor agregado nominal de los micronegocios según actividad económica (Porcentaje).
Total, Nacional –
a) Apoyo financiero: Las pequeñas y medianas empresas se caracte rizan por presentar un mayor nivel de
restricciones de acceso al crédito por su posición en el mercado, imposibilitando en muchos casos la adquisición
de un préstamo o encareciendo los recursos. Las políticas se han enfocado en ayudar a las empresas para la
obtención de cré ditos que permitan mejorar su flujo de caja en el corto plazo y diseñar esquemas que hagan posible
su pago posterior a la crisis, apoyar las inversiones productivas por medio de subsidios y fortalecer los sistemas
de pago digital.
Los ca nales de transmisión de estas políticas también necesitan apoyo, sobre todo de las instituciones financieras
que atienden las unidades produc tivas más pequeñas.
La política monetaria administrada por los bancos centrales, consecuente con las necesi dades de liquidez de la
economía, se orienta a la reducción de los tipos de interés y a la aplicación de instrumentos que le permitan rebajar
el costo de los recursos de las instituciones financieras y trasladar ese efecto a negocios y hogares.
Teniendo en cuenta que la crisis no se origina en el sector financiero, se pueden tomar me didas temporales que
permitan flexibilizar las regulaciones en el mercado, como reducir los requisitos de reserva y las provisiones, bajar
la adecuación del capital bancario y flexibilizarla, relajar los requisitos en las operaciones en línea (uso de firmas
digitales), tener acceso a créditos de forma remota y aumentar los límites a las transacciones en línea.
Para mejorar el flujo de recursos se sugiere au mentar las garantías en los créditos que hacen parte de los
programas de deuda estatales, sim plificar y elevar la velocidad de aprobación de estos. Las deudas empresariales
con respaldo en recursos de los gobiernos les permiten a las pequeñas y medianas empresas reducir el riesgo y
los costos, a lo que se suman la sus pensión de los pagos de capital, la expansión de líneas de crédito y proveer
préstamos con bajas tasas o sin intereses.
Para que las intervenciones financieras sean efectivas es necesario garantizar un correcto funcionamiento del
sistema, por lo que en al gunos casos se plantea una inyección de liquidez a las instituciones que lo necesitan y
monitorear para que estas medidas tengan efectos sobre las pequeñas y medianas empresas.
Actividad productiva: Más allá de los efectos tempranos del compor tamiento de los mercados internacionales, la
principal preocupación del aparato productivo se centra en las medidas no farmacéuticas im plementadas por los
países, dentro de las que se destaca el confinamiento obligatorio que comenzó el 20 de marzo en las ciudades
más grandes del país y el 24 de marzo en el resto del territorio nacional, y las medidas de aislamiento social. El
resultado de la adopción de estas medidas tuvo un efecto negativo sobre la diná mica productiva, situación que se
evidencia en la lectura de los indicadores económicos
Indicadores de precios de materias primas y tipos de cambio
Producto Interno Bruto Indicador de seguimiento de la economía en Colombia: variación en un año
corrido – Figura 1
EMPRESAS RENOVADAS → Las Mipymes representan el 99,99% de las empresas renovadas y las micro
y pequeñas el 98,98%.
En enero de 2023 en Bogotá y los 59 municipios de la jurisdicción de la CCB aumento el número total de
microempresas que se renovaron con respecto a igual período de 2022 en 23 % al pasar de 10.501 a 12.879
empresas. En comparación con el mismo período del 2022 el total de pequeñas empresas renovadas 46 %, las
medianas -15 % y las grandes empresas renovadas -40 %.
Panorama de las Mipymes en la actual coyuntura
Teniendo en cuenta la herramienta de Colombia compra eficiente ANÁLISIS DE DATOS DE COMPRA PÚBLICA
– ABASTECIMIENTO ESTRATÉGICO se puede evidenciar la siguiente información de acuerdo con la categoría
(SEGMENTO/FAMILIA/CLASE) así:
Fuente: agencia nacional de contratación pública – Colombia compra Eficiente (MAE)
EMPRESAS RENOVADAS → Las Mipymes representan el 99,99% de las empresas renovadas y las micro
y pequeñas el 98,98%.
En enero de 2023 en Bogotá y los 59 municipios de la jurisdicción de la CCB aumento el número total de
microempresas que se renovaron con respecto a igual período de 2022 en 23 % al pasar de 10.501 a 12.879
empresas. En comparación con el mismo período del 2022 el total de pequeñas empresas renovadas 46 %, las
medianas -15 % y las grandes empresas renovadas -40 %.
ASPECTOS GENERALES
El sector papelero en Colombia aporta el 4,6% del PIB industrial nacional, genera más de 9.000 empleos y exporta
a países como Ecuador, Perú y Centroamérica. A nivel mundial, la producción de papel y cartón en Colombia
representa el 0,3%, y el 6% en América Latina.
ANÁLISIS ECONÓMICO
objetivo general del Índice de Brecha Digital ( IBD ) es fortalecer las capacidades territoriales para monitorear y
realizar seguimiento a la brecha digital. Asimismo, busca realizar comparaciones a nivel de departamentos, cuyos
resultados se pueden observar según las siguientes dimensiones: i) el grado de motivación, ii ) el acceso material,
iii) el dominio de habilidades digitales, y, iv) el aprovechamiento que se da a las tecnologías.
En 2020, el Ministerio de las TIC, a través de una consultoría, desarrolló el diseño del IBD , donde se presenta una
forma de medir la intensidad de este fenómeno multidimensional y dinámico como lo es la brecha digital. Este
estudio se puede descargar en el portal de Colombia TIC y presenta una revisión sistemática de literatura científica,
estudios y experiencias nacionales e internacionales para la validación del concepto de Brecha Digital y la
definición de sus dimensiones y componentes. De igual forma, presenta un desarrollo metodológico extenso
soportado en análisis estadísticos que permitió seleccionar los indicadores a utilizar, definir los mecanismos de
normalización y diseñar la formulación matemática para proponer un Índice de Brecha Digital – IBD - que permite
calcular la brecha digital a nivel departamental, regional y nacional.
Uno de los criterios fundamentales en el proceso de construcción del Índice consistió en la evaluación de la
disponibilidad de fuentes de información estables en el tiempo, replicables y con el suficiente nivel de
desagregación, de modo que con ello se pueda calcular el Índice de Brecha Digital en diferentes periodos de
tiempo y con la desagregación territorial deseada. Una tercera fuente de información
Dentro de las fuentes de información seleccionadas y utilizadas, dos de las principales fueron la Encuesta Nacional
de Calidad de Vida - ECV - que desarrolla anualmente el Departamento Administrativo Nacional de Estadística -
DANE- y los reportes que trimestralmente presentan al MinTIC los Proveedores de Redes y Servicios de
Telecomunicaciones - PRST -.
Teniendo en cuenta que en diciembre de 2021 se publicaron los resultados del IBD de 2020, esta es la segunda
ocasión en la que el Ministerio se encarga de la actualización del Índice de Brecha Digital. Para ello, hubo un trabajo
en conjunto con las áreas del Ministerio, entre ellas la Oficina Asesora de Planeación y Estudios Sectoriales, la
Oficina de TI y, como líder del proceso, la Oficina de Fomento Regional de TIC.
RANKING POR DEPARTAMENTOS
Según cifras de 2021, Colombia tiene un puntaje del Índice de Brecha Digital igual a 0,4107, lo que equivale a una
diferencia de 0,1561 con el mejor puntuado (Bogotá D.C. – 0,2546) y una diferencia de 0,3425 con el peor puntuado
(Vichada – 0,7532). Respecto al peso por dimensiones, las Habilidades Digitales explican el 35,1% de la brecha
digital a nivel Nacional; la dimensión de Acceso Material, el 31,7%; la dimensión de Aprovechamiento, el 29,9%;
y, la dimensión de Motivación, el 3,3%.
CADENA PRODUCTIVA: En este sentido, la construcción se ha convertido en un sector líder de la actividad
económica del país por su efecto multiplicador. Además, porque la culminación exitosa, incidiendo en la
minimización de costos de los empresarios y activando el turismo interregional.
SALARIO MÍNIMO EN COLOMBIA
Cuadro: Histórico salario mínimo
Salario mínimo y
auxilio de transporte
AñoSalario
mínimoAuxilio de
transporte
2007 $433.700 $50.800
2008 $461.500 $55.000
2009 $496.900 $59.300
2010 $515.000 $61.500
2011 $535.600 $63.600
2012 $566.700 $67.800
2013 $589.500 $70.500
2014 $616.000 $72.000
2015 $644.350 $74.000
2016 $689.455 $77.700
2017 $737.717 $83.140
2018 $781.242 $88.211
2019 $828.116 $97.032
2020 $877.803 $102.854
2021 $908.526 $106.454
2022 $1.000.000 $117.172
2023 $1.160.000 140.606.00
ESTUDIO DE LA DEMANDA:
Los proveedores que compiten en el mercado se caracterizan por suministrar los bienes y/o servicios similares a
un consumidor final como es en este caso es La Dirección de Veteranos y Rehabilitación Inclusiva - Ministerio de
Defensa Nacional, los bienes y/o servicios se consiguen en un mercado amplio y no tienen restricciones en su
adquisición.
En el acercamiento del análisis de mercado para este proceso en especial, se observa por medio de la consulta
al SECOP , la existencia de diversos proveedores mayoristas y minoristas, distribuidores y comercializadores a
nivel regional y nacional, con capacidad de suministrar la necesidad requerida por la entidad, ofreciendo precios
competitivos al consumidor final. Es preciso anotar que tradicionalmente en estos sectores se encuentran
integrados por personas naturales, pequeñas y medianas empresas.
De otra parte, y de acuerdo con el Sistema Electrónico de Contratación Pública, varias entidades estatales han
adelantado procesos de selección con objetos similares al que pretende La Dirección de Veteranos y
Rehabilitación Inclusiva - Ministerio de Defensa Nacional, En dichos procesos han participado oferentes cuyo perfil
corresponde a empresas dedicadas a la actividad comercial ya sea como personas naturales, jurídicas o en
consorcio o unión temporal así:
Entidad Objeto Valor
DEPARTAMENTO
NACIONAL DE
PLANEACIÓNAdquisición, instalación, configuración, implementación y puesta en
funcionamiento de los dispositivos: Switches (Core y de Acceso), Controladoras
Wireless, Access Point y DNA Center para el Departamento Nacional de
Planeación ( DNP ) de conformidad con las condiciones técnicas exigidas3.757.396.234
SECRETARIA
DISTRITAL DE
AMBIENTESWITCHES (02) 592.619.896
AGENCIA NACIONAL
DE
HIDROCARBUROS.356. Contratar el servicio soporte y mantenimiento de la infraestructura de
escritorios virtuales, switches de borde y seguridad informática de la ANH12.444.043
AEROCIVILRENOVAR EL SOPORTE Y GARANTÍA DE EQUIPOS DE COMUNICACIONES
(SMARTNET SWITCHES CISCO)363.623.540
Fuente: SECOP II
EMPRESAS PERTENECIENTES AL SECTOR: A continuación, se presenta una muestra de las empresas que se
encuentran registradas bajo el sector de acuerdo a la codificación industrial uniforme versión 4.AC( CIIU ) J6209 -
Otras actividades de tecnologías de información y actividades de servicios informáticos publicado en la
superintendencia de sociedades así:
NITRazón social de la
sociedadClasificación Industrial Internacional
Uniforme Versión 4 A.C (CIIU )Tipo societario
830081273SUSTS COLOMBIA
LIMITADAJ6209 - Otras actividades de tecnologías de
información y actividades de servicios
informáticos 03. SOCIEDAD LIMITADA
830084433SOCIEDAD CAMERAL DE
CERTIFICACION DIGITAL
CERTICAMARA S.A.J6209 - Otras actividades de tecnologías de
información y actividades de servicios
informáticos 01. SOCIEDAD ANÓNIMA
830124633ROAD TRACK DE
COLOMBIA S.A.SJ6209 - Otras actividades de tecnologías de
información y actividades de servicios
informáticos08. SOCIEDAD POR ACCIONES
SIMPLIFICADA SAS
900196414 EZENTIS COLOMBIA SASJ6209 - Otras actividades de tecnologías de
información y actividades de servicios
informáticos08. SOCIEDAD POR ACCIONES
SIMPLIFICADA SAS
900211457ITS INFOCOMUNICACION
SASJ6209 - Otras actividades de tecnologías de
información y actividades de servicios
informáticos08. SOCIEDAD POR ACCIONES
SIMPLIFICADA SAS
900299228EGM INGENIERIA SIN
FRONTERAS S.A.S.J6209 - Otras actividades de tecnologías de
información y actividades de servicios
informáticos08. SOCIEDAD POR ACCIONES
SIMPLIFICADA SAS
900320612 SAP COLOMBIA SASJ6209 - Otras actividades de tecnologías de
información y actividades de servicios
informáticos08. SOCIEDAD POR ACCIONES
SIMPLIFICADA SAS
900399437ATOS IT SOLUTIONS AND
SERVICES SASJ6209 - Otras actividades de tecnologías de
información y actividades de servicios 08. SOCIEDAD POR ACCIONES
SIMPLIFICADA SAS
NITRazón social de la
sociedadClasificación Industrial Internacional
Uniforme Versión 4 A.C (CIIU )Tipo societario
informáticos
800134978INFORMACION Y
TECNOLOGIA S AJ6209 - Otras actividades de tecnologías de
información y actividades de servicios
informáticos08. SOCIEDAD POR ACCIONES
SIMPLIFICADA SAS
800212777 TESERACT SASJ6209 - Otras actividades de tecnologías de
información y actividades de servicios
informáticos08. SOCIEDAD POR ACCIONES
SIMPLIFICADA SAS
802000047 INTERLINK SAJ6209 - Otras actividades de tecnologías de
información y actividades de servicios
informáticos 01. SOCIEDAD ANÓNIMA
811022288PUNTO CARDINAL
COMUNICACIONES SASJ6209 - Otras actividades de tecnologías de
información y actividades de servicios
informáticos08. SOCIEDAD POR ACCIONES
SIMPLIFICADA SAS
811042907SOFTWARE QUALITY
ASSURANCE S.AJ6209 - Otras actividades de tecnologías de
información y actividades de servicios
informáticos 01. SOCIEDAD ANÓNIMA
830141562 CREANGEL LTDAJ6209 - Otras actividades de tecnologías de
información y actividades de servicios
informáticos 03. SOCIEDAD LIMITADA
830048654SAS INSTITUTE
COLOMBIA SASJ6209 - Otras actividades de tecnologías de
información y actividades de servicios
informáticos08. SOCIEDAD POR ACCIONES
SIMPLIFICADA SAS
830058677IFX NETWORKS
COLOMBIA SASJ6209 - Otras actividades de tecnologías de
información y actividades de servicios
informáticos08. SOCIEDAD POR ACCIONES
SIMPLIFICADA SAS
830067394MERCADOLIBRE
COLOMBIA LTDAJ6209 - Otras actividades de tecnologías de
información y actividades de servicios
informáticos 03. SOCIEDAD LIMITADA
830067468RENTABYTE LTDA EN
REORGANIZACIONJ6209 - Otras actividades de tecnologías de
información y actividades de servicios
informáticos 03. SOCIEDAD LIMITADA
830070346 LITIGAR PUNTO COM SAJ6209 - Otras actividades de tecnologías de
información y actividades de servicios
informáticos08. SOCIEDAD POR ACCIONES
SIMPLIFICADA SAS
830103081 E ADVISING LTDAJ6209 - Otras actividades de tecnologías de
información y actividades de servicios
informáticos 03. SOCIEDAD LIMITADA
830142668 IP COLOMBIA SASJ6209 - Otras actividades de tecnologías de
información y actividades de servicios
informáticos08. SOCIEDAD POR ACCIONES
SIMPLIFICADA SAS
890317923 ASIC S.AJ6209 - Otras actividades de tecnologías de
información y actividades de servicios
informáticos08. SOCIEDAD POR ACCIONES
SIMPLIFICADA SAS
900074495GRUPO EMPRESARIAL DE
INVERSION EN TICS DE
MANIZALES S.A.S EN
REORGANIZACIONJ6209 - Otras actividades de tecnologías de
información y actividades de servicios
informáticos08. SOCIEDAD POR ACCIONES
SIMPLIFICADA SAS
900170037JUNIPER NETWORKS
MEXICO SA DE CVJ6209 - Otras actividades de tecnologías de
información y actividades de servicios
informáticos 02. SUCURSAL EXTRANJERA
900171416 RTRC COLOMBIA LTDAJ6209 - Otras actividades de tecnologías de
información y actividades de servicios
informáticos 03. SOCIEDAD LIMITADA
900303759GATTACA OUTSOURCING
SASJ6209 - Otras actividades de tecnologías de
información y actividades de servicios
informáticos08. SOCIEDAD POR ACCIONES
SIMPLIFICADA SAS
900294369 COMERCIAL CARD SASJ6209 - Otras actividades de tecnologías de
información y actividades de servicios
informáticos08. SOCIEDAD POR ACCIONES
SIMPLIFICADA SAS
900350535COMPAÑIA
INTERNACIONAL DE
COMUNICACIONES
MARG SASJ6209 - Otras actividades de tecnologías de
información y actividades de servicios
informáticos08. SOCIEDAD POR ACCIONES
SIMPLIFICADA SAS
900485872 POWERDATA SASJ6209 - Otras actividades de tecnologías de
información y actividades de servicios
informáticos08. SOCIEDAD POR ACCIONES
SIMPLIFICADA SAS
900712544 900712544J6209 - Otras actividades de tecnologías de
información y actividades de servicios 08. SOCIEDAD POR ACCIONES
SIMPLIFICADA SAS
NITRazón social de la
sociedadClasificación Industrial Internacional
Uniforme Versión 4 A.C (CIIU )Tipo societario
informáticos
900655575 FORMIIK COLOMBIA SASJ6209 - Otras actividades de tecnologías de
información y actividades de servicios
informáticos08. SOCIEDAD POR ACCIONES
SIMPLIFICADA SAS
900666435 COME YAJ6209 - Otras actividades de tecnologías de
información y actividades de servicios
informáticos08. SOCIEDAD POR ACCIONES
SIMPLIFICADA SAS
900746078TEAM INTERNATIONAL
S.A.SJ6209 - Otras actividades de tecnologías de
información y actividades de servicios
informáticos08. SOCIEDAD POR ACCIONES
SIMPLIFICADA SAS
900786485TREND MICRO
COLOMBIA SASJ6209 - Otras actividades de tecnologías de
información y actividades de servicios
informáticos08. SOCIEDAD POR ACCIONES
SIMPLIFICADA SAS
901050933CABLE ESPRESS
TELECOMUNICAICIONES
S.A.SJ6209 - Otras actividades de tecnologías de
información y actividades de servicios
informáticos08. SOCIEDAD POR ACCIONES
SIMPLIFICADA SAS
800233968COMUNICACION TECH Y
TRANSPORTE S.AJ6209 - Otras actividades de tecnologías de
información y actividades de servicios
informáticos 01. SOCIEDAD ANÓNIMA
811028339 TODO1 COLOMBIA LTDAJ6209 - Otras actividades de tecnologías de
información y actividades de servicios
informáticos 03. SOCIEDAD LIMITADA
860503631 IDSYSTEMS S.A.J6209 - Otras actividades de tecnologías de
información y actividades de servicios
informáticos 01. SOCIEDAD ANÓNIMA
900032159 TRANSFIRIENDO SAJ6209 - Otras actividades de tecnologías de
información y actividades de servicios
informáticos 01. SOCIEDAD ANÓNIMA
FUENTES DE CONSULTA PARA LA ELABORACIÓN DEL ANÁLISIS DEL SECTOR:
-DANE: www.dane.gov.co
-Banco de La República: www.banrep.gov.co -
-Superintendencia Financiera
-Modelo de abastecimiento estratégico
-Ministerio de las TICS
5. SOLICITUD DE COTIZACIONES Y AVAL TÉCNICO: El comité técnico estructurador solicitó cotizaciones, de
conformidad con las especificaciones técnicas solicitadas, para efectos del estudio de mercado, de las cuales se
encuentran avalas y son integral del presente proceso
De acuerdo con el AVAL TÉCNICO de las cotizaciones presentadas, el Comité Económico Estructurador se
permite realizar el siguiente análisis.
Tal como se regla en el numeral 4 del artículo 2.2.1.1.2.1.1. “ Estudios y documentos previos ” del Decreto 1082 de
2015 el cual señala: “… El valor estimado del contrato y la justificación de este. Cuando el valor del contrato esté
determinado por precios unitarios, la Entidad Estatal debe incluir la forma como los calculó y soportar sus cálculos
de presupuesto en la estimación de aquellos (...)”
El presente análisis de precios se soporta bajo la propuesta económica presentada por la empresa y el respectivo
aval técnico.
6. ANÁLISIS ECONÓMICO – PRECIOS HISTÓRICOS - PRESENTACIÓN DE COTIZACIONES METODOLOGÍA
USADA PARA LA DETERMINACIÓN DE PRECIOS DE REFERENCIA – SELECCIÓN DE LOS PRECIO
UNITARIO DE REFERENCIA IVA INCLUIDO Y PROYECCIÓN DE LOS PRECIOS TOTALES INCLUIDO IVA -
CUBRIMIENTO DE LA NECESIDAD - PRESUPUESTO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL
CONTRATO
6.1 PRECIO HISTÓRICO: para la elaboración del estudio de mercado y teniendo en cuenta lo previsto por el
comité técnico se tendrán en cuenta los históricos de la aceptación de oferta No 058/2022 MDN - VVGSED -DIVRI,
SE ACTUALIZA DE ACUERDO CON EL IPC 12,82% corresponde al mes de mayo de 2023
PRESENTACIÓN DE COTIZACIONES:
El comité económico se permite realizar la verificación de la cotización allegada, con el fin de determinar si el
estado de la matrícula de la firma cotizante se encuentra activo, y si el objeto tiene relación directa con el proceso
que adelanta la entidad.
A continuación, se muestra la consulta realizada a la página web del RUES Registro Único Empresarial y Social
Cámaras de Comercio y verificación de RUT
NOMBRE DE LA EMPRESA NIT
MCO Global 900749820 - 3
Network & @ccesories SAS 901159165 - 9
1.MCO Global
2. Network & @ccesories SAS
6.2. METODOLOGÍA: Como metodología usada se tomaron los VALORES UNITARIOS INCLUIDO IVA de cada
uno de los Bienes y/o servicios presentados en las cotizaciones e histórico del 058/2022 MDN - VVGSED -DIVRI,
SE ACTUALIZA DE ACUERDO CON EL IPC 12,82 % así:
PRIMERA MEDIDA Se tomó el MENOR VALOR presentado de los VALORES UNITARIOS INCLUIDO IVA “ del
histórico y cotizaciones, para obtener un valor de referencia que es llamado MENOR VALOR .
SEGUNDA MEDIDA Se tomó el PROMEDIO de los VALORES UNITARIOS INCLUIDO IVA , del histórico, y las
cotizaciones con el fin de tener un segundo valor de referencia llamado PROMEDIO.
TERCERA MEDIDA Se toma el MEDIANA presentado de los VALORES UNITARIOS INCLUIDO IVA “ de las
cotizaciones e histórico, para obtener un tercer valor de referencia que es llamado MEDIANA .
CUARTA MEDIDA Se toma el MEDIA GEOMÉTRICA presentado de los VALORES UNITARIOS IVA INCLUIDO
“del histórico y cotizaciones, para obtener un cuarto valor de referencia que es llamado MEDIA GEOMÉTRICA .
Por último, se comparan las (3) tres variables de referencia seleccionados “ MENOR VALOR, PROMEDIO Y
MAYOR VALOR ”, con el fin de seleccionar el PRECIO UNITARIOS DE REFERENCIA INCLUIDO IVA.
Con este análisis se busca dar pluralidad al proceso de selección y dar cumplimiento al principio de economía;
esto asegurando que el valor de los bienes Y/o Servicios se encuentre dentro de un margen coherente para
determinar el precio más favorable y así mismo siendo incluyentes con todos los posibles interesados en el proceso
de selección. Los PRECIO DE REFERENCIA IVA INCLUIDO , elegidos por este comité estará determinado por la
dispersión de la variación estándar y el promedio en tal sentido se tomó el menor valor.
A continuación, se muestra el desarrollo descrito en el numeral 6.2 METODOLOGÍA.
ITE
MDESCRIPCIÓN
DEL BIEN
Y/O
SERVICIOUNIDAD
DE
MEDIDA
CANT. VALOR
HISTÓRICO
ACTUALIZADO
2023
058/2022 MDN
-VVGSED-
DIVRII , SE
ACTUALIZA
DE ACUERDO
CON EL IPC
12,82 %Cotización 1 Cotización 2
MCO Global Network & @ccesories SAS
valor
sin IVAIVA VALOR
UNITARIO
IVA
INCLUIDO VALOR
TOTAL
INCLUIDO
IVAvalor
sin IVAIVA VALOR
UNITARIO
IVA
INCLUIDO VALOR
TOTAL
INCLUIDO
IVA
1Soporte de
segundo nivel y
la adquisición
de la extensión
de las garantías
de fábrica para
los equipos
Switches CISCO
(SMARTnet ) y
Switches DELL
(POST
STANDARD
SUPPORT )UNIDAD
CISCO
SMARTnet21$
48.569.010$
2.466.05
8$
468.551$
2.934.609$
61.626.789$
3.105.13
3$
589.975$
3.695.108$
77.597.274
2UNIDAD
DELL
(POST
STANDAR
D
SUPPORT
)3$
27.686.028$
6.345.22
8$
1.205.59
3$
7.550.821$
22.652.464$
8.360.43
1$
1.588.48
2$
9.948.913$
29.846.739
3Asistencia
técnica de 15
horas
mensuales para
los equipos de
conformidad con
lo establecido
en las
especificaciones
técnicas.SERVICIO5
MESE
S$
5.923.050$
1.378.17
3$
261.853$
1.640.026$
8.200.129$
2.737.13
8$
520.056$
3.257.194$
16.285.971
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
DIRECCIÓN DE VETERANOS Y REHABILITACIÓN INCLUSIVA
LUEGO DEELLO SEREALIZA ENANÁLISIS DELAS COTIZACIONES EHISTÓRICO PARA LADETERMINACIÓN DELOS PRECIOS DEREFERENCIA UNITARIOS ASÍ:
ITEM DESCRIPCIÓN DEL BIEN Y/O SERVICIO UNIDAD DE
MEDIDA
CANT.
MENOR
VALOR PROMEDIO MEDIANA MEDIA
GEOMÉTRICA DESVIACIÓN
ESTÁNDAR
% DISPERSIÓN
PRECIO DE
REFERENCIA
UNITARIOCONCEPTO
VALOR DE
REFERENCIA
1
Soporte de segundo nivel y la adquisición de la extensión de
las garantías de fábrica para los equipos Switches CISCO
( SMARTnet ) y Switches DELL (POST STANDARD
SUPPORT )UNIDAD
CISCO
SMARTnet21$
48.569.010$
62.597.691$
61.626.789$
61.469.321$
9.919.77516% $ 48.569.010 MENOR VALOR
2UNIDAD DELL
(POST
STANDARD
SUPPORT )3$
22.652.464$
26.728.410$
27.686.028$
26.551.618$
2.882.12911% $ 22.652.464 MENOR VALOR
3Asistencia técnica de 15 horas mensuales para los equipos de
conformidad con lo establecido en las especificaciones
técnicas.SERVICIO 5 MESES $
5.923.050$
10.136.383$
8.200.129$
9.248.258$
2.979.27729% $ 5.923.050 MENOR VALOR
www.divri.gov.coDirección de Veteranos y Rehabilitación Inclusiva – DIVRI
Dirección: Calle 21 N.º 44 – 40 Puente Aranda, Bogotá
Conmutador: (57-601) 746 5555
PRECIO DE REFERENCIA IVA INCLUIDO Y PROYECCIÓN DE LOS PRECIOS DE REFERENCIA TOTALES
INCLUIDO IVA:
ITEM DESCRIPCIÓN DEL BIEN Y/O SERVICIO UNIDAD
DE MEDIDA
CANT.PRECIO DE
REFERENCIA
UNITARIO PRECIO DE
REFERENCIA
TOTAL
1
Soporte de segundo nivel y la adquisición de la extensión de las garantías de
fábrica para los equipos Switches CISCO
(SMARTnet ) y Switches DELL (POST STANDARD SUPPORT )UNIDAD
CISCO
SMARTnet212.312.810
$
48.569.010
2UNIDAD
DELL
(POST
STANDARD
SUPPORT )37.550.821
$
22.652.463
3Asistencia técnica de 15 horas mensuales para los equipos de
conformidad con lo establecido en las especificaciones técnicas.SERVICIO5
MESES1.184.610
$
5.923.050
VALOR TOTAL $
77.144.523
EL PRESUPUESTO SERA POR LA SUMA DE SETENTA Y SIETE MILLONES CIENTO CUARENTA Y
CUATRO MIL QUINIENTOS VEINTITRÉS M/CTE (77.144.523.00) incluido IVA Y DE MAS IMPUESTOS
TASAS Y DEMÁS CONTRIBUCIONES QUE APLIQUE
NOTA 1: La oferta NO podrá sobrepasar el PRECIO DE REFERENCIA IVA INCLUIDO Y PRECIO TOTAL DE
REFERENCIA IVA INCLUIDO . So pena causal de rechazo de la oferta.
NOTA 2: La oferta debe ser por la totalidad de los ítems convocados. So pena causal de rechazo de la oferta.
NOTA 3: La oferta económica se presenta única y exclusivamente en la plataforma SECOP II en moneda legal
colombiana (pesos), en el aparte que indique la entidad.
NOTA 4: Será de exclusiva responsabilidad del proponente, los errores u omisiones en que incurra al indicar
el valor de los ítems de su propuesta, debiendo asumir los mayores costos y/o pérdidas que se deriven de dichos
errores u omisiones, sin que por esta razón haya lugar a alegar ruptura del equilibrio contractual.
NOTA 5: La entidad se reserva el derecho de realizar la corrección aritmética de las cifras contenidas en la
propuesta económica si a ello hubiere lugar.
6.4 CUBRIMIENTO DE LA NECESIDAD: Se adjudicará el presente proceso de contratación a la persona
natural o jurídica que se determiné como HABILITADA por los tres comités evaluadores (TÉCNICO, JURÍDICO,
FINANCIERO - ECONÓMICO) y que presenté la oferta económica más favorable, de conformidad con lo
establecido en el numeral 4 del Art. 2.2.1.2.1.5.2. Del Decreto 1082 de 2015, “… se verificarán los requisitos
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Dirección: Calle 21 N.º 44 – 40 Puente Aranda, Bogotá
Conmutador: (57-601) 746 5555
habilitantes del proponente que ofertó el precio más bajo. En caso de que éste no cumpla se verificarán
los requisitos habilitantes del proponente que haya ofertado el segundo menor valor y así en lo sucesivo ”.
6.5 PRESUPUESTO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
El presupuesto asignado para la ejecución del presente proceso es hasta por la suma de SETENTA Y SIETE
MILLONES CIENTO CUARENTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS VEINTITRÉS M/CTE (77.144.523). IVA
INCLUIDO Y DEMAS TASAS Y CONTRIBUCIONES QUE APLIQUE
7. EVALUACIÓN ECONÓMICA
Para el caso que nos ocupa “ El precio es el factor de selección del proponente ” . Es decir, la Entidad Estatal
debe adjudicar el proceso de contratación al oferente que cumpla con todas las condiciones exigidas por la
Entidad Estatal en los documentos del proceso (estudios previos e invitación a participar), de conformidad con
lo establecido en el numeral 4 del Art. 2.2.1.2.1.5.2. Del Decreto 1082 de 2015, “… se verificarán los
requisitos habilitantes del proponente que ofertó el precio más bajo. En caso de que éste no cumpla se
verificarán los requisitos habilitantes del proponente que haya ofertado el segundo menor valor y así en lo
sucesivo ”.
7.1 DOCUMENTOS Y CRITERIOS DE VERIFICACIÓN FINANCIERA
El comité económico evaluador se permitirá verificar los siguientes documentos con el fin de que el oferente
quede habilitado financieramente.
7.1.1 CERTIFICACIÓN BANCARIA: Expedida por la entidad respectiva, dentro de los 90 días anteriores a la
fecha de presentación de la oferta.
7.1.2 FORMULARIO No. 3 BENEFICIARIO CUENTA SIIF : Debidamente diligenciado, los datos deben ser
coincidentes con la certificación bancaria.
7.1.3 CERTIFICADO DE IDENTIFICACIÓN TRIBUTARIA RUT: E l proponente indicará su identificación
tributaria e información sobre el régimen de impuestos al que pertenece, para lo cual aportará con la oferta
copia del Registro Único Tributario RUT actualizado en su actividad mercantil, dicha actividad deberá guardar
relación con el objeto del presente proceso de selección .
L as personas jurídicas y/o naturales integrantes de un consorcio o unión temporal acreditarán individualmente
este requisito.
7.1.4 RESOLUCIÓN DE FACTURACIÓN Y/O AUTORIZACIÓN DE NUMERACIÓN DE FACTURACIÓN: El
proponente, sea persona natural o jurídica responsable del IVA Régimen Común, deberá presentar actualizada
la correspondiente Resolución de Facturación expedida por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
DIAN
8. ANÁLISIS DEL RIESGO ECONÓMICOS
Nº 1 2 3 4
CLASE General General General General
FUENTE Externo Externo Externo Externo
ETAPA Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución
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Dirección: Calle 21 N.º 44 – 40 Puente Aranda, Bogotá
Conmutador: (57-601) 746 5555
TIPO R. Financiero R. EconómicoR. De la naturaleza. R
ambiental, r. Económico
Descripción (que puede pasar
y como puede ocurrir)Los efectos favorables o
desfavorables en la
alteración de las
condiciones de
financiación que tome el
contratista para dar
cumplimiento al objeto
contractual.La inadecuada proyección
de costos económicos
incurridos por el contratista
en la ejecución del contrato
al momento de presentar
su propuesta económica a
la administración.Los efectos desfavorables
que alteren las condiciones
en la adquisición de bienes
y/o serviciosQue se presenten
alteraciones al orden
público nacional y/o
territorial que impidan el
correcto desarrollo del
contrato
Consecuencia de la
ocurrencia del eventoQue incumpla con el
contratoQue solicite cambiar su
propuesta económica
durante la ejecución del
contratoQue no se cumpla con la
ejecución del contratoImposibilidad de
ejecución
Probabilidad 1 1 3 3
Impacto 5 1 4 5
Valoración del riesgo 6 2 7 7
Categoría Riesgo alto Riesgo bajo Riesgo alto Riesgo alto
¿A quién se le agina? 100% al contratista 100% contratista 100% contratista50% Contratista
50% Entidad
Tratamiento / controles a ser
implementadosEn los estudios previos se
indica que el valor de los
elementos a adquirir se
debe incluir todos los
costos que el posible
contratista deba incurrirDebido procesoEl supervisor del contrato
debe monitorear la ejecución
del contrato de acuerdo con
el cronograma de la ofertaSe realizará
cronogramas de
ejecución con tareas
definidas y planificadas.
En caso de un evento de
orden público se
reprogramarán las
actividades
Impacto
después
del
tratamientoProbabilidad 1 1 1 1
Impacto 1 1 1 2
Valoración del
riesgo2 2 2 3
Categoría Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo Bajo
¿Afecta la ejecución del
contrato?SI SI SI Si
Persona responsable por
implementar el tratamientoComités EstructuradoresGerente del proyecto /
comité de adquisiciones/
comité evaluadorGerente del proyectoComités Estructurador /
Supervisor de contrato
Fecha estimada en que se
inicie el tratamientoEtapa Precontractual,
perfeccionamiento del
contrato y ejecuciónUna vez se conoce el
incumplimiento por parte
del contratista o el
supervisor del contratoUna vez se conoce el
incumplimiento por parte del
contratista o el supervisor del
contratoEn la etapa
precontractual se
establece la cantidad de
servicios solicitados y
que estos serán
coordinados con el
supervisor
Fecha estimada en que se
completa el tratamientoEtapa de selección del
proceso y
perfeccionamiento del
contratoCon el acta de entrega a
satisfacción o el acta de
liquidaciónCon la suscripción del acta
de recibo de satisfacciónPerfeccionamiento del
contrato
Monitoreo
y revisión¿Cómo se
realiza el
monitoreo?Con la realización de
informes de supervisión,
verificación de
cronograma de ejecución
y control de los valores
plasmados en la carta de
aceptación por parte del
supervisor del contratoCon la expedición por parte
del supervisor del contrato
de los informes de
supervisión y verificando
cronograma de ejecuciónCon la expedición por parte
del supervisor del contrato de
los informes de supervisión y
verificando cronograma de
ejecuciónEl supervisor de contrato
realizara un cronograma
coordinado con el
contratista
Periodicidad
¿Cuándo?Mensuales / como indique
cronogramaMensuales / como indique
cronogramaMensuales / como indique
cronogramaMensuales / como
indique cronograma
N.º 5 6 7
CLASE General General General
FUENTE Externo Externo Externo
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Conmutador: (57-601) 746 5555
ETAPA Ejecución Ejecución Ejecución
TIPO Financiero Y operacional Financieros R. De la naturaleza. R ambiental
Descripción (que puede pasar y
como puede ocurrir)Que no se asigne el PAC
requerido para el pago de las
obligaciones contraídas Fluctuación de los costos de mano de
obra del servicio.Que haya un rebrote de la Pandemia
COVID 19.
Consecuencia de la ocurrencia
del eventoNo pago oportuno dentro de los
plazos establecidos de las
facturasMayores costos para el contratista en
la ejecución del contrato.Normatividad con medidas de
aislamiento drásticas, que dificulten la
ejecución del contrato
Probabilidad 1 1 3
Impacto 1 2 4
Valoración del riesgo 2 3 7
Categoría Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo alto
¿A quién se le agina? 100% Entidad 100% Contratista50% Contratista
50% Entidad
Tratamiento / controles a ser
implementadosEn las formas y condiciones de
pago se establece que estos se
realizaran una vez se
encuentre aprobado el P.A.C .,
(Programa Anual
Mensualizado de Caja).
Por lo tanto, el grupo
designado para los tramites de
pago dará cumplimiento a los
procesos de la cadena
presupuestalEl contratista deberá prever las
situaciones de mercado, al momento
de realizar la oferta, también deberá
tener presenta las condiciones
establecidas dentro del estudio
económico, donde se indican los
precios unitarios y presupuestos total,
junto con las causales de rechazoAdoptar medidas de bioseguridad, de
acuerdo con los lineamientos
entregados por el Ministerio de Salud y
Protección Social.
Impacto
después del
tratamientoProbabilidad 1 1 1
Impacto 1 1 1
Valoración
del riesgo2 2 2
Categoría Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo
¿Afecta la ejecución del
contrato?SI SI SI
Persona responsable por
implementar el tratamientoEntidad (Supervisor - Grupo
Financiero y de Tesorería)De acuerdo con el aval de
cotizaciones entregado por el comité
técnico estructurador, se realizará la
proyección de precios unitarios y
presupuesto total el cual se encuentra
dentro del estudio económico, junto
con las causales de rechazoDesde el inicio de ejecución del contrato
se establece que para enfrentar la
Pandemia COVID 19, se adoptaran los
lineamientos entregados por el
Ministerio de Salud y Protección Social
y/o la Secretaría Distrital de Salud de
Bogotá
Fecha estimada en que se inicie
el tratamientoFecha de presentación de la
obligaciónDesde la realización de los estudios Desdeeliniciodeejecucióndelcontrato
Fecha estimada en que se
completa el tratamientoFechadepagodelaobligaciónHasta la recepción de ofertasHasta la terminación del plazo de
ejecución del contrato
Monitoreo y
revisión¿Cómo se
realiza el
monitoreo?A través del sistema de
información SIIFAl término de validación de las
propuestasMediante el ejercicio de la supervisión
con el acatamiento de las políticas
emitidas por el Ministerio de Salud y
Protección Social y/o la Secretaría
Distrital de Salud de Bogotá
epidemiológicos entregados por
Periodicidad
¿Cuándo?Fecha de los pagos
establecidas en el contratoAl término de validación de las
propuestasDiario
9. CONDICIONES ECONÓMICAS DEL CONTRATO
9.1 OBJETO DEL CONTRATO: Sera el establecido en la invitación y la carta de aceptación
9.2 PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO: El plazo de ejecución del presente contrato será el establecido
en la carta de aceptación.
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Dirección: Calle 21 N.º 44 – 40 Puente Aranda, Bogotá
Conmutador: (57-601) 746 5555
9.3 VIGENCIA DEL CONTRATO: La vigencia y/o duración del contrato será el establecido en la invitación y la
carta de aceptación
9.4 LUGAR DE ENTREGA: Será el establecido en la carta de aceptación
9.5 VALOR: El valor del contrato será el establecido en la aceptación de la oferta.
9.6 FORMA Y CONDICIONES DE PAGO: La DIRECCIÓN DE VETERANOS Y REHABILITACIÓN
INCLUSIVA
DIVRI Ministerio de Defensa Nacional, pagara al CONTRATISTA el valor del contrato resultante, previa
solicitud de cupo PAC.
FORMA Y CONDICIONES DE PAGO: La entidad, pagara al CONTRATISTA el valor del contrato resultante,
previa aprobación de cupo PAC.
a. Mensual Bimensual Trimestral Semestral
B. PAGOS PARCIALES POR SERVICIO Y/O PRODUCTO ENTREGADO X
c. Un único pago al finalizar el contrato
El valor del contrato (menos los descuentos de ley), se pagará, por intermedio del Grupo Administrativo y
Financiero, Tesorería de la Entidad al CONTRATISTA, una vez se encuentre aprobado el P.A.C ., (Programa
Anual Mensualizado de Caja), en PAGOS PARCIALES POR SERVICIO Y/O PRODUCTO EFECTIVAMENTE
ENTREGADO Y/O RECIBIDO A SATISFACCIÓN , avalados por el supervisor de contrato, dentro de los
sesenta (60) días siguientes a la radicación de los documentos requeridos para pago: factura en caso de ser
aplicable, informe parcial o total del servicio(s) prestado(s), certificado de cumplimiento a satisfacción suscrito
por el supervisor designado y los demás trámites administrativos a que haya lugar. La factura deberá ser
presentada los primeros cinco (5) días hábiles siguientes al vencimiento del período facturado.
Si la (s) factura(s) no ha(n) sido correctamente elaborada(s) o no se acompañan los documentos requeridos
para el pago y/o se presentan de manera incorrecta, el término para éste sólo empezará a contarse desde la
fecha en que se aporte el último de los documentos y/o se presenten en debida forma y aplicará la misma regla
de trámite en el mes siguiente a la presentación, si la corrección no se hace dentro de los cinco (5) días hábiles
siguientes a la devolución de la factura. Las demoras que se presenten por estos conceptos serán
responsabilidad del contratista adjudicatario y no tendrán por ello derecho al pago de intereses o compensación
de ninguna naturaleza.
Dichos pagos se efectuarán mediante consignación en la cuenta bancaria que el contratista acredite como
propia.
Para la realización de los pagos derivados del futuro contrato, el CONTRATISTA deberá entregar al supervisor,
el soporte que acredite que se encuentra al día en el pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral
(salud, pensión y Riesgos Laborales) y Parafiscales según corresponda.
Los pagos que realice la entidad al futuro contratista por cumplimiento del presente contrato se realizaran
mediante consignación en la cuenta que el designe como propia.
Si el futuro contratista para efectos del pago requiere solicitar el cambio de su cuenta, este procedimiento deberá
realizarlo por intermedio del supervisor de contrato, quien radicará la petición a la DIRECCIÓN
ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA, con presentación de la nueva certificación bancaria en donde se acredite
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su apertura junto con los formatos destinados para tal fin. En todo caso el cambio de banco o cuenta para pagos
se hará efectivo a más tardar vencidos los treinta (30) días siguientes a la solicitud del supervisor.
En todos los casos los pagos efectuados tendrán los descuentos de ley.
Nota 1: Para los pagos que aplique, el contratista debe entregar un informe detallado de las actividades
realizadas, en el periodo facturado, donde especifique cifras, registros, actas de reuniones, registro fotográfico
y demás documentos que establezca el contrato y que el supervisor y contratista consideren necesarios ” , esta
información debe ser avalada por el supervisor designado.
En todos los casos los pagos efectuados tendrán los descuentos de ley.
9.7 MONEDA DEL CONTRATO: La moneda con que se cancelará el contrato derivado del presente proceso,
será en “Pesos - colombianos ” Moneda Legal Colombiana de acuerdo con lo indicado en la Ley 31 de 1992
Bogotá D.C., JUNIO de 2023
Atentamente: |
318377599 |
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES
PROCESO DE SELECCIÓ N ABREVIADA - SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA No.
UAEJPMP - SASI-010-2023
OBJETO:
ADQUIRIR PORTÁTILES WORKSTATION Y PORTÁTILES DE OFICINA PARA LA
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL.
JULIO DE 202 3
Proyecto de Pliego de Condiciones – Proceso de Selección Abreviada Subasta Inversa
Electrónica No. UAEJPMP -SASI-010-2023
2
NOTA 1: LOS INTERESADOS EN PARTICIPAR EN CUALQUIERA DE LAS ETAPAS
DEL PRESENTE PROCESO, DEBERÁN CONOCER Y APLICAR LO DISPUESTO EN
LOS MANUALES Y GUIAS ESTABLECIDOS PARA PROVEEDORES DE COLOMBIA
COMPRA EFICIENTE PARA EL SECOP II, POR LO QUE SERA DE EXCLUSIVA
RESPON SABILIDAD DE LOS PROPONENTES SU MANEJO Y REALIZACIÓN DE
CADA TAREA CONFORME A LO DISPUESTO EN ELLOS.
NOTA 2 : EL PRESENTE PLIEGO DE CONDICIONES CORRESPONDE A UN MODELO
ESTÁNDAR UTILIZADO POR LA ENTIDAD EN TODAS SUS ADQUISICIONES DE
BIENES Y/O SERVICIOS A TRAVÉS DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN
ABREVIADA DE SUBASTA INVERSA , DE ALLÍ QUE LAS CLÁUSULAS QUE NO
APLIQUEN AL PRESENTE PROCESO, SE ENTENDERÁN SIN EFECTO .
ESPACIO EN BLANCO
Proyecto de Pliego de Condiciones – Proceso de Selección Abreviada Subasta Inversa
Electrónica No. UAEJPMP -SASI-010-2023
3
I. RECOMENDACIONES INICIALES
De acuerdo con lo establecido en el artículo 8 ° de la Ley 1150 de 2007 , la publicación
del presente proyecto de pliego de condiciones no genera obligación para la UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL de dar
apertura al proceso de selección.
Los documentos en este proyecto tienen como finalidad que los posibles oferentes,
veedurías y ciudadanos en general, conozcan y presenten observaciones o
aclaraciones acerca del contenido de los mismos hasta el último día hábil del plazo
señalado en el cronograma del pre sente proceso de selección. Las observaciones
formuladas por los interesados deben ser realizadas a través del Sistema Electrónico
para la Contratación Pública – SECOP II www.colombiacompra.gov.co , según los
lineamientos de la “ Guía para presentar observaciones a través del SECOP II ”
(https://ww w.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documentos/2017
0407_presentar_observaciones_proveedor.pdf ), las cuales serán resueltas mediante
la misma plataforma, a través del documento denominado “FORMULARIO DE
PREG UNTAS Y RESPUESTAS ”.
Los posibles oferentes deberán examinar en su integridad y rigurosamente el
contenido del proyecto de pliego de condiciones del presente proceso de selección, los
documentos que hacen parte de los mismos y de las normas que regulan la
Contratación Administrativa con Entidades del Estado (Ley 80 de 1993, Ley 1150 de
2007 , modificada parcialmente por la Ley 1882 de 2018 , Decreto Único
Reglamentario 1082 de 2015 y demás normas reglamentarias y complementarias).
Así mismo las dem ás disposiciones legales vigentes pertinentes.
INDISPONIBILIDAD SECOP II
La UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL informa que el mecanismo de comunicación oficial estimado en caso de
indisponibilidad del SECOP II debidamente verificada a través del respectivo
certificado expedido por Colombia Compra Eficiente, será el correo electrónico
contratosjpm@justiciamilitar.gov.co .
NOTA: Se recomienda a los proponentes suscritos e interesados remitirse a los
lineamientos establecidos en el “ Protocolo de Indisponibilidad del SECOP II ”
(https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/files_2020/cce -sec-gi-
14_protocolo_de_indisponib ilidad_secop_ii_25 -11-2022_0.pdf ).
Los usuarios del SECOP II deberán remitirse a éste en los eventos en los cuales la
plataforma presente fallas generales o particulares que interrumpan el normal
desarrollo de los Procesos de Contratación en el SECOP II. L as actuaciones que
pueden ser afectadas por las fallas son: presentación o apertura de ofertas;
observaciones o subsanaciones, aprobación de garantías, publicación de respuestas
a las observaciones, publicación de informes de evaluación, habilitación y ela boración
o aplicación de A dendas en el SECOP II, ente otra s.
Ante una posible indisponibilidad por falla general , tanto la Entidad Compradora
como Proveedores deben estar atentos a los Canales de Comunicación Oficiales de la
Proyecto de Pliego de Condiciones – Proceso de Selección Abreviada Subasta Inversa
Electrónica No. UAEJPMP -SASI-010-2023
4
ANCP – CCE. Disponibles en el siguiente enlace
https://www.colombiacompra.gov.co/node/135. Ante una falla particular deberán
comunicarse oportunamente con la Mesa de Servicio a través del Formulario de
Soporte. Este documento se encuentra disponible en el siguiente enlace
https://www.colombiacompra.gov.co/soporte/formulario -de-soporte .
TRANSPARENCIA
En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado ,
se debe reportar el hecho a la Secretaría de Transpa rencia de la Presidencia de la
República , a través de alguno de los siguientes medios: Números Telefónicos (1) 562
70 55 o 01 8000 913666, correo electrónico: contacto@presidencia.gov.co ; al sitio de
denuncias de la Secretaría en la página
web http://www.secretariatransparencia.gov.co/atencion/Paginas/denuncie.aspx ;
por correspondencia o personalmente, en la dirección carrera 8 No. 7 - 26, Bogotá,
D.C., lo anterior sin perjuicio de denunciar el hecho ante las autoridades
competentes.
En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones del presente pliego de
condiciones y del contrato que forma parte de este, el proponente obrará con la
transparencia y la moralidad que la Consti tución Política y las leyes consagran.
En el caso que la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL
MILITAR Y POLICIAL comprobare hechos constitutivos de corrupción por parte de
un proponente durante el proceso de selección, sin perjuicio de las acciones legales
a que hubiere lugar, rechazar á la respectiva oferta .
Si los hechos constitutivos de corrupción tuvieren lugar dentro del pl azo de ejecución
del contrato, tales circunstancias podrán dar lugar a la declaratoria de caducidad ,
de conformidad con las reglas previstas para efectos en la ley y en el respectivo
contrato.
CONVOCATORIA VEEDURÍAS CIUDADANAS
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 66 de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de
2007 y Decreto Único Reglamentario 1082 de 2015, la UNIDAD ADMINISTRATIVA
ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL , invita a todas las
personas y organizaciones intere sadas en hacer control social al presente proceso de
contratación, en cualquiera de sus fases o etapas, a que presenten las
recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las audiencias y a que
consulten los documentos del proceso en el SECOP II.
CONTROL PREVENTIVO DE LAS PRACTICAS COLUSIVAS
La UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL en el marco de los principios de la contratación pública y con el objeto de
minimizar los riegos de colusión entre proponentes e n los procesos de selección,
Proyecto de Pliego de Condiciones – Proceso de Selección Abreviada Subasta Inversa
Electrónica No. UAEJPMP -SASI-010-2023
5
adopta r las practicas que promueven la participación transparente y competitiva de
los proponentes en las distintas modalidades de procesos públicos.
Según lo previsto por la Ley 155 de 1959, Decreto 2153 de 1992, Ley 1340 de 2009,
Decreto 3523 de 2009, modificado por el Decreto 1687 de 2010 y , en especial , por lo
dispuesto en el artículo 27 de la Ley 1474 de 2011, el proponente deberá diligenciar
el Formulario denominado “CERTIFICADO DE PARTICIPACIÓN INDEPENDIENTE
DEL PROPO NENTE ”, en donde exprese de forma clara su compromiso de no ejercer
practicas colusorias o restrictivas de competencia.
PACTO DE INTEGRIDAD PARA FORTALECER LA TRANSPARENCIA E N EL
PROCESO DE SELECCIÓN
Los proponentes deberán suscribir y presentar con su oferta el “PACTO DE
INTEGRIDAD ” contenido en el formulario correspondiente del pliego de condiciones,
el cual se enfoca en el compromiso de no soborno con el fin de obtener o retener u
contrato u otra ventaja impropia, incluyendo la colusión con otros con el fin de limita r
la competencia para este contrato, y la actuación desleal y contraria a la libre
competencia y al interés de propiciar la selección objetiva dentro de las instancias del
proceso de contratación.
ESPACIO EN BLANCO
Proyecto de Pliego de Condiciones – Proceso de Selección Abreviada Subasta Inversa
Electrónica No. UAEJPMP -SASI-010-2023
6
CAPÍTULO 1
INFORMACIÓN Y DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
1.1 DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR
Adquirir portátiles Workstation y portátiles de oficina para la Unidad Administrativa
Especial de la Justicia Penal Militar y Policial .
1.2 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LOS BIENES Y SERVICIOS A
CONTRATAR Y CANTIDADES:
Las especificaciones técnicas y cantidades a adquirir se encuentran señaladas en el
FORMULARIO No. 2 “ACEPTACIÓN ESPECIFICACIONES TÉCNICAS EXIGIDAS”.
2. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO Y APROPIACIÓN PRESUPUESTAL
El presupuesto oficial para el presente proceso de contratación será hasta la suma
de QUINIENTOS SEIS MILLONES CUATROCIENTOS NUEVE MIL DOSCIEN TOS
TREINTA Y SEIS PESOS M/CTE. ($506.409.2 36,00 ) incluido IVA y demás
erogaciones a que haya lugar .
El presupuesto se encuentra soportado por el Certificado de Disponibilidad
Presupuestal No. 7223 del veintitrés (23) de mayo de 2023, respaldado en el
Certificado Plan Anual de Adquisiciones No. 39, del diecinueve (19) de mayo del 2023,
expedidos por los responsables del Pr esupuesto y del Plan de Adquisiciones
respectivamente de la Unidad Administrativa Especial de la Justicia Penal Militar y
Policial.
El valor del contrato a celebrar se establecerá teniendo en cuenta el valor unitario
adjudicado y a la cantidad de computadores que se alcancen a adquirir con el
presupuesto oficial del presente proceso de selección .
RUBROS QUE LO COMPONEN
PROYECTO DE INVERSIÓN
TIPO
GASTO CTA SUB
CTA OBJ ORD SUB
ORD CONCEPTO
C 1599 0100 1-0 1599076 02 ADQUISICIÓN DE BIENES Y
SERVICIOS – SERVICIOS
TECNOLÓGICOS -
FORTALECIMIENTO DE LAS
CAPACIDADES ADMINISTRATIVAS
Y DE GESTION Y DE LA
INFRAESTRUCTURA
TECNOLOGICA DE LA JUSTICIA
PENAL MILITAR Y POLICIAL.
NACIONAL.
Proyecto de Pliego de Condiciones – Proceso de Selección Abreviada Subasta Inversa
Electrónica No. UAEJPMP -SASI-010-2023
7
2.1 PRECIOS DE REFERENCI A
A continuación, se relaciona el valor promedio establecido en el estudio de mercado
que será el precio máximo o techo estimado a cotizar por parte del (los) proponente(s)
al momento de elaborar su propuesta económica en la lista de artículos a través del
SECOP II:
ITEM DESCRIPCIÓN DEL BIEN O
SERVICIO CANTIDAD PROPONENTE
PRECIO TECHO
UNITARIO
INCLUIDO IVA PRECIO
TECHO
TOTAL CON IVA
1 Portátil Workstation
1 $ 30,484,376 $30.484.376
2 Portátil de oficina
43 $ 11,068,020 $ 475,924,8 60
TOTAL 44 $ 506,409,2 36
Los proponentes no podrán superar, en ningún caso, los VALOR (ES) MÁXIMO(S)
TECHO INCLUIDO IVA y demás erogaciones, por ítem, antes citados , so pena de
ser RECHAZADA ECONOMICAMENTE la propuesta .
El precio del arranque de la subasta será el valor de los 44 equipos portátiles,
precisando que el valor del contrato a celebrar se establecerá teniendo en
cuenta el valor unitario adjudicado por cada ítem y a la cantidad de portátiles
de oficina que se alcancen a adquirir con el presupuesto oficial del presente
proceso de selección.
Vale la pena r esaltar, que el valor del ITEM, puede verse afectado de manera directa
por la constante fluctuación e incremento de la tasa cambiaria del dólar, lo anterior
teniendo en cuenta que este tipo de producto debe ser importado a Colombia por las
empresas autoriz adas para tal fin, sin embargo , la incidencia que esto puede generar
sobre la determinación del presupuesto oficial no es significativa, en consecuencia
los oferentes interesados en participar en el presente proceso deberán tener en cuenta
los costos direc tos e indirectos que puedan afectar de manera significativa la
presentación de su oferta económica definitiva.
3. CORRESPONDENCIA
Toda l a correspondencia que se genere con ocasión del presente proceso de selección
deberá ser remitida a través de la plataforma en el SECOP II, en el enlace de mensajes
y observaciones de acuerdo con lo establecido en dicha sección.
Proyecto de Pliego de Condiciones – Proceso de Selección Abreviada Subasta Inversa
Electrónica No. UAEJPMP -SASI-010-2023
8
La UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL no atenderá consultas personales ni telefónicas. Toda solicitud de
aclaración debe presentarse por escrito y en los términos señalados en el presente
pliego de condiciones a la plataforma del SECOP II.
4. FUNDAMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN, SU MODALIDAD,
TÉRMINOS Y PROCEDIMIENTO
Teniendo en cuenta que se trata de bienes y servicios de características técnicas
uniformes, con independencia de su diseño o de sus características descriptivas, y
de común utilización por parte de las entidades, atendiendo que comparten patrones
de desem peño y calidad objetivamente definidos, la modalidad de selección será la de
Selección Abreviada por Subasta Inversa Electrónica a través de la plataforma
del SECOP II , de acuerdo con lo consagrado por la Ley 80 de 1993, el literal a,
numeral 2, del artícu lo 2 de la Ley 1150 de 2007, y los artículos 2.2.1.2.1.2.1.,
2.2.1.2.1.2.2 y siguientes del Decreto Único Reglamentario 1082 de 2015 y lo
modificado y adicionado por el Decreto 1860 de 2021.
De otra parte, se aclara que consultado el catálogo de Colombia Compra Eficiente, se
evidencia que existe acuerdo para la Compra y Alquiler de Computadores y Periféricos
- ETP III CCE -280-AMP-2021, vigente desde el 28 de febrero de 2022 al 28 de febrero
de 2026, una vez revisadas las fichas técnicas se observa que para los portátiles de
oficina de productividad avanzada ofertados dentro del Acuerdo Marco con ETP -PT-
10, ETP -PT-11,ETP -PT-12, ETP -PT-19, ETP -PT-20, ETP -PT-21, no determina las
características técnicas con respecto a los cores (núcleos) con la oferta de merca do
actual, y revisando la página de PC MARK
https://benchmarks.ul.com/compare/best -
cpus?amount=0&sortBy=SCOREALL&reverseOrder=true &types=MOBILE&minRatin
g=0, tampoco se puede determinar un procesador conforme al UMBRAL DE
RENDIMIENTO PCMARK 10 el cual es de 5000, indicados en el acuerdo marco,
cumplan con la ficha técnica debido a que aquellos que s e encuentran dentro del
umbral son de generaciones anteriores a las solicitadas en el proceso como la 10ª y
11ª, cuya fecha de lanzamiento para la marca Intel entre otras son del 2020/2021,
alguno descontinuado.
También se aclara que una vez revisadas las fichas técnicas se observa que para los
portátiles Workstation de productividad avanzada ofertados dentro del Acuerdo
Marco con Código ETP -PT-37, ETP -PT-42, ETP -PT-47, ETP -PT-52, ETP -PT-57, ETP -
PT-62, cuenta con especificaciones técnicas desactualizadas c on la oferta de mercado
actual, ya que en el mismo se estipula el ofrecimiento de procesador Intel Core i9 o
su equivalencia en la marca AMD, de generaciones anteriores desde la novena, cuya
fecha de lanzamiento para la marca Intel entre otras son del 2020 /2021.
Así las cosas, se puede evidenciar que los procesamientos de los portátiles ofertados
dentro del Acuerdo marco no están alineados a la oferta actual del mercado y avance
de tecnología cuya situación pone en riesgo que las compras de estos bienes ent ren
en obsolescencia tecnológica a pocos años de su adquisición.
Proyecto de Pliego de Condiciones – Proceso de Selección Abreviada Subasta Inversa
Electrónica No. UAEJPMP -SASI-010-2023
9
5. PLAZO, LUGAR DE EJECUCIÓN Y FORMA DE PAGO
5.1 PLAZO DE EJECUCIÓN
El plazo de ejecución del contrato será hasta el 15 de diciembre de 2023 , previo
cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato.
5.2 LUGAR DE E JECUCIÓN
El lugar de ejecución del contrato, es decir el lugar de entrega de los computadores
portátiles será en las instalaciones de la Unidad Administrativa Especial de
la Justicia Penal Militar y Policial, carrera 46 No. 20 C – 1 Cantón Militar
Occidental “Coronel Francisco José de Caldas”, Palacio de la Justicia Penal
Militar y Policial “TF. Laura Rocío Prieto Forero” Bogotá D.C y los despachos
a nivel nacional , de conformidad con el Ane xo Técnico – Entrega de los
portátiles Workstation y portátiles de oficina. lanc
5.3 FORMA Y CONDICIONES DE PAGO
LA UNIDAD pagará el valor total del contrato (menos los descuentos de ley) a l
CONTRATISTA , mediante actas parciales por concepto de la entrega de equipos
portátiles de oficina y portátil Workstation e instalación conforme con las
especificaciones técnicas, previa presentación de la factura correspondiente,
acompañada por el acta de recibo a satisfacción y el informe de ejecución de la
supervisión y cumplido a satisfacción, debidamente suscrito por los supervisores del
contrato . PARÁGRAFO PRIMERO: El pago se realizará en moneda legal colombiana
a través de la Tesorería de LA UNIDAD una vez se encuentre aprobado el P.A.C.
(Programa Anual Mensualizado de Caja) por parte del Ministerio de Hacienda y
Crédito Público, dentro de los cuarenta y cinco (45) días calend ario siguientes a la
radicación de los documentos requeridos para pago, así: 1) Informe de supervisión y
acta de recibo a satisfacción suscritos por el supervisor. 2) Presentación de la factura
de venta a través de la plataforma electrónica de contratación pública SECOP II y el
cumplimiento del “Modelo de Recepción de Facturas de Venta, Notas Débito y/o Notas
Crédito” a través del buzón dispuesto para el efecto por el Ministerio de Hacienda y
Crédito Público ( siifnacion.facturaelectronica@minhacienda.gov.co ). 3) Constancia
del pago de aportes al sistema de seguridad social integral y aportes parafiscales, de
sus trabajadores y de sus contratistas, mediante certificación expedida por el
representante legal y/o revisor fiscal según sea el caso , exonerándose del mismo para
aquellos casos que se encuentran contemplados en el artículo 25 de la Ley 1607 del
26 de diciembre de 2012, la certif icación emitida por parte del revisor fiscal deberá
acompañarse de la copia de la tarjeta profesional, la cédula de ciudadanía y el
certificado de la Junta Central de Contadores con una fecha de emisión no mayor a
noventa (90) días calendario . PARÁGRAFO SE GUNDO - CUENTA PARA PAGO: Los
pagos previstos en esta cláusula se realizarán en la cuenta bancaria que EL
CONTRATISTA acredite como propia o en otra cuenta bancaria de la que sea titular
EL CONTRATISTA y lo informe por escrito a LA UNIDAD con no menos de t reinta
(30) días de anticipación a la presentación de la factura enviando la respectiva
certificación bancaria en donde se acredite su apertura y titularidad . PARÁGRAFO
TERCERO Si las facturas no han sido correctamente elaboradas o no se acompañan
Proyecto de Pliego de Condiciones – Proceso de Selección Abreviada Subasta Inversa
Electrónica No. UAEJPMP -SASI-010-2023
10
de los documentos requeridos para el pago y/o se presentan de manera incorrecta,
el término para éste sólo empezará a contarse desde la fecha en que se aporten en
debida forma o se allegue el último de los documentos y aplicará la misma regla de
trámite en el mes siguiente a la presentación si la corrección no se hace dentro de los
primeros cinco (5) días hábiles siguientes. Las demoras que se presenten por estos
conceptos serán responsabilidad de EL CONTRATISTA . PÁRAGRAFO CUARTO –
REAJUSTE AL PESO: EL CONT RATISTA con la aprobación del contrato en el
SECOP II, acepta que en el evento de que el valor total a pagar tenga centavos, estos
se ajusten o aproximen al peso, ya sea por exceso o por defecto, si la suma es mayor
o menor a 50 centavos. Lo anterior, sin que sobrepase el valor total establecido en el
presente contrato .
6. AVISO DE CONVOCATORIA
En cumplimiento a lo señalado en el artículo 2.2.1.1.2.1.2 del Decreto Único
Reglamentario 1082 de 2015, el aviso de convocatoria contendrá la siguiente
información:
a. El nombre y dirección de la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA
JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL .
b. La dirección, el correo electrónico y el teléfono en donde la UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL
atenderá a los interesados en el presente proceso de contratación, y la dirección
y el correo electrónico en donde los proponentes deben presentar los documentos
en desarrollo del presente proceso.
c. El objeto del contrato a celebrar, identificando las cantidades a a dquirir.
d. La modalidad de selección del contratista.
e. El plazo estimado del contrato.
f. La fecha límite en la cual los interesados deben presentar su oferta y el lugar y
forma de presentación de la misma.
g. El valor estimado del contrato y la manifestación expresa de que la UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL
cuenta con la disponibilidad presupuestal.
h. Mención de si la presente contratación se encuentra cobijada por un Acuerd o
Comercial.
i. Mención de si la presente convocatoria es susceptible de ser limitada a Mipyme.
j. Enumeración y breve descripción de las condiciones para participar en el
presente proceso de contratación.
k. Indicación de si en el presente proceso hay lugar a prec alificación.
l. El cronograma.
m. La forma como los interesados pueden consultar los documentos del presente
proceso.
Conforme con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.7.1 del Decreto Único
Reglamentario 1082 de 2015, en concordancia con el artículo 224 del D ecreto Ley
019 de 2012, el aviso de convocatoria se publicará en el Portal Colombia Compra
Eficiente - Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP II
www.colombiacompra.gov.co y en la página web de la Entidad.
Proyecto de Pliego de Condiciones – Proceso de Selección Abreviada Subasta Inversa
Electrónica No. UAEJPMP -SASI-010-2023
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7. CONVOCATORIA LIMITADA PARA LAS MIPYMES NACIONALES –
CONVOCATORIA PÚBLICA
El proceso de contratación NO SE CONVOCARÁ A MIPYMES , como quiera que una
vez verificada la información suministrada por el Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo mediante consulta en el Portal Colombia Compra Eficiente
www.colombiacompra.gov.co., se determinó que el presente proceso de contratación
supera la suma de ciento veinticinco mil dólares (US $125.000), que liquidados a la
tasa de cambio establecida por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo,
conforme con lo publicado en Colombia Compra Eficiente para el año 2023, equivalen
a CUATROCIEN TOS CINCUENTA Y SIETE MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA Y
SIETE MIL DOSCIENTOS SESENTA Y CUATRO PESOS M/CTE
($457.297.264.00 ), suma pactada para beneficiar la participación de las Micro,
Pequeñas y Medianas empresas, de conformidad con el artículo 2.2.1.2.4.2.2 del
Decreto único Reglamentario 1082 de 2015.
8. PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES, ESTUDIO Y DOCUMENTOS
PREVIOS
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 8 ° de la Ley 1150 de 2007, el proyecto de
pliego de condiciones, así como el estudio y documentos previos que sirvieron de base
para su elaboración, serán publicados por la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL
DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL en el Portal C olombia Compra
Eficiente - Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP II
www.colombiacompra.gov.co , donde podrán ser consultado por los interesados.
Se recuerda a l os interesados que la publicación del presente proyecto de pliego de
condiciones no genera para la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA
JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL obligación de dar apertura al proceso de
selección.
Cada proponente sufragará todos los costos, tanto directos como indirectos,
relacionados con la preparación y presentación de su propuesta, por lo cual la
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL , no será responsable en ningún caso de dichos costos, cualquie ra que sea
el resultado del proceso de selección y contratación.
Igualmente corresponderá al proponente la responsabilidad de determinar, evaluar y
asumir los impuestos, tasas y contribuciones y demás erogaciones que corresponda,
así como los demás costos directos e indirectos a que haya lugar y de cualquier otra
natura leza que conlleve la celebración del contrato, según la asignación de costos
previstos en el presente pliego de condiciones, para lo cual se recomienda a los
proponentes asesoría calificada.
9. RIESGOS ASOCIADOS AL CONTRATO, FORMA DE MITIGARLOS Y SU
ASIGNACI ÓN ENTRE LAS PARTES CONTRATANTES
Colombia Compra Eficiente expidió el Manual para la Identificación y Cobertura del
Riesgo en los Procesos de Contratación , donde se establecen los parámetros y
Proyecto de Pliego de Condiciones – Proceso de Selección Abreviada Subasta Inversa
Electrónica No. UAEJPMP -SASI-010-2023
12
elementos a tener en cuenta a la hora de realizar el análisis del riesgo, con base en
la matriz de evaluación del riesgo que clasifica la probabilidad de ocurrencia de los
mismos, así:
CATEGORÍA VALORACIÓN PROB ABILI
DAD
Raro (puede ocurrir excepcionalmente) 1
Improbable (puede ocurrir ocasionalmente) 2
Posible (puede ocurrir en cualquier momento futuro) 3
Probable (probablemente va a ocurrir) 4
Casi cierto (ocurre en la mayoría de circunstancias) 5
Los riesgos que podrían afectar el normal desarrollo de las actividades previstas en
esta contratación serían:
N
o.
Clase
Fuente
Etapa
Tipo Descripción
(Qué puede
pasar y,
cómo puede
ocurrir) Consecue
ncias de la
ocurrencia
del evento
Probabilidad
Impacto
Valoración del riesgo
Categoría
¿A quién se le asigna?
Tratamie
nto
/Control
es a ser
impleme
ntados Impacto
después
de
Tratamie
nto
¿Afecta la ejecución del
contrato? Persona responsable por
implementar el tratamiento
Fecha estimada en que se
inicia el tratamiento
Fecha estimada en que se
completa el tratamiento
Monitoreo y revisión Probabilidad
Impacto
Valoración del
riesgo Categoría
¿Cómo se
realiza el
monitoreo?
Periodicidad
¿Cuánto? 1
GENERAL
EXTERNA
EJECUCIÓN
REGULATORIO Cuando el
contrato
deba ser
suspendido
por causas
ajenas a la
voluntad, la
entidad y/o
cuando sea
solicitado
por parte
del
contratista,
se le
notificará a
este el acto
administrati
vo que
suspende el
contrato, el
cual deberá
indicar con
claridad las
causas
exógenas o
las razones
expuestas
por el
contratista,
así como la
fecha de
reanudación Suspensió
n del
contrato y
notificació
n al
contratista
del acto
administra
tivo que
deberá
indicar las
causas y
la fecha de
reanudaci
ón del
contrato
4
2
6
ALTO
CONTRATISTA Y ENTIDAD
Mitigar
la causa
de la
suspensi
ón. 3 2 5
MEDIO
S
I
Entidad / Contratista
A partir
de la
firma
del
contrat
o Hasta
la
termin
ación
del
contrat
o y/o
su
liquida
ción Seguimiento
a la causa
de la
suspensión
a través de
la gestión
del
supervi sor. Ocurren
cia del
hecho 2
GENERA
L EXTERN
A EJECUCI
ÓN REGULA
TORIO Se presenta
por la
expedición
de normas Afecta el
equilibrio
contractua
l, aumento
5
3
8
MEDIO
CONTRA
TISTA Y
ENTIDA
D Una vez
sea
expedida
una 1 2
BAJO
N
O
Entidad
/
Contratis
ta A partir
del
inicio
del Hasta
la
termin
ación Verificación
permanent e
de cambios
tributarios De
acuerdo
con la
posibilid
Proyecto de Pliego de Condiciones – Proceso de Selección Abreviada Subasta Inversa
Electrónica No. UAEJPMP -SASI-010-2023
13
que
impongan
nuevos
tributos,
impuestos,
o cargas
parafiscales,
que puedan
afectar el
equilibrio
económico
del contrato. de costos
no
contempla
dos en el
contrato disposici
ón legal
que
afecte el
valor del
contrato
, el
contratis
ta debe
solicitar
y
justificar
si es
necesari
o
tramitar
una
modifica
ción
contract
ual contrat
o del
contrat
o y/o
su
liquida
ción ad de
ocurrenc
ia
3
General
Externo
Ejecución
Financiero Cuando el
contratista
no cuente
con la
liquidez
necesaria
para la
correcta
ejecución
del contrato Ausencia
de
recursos
para la
ejecución
y posible
financiació
n, cesión
de
derechos
económico
s 3 4 7
RIESGO ALTO
Contratista Establec
er
seguimie
nto al
plan de
inversió
n 2 3 5
RIESGO MEDIO
S
I
Contratista Desde
los
requisit
os
ejecució
n y
legaliza
ción del
contrat
o Plazo
de
ejecuci
ón del
contrat
o Control
Entidad Al iniciar
la
ejecució
n
contract
ual y
mensual
mente 4
ESPECIFICO
INTERNO
PLANEACIÓN
ECONÓMICOS La
inadecuada
proyección
de costos
económicos
incurridos
por el
contratista
en la
ejecución
del contrato
al momento
de presentar
su
propuesta
económica a
la
Administrac
ión. Afectación
en la
ejecución
del
contrato
3
3
6
MEDIO
CONTRATISTA Presenta
r las
cotizacio
nes y
ofertas
en el
proceso
contract
ual
basadas
en
estudios
en pesos
teniendo
en
cuenta
los
indicado
res
económi
cos en la
coyunt u
ra
actual,
para que
no tenga
incidenc
ia
directa
en los
valores y
la
ejecució
n del 2 2 4
BAJO
S
I
CONTRATISTA Desde
los
requisit
os
ejecució
n y
legaliza
ción del
contrat
o Hasta
la
termin
ación
del
contrat
o y/o
su
liquida
ción En la
realización
del estudio
de mercado,
se
estudiarán
las
cotizaciones
a fin de
estimar el
presupuesto
estimado
adecuado
para el
cumplimient
o del objeto
contractual Cuando
se está
realizan
do los
estudios
de
Mercado
y
durante
el
término
de
presenta
ción de
las
ofertas y
la
ejecució
n del
contrato
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Electrónica No. UAEJPMP -SASI-010-2023
14
futuro
contrato
. 5
GENERAL
EXTERNA
PLANEACIÓN
ECONÓMICO
Presentació
n de ofertas
con precios
artificialmen
te bajos. Se pone en
riesgo el
proceso de
selección y
el
cumplimie
nto de
obligacion
es
contractua
les en el
caso que
se
adjudique.
2
3
5
MEDIO
CONTRATISTA Realizar
un
estudio
de
mercado
ajustado
a la
realidad
comerci
al. 1 3 4
BAJO
S
I
CONTRATISTA
En el
moment
o de la
adjudic
ación Hasta
la
creació
n del
contrat
o Solicitando
la
sustentació
n de los
precios
artificialmen
te bajos al
proponente. Cuando
se está
realizan
do la
evaluaci
ón de las
ofertas. 6
GENERAL
EXTERNA
PLANEACIÓN
ECONÓMICO
La variación
constante
del precio
del dólar Aumento
de la
propuesta
económica
y
afectación
al
presupues
to de la
entidad
4
4
8
ALTO
CONTRATISTA Validar
la
posible
incidenc
ia que
esta
fluctuaci
ón
pueda
afectar
la
determi
nación
del
presupu
esto y
tenerlo
en
cuenta
en los
estudios
de
mercado
, se
solicita
las
cotizacio
nes en
pesos.
Utilizar
product
os
financier
os para
controla
r el
riesgo. 3 3 6
MEDIO
S
I
CONTRATISTA
En el
moment
o de la
adjudic
ación Hasta
la
creació
n del
contrat
o Establecer el
presupuesto
teniendo en
cuenta la
fluctuación
de la
moneda
cambiaria y
hacer
seguimiento
continuo a
la misma
durante el
término de
ejecución
del contrato Permanen
temente
7
GENERAL
EXTERNA
EJECUCIÓN
TECNOLÓGICOS Posibles
fallas en las
herramienta
s
tecnológicas
que
interrumpa
n el servicio,
ajenas a la
voluntad de
la Entidad
y/o por Dificulta
la
ejecución
del
contrato
2
3
5
MEDIO
CONTRATISTA Y ENTIDAD
El
contratis
ta y la
Entidad
deberán
contar
con un
plan de
continge
ncia. 1 3
4 B
A
J
O
SI
CONTRATISTA Y ENTIDAD
A partir
del
inicio
del
contrat
o Hasta
la
termin
ación
del
contrat
o Supervisión
y monitoreo,
que eviten
interrupcion
es en el
servicio. Ocurren
cia del
hecho
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15
causas de
un tercero. 8
ESPECIFICO
EXTERNA
EJECUCIÓN
TECNOLÓGICOS Posibles
fallas en las
herramienta
s
tecnológicas
brindadas
por el
contratista
que
interrumpa
n el servicio Será
responsab
ilidad del
contratista
tener
herramien
tas que
garanticen
la correcta
prestación
del
servicio,
así como
realizar
mantenimi
entos
preventivo
s a los
equipos
tecnol ógic
os.
2
4
5
ALTO
CONTRATISTA El
contratis
ta
deberá
tener
impleme
ntadas
jornadas
periódic
as de
manteni
miento
preventi
vo y
correctiv
o a los
equipos 2 3 5
RIESGO MEDIO
S
I
Contratista A partir
del
inicio
del
contrat
o Hasta
la
termin
ación
del
contrat
o Seguimiento
y
supervisión
continua
durante la
ejecución
del contrato Ocurren
cia del
hecho 9
ESPECIFICO
EXTERNA
EJECUCIÓN
OPERACIONAL
Riesgo de
fuga de
información Afectación
Integridad,
disponibili
dad y
confidenci
alidad de
la
informació
n.
2
2
4
BAJO
CONTRATISTA Exigir al
contratis
ta la
suscripc
ión del
compro
miso de
confiden
cialidad
como la
vigilanci
a que
realiza el
supervis
or del
contrato 1 1 1
BAJO
S
I
CONTRATISTA
A partir
del
inicio
del
contrat
o Hasta
la
termin
ación
del
contrat
o Realizar la
instalación
y
configuració
n del
software del
componente
adquirido de
acuerdo con
las mejores
prácticas de
seguridad
del
fabricante. Durante
toda la
etapa
contract
ual 10
ESPECÍFICO
EXTERNO
EJECUCIÓN
OPERACIONAL
Retiro del
contratista
como canal
distribuidor
del
fabricante Hacer
incurrir en
costos
adicionale
s al
contratista
y en
posibles
incumplim
ientos 2
2
2
BAJO
CONTRATISTA El
contratis
ta
deberá
garantiz
ar que
antes y
durante
la
vigencia
del
contrato
se
mantend
rá como
canal
distribui
dor del
fabrican
te 1 1 1
BAJO
S
I
CONTRATISTA
A partir
del
inicio
del
contrat
o Hasta
la
termin
ación
del
contrat
o Evaluar la
vigencia de
la
certificación
como canal
distribuidor
del
fabricante y
exigir su
renovación
al
vencimiento
de esta Cuando
el
fabricant
e retire
al
contratis
ta como
canal
autoriza
do de
distribuc
ión
Proyecto de Pliego de Condiciones – Proceso de Selección Abreviada Subasta Inversa
Electrónica No. UAEJPMP -SASI-010-2023
16
9.1 MECANISMOS DE COBERTURA DEL RIESGO
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.2.3.1.6 “ Garantía de los riesgos
derivados del incumplimiento de la oferta ” del Decreto Único Reglamentario 1082 de
2015, el proponente deberá presentar con su oferta la garantía de seriedad que
cubrirá la sanción derivada del incumplimiento del ofrecimiento. La no presentación
de esta garantía en forma simultánea con la oferta será causal de rechazo de esta
última.
AMPAROS EXIGIBLES % VIGENCIA
GARANTÍA DE SERIEDAD
DE LA OFERTA 10%
Del valor del
presupuesto
oficial
estimado. Con una vigencia mínimo de
noventa (90) días calendario,
contados desde el momento de la
fecha definitiva de cierre del proceso
de selección.
Los riesgos futuros atinentes a la actividad del contratista se presumen de un
eventual incumplimiento de sus obligaciones con la renovación de las licencias
objeto del contrato a suscribir. Por lo anterior, el contratista se comprometerá a
constituir dentro del término establecido en el cronograma del proceso la garantía
única de cumplimiento de que trata el artículo 2.2.1.2.3.1.7 del Decreto Único
Reglamentar io Decreto 1082 de 2015, a favor de la UNIDAD ADMINISTRATIVA
ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL con NIT 900.384.997 –
1, que cubra los siguientes amparos , (la cual deberá ser subida en el SECOP II ):
AMPAROS EXIGIBLES % VIGENCIA
Cumplimiento 30% Con una vigencia igual al plazo de ejecución del
contrato y seis (6) meses más, contados a partir de la
fecha de expedición de la póliza y de las prórrogas si las
hubiere.
Calidad y correcto
funcionamiento de los
bienes 30% Con una vigencia igual al plazo de ejecución del
contrato y tres (3) años más, contados a partir de la
fecha de expedición de la póliza y de las prórrogas si las
hubiere
Calidad del Servicio 30% Con una vigencia igual al plazo de ejecución del
contrato y seis (6) meses más, contados a partir de la
fecha de expedición de la póliza y de las prórrogas si las
hubiere.
Pago de salarios,
prestaciones sociales
legales e
indemnizaciones
laborales 10% Con una vigencia igual al plazo de ejecución del
contrato y tres (3) años más, contados a partir de la
fecha de expedición de la póliza y de las prórrogas si las
hubiere. Este amparo cubre a LA UNIDAD de los
perjuicios que se le ocasionen como consecuencia del
incumplimiento de las obligaciones laborales a que este
obligado el contratista garantizado, derivadas de la
contratación del personal utilizado para la ejecución del
contrato amparado.
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Electrónica No. UAEJPMP -SASI-010-2023
17
PARÁGRAFO 1: El mecanismo de cobertura del riesgo será la Póliza Única de
Cumplimiento expedida por una compañía de seguros legalmente establecida en
Colombia que deberá contener los requisitos señalados en la Subsección 1 Sección
3, del artículo 2.2.1.2.3.1.1 y sigui entes del Decreto Único Reglamentario 1082 de
2015. PARÁGRAFO 2: Si la póliza única de cumplimiento es obtenida a través de un
corredor de seguros, se deberá allegar certificación expedida por la compañía
aseguradora con el objeto de verificar que la agenc ia o el agente se encuentre
debidamente autorizado por la entidad aseguradora que expide la póliza.
PARÁGRAFO 3: La póliza única de cumplimiento deberá estar firmada por la
aseguradora y quien firma debe acreditar su calidad mediante certificación
expedida por la Superintendencia Financiera de Colombia (representante legal) o
poder otorgado por escritura pública e inscripción en el registro mercantil de la
Cámara de Comercio competente (sucursales o apoderados). PARÁGRAFO 4:
Tratándose de garantías consiste ntes en pólizas de seguro, éstas no expirarán por
falta de pago de la prima o revocatoria unilateral. PARÁGRÁFO 5: La póliza única de
cumplimiento deberá indicar de forma expresa en su texto que se ampara el
cumplimiento del contrato, el pago de las multas , de la cláusula penal
pecuniaria convenidas y que la aseguradora renuncia al beneficio de excusión.
PARÁGRAFO 6: El contratista deberá restablecer el valor de la garantía única,
cuando ésta se haya visto reducido por razón de las reclamaciones efectuadas por la
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL ; de igual manera, en cualquier evento en que se aumente o adicione el
valor del contrato y/o se prorrogue su término, deberá ampliar el valor y/o la vigencia
de las garantías oto rgadas. PARÁGRAFO 7: El contratista se obliga para con la
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL a mantener vigente la garantía única hasta la liquidación del contrato en
los términos señalados en el artículo 2.2.1.2.3.1.12 del Decreto Único Reglamentario
1082 de 2015. PARÁGRAFO 8: Si el contratista, se negare a constituir la garantía,
así como a no otorgarla en los términos, cuantía y duración establecidos, la UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POL ICIAL
podrá aplicar las sanciones contractuales a que haya lugar. PARÁGRAFO 9: El
contratista allegará con la póliza única de cumplimiento certificado que acredite que
se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de
Seguridad Social Integral, así como los propios del Sena, ICBF y Cajas de
Compensación Familiar, cuando corresponda. En caso de que el documento sea
suscrito por el revisor fiscal, deberá adjuntar copia de la tarjeta profesional, de la
cédula de ciudadanía y del certificado de la Junta Central de Contadores vigente.
10. OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES Y
ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES
De acuerdo con lo señalado en el artículo 2.2.1.1.2.1.4 del Decreto Único
Reglamentario 1082 de 2015, la s observaciones y comentarios al proyecto pliego de
condiciones, así como a la asignación y tipificación de los riesgos deben presentarse
por los interesados a partir de la fecha de publicación y durante el término previsto
en el cronograma.
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18
En cumplimien to de lo señalad o en el inciso 4 del artículo 8 ° de la Ley 1150 de 2007,
la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL , en el contenido del anterior formulario señalará las razones por la cuales
acoge o rechaza las observaciones.
Las observaciones y solicitudes de aclaración al contenido del pliego deben ser
realizadas en los términos establecidos en el cronograma publicado en la plataforma
SECOP II Sistema Electrónico para la Contratación Pública —SECOP II
www.cont ratos.gov.co.
El interesado indicará en su escrito el número de la página con su correspondiente
numeral, subordinal o inciso del pliego de condiciones sobre el cual efectúa la
observación respectiva.
La UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL analizará las inquietudes presentadas por los proponentes y cuando
dichas solicitudes impliquen modificaciones al pliego de condiciones, estas se harán
mediante Adendas numeradas y formarán parte del pliego de condiciones, siendo de
obligatorio cumplimiento para la presentación de las propuestas . El horario para
expedir las adendas será en los días hábiles, entre las 7:00 a .m. y las 7:00 p.m.
Dichas adendas se publicarán en el Sistema Electrónico Contratación Pública SECOP
II, en los términos del artículo 2.2.1.1.1 .7.1 del Decreto Único Reglamentario 1082
de 2015.
Las observaciones formuladas por los oferentes a los estudios técnicos, económicos,
financieros y jurídicos elaborados por la Entidad serán resueltas por la entidad
mediante “ FORMULARIO DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS ”, el cual será publicado
a través del SECOP II .
NOTA : La UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR
Y POLICIAL no atenderá consult as personales ni telefónicas. Toda solicitud de
aclaración debe presentarse por escrito y en los términos señalados en el pliego de
condiciones a través del SECOP II.
11. ACTO ADMINISTRATIVO DE APERTURA DEL PROCESO DE SELECCIÓN .
La UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL , mediante acto administrativo de carácter general ordenará de manera
motivada la apertura del proceso de selección, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 2.2.1.1.2.1.5 del Decreto Único Reglamentario 1082 de 2015 . Este proceso
se abrirá en la fec ha señalada en el cronograma del proceso.
En el acto administrativo se indicará:
a. El objeto de la contratación a realizar.
b. La modalidad de selección que corresponda a la contratación.
c. El Cronograma.
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d. El lugar físico o electrónico en que se puede consultar y retirar los pliegos de
condiciones y los estudios y documentos previos.
e. La convocatoria para las veedurías ciudadanas.
f. El certificado de disponibilidad presupuestal, en concordancia con las normas
orgánicas correspondientes.
g. Los demás asunt os que se consideren pertinentes por la UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL , de
acuerdo con la modalidad de selección de la presente contratación.
La apertura del presente proceso de selección se realiza en la fecha señalada en el
“CRONOGRAMA DEL PROCESO” .
12. CONSULTA AL PLIEGO DE CONDICIONES
El pliego de condiciones del presente proceso se consultará en el Sistema Electrónico
de Contratación Pública – SECOP II www.colombiacompra .gov.co.
Nota: Será exclusiva responsabilidad del interesado verificar que la información
consultada a través del Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP II
www.colombiacompra .gov.co, corresponda al proceso y a la etapa del mismo en el
cual desee participar, no siendo de recibo reclamo alguno al respecto .
13. MODIFICACIÓN DE L PLIEGO DE CONDICIONES
La UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL , analizará las inquietudes presentadas por los proponentes y cuando
dichas solicitudes impliquen modificaciones al pliego de condiciones definitivo , éstas
se realizarán mediante adendas numeradas que serán firmadas únicamente por el
competente contractual y formarán parte del pliego de condiciones, siendo de
obligatorio an álisis para l a preparación de las propuestas.
De conformidad con lo señalado en el inciso 3 del artículo 2 .2.1.1.2.2.1 del Decreto
Único Reglamentario 1082 de 201 5, el plazo máximo para publicar adendas será a
más tardar el día hábil anterior al vencimiento del plazo para presentar ofertas a la
hora fijada para tal presentación, y en las mismas, de ser necesario, ampliará el plazo
para la presentación de las respectivas propuestas .
Dichas adendas se publicarán a través de l Sistema Electrónico de Contratación
Pública - SECOP II www.colombiacompra.gov.co , entre las 7:00 am y las 7:00 p .m.
En consecuencia, será responsabilidad del oferente la consulta permanente de la
plataforma del SECOP II dado que las Adendas deberán tenerse en cuenta para la
elaboración de la propuesta , así mismo será de exclusiva responsabilidad del oferente
que presente oferta antes d el vencimiento para publicar adendas, retirar su oferta y
volverla a presentar, como lo establece la guía para proveedores.
La consulta y la respuesta a las observaciones formuladas por los interesados no
producirán efecto suspensivo sobre el plazo de presentación de las propuestas.
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Electrónica No. UAEJPMP -SASI-010-2023
20
La UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL no aceptará después del cierre del proceso de selección, cuestionamientos
sobre el contenido del alcance de las estipulaciones establecidas en el pliego de
condiciones.
NOTA: La UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR
Y POLICIAL no atenderá consultas personales ni telefónicas . Toda solicitud de
aclaración debe presentarse por escrito y en los términos señalados en el pliego de
condiciones a través del SECOP II .
14. DILIGENCIA DEBIDA E INFORMACIÓN SOBRE EL PROCESO DE SELECCIÓN
Es responsabilidad del proponente conocer todas y cada una de las implicaciones
que conlleva el ofrecimiento del objeto de este proceso de selección y realizar todos
los análisis necesarios para presentar su propuesta sobre la base de un examen
cuidadoso d e las características del negocio.
Por la sola presentación de la propuesta se considera que el proponente realizó el
examen completo de todos los aspectos que inciden y determi nan la presentación de
la misma.
La exactitud, confiabilidad o integridad de la información que tenga a bien consultar
el interesado se encuentra bajo su propia responsabilidad, e igualmente la
interpretación que haga de la información obtenida en l as distintas etapas del
proceso.
La UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL , no entregará para los fines de presentación y preparación de propuestas
para este proceso, material, documentación o manuales de ninguna naturaleza
asociados a las descripciones y especificaciones técnicas de los bien es y/o servicios
que se van a adquirir, excepto la información suministrada en el pliego de condiciones
y/o adendas . En consecuencia, es responsabilidad del interesado, al asumir los
deberes de garantía asociados con la adquisición de bienes y/o servicios que se
solicitan a través de la presente contratación, conocer plenamente las condiciones
técnicas de los bienes y/o servicios a proveer .
El conocimiento del pliego de condiciones y la presentación de la respectiva propuesta
constituyen reconocimiento y a ceptación por parte del proponente, de que la UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL , los
representantes, funcionarios y los asesores externos de aquel, que han apoyado o se
encuentran apoyando la estructuración y desarrollo del proceso de selección, no
estarán sujetos a responsabilidad alguna presente o futura de la información tenida
en cuenta por el proponente para presentar su oferta, o en las declaraciones
realizadas durante el transcurso de cualquier visita que llegue a ser efectuada o
proporcionada en cualquier otra forma, ya sea verbal o escrita, en relación con el
proceso de selección, sea o no socio, empleado, agente, representante, asesor o
consultor de cualquiera de ellos, que tengan conocimiento o debieran haber t enido
conocimiento de error u omisión alguna, o hayan sido responsables de su inclusión
u omisión en este documento o en otro documento o declaración .
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21
Se recomienda al interesado, que obtenga asesoría independiente en materia
financiera, legal, fiscal, t ributaria, técnica, económica y de cualquier otra naturaleza
que considere necesaria para la presentación de la propuesta . El interesado en
presentar propuesta se informará sobre los requisitos legales aplicables para el
presente proceso de selección, es d ecir, la legislación vigente en la República de
Colombia, el pliego de condiciones y del contrato que se celebrará como consecuencia
del mismo . La circunstancia de que el interesado en presentar propuesta obtenga
toda la información que pueda influir en la determinación de su oferta, no lo eximirá
de la obligación de asumir las responsabilidades que le correspondan, ni les dará
derecho a reclamaciones, reembolsos, ajustes de ninguna naturaleza o
reconocimientos adicionales por parte del contratante, en el caso que cualquiera de
dichas omisiones derive en posteriores sobrecostos para el contratista.
Como consecuencia de lo anterior, el proponente, al elaborar su propuesta, tendrá
en cuenta que el cálculo de los costos y gastos, cualquiera que ellos sean, se basará
estrictamente en sus propios estudios técnico s y en sus propias estimaciones.
Cada proponente sufragará todos l os costos, tanto directos como indirectos,
relacionados con la preparación y presentación de su propuesta, por lo cual la
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL no será responsable en ningún caso de dichos costos, cualquiera que sea
el resultado del proceso de se lección y contratación.
Igualmente, corresponderá al proponente la responsabilidad de determinar, evaluar
y asumir los impuestos, tasas y contribuciones, así como los demás costos directos
e indirectos a que haya lugar y de cualquier otra naturaleza que conlleve la
celebración, ejecución y liquidación del contrato, según la asignación de costos
previstos para la adquisición del objeto de este proceso, para lo cual se recomienda a
los proponentes obtener asesoría ca lificada .
15. PRESENTACIÓN Y PREPARACIÓN DE LA PROPUESTA
Las propuestas se cargarán en la plataforma del SECOP II hasta la fecha indicada en
el “CRONOGRAMA DEL PROCESO ” del presente pliego de condiciones, la misma
puede ser modificada o retirada hasta antes del cierre.
El oferente presentará su propuesta, de carácter obligatorio, la cual debe ajustarse
en todos los aspectos a las condiciones del presente pliego de condiciones .
Para la presentación de oferta por parte de proponente s plurales , deberá n tener en
cuenta que previamente debe constituir se la unión temporal o el consorcio a través
del SECOP I I y presentar la oferta desde dicha cuenta. Así mismo, se precisa que en
el SECOP II no es posible manifestar interés como proponente singular y luego enviar
la oferta como proponente plural.
En caso de discrepancias entre números y letras prevalecerá la información en letras.
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22
Todos los documentos de la oferta en los cuales se requiere la firma de la persona
que los expide, deben venir suscritos.
Si el oferente no presenta con su propuesta la documentación de verificación
requerida en debida forma, la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA
JUSTICIA PENAL MILITAR Y POL ICIAL requerirá al proponente a fin de que la
aporte o subsane lo pertinente dentro del plazo que le señale para el efecto, el cual
será máximo hasta el momento previo al evento de subasta.
Las enmiendas, entrelíneas y raspaduras serán debidamente salvadas, con una nota
a la margen firmada por quien suscribió la carta de presentación de la propuesta.
La presentación de la propuesta constituye un compromiso entre el proponente y la
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILI TAR Y
POLICIAL , según el cual dicha propuesta, permanece abierta para su evaluación y
aceptación durante la vigencia de la garantía de seriedad de la propuesta, so pena de
hacerla efectiva si el proponente la retira con posterioridad al cierre del proceso, salvo
que este retiro obedezca a la configuración de una causal de inhabilidad o
incompatibilidad sobreviniente.
NOTA No. 1: Información Confidencial. A pesar de que la naturaleza de la
información solicitada para la presentación de las propuestas no tie ne la vocación de
constituir información que pueda ampararse en la reserva o el secreto protegido por
la ley, los proponentes son responsables de advertir lo contrario en el caso en que las
propuestas contuvieren información confidencial, privada o que con figure secreto
industrial, de acuerdo con la ley colombiana, indicando tal calidad y expresando las
normas legales que lo fundamentan.
En todo caso, la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL
MILITAR Y POLICIAL se reserva el derecho de revelar dicha información a sus
agentes o asesores, con el fin de evaluar la propuesta.
NOTA No. 2: Los oferentes interesados en participar en el presente proceso de
selección conocen la política de protección de datos personales establecida en la Ley
1581 de 2012 “ Por la cual se dictan disposiciones generales para la protección de datos
personales” y el Decreto 1377 de 2013, por lo tanto, aceptan y autorizan a la UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL, hacer
uso de los datos personales asociados al proceso contractual de manera responsable.
Así mismo, se p recisa que los nombres, apellidos y número de cédula o identificación
del contratista, al igual que el monto del valor del contrato a suscribir no podrán ser
ocultados, dado que constituyen información vital para el cumplimiento de los
principios de public idad y transparencia que rigen el Estatuto General de
Contratación de la Administración Pública.
NOTA No. 3: En el evento que los proponentes hayan presentado su oferta a través
de la plataforma del SECOP II previo a que la Entidad haya publicado una
modi ficación al pliego de condiciones a través de Adenda antes del cierre del proceso
de selección, los proponentes deberán ingresar a la oferta presentada “Aplicar la
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23
modificación” y volver a presentar la oferta, toda vez que si no se realiza el trámite en
mención, la plataforma del SECOP II no tendrá en cuenta la oferta presentada
previamente para el informe de selección.
15.1 IDIOMA
El idioma del pro ceso de selección es el español y, por tanto, se solicita que todos los
documentos y certificaciones a los que se refiere el pliego de condiciones emitidos en
idioma diferente al español sean presentados en su idioma original y en traducción
oficial al español .
Los documentos con los cual es los Proponentes acrediten los requisitos habilitantes
que estén en una lengua extranjera, deben ser traducidos oficialmente al castellano
y presentarse junto con su original .
15.2 LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR
Para que los documentos otorgados en el extranjero cuenten con eficacia probatoria
en Colombia, deben ser aportados por el proponente de acuerdo con lo previsto en el
artículo 251 del Código General del Proceso y el artículo 480 del Código de Comercio
es decir debidamente apostillados y/o legalizados y/o consularizados, concordante
con la Sentencia de Unificación No. 25000232600019971393001 del 25 de
septiembre de 2013 – C.P. Mauricio Fajardo.
15.3 CONS ULARIZACIÓN
Se seguirá el procedimiento descrito en el artículo 480 del Código de Comercio, según
el cual: “los documentos otorgados en el exterior se autenticarán por los funcionarios
competentes para ello en el respectivo país, y la firma de tales func ionarios lo será a
su vez por el cónsul colombiano o, a falta de éste, por el de una nación amiga, sin
perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre el régimen de los
poderes” .
Cuando se trate de sociedades el mismo artículo refiere que “al autenticar los
documentos a que se refiere este artículo los cónsules harán constar que existe la
sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo país”.
Agotado el anterior p rocedimiento, los documentos deben ser presentados ante el
Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia para la correspondiente legalización
de la firma del cónsul y demás trámites pertinentes.
15.4 APOSTILLE
Todos los documentos expedidos en el exte rior por un funcionario público en ejercicio
de sus funciones o por un particular en el ejercicio de funciones públicas, deben ser
apostillados o legalizados por la Entidad competente desde el país de origen, para
que puedan surtir efectos legales en Colom bia. En armonía con lo anterior, los
documentos públicos expedidos en el exterior por un país signatario de la Convención
de La Haya de 1961, sobre la abolición del requisito de legalización, deben
Proyecto de Pliego de Condiciones – Proceso de Selección Abreviada Subasta Inversa
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apostillarse; en cambio, los documentos públicos expedidos en el exterior, por un
país signatario de la Convención de Viena de 1963, deben legalizarse.
Para el trámite de la apostilla o legalización de dichos documentos, debe tenerse en
cuenta lo establecido en la Resolución No. 1959 del 3 de agosto de 2020, “Po r la cual
se dictan disposiciones en materia de apostilla y de legalización de documentos y se
deroga la Resolución 10547 del 14 de diciembre de 2018”, expedida por el Ministerio
de Relaciones Exteriores de la República de Colombia, o la norma que la adici one,
modifique o sustituya.
Por otro lado, los documentos privados expedidos en el exterior no requieren ser
apostillados o legalizados. Sin perjuicio de lo anterior, de acuerdo con la Resolución
del párrafo precedente, para efectos de la apostilla o leg alización, los documentos
privados deberán contener certificación oficial de un servidor público o de un
particular en ejercicio de funciones públicas, que avale la firma o la entidad que lo
emite.
Cuando en un Proceso de Contratación un proponente prese nta un documento
público legalizado de acuerdo con la Convención de la Haya, la Entidad Estatal no
debe solicitar legalizaciones, autenticaciones o ratificaciones adicionales de ninguna
autoridad nacional o extranjera, puesto que el trámite de la apostilla es suficiente
para certificar por sí mismo la autenticidad. De acuerdo con el Manual para el
Funcionamiento Práctico de la Convención de la Haya1, el país de origen del
documento puede tener una autoridad que verifica y certifica ciertos documentos
públi cos (autoridad intermedia) y otra autoridad centralizadora que es quien emite la
apostilla. En consecuencia, las Entidades Estatales deben aceptar la apostilla
expedida por la autoridad centralizadora correspondiente.
16. PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS Y CIERRE DEL PROCESO
El cierre del proceso de selección se llevará a cabo en la fecha y hora dispuesta en la
plataforma del SECOP II y el cronograma del proceso de selección señalado en el acto
administrativo de apertura y terminará en la fecha y hora establecidas para el cierre
en el “CRONOGRAMA DEL PROCESO” indicado en la plataforma del SECOP II.
En el plazo indicado los proponentes presentarán (realizarán el cargue) de las
propuestas en el SECOP II, cumpliendo con las exigencias del pliego de condiciones.
La fecha y hora de presentación de las propuestas se verificará según la información
arrojada en la plataforma del SECOP II.
No se aceptarán propuestas enviadas por correo o fax, o por otro medio diferente al
SECOP II, tampoco serán recibidas ni tenidas en cuenta las que lleguen después de
la hora prevista para el cierre del proceso de selección, así como las que hayan sido
entregadas en un lugar distinto al indicado en el “CRONOGRAMA DEL PROCESO”,
1 4 Despacho permanente de la Conferencia de La Haya en Derecho Internacional Privado. Apostille handbook. A
handbook on the practical operation of the Apostille Convention. Sección 217, Pg.50. Documento disponible en
https://www.hcch.net/es/publications -and-studies/details4/?pid=5888 .
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indistintamente que hayan sido entregadas a través de cualquier clase de mensajería
o por correo electrónico o fax con anterioridad al cierre del proceso.
17. PRÓRROGA DEL PLAZO DEL CI ERRE
Cuando la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL
MILITAR Y POLICIAL , lo estime conveniente o por solicitud de un numero plural de
posibles oferentes, se podrá prorrogar el plazo de cierre antes de su vencimiento, por
un término no superior a la mitad del inicialmente fijado , de conformidad con el
artículo 30 n umeral 5 inciso 2 de la Ley 80 de 1993 modificado parcialmente por el
artículo 89 de la Ley 1474 de 2011.
La petición de prórroga se elevará ante la Secretari a General de la Unidad , con una
antelación de mínima de tres (3) días hábiles a la diligencia del cierre, teniendo en
cuenta que la prórroga se realiza a través de adenda y la UNIDAD ADMINISTRATIVA
ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL cuenta con un (1) día háb il
antes del cierre para su expedición.
Nota: No podrán expedirse, ni publicarse adendas, el mismo día en que se tiene
previsto el cierre del proceso de selección, ni siquiera para la adición del término
previsto para ello.
18.TÉRMINO PARA RETIRAR LAS PROPUESTAS
Los proponentes podrán retirar sus propuestas ant es de la fecha y hora previstas
para el cierre del proceso en la plataforma del SECOP II.
19. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
La evaluación de las propuestas comprende:
a) La verificación del cumplimiento de los requisitos habilitantes de carácter jurídico,
financiero, organizacional y de experiencia del proponente .
b) Verificación del cumplimiento de las especificaciones técnicas exigidas .
La UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL , realizará en primer lugar la verificación del cumplimiento de los requisitos
habilitantes y de los requisitos técnicos exigidos, para posteriormente proceder a
abrir los sob res económicos. El único factor de evaluación será el menor precio.
(Numeral 3 del artículo 5 de la Ley 1150 del 2007).
En el evento que se den las circunstancias contempladas en el artículo 2.2.1.1.2.2.4
del Decreto Único Reglamentario 1082 de 2015 “ Oferta con valor artificialmente bajo ”,
previo análisis de los métodos que contempla la “ Guía parta el manejo de ofertas
artificialmente bajas ” expedida por Colombia Compra Eficiente, por parte del
evaluador económico – financiero , la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA
JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL requerirá al oferente para que explique las
razones que sustentan el valor ofertado; respuesta que deberá ser analizada por parte
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del comité evaluado r, quienes previa deliberación recomendarán o no sobre su el
precio se con sidera artificialmente bajo . Lo anterior aplica igualmente para el caso de
oferta única que haya cumplido con los requisitos habilitantes.
20. TÉRMINO PARA EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
La UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL , realizará la evaluación de las propuestas dentro del término establecido
en la plataforma del SECOP II , en el cual elaborará los estudios y análisis necesarios
para la evaluación de todas las propuestas y podrá solicitar a los proponentes las
aclaraciones y/o explicaciones que estime indispensables, de conformidad con el
parágrafo 1° del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 5° de la
Ley 1882 del 2018 .
El término de evaluación de las propu estas podrá ser prorrogado por la UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL
mediante adenda, hasta por un término igual al inicialmente previsto de conformidad
con lo señalado en el inciso segundo del artículo 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto 1082 de
2015 .
El informe de evaluación se publicará de conformidad con lo señalado en el numeral
4 del artículo 2.2.1.2.1.2.20 del Decreto Único Reglamentario 1082 de 2015.
21. ACLARACIÓN DE LAS OFERTAS
Después del cierre, sólo se aceptarán del oferente las aclaraciones relacionadas
exclusivamente con las sol icitudes formuladas a éste por la UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL .
La UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL podrá solicitar hasta el momento previo al evento de subasta inversa las
aclaraciones y/o explicaciones a los proponentes, relativas a la ausencia de requisitos
o la falta de documentos que verifiquen las condiciones del proponente o soporten el
contenido de la oferta, de conformidad con lo dispuesto en el parágrafo 1º del artículo
5º de la ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 5° de la Ley 1882 del 2018 .
El proponente responderá las solicitudes de aclaración a su propuesta dentro del
término fijado por la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL
MILITAR Y POLICIAL o hasta el momento previo del evento de subasta . En ejercicio
de esta facultad no podrán acreditar circunstancias, completar, adicionar, modificar
o mejorar su propuesta con posterior idad a la fecha del cierre del proceso, de
conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993
en concordancia con el artículo 5 de la Ley 1882 de 2018, por el cual se modifica el
parágrafo 1 y se incluyen los parágrafos 3, 4 y 5 del artículo 5 de la Ley 1150 de
2007.
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La UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL , analizará las respuestas de los oferentes en estos casos y se reserva el
derecho de evaluar si ellas se ajustan a lo solicitado.
NOTA: La UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR
Y POLICIAL no atenderá consultas personales ni telefónicas. Toda solicitud de
aclaración debe presentarse por escrito y en los términos señalados en el presente
pliego de condiciones a través del SECOP II.
22. PUBLICACIÓN Y PUESTA A DISPOSICIÓN DEL INFORME DE HABILITACIÓN
A partir de la fecha de la publicación de los informes de evaluación y verificación de
los documentos habilitantes y del cumplimiento de la Ficha Técnica y por un término
de tres (3) días hábiles, la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA
PENAL MILI TAR Y POLICIAL pondrá a disposición de los proponentes el informe de
habilitación en el cual se indicará si los bienes o servicios ofrecidos por el interesado
cumplen con la ficha técnica y si los oferentes se encuentran habilitados, para que
dentro de est e mismo término presenten por escrito las observaciones que estimen
pertinentes, todo esto a través de la plataforma del SECOP II.
Las observaciones formuladas por los oferentes a los informes de habilitación
técnicos, financieros y jurídicos y las respu estas emitidas a las mismas serán parte
de un documento, que será publicado por la Entidad en el SECOP II .
23. RESERVA DURANTE EL PROCESO DE EVALUACIÓN
La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las
propuestas y la recom endación para la adjudicación, no podrán ser reveladas a los
proponentes ni a terceros hasta que l a UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE
LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL , publique y ponga a disposición de los
primeros los informes de evaluación para que presenten las observaciones
correspondientes .
24. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS
Serán rechazadas las propuestas cuando por su contenido impidan la selección
objetiva, especialmente en los siguientes casos:
a. Cuando se presente la propuesta en forma subordinada al cumplimiento de
cualquier condición o modalidad.
b. Cuando la oferta se presente en forma extemporánea a la fecha señalada en el
cronograma del pliego de condiciones y la plataforma del SECOP II .
c. Cuando alguno de los participantes se encuentre incurso en alguna de las
causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en la Constitución o en la
ley.
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d. Cuando la propuesta esté incompleta en cuanto omita la inclusión de alguno de
los documentos nece sarios para la comparación objetiva de las ofertas.
e. Cuando el oferente , persona jurídica, persona natural consorcio o unión temporal
presente más de una propuesta para este mismo proceso .
f. Cuando uno o más socios de la persona jurídica proponente o su re presentante
legal, sean socios o representante legal de otra persona jurídica oferente en este
mismo proceso.
g. Cuando uno o más socios de la persona jurídica proponente o su representante
legal, se presenten como personas naturales en este mismo proceso .
h. Cuando en la propuesta se encuentre información inexacta, o contraria a la
realidad, o que oculte información, quienes suscriben los documentos lo refuten
o haya tratado de interferir o influenciar indebidamente en la verificación de las
propuestas o en l a adjudicación del contrato o inducir a error a la UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL .
i. Cuando la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL
MILITAR Y POLICIAL , establezca que un proponente ha interferido,
influenciado, u obtenid a correspondencia interna , proyectos de concepto de
evaluación o de respuesta a observaciones, no enviados oficialmente a los
proponentes.
j. Cuando la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL
MILITAR Y POLICIAL , establezca que ha existido acuerdo entre los proponentes
que ponga en riesgo la aplicación del principio de selección objetiva .
k. Cuando la oferta no se encuentre suscrita por la persona natural oferente, el
representante legal del proponente o por el apoderado constituido para el efecto,
según corresponda .
l. Cuando se omitan total o parcialmente, se modifiquen, o no se ofrezca el
cumplimiento de las especificaciones técnicas exigidas en el pliego de
condicione s. Lo anterior, sin perjuicio de que la Entidad pueda solicitar
aclaraciones o explicaciones por errores de forma o cuando requiera algún
documento para realizar verificaciones de la información registrada por el
proponente.
m. La no presentación de la OFERT A ECONÓMICA INICIAL con la propuesta, o
cuando ésta se presente incompleta, con espacios vacíos, se omitan ítems, con
valor cero (0) o sin diligenciar.
n. Cuando la OFERTA ECONÓMICA supere el valor unitario techo, tope o máximo
por ítem, establecido en el subnumeral “PRECIOS DE REFERENCIA” del pliego
de condiciones y/o efectuada la corrección aritmética o la suma de los valores
por parte del comité económico evaluador lo supere.
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o. Cuando se compruebe que dentro de los cinco (5) años anteriores a la
presentación de la propuesta, el oferente o sus representantes legales hayan
infringido normas relativas al lavado de activos.
p. Si el proponente no responde el requ erimiento efectuado por la Entidad dentro
del término establecido, o dando respuesta ésta no es satisfactoria, y en
consecuencia no cumple con alguno de los aspectos técnicos o los requisitos de
carácter jurídico, financiero, económico, de experiencia del proponente para la
ejecución del contrato, según corresponda. En ningún caso podrá subsanarse la
falta de capacidad para presentar la propuesta ni acreditarse circunstancias
ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.
q. Se demuestre que, a la fecha de presentación de la oferta, el proponente no se
encuentre al día con el cumplimiento en el PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE
SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL (SALUD, PENSIÓN Y RIESGOS LABORALES) y
APORTES PARAFISCALES, de acuerdo con lo establecido en el artí culo 50 de la
Ley 789 de 2002 modificado por la Ley 828 de 2003.
r. La no entrega de la garantía de seriedad junto con la propuesta no será
subsanable y será causal de rechazo de la misma, conforme lo dispuesto en el
parágrafo 3 del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007 incluido por el artículo 5 de la
Ley 1882 de 2018.
s. Cuando el proponente (personal natural, persona jurídica o integrantes de figura
asociativa) no cumpla con los criterios de experiencia, capacidad jurídica,
capacidad financiera o capacidad org anizacional requeridos por la Entidad.
t. Cuando la oferta haya sido evaluada como no hábil en los términos establecidos
en el pliego de condiciones.
u. Cuando se considere que el precio final obtenido de la propuesta resulte
artificialmente bajo y analizadas las explicaciones del proponente, la entidad
considere con fundamentos objetivos y razonables que esa propuesta económica
pone en riesgo el proceso y el cumplimiento de las obligaciones contractuales en
caso de resultar favorecido con la adjudicación.
v. Cuando no se “Aplique la Modificación” y no se vuelva a presentar la oferta a
través de la plataforma del SECOP II, en el evento que la oferta haya sido
presentada antes de la publicación de una Adenda o Modificación del proceso por
parte de la Entidad.
w. Cuan do el objeto social principal del oferente, o de cada uno de los miembros de
la Unión Temporal, o Consorcio o la actividad mercantil del comerciante no tenga
una relación directa con el objeto de la contratación.
x. Cuando la propuesta no tenga la vigencia m ínima requerida en el pliego de
condiciones.
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y. Cuando el proponente, persona natural o jurídica presente propuesta con un
nombre o razón social distinta con el que se presentó la expresión de interés.
z. No tener, o no acreditar la capacidad jurídica para presentar la oferta o suscribir
el eventual contrato que llegare a resultar del proceso con antelación a la fecha
de cierre del mismo.
aa. Cuando el oferente se encuentre incurso en alguna de las causales de
disolución y/o liquidación de sociedades.
bb. Cuando el proponente haya sido sancionado disciplinariamente con
destitución.
cc. Cuando un proponente, persona natural o el representante legal de la persona
jurídica o del consorcio o unión temporal, se encuentre reportado en el boletín
de ante cedentes disciplinarios con sanción de destitución.
dd. Cuando el proponente persona natural o representante legal de la persona
jurídica o del consorcio unión temporal, según el caso, registre antecedentes
judiciales consistentes en sentencia judicial condenatoria con pena accesoria de
interdicción de derechos y funciones públicas
ee. Cuando un proponente plural envié la oferta desde el usuario de uno de sus
integrantes. Lo anterior, en virtud de que el proponente plural debe crear un
usuario nuev o para el Consorcio o Unión Temporal, desde la cual deberá
participar en el presente proceso .
ff. Cuando el proponente no esté debidamente inscrito y clasificado en el registro
único de proponentes de la Cámara de Comercio de acuerdo a la normatividad
vigente y exigencia del presente pliego.
gg. Para el caso de los Consorcios o Uniones Temporales incurrirán en causal de
rechazo cuando estén inmersos en los numerales antes menciona dos, en especial
los literales e, f y g , previstos en el present e numeral del pliego de condiciones .
hh. Toda otra causa contemplada en las normas legales vigentes.
25. DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO
La UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL declarará desierto el presente proceso al vencimiento del plazo previsto
para adjudicar, cuando entre las ofertas presentadas no se logre adjudicar a ninguna,
ya sea porque las ofertas no cumplen con las condiciones para ser adjudicatarias,
porque no se pr esenten ofertas, o por cualquier otra causa que impida la selección
objetiva.
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La declaratoria de desierto del proceso, se hará mediante acto motivado conforme lo
establecido en el artículo 25 numeral 18 de la Ley 80 de 1993, el cual se notificará a
todos los proponentes y se publicará en el Portal Colombia Compra Eficiente –
Sistema Electrónico de la Contratación Pública – SECOP II
www.colombiacompra.gov.co .
Contra dicho acto procede únicamente el recurso de reposición conforme lo dispuesto
en el a rtículo 77 de la Ley 80 de 1993.
Cuando se declare desierto el proceso por la falta de presentación de ofertas, contra
el mismo no procederá recurso de reposición, en virtud del artículo 75 del Código de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo , por cuanto con el
mismo no se crean efectos individuales considerados, de contenido particular y
concreto.
El acto por el cual se decla ra desierto el proceso se notificará personalmente al
interesado, a su representante o apoderado, o a la persona debidamente autorizada
por el interesado para notificarse conforme lo señala el artículo 67 del Código de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. La notificación
personal para dar cumplimiento a todas las diligencias previstas en el inciso anterior
también podrá efectuarse mediante una cualquiera de las siguientes modalidades:
“(…) 1. Por medio electrónico. Procederá siem pre y cuando el interesado acepte ser
notificado de esta manera”.
Para efectos de la notificación personal del acto que declara desierto el proceso, y
para todos los demás actos administrativos de carácter particular que se profieren
respecto de este proceso selección, el proponente con la suscripción del Formulario
“CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA ” del pliego de condiciones,
AUTORIZA a la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL
MILITAR Y POLICIAL , a que le sean notificados electróni camente a través del SECOP
II, de acuerdo con lo previsto en el TÍTULO III, CAPÍTULO IV, artículo 56 y siguientes
de la Ley 1437 de 2011 (Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo).
26. CRITERIOS DE DESEMPATE
Si al terminar la subasta inversa hay empate entre dos (2) o más propuestas, la
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL seleccionará la propuesta con el menor precio inicial. En caso de persistir
el empate se aplicará las sig uientes reglas contempladas en el artículo 35 de la Ley
2069 de 2020 , reglamentado por el Decreto 1860 de 2021 .
Nota 1: La Entidad para constatar el tamaño de la empresa y la forma de acreditarlo
tendrá en cuenta lo consagrado en Decreto 957 de 2019, y se remitirá a lo establecido
en el Registro Único de Proponentes.
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27. ORDEN DE ELEGIBILIDAD
Por ofertas hábiles, entiéndase, aquellas ofertas que han cumplido en su totalidad
con los requisitos habilitantes jurídicos, financieros, organizacionales y de
experiencia y con la ficha técnica, exigidos en el pliego de condiciones.
Se establecerá el o rden de elegibilidad de los proponentes, ordenando las propuestas
según el menor precio ofrecido, de menor a mayor y se asignará el primer puesto en
el orden de elegibilidad a la propuesta hábil con el menor precio ofrecido, el segundo
al siguiente, y así sucesivamente, de conformidad con la información publicada en el
SECOP II.
28. SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES O
SERVICIOS DE CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS UNIFORMES Y DE COMÚN
UTILIZACIÓN REALIZADA A TRAVÉS DE LA PLATAFORMA DEL SECOP II
Habrá subasta inversa siempre que haya como mínimo dos oferentes habilitados
cuyos bienes o servicios cumplan con la Ficha Técnica.
Si en el proceso de selección se presenta un único oferente y está habilitado (o si solo
resultare habilitado un único oferente) cuyos bienes o servicios cumplen con la ficha
técnica, no habrá lugar a Evento de Subasta Pública y la entidad dará diligencia de
apertura del sobre que contiene la oferta económica inicial, y le adjudicará el contrato
siempre y cuando el valor de la oferta no supere el valor del presupuesto oficial
asignado incluido IVA, señalado en la PROPUESTA ECONÓMICA INICIAL para el
proceso de selección.
a. Margen Mínimo de Mejora
Teniendo en cuenta que la modalidad de contratación es la Subasta Inversa, se
establece el siguiente margen mínimo de mejora:
En atención a lo establecido en el artículo 2.2.1.2.1.2.2 del Decreto Único
Reglamentario 1082 de 2015, el margen mínimo de mejo ra de ofertas para el
presente proceso deberá ser mayor o igual ≥ al 3% del precio ofertado más bajo
para cada ítem indicado por los oferentes, si la oferta está por debajo del margen
establecido los lances no serán válidos. La periodicidad de los Lances s erá cada tres
(2) minutos.
Este porcentaje se definió por la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA
JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL de acuerdo con el presupuesto oficial
estimado y las condiciones del mercado previstas en el análisis del sector. Es
import ante tener en cuenta que el proponente deberá realizar sus lances estimando
para ello dicho margen mínimo a su último lance válido. Lo anterior, sin perjuicio
de que el proponente realice un lance por un margen mayor.
b. Desarrollo de la Subasta Inversa E lectrónica
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I. De conformidad con lo dispuesto en el pliego de condiciones en la fecha y hora
establecida en el CRONOGRAMA DEL PROCESO definido en el SECOP II, se abrirán
los sobres que contienen las propuestas económicas iniciales y la Entidad procederá
a verificar que las ofertas no superen el VALOR MÁXIMO POR ÍTEM establecido
para el presente proceso, previa corrección de errores e imprecisiones de tipo
aritmético y demás consideraciones dispuestas en el pliego de condiciones.
Asimismo, la Entidad aclara que, solo se recibirán documentos subsanables
hasta antes de la fecha y hora señalada para la apertura de los sobres
económicos establecida a través del Sistema Electrónico de Contratación
Pública – SECOP II en la Sección 2 “CONFIGURACIÓN” - CRONOGRAMA, lo
anterior de conformidad con lo indicado en el parágrafo 4º del artículo 5° de la
Ley 1882 de 2018.
La Entidad, procederá a abrir los sobres que contienen la propuesta inicial de precio
de los oferentes habilitados, antes de la diligencia de subasta Inversa Electróni ca,
para que el comité económico evaluador verifique dichas propuestas y determinen el
precio de arranque de la subasta e informe la lista final de participantes en la
subasta.
El valor total de la sumatoria de los ítems , corregido si a ello hubiere lugar, será
el que se tomará para efectos de la oferta económica inicial y como base para
adelantar el proceso de subasta.
II. Posteriormente, la Entidad procederá a publicar la lista de participantes.
III. La subasta dará inicio en la fecha y hora señal ada en el cronograma y se
realizará de acuerdo con la configuración establecida en la plataforma virtual de
Colombia Compra eficiente SECOP II y la guía para hacer un proceso de Selección
Abreviada con subasta en el SECOP II.
IV. Los oferentes habilitados pod rán acceder a la subasta autenticándose a través
del SECOP II, en este momento ningún proponente podrá subsanar documentos
habilitantes.
V. Si en el curso de la subasta inversa electrónica se presentan fallas técnicas
que impidan a los oferentes presentar s us Lances, los proponentes deberán informar
a la Entidad con el fin de analizar la necesidad de suspender el evento y cuando la
falla técnica haya sido superada la Entidad estatal podrá reiniciar la subasta o
cancelarla según sea el caso.
VI. Si por causas i mputables al oferente o a su proveedor de soluciones de
tecnología de la información y telecomunicaciones, durante la subasta inversa
electrónica la conexión con el sistema se pierde, la subasta continuará y la Entidad
Estatal entiende que el proveedor que pierde su conexión ha desistido de participar
en la misma de conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.2.1.2.6 del Decreto
Único Reglamentario 1082 de 2015.
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VII. Los oferentes habilitados que participen en el evento subasta electrónica
deberán acced er a la misma a través de sus propios recursos. La ENTIDAD, no provee
conexiones desde sus instalaciones para este evento.
VIII. El precio de arranque de la subasta inversa electrónica será el menor de los
ofrecidos por los oferentes que resulten habilitados p ara participar en el evento.
IX. Los oferentes habilitados para participar en la subasta presentarán sus
posturas de precio electrónicamente a través del SECOP II. Para que sea válido cada
lance deberá, reflejar el margen mínimo de mejora de oferta. Es impor tante tener en
cuenta que el oferente deberá realizar sus lances aplicando para ello dicho margen
mínimo a su ultimo lance. Lo anterior sin perjuicio de que el oferente establezca
realizar un lance por un margen mayor.
X. En el evento que la Entidad observe que un proponente no respeta el margen
mínimo en alguno de los Lances, la Unidad podrá indicar a través del Chat que este
Lance no es válido en concordancia con lo establecido en el Decreto Único
Reglamentario 1082 de 2015.
XI. El chat no será tenido en cuen ta para presentar o corregir lances no válidos,
por lo que en caso de informar a través de mensaje que algún lance no es válido, este
proponente que hizo el lance no valido, ya sea porque él mismo lo manifiesta, o porque
no respeta el margen mínimo de mejo ra, no podrán continuar haciendo lances caso
en el cual la Entidad informará a los demás participantes y tomará como propuesta
económica de este proponente el último lance válido presentado durante el evento de
subasta.
XII. La subasta continuará con el último lance válido, independientemente de la
posición que ocupe, toda vez que si el que está en primer (1) lugar en la posición, hizo
un lance no valido, la plataforma lo sigue visualizando con la primera posición.
Durante el evento de subasta, al terminar la presentación de cada lance, la Entidad
informará por medio del chat el valor de cada menor Lance válido sin especificar
quien lo presentó.
XIII. El evento de subasta permite al oferente conocer el valor de sus ofertas y su
posición frente a los demás oferentes. Para que el oferente al momento de iniciar la
subasta pueda tener conocimiento de su posición, necesariamente deberá hacer un
lance.
XIV. Si en el curso de la subasta electrónica dos o más oferentes presentan una
postura de l mismo valor, la herramienta tendrá la capacidad de establecer cual
oferente envió cronológicamente primero dicha postura; para determinar esto la
herramienta utiliza una certificación electrónica. La Superintendencia de Industria y
Comercio certificara a la Entidad para la prestación de este servicio, la cual garantiza
legalmente el momento exacto en que se reciben las posturas en el sistema.
XV. De igual manera, si dos o más oferentes resultaran en la posición número uno
(1) con lances exactamente iguales, la entidad estatal debe aplicar los criterios del
Proyecto de Pliego de Condiciones – Proceso de Selección Abreviada Subasta Inversa
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artículo 35 de la Ley 2069 de 2020 conforme con los medios de acreditación del
artículo 2.2.1.2.4.2.17 del Decreto 1860 de 2021
XVI. Conforme avanza la subasta electrónica, al llevar a cabo un lance, los
oferentes serán informados por parte del sistema de la recepción de su postura y la
confirmación de su valor, así como de la ubicación en que se encuentra su propuesta.
XVII. La UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR
Y POLICIAL en cualquier caso dará aplicación a lo señalado por Colombia Compra
eficiente para cualquier eventualidad consultada y que no se encuentre contemplada
en la Guía que publicada en el SECOP II.
NOTA: Se solicita a todos los proponentes tener el suficiente cuidado y estudio
de sus lances, toda vez que NINGÚN ERROR cometido dentro del evento de
subasta es reversible en el SECOP II.
XVIII. Una vez la Entidad Estatal obtenga los resultados del evento de subasta,
solicitará al proponente con el mejor lance efec tuado a través de la sección de
“Mensajes” del expediente del proceso, la actualización de TODOS Y CADA UNO de
los precios unitarios de los ítems que contienen la oferta a económica de acuerdo con
el descuento aplicado durante la subasta electrónica y tras ladar esta información a
la plataforma mediante la funcionalidad de adjudicación parcial, y continuar con la
adjudicación y posterior creación y gestión del contrato electrónico.
C. Soporte Técnico
En caso de que no pueda acceder al SECOP II, llame a la Mesa de Servicio de
Colombia Compra Eficiente e informe una posible falla atribuible al SECOP II.
En caso de que SECOP II presente fallas para la presentación de ofertas, el proveedor
debe seguir la s instrucciones establecidas en el protocolo para actuar ante una
indisponibilidad del SECOP II expedida por Colombia Compra Eficiente.
d. Quienes pueden participar
En la subasta solo podrán participar aquellos proponentes que luego que, de la
verifica ción de requisitos jurídicos, técnicos y financieros, hayan resultado
habilitados.
e. Conclusión de la subasta.
La subasta concluirá:
- Cuando en la respectiva ronda se presente solo un lance válido.
- Cuando en la respectiva ronda no se presenten n uevos lances (válidos) que mejoren
la oferta anterior.
- Concluidos los lances y finalizado el evento Subasta, el proponente que haya
ofertado el menor precio, deberá discriminar el valor de su oferta de acuerdo con los
ítems requeridos, para lo cual aplic ará uniformemente el porcentaje de decremento
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Electrónica No. UAEJPMP -SASI-010-2023
36
total resultante de la subasta. Lo anterior en caso de que la plataforma SECOP II no
haya realizado dicha actividad.
NOTA: En todo caso el procedimiento se ceñirá al establecido en las Guías vigentes
para hac er un Proceso de Selección Abreviada con Subasta en el SECOP II y para
proveedores “ Guía rápida para participar en una subasta en el SECOP II ”.
f. Precios artificialmente bajos
Cuando de conformidad con la información a su alcance la UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL
estime que el precio ofertado puede resulta r artificialmente bajo, seguirá el
procedimiento señalado en el artículo 2.2.1.1.2.2. 4 del Decreto Único Reglamentario
1082 de 2015 y requerirá al oferente para que explique las razones que sustente el
valor por él ofertado.
En el evento que se den las circunstancias contempladas en el artículo 2.2.1.1.2.2.4
del Decreto Único Reglamentario 1082 de 2015 “ oferta con valor artificialmente bajo ”,
previo análisis de los métodos que contempla la “ Guía para el manejo de ofertas
artificialmente bajas ”, expedida por Colombia Compra Eficiente, por parte del
evaluador económico, la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA
PENAL MILITAR Y POLICIAL requerirá al oferente para que explique las razones
que sustenten el valor por él ofertado; respuesta que deberá ser analizada por parte
del comité evaluador, quien previa deliberación recome ndará o no sobre si el
precio se considera artificialmente bajo . Lo anterior aplica igualmente para el
caso de oferta única que haya cumplido con los requisitos habilitantes.
Este proceso de aclaración de ofertas no es una oportunidad para que los
propon entes modifiquen sus ofertas.
29. ADJUDICACIÓN
La UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL adjudicará al proponente que haya ofertado el menor valor válido dentro
del evento de subasta, incluido el impuesto al valor agregado IVA, y demás impuestos,
tasas, contribuciones, costos directos e indirectos, de conformidad con lo señalado
en el artículo 2.2.1.2. 1.2.2 del Decreto único Reglamentario 1082 de 2015.
El valor del contrato a celebrar se establecerá teniendo en cu enta el valor
unitario adjudicado y a la cantidad de computadores que se alcancen a adquirir
con el presupuesto oficial del presente proceso de selección.
El proponente seleccionado, luego del evento de subasta, deberá presentar su
estructura de costos a justada.
La adjudicación se hará dentro del término previsto en el “CRONOGRAMA DEL
PROCESO”, mediante acto administrativo motivado, de conformidad con el numeral
9 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993. Este término podrá prorrogarse antes de su
vencimien to y por un plazo no superior a la mitad del inicialmente fijado, siempre
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Electrónica No. UAEJPMP -SASI-010-2023
37
que las necesidades de la administración así lo exijan, mediante adenda de
conformidad con el Inciso segundo artículo 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto Único
Reglamentario 1082 de 2015.
La prórroga a que se hace referencia en los incisos anteriores se publicará en el
Sistema electrónico para la Contratación Pública SECOP II.
La adjudicación se efectuará a través de acto administrativo motivado que se
notificará al proponente seleccionado o a su representante legal, según el caso, o al
apoderado constituido para el efecto, o a la persona debidamente autorizada por el
interesado para notificarse, conforme lo señala el artículo 67 del Código de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo: “(…) La notificación
personal para dar cumplimiento a todas las diligencias previstas en el inciso anterior
también podrá efectuarse mediante una cualquiera de las siguientes modalidades: (…)
1. Por medio electrónico. Procederá siempre y c uando el interesado acepte ser notificado
de esta manera. (…).”
Para efectos de la notificación personal del acto que adjudica el proceso de selección,
el PROPONENTE con la suscripción de la CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA
OFERTA, del pliego de condiciones, AUTORIZA a la UNIDAD ADMINISTRATIVA
ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL para que el mencionado
acto le sea notificado electrónicamente a través del SECOP II, de acuerdo con lo
previsto en TÍTULO III, CAPÍTULO IV, artículo 56 y sig uientes del Código de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
El acto de adjudicación se cargará en el Sistema Electrónico para la Contratación
Pública SECOP II.
El acto de adjudicación es irrevocable y obliga tanto a la entidad como al
adjudicatario, y contra él no procede recurso alguno. No obstante lo anterior, si
dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del proceso y la suscripción del
contrato, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra que el acto
se obtuvo por medios ilegales, éste podrá ser revocado de acuerdo con lo señalado en
el inciso 3º del artículo 9º de la Ley 1150 de 2007, caso en el cual, la UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL
podrá aplicar lo previ sto en el inciso final del numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80
de 1993.
En caso de que se adjudique el contrato con base en una propuesta que presente
precios que no obedezcan a las condiciones del mercado y que no logren ser
detectados durante el proceso de selección, el contratista deberá asumir todos los
riesgos que se deriven de tal hecho ya que la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL
DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL no aceptará reclamo alguno en
relación con ellos.
30. REQUISITOS DE PERFECCIONA MIENTO Y EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El contrato resultante del presente proceso se perfecciona dentro del término previsto
en el “CRONOGRAMA DEL PROCESO”, el cual será enviado por intermedio del
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SECOP II al proveedor para su aprobación, posteriormente se surtirá la aprobación
por parte de la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL
MILITAR Y POLICIAL . El contrato se entiende comunicado a EL CONTRATISTA con
la aprobación y firma que se realiza del mismo a través del Sistema Electrónico de
Contratación Pública – SECOP II.
Dentro del plazo establecido en el cronograma, el CONTRATISTA se obliga a:
constituir una póliza de seguro de cumplimiento que ampare el cumplimiento del
contrato y su liquidación, así como la de responsabilidad civil extracontractual
derivada de las actuaciones, he chos u omisiones de sus contratistas o
subcontratistas (SI APLICA) ; dentro de este mismo término, deberá presentar los
recibos de consignación correspondientes y las garantías respectivas en la plataforma
del SECOP II.
Las sanciones que ocasionen su no pa go oportuno y la no entrega de los respectivos
documentos a la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL
MILITAR Y POLICIAL dentro del término antes fijado, serán a cargo del
CONTRATISTA.
NOTA No. 1: En cumplimiento al artículo 50 de la Ley 789 de 2002 se requiere que
para la ejecución del presente contrato, se acredite por parte del revisor fiscal, cuando
este exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el representante legal estar
al día en el cumplimiento de sus obligaciones con lo s sistemas de salud, riegos
laborales, pensionales y aportes al SENA, ICBF y Cajas de Compensación Familiar,
cuando a ello hubiere lugar dentro de un término no inferior a 6 meses.
31. RENUENCIA DEL PROPONENTE FAVORECIDO AL PERFECCIONAMIENTO
DEL CONTRATO
Si el proponente seleccionado no suscribe el contrato dentro del término previsto,
quedará a favor de la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA
PENAL MILITAR Y POLICIAL en cal idad de sanción la garantía de seriedad del
ofrecimiento, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento
de los perjuicios causados y no cubiertos por la garantía, de conformidad con el
artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto Único Reglamen tario 1082 de 2015 y demás
disposiciones vigentes sobre la materia.
En este evento, la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL
MILITAR Y POLICIAL , podrá adjudicar el contrato dentro de los quince (15) días
siguientes al proponente calificado en segundo lugar del orden de elegibilidad,
siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la entidad.
32. LIQUIDACIÓN
Terminada la ejecución del contrato el supervisor procederá a su liquidación de
mutuo acuerdo dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la expiración del término
previsto para la ejecución del contrato, vencido el plazo anterior se procederá
conforme con lo ordenado por el artículo 60 de la Ley 80 de 1993, modificado por el
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artículo 217 del Decreto Ley 019 de 2012 y el artículo 11 de la ley 1150 de 2007, que
le sean aplicables y las demás normas que las regulan, complementan y modifican.
33. CRONOGRAMA D EL PROCESO
El cronograma para el trámite del presente proceso de selección es el publicado en la
plataforma d el SECOP I I, de acuerdo con el Anexo correspondiente de este pliego de
condiciones.
Nota: La UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR
Y POLICIAL puede expedir Adendas para modificar el Cronograma una vez vencido
el término para la presentación de las ofertas y antes de la adjudicación del contrato
(Inciso del artículo 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto 1082 de 2015).
34. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA :
1. Cumplir con el objeto del contrato en los términos establecidos en los estudios
y documentos previos, en el pliego de condiciones, sus adendas si fueran
expedidas, el anexo de especificaciones técnicas mínimas exigidas y en la oferta
presentada, lo cual para todos los efectos forma parte integral del contrato.
2. Presentar al supervisor designado por LA UNIDAD , documento donde conste la
garantía generada por el fabricante de los portátiles hasta el 15 de diciembre de
2026.
3. Cumplir con el objeto del contrato en la forma y tiempo pactados, de
conformidad con los estudios y documentos previos, pliego de condicion es, sus
adendas si fueran expedidas, el anexo de especificaciones técnicas exigidas y en
la oferta presentada, los cuales para todos los efectos forman parte integral del
contrato suscrito.
4. Realizar el KickOff del proyecto (Reunión de inicio de proyecto) c on el supervisor
designado, una vez cumplidos los requisitos de ejecución del contrato,
presentando como mínimo lo siguiente:
1. Objetivos.
2. Entregables.
3. Costos.
4. Recursos Humanos.
5. Cronograma de actividades a desarrollar.
6. Riesgos del proyecto.
7. Programac ión reuniones de seguimiento.
5. Entregar los bienes contratados en las condiciones establecidas en las
Especificaciones técnicas Mínimas Exigidas, dentro de los plazos señalados, de
acuerdo con la propuesta presentada y a las indicaciones impartidas por el
supervisor de este.
6. EL CONTRATISTA deberá suministrar todos los bienes a la UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL ,
para lo cual deberá asumir los gastos de transporte, seguros, embalajes y los
demás que se requieran para su entrega en las sedes de la Justicia Penal Militar
y Policial.
Proyecto de Pliego de Condiciones – Proceso de Selección Abreviada Subasta Inversa
Electrónica No. UAEJPMP -SASI-010-2023
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7. Los bienes para suministrar deben ser nuevos, estar en buen estado y libres de
defectos o vicios ocultos, de marca reconocida en el mercado, garantizando que
cuentan con plena idoneidad para el desarrollo de las funciones a las cuales se
encuentran destinados. No se aceptan bienes o productos de segunda ni
remanufacturados.
8. Entregar durante los primeros cinco (5) días hábiles de ejecución del contrato,
el documento que acredite la solicitud y/o constancia de importación de los
portátiles objeto de contratación en caso de ser necesario expedido por el
fabricante, su representa nte para América o mayorista.
9. Entregar cada bien en su empaque de fábrica. No se aceptan bienes sueltos sin
empaque, o que no se pueda identificar quien es su fabricante.
10. Reemplazar durante el período de garantía y sin costo para la Entidad los
elementos que resulten defectuosos. Los elementos y dispositivos sustituidos
deben ser de calidad y desempeño igual o superior a los adquiridos y que se
encuentren avalados por el fabricante. El tiempo de reposición de elementos y/o
dispositivos defectuosos, incluid o cualquier desplazamiento de personal técnico
estará a cargo del contratista.
11. EL CONTRATISTA deberá informar al supervisor del contrato los canales de
comunicación (e -mail, chat, teléfono u otros) a través de los cuales se contactará
el soporte técnico, d urante el término de vigencia de la garantía de fabricante.
12. Cuando una parte o dispositivo presente la misma falla dos veces deberá ser
reemplazado de forma definitiva por un elemento de idénticas características, o
en su defecto uno de mayor capacidad té cnica, el cual será entregado en
propiedad a la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL
MILITAR Y POLICIAL como remplazo del elemento que presenta fallas.
13. Durante la garantía en caso de presentarse fallas y de requerir retirar un equipo
o part e de éste, EL CONTRATISTA suministrará, en calidad de préstamo y por
un plazo no superior a treinta (30) días calendario, un equipo de idénticas
características, o en su defecto, uno de mayor capacidad técnica, previa
aprobación por parte del supervisor de signado por la Entidad. En caso de
superar el tiempo estipulado, EL CONTRATISTA deberá reemplazar el equipo
y/o las partes por nuevas y originales, de iguales o superiores características
técnicas, previo visto bueno del supervisor del contrato, los cuale s serán
entregados en propiedad a la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA
JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL.
14. Entregar la totalidad de los bienes en las instalaciones de la UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL o
en donde se indiquen de acuerdo con la distribución a los despachos, junto con
su manual de uso y cuidado, que garantice su vida útil en condiciones normales,
así como sus accesorios de fábrica.
15. Estar inscrito en el sistema electrónico de contratación pública SECOP II y
mantener habilitado su usuario y contraseña.
16. Obtener con la oportunidad debida, las licencias, autorizaciones y permisos,
cuando fuere el caso para el cumplimiento de todas las obligaciones que le
corresponden en los términos del presente contrato.
17. Realizar los ajustes a los bienes objeto del contrato dentro de la oportunidad
que establezca la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA
PENAL MILITAR Y POLICIAL cuando se evidencie el no cumplimiento de las
especificaciones técnicas mínimas exigidas.
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18. Informar oportunamente al supervisor del contrato sobre las imposibilidades o
dificultades que se presenten en la ejecución de este y ofrecer alternativas para
garantizar la buena ejecución.
19. Responder en los plazos que la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA
JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL establezca en cada caso, los
requerimientos de aclaración o de información que le formule.
20. Mantener los precios ofrecidos durante el término de la ejecución del contrato.
21. Coordinar con el supervisor del contrato design ado por la UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL, las
acciones tendientes al cumplimiento del objeto contratado.
22. Rendir informes relacionados con las actividades desarrolladas en relación con
el objeto contratado y asistir a las reuniones programadas por la UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL a
través del supervisor del contrato.
23. Mantener la debida reserva frente a los temas y asuntos tratados y conocidos
dentro del desarrollo y ejecución d el contrato, de conformidad con el
compromiso de confidencialidad que se suscribe con el contrato por parte del
representante legal y/o apoderado, el cual hace parte integral del mismo, así
como por todos aquellos que intervengan en la ejecución del proyec to.
24. Realizar las demás actividades relacionadas con el objeto contractual que sea
asignadas por el supervisor del contrato, hasta la finalización de ejecución de
este.
25. Entregar el certificado de vida útil de cada bien y/o elemento objeto del presente
contr ato, junto con la remisión o factura al momento de la entrega de los bienes
y/o elementos en las instalaciones de la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL
DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL, conforme a los rangos del marco
normativo para entidades de Gobiern o-Normas para e reconocimiento,
medición, revelación y presentación de los hechos económicos de las Entidades
de Gobierno, expedido por la Contaduría General de la Nación mediante
Resolución 533 de 2015.
26. Cumplir con las políticas de seguridad de la informa ción para el sector defensa,
así como con los requerimientos exigidos por el Sistema de Gestión de Seguridad
de la Información (SGSI) de la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA
JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL.
27. Obrar con lealtad y buena fe en las distinta s etapas contractuales, evitando
dilaciones que puedan presentarse y en general se obliga a cumplir con lo
establecido en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007, 1474 de 2011 y sus decretos
reglamentarios.
28. Mantener la debida reserva frente a los temas y asunto s tratados y conocidos
dentro del desarrollo y ejecución del contrato, de conformidad con el
compromiso de confidencialidad que se suscribe con el contrato por parte del
representante legal y/o apoderado, el cual hace parte integral del mismo, así
como por todos aquellos que intervengan en la ejecución del proyecto.
29. Cumplir cabalmente con sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social
Integral (Salud, Pensión y Riesgos Laborales) y Aportes Parafiscales (Cajas de
Compensación Familiar, SENA e ICBF). Para la realización de cada pago
derivado del contrato, EL CONTRATISTA , deberá entregar al supervisor
certificación expedida por el revisor fiscal en la que acredite que se encuentra
al día en el pago de las citadas obligaciones, exonerándose del mismo par a
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aquellos casos que se encuentran contemplados en el artículo 25 de Ley 1607
de 26 de diciembre de 2012; así mismo deberá anexar la, certificación emitida
por la Junta Central de Contadores actualizada del revisor fiscal, cedula y
tarjeta profesional del mismo.
30. Dar buen uso y custodia de los bienes y elementos que LA UNIDAD le entregue
para el desarrollo del objeto contractual.
31. Proveer a su costo, todos los bienes y servicios necesarios para el cumplimiento
de los objetivos y funcionalidades requeridas en el presente contrato.
32. Constituir en debida forma y aportar a LA UNIDAD , la garantía única de
cumplimiento y de responsabilidad civil extracontractual dentro del término
señalado para el efecto en el cronograma del proceso.
33. EL CONTRATISTA deberá cumplir con la normatividad vigente en pro de la
seguridad y salud de sus trabajadores, de conformidad con lo exigido en el
Decreto Único Reglamentario 1072 de 2015, libro 2, título 4, capítulo 6, Sistema
de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo , que le permitan a EL
CONTRATISTA anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan
afectar la seguridad y salud en el trabajo.
34. EL CONTRATISTA mantendrá indemne a LA UNIDAD contra todo reclamo,
demanda, acción legal, derechos de autor y cos tos que puedan causarse o surgir
por daños o lesiones a personas o bienes, ocasionados por EL CONTRATISTA
o su personal, durante la ejecución del objeto y obligaciones del contrato.
35. Asistir a las reuniones que se programen en el desarrollo del contrato.
36. Allegar dentro del día siguiente al perfeccionamiento del contrato el certificado
de curso virtual de cincuenta (50) horas sobre Seguridad y Salud en el Trabajo
(Artículo 2.2.4.6.35 del Decreto Único Reglamentario 1072 de 2015) y
mantenerlo vigente.
37. En gener al, la obligación de cumplir cabalmente con las condiciones y
modalidades previstas contractualmente para la ejecución y desarrollo del
contrato, para lo cual EL CONTRATISTA deberá actuar razonablemente en el
marco de sus obligaciones contractuales.
38. Las de más obligaciones que se deriven de la naturaleza del objeto contractual.
35. OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE
a) Pagar al CONTRATISTA , el valor del contrato en la forma y oportunidad pactada,
con sujeción a las apropiaciones presupuestales y disponibilidades de PAC
previstas para el efecto.
b) Designar un supervisor para el presente contrato, el cual representará a la
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL ante el CONTRATISTA , para supervisar y certificar el cumplimiento
del objeto del contrato.
c) Tomar las decisiones necesarias para la correcta ejecución del objeto contractual.
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CAPÍTULO 2
CRITERIOS Y DOCUMENTOS DE VERIFICACIÓN JURÍDICO, FINANCIERO,
TÉCNICOS Y DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
1. DOCUMENTOS DE CONTENIDO JURÍDICO OBJETO DE VERIFICACIÓN
(COMITÉ JURÍDICO)
1.1 PARTICIPANTES
Podrán participar en este proceso todas las personas naturales, jurídicas públicas o
privadas nacionales o extranjeras, individual o conjuntamente bajo las formas de
asociación previstas en el artículo 7º de la Ley 80 de 1993, esto es bajo las figuras de
consorcios o en uniones temporales, considera das legalmente capaces en las
disposiciones legales colombianas y que no se encuentren inhabilitadas para
contratar con el estado .
1.2 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
La carta de presentación de la propuesta se diligenciará conforme al modelo
conte nido en el Formulario “ Carta de Presentación de la Propue sta”, y será
firmada por el representante legal del proponente o apoderado constituido para el
efecto , si a ello hubiere lugar.
Si la propuesta es presentada por oferente plural ésta deberá ser suscrita por el
representante legal del mismo, anexando documento consorcial o de constitución de
la unión temporal, según corresponda .
Si la carta de presentación de la propuesta no se encuentra suscrita por el
proponente, está incompleta o su contenido no está conforme a lo exigido en el
Formulario del presente pliego de condiciones, la UNIDAD ADMINISTRATIVA
ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL solicitará aclaración al
proponente, para que dentro del plazo que señale para el efecto subsane lo pertinente .
1.3 PODER
Cuando el oferente actúe a través de un apoderado constituido para tal fin, deberá
acreditar mediante poder autenticado con anterioridad a la presentación de la oferta ,
donde conste que está expresamente facultado por el representante legal para
presentar la propuesta, participar o comprometer a su representado en las diferentes
instancias del proceso de selección, suscribir documentos y declaraciones que se
requieran, así como el contrato ofrecido, suministrar la información que le sea
solicitada y demás actos necesarios para el desarrollo del proceso contractual en sus
diferente s etapas . Este documento deberá estar autenticado ante notario público, de
acuerdo con lo establecido en el incis o 3 del artículo 25 del Decreto Ley 019 de 2012
en concordancia con el artículo 74 de l Código General del Proceso.
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Para los casos en que el p oder sea otorgado mediante acta de a samblea general de
accionistas o junta de socios, este deberá estar registrado en el Certificado de
Existencia y Representación Legal expedido por la respectiva Cámara de Comercio .
Si el oferente no anexa el respectivo poder o anexándolo no se ajusta a los términos
legales para el efecto, la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA
PENAL MILITAR Y POLICIAL le solicitará aclaración para que dentro del plazo que
señale para el efe cto lo aporte o subsane lo pertinente .
En ese mismo sentido las personas jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal en
Colombia deberán acreditar un apoderado domiciliado en el país, debidamente
facultado para: presentar la propuesta, participar y comprometer a su representado
en las diferentes instancias del proceso de selección, suscribir los documentos y
declaraciones que se requieran así como el contrato si a ello hubiere lugar ,
suministrar la informaci ón que le sea solicitada, y demás actos necesarios de acuerdo
con el presente pliego de condiciones, así como para representarla judicial o
extrajudicialmente . El poder que otorga las facultades, en caso de ser expedido en el
exterior, deberá cumplir todos y cada uno de los requisitos legales exigidos para la
validez y oponibilidad en Colombia de documentos expedidos en el exterior con el
propósito que puedan obrar como prueba, de conformidad con lo dispuesto en los
artículos 58 y 251 inciso segundo y terce ro del Código General del Proceso .
Queda entendido que la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA
PENAL MILITAR Y POLICIAL podrá solicitar al proponente que aclare estas
omisiones y que, si el proponente demuestra, dentro del término perentorio que le fije
la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL en la solicitud de aclaración, que dicha constitución de apoderado u
otorgamiento de la autorización para prese ntar las propuestas fueron anteriores a la
fecha de presentación de la propuesta, esta no será rechazada .
1.4 AUTORIZACIÓN PARA PRESENTAR PROPUESTA Y SUSCRIBIR EL
CONTRATO
Si el representante legal del oferente o de alguno de los integrantes de consorcio o
unión temporal requiere autorización de sus órganos de dirección para presentar
oferta y para suscribir el contrato, anexará los documentos que acrediten dicha
autorización, la cual será previa a la presentació n de la oferta .
En caso de que el valor de la propuesta supere el monto de la autorización prevista
en los estatutos para que el representante legal pueda presentar propuesta o
contratar, anexará el respectivo documento donde previamente a la presentación de
la propuesta se le faculte contratar, mínimo por el valor propuesto oficial del presente
proceso de selección .
En el caso de consorcios, cada uno de los representantes legales de sus miembros
deberá estar facultado para contratar mínimo por la proporción en relación con la
cantidad de sus integrantes frente al presupuesto oficial.
Proyecto de Pliego de Condiciones – Proceso de Selección Abreviada Subasta Inversa
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Para las uniones temporales los representantes legales deberán estar facultados para
contar mínimo en proporción a su participación en dicha unión frente al valor de la
propuesta.
En el evento que no se aporte con la oferta la autorización prevista anteriormente, la
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL solicitará al proponente allegue el documento dentro del plazo que le
señale para e l efecto, dicha autorización deberá ser expedida con anterioridad a la
presentación de la oferta, so pena de incurrir en causal de rechazo.
1.5. PERSONA NATURAL
Si el oferente es una persona natural y con el fin de verificar los requisitos jurídicos
habilitantes en este proceso, el oferente deberá presentar con su oferta el REGISTRO
ÚNICO DE PROPONENTES el cual deberá tener una fecha de expedición no mayor a
treinta (30) días calendarios anteriores a la fecha definitiva de cierre del proceso de
selección, prevista en el numeral “CRONOGRAMA DEL PROCESO” del capítulo
primero del presente pliego de condiciones. Si a la fecha de presentación de la oferta,
el RUP del pr oponente no se encuentra en firme, deberá acreditar que solicitó su
renovación oportunamente, sin perjuicio de que, para antes de la realización del
evento de subasta, el RUP, deba encontrarse en firme.
Cuando el proponente no cumpla con las condiciones de capacidad aquí exigidas, la
oferta no se considerará hábil en los términos señalados en el pliego de condiciones
1.6 PERSONA JURÍDICA NACIONAL DE NATURALEZA PRIVADA
Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas jurídicas privadas
de origen nacional, las sociedades constituidas de acuerdo con la legislación nacional
y que tengan su domicilio principal en Colombia .
Con el fin de verificar los requisitos jurídicos habilitantes en este proceso, el oferente
deberá presentar co n su oferta el REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES el cual
deberá tener una fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendarios
anteriores a la fecha definitiva de cierre del proceso de selección, prevista en el
“CRONOGRAMA DEL PROCESO”.
Si a la fecha de presentación de la oferta, el RUP del proponente no se encuentra en
firme, deberá acreditar que solicitó su renovación oportunamente, sin perjuicio de
que, para antes de la realización del evento de subasta, el RUP, deba encontrarse en
firme y, en donde se acredite la siguiente información:
a) La existencia y representación legal, duración y nombre de su representante legal
o de la persona o personas que tengan la capacidad para comprometerla
jurídicamente y sus facultades.
En el evento que el contenido del RUP expedido por la Cámara de Comercio haga
la remisión a los estatutos de la persona jurídica para establecer alguna limitación
Proyecto de Pliego de Condiciones – Proceso de Selección Abreviada Subasta Inversa
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a las facultades del Representante Legal, el oferente deberá anexar copia de la
parte pertinente de dichos estatutos.
b) Acreditar un término mínimo remanente de duración de la sociedad, de cinco (5)
años, contados a partir del vencimiento del plazo previsto para la liquidación del
contrato .
c) Acreditar la suficiencia de la capacidad legal del representante legal para presentar
la propuesta y suscribir el contrato, de conformidad con lo establecido en el del
presente pliego de condiciones.
d) Acreditar que el objeto social principal está directamente relacionado con el objeto
del contrato, según el tipo de sociedad comercial que se acredite, de manera que
le permita a la persona jurídica la celebración y ejecución del contrato, teniendo
en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes
obligaciones que adquiere.
Cuando el proponente no cumpla con las condiciones de capacidad aquí exigidas, la
oferta no se considerará hábil en los términos señalados en el presente pliego de
condiciones.
1.7. PERSONA JURÍDICA NACIONAL DE NATURALEZA PÚBLICA
Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas jurídicas
nacionales de naturaleza pública aquellas sociedades constituidas por disposición
legal o reglamentaria, de acuerdo con la legisl ación nacional y que tengan su domicilio
principal en Colombia. Para presentar propuesta en el presente proceso, acreditarán
las siguientes condiciones:
Con el fin de verificar los requisitos jurídicos habilitantes en este proceso, el oferente
deberá ane xar en la plataforma del SECOP II el REGISTRO ÚNICO DE
PROPONENTES el cual deberá tener una fecha de expedición no mayor a treinta (30)
días calendarios anteriores a la fecha definitiva de cierre del proceso de selección,
prevista en el “CRONOGRAMA DEL PRO CESO”.
Si a la fecha de presentación de la oferta, el RUP del proponente no se encuentra en
firme, deberá acreditar que solicitó su renovación oportunamente, sin perjuicio de
que, para antes de la realización del evento de subasta, el RUP, deba encontrars e en
firme, y en donde se acredite la siguiente información:
a) Acreditar su existencia y representación legal, salvo que dicha existencia y
representación se derive de la Constitución o la ley. Para el efecto, mencionarán
las normas, documentos o actos adm inistrativos de creación. En todo caso, se
citará o aportará el documento mediante el cual se le autorizó la presentación de
la oferta y la posterior suscripción del contrato, impartida por el órgano
competente, sin perjuicio de lo cual, será responsabilid ad de la persona jurídica
correspondiente, asegurarse de cumplir todos los requisitos presupuestales y
administrativos necesarios para obligarse y ejecutar adecuada y oportunamente
las obligaciones que contrae mediante la presentación de la propuesta.
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En el evento que las normas, documentos o actos administrativos de creación
hagan remisión a los estatutos de la persona jurídica para establecer alguna
limitación a las facultades del Representante Legal, el oferente deberá anexar copia
de la parte pertin ente de dichos estatutos.
b) Acreditar que el ente público oferente tiene capacidad legal para celebrar y ejecutar
el contrato. Para efectos de lo anterior, el objeto de dicho ente, señalado en la ley
o sus reglamentos, deberá tener relación directa con las obligaciones derivadas del
contrato a celebrar como resultado del presente proceso de selección, de
conformidad con lo indicado en el literal c) del numeral 4º del artículo 2º de la Ley
1150 de 2007, modificado por el artículo 92 de la Ley 1474 de 2011.
c) Acreditar la suficiencia de la capacidad legal del representante legal para presentar
la propuesta y suscribir el contrato, teniendo en cuenta para estos efectos el
alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere. Por lo tanto,
aportará los documentos relativos a l acto de nombramiento y posesión del
representante legal.
Cuando el proponente no cumpla con las condiciones de capacidad aquí exigidas, la
oferta no se considerará hábil en los términos señalados en el presente pliego de
condiciones.
1.8 . PERSONA JURIDIC A PÚBLICA O PRIVADA DE ORIGEN EXTRANJERO
Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas jurídicas o
privadas de origen extranjero las sociedades no constituidas de acuerdo con la
legislación nacional, sea que tengan o no domicilio en Colombia a través de
sucursales .
Las propuestas de personas jurídicas de origen extranjero se someterán en todo caso
a la legislación colombiana, sin perjuicio de lo cual, para su participación cumplirán
las siguientes condiciones:
a) Acreditar su existencia y representación legal, a efectos de lo cual presentará un
documento expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio, con
fecha de expedición igual o inferior a los seis (6) meses anteriores a la fecha de
presentación de la p ropuesta, en el que conste su existencia, objeto y vigencia y el
nombre del representante legal de la sociedad o de la persona que tenga la
capacidad para comprometerla jurídicamente y sus facultades, y en el cual se
señale expresamente que el representant e no tiene limitaciones para presentar la
propuesta, suscribir el contrato y comprometer a la entidad a través de su
propuesta .
Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se presentará
adicionalmente copia del acta en la que conste la decisión del órgano social
correspondiente que autorice al representante legal para presentar la Propuesta,
la suscripción del Contrato y para actuar en los demás actos requeridos para la
contratación en el caso de resultar Adjudicatario .
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48
b) Acred itar un término mínimo remanente de duración de la sociedad, de cinco (5 )
años, contados a partir del vencimiento del plazo previsto para la liquidación del
contrato .
c) Acreditar que su objeto social principal está directamente relacionado con el objeto
del contrato, de manera que le permita a la persona jurídica celebrar y ejecutar el
contrato ofrecido, teniendo en cuenta a estos efectos el alcance y la naturaleza de
las diferentes obligaciones que adquiere .
En todos los casos, cumplirán todos y cada uno de los requisitos legales exigidos para
la validez y oportunidad en Colombia de documentos expedidos en el exterior con el
propósito de que obren como prueba conforme lo establece el artículo 251 del Código
General del Proceso y las demás normas vigentes , artículo 480 del Código de
Comercio y en la Resolución vigente proferida por el Ministerio de Relacio nes
Exteriores de Colombia “ Por la cual se adopta el procedimiento para apostillar y
legalizar documentos ” y las demás normas vigentes .
Si el proponente no presenta con su propuesta los documentos solicitados en el
prese nte numeral, la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA
PENAL MILITAR Y POLICIAL requerirá al proponente a fin de que los aporte dentro
del plazo que le señale para el efecto.
Para los proponentes extranjeros con domicilio en el país o sucursal en Colombia
deberán presentar con su oferta el REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES el cual
deberá tener una fecha de expedición no mayor a trein ta (30) días calendarios
anteriores a la fecha definitiva de cierre del proceso de selección, prevista en el
“CRONOGRAMA DEL PROCESO”. Si a la fecha de presentación de la oferta, el RUP
del proponente no se encuentra en firme, deberá acreditar que solicitó su renovación
oportunamente, sin perjuicio que, para antes de la realización del evento de subasta,
el RUP, deba encontrarse en firme .
Cuando el proponente no cumpla con las condiciones de capacidad aquí exigidas, la
oferta no se considerará hábil en los términos señalados en el presente pliego de
condiciones .
1.8.1. APODERADO PERSONAS JURÍDICAS EXTRANJERAS SIN DOMICILIO EN
COLOMBIA
Las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia o naturales sin domicilio
en Colombia deberán acreditar en el país un apoderado domiciliado en Colombia,
debidamente facultado para presentar a propuesta, participar y comprometer a su
representado en las diferentes instancias del presente proceso de selección, suscribir
los documentos y declaraciones que se requieran, así como el contrato ofr ecido,
suministrar la información que le sea solicitada, y demás actos necesarios de acuerdo
con el presente pliego de condiciones, así como para representarla judicial o
extrajudicialmente.
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Dicho apoderado podrá ser el mismo apoderado único para el caso de personas
extranjeras qu e participen en consorcio o unión temporal, y en tal caso bastará para
todos los efectos, la presentación del poder común otorgado por todos los
participantes del consorcio o unión temporal.
En todos los casos, deberán cumplirse cada uno de los requisitos legales exigidos
para la validez y oponibilidad en Colombia de documentos expedidos en el exterior,
con el propósito de que puedan obrar como prueba conforme con lo dispue sto en los
artículos 74 y 251 de la Ley 1564 de 2012 (Código General del Proceso), con la
Resolución proferida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia " Por la
cual se adopta el procedimiento para apostillar y legalizar documentos " y el artículo
480 del código de comercio y las demás normas vigentes. Se precisa que la
oportunidad para allegar el poder con las formali dades descritas es al momento
de la presentación de la oferta.
NOTA: Las disposiciones, de este pliego de condiciones en cu anto a proponentes
extranjeros se refiere, regirán sin perjuicio de lo pactado en tratados o convenios
internacionales. Cuando el proponente extranjero, sin domicilio o sucursal en
Colombia, provenga de un país que hace parte de la Convención de la Haya, sobre la
“abolición de requisitos de legalización para documentos públicos extranjeros ", no se
requiere de la consularización a que se refiere en el párrafo anterior, sino que será
suficiente que l os documentos se adicionen con el certificado de "a postille”, por parte
de la autoridad competente del país donde se origina el documento.
1.9. PROPUESTAS CONJUNTAS - PROPONENTES PLURALES
Se entenderá por propuesta conjunta, una propuesta presentada en consorcio o
unión temporal .
En tal caso se tendrá como proponente, para todos los efectos, el grupo conformado
por la pluralidad de personas, y no las personas que lo conforman individualmente
consideradas .
Podrán participar consorcios y uniones temporales, para lo cual cumplirán los
siguientes re quisitos:
a. Acreditar la existencia y representación legal, capacidad legal y jurídica de las
personas naturales o jurídicas que vayan a conformar el consorcio o la unión
temporal, y la capacidad de sus representantes, así como para la presentación de
la propuesta, celebración y ejecución del contrato .
b. Acreditar que las personas naturales o jurídicas consorciadas o asociadas en
unión temporal están inscritas en el Registro único de proponentes (RUP) de la
Cámara de Comercio, en la actividad, especialidad y grupo exigidos en el presente
pliego de condiciones o en la Clasificación UNSPSC, según corresponda .
c. Acreditar la existencia del consorcio o de la unión temporal, y específicamente la
circunstancia de tratarse de uno u otro, lo cual se declarará expresam ente en el
acuerdo de asociación correspondiente, señalando las reglas básicas que regulan
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50
las relaciones entre ellos, los términos, actividades, condiciones y participación
porcentual de los miembros del consorcio o la unión temporal en la propuesta y
en la ejecución de las obligaciones atribuidas al contratista por el contrato
ofrecido .
d. Acreditar que el término mínimo de duración del consorcio o de la unión temporal
no sea inferior al plazo de ejecución del contrato a celebrar y cinco (5 ) año s más.
e. Acreditar que el término mínimo de duración de cada una de las personas
jurídicas integra ntes del consorcio o unión temporal no sea inferior al plazo de
ejecución del contrato a celebrar y cinco (5 ) año s más.
f. La designación de un representante que estará facultado para actuar en nombre
y representación del consorcio o de la unión temporal Igu almente designarán un
suplente que lo reemplace en los casos de ausencia temporal o definitiva .
g. Los requisitos relacionados con la existencia, representación legal y duración de
los consorcios o uniones temporales, se acreditarán mediante la presentación del
documento consorcial o de constitución de la unión temporal en el que se
consignen los acuerdos y la información requerida .
h. Los requisitos relacionados con la existencia, representación y capacidad jurídica
de cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, sean personas
jurídicas o naturales, deberán acreditarse conforme se indica en los numerales
respectivos del presente Pliego de Condiciones .
i. No se aceptarán propuestas bajo la modalidad de promesa de conformación de
Consorcio o Unión Temporal.
j. El objeto social de cada uno de los integrantes del proponente plural debe
comprender actividades afines al objeto del presente proceso contractual.
La no presentación de los anteriores documentos, o su presentación sin el lleno de
los re quisitos o términos exigidos, será objeto de requerimiento por parte de la
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL ,
para que los aporte o se subsane lo correspondiente dentro del plazo que se señale.
En todo caso la existenci a del consorcio o de la unión temporal debe ser anterior al
cierre del proceso.
Los consorcios y uniones temporales no podrán utilizar dentro de su denominación
el nombre de la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL
MILITAR Y POLICIAL .
De otra parte, se recuerda que p ara participar en procesos de contratación como
proponente plural (ya sea para manifestar interés, enviar observaciones, ofertas o
firmar contratos), debe actuar exclusivamente desde su cuenta de proponente plural,
para lo cual podrá consultar la “ Guía rápida para la creación de proponentes
plurales en el SECOP II”. Así mismo, se aclara que de acuerdo con lo s eñalado
en la mencionada guía en la plataforma de l SECOP II no es posible manifestar
Proyecto de Pliego de Condiciones – Proceso de Selección Abreviada Subasta Inversa
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interés como proponente singular y l uego enviar la oferta como proponente
plural.
En todo caso, cuando el proponente, o los miembros del consorcio o unión temporal,
no cumplan al momento de presentación de su propuesta con las condiciones de
capacidad jurídica aquí exigidas, la oferta no se considerará hábil en los términos
señalados en el artículo 5 de la Ley 1150 de 2007 .
1.10. FOTOCOPIA DE LA CÉDULA DE CIUDADANÍA DEL PROPONENTE O
REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO
El oferente deberá presentar junto con su oferta fotocopia de la cédula de ciudadanía
del Proponente o Representante Legal o Apoderado constituido para el efecto.
1.11 SITUACIÓN MILITAR DEFINIDA EN CASO DE QUE EL PROPONENTE SEA
UNA PERSONA NATURAL
En caso de que el proponente sea una persona natural, menor de 50 años, deberá
tener su situación militar definida. Para lo anterior, podrá presentar su libreta militar
o la información publicada en la Jefatura de Reclutamiento del Ejército Nacional, la
cual puede ser consultada en el siguiente link:
https://www.libretamilitar.mil.co/Modules/Cons ult/MilitarySituation .
1.12. CUMPLIMIENTO DEL PRINCIPIO DE RECIPROCIDAD
La UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL otorgará al Proponente extranjero el mismo tratamiento y las mismas
condiciones, requisitos y procedimientos que los concedidos al nacional,
exclusivamente bajo el principio de reciprocidad . Así, los Proponentes extranjeros
recibirán igual tratamiento que los de origen colombiano, siempre que exista un
acuerdo, tratado o convenio entre el país de su nacionalidad y Colombia que
indique expresamente que a los nacionales Colombianos se les concede en ese país
el mismo tratamiento otorgado a sus nacionales en c uanto a las condiciones,
requisitos y procedimiento para la celebración de contratos con el sector defensa,
dando aplicación a lo señalado en el artículo 2.2.1.2.4.1.3 del Decreto Único
Reglamentario 1082 de 2015 .
El interesado deberá adjuntar acreditación del trato nacional otorgado a bienes y
servicios nacionales en países con los cuales Colombia ha negociado trato nacional
en materia de compras públicas, mediante certificación expedida por el Ministerio de
Relaciones E xteriores de la Repúblic a de Colombia.
Se precisa, en relación con consorcios y uniones temporales conformado s de acuerdo
con el artículo 7 de la Ley 80 de 1993 que presenten Propuestas que en el evento en
que en ellos participen personas jurídicas extranjeras, estas últimas deb erán
acreditar el principio de reciprocidad .
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La apertura o existencia de sucursales (establecimientos de comercio en los términos
del artículo 263 del Código de Comercio) en Colombia, de empresas o sociedades
extranjeras, no les confieren a estas la condición de nacionales colombianas.
1.13. CONSTA NCIA DE CUMPLIMIENTO DE APORTES AL SISTEMA DE
SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL Y PARAFISCALES PARA PERSONAS JURIDICAS
Y NATURALES
Para cumplir lo previsto en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, que modificó el
inciso segundo y el parágrafo 1 del artículo 41 d e la Ley 80 de 1993 y en el artículo
50 de la Ley 789 de 2002, el oferente probará el cumplimiento de sus obligaciones
frente al Sistema de Seguridad Social Integral (Salud, Pensión y Riesgos Laborales ) y
las de carácter parafiscal (Cajas de Compensación F amiliar, Sena e ICBF), cuando a
ello haya lugar dentro de un término no inferior a 6 meses, así:
a) Las personas jurídicas lo harán mediante certificación expedí da por el revisor fiscal
o representante legal, según corresponda. (Diligenciar FORMULARIO “ FORMATO
CERTIFICACIÓN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES
PARAFISCALES - ARTÍCULO 50 LEY 789 DE 2002 ”).
b) Las personas naturales empleadoras lo harán mediante cer tificación expedí da por
el revisor fiscal o en su defecto por el oferente. (Diligenciar FORMULARIO
“FORMATO CERTIFICACIÓN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES
PARAFISCALES - ARTÍCULO 50 LEY 789 DE 2002”).
c) Cuando se trate de Consorcio o Uniones Temporale s cada uno de sus integrantes
deberá aportar la certificación aquí exigida. (Diligenciar FORMULARIO “FORMATO
CERTIFICACIÓN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES
PARAFISCALES - ARTÍCULO 50 LEY 789 DE 2002”) .
d) Cuando se trate de persona natural no empleadora deberá acreditar el pago de sus
aportes al Sistema de Seguridad Social Integral (Planilla de afiliación seguridad
social y salud), según corresponda .
Si el oferente no presenta con su propuesta la constancia de cumplimiento de aportes
a la segu ridad social integral y parafiscales, según corresponda, o si presentándola
ésta no se ajusta a la totalidad de lo exigido en la ley o en el presente pliego de
condiciones, la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL
MILITAR Y POLICIAL requerirá al proponente a fin de que la aporte o subsane lo
pertinente dentro del plazo que le señale para el efecto .
La información presentada en desarrollo del presente numeral se entiende
suministrada bajo la gravedad de juramento respecto de su fidelidad y ve racidad .
Este requisito también será exigible para la firma del contrato y para los pagos .
NOTA 1: Junto con la certificación deberá anexarse copia del documento de
identificación del revisor fiscal o contador junto con copia de la tarjeta profesional y
del certificado de vigencia de la inscripción y de antecedentes disciplinarios , este
certificado debe rá tener una vigencia no superior a 3 meses.
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53
NOTA 2: Cuando de conformidad con lo establecido en el Decreto 862 de 2013, las
personas jurídicas o las personas naturales empleadoras se encuentren exentas de
realizar los aportes al SENA e ICBF deberán prese ntar certificación en donde se
manifieste dicha situación la cual se entenderá prestada bajo la gravedad del
juramento .
NOTA 3: Los oferentes extranjeros sin domicilio o sucursal en Colombia, deberán
acreditar la afiliación y pago por concepto de segurida d social y parafiscales, del
personal que desarrolle el objeto del presente proceso .
1.14 CONSULTA EN EL BOLETÍN DE RESPONSABLES FISCALES (CONTRALORÍA
GENERAL DE LA REPÚBLICA ) DE LA PERSONA JURÍDICA, PERSONA NATURAL,
REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO DE LA PERSONA JURÍDICA.
Para dar cumplimiento a lo previsto en el artículo 60 de la Ley 610 de 2000, la
Resolución No 5149 de 2000 y la Circular No . 005 de 25 de febrero de 2008 de la
Contraloría General de la República, la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE
LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL a través del comité jurídico evaluador
realizará e imprimirá directamente la consulta y verificación sobre la inclusión o no
del representante legal o apoderado constituido para el efecto y de la Entidad para el
caso, en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la Nación .
De conformidad con lo señalado en el citado artículo 60 de la Ley 6 10 de 2000: “Los
representantes legales, así como los nominadores y demás funcionarios competentes,
deberán abstenerse de nombrar , dar posesión o celebrar cualquier tipo de contrato con
quienes aparezcan en el boletín de responsables , so pena de incurrir e n causal de mala
conducta, en concordancia con lo dispuesto en el artículo 6 de la L ey 190 de 1995 . Para
cumplir con esta obligación, en el evento de no contar con esta publicación, los
servidores públicos consultarán a la Contraloría General de la República sobre la
inclusión de los futuros funcionarios o contratistas en el boletín” (Subrayado fuera de l
texto) .
1.15 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS (PROCURADURÍA
GENERAL DE LA NACIÓN) DE LA PERSONA JURÍDICA, PERSONA NATURAL,
REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO DE LA PERSONA JURÍDICA
De conformidad con lo previsto en el artículo 1 de la Ley 1238 de 2008 y con el fin de
verificar los antecedentes disciplinarios la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL
DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL a través del comité jurídico
evaluador realizará e im primirá la consulta de los antecedentes del representante
legal o apoderado constituido para el efecto y de la Entidad, puesto que de las
sanciones disciplinarias se desprenden inhabilidades .
Será causal de rechazo de la propuesta el hecho que el oferente o representante legal
se encuentren reportados en el boletín de antecedentes disciplinarios en mención con
sanción de destitución .
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1.16 VERIFICACIÓN DE ANTECEDENTES JUDICIALES DE LA PERSONA
NATURAL, REPRESENTANTE LEGAL O APODERA DO DE LA PERSONA JURÍDICA
De conformidad con lo previsto en el artículo 94 del Decreto Ley 19 de 2012 y con el
fin de verificar los antecedentes judiciales de la persona natural, del representante
legal o apoderado constituido para el efecto de la persona j urídica, la UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL a
través del comité jurídico evaluador realizará e imprimirá la consulta de los
antecedentes judiciales a través del mecanismo en línea creado por el Gobierno
Nacional para el efecto . Y en caso de que se registre n antecedentes judiciales
consistentes en sentencia judicial condenatoria con pena accesoria de interdicción
de derechos y funciones públi cas, el oferente será rechazado.
1.17 VERIFICACIÓN DE MULTAS ESTABLECIDAS EN EL “CÓDIGO NACIONAL DE
POLICÍA Y CONVIVENCIA” AL REPRESENTANTE LEGAL DE LA PERSONA
JURÍDICA O PERSONA NATURAL
De conformidad con lo previsto en el numeral 4 del artículo 183 y artículo 184 de la
ley 1801 de 2016 y con el fin de verificar q ue el representante legal de la persona
jurídica se encuentra al día en el pago de las multas establecidas en el “Código
Nacional de Policía y Convivencia” , la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA
JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL a través del comité juríd ico evaluador
realizará e imprimirá la consulta en línea en el “Registro Nacional de Medidas
Correctivas” creado por la Policía Nacional para el efecto. Y en caso de que se registre
a la fecha imposición de multas consistentes en medidas correctivas, sin que estas
no hayan sido pagadas transcurridos los seis (6) meses desde su imposición con sus
debidos intereses, el oferente será rechazado.
NOTA 1 : El comité jurídico ev aluador deberá adjuntar las consultas de los
antecedentes f iscales, disciplinarios, judiciales y de las multas a su informe de
evaluación .
NOTA 2 : De no poderse efectuar las consultas de los antecedentes descritos
anteriormente, el Comité Jurídico Evaluad or verificará en el Sistema de Información
de Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad -SIRI, el registro de las decisiones
ejecutoriadas y notificadas remitidas a la Procuraduría General de la Nación por las
autoridades competentes .
NOTA 3 : Para efectos de verificación jurídica de consorcios y uniones temporales, los
documentos jurídicos anteriormente enunciados deberán verificarse respecto de cada
uno de sus integrantes (persona natural y jurídica).
1.18 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
La propuesta estará acompañada del Compromiso Anticorrupción suscrito por el
proponente o por el representante legal o apoderado, constituido en debida forma
para el efecto, para lo cual se deberá diligenciar el Formulario del pliego de
condiciones .
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Si el proponente no incluye el Compromiso Anticorrupción, o si incluyéndolo no están
suscritos por el proponente, representante legal o apoderado, constituido en debida
forma para el efecto, o si el compromiso está incompleto o su contenido no está
conforme a lo exigido en el Formulario del pliego de condiciones, la UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL le
requerirá para que lo allegue o subsane lo per tinente dentro del plazo señalado para
el efecto .
Cuando se trate de Consorcio o Uniones Temporales cada uno de sus integrantes
deberá diligenciar y suscribir el Formulario del pliego de condiciones.
1.19 REPORTE DE MULTAS Y SANCIONES DE CONTRATOS ANTERIORES
La UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL , verificará la información contenida en el Registro Único de Proponentes –
RUP, el reporte de multas y sanciones p ara efectos de definir si el proponente se
encuentra incurso en inhabilidad por incumplimiento reiterado.
Por lo anterior, bastará que se verifique por parte del comité jurídico evaluador la
configuración de una de las conductas señaladas en el artículo 90 de la Ley 1474 de
2011, modificado por el artículo 43 de la Ley 1955 de 2019, adicionado por el artículo
51 de la Ley 2195 de 2022.
1.20 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL O
CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO MERCANTIL, SEGÚN EL CASO.
Para efectos de la verificación de la capacidad jurídica, la persona jurídica oferente
deberá presentar con su oferta el Certificado de existencia y representación Legal, el
cual deberá tener una fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendarios
anteriores a la fecha de presentación de la propuesta, en el que acredite qu e su objeto
social corresponde al objeto de la presente contratación, o que contemple actividades
afines al mismo, de manera que le permita a la persona jurídica celebrar y ejecutar el
contrato ofrecido, teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y l a naturaleza de
las diferentes obligaciones que adquiere. La persona jurídica deberá tener renovada
la matrícula mercantil en la presente vigencia .
Si el oferente es persona natural, acreditará su inscripción en el Registro Mercantil,
mediante la presenta ción del certificado de matrícula mercantil renovada en la
presente vigencia , el cual deberá tener una fecha de expedición no mayor a treinta
(30) días calendarios anteriores a la fecha de presentación de la propuesta. Así mismo
deberá acreditar que la act ividad mercantil corresponde al objeto de la presente
contratación, o que contemple actividades afines al mismo, de manera que le permita
celebrar y ejecutar el contrato ofrecido, teniendo en cuenta para estos efectos el
alcance y la naturaleza de las dife rentes obligaciones que adquiere.
Si el oferente no presenta con su propuesta los documentos solicitados con las
condiciones señaladas en el presente numeral, la UNIDAD ADMINISTRATIVA
ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL requerirá al proponente
a fin de que los aporte dentro del plazo que le señale para el efecto.
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Cuando el proponente no cumpla con las condiciones de capacidad aquí exigidas, la
oferta no se considerará hábil en los términos señalados en el presente plieg o de
condiciones.
1.21 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
1.21.1. VALIDEZ DE LA PROPUESTA
Las ofertas serán válidas por noventa (90) días calendario contados a partir de la
fecha definitiva de cierre de la presente contratación .
La validez de la oferta se entenderá acreditada con la garantía de seriedad del
ofrecimiento y se entiende prorrogada la vigencia con la ampliación del término de
dicha garantía .
1.21.2 CONDICIONES DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
El proponente deberá constituir a su costa a favor de la UNIDAD ADMINISTRATIVA
ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL con NIT 900.384.997-
1, y presentar con su propuesta, una garantía de seriedad expedida por una
compañía de seguros legalmente es tablecida en Colombia, autorizada para expedir la
garantía de seriedad de la oferta, de acuerdo con lo establecido a continuación:
AMPAROS EXIGIBLES % VIGENCIA
GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA
OFERTA 10%
Del valor del
presupuesto oficial
estimado Con una vigencia mínimo de noventa
(90) días calendario, contados desde el
momento de la fecha definitiva de cierre
del proceso de selección.
En todo caso la vigencia de esta garantía deberá extenderse hasta la aprobación de
la garantía que ampara los riesgos propios de la etapa contractual. En consecuencia,
si por algún motivo dentro del período de vigencia de la garantía de seriedad del
ofrecimiento no se ha(n) aprobado la(s) garantía(s) que ampara(n) los riesgos propios
de la etapa contractual, el proponente seleccionado tendrá la obligaci ón de aportar
prórroga de la vigencia de la garantía de seriedad del ofrecimiento, por un término
igual a la mitad del inicialmente fijado .
a. La garantía de seriedad de la oferta deberá venir firmada por el asegurador .
b. Cuando la propuesta se presente en consorcio o unión temporal, la garantía deberá
ser tomada a nombre del consorcio o de la unión temporal, según el caso, con el
nombre o razón social de cada uno de sus integrantes y expresará claramente que
será exigible por su valor total ante el incumplimiento en que incurran cualquiera
de los integrantes del consorcio o unión temporal, en todo o en parte, cuando de
manera directa o indirecta tal incumplimiento derive en el incumplimiento de parte
del proponente de las obligaciones amparadas .
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c. El pago de la garantía, cuando ésta se haga exigible, tiene el carácter de sanción
por incumplimiento de la propuesta presentada por el adjudicatario, sin perjuicio
del derecho que le asiste a la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA
JUSTICIA PENAL MILITA R Y POLICIAL , de exigir por los medios reconocidos en
Colombia la indemnización de los demás perjuicios que con dicho incumplimiento
se le hayan causado o se le llegaren a causar . Para los demás riesgos señalados en
el artículo 2 .2.1.2.3.1.6 del Decreto 10 82 de 2015 , procederá a titulo
indemnizatorio .
d. El valor de la presente garantía será exigible con la ejecutoria del acto
administrativo expedido por la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA
JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL , en la que se declare el incumplimiento
del proponente respecto de su oferta, y se pagará el valor total al beneficiario en
los términos previstos por la ley .
1.21.3. ALCANCE DEL AMPARO Y CONTENIDO MÍNIMO DE LA GARANTÍA
La garantía de seriedad del ofrecimiento incluirá en su texto el contenido que a
continuación se requiere, en los términos y con los alcances que se indican, mediante
constancias o cláusulas adicionales o complementarias a la misma, de manera
expresa y escrita, y cuyos alcances no serán limitados por otras cláu sulas,
constancias o documentos privados:
a. La garantía de seriedad de la oferta cubrirá la sanción derivada del
incumplimiento del ofrecimiento, en los siguientes eventos:
1. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando
el plazo para la Adjudicación o para suscribir el contrato es prorrogado,
siempre que tal prórrog a sea inferior a tres (3) meses.
2. El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación
de las ofertas .
3. La no suscripción del contrato si n justa causa por parte del adjudicatario .
4. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la
garantía de cumplimiento del contrato .
b. La presente garantía amparará en general el cumplimiento de las obligaciones
asumidas por el tomador c on ocasión de la presentación de una propuesta para
el proceso de selección abierto por la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE
LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL , en el caso de resultar adjud icatario
del mismo.
c. El cumplimiento de los requisitos establecidos como c ondiciones de
perfeccionamiento y ejecución del contrato en el Anexo No . 1, que contiene la
minuta del contrato del pliego de condiciones que rige el presente proceso de
contratación .
d. El valor de la presente garantía será exigible con la ejecutoria del acto
administrativo expedido por la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA
JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL , en el que se declare el incumplimiento
del proponente respecto de su oferta, y se pagará el valor total al beneficiario en
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58
los tér minos previstos por la ley .
Si la garantía de seriedad del ofrecimiento aportada con la propuesta, no se ajusta a
la totalidad de lo exigido en la ley o en el presente pliego de condiciones, la UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL ,
requerirá al proponente a fin de que la subsane en lo pertinente dentro del plazo que
le señale para el efecto .
La no entrega de la garantía de seriedad junto con la propuesta no será subsanable
y será causal de rechazo de esta, conforme lo dispone el parágrafo 3 del artículo 5 de
la Ley 1150 de 2007 incluido por el artículo 5 de la Ley 1882 de 2018.
Cuando el ofrecimiento sea efectuado por un proponente plural b ajo la figura de
unión temporal o consorcio la garantía deberá ser otorgada por todos los integrantes
del proponente plural .
NOTA: En aplicación al Decreto Único Reglamentario 1082 de 2015 , los riesgos aquí
señalados, serán cubiertos por el proponente mediante pólizas de seguros .
1.21.4 CONTENIDO OBLIGATORIO DE CUALQUIERA DE LOS MECANISMOS DE
COBERTURA DE RIESGO
El proponente adjudicatario deberá dar cumplimiento a lo dispuesto para el efecto en
el presente pliego de condiciones .
1.22 MANIFESTACIÓN DEL OFERENTE SOBRE INHABILIDADES E
INCOMPATIBILIDADES
Con el fin de verificar que el proponente, su representante legal y/o apoderado y/o
socios, no presente inhabilidad y/o incompatibilidad para contratar con la entidad, este
deberá presentar con su propuesta el Formulario “Manifestación sobre
inhabilidades e incompatibilidades ” del presente pliego de condiciones,
debidamente diligenciado y suscrito por la persona natural oferente, o el representante
legal o apoderado en donde manifiesta bajo la gravedad de forma clara e inequívoca,
que ninguno de los anteriores se encuentran incursos en las causales de inhabilidad e
incompatibilidad previstas en la Co nstitución y en la l ey, en especial l as contempladas
en el artículo 8 de la Ley 80 de 1993, en la Ley 1150 de 2007 y en la Ley 1474 de 2011“ .
Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención,
investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión
pública”.
En caso de consorcios y uniones temporales, se deberá acreditar lo anterior respecto de
cada uno de sus integrantes (personas naturales o jurídicas, según el caso) .
1.23 CONTROL PREVENTIVO DE LAS PRÁCTICAS COLUSIVAS
La UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL en el marco de los principios de la contratación pública y con el objeto de
minimizar los riegos de colusión entre proponentes en los procesos de selección, adopta
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59
las pra cticas que promueven la participación transparente y competitiva de los
proponentes en las distintas modalidades de procesos públicos.
Según lo previsto por la Ley 155 de 1959, Decreto 2153 de 1992, Ley 1340 de 2009,
Decreto 3523 de 2009, modificado por e l Decreto 1687 de 2010 y en especial por lo
dispuesto en el artículo 27 de la Ley 1474 de 2011, el proponente deberá diligenciar el
Formulario denominado “CERTIFICADO DE PARTICIPACIÓN INDEPENDIENTE DEL
PROPONENTE ”, en donde exprese de forma clara su compro miso de no ejercer practicas
colusorias o restrictivas de competencia.
1.24 PACTO DE INTEGRIDAD PARA FORTALECER LA TRANSPARENCIA E N EL
PROCESO DE SELECCIÓN
Los proponentes deberán suscribir y presentar con su oferta el “PACTO DE
INTEGRIDAD” contenido en el Formulario del pliego de condiciones, el cual se enfoca
en el compromiso de no soborno con el fin de obtener o retener u contrato u otra ventaja
impropia, incluyendo la colusión con otros con el fin de limita la competencia para este
contrato, y la actuación desleal y contraria a la libre competencia y al interés de
propiciar la selección objetiva dentro de las instancias del proceso de contratación.
1.25 ORIGEN DE FONDOS
Los proponentes deberán suscribir y presentar con su oferta la “DECLARACIÓN
ORIGEN DE FONDOS ” contenido en el Formulario del pliego de condiciones, en
cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 27 de la Ley 1121 de 2006.
1.26 SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE LAVADO DE ACTIVOS Y
ADMINISTRACIÓN DEL TERRORISMO
El proponente, su representante legal o su apoderado, según corresponda no podrán
encontrarse reportados en el Sistema de Administración del Riesgo de Lavado de
Activos y de l a Financiación del Terrorismos – SARLAF. En consecuencia, los
proponentes deberán presentar con su oferta debidamente diligenciado el formulario
denominado “CERTIFICACIÓN DE LISTA RESTRICTIVA LAVADO DE ACTIVOS” del
pliego de condiciones .
2. DOCUMENTOS DE CONTENIDO ECONÓMICO Y FINANCIERO OBJETO DE
VERIFICACIÓN - REQUISITO HABILITANTE (COMITÉ ECONÓMICO)
La verificación de la capacidad financiera y organizacional estará a cargo del comité
económico evaluador y se analizarán con base en la revisión de la información
financiera registrada en el Registro Único de Proponentes – RUP, la cual deberá
estar actualizada y en firme, con corte a 31 de diciembre de 202 2, de c onformidad
con lo señalado en el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo
221 del Decreto Ley 0019 de 2012 y los artículos 2.2.1.1.1.5.1, 2.2.1.1.1.5.2 y
2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015.
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60
Esta verificación de la capacidad financiera y organizacional será realizada de
manera armónica con lo estipulado en el Decreto 579 del 31 de mayo del 2021 y
el Decreto 1041 del 21 de junio de 2022.
Este aspecto no dará puntaje, pero habilitará o deshabil itará la oferta. Se evaluarán
con “Cumple o No Cumple” , mediante los indicadores financieros establecidos
posteriormente.
El comité económico evaluador deberá verificar la fecha de expedición del Registro
Único de Proponentes – RUP, la cual no podrá ser s uperior a treinta (30) días
calendario anteriores a la fecha del cierre del presente proceso, documento
que deberá estar en firme.
Así mismo, deberá verificar dentro del mencionado Registro Único de Proponentes
– RUP, la capacidad financiera (CF) y la Capacidad organizacional (CO) del
proponente.
Para el caso de las Uniones temporales o consorcios se deberá verificar todos y cada
uno de los RUP de los integrantes que conforman dicha asociación.
El proponente o todo s los miembros del consorcio o unión temporal que vayan a
proveer los bienes y/o servicios objeto del presente proceso de selección, trátese de
persona natural y/o jurídica, se encontrarán registrados en el Registro Único de
Proponentes de la Cámara de Com ercio, de acuerdo con el artículo 6° de la Ley 1150
de 2007, modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 0019 de 2012, y el artículo
2.2.1.1.1.5.1 y siguientes del Decreto Único Reglamentario 1082 de 2015.
NOTA: El término de expedición del certificado del Registro Único de Proponentes –
RUP no podrá ser superior a treinta (30) días calendario anteriores al cierre del
proceso , lo que garantizará a la Administración que la información se encuentre
actualizada y en consecuencia si este documento es objeto de requerimiento por parte
del comité evaluador y el proponente lo allega con fecha de expedición posterior al
cierre, el comité deberá verificar que la información hubiera estado en firme antes del
cierre o lo que es lo mismo, que el proponente no haya variado esa información con
posterioridad al cierre, toda vez que de conformidad con las reglas de subsanabilidad
(artículo 5° de la Ley 1150 de 2007), prima lo sustancial sobre lo formal y en este ca so
lo sustancial es que el contenido del documento se haya registrado en Cámara de
Comercio y se encuentre en firme antes del cierre.
2.1. CAPACIDAD FINANCIERA PROPONENTES NACIONALE S Y EXTRANJEROS
CON DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA
La capacidad financi era de los proponentes se verificará exclusivamente con base en
la información contenida en el Registro Único de Proponentes (RUP), con corte a 31
de diciembre de 20 22, de conformidad con lo señalado en el artículo 6 de la Ley
1150 de 2007 modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 0019 de 2012 y los
artículos 2.2.1.1.1.5.1, 2.2.1.1.1.5.2 y 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015. Si el
proponente no tiene antigüedad suficiente para tener estados financieros auditados
a 31 de diciembre, debe inscribirse con estados financieros de corte trimestral,
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61
suscritos por el representante legal y el auditor o contador o estados financieros de
apertura.
Para los proponentes ex tranjeros con sucursal en Colombia, la fecha de corte será la
que corresponda a las normas de país de origen, la cual deberá constar en el RUP de
conformidad con lo señala do en el artículo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015.
El proponente presentará con su propuesta el Certificado de Inscripción,
Clasificación y Calificación en el Registro Único de Proponentes expedido por la
respectiva Cámara de Comercio en Colombia. Este certificado será expedido como
máximo dentro de los treinta (30) días anteriore s a la fecha del cierre del proceso.
Cuando la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL
MILITAR Y POLICIAL en desarrollo de la verificación financiera requiera confirmar
información adicional del proponente, podrá solicitar los documentos que considere
necesarios para el esclarecimiento de la información, tales como estados financieros
de años anteriores, anexos específicos o cualquier otro soporte. Así mismo, requerir
las aclaraciones que considere necesarias.
No se aceptarán observaciones d e proponentes relacionadas con la fecha de corte de
las cifras financieras, que difieran de las certificadas por el Registro Único de
Proponentes .
2.2. CAPACIDAD FINANCIERA PARA PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS SIN
DOMICILIO EN EL PAÍS O PERSONAS JURÍDICAS EXTRANJERAS QUE NO
TENGAN SUCURSAL EN COLOMBIA - NO OBLIGADOS AL RUP
Para efectuar la verificación económica y financiera deberán anexar con su propuesta
los siguientes documentos:
1. Estado de Situación Financiera, Estado de Resultados, así como, las Notas a
los Estados Financieros, correspondientes a la aprobación del corte de ejercicio del
último periodo contable, de acuerdo con lo establecido en las leyes y normas del
respectivo paí s.
Los estados financieros del proponente extranjero deben venir firmados por el
Representante legal y el contador de la firma extranjera o quien haga sus veces de
acuerdo con las leyes y normas del respectivo país.
Los estados financieros escritos ori ginalmente en una lengua distinta al castellano,
deben ser traducidos al castellano y presentados en su lengua original junto con la
respectiva traducción oficial al castellano. Los oferentes deben presentar sus estados
financieros en la moneda legal del p aís de origen y adicionalmente en pesos
colombianos, de acuerdo con la tasa representativa del mercado en Colombia (TRM)
vigente en la fecha de cierre de los mismos. Para tal efecto se debe tener en cuenta la
tasa de cambio certificada por la Superintenden cia Financiera, la cual debe ser
debidamente relacionada en ellos.
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Los estados financieros traducidos y la conversión aportados con la oferta, deben ser
firmados por un Contador Público con inscripción en Colombia, anexando fotocopia
de su tarjeta profesional y Certificación de vigencia de inscripción y de antecedentes
disciplinarios en donde no figuren inhabilidades, expedida por la Junta Central de
Contadores, con máximo tres (3) meses de anterioridad a la fecha de presentación de
la oferta.
El Estado de Situación Financiera estará discriminado de la siguiente manera:
ACTIVOS: Corriente, no corriente y total
PASIVOS: Corriente, no corriente, total
PATRIMONIO: En las cuentas que lo componen
En el Estado de resultados o Notas a los Estados Financieros deberá estar
discriminado: La utilidad Operacional y Gastos de In tereses
2. Certificación o Dictamen de Auditoría Externa del País del Proponente ,
de los estados financieros y solo se aceptará “dictamen limpio”.
El dictamen a los estados financieros escrito originalmente en una lengua distinta al
castellano debe ser tra ducido al castellano y presentados en su lengua original junto
con la traducción oficial al castellano.
Entiéndase por dictamen limpio aquel en el que se declara que los estados financieros
presentan razonablemente en todos los aspectos significativos, l a situación
financiera, los cambios en el patrimonio, los resultados de operaciones y los cambios
en la situación financiera de la entidad, de conformidad con los principios de
contabilidad generalmente aceptados.
Cuando la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL
MILITAR Y POLICIAL en desarrollo de la verificación financiera requiera confirmar
información adicional del proponente, podrá solicitar los documentos que considere
necesarios para el esclarecimiento de la infor mación, tales como estados financieros
de años anteriores, anexos específicos o cualquier otro soporte. Así mismo, requerir
las aclaraciones que considere necesarias, siempre que con ello no se violen los
principios de igualdad y transparencia de la contra tación, sin que las aclaraciones o
documentos que el proponente allegue a la solicitud de la UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL
puedan modificar, adicionar o complementar la propuesta.
En el evento de que cualquiera de estos requerimientos no sea aplicable en el país
del domicilio del oferente extranjero, el representante legal o el apoderado en
Colombia, deberá hacerlo constar bajo la gravedad de juramento, así como, la firma
de auditoría externa certificará que no es aplicable el requerimiento efectuado.
NOTA: Todos los documentos de verificación financiera expedidos en el exterior,
deberán cumplir con todos y cada uno de los requis itos legales exigidos para la validez
y oponibilidad en Colombia señalados en el numeral 16 “PRESENTACIÓN Y
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS” del capítulo 1 del pliego de condiciones.
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63
2.3 INDICADORES
2.3.1. INDICADORES DE CAPACIDAD FINANCIERA: Fundamentado en e l análisis
realizado en la “PERSPECTIVA FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL” del análisis del
sector del presente proceso de selección y atendiendo lo estipulado en el Decreto 579
del 31 de mayo del 2021 y el Decreto 1041 del 21 de junio de 2022 , para el presente
proceso se fijan los siguientes índices, así:
CAPACIDAD
FINANCIERA
PROPONENTES
NACIONALES FÓRMULA REQUERIMIENTO
ÍNDICE DE LIQUIDEZ Activo Corriente / Pasivo
Corriente >= (mayor o igual a) 1, 50
CAPITAL DE TRABAJO (Activo Corriente - Pasivo
Corriente) >= (mayor o igual a) $303.846.000
ÍNDICE DE
ENDEUDAMIENTO (Pasivo Total / Activo Total) <= (menor igual a)
0,65
ÍNDICE DE
COBERTURA DE
INTERÉS Utilidad operacional /
Gastos de intereses >= (mayor o igual a)
1,00
NOTA 1: Cuando el oferente reporte este indicador como “Indeterminado” y/o los
Gastos de Intereses cero (0), la entidad no realizará el cálculo de Razón de Cobertura
de Intereses, entendiéndose que cumple con el mismo.
NOTA 2: La verificación de los indicadores financieros de las uniones temporales se
calculará con base en las sumatorias de los patrimonios, activos, pasivos, utilidad
operacional y gastos de intereses correspondientes de cada uno de sus integrantes,
en proporció n a su participación en la respectiva asociación.
La verificación de los indicadores financieros de los consorcios se calculará con base
en las sumatorias de los patrimonios, activos, pasivos, utilidad operacional y gastos
de intereses correspondientes de cada uno de sus integrantes.
NOTA 3: En el evento en que la oferta no cumpla con las condiciones establecidas en
el presente numeral se considerará que la oferta es no hábil , en los términos
señalados en el pliego de condiciones.
El cumplimiento de los indicadores de capacidad financiera de conformidad con lo
señalado en el presente numeral PARA PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS SIN
DOMICILIO EN EL PAÍS O PERSONAS JURÍDICAS EXTRANJERAS QUE NO
TENGAN SUCURSAL EN COLOMBIA - NO OBLIGADOS AL RUP, se acreditará
mediante el diligenciamiento del Formulario “CAPACIDAD FINANCIERA PARA
PERSONAS NATURALES SIN DOMICILIO EN COLOMBIA Y PERSONAS
JURÍDICAS EXTRANJERAS SIN SUCURSAL EN COLOMBIA” , que se encuentra
incluido en el presente pliego de condic iones, siguiendo las instrucciones allí
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incluidas, suscrito por el Representante Legal o Apoderado y Contador Inscrito en
Colombia.
La información del formulario estará sujeta a revisión frente a los estados financieros
allegados por el oferente a la enti dad, en caso de existir diferencias prevalece la
información de los estados financieros.
En caso de que la fecha de cierre fiscal sea diferente a 31 de diciembre, se debe anexar
la normatividad que establezca la fecha de cierre en el correspondiente país .
2.3.2 INDICADORES DE CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
El oferente deberá acreditar una capacidad organizacional con el cumplimiento de
los siguientes indicadores, los cuales miden el rendimiento de las inversiones y la
eficiencia en el uso de activos del inter esado.
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
PROPONENTES NACIONALES FORMULA REQUERIMIENTO
RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO Utilidad operacional / Patrimonio >= (mayor o igual a) 0,0 8
RENTABILIDAD DEL ACTIVO Utilidad Operacional / Activo Total >= (mayor o igual a) 0,0 5
NOTA 1 : La verificación de la capacidad de organización para las uniones
temporales sé calculara con base en las sumatorias de los patrimonios, activos y
utilidad operacional correspondientes de cada uno de sus integrantes, en
proporción a su participaci ón en la respectiva asociación.
La verificación de la capacidad de organización de los consorcios se calculará con
base en las sumatorias de los patrimonios, activos y utilidad operacional
correspondiente de cada uno de sus integrantes.
En todo caso, la capacidad organizacional no podrá ser inferior a la mínima
requerida en el presente numeral.
NOTA 2: En el evento que la capacidad organizacional del proponente no se ajuste
al criterio aquí definido, se considerará que la oferta es no hábil en los términos
señalados en el respectivo pliego de condiciones.
NOTA 3: De acuerdo con los artículos 2° y 3° de l Decreto 579 de 2021, a partir del
1 de julio de 2021, las entidades estatales establecerán y evaluarán los requisitos
habilitantes de capacidad financiera y organizacional de acuerdo con la información
que conste en el Registro Único de Proponentes corre spondiente a los últimos tres
(3) años fiscales anteriores a la inscripción o renovación. En consecuencia, teniendo
en cuenta que en el certificado de Registro Único de Proponente debe contener la
información financiera y organizacional del proponente corr espondiente a los
últimos tres (3) años o al período transcurrido desde su primer cierre fiscal, según
el caso, la Entidad al momento de realizar la evaluación de las ofertas, deberá tener
en cuenta el mejor año fiscal que refleje el registro. Entendiéndos e por mejor año
fiscal, la información relativa al año apreciado en su conjunto, o sea, de manera
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integral, que permita al proponente cumplir los requisitos habilitantes de capacidad
financiera y organizacional.
El cumplimiento de los Indicadores de Capa cidad Organizacional de conformidad
con lo señalado en el presente numeral PARA PERSONAS NATURALES O
JURÍDICAS SIN DOMICILIO EN EL PAÍS O PERSONAS JURÍDICAS
EXTRANJERAS QUE NO TENGAN SUCURSAL EN COLOMBIA - NO OBLIGADOS
AL RUP, se acreditará mediante el dil igenciamiento del Formulario
“CAPACIDAD ORGANIZACIONAL PARA PERSONAS NATURALES SIN
DOMICILIO EN COLOMBIA Y PERSONAS JURÍDICAS EXTRANJERAS SIN
SUCURSAL EN COLOMBIA” , que se encuentra incluido en el presente pliego de
condiciones, siguiendo las instrucciones allí incluidas y conforme a las siguientes
condiciones, suscrito por el Representante Legal o Apoderado y Contador Inscrito
en Colombia.
La información del Formulario estará sujeta a revisión frente a los estados
financieros allegados por el oferente a la entidad, en caso de existir diferencias
prevalece la información de los estados financieros.
En caso de que la fecha de cierre fiscal sea diferente a 31 de diciembre, se debe
anexar la normatividad que establezca la fecha de cierre en el correspondiente país.
2.3.3 CALCULO INDICADORES EN CASO DE PROPONENTES PLURALES
Si el proponente es una unión temporal se debe calcular los indicadore s de
capacidad financiera y organizacional a partir de la información de cada integrante
del proponente plural de la siguiente forma:
Donde n es el número de integrantes del oferente plural (unión temporal).
Si el proponente es un consorcio se calculará con base en las sumatorias de los
activos, pasivos, patrimonios, utilidad operacional y gastos de intereses
correspondientes de cada uno de sus integrantes de la siguiente forma:
Donde n es el número de integ rantes del oferente plural consorcio
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2.4. REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO
El oferente nacional indicará su identificación tributaria e información sobre el
régimen de impuestos al que pertenece, para lo cual aportará con la oferta copia del
Registro Único Tributario RUT. Las personas jurídicas y/o naturales integrantes de
un consorcio o unión temporal acreditarán individualmente este requisito, cuando
intervengan como responsables del impuesto sobre las ventas, por realizar
directamente la pr estación de servicios gravados con dicho impuesto. Lo anterior
conforme el artículo 368° del Estatuto Tributario, en concordancia con el artículo
66° de la Ley 488 de 1998 que adicionó el artículo 437° del mismo Estatuto, al
Decreto 2460 del 7 de noviembre de 2013 y al Decreto 2820 del 09 de agosto de
2011.
Si el oferente no presenta con su oferta copia del Registro Único Tributario RUT, la
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR
requerirá al proponente a fin de que la aporte, dentro de l plazo que le señale para
el efecto.
2.5 INFORMACIÓN PARA EL SISTEMA INTEGRA DO DE INFORMACIÓN
FINANCIERA (SIIF)
Con el fin de ingresar los datos al Sistema Integral de Información Financiera “SIIF”,
los proponentes que participen en este proceso de contratación diligenciarán el
Formulario “ Datos básicos beneficiario cuenta ” del Pliego de Condiciones
Definitivo, dili genciándolo con la información allí requerida y aportarán certificación
bancaria en original expedida por la entidad financiera, donde se indique que la
cuenta está activa, y que su expedición no sea mayor a treinta (30) días calendario
de la fecha de cier re del presente proceso de contratación.
En caso de que el consorcio o unión temporal sea adjudicatario, procederá a abrir
una única cuenta a nombre del consorcio o de la unión temporal y presentará la
certificación de la misma como requisito previo a la suscripción del contrato. Así
mismo, adquirirá un número de Identificación Tributaria (NIT) y allegará copia del
respectivo RUT. Lo anterior, teniendo en cuenta que el Sistema Integral de
Información Financiera (SIIF), solo permite acoger una cuenta bancar ia para
registrar la obligación y orden de pago.
3. DOCUMENTOS DE CONTENIDO TÉCNICO OBJETO DE VERIFICACIÓN –
REQUISITO HABILITANTE ( COMITÉ TÉCNICO)
Esta verificación y evaluación técnica se realizará sobre los requisitos habilitantes de
carácter técnico, el cumplimiento de las especificaciones técnicas mínimas exigidas,
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67
las condiciones de experiencia del proponente. Para efectos de lo anterior, el ofe rente
deberá presentar los documentos que se relacionan a continuación:
3.1 VERIFICACIÓN DE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS EXIGIDAS
El proponente acreditará que cumple con las especificaciones técnicas mínimas
exigidas, por tanto, deberá presentar con su oferta el FORMULARIO
“ACEPTACIÓN ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS EXIGIDAS ”,
debidamente suscrito por quien presente la oferta.
Se solicita que la información contenida en el FORMULARIO antes mencionado NO
sea modificada por el oferente, ya que estas especificaciones técnicas son exigidas
por la Entidad, y por tanto SON DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO POR LOS
OFERENTES .
NOTA: Sobre el cu mplimiento de las especificaciones técnicas mínimas exigidas LA
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL podrá solicitar aclaraciones o explicaciones por errores de forma o
cuando requiera algún documento para verificaciones d e la información registrada
por el proponente.
3.2. VERIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE Y FORMA DE
ACREDITARLA
El proponente deberá acreditar experiencia en máximo tres (03) contratos ejecutados
y/o certificaciones donde acredite la venta y/o suministro de computadores , que
hayan sido ejecutados en los últimos cinco (05) años anteriores a la fecha de cierre
del pre sente proceso de selección y donde la sumatoria de los mismos sea igual o
superior al cien por ciento (100%) del presupuesto oficial estimado. Dichos contratos
estarán comprendidos en el siguiente código de clasificación UNSPSC :
SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO NOMBRE
43 21 15 00 Computadores
NOTA: Los contratos que se tendrá en cuenta para acreditar la experiencia requerida
deberán estar debidamente clasificados en el RUP con los códigos UNSPSC hasta el
tercer nivel, lo cual indica que los contratos se encuentran ejecutados y las
inscripciones de los mismos en firme. NO se aceptarán los contratos que en el RUP
aparezcan en la sección de contratos adjudicados o contratos en ejecución.
Así mismo, se aplicará lo estipulado en el parágrafo 2 del 2.2.1.2.4.2.18 del Decreto
1860 del 2021.
Para la evaluación de estos aspectos se tendrá en cuenta las certificaciones
aportadas por los oferentes las cuales deben contener como mínimo la siguiente
información:
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Contratante, nombre del contratista, porcentaje de participación del valor que
ejecut ó, como miembro de un consorcio, unión temporal, objeto del contrato, fecha
de inicio, fecha de terminación, duración del contrato, cumplimiento o recibo a
satisfacción del servicio contratado, monto del contrato incluido adiciones
expresado en SMMLV a la fecha de terminación del contrato, persona de contacto
para su verificación, número telefónico, dirección, e-mail, firma de la persona
autorizada, indicando nombre completo y cargo.
NOTAS APLICABLES PARA LA ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA
ESPECÍFICA HABILITANTE
1. En caso de que el proponente allegue un número superior de contratos a los
exigidos, la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL
MILITAR Y POLICIAL , tomará en cuenta solo los tres (3) primeros en orden
cronológico de la más reciente a la más antigua. Si las certificaciones de
cumplimiento de los contratos allegadas no cumplen con lo requerido por la
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIA L, se verificarán las certificaciones adicionales que se presenten, las
cuales en todo caso deberán acreditar todos los requisitos solicitados por la
Entidad.
2. En caso de presentar contratos con montos globales que incluyan servicios o
bienes adicionales, se deberá desglosar el monto y objeto para el cual aplica
dicha certificación.
3. Cuando las certificaciones expresen su valor en moneda extranjera, se tendrá
en cuenta la TRM a la fecha en que se celebró el contrato certificado.
4. En el caso de los oferentes plurales, la experiencia se verificará con la sumatoria
de las experiencias que acrediten cada uno de sus integrantes, la cual deberá
ser igual o superior al 100% de la experiencia exigida. En todo caso se requiere
que todos los integrantes acred iten la experiencia exigida.
5. En caso de que el oferente presente con su oferta los formatos o certificaciones
de experiencia y éstos no cumplan con la totalidad de la información solicitada,
la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR
Y POLICIAL requerirá al oferente a fin de que subsane lo correspondiente
dentro del plazo que le señale para el efecto .
6. Aquellos anexos o certificaciones de experiencia que califiquen el cumplimiento
del contrato como “ malo”, “regula r”, o expresio nes similares que demuestren el
cumplimiento no satisfactorio del mismo no se aceptarán por la UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL.
7. El proponente que no acredite experiencia, su oferta será rechazada.
8. La UNIDAD ADMINIST RATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR
Y POLICIAL se reserva el derecho de verificar la información suministrada por
el proponente y de solicitar las aclaraciones que considere convenientes.
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69
9. No se aceptarán auto certificaciones.
3.3. CRITERIOS HABILITANTES DIFERENCIALES DE EXPERIENCIA PARA
MIPYMES
Teniendo en cuenta el artículo 2.2.1.2.4.2.18 del Decreto 1860 del 2021, luego de la
realización del análisis del sector se concluyó que los criterios habilitantes
diferenciales para las MIP YMES domiciliadas en Colombia serán los siguientes:
El proponente deberá acreditar experiencia en máximo cinco (05) contratos
ejecutados y/o certificaciones donde acredite la venta y/o suministro de
computadores , que hayan sido ejecutados en los últimos cinco (05) años anteriores
a la fecha de cierre del presente proceso de selección y donde la sumatoria de los
mismos sea igual o superior al cien por ciento (100%) del presupuesto oficial
estimado. Dichos contratos estarán comprendidos en el siguie nte código de
clasificación UNSPSC:
SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO NOMBRE
43 21 15 00 Computadores
NOTA: Los contratos que se tendrá en cuenta para acreditar la experiencia requerida
deberán estar debidamente clasificados en el RUP con los códigos UNSPSC hasta el
tercer nivel, lo cual indica que los contratos se encuentran ejecutados y las
inscripciones de los mismos en firme. NO se aceptarán los contratos que en el RUP
aparezcan en la sección de contratos adjudicados o contratos en ejecució n.
Así mismo, se aplicará lo estipulado en el parágrafo 2 del 2.2.1.2.4.2.18 del Decreto
1860 del 2021.
Para la evaluación de estos aspectos se tendrá en cuenta las certificaciones
aportadas por los oferentes las cuales deben contener como mínimo la siguiente
información:
Contratante, Nombre del Contratista, Porcentaje de participación del valor que
ejecut ó, como miembro de un consorcio, unión temporal, Resumen del objeto
principal del contrato, Fecha de inicio, Fecha de terminación, Duración del
Contrato, Cumplimiento o recibo a satisfacción del servicio contratado, Monto del
Contrato incluido adiciones e xpresado en SMMLV a la fecha de terminación del
contrato, Persona de contacto para su verificación, Número Telefónico, Dirección,
E-mail, Firma de la persona autorizada, indicando nombre completo y cargo.
NOTAS APLICABLES PARA LA ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA
ESPECÍFICA HABILITANTE
1. En caso de que el proponente allegue un número superior de contratos a los
exigidos, la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL
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70
MILITAR Y POLICIAL , tomará en cuenta solo los seis ( 6) primeros en orden
cronológico de la más reciente a la más antigua. Si las certificaciones de
cumplimiento de los contratos allegadas no cumplen con lo requerido por la
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIA L, se verificarán las certificaciones adicionales que se presenten, las
cuales en todo caso deberán acreditar todos los requisitos solicitados por la
Entidad.
2. En caso de presentar contratos con montos globales que incluyan servicios o
bienes adicionales, se deberá desglosar el monto y objeto para el cual aplica
dicha certificación.
3. Cuando las certificaciones expresen su valor en moneda extranjera, se tendrá
en cuenta la TRM a la fecha en que se celebró el contrato certificado.
4. En el caso de los oferentes plurales, la experiencia se verificará con la sumatoria
de las experiencias que acrediten cada uno de sus integrantes, la cual deberá
ser igual o superior al 100% de la experiencia exigida. En todo caso se requiere
que todos los integrantes acrediten la experiencia exigida.
5. En caso de que el oferente presente con su oferta los formatos o certificaciones
de experiencia y éstos no cumplan con la tota lidad de la información solicitada,
la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR
Y POLICIAL requerirá al oferente a fin de que subsane lo correspondiente
dentro del plazo que le señale para el efecto .
6. Aquellos anexos o certificaciones de experiencia que califiquen el cumplimiento
del contrato como “ malo”, “regula r”, o expresiones similares que demuestren el
cumplimiento no satisfactorio del mismo no se aceptarán por la UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL .
7. El proponente que no acredite experiencia, su oferta será rechazada.
8. La UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR
Y POLICIAL se reserva el derecho de verificar la información suministrada por
el proponente y de solicitar las aclaracio nes que considere convenientes.
9. No se aceptarán auto certificaciones.
3.4. MANIFESTACIÓN DEL OFERENTE SOBRE EL SISTEMA EN SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO (REQUISITO HABILITANTE)
El proponente deberá diligenciar y presentar con su oferta el Formulario
“MANIFESTACIÓN DEL OFERENTE SOBRE SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO (SG -SST)” , mediante el cual hace constar que dispone de un
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, que le permita a la
organización anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar
la seguridad y la salud en el trabajo, de conformidad con el Decreto único
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71
Reglamentario 1072 de 2015 y la Resolución No. 312 de 2019, y las normas que las
modifiquen o sustituyan.
Si la propuesta es presentada bajo la modalidad de Consorcio o Unión Temporal,
cada uno de los miembros de estos deberá cumplir con el requisito en mención.
3.5 CERTIFICACIÓN AUTORIZACION FABRICANTE: El proponente deberá allegar
certificación(es) expedida(s) por el(los) fabricante(s) o por el distribuidor mayorista o
local, que lo acredite como Distribuidor Autorizado de los productos ofertados. No
mayor a 3 meses de expedición.
3.6 CERTIFICACIÓN GARANTÍA MÍNIMA DEL FABRICANTE DE LOS
PORTÁTILES OFRECIDOS: El Proponente deberá aportar certificación de garantía
mínima expedida por el fabricante, la cual acredite que los bienes ofrecidos contarán
como mínimo con tres (3) años de garantía suministrados directamente por el
fabricante.
3.7 CERTIFICACIÓN SUMINISTRO DE REPUESTOS PARA LOS PORTÁTILES
OFRECIDOS: El Proponente deberá aportar certificación de garantía mínima
expedida por el fabricante para los portátiles Works tation y portátiles de oficina
ofertados, donde garantice el suministro y distribución de repuestos durante los
próximos cinco (5) años.
3.8 CERTIFICACIÓN EOL DE LOS PORTÁTILES OFRECIDOS: Certificación
suscrita por el fabricante de los portátiles ofertado s donde acredite que todos los
componentes son originales, nuevos, no remanufacturados o reconstruidos, que no
se encuentran declarados EOL (END OF LIFE) o fuera de la vida útil y que no están
próximos a salir de la línea de producción.
3.9 CERTIFICACION ISV: Certificado por proveedores de software independientes
(ISV) para los portátiles Workstation.
El portátil Workstation debe haber pasado las pruebas de durabilidad conforme a las
(normas MIL -STD)
3.10 CERTIFICACIONES AMBIENTALES: Certificación suscrita por el fabricante de
los portátiles ofrecidos donde conste que cumple con los estándares ambientales,
EPEAT GOLD, TCO, ENERGY STAR, norma ambiental ROHS.
El oferente debe anexar certificado que acredite al fabricante de los portáti les
ofertados, como miembro del Trusted Computing Group (TCG), bajo la categoría de
promoter o contributor o Associate o Adopter Member.
Certificación del fabricante en donde se acredite que la tarjeta madre (motherboard)
es de la misma marca del equipo ofertado.
Nota 1: Las certificaciones requeridas deben estar vigentes y no debe ser expedida
con una antelación superior a tres (3) meses a la fecha de cierre del presente proceso.
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72
Nota 2 : (aplica para los distribuidores mayoristas): El proponente deberá allegar
junto con su propuesta la certificación del fabricante que acredite al distribuidor
mayorista como distribuidor autorizado de los productos y soporte ofertados.
Nota 3: (aplica para distribuidor local): El proponente deberá allegar junto con su
propuesta la certificación del mayorista o fabricante que lo acredite como distribuidor
autorizado de los productos y soporte ofertados. En el caso, que el local cuente con
la certificación únicamente del mayorista se debe adjuntar la certificación del
fabricante que acredite al distribuidor mayorista como distribuidor autorizado de los
productos y soporte ofertados.
3.11 CATÁLOGOS
El proponente debe presentar catálogo (Fichas Técnicas y/o Data Sheets) en idioma
español o castellano o inglés. de cada uno de los portátiles ofertados, que deberá
contener: la marca, modelo, especificaciones técnicas y referencias de los bienes
ofertados , permitiendo la clara identificación de estos durante la evaluación técnica.
Es obligación del oferente entregar la información técnica detallada de su oferta
(especificaciones técnicas – marca de los bienes – referencia). Así mismo, es
potestativo de l a Entidad considerar suficiente ilustración con la documentación
aportada en la propuesta, o en su defecto solicitar información adicional, en cuyo
caso el oferente se obliga a aportarla a satisfacción de la Entidad en el tiempo
solicitado so pena de ser r echazada la propuesta.
Como respuesta a las aclaraciones y solicitudes de información que realice la
Entidad, no se aceptan catálogos que adicionen marcas o referencias de bienes no
incluidos en la propuesta. Sobre lo estrictamente incluido en la propues ta, la Entidad
podrá solicitar al oferente el aporte de información adicional que se requiera para la
evaluación objetiva de las ofertas.
3.12 PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS APARATOS ELÉCTRICOS Y
ELECTRÓNICOS
El proponente deberá presentar con su pr opuesta un documento donde describa el
procedimiento que llevará a cabo para la recolección y disposición final de los RAEE
(Residuos de los Aparatos Eléctricos y Electrónicos) bajo los lineamientos de la norma
ISO 14001 2015, de los dispositivos o partes reemplazadas durante la ejecución del
presente contrato, garantizando que no dejará estos residuos en las instalaciones de
la Entidad.
4. PROPUESTA ECONÓMICA
El proponente deberá indicar el valor en la plataforma SECOP II. El incorrecto
diligenciamiento será causal de rechazo.
El precio ofertado en la PROPUESTA ECONÓMICA INICIAL será considerado como
precio base para el inicio del evento de subasta inversa.
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73
Condiciones para la elaboración y presentación de la propuesta económica:
a. Para la elaboración de la oferta económica se deberá tomar en cuenta que el
cálculo de los aspectos económicos del proyecto debe cubrir e incluir todos
los costos directos e indirectos de los bienes y/o servicios necesarios para
cumplir con el objeto del c ontrato y con todas las obligaciones y asunción de
riesgos que emanan del mismo.
b. El valor total ofertado, no podrá superar el o los VALOR (ES) MÁXIMO (S)
INCLUIDO IVA y/o por ítem , so pena de incurrir en causal de rechazo.
c. El VALOR TOTAL DE LA OFERTA E CONÓMICA definida en la propuesta
económica contempla todos los ítems, con el cumplimiento de los
requerimientos legales, las calidades, especificidades, seguridades, tiempo y
lugar exigidos en el pliego de condiciones, en ningún caso sin sobrepasar el
valor de referencia por ítem .
d. El proponente debe efectuar sus propias evaluaciones y análisis o estimativos
que le permitan valorar el monto del valor a proponer.
e. El valor de la oferta deberá incluir los costos inherentes a la obligación de
mantener durant e la ejecución del contrato y hasta la finalización de este,
todo el personal idóneo y calificado que se requieran.
f. El valor de la oferta, es decir la suma de los valores ofertados por ítem
sin sobrepasar los valores de referencia debe presentarse en moneda legal
colombiana sin decimales.
g. El valor ofertado, no podrá superar el valor del rubro presupuestal , so pena
de incurrir en causal de rechazo.
h. El precio ofertado por ítem se entiende firme y fijo por todo el plazo de
ejecución del contrato.
i. En caso de proponentes extranjeros sin domicilio ni sucursal en Colombia,
se debe calcular el valor del IVA, teniendo en cuenta que la UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL está obligado a retenerlo.
j. La presente propuesta económica inicial debe ser presentada por el oferente,
de conformidad con las condiciones establecidas en el pliego de condiciones,
en especial la forma de pago, plazo de ejecución del contrato, lugar de entrega
y demás condiciones establecidas en el Anexo de especificaciones técnicas
mínimas exigidas.
k. La UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL
MILITAR Y POLICIAL se reserva el derecho de realiz ar la corrección
aritmética de las cifras contenidas en su oferta económica inicial y el valor
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corregido es el que se tomará para efectos de la oferta económica inicial y
para adelantar el evento de subasta.
l. TRIBUTOS: Son a cargo del contratista el pago de los derechos, impuestos,
tasas y otros conceptos que genere la ejecución del contrato.
REVISIÓN Y CORRECCIÓN ARITMÉTICA:
La oferta económica deberá diligenciarse por el proponente conforme a lo establecido
en la plataforma del SECOP II y se revisar án las operaciones aritméticas.
Las ofertas serán analizadas para determinar si en los cálculos se han cometido
errores en las operaciones aritméticas2, en cuyo caso y para efectos de evaluación y
selección la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL
MILITAR Y POLICIAL (comité económico evaluador ) realizará las correcciones
necesarias.
En caso de presentarse cualquier discrepancia entre los valores unitarios
presentados, la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL
MILITAR Y POLICIAL , podrá hacer correcciones y tomará para ello el valor que
resulte de la aplicación de los valor es unitarios .
5. ACUERDOS INTERNACIONALES O TRATADOS DE LIBRE COMERCIO
VIGENTES
Para el presente proceso de selección se procedió a verificar la información
publicada en el Portal Colombia Compra Eficiente – Sistema Electrónico de la
Contratación Pública - SECOP www.colombiacompra.gov.co , frente a los acuerdos
y tratados vigentes en materia de Contratación Pública encontrando lo siguiente:
2 Definición de Corrección Aritmética. Se coincide con la Corte Constitucional al decir que, el error aritmético se refiere a
aquellas equivocaciones derivadas de una operación matemática que no altere los fundamentos ni las p ruebas que
sirvieron de base para adoptar la decisión”. En otras palabras, los errores aritméticos son simples equivocaciones
cometidas al consignar un determinado número o el resultado de operaciones aritméticas sometidas a reglas claramente
establecidas, permaneciendo fijos los sumandos o factores. MESEGUER YEBRA, JOAQUÍN, La rectificación de los
errores materiales, de hecho y aritméticos en los actos administrativos, Bosch, Barcelona, España, 2001, pág. 15
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75
Acuerdo Comercial ¿Vigente? Entidad
Estatal
Cubierta Valor del proceso
de contratación
superior al umbral
del acuerdo
comercial Excepción
aplicable al
Proceso de
Contratación Proceso de
Contratación cubierto
por el Acuerdo
Comercial
SI/NO SI/NO SI/NO SI/NO SI/NO
Alianza Pacífico Chile SI SI SI NO SI
México SI SI SI NO SI
Perú SI SI SI NO SI
Canadá SI SI SI NO SI
Chile SI SI SI NO SI
Corea SI SI SI NO SI
Costa Rica SI SI SI NO SI
Estados AELC SI SI NO NO NO
Estados Unidos SI SI SI NO SI
México SI SI SI NO SI
Triángulo Norte Salvador SI SI SI NO SI
Guatemala SI SI SI NO SI
Honduras SI NO SI NO NO
Unión Europea (Reino Unido e Irlanda
del Norte) SI SI NO NO SI
Comunidad Andina de Naciones SI SI SI NO SI
Israel SI SI SI NO SI
Para efectos de dar aplicación a los Acuerdos Internacionales y Tratados de Libre
comercio vigentes dentro del presente proceso, los oferentes deberán acreditar tal
condición de acuerdo con lo señalado en el artículo 2.2.1.2.4.1.3 del Decreto Único
Reglame ntario 1082 de 2015 y la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA
JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL dará aplicación a las reglas especiales
contenidas en los mismos.
6. CRITERIOS DE PONDERACIÓN
La ponderación técnica y económica no aplica para el presente proceso, teniendo en
cuenta que dentro del proceso de selección abreviada para la adquisición de bienes
y servicios de características técnicas uniformes o de común utilización, el
procedimiento es de subasta inversa y, por tanto, el único criterio de evaluación
es el precio , de conformidad con lo señalado en el numeral 3° artículo 5° de la Ley
1150 de 2007.
Los errores u omisiones en la estimación del valor no darán lugar a modificaciones
posteriores del precio ofrecido, el oferente deberá asumir los costos adicionales que
su omisión o error le ocasione para cumplir con su ofrecimiento.
El oferente deberá presentar en el espacio establecido para tal fin en la
Plataforma SECO P II, su oferta económica en pesos colombianos . Esta oferta
será abierta en el evento de subasta inversa electrónica.
7. CLAUSULA PENAL PECUNIARIA, MULTAS Y SANCIONES
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Previa aplicación del precepto constitucional del debido proceso, señalado en el
artícul o 29 de la Constitución Política, artículo 17 de la Ley 1150 de 2007 y artículo
86 de la Ley 1474 de 2011, la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA
JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL con la acreditación de las pruebas
correspondientes podrá aplicar las sigui entes sanciones:
a) MULTAS: En caso de mora o incumplimiento parcial o total de alguna de las
obligaciones derivadas del presente contrato por causas imputables al
CONTRATISTA , salvo circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito conforme a
las definiciones del artículo 1 de la Ley 95 de 1890, las partes acuerdan que la
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL , mediante acto administrativo, podrá imponer multas al CONTRATISTA ,
cuyo valor se liquidará con base en un UNO por ciento ( 1%) del valor del contr ato,
por cada día de retardo y hasta por quince (15) días calendario. Esta sanción se
impondrá conforme a la Ley y se reportará a la Cámara de Comercio competente.
b) MULTA POR INCUMPLIMIENTO AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y
PARAFISCALES: En caso de mora o incumplimiento parcial o total de las
obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral y Parafiscales, la
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL podrá imponer al CONTRATISTA , multas cuyo valor s e liquidará con
base en un Uno por ciento ( 1%) del valor del contrato, por cada día de retardo en la
presentación de la certificación que evidencie el cumplimiento de la obligación y
hasta por quince (15) días calendario. c) MULTAS POR LA MORA EN LA
CONSTI TUCIÓN DE LOS REQUISITOS DE PERFECCIONAMIENTO Y
EJECUCIÓN: Cuando el CONTRATISTA , no constituya dentro del término y en la
forma prevista en el contrato, o en alguno de sus modificatorios, la garantía úni ca
y/o alguno de los requisitos de ejecución, la UNIDAD ADMINISTRATIVA
ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL mediante acto
administrativo, podrá imponer una multa cuyo valor se liquidará con base en un
UNO por ciento ( 1%) del valor del contrato, por cada día de retardo y hasta por diez
(10) días calendario, al cabo de los cuales la UNIDAD ADMINISTRATIVA
ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL podrá declarar la
caducidad. d) PENAL PECUNIARIA: En caso de incumplimiento total o parcial de
las obligaciones derivadas del contrato el CONTRATISTA , pagará a la UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL , a
título de pena pecuniaria, una suma equivalente al treinta por ciento ( 30%) del valor
total del contrato cuando se trate de incumplimiento total del mismo y proporcional
al incumplimiento parcial del contrato que no supere el porcentaje señalado. La
imposición de esta pena pecuniaria se considerará como pago parcial o definitivo,
según corresponda, de los perjuicios que cause a la UNIDAD ADMINISTRATIVA
ESPECIA L DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL . No obstante, la
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL se reserva el derecho a cobrar los perjuicios causados por encima del
monto de lo aquí pactado, siempre que los mismos se acre diten en las condiciones
establecidas en el presente contrato, de conformidad con lo señalado en el artículo
86 de la Ley 1474 de 2011. PARÁGRAFO PRIMERO. - LEGALIDAD DE LA
SANCIÓN: Estas sanciones se pactan con fundamento en el principio de autonomía
de la voluntad previsto en el artículo 40 de la Ley 80 de 1993, y se impondrán
respetando el derecho al debido proceso de qué trata el artículo 29 de la
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77
Constitución Política, el artículo 17 de la Ley 1150 de 2007, y de conformidad con
el procedimiento estable cido en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011. Una vez en
firme la sanción se reportará a la Cámara de Comercio respectiva. PARÁGRAFO
SEGUNDO. - Se entiende aceptado el contenido de la presente cláusula y su
obligatoriedad por parte del CONTRATISTA , cuando éste último suscribe el
contrato. PARÁGRAFO TERCERO. - PUBLICIDAD DE LA SANCIÓN: Una vez en
firme la sanción, la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA
PENAL MILITAR Y POLICIAL procederá a publicar la parte resolutiva del acto que
la declara en el Portal Colombia Compra Eficiente – Sistema Electrónico de
Contratación Pública – SECOP II www.col ombiacompra.gov.co ., y se comunicará a
la Cámara de Comercio en que se encuentre inscrito el contratista respectivo.
También se comunicará a la Procuraduría General de la Nación. La anterior
publicación se hará de conformidad con lo previsto en el artículo 31 de la Ley 80
de 1993, modificado por el artículo 218 del Decreto Ley 019 de 2012 . PARÁGRAFO
CUARTO. - APLICACIÓN DEL VALOR DE LAS SANCIONES PECUNIARIAS: Una
vez se termine la audiencia en la que se impone la sa nción, a través de resolución
motivada que se entenderá notificada y ejecutoriada en dicho acto público, el
CONTRATISTA dispondrá de quince (15) días calendario para proceder de manera
voluntaria a su pago. Las multas no serán reintegrables aún en el supue sto que el
CONTRATISTA, ejecute la obligación incumplida.
8. AUTONOMÍA ADMINISTRATIVA Y EXCLUSIÓN DE RELACIÓN LABORAL:
El personal empleado o contratado por EL CONTRATISTA para la ejecución del
contrato no tiene ni adquiere ninguna relación de dependencia o subordinación
laboral con la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL
MILITAR Y POLICIAL.
9.CUMPLIMIENTO A LA LEY 2013 DE 2019, RELACIONADA CON GARANTIZAR
EL CUMPLIMIENTO DE LOS PRINCIPIOS DE TRANSPARENCIA Y PUBLICIDAD
MEDIANTE LA PUBLICACION DE LAS DECLARACIONES DE BIENES, RENTA Y
EL REGISTRO DE LOS CONFLICTOS DE INTERESES
De acuerdo por lo definido por la Ley 2013 de 2019, las personas naturales y
jurídicas , públicas o privadas que administren, celebren contratos y ejecuten bienes
o recursos públicos deberán publicar en el aplicativo dispuesto por el Departamento
Administrativo de la Función Pública:
1) El reporte PUBLICACIÓN PROACTIVA DECLARACIÓN DE BIENES Y RENTAS Y
REGISTRO DE CONFLICTOS DE INTER ÉS y
2) La declaración del impuesto sobre la renta y complementarios.
Nota: Tenga en cuenta que el registro de esta información debe hacerse a nombre de
quien será el futuro contratista, e s decir, si es persona natural o persona jurídica, el
registro de la información debe ser directamente proporcional a su naturaleza
jurídica.
En aras de que pueda adelantar el registro de esta información (1) y (2), es necesario
que:
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1. Aliste en formato PDF copia de la declaración de renta y complementarios, en
formato de la DIAN.
2. Se registre como persona natural o persona jurídica en el Aplicativo de Ley
2013 de 2019 https://www.funcionpublica.gov.co/ley -transparencia -web/ .
3. Una vez cree su registro en el Aplicativo de Ley 2013 de 2019, deberá
diligenciar el formulario electrónico DECLARACIÓN DE BIENES Y RENTAS Y
REGISTRO DE CONFLICT OS DE INTER ÉS y adjuntar la copia de la declaración de
renta de la DIAN, para esto, se recomienda tener en cuenta la guía rápida de ingreso
al Aplicativo de Ley 2013 de 2019:
PERSONA NATURAL: Para realizar su reporte de información como Persona Natural
regístrese en https://www.funcionpublica.gov.co/ley -transparencia -web/ , o si ya
está registrado inicie sesión con su número de documento de identidad. El paso a
paso con el instructivo lo encuentra en el siguiente enlace:
https://www.funcionpublica.gov.co/documents/35162728/35691144/instructivo -
aplicativo -ley-2013 - persona -natural.pdf/130f2ec8 -304b -a3e8-f3b1-
893bed40b9e9?t=1609173505712
PERSONA JURÍDICA: Para reportar información de Persona Jurídica regístrese e
inicie sesión en https://www.funcionpublica.gov.co/ley -transparencia -web/ , con el
NIT correspondiente. El paso a paso con el instructivo lo encuentra en el siguiente
enlace:
https://www.funcionpublica.gov.co/documents/35162728/35691144/instructivo -
aplicativo -ley-2013 - persona -juridica.pdf/2b2383fa -fcef-1829 -df32-
a49c394b5d07?t=1609173436446.
Por lo anterior, el adjudicatario deberá diligenci ar y publicar los formatos pertinentes
de conformidad con el instructivo del DAFP y presentar la evidencia de su publicación
previa suscripción del contrato .
10. SUPERVISIÓN
Con el fin de proteger la moralidad administrativa, de prevenir la ocurrencia de ac tos
de corrupción y de tutelar la transparencia de la actividad contractual, LA UNIDAD
designará como supervisor del contrato a un servidor público con cargo Profesional
o Técnico del Grupo de Plataforma Tecnológica de la Unidad Administrativa Especial
de la Justicia Penal Militar y Policial.
Bogot á D.C.,
PD. CAMILO ANDRÉS VANEGAS RAMÍREZ
Coordinador del Grupo de Plataforma Tecnológica (e)
Oficina de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
NOMBRE FIRMA FECHA
Aprobó: Andrea del Pilar Sanabria Aranguren – Contratista Correo electrónico
anexo
Revisó: PD. Diana Carolina Reyes Pulido - Coordinadora Grupo de Contratos 05/07/ 2023
Proyectó: PD. Juan Diego Vergara Guerra – Abogad o Grupo de Contratos 05/07/ 2023
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ANEXO No. 1
MINUTA DEL CONTRATO
Nota 1: Este documento corresponde al modelo de minuta estándar de contrato
de la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL .
Así mismo, se aclara que la presente minuta se ajustará de acuerdo con la
propuesta presentada por el futuro Contratista, la cual es parte integral del
contrato y la ley . Por consiguiente, los aspectos técnicos no considerados en
este anexo tienen validez y son obligatorios entre las partes contratantes.
CONTRATO DE COMPRAVENTA No. UAEJPMP -XXXX -2023, CELEBRADO ENTRE
LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL Y XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Entre los suscritos a saber, de una parte LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL
DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL , entidad del orden n acional,
identificada con NIT 900.384.997 -1, representada legalmente por la doctora NORMA
CLARENA GUAYARA BARRETO , mayor de edad, identificada con cédula de
ciudadanía No. 28.967.888, quien en su calidad de SECRETARIA GENERAL y
ordenadora del gasto, actúa en nombre de la Unidad Administrativa Especial de la
Justicia Penal Militar y Policial , nombrada mediante Resolución No. 000147 del 6 de
agosto de 2021 y posesionada según Acta No. 525 -2021 del 1º de septiembre de 2021,
debidamente facultada para la suscri pción del presente contrato por la Resolución
No. 000225 del 13 de septiembre de 2021, y quien en adelante se denominará LA
UNIDAD , y de otra parte XXXXXXXXXXX , mayor de edad, identificado con cédula
de ciudadanía No XXXXXXXX de XXXXX, actuando en calidad de Representante
Legal de XXXXXXXX sociedad identificada con NIT XXXXXXXXXXX , según
XXXXXXX , quien para los efectos del presente contrato se denominará
XXXXXXXXXXX, hemos convenido celebrar el presente contrato de
XXXXXXXXXXX , previas las siguientes consideraciones: 1) XXXXXXXX . En
consideración a lo anterior, las partes acuerdan celebrar el presente contrato de
XXXXXXXX , el cual se regirá por las siguientes cláusula s: CLÁUSULA PRIMERA -
OBJETO : Adquirir portátiles Workstation y portátiles de oficina para la Unidad
Administrativa Especial de la Justicia Penal Militar y Policial . CLÁUSULA SEGUNDA -
VALOR: Para efectos fiscales y presupuestales, el valor del contrato es hasta la suma
de XXXXXXXXX incluido IVA y demás erogaciones a que haya lugar . Lo anterior, de
acuerdo con los precios unitarios presentados y ajustados en la oferta económica del
CONTRATISTA los cuales son los siguientes: XXXXXXXXXXXXXX . PARÁGRAFO
PRIMERO: Los valores ofertados y ajustados por EL CONTRATISTA a través de la
plataforma del SECOP II, se entenderán firmes y fijos, por lo tanto, no están sujeto a
ninguna clase de reajuste. Igualmente, dentro de estos precios están incluidos los
costos proyectados al plazo de ejecución del presente contrato y la uti lidad razonable
que EL CONTRATISTA pretende obtener, en consecuencia, no se aceptarán
solicitudes de reajuste fundamentados en estas circunstancias. PARÁGRAFO
SEGUNDO: LA UNIDAD efectuará en el Certificado de Registro Presupuestal la
liberación del valor q ue no llegare a ser ejecutado en la respectiva vigencia si a ello
hubiera lugar, previa solicitud del supervisor del contrato. Lo anterior se verá
reflejado en el acta de liquidación correspondiente . CLÁUSULA TERCERA – FORMA
Proyecto de Pliego de Condiciones – Proceso de Selección Abreviada Subasta Inversa
Electrónica No. UAEJPMP -SASI-010-2023
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Y CONDICIONES DE PAGO : LA UNIDA D pagará el valor total del contrato (menos
los descuentos de ley) a l CONTRATISTA , mediante actas parciales por concepto de
la entrega de equipos portátiles de oficina y portátil Workstation e instalación
conforme con las especificaciones técnicas, previa presentación de la factura
correspondiente, acompañada por el acta de recibo a satisfacción y el informe de
ejecución de la supervisión y cumplido a satisfacción, debidamente suscrito por lo s
supervisores del contrato . PARÁGRAFO PRIMERO: El pago se realizará en moneda
legal colombiana a través de la Tesorería de LA UNIDAD una vez se encuentre
aprobado el P.A.C. (Programa Anual Mensualizado de Caja) por parte del Ministerio
de Hacienda y Crédi to Público, dentro de los cuarenta y cinco (45) días calendario
siguientes a la radicación de los documentos requeridos para pago, así: 1) Informe
de supervisión y acta de recibo a satisfacción suscritos por el supervisor. 2)
Presentación de la factura de venta a través de la plataforma electrónica de
contratación pública SECOP II y el cumplimiento del “Modelo de Recepción de
Facturas de Venta, Notas Débito y/o Notas Crédito” a través del buzón dispuesto para
el efecto por el Ministerio de Hacienda y Crédit o Público
(siifnacion.facturaelectronica@minhacienda.gov.co ). 3) Constancia del pago de
aportes al sistema de seguridad social integral y aportes parafiscales, de sus
trabajadores y de sus contratistas, mediante certificación expedida por el
representante legal y/o revisor fiscal según sea el caso , exonerándose del mismo para
aquellos casos que se encuentran contemplados en el artículo 25 de la Ley 1607 del
26 de diciembre de 2012, la certificación emitida por parte del revisor fiscal deberá
acompañarse de la copia de la tarjeta profesional, la cédula de ciudadanía y el
certificado de la Junta Central de Contadores con una fecha de emisión no mayor a
noventa (90) días calendario . PARÁGRAFO SEGUNDO - CUENTA PARA PAGO: Los
pagos previstos en esta cláusula se realizarán en la cuenta bancaria que EL
CONTRATISTA acredite como propia o en otra cuenta bancaria de la que sea titular
EL CONTRATISTA y lo informe por escrito a LA UNIDAD con no menos de treinta
(30) días de anticipación a la presentación de la factura enviando la respectiva
certificación bancaria en donde se acredite su apertura y titularidad . PARÁGRAFO
TERCERO Si las facturas no han sido correctamente elaboradas o no se acompañan
de los documentos requeridos para el pago y/o se presentan de manera incorrecta,
el término para éste sólo empezará a contarse desde la fecha en que se aporten en
debida forma o se all egue el último de los documentos y aplicará la misma regla de
trámite en el mes siguiente a la presentación si la corrección no se hace dentro de los
primeros cinco (5) días hábiles siguientes. Las demoras que se presenten por estos
conceptos serán respons abilidad de l CONTRATISTA . PÁRAGRAFO CUARTO –
REAJUSTE AL PESO: EL CONTRATISTA con la aprobación del contrato en el
SECOP II, acepta que en el evento de que el valor total a pagar tenga centavos, estos
se ajusten o aproximen al peso, ya sea por exceso o por defecto, si la suma es mayor
o menor a 50 centavos. Lo anterior, sin que sobrepase el valor total establecido en el
presente contrato . CLÁUSULA CUARTA – DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL : El
presupuesto se encuentra soportado por el Certificado de Disponibilidad
Presupuestal No. 7223 del veintitrés (23) de mayo de 2023 , respaldado en el
Certificado Plan Anual de Adquisiciones No . 39, del diecinueve (19) de mayo del 2023,
expedidos por los responsables del Presupuesto y del Plan de Adquisiciones
respectivamente de la Unidad Administrativa Especial de la Justicia Penal Militar y
Policial . CLÁUSULA QUINTA – PLAZO DE EJECUCIÓN El plazo de ejecución del
contrato será hasta el 15 de diciembre de 2023, previo cumplimiento de los requisitos
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81
de perfeccion amiento y ejecución del contrato . CLÁUSULA SEXTA - LUGAR DE
EJECUCIÓN: El lugar de ejecución del contrato, es decir el lugar de entrega de los
computadores portátiles será en las instalaciones de la Unidad Administrativa
Especial de la Justicia Penal Milita r y Policial, carrera 46 No. 20 C – 1 Cantón Militar
Occidental “Coronel Francisco José de Caldas”, Palacio de la Justicia Penal Militar y
Policial “TF. Laura Rocío Prieto Forero” Bogotá D.C y los despachos a nivel nacional
de conformidad con el Anexo Técn ico – Entrega de los portátiles Workstation y
portátiles de oficina. CLÁUSULA SÉPTIMA - DERECHOS DE XXXXXXXXXXX: En
general, son derechos de la XXXXXXXXXXX: 1- Recibir el pago en la forma y
oportunidad establecida en el presente contrato. 2- Celebrar todos los contratos y
operaciones que considere útiles, siempre que se encuentren dentro del ámbito de
los derechos y obligaciones que surgen con ocasión del presen te contrato y que sean
consistentes con su finalidad 3- Obtener la colaboración necesaria de la UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL para
el adecuado desarrollo del contrato. CLÁUSULA OCTAVA - OBLIGACIONES DEL
CONTRATISTA: 1. Cumplir con el objeto del contrato en los términos establecidos
en los estudios y documentos previos, en el pliego de condiciones, sus adendas si
fueran expedidas, el anexo de especificaciones técnicas mínimas exigidas y en la
oferta presentada, lo cua l para todos los efectos forma parte integral del contrato. 2.
Presentar al supervisor designado por LA UNIDAD , documento donde conste la
garantía generada por el fabricante de los portátiles hasta el 15 de diciembre de 2026.
3. Cumplir con el objeto del c ontrato en la forma y tiempo pactados, de conformidad
con los estudios y documentos previos, pliego de condiciones, sus adendas si fueran
expedidas, el anexo de especificaciones técnicas exigidas y en la oferta presentada,
los cuales para todos los efectos forman parte integral del contrato suscrito. 4.
Realizar el KickOff del proyecto (Reunión de inicio de proyecto) con el supervisor
designado, una vez cumplidos los requisitos de ejecución del contrato, presentando
como mínimo lo siguiente:
8. Objetivos.
9. Entregables.
10. Costos.
11. Recursos Humanos.
12. Cronograma de actividades a desarrollar.
13. Riesgos del proyecto.
14. Programación reuniones de seguimiento.
5. Entregar los bienes contratados en las condiciones establecidas en las
Especificaciones técnicas Mínimas Exigidas, dentro de los plazos señalados, de
acuerdo con la propuesta presentada y a las indicaciones impartidas por el supervisor
de este. 6. EL CONTR ATISTA deberá suministrar todos los bienes a la UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL , para
lo cual deberá asumir los gastos de transporte, seguros, embalajes y los demás que
se requieran para su entrega en las sedes de la Justicia Penal Militar y Policial. 7.
Los bienes para suministrar deben ser nuevos, estar en buen estado y libres de
defectos o vicios ocultos, de marca reconocida en el mercado, garantizando que
cuentan con plena idoneidad para el desarrollo de las funcio nes a las cuales se
encuentran destinados. No se aceptan bienes o productos de segunda ni
remanufacturados. 8. Entregar durante los primeros cinco (5) días hábiles de
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ejecución del contrato, el documento que acredite la solicitud y/o constancia de
importac ión de los portátiles objeto de contratación en caso de ser necesario expedido
por el fabricante, su representante para América o mayorista. 9. Entregar cada bien
en su empaque de fábrica. No se aceptan bienes sueltos sin empaque, o que no se
pueda identif icar quien es su fabricante. 10. Reemplazar durante el período de
garantía y sin costo para la Entidad los elementos que resulten defectuosos. Los
elementos y dispositivos sustituidos deben ser de calidad y desempeño igual o
superior a los adquiridos y que se encuentren avalados por el fabricante. El tiempo
de reposición de elementos y/o dispositivos defectuosos, incluido cualquier
desplazamiento de personal técnico estará a cargo del contratista. 11. EL
CONTRATISTA deberá informar al supervisor del contrat o los canales de
comunicación (e -mail, chat, teléfono u otros) a través de los cuales se contactará el
soporte técnico, durante el término de vigencia de la garantía de fabricante. 12.
Cuando una parte o dispositivo presente la misma falla dos veces deberá ser
reemplazado de forma definitiva por un elemento de idénticas características, o en su
defecto uno de mayor capacidad técnica, el cual será entregado en propiedad a la
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL
como remplazo del elemento que presenta fallas. 13. Durante la garantía en caso de
presentarse fallas y de requerir retirar un equipo o parte de éste, EL CONTRATISTA
suministrará, en calidad de préstamo y por un plazo no superior a treinta (30) días
calendario, un equi po de idénticas características, o en su defecto, uno de mayor
capacidad técnica, previa aprobación por parte del supervisor de signado por la
Entidad. En caso de superar el tiempo estipulado, EL CONTRATISTA deberá
reemplazar el equipo y/o las partes por n uevas y originales, de iguales o superiores
características técnicas, previo visto bueno del supervisor del contrato, los cuales
serán entregados en propiedad a la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA
JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL. 14. Entregar la tota lidad de los bienes en las
instalaciones de la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL
MILITAR Y POLICIAL o en donde se indiquen de acuerdo con la distribución a los
despachos, junto con su manual de uso y cuidado, que garantice su vida útil en
condiciones normales, así como sus accesorios de fábrica. 15. Estar inscrito en el
sistema electrónico de contratación pública SECOP II y mantener habilitado su
usuario y contraseña. 16. Obtener con la oportunidad debida, las licencias,
autorizaciones y p ermisos, cuando fuere el caso para el cumplimiento de todas las
obligaciones que le corresponden en los términos del presente contrato. 17. Realizar
los ajustes a los bienes objeto del contrato dentro de la oportunidad que establezca
la UNIDAD ADMINISTRATI VA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL cuando se evidencie el no cumplimiento de las especificaciones técnicas
mínimas exigidas. 18. Informar oportunamente al supervisor del contrato sobre las
imposibilidades o dificultades que se presenten en la ejecución de este y ofrecer
alternativas para garantizar la buena ejecución. 19. Responder en los plazos que la
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL
establezca en cada caso, los requerimientos de aclaración o de inform ación que le
formule. 20. Mantener los precios ofrecidos durante el término de la ejecución del
contrato. 21. Coordinar con el supervisor del contrato designado por la UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL, las
acciones ten dientes al cumplimiento del objeto contratado. 22. Rendir informes
relacionados con las actividades desarrolladas en relación con el objeto contratado y
asistir a las reuniones programadas por la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE
Proyecto de Pliego de Condiciones – Proceso de Selección Abreviada Subasta Inversa
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LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL a través del supervisor del contrato. 23.
Mantener la debida reserva frente a los temas y asuntos tratados y conocidos dentro
del desarrollo y ejecución del contrato, de conformidad con el compromiso de
confidencialidad que se suscribe con el contrato por parte del representante legal y/o
apoder ado, el cual hace parte integral del mismo, así como por todos aquellos que
intervengan en la ejecución del proyecto. 24. Realizar las demás actividades
relacionadas con el objeto contractual que sea asignadas por el supervisor del
contrato, hasta la final ización de ejecución de este. 25. Entregar el certificado de vida
útil de cada bien y/o elemento objeto del presente contrato, junto con la remisión o
factura al momento de la entrega de los bienes y/o elementos en las instalaciones de
la UNIDAD ADMINISTRA TIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL, conforme a los rangos del marco normativo para entidades de Gobierno -
Normas para e reconocimiento, medición, revelación y presentación de los hechos
económicos de las Entidades de Gobierno, expedido po r la Contaduría General de la
Nación mediante Resolución 533 de 2015. 26. Cumplir con las políticas de seguridad
de la información para el sector defensa, así como con los requerimientos exigidos
por el Sistema de Gestión de Seguridad de la Información (SG SI) de la UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL. 27.
Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando
dilaciones que puedan presentarse y en general se obliga a cumplir con lo establecido
en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007, 1474 de 2011 y sus decretos reglamentarios.
28. Mantener la debida reserva frente a los temas y asuntos tratados y conocidos
dentro del desarrollo y ejecución del contrato, de conformidad con el compromiso de
confidencialida d que se suscribe con el contrato por parte del representante legal y/o
apoderado, el cual hace parte integral del mismo, así como por todos aquellos que
intervengan en la ejecución del proyecto. 29. Cumplir cabalmente con sus
obligaciones frente al Sistem a de Seguridad Social Integral (Salud, Pensión y Riesgos
Laborales) y Aportes Parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, SENA e ICBF).
Para la realización de cada pago derivado del contrato, EL CONTRATISTA , deberá
entregar al supervisor certificación ex pedida por el revisor fiscal en la que acredite
que se encuentra al día en el pago de las citadas obligaciones, exonerándose del
mismo para aquellos casos que se encuentran contemplados en el artículo 25 de Ley
1607 de 26 de diciembre de 2012; así mismo de berá anexar la, certificación emitida
por la Junta Central de Contadores actualizada del revisor fiscal, cedula y tarjeta
profesional del mismo. 30. Dar buen uso y custodia de los bienes y elementos que
LA UNIDAD le entregue para el desarrollo del objeto c ontractual. 31. Proveer a su
costo, todos los bienes y servicios necesarios para el cumplimiento de los objetivos y
funcionalidades requeridas en el presente contrato. 32. Constituir en debida forma y
aportar a LA UNIDAD , la garantía única de cumplimiento y de responsabilidad civil
extracontractual dentro del término señalado para el efecto en el cronograma del
proceso. 33. EL CONTRATISTA deberá cumplir con la normatividad vigente en pro
de la seguridad y salud de sus trabajadores, de conformidad con lo exi gido en el
Decreto Único Reglamentario 1072 de 2015, libro 2, título 4, capítulo 6, Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, que le permitan a EL CONTRATISTA
anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la segur idad
y salud en el trabajo. 34. EL CONTRATISTA mantendrá indemne a LA UNIDAD
contra todo reclamo, demanda, acción legal, derechos de autor y costos que puedan
causarse o surgir por daños o lesiones a personas o bienes, ocasionados por EL
CONTRATISTA o su personal, durante la ejecución del objeto y obligaciones del
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contrato. 35. Asistir a las reuniones que se programen en el desarrollo del contrato.
36. Allegar dentro del día siguiente al perfeccionamiento del contrato el certificado
de curso virtual de cincuenta (50) horas sobre Seguridad y Salud en el Trabajo
(Artículo 2.2.4.6.35 del Decreto Único Reglamentario 1072 de 2015) y mantenerlo
vigente. 37. En general, la obligación de cumplir cabalmente con las condiciones y
modalidades previstas contractualmente para la ejecución y desarrollo del contrato,
para lo cual EL CONTRATISTA deberá actuar razonablemente en el marco de sus
obligaciones contractuales. 38. Las demás obligaciones que se deriven de la
naturaleza del objeto contractual. CLÁUSULA NOVENA - DERECHOS DE LA UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLIC IAL: 1-
Supervisar el desarrollo y ejecución del presente contrato, y acceder a los documentos
e información que soportan la labor de XXXXXXXXXXX 2- Solicitar y recibir
información técnica respecto de los bienes y/o servicios, y demás elementos que
suminis tre la XXXXXXXXXXX en desarrollo del objeto del presente contrato. 3-
Rechazar los bienes y/o elementos proveídos cuando no cumplan con las
especificaciones técnicas exigidas. 4- Mantener comunicación permanente y directa
con el interlocutor designado por la XXXXXXXXXXX , a través del supervisor
designado por la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL
MILITAR Y POLICIAL. CLÁUSULA DÉCIMA - OBLIGACIONES DE LA UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL : a.
Pagar al CONTRATISTA , el valor del contrato en la forma y oportunidad pactada, con
sujeción a las apropiaciones presupuestales y disponibilidades de PAC previstas para
el efecto. b. Designar un supervisor para el presente contrato, el cual representará a
la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL ante el CONTRATISTA , para supervisar y certificar el cumplimiento del
objeto del contrato. c. Tomar las decisiones necesarias para la correcta ejecución del
objeto contractual. CLÁUS ULA DÉCIMA PRIMERA - SUPERVISIÓN : Con el fin de
proteger la moralidad administrativa, de prevenir la ocurrencia de actos de
corrupción y de tutelar la transparencia de la actividad contractual, LA UNIDAD
designará como supervisor del contrato a un servidor público con cargo Profesional
o Técnico del Grupo Administrativo de la Unidad Administrativa Especial de la
Justicia Penal Militar y Policial . Los supervisores ejercerán las actividades de
supervisión y control de la ejecución del contrato que les corresponden directamente
y las demás que se encuentran señaladas en el Título VII. del Manual de Contratación
(Versión) 1 de LA UNIDAD , el cual podrá ser consultado en la página web de la
Entidad. PARÁGRAFO PRIMERO. - CAMBIO DE SUPERVISOR: Si se requiere el
cambio del supervisor por razones de fuerza mayor o caso fortuito, ausencia temporal
o definitiva, o por circunstancias debidamente justificadas, el competente contractual
procederá a designar un nuevo supervisor mediante acto administrativo. Si el
supervisor en ejercicio se encuentra en condiciones de suscribir un acta lo hará
conjuntamente con el designado en su reemplazo, en ésta constará: Estado d e
ejecución del contrato, relación de documentos que entrega y observaciones que
considere pertinentes. Si no es posible la suscripción conjunta del acta, el supervisor
entrante dejará constancia del estado en que se encuentre el contrato al asumir el
ejercicio de estas funciones. PARÁGRAFO SEGUNDO - PROCEDIMIENTO EN CASO
DE INCONFORMIDAD DEL SUPERVISOR CON RELACIÓN A LA EJECUCIÓN DEL
CONTRATO : En caso de que el supervisor del contrato se encuentre en desacuerdo
con la ejecución y desarrollo de las obligaci ones pactadas en el contrato, o con la
forma de los actos, documentos o circunstancias examinadas, deberá, sin excepción
Proyecto de Pliego de Condiciones – Proceso de Selección Abreviada Subasta Inversa
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formular todos sus reparos por escrito ante el Ordenador del Gasto de LA UNIDAD
con el cumplimiento de los siguientes requisitos: 1). Los reparos a la ejecución
contractual deben ser motivados con razonamientos fundados en hechos,
circunstancias y normas en las que apoye el criterio sustentado y deben comprender
todas las observaciones y objeciones correspondientes. 2). El supervisor debe rá
reportar los resultados más relevantes de su actuación y recomendará al competente
contractual las actuaciones que considere más convenientes y oportunas para la
normal ejecución del contrato. 3). En caso de apreciar el supervisor graves
irregularidades en la ejecución del contrato que amenace su paralización, es
obligación del Supervisor informar por escrito dentro de los cinco (5) días hábiles
siguientes a la ocurrencia de los hechos al competente contractual, con los mismos
requisitos dispuestos en lo s numerales anteriores. PARÁGRAFO TERCERO -
LIMITACIONES DEL SUPERVISOR : El supervisor no estará facultado en ningún
momento, para adoptar decisiones que impliquen la modificación de los términos y
condiciones previstos en el presente contrato, las cuales únicamente podrán ser
adoptadas por el competente contractual y EL CONTRATISTA , mediante la
suscripción de modificaciones al contrato principal. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA -
GARANTÍA ÚNICA DE CUMPLIMIENTO : El CONTRATISTA se comprometerá a
constituir dentro del término establecido en el cronograma del proceso la garantía
única de cumplimiento de que trata el artículo 2.2.1.2.3.1.7 del Decreto Único
Reglamentario Decreto 1082 de 2015, a favor de la UNIDAD ADMINISTRATIVA
ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MIL ITAR Y POLICIAL con NIT 900.384.997 –
1, que cubra los siguientes amparos, (la cual deberá ser subida en el SECOP II):
AMPAROS EXIGIBLES % VIGENCIA
Cumplimiento 30% Con una vigencia igual al plazo de ejecución del
contrato y seis (6) meses más, contados a partir de la
fecha de expedición de la póliza y de las prórrogas si las
hubiere.
Calidad y correcto
funcionamiento de los
bienes 30% Con una vigencia igual al plazo de ejecución del
contrato y tres (3) años más, contados a partir de la
fecha de expedición de la póliza y de las prórrogas si las
hubiere
Calidad del Servicio 30% Con una vigencia igual al plazo de ejecución del
contrato y seis (6) meses más, contados a partir de la
fecha de expedición de la póliza y de las prórrogas si las
hubiere.
Pago de salarios,
prestaciones sociales
legales e
indemnizaciones
laborales 10% Con una vigencia igual al plazo de ejecución del
contrato y tres (3) años más, contados a partir de la
fecha de expedición de la póliza y de las prórrogas si las
hubiere. Este amparo cubre a LA UNIDAD de los
perjuicios que se le ocasionen como consecuencia del
incumplimiento de las obligaciones laborales a que este
obligado el contratista garantizado, derivadas de la
contratación del personal utilizado para la ejecución del
contrato amparado.
PARÁGRAFO 1: El mecanismo de cobertura del riesgo será la Póliza Única de
Cumplimiento expedida por una compañía de seguros legalmente establecida en
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Colombia que deberá contener los requisitos señalados en la Subsección 1 Sección
3, del artículo 2.2.1.2.3.1.1 y sigui entes del Decreto Único Reglamentario 1082 de
2015. PARÁGRAFO 2: Si la póliza única de cumplimiento es obtenida a través de un
corredor de seguros, se deberá allegar certificación expedida por la compañía
aseguradora con el objeto de verificar que la agenc ia o el agente se encuentre
debidamente autorizado por la entidad aseguradora que expide la póliza.
PARÁGRAFO 3: La póliza única de cumplimiento deberá estar firmada por la
aseguradora y quien firma debe acreditar su calidad mediante certificación
expedida por la Superintendencia Financiera de Colombia (representante legal) o
poder otorgado por escritura pública e inscripción en el registro mercantil de la
Cámara de Comercio competente (sucursales o apoderados). PARÁGRAFO 4:
Tratándose de garantías consiste ntes en pólizas de seguro, éstas no expirarán por
falta de pago de la prima o revocatoria unilateral. PARÁGRÁFO 5: La póliza única de
cumplimiento deberá indicar de forma expresa en su texto que se ampara el
cumplimiento del contrato, el pago de las multas , de la cláusula penal
pecuniaria convenidas y que la aseguradora renuncia al beneficio de excusión.
PARÁGRAFO 6: El contratista deberá restablecer el valor de la garantía única,
cuando ésta se haya visto reducido por razón de las reclamaciones efectuadas por la
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL ; de igual manera, en cualquier evento en que se aumente o adicione el
valor del contrato y/o se prorrogue su término, deberá ampliar el valor y/o la vigencia
de las garantías oto rgadas. PARÁGRAFO 7: El contratista se obliga para con la
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL a mantener vigente la garantía única hasta la liquidación del contrato en
los términos señalados en el artículo 2.2.1.2.3.1.12 del Decreto Único Reglamentario
1082 de 2015. PARÁGRAFO 8: Si el contratista, se negare a constituir la garantía,
así como a no o torgarla en los términos, cuantía y duración establecidos, la UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL
podrá aplicar las sanciones contractuales a que haya lugar. PARÁGRAFO 9: El
contratista allegará con la póliza única de cum plimiento certificado que acredite que
se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de
Seguridad Social Integral, así como los propios del Sena, ICBF y Cajas de
Compensación Familiar, cuando corresponda. En caso de que el doc umento sea
suscrito por el revisor fiscal, deberá adjuntar copia de la tarjeta profesional, de la
cédula de ciudadanía y del certificado de la Junta Central de Contadores vigente.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA - SANCIONES : a) MULTAS: En caso de mora o
incumplimie nto parcial o total de alguna de las obligaciones derivadas del presente
contrato por causas imputables al CONTRATISTA , salvo circunstancias de fuerza
mayor o caso fortuito conforme a las definiciones del artículo 1 de la Ley 95 de 1890,
las partes acuerdan que la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA
PENAL MILITAR Y POLICIAL , mediante acto administrativo, podrá imp oner multas
al CONTRATISTA , cuyo valor se liquidará con base en un UNO por ciento (1%) del
valor del contrato, por cada día de retardo y hasta por quince (15) días calendario.
Esta sanción se impondrá conforme a la Ley y se reportará a la Cámara de Comerci o
competente. b) MULTA POR INCUMPLIMIENTO AL SISTEMA DE SEGURIDAD
SOCIAL Y PARAFISCALES: En caso de mora o incumplimiento parcial o total de las
obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral y Parafiscales, la UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL D E LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL
podrá imponer al CONTRATISTA , multas cuyo valor se liquidará con base en un Uno
Proyecto de Pliego de Condiciones – Proceso de Selección Abreviada Subasta Inversa
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por ciento (1%) del valor del contrato, por cada día de retardo en la presentación de
la certificación que evidencie el cumplimiento de l a obligación y hasta por quince (15)
días calendario. c) MULTAS POR LA MORA EN LA CONSTITUCIÓN DE LOS
REQUISITOS DE PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN: Cuando el
CONTRATISTA , no constituya dentro del término y en la forma prevista en el
contrato, o en alguno de sus modificatorios, la garantía única y/o alguno de los
requisitos de ejecución, la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA
PENAL MILITAR Y POLICIAL mediante acto administrativo, podrá imponer una
multa cuyo valor se liquidará con base en un UNO por ciento (1%) del valor del
contrato, por cada día de retardo y hasta por diez (10) días calendario, al cabo de los
cuales la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR
Y POLICIAL podrá declarar la caducidad. d) PENAL PECUNIARIA: En caso de
incumplimiento total o parcial de las obligaciones derivadas del contrato el
CONTRATISTA , pagará a la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA
JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL , a título de pena pecuniaria, una suma
equivalente al treinta por ciento (30%) del valor total del contrato cuando se trate de
incumplimiento total del mismo y proporcional al incumplimiento parcial del contrato
que no supere el porcentaje señalado. La imposición de esta pena pecuniaria se
considerará como pago parcial o definitivo, seg ún corresponda, de los perjuicios que
cause a la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL
MILITAR Y POLICIAL . No obstante, la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE
LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL se reserva el derecho a cobrar los
perjuicios ca usados por encima del monto de lo aquí pactado, siempre que los
mismos se acrediten en las condiciones establecidas en el presente contrato, de
conformidad con lo señalado en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011. PARÁGRAFO
PRIMERO. - LEGALIDAD DE LA SANCI ÓN: Estas sanciones se pactan con
fundamento en el principio de autonomía de la voluntad previsto en el artículo 40 de
la Ley 80 de 1993, y se impondrán respetando el derecho al debido proceso de qué
trata el artículo 29 de la Constitución Política, el art ículo 17 de la Ley 1150 de 2007,
y de conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 86 de la Ley 1474
de 2011. Una vez en firme la sanción se reportará a la Cámara de Comercio
respectiva. PARÁGRAFO SEGUNDO. - Se entiende aceptado el contenido de la
presente cláusula y su obligatoriedad por parte del CONTRATISTA , cuando éste
último suscribe el contrato. PARÁGRAFO TERCERO. - PUBLICIDAD DE LA
SANCIÓN: Una vez en firme la sanción, la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL
DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL procederá a publicar la parte
resolutiva del acto que la declara en el Portal Colombia Compra Eficiente – Sistema
Electrónico de Contratación Pública – SECOP II www.colombiacompra.gov.co ., y se
comunicará a la Cámara de Comercio en que se encuentre inscrito el contratista
respectivo. También se comunicará a la Procuraduría General de la Nación. La
anterior publicación se hará de conformidad con lo previsto e n el artículo 31 de la
Ley 80 de 1993, modificado por el artículo 218 del Decreto Ley 019 de 2012.
PARÁGRAFO CUARTO. - APLICACIÓN DEL VALOR DE LAS SANCIONES
PECUNIARIAS: Una vez se termine la audiencia en la que se impone la sanción, a
través de resolución motivada que se entenderá notificada y ejecutoriada en dicho
acto público, el CONTRATISTA dispondrá de quince (15) días calendario para
proceder de manera voluntaria a su pago. Las multas no serán reintegrables aún en
el supuesto que el CONTRATISTA, ejecu te la obligación incumplida. CLÁUSULA
DÉCIMA CUARTA - CADUCIDAD ADMINISTRATIVA : Si se presenta algún hecho
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constitutivo de incumplimiento de las obligaciones a cargo de XXXXXXXXXXX , que
afecte de manera grave y directa la ejecución del contrato, y evidencie que puede
conducir a su paralización, la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA
JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL por medio de acto administrativo
debidamente motivado podrá decretar la caducidad y ordenar la liquidación en el
estado en que se encuentre, todo de conformidad con lo previsto en el artículo 18 de
la Ley 80 de 1993; ejecutoriada la resolución de caducida d, el contrato quedará
definitivamente terminado y la XXXXXXXXXXX , no tendrá derecho a reclamar
indemnización alguna a la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA
PENAL MILITAR Y POLICIAL, hará efectiva la garantía pactada en el mismo, así
como el val or de la pena pecuniaria, y procederá a su liquidación. En el acta de
liquidación se determinarán las obligaciones a cargo de las partes, teniendo en cuenta
el valor de las sanciones por aplicar o las indemnizaciones a cargo de
XXXXXXXXXXX , si a esto hubie re lugar, y la fecha de pago. CLÁUSULA DÉCIMA
QUINTA - OTRAS FACULTADES EXCEPCIONALES: En caso de presentarse
cualquiera de las circunstancias establecidas en los artículos 15, 16 y 17 de la Ley
80 de 1993, debidamente establecidas y documentadas, la UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL
podrá hacer uso de las facultades excepcionales allí previstas. CLÁUSULA DÉCIMA
SEXTA - CESIONES Y SUBCONTRATOS : La XXXXXXXXXXX no podrá ceder el
presente contrato a persona alguna natural o j urídica, nacional o extranjera, sin
previa autorización escrita de la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA
JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL , pudiendo éste reservarse las razones para
negar dicha autorización XXXXXXXXXXX , solo podrá subcontratar parcialmen te la
ejecución del contrato, en tal caso la celebración de subcontratos no lo relevará de
las responsabilidades que asume en virtud del presente contrato. La UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL no
adquirirá relación algu na con los subcontratistas. CLÁUSULA DÉCIMA SÉPTIMA -
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES : XXXXXXXXXXX , con la firma del
presente contrato declara bajo la gravedad de juramento, que no se halla incurso en
ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibil idad señaladas en la ley.
PARÁGRAFO ÚNICO : INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
SOBREVINIENTES: Si llegare a sobrevenir inhabilidades e incompatibilidades en
XXXXXXXXXXX , éste cederá el contrato previa autorización escrita de la UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIA L DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL o, si
ello no fuere posible, renunciará a su ejecución. CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA -
CESIÓN DE DERECHOS ECONÓMICOS : En caso de que XXXXXXXXXXX , decida
efectuar una cesión y/o pignoración de derechos económicos deberá so licitar su
aceptación y notificación por parte de la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE
LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL , para lo cual deberá anexar como
mínimo los siguientes documentos: 1) Contrato de cesión y/o pignoración de
derechos económicos del contrato objeto de la cesión, firmado por el cesionario y el
cedente donde se relacione en forma explícita lo siguiente: a) Valor de la cesión b)
Especificar si la cesión obedece al contrato principal y/o contratos adicionales c)
Aceptación por parte del cesionario de los descuentos de ley cuando aplique. 2) Acta
de junta de socios o documento consorcial, en donde se autorice al representante
legal de la figura correspondiente para efectuar la cesión. 3) Certificado de existencia
y representación legal del cesionario y el cedente cuando se trate de persona jurídica
y/o certificado de inscripción cuando se trate de persona natural expedido por la
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89
Cámara de comercio del domicilio correspondiente. 4) Certificación bancaria con
número de cuenta y beneficiario donde se deben consignar los valores cedidos. 5)
Declaración bajo juramento del cesionario en la cual se exprese el cumplimiento de
lo previsto en el Decreto 4334 de 2008 en concordancia con el Decreto 1981 de 1988.
CLÁUSULA DÉCIMA NOVENA - PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN : Para el
perfeccionamiento del presente contrato se requiere de las firmas de las partes, para
su ejecución se realizará la correspon diente aprobación por parte de la UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL de
las garantías constituidas por parte de XXXXXXXXXXX , y expedición del
correspondiente registro presupuestal del compromiso . PARÁGRAFO PRIMERO:
Dentr o de los tres (3) días hábiles siguiente a la firma del contrato, éste se obliga a:
constituir una póliza de seguro de cumplimiento derivada del cumplimiento, dentro
de este mismo término, deberá presentar los recibos de consignación
correspondientes y las garantías respectivas en la Coordinación del Grupo de
Contratos de la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL
MILITAR Y POLICIAL. Las sanciones que ocasionen su no pago oportuno y la no
entrega de los respectivos documentos a la UNIDAD ADMINIS TRATIVA ESPECIAL
DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL dentro del término antes fijado,
serán a cargo de XXXXXXXXXXX. CLÁUSULA VIGÉSIMA DOCUMENTOS : Entre
otros, los documentos que a continuación se relacionan se consideran, para todos
los efectos, part e integrante del presente contrato y en consecuencia producen sus
mismos efectos u obligaciones jurídicas y contractuales: a) XXXXXXXXXXX b) Los
demás documentos que se relacionan con el presente contrato. CLÁUSULA
VIGÉSIMA PRIMERA - IMPUESTOS : XXXXXXXXXXX pagará todos los impuestos,
tasas, contribuciones y similares a que haya lugar, y que se deriven de la ejecución
del contrato, de conformidad con la ley colombiana. CLÁUSULA VIGÉSIMA
SEGUNDA - LIQUIDACIÓN: El presente contrato se liquidará de conformidad c on lo
dispuesto en el artículo 60 de la Ley 80 de 1993, el artículo 11 de la Ley 1150 de
2007 y el artículo 217 del Decreto Ley 019 de 2012, dentro de los cuatro (4) meses
siguientes a la expiración del término previsto para la vigencia del contrato .
CLÁUSULA VIGÉSIMA TERCERA - RÉGIMEN LEGAL: Este contrato se regirá por el
Estatuto General de Contratación Administrativa vigente y su decreto reglamentario,
las leyes de presupuesto, en general las normas civiles y comerciales vigentes, las
demás normas co ncordantes que rijan o lleguen a regir los aspectos del presente
contrato. CLÁUSULA VIGÉSIMA CUARTA - INFORMACIÓN Y CONFIDENCIALIDAD
DE LA INFORMACIÓN: En virtud del presente contrato, XXXXXXXXXXX se obliga
a no suministrar información que obtenga o conozca con ocasión de la ejecución del
presente contrato; así como sobre los lugares a los cuales tenga acceso con ocasión
de su desarrollo Igualmente la XXXXXXXXXXX debe suscribir el Anexo
COMPROMISO DE CONFIDENCIALIDAD, el cual hace parte integral del contrato .
CLÁUSULA VIGÉSIMA QUINTA - FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO: Las partes
no serán responsables ni se considera que han incurrido en incumplimiento de sus
obligaciones recíprocamente adquiridas, si se presentaren durante su ejecución
circunstancias de fuerza ma yor o caso fortuito, de conformidad con las definiciones
del artículo 1 de la Ley 95 de 1890, XXXXXXXXXXX se obliga a notificar por escrito
a la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL sobre las circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito acompañando la
exposición de los motivos correspondientes. Tal notificación se presentará a la
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
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90
POLICIAL dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la ocurrencia de las
posibles causas de la demora Así mismo, XXXXXXXXXXX , acompañará a la
mencionada notificación todos los documentos de soporte debidamente legalizados
que acrediten o justifiquen la demora ocasionada por la fuerza mayor o el caso
fortuito, manifestando el tiem po dentro del cual cumplirá su obligación En caso de
persistencia de la causal o causales de fuerza mayor o caso fortuito,
XXXXXXXXXXX , informará por escrito a la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL
DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL dicha circunstancia o circunstancias
cada quince (15) días calendario hasta por un término máximo de sesenta (60) días
calendario; vencidos los cuales la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA
JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL, podrá dar por terminado el contrato por
medio de un acto administrativo de terminación, el cual será notificado a
XXXXXXXXXXX , sin que haya lugar a sanción alguna para éste. Cuando las
circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobadas no
excedieren de sesenta (60) días, se levantará un acta suscrita por las partes
contratantes con el fin de suspender los términos del contrato y desaparecida la
causal de fuerza mayor o caso fortuito se reiniciará la ejecución del contrato mediante
acta suscrita entre las partes. CLÁUSULA VIGÉSIMA SEXTA - AVISOS Y
NOTIFICACIONES: Todas las comunicaciones que se requieran en desarrollo del
presente contrato se presentarán por escrito y se entenderán debidamente realizadas
sólo si son entregadas personalmente o por correo electrónico a la persona y a las
direc ciones indicadas a continuación: LA UNIDAD , Nombre: Secretaria General de la
Unidad Administrativa Especial de la Justicia Penal Militar y Policial, Dirección:
Carrera 46 No. 20C -1, Cantón Militar Occidental “Coronel Francisco José de Caldas”,
Palacio de l a Justicia Penal Militar y Policial “TF. Laura Rocío Prieto Forero” de la
ciudad de Bogotá D.C., correo electrónico contratosjpm@justiciamilitar.gov.co. EL
CONTRATISTA , Nombre: Representante legal de XXXXXXXXXXXXX , Dirección:
XXXXXXXXX de la ciudad de XXXXXXXXXXX , correo electrónico: XXXXXXXXX . De
conformidad con lo anterior, EL CONTRATISTA autoriza de manera expresa, con la
firma electrónica del presente contrato que todas las notificaciones se le realicen vía
correo electrónico . CLÁUSULA VIGÉSIMA SÉPT IMA- AUTONOMÍA
ADMINISTRATIVA Y EXCLUSIÓN DE RELACIÓN LABORAL: El personal empleado
o contratado por EL CONTRATISTA , para la ejecución del contrato no tiene ni
adquiere ninguna relación de dependencia o subordinación laboral con la UNIDAD
ADMINISTRATIVA ES PECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL.
CLÁUSULA VIGÉSIMA OCTAVA - DEBIDO PROCESO PARA SANCIONES: Durante
la ejecución del contrato la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA
PENAL MILITAR Y POLICIAL podrá hacer uso de las acciones sancionatorias
previstas en el contrato, las cuales se adelantarán respetando el debido proceso
consagrado en el artículo 29 de la Constitución Política. En desarrollo del
procedimiento para la aplicación de multas, sancion es por retardo en el cumplimiento
de las obligaciones, efectividad de la cláusula penal pecuniaria, declaraciones de
siniestro contractual y en general para todas aquellas actuaciones que generen
sanción con ocasión de la actividad contractual, será precep to rector para la entidad
el respeto y la garantía del Debido Proceso consagrado en la carta Constitucional. Por
lo tanto, la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL
MILITAR Y POLICIAL , en el proceso sancionatorio aplicará el procedimiento
señalado en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011. CLÁUSULA VIGÉSIMA NOVENA -
SOLUCIÓN DE CONFLICTOS: Conforme al artículo 68 de la Ley 80 de 1993, las
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91
partes se comprometen a utilizar los mecanismos de solución previstos en la
mencionada ley. Dentro de los cin co (5) días hábiles siguientes a la presentación del
conflicto las partes se reunirán para solucionarlo, para lo cual la UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL fijará
fecha, hora y lugar; si existe acuerdo levantarán acta do nde conste lo acordado; si
subsiste el conflicto, el mecanismo para solucionarlo será escogido dentro de los diez
(10) días hábiles siguientes. Para dicha escogencia se tendrán en cuenta las
características y condiciones especiales de cada conflicto, a fin de evitar dilaciones
injustificadas que afecten la ejecución del contrato. CLÁUSULA TRIGÉSIMA –
PUBLICIDAD: Una vez suscrito el presente contrato el mismo será publicado en el
SECOP II . CLÁUSULA TRIGÉSIMA PRIEMRA - DOMICILIO CONTRACTUAL: Para
todos los ef ectos, las partes acuerdan como domicilio contractual la ciudad de Bogotá
D.C., para constancia de lo anterior, se firma en un (1) original en Bogotá D.C., a los
NOTA: El presente contrato es aprobado y firmado por las partes a través de la
plataforma del SECOP II.
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ANEXO No . 2
COMPROMISO CONFIDENCIALIDAD
Que libre y voluntariamente, de manera unilateral, en mí propio nombre y de los
empleados o asesores que se vinculen a la empresa que represento para efectos de la
ejecución del futuro contrato, asumo el presente COMPROMISO DE
CONFIDENCIALIDAD, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
PRIMERA : Que la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA
PENAL MILITAR Y POLICIAL JUSTICIA PENAL MILITAR, se encuentr a
adelant ando el proceso de selección Abreviada Subasta Inversa Electrónica No.
UAEJPMP -SASI-010-2023, cuyo objeto es “Adquirir portátiles Workstation y
portátiles de oficina para la Unidad Administrativa Especial de la Justicia Penal
Militar y Policial. ”.
SEGUNDA : Que es mi propósito apoyar la gestión de la institución en lo que hace a
la apertura y democratización de los procesos, sobre esquemas fortalecidos hacia la
transparencia en los procesos de contratación, la gara ntía de información objetiva y
la confidencialidad .
TERCERA : Que siendo de interés en mi propio nombre, me encuentro dispuesto a
asumir con la debida confidencialidad la información propia de la ejecución del
contrato; en tal sentido suscribo el presente documento de confidencialidad por el
cual se garantiza absolu ta reserva sobre la información y lugares de la UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL a los
cuales tenga acceso .
CUARTA : Que, por tanto, asumo libre y espontáneam ente este compromiso, el cual
se regirá por las siguientes cláusulas:
CLÁUSULA PRIMERA : COMPROMISO ASUMIDO POR EL CONTRATISTA:
Mediante la suscripción del presente documento, asumo el siguiente compromiso:
El CONTRATISTA se compromete formalmente a impartir instrucciones a todos sus
empleados, agentes, asesores, y a cualquier otro representante suyo, exigiéndoles el
cumplimiento en todo momento de las leyes de la República de Colombia,
especialmente de aquellas que rigen la presente relación contractual, y les pondrá las
obligaciones de:
a) No revelar información propia de la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL
DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL , ni sobre los lugares a los
cuales tenga acceso, con ocasión de la ejecución del presente contrato .
b) No permitir que terceros obtengan información relacionada con el literal
anterior .
c) No obrar a través de terceros o sugerir que terceros hagan lo propio en su
nombre .
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d) No publicar información alguna, por medios de comunicación electrónica o
correos internos de su grupo empresarial, que permita a terceros o a sus
funcionarios no autorizados acceder a la información .
CLÁUSULA SEGUNDA : CONSECUENCIAS DE INCUMPLI MIENTO: EL
CONTRATISTA asume a través de la suscripción del presente compromiso, las
consecuencias que la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA
PENAL MILITAR Y POLICIAL considere procedente imponer, entre ellas, la
presentación pública de su conducta tra nsgresora; igualmente, si la UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL
demuestra que con su actuación se vulneran los derechos, podrá ejercer las acciones
civiles, penales y administrativas que le permitan restablecer su situación, previa
indemnización del daño causado .
CLÁUSULA TERCERA : Declara igualmente EL CONTRATISTA que toda la
información que se produzca en la ejecución del contrato será confidencial y/o
reservada .
En constancia de lo anterior, y como manifestación de la aceptación de los
compromisos unilaterales incorporados en el presente documento, se firma el mismo
en la ciudad de Bogotá , D.C., a los
EL CONTRATISTA,
__________________________________
Firma del Representante Legal
Nombre del Representante Legal_________________
Nombre de la empresa ___________
Identificación del Representante Legal___________
Dirección____________________
Ciudad _____________________
Teléfono ___________________
Correo Electrónico ________________________
Proyecto de Pliego de Condiciones – Proceso de Selección Abreviada Subasta Inversa
Electrónica No. UAEJPMP -SASI-010-2023
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ANEXO No. 3
CRONOGRAMA DEL PROCESO
El cronograma para el trámite del presente proceso de selección es el publicado en la
plataforma del SECOP II https://www.colombiacompra.gov.co/secop -ii.
ACTIVIDAD FECHA Y LUGAR
Publicación del Aviso de la convocatoria pública en el
portal Colombia Compra Eficiente – Sistema
Electrónico de Contratación Pública – SECOP II
www.colombiacompra.gov.co y en la página WEB de la
entidad 05 de julio de 2023
Publicación de los Estudios y documentos previos y del
proyecto de pliego de condiciones para consulta en el
portal Colombia Compra Eficiente – Sistema
Electrónico de Contratación Pública – SECOP II.
www.colom biacompra.gov.co
05 de julio de 2023
Plazo máximo para presentación de observaciones al
proyecto de pliego de condiciones y distribución de
riesgos Fecha: 11 de julio de 2023
Hora: 23:00 horas
Publicación del formulario de preguntas y respuestas
que contiene las apreciaciones de la Entidad sobre las
observaciones presentadas al proyecto de pliego, de la
Resolución de Apertura y del pliego de condiciones
definitivo en el portal Colombia Compra Ef iciente –
Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP
II. www.colombiacompra.gov.co 21 de julio de 2023
Plazo máximo para presentar solicitudes de
aclaraciones y observaciones al Pliego de Condiciones
Definitivo Fecha: 24 de julio de 2023
Hora: 17:00 horas
Publicación del formulario de preguntas y respuestas
que contiene las apreciaciones de la Entidad de las
observaciones al pliego de condiciones definitivo en el
portal Colombia Compra Eficiente – Sistema
Electrónico de Contratación Pública – SECOP II.
www.colombiacompra.gov.co 26 de julio de 2023
Publicación de Adendas en el portal Colombia Compra
Eficiente – Sistema Electrónico de Contratación Pública
– SECOP II. wwwcolombiacompra.gov.co Hasta : 26 de julio de 2023
Hora: 19:00 horas
Fecha y hora del cierre de convocatoria y recepción de
las ofertas Fecha: 28 de julio de 2023
Hora: 9:00 a.m.
La propuesta deberá ser presentada a través
del SECOP II.
https://community.secop.gov.co/STS/Users/
Login/Index?SkinName=CCE
Verificación de los requisitos jurídico, técnico,
económico – financiero y organizacional Del 28 al 2 de agosto de 2023
Publicación y traslado a los oferentes del informe
consolidado de las evaluaciones de las ofertas en el
portal Colombia Compra Eficiente – Sistema Electrónico
de Contratación Pública – SECOP II.
www.colombiaco mpra.gov.co
Del 3 al 9 de agosto de 2023
hasta las 9:00 a.m.
Respuesta a las observaciones presentadas a los
informes de evaluación en el portal Colombia Compra
Eficiente – Sistema Electrónico de Contratación Pública
– SECOP II. www.colombiacompra.gov.co
11 de agosto de 2023
Apertura del sobre económico y audiencia de subasta
inversa 14 de agosto de 2023
Proyecto de Pliego de Condiciones – Proceso de Selección Abreviada Subasta Inversa
Electrónica No. UAEJPMP -SASI-010-2023
95
Publicación de la Resolución de adjudicación o
declaratoria desierta del proceso en el portal Colombia
Compra Eficiente – Sistema Electrónico de Contratación
Pública – SECOP II. www.colombiacompra.gov.co 18 de agosto de 2023
Suscripción del contrato, aprobación de pólizas y
ejecución del contrato Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes
a la adjudicación del proceso
Portal Colombia Compra Eficiente – Sistema
Electrónico de Contratación Pública – SECOP II
www.colombiacompra.gov.co Los documentos del proceso y los actos
administrativos del proceso de contratación se
publicarán en el SECOP II dentro del día hábil
siguiente a su expedición (Artículo
2.2.1.1.1.7.1 del Decreto Único Reglamentario
1082 de 2015)
Nota: La UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR
Y POLICIAL puede expedir Adendas para modificar el Cronograma una vez vencido
el término para la presentación de las ofertas y antes de la adjudicación del contrato
(Inciso segundo del artículo 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto 1082 de 2015).
Proyecto de Pliego de Condiciones – Proceso de Selección Abreviada Subasta Inversa
Electrónica No. UAEJPMP -SASI-010-2023
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FORMULARIO No . 1
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Bogotá D .C.
Señores
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL
Ciudad
Referencia: Presentación de propuesta para el proceso de Selección abreviada
Subasta Inversa Electrónica No. UAEJPMP -SASI-010-2023 convocado por la
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL , para Adquirir portátiles Workstation y portátiles de oficina para la
Unidad Administrativa Especial de la Justicia Penal Militar y Policial.
Yo (diligenciar Nombre)(s) de la(s) persona(s) que está(n) suscribiendo la propuesta) ,
identificado como aparece al pie de mi firma, obrando en calidad de (indicar la calidad
en la que actúa el(los) firmante(s) de la propuesta; si el(los) oferente(s) actúa(n) en su
propio nombre, éste(éstos) deberá(n) suscribirlo Si la oferta se presenta b ajo la
modalidad de representación ya sea de una Unión Temporal o de un Consorcio, deberá
firmarla la persona a la cual se le otorgó el correspondiente poder para suscribir la
propuesta y adjuntarlo a la misma Si la oferta se presenta por persona jurídica, deberá
firmarla el representante legal de la misma) , de conformidad con lo establecido en el
(en el evento de que la propuesta sea presentada por varias personas y el suscriptor
de la carta sea una sola persona, deberá indicarse en este aparte el poder o el
compromiso de asociación, o el convenio de unión temporal o consorcio, o el documento
pertinente en donde conste la designación de tal persona para presentar oferta en
nombre de los demás) , me permito presentar, en nombre de (indicación clara del
proponente a nombre de quien se actúa) , propuesta seria, formal e irrevocable para
participar en el proceso de Selección abreviada Subasta Inversa Electrónica No .
UAEJPMP -SASI-010-2023 convocada por la UNIDAD ADMINISTRATIVA
ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MI LITAR Y POLICIAL para presentar
propuestas para la celebración del contrato que resulte de la adjudicación del citado
proceso de selección , en los términos prescritos en el pliego de condiciones que rige
el proceso, en la minuta del contrato, en las leyes de la República de Colombia y en
particular de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, sus decretos reglamentarios,
en especial , el Decreto 1 082 de 201 5, los Códigos Civil y de Comercio, y las demás
normas que conforman el régimen legal del presente proceso de selección, o que
llegaren a regular algún aspecto concerniente a él, con el objeto de prestar u ofrecer
a la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA J USTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL , el siguiente objeto:
ADQUIRIR PORTÁTILES WORKSTATION Y PORTÁTILES DE OFICINA PARA
LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL .
Las especificaciones se encuentran detalladamente enunciadas en la oferta, de
conformidad con el pliego de condiciones y con el Formulario “Aceptación
Proyecto de Pliego de Condiciones – Proceso de Selección Abreviada Subasta Inversa
Electrónica No. UAEJPMP -SASI-010-2023
97
Especificaciones Técnicas Mínimas Exigidas” Para todos los efectos legales, mi
propuesta debe entenderse referida a los mismos, teniendo en cuenta su descripción,
número y especificaciones técnicas y funcionales
En relación con la propuesta que presento, manifiesto lo siguiente:
1. Que el proponent e que represento conoce y acepta el contenido del pliego de
condiciones y de sus anexos y formularios, así como el de cada una de las adendas
hechas al mismo .
2. Que la propuesta que presento es irrevocable e incondicional, y obliga
insubordinadamente al proponente que represento .
3. Que ni el representante legal o apoderado del proponente, ni el proponente mismo,
ni sus integrantes y directores nos encontramos incursos en ninguna de las
causales de inhabilidad, incompatibilidad, confli ctos de interés o prohibiciones
determinadas por la Constitución Política y la ley aplicable .
4. Que el proponente , en este caso (indicación clara del proponente a nombre de quien
se actúa) , está compuesto por las siguientes personas, y que el nombre de su
representan te legal, dirección, teléfono, fax y correo electrónico son los siguientes:
(información de cada uno de los integrantes que componen al proponente, si son
varias personas; Si se tratara de un proponente persona jurídica, se puede adaptar
la declar ación, para suministrar la información allí requerida respecto de la
sociedad proponente y su representante legal únicamente) .
5. Que nuestra propuesta básica cumple con todos y cada uno de los requerimientos
establecidos en el pliego de condiciones y en la ley, y cualquier omisión,
contradicción o declaración debe interpretarse de la manera que resulte
compatible con los términos y condiciones del proceso de selección dentro del cual
se presenta la misma, y aceptamos expresa y explícitamente que así se inter prete
nuestra propuesta .
6. Que nos comprometemos a proveer a la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL
DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL , en caso de resultar adjudicatario
del presente proceso de selección, los bienes y/o servicios ofrecidos en la presente
propuesta, que corresponden a aquellos solicitados en el pliego de condiciones
para la Selección abreviada Sub asta Inversa Electrónica No. UAEJPMP -SASI-
010-2023, con las especificaciones y en los términos, condiciones y plazos
establecidos en el pliego de condiciones, en el Formulario “Aceptación
Especificaciones Técnicas Mínimas Exigidas” y en las condiciones allegadas
a esa entidad a través de la presente carta de presentación .
7. Reconocemos la responsabilidad que nos concierne en el sentido de conocer
técnicamente las características, funcionalidades y especificaciones de los bienes
y/o servicios que nos obligamos a entregar, y asumimos la responsabilidad que
se deriva de la obligación de haber realizado todas las evaluaciones e indagaciones
necesarias para presentar la presente propuesta sobre la base de un examen
Proyecto de Pliego de Condiciones – Proceso de Selección Abreviada Subasta Inversa
Electrónica No. UAEJPMP -SASI-010-2023
98
cuidadoso de las características del negocio . En particular dec laramos bajo
nuestra responsabilidad, que los bienes y/o los servicios que se entregarán a la
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL , en el caso de resultar adjudicataria nuestra propuesta, cumplen con
todas y cada una de la s exigencias del pliego de condiciones, sus anexos y adendas
que llegaren a suscribirse .
8. Manifestamos además que hemos realizado el examen completo y cuidadoso, y
que hemos investigado plenamente, las condiciones del contrato que nos
comprometemos a ejecut ar, así como los riesgos que del mismo se derivan, y
declaramos que se encuentra bajo nuestra responsabilidad y conocemos
detalladamente todos los factores determinantes de los costos de presentación de
la propuesta y de ejecución del contrato a suscribir, los cuales se encuentran
incluidos en los términos de nuestra propuesta .
9. En todo caso, aceptamos y reconocemos que cualquier omisión en la que hayamos
podido incurrir en la investigación de la información que pueda influir para la
determinación de nuestr a propuesta, no nos eximirá de la obligación de asumir
las responsabilidades que nos lleguen a corresponder como contratistas, y
renunciamos a cualquier reclamación, reembolso o ajuste de cualquier naturaleza
por cualquier situación que surja y no haya sid o contemplada por nosotros en
razón de nuestra falta de diligencia en la obtención de la información .
10. Reconocemos que ni la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA
JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL , ni el personal interno o externo al
mismo que haya intervenido en la contratación que se promueve por medio del
presente proceso de selección y contratación, han manifestado declaración o
garantía alguna expresa o implícita en cuanto a la exactitud, confiabilidad o
integridad de la información contenida en las fuentes de información analizadas
y conocidas por el proponente, en los materiales proporcionados o en las
declaraciones realizadas durante el transcurso de la au diencia informativa
preliminar o visita efectuada a las instalaciones (si a ello hubo lugar), en las
cuales se llevarán a cabo las actividades para la ejecución del contrato, ya sea
por escrito o en forma verbal, y que nada de lo contenido en cualquiera de los
documentos a los que hemos tenido acceso ha sido considerado como una
promesa o declaración en cuanto a la adjudicación .
11. Reconocemos que ni el pliego de condiciones del proceso de selección, ni la
información contenida en este documento o proporcionada en conjunto con el
mismo o co municada posteriormente a cualquier persona, ya sea en forma verbal
o escrita con respecto a cualquiera de los aspectos del contrato ofrecido, se ha
considerado como una asesoría en materia de inversiones, legal, tributaria, fiscal
o de otra naturaleza, y declaramos que para la preparación de nuestra propuesta
hemos obtenido asesoría independiente en materia financiera, legal, fiscal,
tributaria, y técnica, y que nos hemos informado plena y adecuadamente sobre
los requisitos legales aplicables en la jurisdi cción del presente proceso de
selección y contratación y del contrato que se suscriba .
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Electrónica No. UAEJPMP -SASI-010-2023
99
12. Aceptamos plena, incondicional e irrestrictamente los términos del contrato que
se nos ofrece, conforme al Anexo “ Minuta del Contrato ” del pliego de
condiciones y sus Adendas si hubieren y nos comprometemos a suscribirlo sin
modificaciones sustanciales de ninguna naturaleza, por la sola adjudicación que
a nosotros se nos haga del contrato, salvo aquellas modificaciones que determine
incluir a la UNIDAD ADMINISTRATIVA ES PECIAL DE LA JUSTICIA PENAL
MILITAR Y POLICIAL , por considerarlas necesarias para incorporar las
variaciones que se deriven de las adendas que se expidan dentro de la Selección
abreviada Sub asta Inversa Electrónica No UAEJPMP -SASI-010-2023, las que
de antemano aceptamos .
13. Que aceptamos y garantizamos el cumplimiento de la totalidad de las
especificaciones técnicas descritas en el anexo técnico del contrato en
concordancia con las obligaciones establecidas en el contrato resultante .
14. Manifestamos y declaramos que nuestra propuesta no contiene ningún tipo de
información confidencial o privada de acuerdo con la ley colombiana, y, en
consecuencia, c onsideramos que la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE
LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL , se encuentra facultad a para revelar
dicha información sin reserva alguna, a partir de la fecha de apertura de las
propuestas, a sus agentes o asesores, a los demás p roponentes o participantes en
el proceso de selección impulsado, y al público en general (esta declaración puede
ser suprimida y sustituida por una en la que se declare que la propuesta contiene
información confidencial, en el caso de ser ello así, debiend o indicar de manera
explícita los folios en los cuales obra tal información, y la justificación legal y técnica
que ampara los documentos que sean citados con la confidencialidad invocada,
mencionando las normas, disposiciones, decisiones de organismos com petentes y
actos administrativos que le confieran tal confidencialidad a los mismos) .
15. Los suscritos (indicar los integrantes del proponente en el caso de proponente
plural; nombre del proponente, en caso de persona jurídica o natural, adaptando la
redacci ón del párrafo a tal circunstancia) , quienes nos presentamos en calidad de
proponentes al presente proceso de selección bajo (indicar forma o título bajo el
cual se presenta la propuesta) , declaramos y aceptamos, explícitamente, que
asumimos la responsabil idad plena por los resultados y obligaciones del contrato
ofrecido, según las estipulaciones contenidas en el pliego de condiciones que rigen
el proceso de selección, y reconocemos que nos encontramos vinculados o
comprometidos de manera ilimitada, incondi cional, insubordinada y solidaria
respecto de todas y cada una de las obligaciones o responsabilidades derivadas
de la presentación de la propuesta, de la correspondiente adjudicación, y de la
suscripción del contrato respectivo, conforme a las condiciones de
responsabilidad previstas en la ley .
16. Declaramos bajo juramento, el que se entiende prestado por la mera
suscripción de la presente carta de presentación de la propuesta, que hemos
declarado únicamente la verdad en la información y propuesta suministradas, y
que en consecuencia no existe ningu na falsedad en la misma, siendo conscientes
de las consecuencias penales que pueden derivarse de cualquier falsedad que se
Proyecto de Pliego de Condiciones – Proceso de Selección Abreviada Subasta Inversa
Electrónica No. UAEJPMP -SASI-010-2023
100
evidencie en la información aportada con la propuesta, o en las declaraciones
contenidas en la presente carta de presentación de la p ropuesta .
17. Que me obligo a suministrar a solicitud de la UNIDAD ADMINISTRATIVA
ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL , cualquier
información necesaria para la correcta evaluación de esta propuesta, dentro de
los términos que al efecto determine e sa entidad .
18. Que recibiremos notificaciones en la secretaría de su Despacho, o en la(s)
siguiente(s) dirección(es): (diligenciar dirección para notificaciones) .
19. Que en caso de resultar favorecidos en la adjudicación del proceso de selección
y contratación , los pagos que se pacten dentro del contrato respectivo, deberán
consignarse en la cuenta No .___________ (indicar clase de cuenta, número, banco,
sucursal, ciudad, país y cualquier otro dato necesario)
20. Que no nos hallamos relacionados en el Boletín de Re sponsables Fiscales
(artículo 60 ley 610 de 2000) .
21. En cumplimiento de lo previsto en el Decreto 4334 de 2008, declaro bajo la
gravedad de juramento que se entiende prestado por la mera suscripción de la
presente carta, que los recursos obtenidos para la presentación de la oferta y en
caso de resultar adjudicatario, para la ejecución del contrato resultante del
presente proceso de Selección abreviada Sub asta Inversa Electrónica No.
UAEJPMP -SASI-010-2023, no se ha obtenido de la celebración de ofertas de
Cesión de Derechos Económicos o de beneficiario con pacto de Readquisición u
operaciones de captación o de recaudo masivo no autorizado de dineros del
público o de entrega masiva de dineros a personas nat urales o jurídicas,
directamente o a través de intermediarios, mediante la modalidad de operaciones
de captación o recaudo en operaciones no autorizadas tales como pirámides,
tarjetas prepago, venta de servicios y otras operaciones semejantes a cambio de
bienes, servicios o rendimientos sin explicación financiera razonable . La
suscripción del presente documento constituye prueba de nuestro compromiso de
NO participar en hechos que configuren los supuestos del recaudo no autorizado
de dineros del público al tenor de lo dispuesto en el artículo 6 del Decreto 4334
de 2008 en concordancia con el Decreto 1981 de 1988 En caso de uniones
temporales o consorcios, se entiende con la suscripción de esta carta, que todos
y cada uno de sus miembros o integran tes efectua rán esta declaración.
22. Acepto y autorizo a que los actos administrativos de carácter particular que se
profieren respecto de este proceso selección me sean notificados electrónicamente
a través del SECOP II, de acuerdo con lo previsto en el TÍTULO III, CAPÍTULO IV,
artículo 56 y siguientes de la Ley 1437 de 2011 (Código de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo).
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101
NOTA: La s uscripción de la presente carta de presentación no subsana o reemplaza
aspectos específicamente solicitados dentro del presente pliego de condiciones .
Firma del Representante Legal
Nombre del Representante Legal_________________
Nombre de la empresa ___________
Identificación del Representante Legal___________
Dirección____________________
Ciudad _____________________
Teléfono ___________________
Correo Electrónico ________________________
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FORMULARIO No. 2
ACEPTACIÓN ESPECIFICACIONES TÉCNICAS EXIGIDAS
Las siguientes son las especificaciones técnicas mínimas exigidas para contratar
Adquirir portátiles Workstation y portátiles de oficina para la Unidad Administrativa
Especial de la Justicia Pe nal Militar y Policial.
1. ASPECTOS GENERALES
1.1. La presente ficha técnica, permite identificar y relacionar todos los elementos
y aspectos que se requieren para lograr una óptima entrega, instalación,
configuración y garantías, durante la vigencia del contrato, de la totalidad de los
equipos portátiles de oficina y portátil Workstation a suministrar por parte de EL
CONTRATISTA .
1.2. EL CONTRATISTA deberá garantizar el correcto funcionamiento de todos los
equipos ofrecidos efectuando para aquellos que presenten fallas la reposición de
estos sin ningún costo pa ra LA UNIDAD dando cumplimiento al contrato.
1.3. En LA UNIDAD se presentan necesidades en infraestructura tecnológica que
se deben satisfacer proporcionando los elementos que permitan llevar a cabo el
desarrollo de las actividades de los funcionarios, así como el fortalecimiento e
implementación de infraestructura a nivel nacional, por lo anterior, se requiere
contratar la adquisición, instalación y configuración de equipos portátiles de oficina
y portátil Workstation de usuario final, los cuales serán instalad os por EL
CONTRATISTA en cada una de los despachos en donde LA UNIDAD hace presencia.
1.4. Entregables al Inicio del proyecto.
1.4.1. Al inicio de ejecución del contrato (KickOff), EL CONTRATISTA deberá
acreditar ante LA UNIDAD con base en los estudios previos, pliego de condiciones y
fichas técnicas, el plan de trabajo, como mínimo, con los siguientes elementos:
a) Modelo de Servicio: Un organigrama y lugares de trabajo para la prestación
del servic io, el cual será revisado y posteriormente aprobado por la supervisión del
Contrato.
b) Cronograma de entrega e instalación de los portátiles correspondiente al
periodo de estabilización. Este documento será revisado y aprobado por la
supervisión del Contrato .
c) Hojas de vida del personal requerido para la instalación y configuración de
los portátiles.
1.4.2. Entregar, instalar, configurar, poner en correcto funcionamiento y garantizar
la totalidad de los portátiles que se adquieran.
1.4.3. Fase de Planeación y Alistamiento para la Entrega de los portátiles: con el
ánimo de propender por una entrega exitosa y un alistamiento óptimo de los
portátiles a adquirir EL CONTRATISTA deberá tener en cuenta lo siguiente:
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a) Los portátiles por adquirir de acuerdo con las especificaciones Técnicas deben
tener activa la solución de Geolocalización embebida en el Sistema Operativo
Windows 11 activada.
b) Una vez iniciado el proyecto EL CONTRATISTA y la supervisión
estructurarán el plan de trabajo y la logística para la desinstalación y entrega d e los
portátiles de la UNIDAD a reemplazar en las ciudades de acuerdo con el anexo de
distribución de equipos.
c) Definir el cronograma de entrega, instalación y puesta en funcionamiento de
los nuevos portátiles.
d) EL CONTRATISTA deberá realizar la entrega al s upervisor del contrato de un
archivo plano en donde se relacione el despacho destino, departamento, ciudad, tipo
de equipo, serial equipo, seriales de los accesorios si aplica, con los equipos
definidos en las especificaciones técnicas de los portátiles a entregar.
e) Disponer de toda la logística y los elementos que se requieran para trasladar
e instalar los portátiles hasta el sitio indicado por LA UNIDAD.
f) Entregar en buen estado y en correcto funcionamiento de los equipos
portátiles de oficina y portátil Wo rkstation a los funcionarios definidos por la
supervisión del contrato.
g) Informar a la supervisión del contrato con mínimo tres (3) días hábiles de
antelación a la entrega e instalación de los equipos portátiles de oficina y portátil
Workstation , los datos del personal que ingresará (Nombre completo, tipo y número
de documento de identificación) y los datos del vehículo (Tipo y color del vehículo,
número de placa) que transportará los equipos portátiles de oficina y portátil
Workstation , para lo cual debe diligenciar de manera digital el Formato dispuesto
por LA UNIDAD el cual será suministrado por la supervisión del contrato.
h) Disponer de sitios de almacenamiento en cada una de las ciudades en donde
se hará la instalación de los portátiles, por cuanto LA UNIDAD no cuenta ni proveerá
espacios, áreas o bodegas para el almacenamiento, desempaque, alistamiento,
prueba o configuració n de los portátiles
1.4.4. Software que preinstalará en la imagen definida para los equipos portátiles
de oficina y portátil Workstation .
a) La Oficina de Tecnología y la Comunicaciones realizará con EL
CONTRATISTA, en caso de que sea necesario, las imágenes que deberán ser
desplegadas en cada uno de los portátiles. Para ello, se deben tener en cuenta
algunas configuraciones específicas requeridas por el usuario final para el desarrollo
de sus funciones.
Para las imágenes a construir se deberá tener en cuenta lo siguiente:
b) Sistema Operativo: Windows 11 profesional (última versión), licenciado a 64
bits, último service pack si aplica, el cual debe ser provisto por EL CONTRATISTA
para cada uno de los equipos portátiles de oficina y po rtátil Workstation . Es
importante que los aplicativos que se ejecutan en la UNIDAD, deben quedar
configurados y en operación tanto en el sistema operativo como con los
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104
exploradores, información de detalle que será entregada por la supervisión del
contrato.
c) Software Antivirus: EL CONTRATISTA deberá realizar la instalación del
agente y/o antivirus en los portátiles objeto del presente proceso, el cual será
suministrado por LA UNIDAD . EL CONTRATISTA debe asegurar el funcionamiento
y las actualizaciones que se requieran para la protección de los equipos ante los
ataques de virus, malware y vulnerabilidades de seguridad a las que puedan ser
expuestos en estos equipos.
d) El Software Antivirus que actualmente posee LA UNIDAD es Trellix con
parche en su última versión .
e) Software Ofimática: Corresponde a la suite Aplicaciones Microsoft 365 (Antes
Office 365 ProPlus) en la modalidad de Open. Por cada equipo ofertado, la cual
suministrará LA UNIDAD . Adicionalmente Acrobat Reader, Microsoft EDGE y
Google Chrome en sus últim as versiones. Lo anterior en cada uno de los portátiles
objeto del presente proceso de contratación.
En tal sentido, EL CONTRATISTA deberá instalar previamente la imagen
establecida por la UNIDAD, en los portátiles de acuerdo con la distribución definida
por LA UNIDAD .
1.4.5. Entrega de los portátiles.
a) EL CONTRATISTA deberá cumplir con la entrega de los portátiles en los
despachos a nivel nacional que se detallan en el anexo. Adicionalmente, a la firma
del acta de inicio, se acordará entre las partes el cronograma de entrega e instalación
de estos equipos.
1.4.6. De igual manera, EL CONTRATISTA deberá realizar las siguientes
actividades:
a) Registrar en formato digital las actas de entrega e instalación de los equipos
en el formato dispuesto por LA UNIDAD (el cual será entregado por la supervisión
del contrato) y remitirlas mediante correo electrónico al funcionario en
cumplimiento de la po lítica de cero papeles para que este último valide la
información consignada en ésta y la apruebe a vuelta de correo electrónico.
b) Revisar y validar que la información de las actas de entrega e instalación de
los portátiles.
1.4.7. Instalación y Configuración de los portátiles en Sitio.
a) La UNIDAD entregará a EL CONTRATISTA el listado de los despachos los
cuales se les deberá entregar, instalar y configurar los nuevos portátiles, para ello
el coordinador del proyecto por parte de EL CONTRATISTA coordinará con el
supervisor del contrato lo anteriormente escrito.
b) EL CONTRATISTA deberá contar con personal como mínimo con el título de
técnico en sistemas, electrónica o afines, quienes trabajarán en la instalación de los
portátiles y la migración de la información a los nuevos computadores sin que esto
genere costo adicional para la UNIDAD. En tal sentido, EL CONTRATISTA enviará
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a la supervisión del contrato un informe detallado en donde se evidencie la idoneidad
del personal que realizará dicha labor.
c) EL CONTRATISTA deberá proporcionar la infraestructura y logística
necesaria (equipos, herramientas, discos externos, cables, conectores, multitomas
y demás recursos tecnológicos) para realizar las actividades de instalación de los
equipos portátiles de oficina y portátil Wo rkstation , en los sitios que se acuerden
con el almacén de LA UNIDAD .
d) EL CONTRATISTA debe custodiar los portátiles a instalar, hasta que el
usuario final reciba a satisfacción dicho equipo y confirme el recibo a través del acta
de entrega e instalación del equipo mediante el correo electrónico institucional.
e) LA UNIDAD facilitará la entrega de los portátiles asignados a funcionarios
que se encuentren en vacaciones o que por algún motivo estén ausentes durante el
periodo de instalación, para lo cual establece rá los mecanismos para que el
coordinador o jefe de la dependencia en donde se instalará el equipo sea el
responsable del nuevo portátil, atienda el proceso de cambio y confirme mediante
correo electrónico el recibo a satisfacción de este.
f) En caso de que se requiera hacer Downgrade del sistema operativo Windows
11 profesional a Windows 10, EL CONTRATISTA deberá realizar el proceso
correspondiente, previo visto bueno del supervisor del contrato.
g) Se debe realizar la instalación y configuración de las aplicaciones que se
ejecutan en la UNIDAD, deben quedar configurados y en operación tanto en el
sistema operativo como con los exploradores. Información de detalle que será
entregada por la supervisión del contrato.
h) Los procedimientos e instructivo s serán acordados y actualizados, si fuere el
caso, según la necesidad.
i) Configurar en recurso compartido one Drive el acceso de la documentación
referente a la imagen de la hoja de vida de cada portátil entregado y desinstalado.
j) Utilizar un esquema o proce dimiento que permita optimizar y asegurar la
instalación de los nuevos portátiles, para lo cual EL CONTRATISTA deberá tener
toda la infraestructura y logística necesaria que garantice su efectividad y eficiencia
para el desarrollo del contrato.
2. PORTÁTILES WORKSTATION
Requisitos específicos. Descripción del requerimiento mínimo y/o tipo tecnología
1. Marca El proponente debe indicar cuál es la marca ofrecida.
2. Modelo El proponente debe indicar cuál es el modelo ofrecido. Tanto
el modelo como el procesador no deben tener fecha de vida
útil menor a 5 años a partir de la presentación de la propuesta.
2.1. Forma o presentación o tipo de chasís Portátil Workstation
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2.2. Procesador Mínimo año de lanzamiento 2022
Mínimo Cache 16 MB
Tipo: Para trabajo corporativo y modelo para ambiente
empresarial. Mínimo Intel® Core ™ i9 VPRO 12900H de 12.ª
generación o AMD Ryzen ™ 9 PRO 6950H
o de superior rendimiento.
2.3. Memoria RAM 64 GB (2x32) DDR5 4800 MHz o superior.
con capacidad para crecer hasta 128 GB o superior en el
mismo chasis.
2.4. Almacenamiento interno Unidad de estado sólido, de mínimo 2 TB con capacidad de
crecer hasta 4 TB o superior en el mismo chasis.
2.5. Unidad DVD / CD DVD/CD +/ - R RW compatible interna o unidad externa USB.
2.6. Puertos USB Mínimo Dos (2) puertos USB 3.0 o superior.
Mínimo Un (1) puerto USB 3.0 Tipo C o superior.
2.7. Conectividad Gigabit Ethernet 100/1000
2.8. Puerto de red RJ45 integrado.
2.9. Tarjeta inalámbrica Wireless 802.11 ax integrada
2.10. Tarjeta de video NVIDIA® RTX 16 GB de memoria GDDR6 o superior.
2.11. Puertos de video Mínimo (1) puerto de video con salida compatible con HDMI
(Se deben incluir los adaptadores en caso de ser necesario)
2.12. Cámara Frontal Integrada de mínimo 720p
2.13. Parlantes Parlantes o altavoz interno.
2.14. Alimentación eléctrica Cargador Adaptador de CA 100 -240 V/50 -60 Hz.
2.15. Batería Autonomía mínimo 8 horas. Batería certificada por FCC, CE o
UL.
2.16. Bluetooth Bluetooth 5.0 o superior integrado
2.17. Pantalla Pantalla FHD de mínimo 15.6” hasta 17.3” antirreflejo con
mínimo de resolución 1920 x 1080, 60 Hz, o UHD con
resolución de 3840 x 2160, 120 Hz
2.18. Teclado Incorporado en español latinoamericano.
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2.19. Seguridad 2.20. Seguridad: Los equipos deben contar con: Chip TPM
discreto 2.0 o superior.
Sensor capacitivo de huella
Los procesadores deberán integrar tecnología de seguridad.
Ser compatibles con secure boot, tecnología de virtualización
por hardware y tener certificación para ser usados en
productividad de oficina.
2.20. Software licenciado 1 licencia Microsoft Window s 11 Professional de 64 bits,
debidamente licenciado y preinstalado en BIOS, El equipo
debe tener instalado la última versión estable de drivers y
firmware.
2.21. Ofimática Se debe preinstalar la aplicación de office 365 (OfficeSetup)
en cada equipo.
La UAEJPMP cuenta con el licenciamiento vigente de office
365 para los funcionarios.
2.22. Certificaciones Certificado por proveedores de software
independientes (ISV).
El portátil Workstation debe haber pasado las pruebas de
durabilidad conform e a las normas MIL -STD
2.24 Descripción del teclado externo De la misma marca del equipo portátil.
Teclado con conector USB, en español para uso corporativo.
Color Negro
Operación Plug and Play.
2.25 Descripción del Mouse externo De la misma marca del equipo portátil.
Mouse con conector USB, para uso corporativo. Color negro.
Se debe incluir Pad Mouse
Mouse con conexión USB, óptico, 2 botones con scroll, de la
misma marca del Fabricante del computador portátil.
2.26 Monitor externo De la Misma Marca del equipo.
Un (1) monitor de mínimo 23" hasta 27” tipo UHD o FHD, cable
de conexión al equipo y cable de poder. Conexión HDMI y/o
DISPLAY PORT. El monitor debe ser de la misma marca y
referencia. Debe tener soporte ajus table en altura.
2.27 Sistemas Operativos Compatibles Compatible con Windows 11
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2.28 Diadema a) Conectividad plug -and-play a su computadora o
dispositivo móvil a través de USB.
b) Diadema ajustable con brazo articulado del micrófono
que permite encontrar el ajuste ideal.
c) Diadema certificada para periféricos personales Microsoft
Teams.
d) Micrófono con anulación o cancelación de ruido.
e) Conector: USB 2.0. o superior.
Debe tener control integrado que permita subir / bajar volumen
y silenciar micrófono.
2.29 Descripción del Base o soporte
Refrigerante Base o soporte para portátil con inclinación, altura ajustable y
refrigeración de mínimo cuatro (4 ) ventiladores o superior.
La base debe soportar portátiles de hasta 20 pulgadas en
pantalla.
Fuente de alimentación Plug -and-Play con conexión
USB. Debe te ner mínimo cuatro (4) puertos USB para
conexión de periféricos.
3. COMPUTADOR PORTÁTIL
Requisitos específicos. Descripción del requerimiento mínimo y/o tipo tecnología
1. Marca El proponente debe indicar cuál es la marca ofrecida.
2. Modelo El proponente debe indicar cuál es el modelo ofrecido. Tanto
el modelo como el procesador no deben tener fecha de vida
útil menor a 3 años.
3.1. Forma o presentación o tipo de chasís Portátil
3.2. Procesador Mínimo año de lanzamiento 2022
Mínimo 8 núcleos
Mínimo Cache 12 MB
Tipo: Para trabajo corporativo y modelo para ambiente
empresarial.
Mínimo Intel® Core ™ i7 – 1255U vpro, o AMD Ryzen 7 serie
5875U PRO, o de superior rendimiento
3.3. Memoria RAM 16 GB DDR4 3200 MT/ S
2X8GB o 1 x16 GB
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3.4. Almacenamiento interno Unidad de estado sólido, de mínimo 1 TB
3.5. Unidad DVD / CD DVD/CD +/ - R RW compatible interna o externa USB.
3.6. Puertos USB Mínimo Dos (2) puertos USB 3.0 o superior Tipo A.
Mínimo Un (1) puerto USB 3.0 o superior Tipo C
3.7. Conectividad Gigabit Ethernet 100/1000
3.8. Puerto de red RJ45 integrado.
3.9. Tarjeta inalámbrica Wireless 803.11 ax integrada
3.10. Tarjeta de video Integrada de la misma marca del procesador.
3.11. Puertos de video Mínimo (1) puerto de video con salida compatible con HDMI
(Se deben incluir los adaptadores en caso de ser necesario)
3.12. Lector de Huellas Digitales Lector de Huellas Digitales integrado.
3.13. Cámara Frontal Integrada de mínimo 720p
3.14. Parlantes Parlantes o altavoz interno.
3.15. Alimentación eléctrica Cargador Adaptador de CA 100 -240 V/50 -60 Hz.
3.16. Batería Autonomía mínimo 8 horas. Batería certificada por FCC, CE o
UL.
3.17. Bluetooth Bluetooth 5.0 o superior integrado
3.18. Pantalla Pantalla LED de mínimo 13.3” hasta 14.5” antirreflejo con
mínimo de resolución HD
3.19. Teclado Incorporado en español latinoamericano.
3.20. Seguridad Los equipos deben contar con: Chip TPM mínimo 3.0 o
superior.
Sensor capacitivo de huella
Los procesadores deberán integrar tecnología de seguridad.
Ser compatibles con secure boot, tecnología de virtualización
por hardware y tener certificación para se r usados en
productividad de oficina.
3.21. Software licenciado 1 licencia Microsoft Windows 11 Professional de 64 bits,
debidamente licenciado y preinstalado en BIOS, El equipo
debe tener instalado la última versión estable de drivers y
firmware.
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3.22. Ofimática Se debe preinstalar la aplicación de office 365 (OfficeSetup)
en cada equipo.
La UAEJPMP cuenta con el licenciamiento vigente de office
365 para los funcionarios.
3.23 Elementos que hacen parte del Equipo Portátil ofertado Teclado, Mouse e xterno, Monitor Diadema y
Base o soporte para Computador Portátil
3.24 Requisitos específicos. Descripción del requerimiento mínimo y/o tipo tecnología
3.25 Descripción del teclado externo De la misma marca del equipo portátil.
Teclado con conector USB, en español para uso corporativo.
Color Negro
Operación Plug and Play.
3.26 Descripción del Mouse externo De la misma marca del equipo portátil.
Mouse con conector USB, para uso corporativo. Color negro.
Se debe incluir Pad Mouse
Mouse con conexión USB, óptico, 2 botones con scroll, de la
misma marca del Fabricante del computador portátil.
3.27 Monitor externo De la Misma Marca del equipo.
Un (1) monitor de mínimo 23" hasta 27” tipo UHD o FHD, cable
de conexión al equipo y cable de poder. Conexión HDMI y/o
DISPLAY PORT. El monitor debe ser de la misma marca y
referencia. Debe tener soporte ajustable en altura.
3.28 Sistemas Operativos Compatibles Compatible con Windows 11
3.29 Diadema a) Conectividad plug -and-play a su computadora o
dispositivo móvil a través de USB.
b) Diadema ajustable con brazo articulado del micrófono
que permite encontrar el ajuste ideal.
c) Diadema certificada para periféricos personales
Microsoft Teams.
d) Micrófono con anulación o cancelación de ruido.
e) Conector: USB 2.0. o superior.
Debe tener control integrado que permita subir / bajar volumen
y silenciar micrófono.
3.30 Descripción del Base o soporte
Refrigerante Base o soporte para portátil con inclinación, altura ajustable y
refrigeración de mínimo cuatro (4) ventiladores o superior.
La base debe soportar portátiles de hasta 20 pulgadas en
pantalla.
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Fuente de alimentación Plug -and-Play con conexión
USB. Debe tener mínimo cuatro (4 ) puertos USB para
conexión de periféricos.
4. DISTRIBUCIÓN DE EQUIPOS PORTATILES
BOYACA 3
CHIQUINQUIRA 1
DUITAMA 1
TUNJA 1
CALDAS 1
MANIZALES 1
CAUCA 1
POPAYAN 1
CUNDINAMARCA 1
FUSAGASUGA 1
PUERTO SALGAR 1
TOLEMAIDA 1
HUILA 1
GARZÓN 1
NEIVA 1
NARIÑO 1
IPIALES 1
PASTO 1
TUMACO 1
QUINDIO 1
ARMENIA 1
MONTENEGRO - PUEBLO
TAPAO 1
RISARALDA 1
PEREIRA 2
TOLIMA 1
CHAPARRAL 1
HONDA 1
IBAGUE 1
VALLE DEL CAUCA 2
BUENAVENTURA 1
BUGA 1
CALI 1
PALMIRA 1
TULUA 1
CARTAGO 1
BOGOTÁ 4
TOTAL 43
WORK STATION BOGOTA 1
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112
Etiquetas de fila Suma de cantidad de equipos
Portátiles 44
TOTAL GENERAL 44
Nota: La distribución de los portátiles se realizará en la ciudad que determine la Entidad,
conforme a la necesidad de fortalecer las capacidades en el análisis de las investigaciones
adelantadas por la policía judicial de la Unidad.
5. ADMINISTRACIÓN DEL EQUIPO
5.1. Cada equipo debe tener software de administración que permita el soporte para
recuperación de datos, o para la rest auración de la maquina a su estado original
de fábrica. Posibilidad de realizar copia de seguridad a medio externo tales como
Disco USB, CD/DVD, Red, Disco secundario o Disco Local.
5.2. Debe permitir realizar bloqueos, envío alertas o mensajes, y gestión de
componentes. La herramienta puede venir preinstalada de fábrica o instalada,
con el derecho de uso respectivo.
5.3. Garantizar la calidad de los equipos objeto de la contratación, contra defectos
de fabricación durante treinta y seis (36) meses, contados a parti r del recibo a
satisfacción, por parte del supervisor designado por la UNIDAD, incluyendo la
totalidad de las partes, mano de obra y soporte en sitio. Es de aclarar que al
momento de presentarse un cambio por garantía en ninguna circunstancia se
generará c obro adicional a la UNIDAD.
6. EMPAQUE Y ROTULADO
6.1. Cada uno de los equipos será entregado con sus respectivas cajas individuales
y manuales técnicos, manuales de operación, interfaces de conexión, software
de configuración y con el manifiesto de importación correspondiente.
6.2. Los portátiles deben tener un sticker adhesivo con el nombre de la empresa,
teléfono y el número del contrato de quien suministra los equipos.
6.3. Los portátiles serán entregados y probados (Procedimiento básico de encendido,
cargue de sistema operativo, reconocimiento de dispositivos instalados,
verificación de configuración, instalación de software)
7. INSTALACIÓN Y CONFIGURACIÓN DE EQUIPOS PORTÁTILES DE OFICINA
Y PORTÁTIL WORKSTATION
7.1. EL CONTRATISTA deberá garantizar el correcto funcionamiento de todos los
equipos ofrecidos efectuando para aquellos que presenten fallas la reposición
de estos sin ningún costo para LA UNIDAD.
7.2. Se entiende por calidad, el continuo y buen funcionamiento de los equipos
ofrecidos incluyendo sus component es.
7.3. Ahora bien, si se daña un equipo, por defectos de fábrica y la reparación o
reemplazo de las partes, las cuales deben ser de igual o superior calidad y
características, sin ningún costo adicional para LA UNIDAD, durante el tiempo
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Electrónica No. UAEJPMP -SASI-010-2023
113
ofrecido de garantía de mínimo tres (3) años, la cual cuenta a partir de la fecha
de firma del acta de recibo a satisfacción de los equipos en el sitio de instalación.
7.4. El contratista deberá cumplir con la entrega de los equipos portátiles de oficina
y portátil Workstation en los despachos que se detallan en el anexo; a la firma
del acta de inicio, se acordará entre las partes el contratista y el supervisor el
cronograma de entrega e instalación de estos equipos.
De igual manera, el contratista deberá realizar las siguientes a ctividades:
a) Registrar en formato digital las actas de entrega e instalación de los equipos
en el formato dispuesto por la UAEJPMP (el cual será entregado por la
Supervisión del contrato) y remitirlas mediante correo electrónico al supervisor
y el func ionario de Almacén de la Unidad, para que validen la información
consignada en ésta y la aprueben mediante acta firmada a vuelta de correo
electrónico.
b) Revisar y validar que la información de las actas de entrega e instalación de
los equipos correspond a con los datos suministrados por el supervisor.
7.5. El contratista deberá contar con personal como mínimo con el título de técnico
en sistemas, electrónica o afines, quienes trabajarán en la instalación de los
equipos portátiles de oficina y portátil Workstat ion y la migración de la
información a los nuevos computadores, sin que esto genere costo adicional
para la entidad. En tal sentido, el contratista enviará a la supervisión del
contrato un informe detallado en donde se evidencie la idoneidad del personal
que realizará dicha labor.
7.6. El contratista deberá proporcionar la infraestructura y logística necesaria
(equipos, herramientas, discos externos, cables, conectores, multitomas y
demás recursos tecnológicos) para realizar las actividades de instalación de los
equipos portátiles de ofi cina y portátil Workstation , en los sitios que se acuerden
con el almacén de la Unidad.
7.7. El contratista debe custodiar los equipos portátiles de oficina y portátil
Workstation a instalar, hasta que el usuario final reciba a satisfacción dicho
equipo y confirme el recibo a través del acta de entrega e instalación del equipo.
7.8. La UAEJPMP facilitará la entrega de los equipos portátiles de oficina y portátil
Workstation asignados a funcionarios que se encuentren en vacaciones o que
por algún motivo estén aus entes durante el periodo de instalación, para lo cual
establecerá los mecanismos para que el coordinador o jefe de la dependencia en
donde se instalará el equipo y sea el responsable del nuevo portátil , atienda el
proceso de cambio y confirme mediante corr eo electrónico el recibo a
satisfacción de este.
7.9. En caso de que se requiera hacer Downgrade del sistema operativo Windows
11 profesional a Windows 10, el contratista deberá crear la máquina virtual
correspondiente, previo visto bueno del supervisor del Co ntrato.
7.10. Se debe realizar la instalación y configuración de las aplicaciones que se
ejecutan en la Entidad, deben quedar configurados y en operación tanto en el
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Electrónica No. UAEJPMP -SASI-010-2023
114
sistema operativo como con los exploradores. Información de detalle que será
entregada por la S upervisión del Contrato.
7.11. Se requiere el suministro e instalación de Patch Cord categoría 6A (color azul)
de fábrica de mínimo 3 mts, para todos los equipos portátiles de oficina y portátil
Workstation , lo anterior de acuerdo con las siguientes condiciones técnicas:
a) El cable utilizado deberá ser cable de cobre multipar de 8 hilos, categoría
mínima 6A blindado F/UTP o S/UTP calibre 24 en par trenzado.
b) Dichos Patch Cord deberán ser originales de fábrica y precertificados por el
fabricante como estipula la ANSI /TIA 568 C.2, deberán venir en su bolsa de
empaque original, tal como salen de fábrica.
NOTA : Sobre el cumplimiento de las especificaciones técnicas exigidas la UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL
podrá solicitar aclara ciones y/o explicaciones por errores de forma o cuando se
requiera algún documento para la verificación de la información registrada por el
proponente.
Para constancia se firma a los _____________________ _______________________________
Firma del Representante Legal
Nombre del Representante Legal_________________
Nombre de la empresa ___________
Identificación del Representante Legal___________
Dirección____________________
Ciudad _____________________
Teléfono ___________________
Correo Electrónico ________________________
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Electrónica No. UAEJPMP -SASI-010-2023
115
FORMULARIO No . 3
CERTIFICACIÓN PARA LA ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA
CAMPOS A SER DILIGENCIADOS
Nombre del Cliente
Nombre del Contratista (oferente o miembro del
oferente)
Si el contratista es un proponente plural
(Porcentaje de participación)
Fecha de Inicio
Fecha de terminación
Duración
Monto contratado (incluido adiciones)
Objeto del Contrato
Persona de contacto para verificación
Teléfono
Dirección
E-mail
________________________________________
Firma del Cliente
Nombre:
Cargo:
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Electrónica No. UAEJPMP -SASI-010-2023
116
FORMULARIO No. 4
REPORTE DE MULTAS Y SANCIONES DE CONTRATOS ANTERIORES PARA
PERSONAS NATURALES SIN DOMICILIO EN COLOMBIA Y PERSONAS
JURÍDICAS EXTRANJERAS SIN SUCURSAL EN COLOMBIA
DECLARACIÓN SOBRE MULTAS Y SANCIONES DURANTE LOS ÚLTIMOS TRES
(3) AÑOS
I. PROPONENTE ___________________________________________________________
OBJETO
DEL
CONTRAT
O NO
CONTRAT
O ENTIDAD
CONTRATANTE VALOR
CONTRATO
EN PESOS TIPO FECHA DE
LA MULTA O
SANCIÓN VALOR DE
LA MULTA
O
SANCIÓN
EN PESOS VALOR DE
LA MULTA
O
SANCIÓN
EN SMLMV
MUL
TA SANCIÓN
Declaramos bajo la gravedad de juramento, comprometiendo nuestra
responsabilidad personal y comprometiendo la responsabilidad institucional de las
personas jurídicas que representamos, que la información antes consignada es
totalmente cierta, corresponde única y exclusivamente a la entidad que
representamos .
NOTA Si el oferente no presenta multas o sanciones, deberá diligenciar las casillas
con la palabra No Aplica o el diminutivo N/A .
Cordialmente,
Firma del Representante Legal
Nombre del Representante Legal_________________
Nombre de la empresa ___________
Identificación del Representante Legal___________
Dirección____________________
Ciudad _____________________
Teléfono ___________________
Correo Electrónic o ________________________
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Electrónica No. UAEJPMP -SASI-010-2023
117
FORMULARIO No. 5
CERTIFICADO DE PARTICIPACIÓN INDEPENDIENTE DEL PROPONENTE
Bogotá DC,
Señores:
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL
Ciudad
Referencia: Certificado de participación independiente del proponente , proceso de
Selección abreviada Sub asta Inversa Electrónica No. UAEJPMP -SASI-010-2023
convocado por la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL
MILITAR Y POLICIAL
_________________, identificado con cedula de ciudadanía______________ en calidad de
representante legal de ___________________identificada con NIT_______________ en mi
calidad de proponente de la _______________ (Licitación Pública/Selección
Abreviada/Con curso de Méritos/Convocatoria Pública) suscribo de manera
unilateral el presente certificado de participación independiente de la propuesta y
declaro bajo gravedad de juramento:
Ni la empresa que representó, ni la propuesta que se presenta en el proceso de la
referencia se encuentra incursas en prácticas de colusión o restrictivas de la
competencia con otras empresas o con el mercado.
Los precios de esta oferta han sido determinados de manera independiente, sin que,
con el fin de restringir la competencia, haya existido cualquier consulta,
comunicación, o acuerdo con cualquier otro oferente o competidor en relación con (i)
los precios, (ii) la intención presentar una oferta, o (iii) los métodos o factores
utilizados para calcular los precios ofr ecidos.
No hemos tenido comunicación con otro competidor sobre aspectos del proceso de
contratación adelantado por la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA
JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL .
No hemos revelado los términos de nuestra oferta ni nuestro in terés en participar en
el presente proceso a algún otro proponente.
No hemos invitado a otra empresa para hacer una oferta, o dejar de hacer una oferta,
con el fin restringir la competencia dentro del proceso de contratación adelantado por
por la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL .
Que en el evento de conocer que, en relación con el proceso de selección adelantado
por la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL , en el mercado se presentan prácticas restrictivas de la competencia me
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Electrónica No. UAEJPMP -SASI-010-2023
118
comprometo a poner en conocimiento de la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL
DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL y la Superintendencia de Industria
y Comercio y demás autoridades competentes dichos hechos.
La propuesta que presentamos es acorde a la libre competencia efectiva en los
procesos de selección, con precios acordes al mercado, en concordancia a lo
dispues to en las Leyes 155 de 1959 y 1340 de 2009, y los Decretos 2153 de 1992 y
3523 de 2009, modificado por el Decreto 1687 de 2010 y el artículo 27 de la Ley 1474
de 2011; guardando armonía con lo establecido en los principios de la contratación
pública y post ulados de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y el Decreto
Reglamentario No. 1082 de 2015 o aquel que lo modifique o sustituya.
Conozco que la Ley 1474 de 2011 –Estatuto Anticorrupción - en su artículo 27
estableció que “ ACUERDOS RESTRICTIVOS DE LA COMPET ENCIA. La Ley 599 de
2000 tendrá un artículo 410A, el cual quedará así: El que en un proceso de licitación
pública, subasta pública, selección abreviada o concurso se concertare con otro con el
fin de alterar ilícitamente el procedimiento contractual, incu rrirá en prisión de seis (6) a
doce (12) años y multa de doscientos (200) a mil (1.000) salarios mínimos legales
mensuales vigentes e inhabilidad para contratar con entidades estatales por ocho (8)
años.
PARÁGRAFO: El que en su condición o delator o cleme nte mediante resolución en firme
obtenga exoneración total de la multa a imponer por parte de la Superintendencia de
Industria y Comercio en una investigación por acuerdo anticompetitivos en un proceso
de contratación pública obtendrá los siguientes benefi cios: reducción de la pena en una
tercera parte, un 40% de la multa a imponer y una inhabilidad para contratar con
entidades estatales por cinco (5) años”.
Que ninguna otra persona o entidad, diferentes de las nombradas aquí, tiene
participación en esta oferta o en el contrato que será el resultado de este proceso y
que, por lo tanto, solamente los firmantes están vinculados a dicha oferta.
Garantizo que no tengo participación en varias propuestas presentadas para el
presente proceso de selección ya sea en forma individual o en calidad de integrante
de un consorcio o unión temporal, o en sus órganos directivos y/o accionistas, filiales
o subordinadas de algu na matriz o de algún holding empresarial.
Finalmente, manifiesto que la propuesta que presento en el presente proceso de
selección no ha sido participe de prácticas restrictivas de la competentica ni de
prácticas colusorias, por lo que participa en condi ciones de transparencia y
competitividad en el mercado de compras públicas.
Firma del Representante Legal
Nombre del Representante Legal_________________
Nombre de la empresa ___________
Identificación del Representante Legal___________
Dirección____________________
Ciudad _____________________
Teléfono ___________________
Correo Electrónico ________________________
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Electrónica No. UAEJPMP -SASI-010-2023
119
FORMULARIO No . 6
PACTO DE INTEGRIDAD
PACTO DE INTEGRIDAD PARA FORTALECER LA TRANSPARENCIA EN EL
PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA No.
UAEJPMP -SASI-010-2023.
Ante la opinión pública nacional e internacional, nosotros: por una parte, LOS
REPRESENTANTES LEGALES Y DIRECTIVOS DE LAS EMPRESAS PROPONENTES
en el proceso de cont ratación No . UAEJPMP -SASI-010-2023 cuyo objeto es Adquirir
portátiles Workstation y portátiles de oficina para la Unidad Administrativa Especial
de la Justicia Penal Militar y Policial , actuando en nombre propio y en representación
de las personas jurídicas que obran como proponentes en este proceso de
contratación y, por otra , LOS FUNCIONARIOS Y ASESORES DE LA UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL que
han participado y/o participarán en la estructuración técnica, económica y jurídica
del presente proceso de contratación, o en su trámite, impulso, revisión, y definición,
hemos acordado suscribir el presente PACTO DE INTEGRIDAD teniendo en cuenta
que en Colombia todas las formas de corrupción son ilegales, y que el Estado procesa
y continuará procesando a los infractores .
Sin perjuicio del cumplimiento de la ley colombiana, el Pacto de Integridad se enfoca
en el compromiso de no soborno con el fin de obtener o retener un contrato u otra
ventaja impropia, incluyendo la colusión con otros con el fin de limitar la competencia
para este contrato, y la actuación desleal y contraria a la libre competencia y al
interés de propiciar la selección objetiva dentro de las instancias del proceso de
contratación .
Lo anterior incluye cualquier tipo de pagos, dádivas u otros favores ofreci dos o
concedidos, de manera directa o a través de terceros, a funcionarios o asesores de la
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL con el fin de:
1. Procurar que se diseñe el proyecto o partes de éste de una manera que ofrezc a
ventajas a uno o varios participantes;
2. Dar ventaja indebida a cualquiera de los participantes en la evaluación y elección
de los mismos para la adjudicación del contrato;
3. Ganar la adjudicación del contrato;
4. Lograr cambios sustanciales en el contrato ajus tando las especificaciones, los
plazos o cualquier otro componente importante del contrato;
5. Lograr que sean aprobados por funcionarios públicos, asesores o por el interventor
o supervisor del contrato (o por su personal, asesores y subcontratista) resultad os
por debajo de los parámetros que sean propuestos por los PROPONENTES y
pactados con la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL
MILITAR Y POLICIAL ;
Proyecto de Pliego de Condiciones – Proceso de Selección Abreviada Subasta Inversa
Electrónica No. UAEJPMP -SASI-010-2023
120
6. Abstenerse de monitorear apropiadamente la implementación del proyecto, de
informar sobre viol aciones de especificaciones del contrato u otras formas de
incumplimiento, o de hacer plenamente responsables al contratista de sus
obligaciones legales;
7. Evadir impuestos, derechos, licencias o cualquier otra obligación legal que se
debería satisfacer;
8. Inducir a un funcionario a quebrantar sus deberes oficiales de cualquier otra
manera;
Dentro de este marco, los firmantes adquieren los siguientes compromisos, en todo
de acuerdo con las leyes colombianas:
1. Las empresas participantes y la UNIDAD ADMINISTRAT IVA ESPECIAL DE LA
JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL asignan importancia a la presentación
de propuestas en un entorno libre, imparcial, competitivo y no sujeto a abuso . A
las empresas les complace confirmar que:
a) No han ofrecido o concedido, ni han intentado ofrecer o conceder y no ofrecerán
ni concederán, ni directa ni indirectamente mediante agentes o terceros, ninguna
inducción o recompensa impropias a ningún funcionario o asesor de la UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPE CIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL ,
sus parientes, o socios de negocios, con el fin de obtener o retener este con trato
u otra ventaja impropia.
b) No han coludido y no coludirán con otros con el fin de limitar indebidamente la
competencia para est e contrato . Las empresas comprenden la importancia
material de estos compromisos para la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL
DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL y la seriedad de estos .
Por su parte los FUNCIONARIOS O ASESORES DE LA UNIDAD
ADMINISTRATIVA ES PECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL ,
también confirman que no han pedido ni aceptado, ni pedirán ni aceptarán, de
manera directa o a través de terceros, ningún pago u otro favor por parte de las
empresas participantes a cambio de favorecerlos en la obtención o retención del
contrato .
2. Las empresas participantes desarrollaran sus actividades en el marco de
principios éticos de comportamiento y se comprometen a tomar las medidas
necesarias a fin de que este compromiso de no soborno sea acatado por todos
sus gerentes y empleados, así como por todos los terceros que trabajan con esta
compañía en este proyecto, incluyendo agentes, consultores y subcontratista
3. Este compromiso se presenta en nombre y de parte de los Presidentes y/o
Gerentes Generales de las empresas participantes . Quienes participan en
consorcio o unión temporal suscriben este Pacto en nombre y de parte de cada
uno de los Presidentes y/o Gerentes de las empresas asociadas
4. Las empresas internacionales que participan en este proceso de contratación
asumen este compromiso en nombre y de parte del Presidente y/o Gerentes
Proyecto de Pliego de Condiciones – Proceso de Selección Abreviada Subasta Inversa
Electrónica No. UAEJPMP -SASI-010-2023
121
General de la casa matriz de la compañía y este compromiso cobija a los gerentes
y empleados de la subsidiaria en Colombia, cuando esta existiese .
5. Con respecto a la present ación de las propuestas, las empresas participantes se
comprometen a estructurar una propuesta sería, con información fidedigna y con
una oferta económica ajustada a la realidad que asegure la posibilidad de prestar
el servicio en las condiciones de calida d y oportunidad exigidas en el pliego .
6. Con respecto a los pagos relacionados con el negocio, las empresas participantes
acuerdan:
a) Los pagos a agentes y otros terceros estarán limitados a una compensación
razonable por servicios claramente asociados al negocio .
b) En el caso de presentarse una queja sobre incumplimiento de los compromisos
de no soborno adquiridos en este Pacto y existir serios indicios sobre dicho
incumplimiento calificados para tal efecto por el Árbitro establecido en el nume ral
7 de este documento, el proponente involucrado o el participante adjudicatario
se comprometen a poner a disposición del Archivo si así lo exigiere, toda la
información sobre pagos efectuados a terceros relacionados con la preparación
de la propuesta y/ o con el contrato y sobre beneficiarios de los mismos, y toda la
documentac ión relacionada con el contrato. En caso de tratarse de información
que puede considerarse reservada, el árbitro deberá comprometerse a respetar
dicha reserva .
c) Al finalizar la ejec ución del contrato, el representante legal del participante
adjudicatario certificará formalmente que no se han pagado soborno u otras
comisiones ilícitas con el fin de obtener o retener este contrato . El estado final de
cuentas incluirá breves detalles de los bienes y servicios suministrados que sean
suficientes para establecer la legitimidad de los pagos efectuados .
7. Para efectos de salvaguardar el contenido del PACTO DE INTEGRIDAD del
presente proceso licitatorio frente a eventuales incumplimientos de los
compromisos de carácter ético adquiridos por los funcionarios y por los
participantes, se pronunciará un Árbitro denominado “ Defensor para la
transparencia de la licitación ”, cuyo s fallos serán en equidad al amparo de lo
dispuesto en la Ley 446 de 1998 .
De las materias relacionadas anteriormente conocerá el Árbitro por solicitud de
la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y
POLICIAL , del Programa Presidencial de Lucha contra la corrupción, o por
manifestación de alguna de los participantes .
Dicho Árbitro deberá tener las mismas calidades que dispone la Constitución
Nacional, para ser magistrado de la Corte Constitucional o la Corte Suprema de
Justicia y será seleccionado de la lista de árbitros de la Cámara de Comercio de
Bogotá, mediante el sistema de sorteo público .
Proyecto de Pliego de Condiciones – Proceso de Selección Abreviada Subasta Inversa
Electrónica No. UAEJPMP -SASI-010-2023
122
8. Si un participante incumple su compromiso de no soborno y de dicho acto ha
sido declarado culpable por parte del Árbitro se generar án, además de los
procesos contemplados en la legislación colombiana u otra legislación que cobije
el proceso de contratación, los siguientes efectos jurídicos:
a) Si el participante que hubiere incumplido fuere el adjudicatario de la licitación,
cualquiera de las partes del presente documento podrá solicitar ante el juez
competente la nulidad absoluta del contrato con fundamento en que el mismo
adolece de una causa lícita;
b) El contrato estatal terminará por causa imputable al contratista. El participante
que hubiere incumplido los compromisos de no soborno derivados del presente
documento se obliga incondicional e irrevocablemente a aceptar la terminación
del contrato por causa imputable al mismo, en el momento en que el Árbitro
declare el incumplimiento de l os compromisos referidos, y a asumir las
consecuencias contractuales que se deriven de tal terminación .
c) Una pena económica equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato a
título de estimación anticipada de perjuicios a favor de los demás proponentes
que participaron en el proceso de contratación y que no hubieran incumplido los
compromisos consignados en el presente documento . Si hubiere más de un
proponente el valor referido se repartirá en partes iguales entre dichos
proponentes .
d) Abstenerse de participar en procesos de contratación de cualquier naturaleza de
entidades públicas de la República de Colombia, que se llevan a cabo durante un
periodo de cinco (5) años .
Para asegurar la efectividad de las disposiciones precedentes, el pr esente acuerdo
se entenderá incluido dentro de las cláusulas del contrato que vaya a ser suscrito
con el participante favorecido, como una causal de terminación anticipada del
contrato por causa imputable al contratista, derivada del fallo del árbitro en l a
cual se comprueben faltas graves a los compromisos contenidos en el presente
Pacto .
El efecto jurídico señalado en los subnumerales a) y b) de este numeral será
aplicable solamente al proponente adjudicatario Los efectos jurídicos previstos
en los subnu merales c) y d) aplicarán al proponente adjudicatario o a cualquiera
de los proponentes .
9. Adicionalmente, la Secretari a General de la Unidad se obligará a realizar todas y
cada una de las gestiones y actuaciones necesarias para que las entidades
competente s impulsen y desarrollen las investigaciones correspondientes con
ocasión de las conductas de los funcionarios o de los asesores que pudieren haber
infringido el presente pacto y cualquier ley aplicable .
10. En caso de presentarse un incumplimiento probado del compromiso de no
soborno de acuerdo con lo establecido en el numeral 8 de este Pacto, la UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL
Proyecto de Pliego de Condiciones – Proceso de Selección Abreviada Subasta Inversa
Electrónica No. UAEJPMP -SASI-010-2023
123
podrá excluir a futuro a aquel infractor pa ra la elegibilidad de contratos en
procesos de contratación directa .
11. Las empresas participantes declaran públicamente que conocen u aceptan las
condiciones de participación est ablecidas en los Documentos del proceso de
contratación y en las modificaciones que se han hecho a los mismos hasta la
fecha de cierre del proceso de contratación, en términos de su transparencia y
equidad . En este marco, se comprometen a no utilizar, en la etapa de evaluación
de las pr opuestas, argumentos sobre incumplimiento de condiciones diferentes a
las allí establecidas para efectos de buscar la descalificación de sus competidores .
12. Las empresas participantes aceptan que durante la evaluación de las propuestas
prime el criterio de respetar los aspectos de fondo por encima de los de forma,
buscando siempre favorecer la libre competencia y la participación del mayor
número posible de propuestas dentro del proceso de contratación .
13. Adicionalmente, el Gobierno Nacional ha establecido el Programa Presidencial de
Lucha contra la Corrupción con la facultad de servir de canal para la tramitación
de cualquier investigación sobre cualquier forma de extorsión o soborno en la
contratación pública . Las empresas participantes denunciarán ante este
Programa cualquier información sobre manejos irregulares sobre los que tengan
conocimiento en lo referente al presente proceso de contratación .
Para constancia de lo anterior, los REPRESENTA NTES LEGALES Y DIRECTIVOS DE
LAS EMPRESAS PROPONENTES firman el presente documento en la fecha de
presentación de sus propuestas, en Bogotá, D .C., a los
________________________________
Firma del Representante Legal
Nombre del Representante Legal_________________
Nombre de la empresa ___________
Identificación del R epresentante Legal___________
Dirección____________________
Ciudad _____________________
Teléfono ___________________
Correo Electrónico ________________________
En caso de consorcios o uniones temporales, se deberá acreditar lo anterior
respecto de cada uno de sus integrantes (personas naturales o jurídicas, según
el caso).
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124
FORMULARIO No . 7
MANIFESTACIÓN SOBRE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
Yo________________________ actuando en calidad de _________________ (persona
natural oferente o el representante legal o apoderado) , de ________, manifiesto bajo
la gravedad del juramento en forma clara e inequívoca, que ni el proponente, ni su
representante legal, ni su apoderado, ni sus socios, nos encontramos incursos por sí
o por inte rpuesta persona en las causales de inhabilidades e incompatibilidades
previstas en la Constitución y en la Ley, en especial las contempl adas en el artículo
8 de la Ley 80 de 1993, en la ley 1150 de 2007 y en la Ley 1474 de 2011 “Por la cual
se dictan norma s orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación
y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la Gestión Pública ”
(Artículo 1 INHABILIDADES PARA CONTRATAR DE QUIENES INCURRAN EN ACTOS
DE CORRUPCIÓN, Artículo 2 INHAB ILIDAD PARA CONTRATAR DE QUIENES
FINANCEN CAMPAÑAS POLITICAS Artículo 4 INHABILIDAD PARA QUE EX
EMPLEADOS PÚBLICOS CONTRATEN CON EL ESTADO, Artículo 27 ACUERDOS
RESTRICTI VOS DE LA COMPETENCIA y artículo 90 INHABILIDAD POR
INCUMPLIMIENTO REITERADO) .
Firma del Representante Legal
Nombre del Representante Legal_________________
Nombre de la empresa ___________
Identificación del Representante Legal___________
Dirección____________________
Ciudad _____________________
Teléfono ___________________
Correo Electrónico ________________________
En caso de consorcios o uniones temporales, se deberá acreditar lo anterior
respecto de cada uno de sus integrantes (personas naturales o jurídicas, según
el caso).
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125
FORMULARIO No . 8
DATOS BÁSICOS BENEFICIARIO CUENTA
Ciudad________________ Fecha ___________________
Me permito certificar la siguiente información con el objeto de ser incluida en el
Sistema Integrado de Información Financiera SIIF
APERTURA _____ CANCELACION_____
I DATOS PERSONA NATURAL Y/O JURIDICA (Beneficiario)
Nombre o Razón social: _____________________ NIT ________________ (anexar
fotocopia)
y/o C C _______________
Dirección_____ Teléfono________ E -mail
_________Fax________Departamento______________ Ciudad_______________
Municipio________
Denominación de la cuenta Corriente ______ Ahorros _______
II DATOS DE LA ENTIDAD FINANCIERA
Entidad Financiera __________________________ Código _________________
Sucursal _________________ Ciudad_____________
Dirección _______________Teléfono_____ ________ Fax______________
Número de la cuenta _____________________________
(Adjuntar original de certificación bancaria)
_____________________________
NOMBRE Y FIRMA BENEFICIARIO
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126
FORMULARIO No . 9
COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
El(los) suscrito(s) a saber: (indicar nombre del proponente o nombre del representan te legal de
la persona jurídica proponente, o nombre del representante legal del consorcio o unión temporal
proponente) domiciliado en (diligenciar domicilio de la persona firmante) , identificado con
(indicar documento de identificación de la persona firmante y lugar de expedición) , quien obra
(en nombre propio o en calidad de representante legal de persona jurídica proponente, o del
consorcio, o de la unión temporal, caso en el cual debe identificarse de manera completa la
persona jurídica, consorcio o unión temporal) , que en adelante s e denominará el proponente,
manifiesta su voluntad de asumir, de manera unilateral el presente compromiso, dentro del
pliego de condiciones teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
1. Apoyamos la acción del Estado colombiano y de la UNIDAD ADMINIS TRATIVA
ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL para fortalecer la
transparencia y la rendición de cuentas de la administración pública.
2. No existe ninguna causal de inhabilidad, incompatibilidad y/o prohibición, de las
señaladas en la Constitució n Política, en la Ley, especialmente en el artículo 8º de la
Ley 80 de 1993, modificado por la Ley 2014 de 2019, el artículo 18 de la Ley 1150 de
2007, la Ley 1474 de 2011 y demás normas concordantes, que impidan la
participación en el presente proceso de selección y en la celebración y ejecución del
respectivo contrato.
3. No estamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contrato objeto del
Proceso de Contratación.
4. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar dádivas, sobornos o cualquier forma de
halago, retribuciones o prebenda a servidores públicos o asesores de la Entidad
Contratante, directamente o a través de sus empleados, contratistas o terceros.
5. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan
por objeto o efecto la colusión en el proceso de contratación.
6. Nos comprometemos a revelar la información que sobre el proceso de contratación nos
soliciten los organismos de control de la República de Colombia.
7. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y ase sores el contenido del
presente compromiso anticorrupción, explicar su importancia y las consecuencias de
su incumplimiento por nuestra parte, y la de nuestros empleados o asesores.
8. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente com promiso
anticorrupción.
El proponente:
Firma del Representante Legal
Nombre del Representante Legal_________________
Nombre de la empresa ___________
Identificación del Representante Legal___________
Dirección____________________
Ciudad _____________________
Teléfono ___________________
Correo Electrónico ________________________
SUSCRIBIRÁN EL DOCUMENTO TODOS LOS INTEGRANTES DE LA PARTE
PROPONENTE SI ES PLURAL (CONSORCIO O UNION TEMPORAL), A TRAVÉS DE SUS
REPRESENTANTES LEGALES
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127
FORMULARIO No . 10
MANIFESTACIÓN DEL OFERENTE SOBRE SISTEMA DE GESTIÓN EN
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG -SST)
Bogotá D. C.,
Señores
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA JUSTICIA PENAL MILITAR Y POLICIAL
Ciudad.
ASUNTO: Cumplimiento de requisitos del SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO (SG -SST)
[Nombre del representante legal o de la persona natural proponente] , identificado como
aparece al pie de mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante
legal de [nombre del proponente ], manifiesto que cuento con:
1. La documentación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG -
SST), de acuerdo al Decreto 1072 de 2015, capítulo VI, el cual contempla, política en
seguridad y salud en el Trabajo, organización del SG -SST, planeación, aplicación,
auditoria y revisión de la alta dirección y mejoramiento.
2. Plan de Trabajo anual, de form ación y capacitación de los trabajadores en SST. (Aplica
si se tiene personal contratado)
3. Procedimiento de investigación de incidentes y accidentes.
4. Procedimiento de respuesta en caso de accidente de trabajo.
5. Plan de emergencias. (se debe someter al de l a FGN)
6. Reglamento Higiene y Seguridad Industrial.
7. Matriz de Elementos de Protección Personal acorde con el objeto del contrato. (Aplica
si se tiene personal contratado)
8. Matriz de peligros acorde con el objeto del contrato.
9. Plan de trabajo del SG -SST y pr esupuesto para el control de los riesgos en SST, acorde
con el objeto del contrato. (Aplica si se tiene personal contratado)
10. Equipo humano responsable del SG -SST con licencia vigente en SST. (Aplica si se tiene
personal contratado)
11. Certificado de afili ación a salud, pensión y riesgos laborales, de los trabajadores y
subcontratistas, según la normatividad vigente.
12. Planilla de pago al sistema de seguridad social, de acuerdo con el factor salarial de los
trabajadores, la clase de riesgo acorde con la ejec ución de trabajos y con fecha de pago
al sistema, la cual debe ser menor o igual a 30 días.
En constancia de lo anterior firmo este documento:
Cordial saludo,
__________________________________________________
Nombre y firma del representante legal o de la persona natural
EN CASO DE CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES SE DEBERÁ ACREDITAR LO
ANTERIOR RESPECTO DE CADA UNO DE SUS INTEGRANTES (PERSONAS NATURALES O
JURÍ DICAS SEGÚN EL CASO).
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128
FORMULARIO No. 11
DECLARACIÓN ORIGEN DE FONDOS
Yo, XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX , obrando en representación legal de
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX con NIT XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX , de
manera voluntaria y dando certeza de que todo lo aquí consignado es cierto, realizo
la siguiente declaración en cumplimiento a lo señalado al respecto en la Circular
Externa No.029 de 2014 expedida por la Superintendencia Financiera de Colombia,
en el Estatuto Orgánico del Sistema Financiero (Decreto 663 de 1 993), el Decreto
2555 de 2010, Ley 190 de 1995 , Ley 1474 de 2011 “Estatuto Anticorrupción” y
demás normas legales concordantes.
1. Los recursos que manejo o mis recursos propios provienen de las siguientes
Fuentes: (Detalle de la ocupación, oficio, Profesión, actividad, negocio, etc.) – No
colocar genéricos, por ejemplo: comerciante). XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
2. Si posee ingresos a dicionales, especifique su Origen: ___________________
__________________________________________________________________________________
_______________________________________________
3. Declaro que estos recursos no provienen de ninguna actividad ilíci ta de las
contempladas en el Código Penal Colombiano o en cualquier norma que lo modifique
o adicione.
4. No admitiré que terceros efectúen depósitos a nombre mío, con fondos
provenientes de las actividades ilícitas contempladas en el Código Penal Colomb iano
o en cualquier norma que lo modifique o adicione, ni efectuaré transacciones
destinadas a tales actividades o a favor de personas relacionadas con las mismas.
En constancia de haber leído y acatado lo anterior firmo el presente documento a los
XXXXX X en la ciudad de Bogotá D.C..
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Representante Legal
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
NIT. XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Dirección: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Ciudad: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Teléfono: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Correo electrónico: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
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129
FORMULARIO No. 1 2
FORMATO CERTIFICACIÓN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES
PARAFISCALES - ARTÍCULO 50 LEY 789 DE 2002
(Use la opción que corresponda, según certifique el Representante Legal o el Revisor Fiscal)
Yo, XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, identificado con XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX,
en mi condición de Representante Legal de XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX,
identificada con Nit XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, debidamente inscrito en la
Cámara de Comercio de Comercio, certifico el pago d e los aportes realizados por la
compañía durante los últimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles a la fecha
de presentación de nuestra propuesta para el presente proceso de selección, por los
conceptos de salud, pensiones, riesgos laborales, caj as de compensación familiar,
Instituto Colombiano de Bienestar familiar ( ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje
(SENA).
Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 50 de la Ley 789 de 2002.
En caso de aplicar revisor fiscal:
Yo, XXXXXXX XXXXXXXXXXXXXX , identificado con XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX , y
con Tarjeta Profesional No. XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX de la Junta Central de
Contadores de Colombia, en mi condición de Revisor Fiscal de C
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX identificado con XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX ,
debidamente inscrito en la Cámara de Comercio de Comercio, luego de examinar de acuerdo
con las normas de auditoría generalmente aceptadas en Colombia, los estados financieros
de la compañía, certifico el pago de los aportes realizados por la compañía dur ante los
últimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles a la fecha de presentación de la
propuesta para el presente proceso de selección, por los conceptos de salud, pensiones,
riesgos laborales, cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar
familiar ( ICBF ) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)
Estos pagos, corresponden a los montos contabilizados y pagados por la compañía durante
dichos 6 meses. Lo anterior, en cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 50 de la Ley
789 d e 2002.
EN CASO DE PRESENTAR ACUERDO DE PAGO CON ALGUNA DE LAS ENTIDADES
ANTERIORMENTE MENCIONADAS, SE DEBERÁ PRECISAR EL VALOR Y EL PLAZO
PREVISTO PARA EL ACUERDO DE PAGO, CON INDICACION DEL CUMPLIMIENTO DE
ESTA OBLIGACION.
Dada en Bogota, a los XXX.
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Representante Legal
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
NIT. XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Dirección: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Ciudad: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Teléfono: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Correo electrónico: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Revisor fiscal si apli ca
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130
FORMULARIO No. 13
CERTIFICACIÓN DE LISTA RESTRICTIVA LAVADO DE ACTIVOS
Yo, XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, identificado con XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX,
en mi condición de Representante Legal de XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX,
identificada con Nit XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, debidamente inscrito en la
Cámara de Comercio de Comercio, certifico bajo la gr avedad del juramento que no
me encuentro relacionado en ninguna lista restrictiva de lavado de activos de ningún
país, o en listas nacionales o internacionales de organismos policiales, judiciales o de
inteligencia por posibles vínculos con organizaciones delictivas , y que autorizo la
verificación respectiva de la sociedad incluido sus integrantes, en caso que la Entidad
lo requiera.
Dada en la ciudad de _______________ a los XXXX.
Cordialmente,
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Representante Legal
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
NIT. XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Dirección: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Ciudad: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Teléfono: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Correo electrónico: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
SUSCRIBIRÁN EL DOCUMENTO TODOS LOS INTEGRANTES DE LA PARTE PROPONENTE
SI ES PLURAL (CONSORCIO O UNION TEMPORAL), A TRAVÉS DE SUS REPRESENTANTES
LEGALES
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131
FORMULARIO No. 1 4
CAPACIDAD FINANCIERA - PARA PERSONAS NATURALES SIN DOMICILIO EN
COLOMBIA Y PERSONAS JURÍDICAS EXTRANJERAS SIN SUCURSAL EN COLOMBIA
El suscrito Contador Público y/o Revisor Fiscal o Auditor Independiente y Representante
Legal o apoderado de la Sociedad __ ___________________, con base en la información registrada
en los Estados Financieros a corte a 31 de diciembre de 202 2 (Para personas naturales
sin domicilio en Colombia y de las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en
Colombia, l os estados financieros, deberán estar actualizados al último cierre fiscal de
acuerdo a cada país de origen, indicando la fecha de corte ) certificamos que:
INDICE DE LÍQUIDEZ
Activo Corriente $ = Pasivo Corriente $
INDICADOR DE ENDEUDAMIENTO
Activo Total $ = Pasivo Total $
ÍNDICE DE COBERTURA DE INTERESES
Utilidad Operacional $
= Gastos de intereses $
CAPITAL DE TRABAJO - (ACTIVO CORRIENTE - PASIVO CORRIENTE)
Activo Corriente $
= Pasivo Corriente $
Nota: Indique las Cifras con dos (2) decimales, según corresponda . Declaramos bajo la gravedad
de juramento, comprometiendo nuestra responsabilidad personal y comprometiendo la
responsabilidad institucional de las personas jurídicas que representamos, que la información
antes consignada es totalmente cierta, corresponde única y exclusivamente a la entidad que
representamos.
__________________ _____________________
Representante Legal o apoderado Contador
Nombre Nombre
Cédula Cédula
TP:
__________________________________
Revisor Fiscal o Auditor Independiente
Nombre
Cedula
TP:
NOTA: Para interesados extranjeros o miembros extranjeros proponentes plurales: Los firmantes hacemos constar
que los datos consignados en el presente formulario son verídicos por cuanto la empresa cumple con lo dispuesto en
las normas contables que la regulan y está sometida a la ley aplicable de la jurisdicción de su incorporación. Los
contadores o auditores firmantes hacemos constar que (i) tenemos la condición de contador o auditor conforme a la
jurisdicción de origen del proponente o miembro extranjero del proponente plural; y (ii) tenemos el número de registro
que aparece al pie de nuestras firmas expedido por la entidad pública que agremia a los contadores o auditores en
la jurisdicción de origen del Interesado o miembro extranjero del proponente plural/de claramos que en la jurisdicción
de origen del proponente o miembro extranjero del proponente plural no existe una entidad que agremie a los
contadores y auditores.
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132
FORMULARIO No. 1 5
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL - PARA PERSONAS NATURALES SIN DOMICILIO EN
COLOM BIA Y PERSONAS JURÍDICAS EXTRANJERAS SIN SUCURSAL EN
COLOMBIA
El suscrito Contador Público y/o Revisor Fiscal o Auditor Independiente y Representante
Legal o apoderado de la Sociedad _____________________, con base en la información
registrada en los Estados Financieros a 31 de Diciembre de 202 2 (Para personas
natura les sin domicilio en Colombia y de las personas jurídicas extranjeras sin
sucursal en Colombia, l os estados financieros, deberán estar actualizados al último
cierre fiscal de acuerdo a cada país de origen, indicando la fecha de corte )
certificamos que:
RENTABILIDAD DE PATRIMONIO
Utilidad Operacional $
= Patrimonio $ -
RENTABILIDAD DEL ACTIVO
Utilidad Operacional $
= Activo Total $ -
Nota: Indique las Cifras con dos (2) decimales, según corresponda
Declaramos bajo la gravedad de juramento, comprometiendo nuestra responsabilidad
personal y comprometiendo la responsabilidad institucional de las personas jurídicas que
representamos, que la información antes consignada es totalmente cierta, corresponde
única y exclusivamente a la enti dad que representamos.
__________________ _____________________
Representante Legal o apoderado Contador
Nombre Nombre
Cédula Cédula
TP:
____________________________________
Revisor Fiscal o Auditor Independiente
Nombre
Cedula
TP:
NOTA: Para interesados extranjeros o miembros extranjeros proponentes plurales: Los firmantes
hacemos constar que los datos consignados en el presente formulario son verídicos por cuanto la
empresa cumple con lo dispuesto en las normas contables que la regulan y está sometida a la ley
aplicable de la jurisdicción de su incorporación. Los contadores o auditores firmantes hacemos constar
que (i) tenemos la condición de contador o auditor conforme a la jurisdicción de origen del proponente
o miembro extranjero del proponente plural; y (ii) tenemos el número de registro que aparece al pie de
nuestras firmas expedido por la entidad pública que agremia a los contadores o auditores en la
jurisdicción de origen del Interesado o miembro extranjero del proponente plural/de claramos que en la
jurisdicción de origen del proponente o miembro extranjero del proponente plural no existe una entidad
que agremie a los contadores y auditores.
|
284318993 | Usuario Solicitante:
Unidad ó Subunidad
Ejecutora Solicitante:REGIONAL ESAP TOLIMA
Fecha y Hora Sistema: 15/03/2023 12:00:00 p. m.05-03-00-15MHjmbeltra JHORDANY MICHAEL BELTRAN CASTANO Certificado de Disponibilidad Presupuestal – Comprobante.
CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
El suscrito Jefe de Presupuesto CERTIFICA que existe apropiación presupuestal disponible y libre de afectación en los siguientes “Ítems de afectación de gastos"
Numero: 5723 Fecha Registro: 2023-03-15Unidad / Subunidad
ejecutora:05-03-00-15 REGIONAL ESAP TOLIMA
Vigencia Presupuestal Actual Estado: Generado Tipo: Gasto Uso Caja Menor Ninguno
Valor Inicial: 26.400.000,00 Valor Total Operaciones: 0,00Valor Actual.: 26.400.000,00Saldo x
Comprometer:26.400.000,00Vr.
Bloqueado0,00
SOLICITUD DE CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL AUTORIZACION DE ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS
Número: 6023 Fecha Registro: 2023-03-15 Número:Modalidad de
contratación:Tipo de contrato:
ITEM PARA AFECTACION DE GASTO
DEPENDENCIA POSICION CATALOGO DE GASTO FUENTERECURSO
RECURSOSITUAC.
120915 APOYO
ACADEMICOC-0503-1000-16-0-0503014-02 ADQUISICIÓN DE
BIENES Y SERVICIOS - SERVICIO DE
EDUCACIÓN FORMAL EN EL SABER
ADMINISTRATIVO PÚBLICO. -
FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD
INSTITUCIONAL PARA EL ASEGURAMIENTO DE
LA CALIDAD ACADEMICA DE LOS PROGRAMAS
DE PREGRADO Y POSGRADO DE LA ESAP NPropios 27 CSFFECHA
OPERACIONVALOR INICIAL VALOR OPERACION VALOR ACTUAL SALDO X
COMPROMETERVALOR BLOQUEADO
Total: 26.400.000,00 0,00 26.400.000,00 26.400.000,00 0,00
Objeto:Garantizar el aseguramiento de recursos necesarios para la contratacion de servicios profesionales y/o apoyo a la gestion para apoyar los procesos academicos del area academica de los programas de posgrado de la ESAP Tolima
vigencia 2023
Firma Responsable
1de 1 Página
|
306168448 | Para la suscripción de los contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, conforme al
artículo segundo de la Resolución No. 3309 de 28 de octubre de 2021, la cual derogó la Resolución No. 8130 del
31 de diciembre de 2018 y la Resolución No. 8121 de la misma fecha, que creo el mencionado certificado en su
artículo segundo, No se objeta esta contratación, con fundamento en la justificación presentada en el estudio
previo por la respectiva unidad ejecutora para adelantar la contratación del perfil requerido.
INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS - INVIAS
NO OBJECIÓN
No: (002395) de 2023
Nombre del contratista: JOSE DAVID MARTINEZ DEL RIO
C.C. No: 1032446342
Solicitante: Alvaro Eduardo Ruiz Morales
La presente certificación se expide en la ciudad a los (24) del mes de mayo del 2023
Juan Jose Oyuela Soler
DIRECTOR GENERAL
Documento firmado electrónicamente |
289089857 | 1
Calle 146 C BIS No. 91 – 57
Código Postal: 111156
Tel. 6620222 - 6824547
Información Línea 195
www.suba.gov.co
Código: GCO -
GCI-F007
V
ersión: 03 Vigencia desde:
14 de mayo de 2019
ALCALDÍA LOCAL DE SUBA
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE SUBA
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES
SELECCIÓN ABREAVIADA DE MENOR CUANTIA
FDLSSAMC -6-2023(89351)
“ADQUISICIÓN DE PRENDAS DE DOTACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL
PROGRAMA PARCEROS POR BOGOTÁ, EN LA LOCALIDAD DE SUBA ”
BOGOTÁ D.C., ABRIL DE 2023
2
Calle 146 C BIS No. 91 – 57
Código Postal: 111156
Tel. 6620222 - 6824547
Información Línea 195
www.suba.gov.co
Código: GCO -
GCI-F007
V
ersión: 03 Vigencia desde:
14 de mayo de 2019
ALCALDÍA LOCAL DE SUBA
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
INTRODUCCIÓN
RECOMENDACIONES GENERALES
El proponente deberá tener en cuenta los siguientes aspectos, antes de aportar la información requerida
en el presente pliego de condiciones:
1. Leer cuidadosamente el presente pliego de condiciones y todos los documentos que expida la entidad
como respuestas a observaciones y adendas una vez publicado el pliego de condiciones definitivo, antes
de elaborar la propuesta.
2. Verificar que no esté incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades generales n i especiales
para contratar, ni tiene conflictos de interés.
3. Queda entendido que con la presentación de la propuesta se acogen y aceptan todas las condiciones
estipuladas en el pliego, en los anexos y en la ley.
4. La presentación de la propuesta, constituye evidencia de que se estudió el pliego de condiciones, los
anexos y demás documentos; que se recibieron las aclaraciones necesarias sobre las inquietudes o dudas
previamente consultadas y se acepta que, el mismo, es completo, compatible y adecuado para iden tificar
los servicios que se contratarán.
5. La presentación de la propuesta indica igualmente que el proponente está enterado a satisfacción en
cuanto al alcance del objeto a contratar y que ha tenido en cuenta todo lo anterior, para definir las
obligaciones que se adquieren en virtud del contrato que se celebrará.
6. Los proponentes, por la sola presentación de su propuesta, autorizan a la entidad a verificar toda la
información que en ella suministren.
7. Toda consulta deberá formularse por la plataforma del SECO P II; no se atenderán consultas personales
ni telefónicas. Las respuestas a las consultas se harán igualmente mediante escrito suscrito por el
competente y dadas a conocer por publicación en el SECOP II.
8. Ningún convenio verbal con personal de la Entidad, a ntes o después de la firma del contrato, podrá
afectar o modificar alguno de los términos y obligaciones aquí estipuladas.
9. La Entidad se reserva el derecho de verificar toda la información incluida en la propuesta y de solicitar
a las autoridades competent es o a los particulares correspondientes, información relacionada con el
contenido de la misma.
10. La propuesta se entiende como un ofrecimiento libre, voluntario e irrevocable del proponente, que éste
se obliga a cumplir en su totalidad, en el evento de resultar adjudicatario.
CAPITULO I. ASPECTOS GENERALES
1.1. INVITACION A LAS VEEDURIAS CIUDADANAS
En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3º del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 la Entidad Contratante
invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social al contrato objeto del
3
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Código Postal: 111156
Tel. 6620222 - 6824547
Información Línea 195
www.suba.gov.co
Código: GCO -
GCI-F007
V
ersión: 03 Vigencia desde:
14 de mayo de 2019
ALCALDÍA LOCAL DE SUBA
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
presente proceso, en cualquiera de sus fac es o etapas, a que presenten las recomendaciones que consideren
convenientes, intervengan en las audiencias y a que consulten los Documentos del Proceso en
www.colombiacompra.gov.co, de acuerdo con la Ley 850 del 2003, las veedurías pueden conformar los
diferentes comités (técnicos, financieros y sociales entre otros) para poder ejercer su función. Una vez
conformada la veeduría con los parámetros de la ley, desarrollarán su actividad en comunicación co n la
interventoría del proyecto de las entidades del Distrito Capital que desarrolla la VEEDURIA DISTRITAL.
La Veeduría Distrital se encuentra ubicada en la Avenida el Dorado No. 69 -76, torre 1, piso 3, edificio
Elemento, Tel.: 3407666 ext. 501, correos e lectrónicos: correspondencia@veeduriadistrital.gov.co y
denuncie@veeduriadistrital.gov.co .
1.2. LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
En el evento de conocerse casos de corrupción en las Entidades del Estado, se debe reportar el hecho a la
Secretaria de Transparencia de la Presidencia de la Republica a través de los números telefónicos: (571)
5629300, (571) 3822800; vía fax al número telefón ico: (571) 3375890; la línea gratis de atención desde
cualquier lugar del país: 01 8000 913 040 o al correo electrónico: transparencia@presidencia.gov.co
1.3. PACTO DE TRANSPARENCIA
Los proponen tes deberán manifestar el conocimiento, aceptación y su compromiso de cumplimiento del
pacto de transparenci a contenido en el formato adjunto.
1.4. COSTOS DERIVADOS DE PARTICIPAR EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los documentos del proceso,
la presentación de observaciones, la preparación y presentación de las ofertas, la presentación de
observaciones de las mismas, la asistencia a audiencias públicas y cualquier otro costo o ga sto relacionado
con la participación del proceso de contratación, estará a cargo exclusivo de los interesados y proponentes.
1.5. COMUNICACIONES
Las comunicaciones relacionadas con el proceso de contratación deben hacerse por escrito, por medio
electróni co en la sección que corresponde de acuerdo con la etapa del proceso, únicamente en la plataforma
SECOP II.
Las comunicaciones y solicitudes enviadas al FDLSUBA, por canales distintos a los mencionados no serán
tenidas en cuenta, hasta que sean remitidas por el medio descrito en la presente sección. El FDLSUBA dará
respuesta a las observaciones a través de la plataforma SECOP II.
4
Calle 146 C BIS No. 91 – 57
Código Postal: 111156
Tel. 6620222 - 6824547
Información Línea 195
www.suba.gov.co
Código: GCO -
GCI-F007
V
ersión: 03 Vigencia desde:
14 de mayo de 2019
ALCALDÍA LOCAL DE SUBA
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
En caso que el SECOP II no esté disponible para su acceso, consulta y cargue de documentación se deberá
consultar la guía para actuar ante una indisponibilidad del SECOP II, radicar la solicitud en la mesa de
servicio de Colombia Compra Eficiente, descargar el certificado de indisponibilidad que emite la Agencia.
NOTA IMPORTANTE: El presente anexo y sus modificaciones mediante Adenda en curso del proceso,
son parte integral de los pliegos de condiciones y por tanto de la minuta del contrato resultante del presente
proceso de selección.
1.6. IDIOMA
Los documentos y las comunicaci ones entregadas, enviadas o expedidas por los proponentes o por terceros
para efectos del proceso de contratación o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben ser otorgados y
presentados en castellano. Los documentos con los cuales los proponentes acred iten los requisitos
habilitantes de que trata la sección V que estén en una lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano
y presentarse junto con su original.
Para el momento de la adjudicación, el proponente que resulte adjudicatario debe present ar la traducción
oficial al castellano de los documentos presentados por escrito en lengua extranjera, la cual deberá ser oficial
en los términos del artículo 251 del código general del proceso, cumpliendo el trámite de apostilla o
consularización.
1.7. D E LA PUBLICACIÓN DE DOCUMENTOS EN INTERNET
De conformidad con lo establecido en el artículo 3 de la Ley 1150 de 2007, todos los documentos que hagan
parte del presente proceso de selección serán publicados en el portal www.colombiacompra.gov.co, por lo
que será responsabilidad de los participantes conocer de estos a través de este mecanismo interactivo.
1.8. LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR
Los documentos presentados por el proponente n o requieren legalización alguna salvo por lo establecido
en la presente sección respecto de los documentos otorgados en el exterior y por los poderes generales o
especiales que deben ser otorgados ante notario público.
El proponente debe presentar con su oferta los documentos otorgados en el exterior sin que sea necesaria
su legalización de acuerdo con la Convención sobre la abolición del requisito de legalización para
documentos públicos extranjeros y la Ley 1564 de 2012. Para el momento de la adjudicació n el proponente
debe presentar los documentos otorgados en el extranjero, legalizados de conformidad con la normativa
aplicable.
1.9. CONVERSIÓN DE MONEDAS
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Código Postal: 111156
Tel. 6620222 - 6824547
Información Línea 195
www.suba.gov.co
Código: GCO -
GCI-F007
V
ersión: 03 Vigencia desde:
14 de mayo de 2019
ALCALDÍA LOCAL DE SUBA
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
Los proponentes presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual fueron emitidos y
adicionalmente en pesos colombianos.
Si están expresados originalmente en una moneda diferente a dólares de los Estados Unidos de América,
deben convertirse a esta moneda.
Una vez que se tengan las cifras en dólares de los Estados Unidos de América o si la información se presenta
originalmente en dicha moneda, para la conversión a pesos colombianos se debe tener en cuenta la tasa
representativa del mercado certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para la fecha de
corte de lo s estados financieros.
1.10. CORRESPONDENCIA
Cualquier información, sugerencia o comunicación que envíen los proponentes al Fondo de Desarrollo
Local de Suba, relacionado o en desarrollo de este proceso deberá realizarse por medio del Portal Único de
Contratación Pública www.colombiacompra.gov.co a través de la plataforma SECOP II.
1.11. PLAZO DEL PROCESO DE SELECCIÓN
El plazo del presente proceso de selección, es el término para la entrega de las ofertas desde la fecha de
apertura del pro ceso al cierre del mismo en las fechas previstas en el cronograma, el cual podrá ser
prorrogado antes de su vencimiento, por un término no mayor a la mitad del inici almente señalado, cuando
el FDLS lo estime conveniente.
1.12. ACLARACIONES O MODIFICA CIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES
Los interesados que tuvieren dudas sobre el contenido o alcance de cualquiera de los numerales consignados
en el presente pliego de condiciones, podrán solicitar las aclaraciones y/o modificaciones que estime
pertinentes ha sta la fecha prevista en el cronograma en la dirección electrónica de la Página Web del SECOP
www.colombiacompra.gov.co .
Las Adendas constituyen modificaciones al pliego de condiciones y se podrán expedir hasta dentro de los
tres (3) días hábiles anteriores en que se tiene previsto el cierre del proceso de selección, en aquellos casos
en que se requiera modificar, aclarar y/o adicionar el pliego y/o modificar o prorrogar cualquiera de los
plazos aquí previs tos. Estas adendas se numerarán consecutivamente.
Las respuestas, aclaraciones y adendas serán publicados antes de la fecha de cierre del proceso de selección
en la Página Web del SECOP www.colombiacompra.gov.co, siguiendo los parámetros establecidos en la
Ley 527 de 1999, con excepción a las que se radiquen fuera del término límite establecido por la entidad en
6
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Código Postal: 111156
Tel. 6620222 - 6824547
Información Línea 195
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el cronograma para dar respuesta a las mismas, las cuales se contestarán con posterioridad a este plazo.
Tales documentos deben ser tenidos en cuenta por los interesados, toda vez que forman parte integral de
los documentos soporte del proceso de selección y del contrato.
En la misma audiencia se revisará la asignación de riesgos que trata el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y el
artículo 220 d el Decreto 0019 de 2012 con el fin de establecer su tipificación, estimación y asignación
definitiva, de la cual se levantará un acta.
CAPITULO II. DEFINICIONES
Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayúscula inicial deben ser entendida s con el
significado que a continuación se indica. Los términos definidos son utilizados en singular y en plural de
acuerdo como lo requiera el contexto en el cual son utilizados. Otros términos utilizados con mayúscula
inicial deben ser entendidos de acuerdo con la definición contenida en el Decreto 1082 de 2015. Los
términos no definidos a continuación deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.
DEFINICIONES
Adjudicación Es la decisión final del FDLS, expedida por medio de un acto
administrativo, que determina el adjudicatario del presente Proceso de
Contratación.
Anexo Es el conjunto de formatos y documentos que se adjuntan al presente
documento complementario de condicion es que hacen parte integral del
mismo.
Conflicto de Interés Son las circunstancias que el interesado o proponente dará a conocer a
la Entidad Estatal y que considera puede tener incidencia en la
imparcialidad con la que se debe adoptar las decisiones en el curso del
proceso.
Contratista Es el Oferente que resulte adjudicatario y suscriba el Contrato objeto
del presente proceso de contratación.
Contrato Es el negocio jurídico que se suscribirá entre el FDLS y el adjudicatario,
por medio del cual se imponen a las partes obligaciones reciprocas y se
conceden derechos correlativos que instrumentan la relación contractual
que se busca establecer a través del presente proceso de contratación.
Oferta Es la propuesta presentada al FDLS por los in teresados en ser el
contratista del proceso de contratación objeto del presente documento
complementario de condiciones.
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Pliego de Condiciones Es el conjunto de normas que rigen el proceso de selección y el futuro
Contrato, en las que se señalan las condiciones objetivas, plazos y
procedimientos dentro de los c uales los Proponentes deben formular su
Oferta para participar en el Proceso de Contratación y tener la
posibilidad de obtener la calidad de adjudicatarios del presente Proceso
de Contratación.
Primer orden de Es la posición que ocupa el proponente que una vez habilitado, obtiene
el puntaje más alto luego de efectuarse la eva luación prevista en el
presente documento. elegibilidad
Proponente Es la persona natural o jurídica o el grupo de personas jurídicas y/o
naturales, nacionales o extranjeras, asociadas entre sí mediante las
figuras de consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura que
presenta una oferta para participar en el proceso de contratación.
Requerimientos
Técnicos Es el documento adjunto al pliego de condiciones que contiene las
descripciones, condiciones y características generales y específicas de la
consultoría a ejecutar y hacen parte integrante del presente proceso de
selección.
2.1. NORMAS DE INTERPRETACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES
La lectura del presente Pliego de Condiciones debe ser adelantada de manera integral y sus disposiciones
no deben desprenderse de manera descontextualizada y ajena a su propósito general. Este pliego de
condiciones debe interpretarse como un todo y sus disposiciones no deben entenderse de manera separada
de lo que indica su contexto general. Por lo tanto, se considera integrada la información incluida en los
documentos del proceso que lo acompañan y las adendas que se expidan. La Administración podrá efectuar
el ejercicio hermenéutico de in terpretación de los documentos contractuales, cuando de estos emergen
reglas ambiguas, oscuras o contradictorias1.
En tal virtud, ante aquellos eventos en los cuales dos disposiciones del pliego de condiciones entran en
aparente contradicción, la entidad actuará a través del comité evaluador, con el fin de dirimir la controversia
y dilucidar, bajo una interpretación teleológica y sistemática una regla del pliego que emerja de dicha
interpretación y brinde claridad a la disposición que se reputa ambigua. E llo, dando prioridad a las reglas de
interpretación de los contratos contenidas en el Código Civil y a los principios de la contratación estatal, en
especial al principio de igualdad2.
1 En tal sentido, la propia jurisprudencia nacional ha indicado que la administración puede acudir a las reglas de la hermenéut ica, para la interpretación
del pliego de condiciones, ante la falta de claridad o por la generalidad de las estipulaciones, al in dicar: “pero por supuesto que el pliego de condiciones,
como acto jurídico administrativo, es susceptible de ser interpretado de acuerdo con las reglas básicas de la hermenéutica j urídica y una de ellas enseña
que si hay generalidad en los términos estos deben entenderse referidos al asunto o materia que se está tratando ”1. Consejo de Estado. Radicación: 15001
23 31 000 2007 00640 01 (54.919). Consejero Ponente: JAIME ORLANDO SANTOFIMIO GAMBOA. Bogotá, D.C., veintisiete (27) de enero de dos mil dieciséis
(2016).
2 De conformidad con lo indicado por el Consejo de Estado, de esta manera se propende por “un trato igualitario a todos los oferentes tanto en la
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Adicionalmente, para su adecuada interpretación y entendimiento, se de ben tener en cuenta los siguientes
criterios:
• El orden de los numerales, capítulos y cláusulas de este Pliego de Condiciones no deben ser interpretados
como un grado de prelación entre las mismas.
• Los títulos de los numerales y capítulos utilizados en est e Pliego sirven sólo como referencia y no
afectarán la interpretación de su texto.
• Las palabras en singular se entenderán también en plural y viceversa, cuando lo exija el contexto; y las
palabras en género femenino, se entenderán en género masculino y vic eversa, cuando el contexto lo
requiera.
• Los plazos en días establecidos en este Pliego de Condiciones se entienden como días hábiles, salvo que
de manera expresa la Entidad indique que se trata de días calendario o meses. Cuando el vencimiento de
un plazo corresponda a un día no hábil o no laboral para la Entidad este se trasladará al día hábil siguiente.
• Las referencias a normas jurídicas incluyen las disposiciones que las modifiquen, adicionen, sustituyan o
complementen.
• En caso de ser necesario en el tra nscurso del proceso, se dará aplicación a la regla de interpretación
sistemática o coherente establecida en el artículo 28 de la Ley 80 de 1993 y los artículos 1618 y 1624 del
Código Civil.
• Todas las interpretaciones, conclusiones o análisis que efectúe el proponente son de su exclusivo cargo
y no comprometen ni vinculan en modo alguno a l FDLS .
2.2. INTERPRETACIÓN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES.
La entidad en caso de ser necesario en el transcurso del proceso dará aplicación a la regla de interpretación
sistemática o coherente establecida en el artículo 28 de la Ley 80 de 1993 y los artículos 1618 y 1624 del
Código Civil.
CAPITULO III. GENERALIDADES DEL PROCESO DE SELECCIÓN
3.1. OBJETO
El contrato que se pretende celebrar, tendrá por objeto “ADQUISICIÓ N DE PRENDAS DE
DOTACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA PARCEROS POR BOGOTÁ, EN
LA LOCALIDAD DE SUBA ”
exigencia de los requisitos previstos en el pliego de condiciones, como en la calificación de sus ofer tas y, por supuesto, en la selección de aquella que resulte
más favorable para los intereses de la administración (…)”. Consejo de Estado. Radicación: 25000 -23-26-000-1995 -00867 -01(17767). Consejero Ponente:
OLGA MELIDA VALLE DE LA HOZ. Bogotá D.C., treinta y uno (31) de enero de dos mil once (2011).
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3.2. FUNDAMENTOS DEL PROCESO
3.2.1. REGIMEN JURIDICO APLICABLE
El presente proceso de selección y el contrato que se llegue a celebrar se regirán por la ley Colombiana y en
especial, por las normas contenidas en la Constitución Política de Colombia, en el Estatuto General de
Contratación de la Administración Pública Ley 80 de 1993 y Ley 1150 de 2007 y sus Decretos
Reglamentarios, la legislación trib utaria, las Resoluciones internas de la Entidad y demás normas que las
modifiquen o adicionen, así como por los documentos que conforman el proceso, el pliego de condiciones,
sus anexos, formatos, adendas y demás documentos que sobre la materia se expidan durante el desarrollo
del proceso de selección, y en lo que no esté particularmente regulado en ellas, o en este documento, por
las normas legales comerciales y civiles vigentes que sean pertinentes. De acuerdo con la ley colombiana,
las normas actualmente vigentes se presumen conocidas por todos los PROPONENTES que participen en
el presente procedimiento de selección.
La modalidad de selección pertinente para “ADQUISICIÓN DE PRENDAS DE DOTACIÓN PARA LA
IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA PARCEROS POR BOGOTÁ, EN L A LOCALIDAD DE
SUBA ” correspon de a SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA contemplada en el literal
(b) del numeral 2 del Artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 y en el artículo 2.2.1.2.1.2.20 del Decreto 1082 de
2015.
De conformidad con lo establecido en la norma referida el presente proceso de contratación se justifica en
atención al objeto a contratar y al valor del presupuesto oficial.
3.2.2. CONVENIENCIA DE LA CONTRATACIÓN
En este orden de ideas, se trata de que las intervenciones generen contextos de prevención que impidan la
materialización de riesgos asociados a actos delictivos; y entornos amables y generadores de confianza. Es
así que, tanto la ‘Política Pública Distrit al de Juventud 2019 -2030’ como el Plan de Desarrollo Económico,
Social, Ambiental y Obras Públicas del Distrito Capital 2020 -2024 “Un nuevo contrato social, económico
y ambiental para la Bogotá del siglo XXI” identificaron, la necesidad de ampliar las opor tunidades generadas
por parte de la sociedad y el Estado para que las y los jóvenes puedan usar su libertad de elección, en
condiciones de igualdad.
Por lo anterior, fue necesario implementar los mecanismos de colaboración entre entidades mediante la
unión de esfuerzos técnicos, administrativos, logísticos y financieros, con el fin común de beneficiar a los
jóvenes del distrito capital y dar cumplimiento a las políticas públicas, planes y programas dispuestos en
cada localidad, de manera tal que se for talezca el proceso y se logra un mayor y mejor impacto.
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Para lo cual se pretende implementar la estrategia "Reto Local Jóvenes y Entornos Seguros”, en las
localidades mencionadas, programa que incluye la entrega de transferencias monetarias condicionadas para
jóvenes ninis
Aunado a lo anterior, y atendiendo que dicho convenio no cuenta con erogación presupuestal que permita
la adquisición de estos bienes y servicios y atendiendo las dinámicas del mercado actual para la adquisición
de los mismos, el pres ente proceso de selección corresponde a una Selección Abreviada de Menor Cuantía,
cuyo objeto es: “ADQUISICIÓN DE PRENDAS DE DOTACIÓN PARA L A
IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA PARCEROS POR BOGOTÁ, EN LA LOCALIDAD
DE SUBA”, soportado en el proyecto de inversión 1 953 denominado “Suba Solidaria y Equitativa”.
3.2.3. CÓ DIGO DE CLASIFICACION DE BIENES Y SERVICIOS
El objeto de este contrato está codificado en la clasificación que se describe a continuación, según el
clasificador de Bienes y servicios de las Naciones Unidas (Versión 14 del UNSPSC) contenido en la
dirección www.colombiacompra.gov.co/clasificacion , el objeto contractual se enmarca dentro del siguiente código del
Clasificador de Bienes y Servicios hasta el tercer nivel de clasificación es:
Tabla 1 Códigos UNSPSC
Clasificación
UNSPSC Segmento UNSPSC Familia Clase
53101800 Ropa, Maletas y Productos de
Aseo Personal Ropa Abrigos y Chaquetas
53102700 Ropa, Maletas y Productos de
Aseo Personal Ropa Ropa
Fuente: https://www.colombiacompra.gov.co/clasificador -de-bienes -y-Servicios
3.3. IDENTIFICACION DEL CONTRATO A CELEBRAR
El contrato que surja del presente proceso de selección corresponde a CONTRATO DE
COMPRAVENTA regulado por Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y demás normas que las modifiquen,
adicionen o deroguen y en las materias no reguladas en dichas leyes a las disposiciones civiles y comerciales.
3.4. PLAZO
El plazo del contrato es por DOS (02) MESES a partir del cumplimiento de los requisitos de legalización,
perfeccionamiento y la suscripción del Acta de Inicio por parte del contratista y el Representante Legal del
FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE SUBA, previo cumplimiento de los requisitos de ejecución y
legalización establecidos en el artículo 41 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artículo 23 de la Ley 1150
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de 2007, y los demás que se señalan al efecto en el Pliego de Condiciones y el contrato.
3.5. LUGAR DE EJECUCIÓN
El presente contrato se ejecutará en la ciudad de Bogotá D.C. - Alcaldía Local de Suba.
3.6. CLAUSULAS DE INDEMNIDAD
Se debe incluir en el contrato celebrado por el Fondo de Desarrollo Local, la CLÁUSULA DE
INDEMNIDAD, en la cual se pacte la obligación del contratista de mantene rla libre de cualquier daño o
perjuicio originario en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones de sus subcontratistas
o dependientes.
CAPITULO IV. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Las especificaciones técnicas del presente proceso de contra tación son las descritas en el estudio previo y
sus anexos, los cuales hacen parte integral del proceso .
CAPITULO V. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO, PRESUPUESTO, VARIABLES
UTILIZADAS Y RUBROS QUE LO COMPONEN
5.1. FUENTE DE LOS RECURSOS
El valor del CIENTO VEINTICINCO MILLONES CINCUENTA Y SIETE MIL QUINIENTOS
OCHENTA PESOS M/CTE ($125.057.580) , incluido IVA y demás tasas, impuestos y gravámenes a que
haya lugar, así como todos los costos directos o indirectos derivados de la ejecución del objeto contractual.
El presupuesto del proceso contempla los siguientes rubros:
Dicho valor corre sponde a la vigencia fiscal 202 3 por sistema de precios unitarios fijos hasta agotar
presupuesto , con cargo de los rubro s O23011601010000001953 - Suba solidaria y equitativa .
5.1.1. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
CÓDIGO DESCRIPCIÓN DEL
RUBRO VALOR CDP
O23011601010000001953 Suba solidaria y equitativa $ 125.057.580 835
TOTAL $ 125.057.580
El presente proceso se adjudicará por el valor ofertado por el contratista seleccionado , conforme el valor de los precios unitarios
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del proponente que resulte adjudicatario.
5.2. ANÁLISI S DEL SECTOR Y DE LOS OFERENTES
Anexo publicado en documento aparte denominado ESTUDIO DE SECTOR el cual hace parte integral
del presente pliego .
CAPITULO VI. JUSTIFICACION DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN
De conformidad con lo previsto en el artículo 2º, numeral 1, de la Ley 1150 de 2007, la licitación pública es
la regla general para seleccionar al contratista, salvo cuando, por las características del bien, obra o servicio
a contratar, procedan las modali dades de selección abreviada, concurso de méritos, contratación directa o
mínima cuantía. Se entiende por Licitación Pública, el procedimiento mediante el cual la Entidad formula
públicamente una convocatoria para que, en igualdad de condiciones, las perso nas interesadas presenten
sus ofertas y se seleccione entre ellas, la más favorable.
En ese sentido en virtud del principio de selección objetiva y el principio de transparencia lo cual garantiza
la igualdad de oportunidades que se le otorga a los propon entes y la escogencia de la propuesta más
favorable para los intereses de la entidad, de conformidad con la Ley 80 de 1993. Por último, debe tenerse
en cuenta que la licitación pública está regulada principalmente por la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 ,
el Decreto 1082 de 2015 y demás normas relacionadas, siendo un procedimiento reglado y público que
resulta aplicable cuando los bienes y servicios son diferentes a los de características técnicas uniformes, es
decir de características técnicas complejas (obra pública o servicios intelectuales diferentes a los de
consultoría) o el valor del contrato a celebrar supere la menor cuantía del Fondo.
El presente proceso de selección y el contrato que se llegue a celebrar se regirán por la ley Colombiana y en
especial, por las normas contenidas en la Constitución Política de Colombia, en el Estatuto General de
Contratación de la Administración Pública Ley 80 de 1993 y Ley 1150 de 2007 y sus Decretos
Reglamentarios, la legislación tributaria, las Resoluciones inte rnas de la Entidad y demás normas que las
modifiquen o adicionen, así como por los documentos que conforman el proceso, el pliego de condiciones,
sus anexos, formatos, adendas y demás documentos que sobre la materia se expidan durante el desarrollo
del pro ceso de selección, y en lo que no esté particularmente regulado en ellas, o en este documento, por
las normas legales comerciales y civiles vigentes que sean pertinentes. De acuerdo con la ley colombiana,
las normas actualmente vigentes se presumen conocid as por todos los PROPONENTES que participen en
el presente procedimiento de selección.
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La modalidad de selección pertinente para “ ADQUISICIÓN DE PRENDAS DE DOTACIÓN PARA
LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA PARCEROS POR BOGOTÁ, EN LA LOCALIDAD
DE SUBA ” El pres ente proceso de selección de CONTRATISTA, se adelantará bajo la modalidad de
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA contemplada en el literal (b) del numeral 2 del
Artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 y en el artículo 2.2.1.2.1.2.20 del Decreto 1082 de 2015.
La verificación de la capacidad jurídica, capacidad financiera y capacidad técnica serán objeto de verificación,
pero no serán objeto de calificación o evaluación, razón por la cual no dan lugar al otorgamiento de puntaje;
sin embargo, si los documentos ap ortados no reúnen los requisitos indicados en el Pliego de Condiciones
y en las disposiciones legales vigentes, y no se subsanan dentro del tiempo establecido por la Entidad, la
propuesta será no hábil y se descalificará para continuar en el proceso de sel ección.
De conformidad con lo establecido en la norma referida el presente proceso de contratación se justifica en
atención al objeto a contratar y al valor del presupuesto oficial. La selección de los contratistas en esta
modalidad de selección debe ser el fruto de la ponderación de factores técnicos y económicos, establecidos
con base en las características del bien, obra o servicio requeridos, conforme a los parámetros fijados por
las normas vigentes.
CAPITULO VII. CRITERIOS DE VERIFICACION
De conformidad con lo establecido en el numeral 2 del Artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, la oferta más
favorable será aquella que, teniendo en cuenta los factores técnicos y económicos de escogencia y la
ponderación precisa y detallada de los mismos contenida en el Pliego de Condiciones, resulte ser la más
ventajosa para la entidad, sin que la favorabilidad la constituyan factores diferentes a los contenidos a los
contenidos en dicho contenido.
Solo se otorgará puntaje, a las ofertas cuya verificación las con ceptúe como HABILITADA desde el punto
de vista jurídico, financiero, capacidad de organización del proponente, condiciones de experiencia, registro
único de proponentes y requerimientos técnicos.
Una vez efectuada la verificación del cumplimiento de los r equisitos habilitantes se procederá a la evaluación
de las ofertas teniendo como directriz los factores de calificación y las reglas de asignación de puntaje
establecido en este documento.
Si una propuesta no cumple con los requisitos habilitantes exigidos, se determinará como NO
HABILITADO y por ende su propuesta NO será considerada para la adjudicación, sin perjuicio que la
respectiva propuesta sea estudiada en los demás factores previstos en este capítulo y de dar aplicación al
Decreto 1082 de 2015 (Reglas de Subsanabilidad).
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(https://sintesis.colombiacompra.gov.co/aspectos -subsanables -en-ofertas ) Para que una propuesta sea
evaluada, el proponente debe cumplir con todos y cada uno de los siguientes factores habilitantes.
REQUISITOS HABILITANTES
Verificación requisitos jurídicos
• Requisito Decreto 1860 de 2021. Habilitante
Verificación requisitos financieros Habilitante
Verificación requisitos técnicos Habilitante
CRITERIO DE
VERIFICACIÓN DESCRIPCIÓN – REQUISITOS
Capacidad
Jurídica CAPACIDAD JURÍDICA
La capacidad jurídica es la facultad de una persona para celebrar contratos con una
Entidad Estatal, es decir obligarse a cumplir el objeto del contrato y no estar
incurso en inhabilidades o incompatibilidades que impidan la celebración del
contrato.
A. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
La carta de presentación de la propuesta deberá ser diligenciada por el proponente en
forma completa y siguiendo el modelo que se presente en el pliego de condiciones
(FORMATO CARTA DE PRESENTACIÓN), la cual debe venir firmada por el
proponente o su representante legal o por el apoderado debidamente faculta do y con las
formalidades del caso.
El proponente NO podrá señalar condiciones diferentes a las establecidas en el pliego de
condiciones y en el modelo de carta suministrado por la Alcaldía .
En el evento que la propuesta sea presentada y suscrita por un apoderado se deberá
adjuntar el poder que así lo faculte. El poder deberá contar con las formalidades exigidas
para el mismo en el Decreto 019 de 2012.
En caso de presentación de la propuesta en Consorcio o Unión Temporal, la carta de
presentación debe es tar firmada por el representante del Consorcio o de la Unión
Temporal, designado conforme a lo establecido en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993.
Quien suscriba la carta de presentación de la propuesta deberá:
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CRITERIO DE
VERIFICACIÓN DESCRIPCIÓN – REQUISITOS
•En caso de ser persona jurídica: Tener la calidad de representante legal o apoderado del
proponente, con facultad expresa de actuar en nombre y representación del mismo. En
caso de ser presentada por un suplente del representante legal de la persona jurídica, deberá
encontrarse registrado en el ce rtificado de existencia y representación legal con las mismas
facultades del titular, y aportar o declarar en la carta de presentación de la propuesta que
actúa en la condición o en virtud de la ausencia temporal o definitiva del titular, según sea
el caso .
En el evento que la propuesta sea presentada y suscrita por un apoderado se deberá
adjuntar el poder que así lo faculte. En este caso, la facultad de representación comprenderá
las de presentar la propuesta, celebrar el contrato (en caso de resultar adj udicatario) y
liquidarlo. Si la presentación de la propuesta implica la transgresión del deber establecido
en el numeral 7° del artículo 23 de la ley 222 de 1995, el proponente individual o el
integrante de la propuesta conjunta, además, allegar autorizaci ón de la junta de socios o
asamblea general de accionistas, según corresponda.
•En caso de ser consorcio o unión temporal: En caso de presentación de la propuesta en
Consorcio o Unión Temporal, la carta de presentación debe estar firmada por el
representa nte del Consorcio o de la Unión Temporal, designado conforme a lo establecido
en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993. Tal facultad de representación debe comprender la
de presentar la propuesta, celebrar el contrato (en caso de resultar adjudicatarios),
ejecutarlo y liquidarlo.
•En caso de tener la calidad de persona natural: Deberá presentar fotocopia de su
documento de identificación. Las propuestas presentadas por personas naturales de origen
extranjero, que se encuentren dentro del país, deberán estar acompañadas de la autorización
correspondiente, expedida de conformidad con las normas de control migratorio vigente.
•Declaración de no estar incurso en las listas nacionales e internacionales de lavado de
activos.
•El proponente NO podrá señalar condici ones diferentes a las establecidas en el pliego de
condiciones.
B. PRESENTACIÓN DE OFERTA A TRAVÉS DE APODERADO.
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CRITERIO DE
VERIFICACIÓN DESCRIPCIÓN – REQUISITOS
Los Proponentes podrán presentar Propuestas directamente o por intermedio de
apoderado, evento en el cual deberán anexar con la Propuesta el poder otorgado con el
cumplimiento de las condiciones establecidas en la ley para los poderes especiales, en este
deberá conferírsele al apoderado, de manera clara y expresa, facultades amplias y suficientes
para actuar, obligar y responsabilizar a todos y cada uno de los integrantes en el trámite del
presente proceso y en la suscripción del Contrato.
El apoderado po drá ser una persona natural o jurídica, pero en todo caso deberá tener
domicilio permanente, para efectos de este proceso, en la República de Colombia, y deberá
estar facultado para representar conjuntamente al Proponente y a todos los integrantes del
Prop onente Plural.
Copia de Cédula de Ciudadanía si el proponente es persona natural y Certificado de
Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio, si es persona
jurídica.
C. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL EXPEDIDO
POR LA AUTORIDAD COMPETENTE
Tratándose de personas jurídicas, deberán encontrarse inscritas en la cámara de comercio
y tener vigente y renovada la matrícula mercantil, para lo cual deberá allegar el Certificado
de Existencia y de Representación Legal expe dido por la Cámara de Comercio o por la
autoridad competente que corresponda en los casos de empresas extranjeras, con fecha de
expedición no superior a un (1) mes anterior a la fecha del cierre del proceso, en el cual, de
conformidad con la normatividad v igente se certifique su existencia y representación legal,
donde conste que el objeto social permita celebrar y ejecutar el objeto contractual, y que la
duración de la sociedad sea superior al plazo de ejecución del contrato y dos (2) años más.
Además, cu ando el representante legal tenga restricciones para contraer obligaciones,
deberá adjuntar la autorización expresa del órgano social competente (Asamblea, Junta
Directiva, etc.), en la que conste que se faculta para celebrar actos y/o contratos hasta por
el valor del presupuesto oficial fijado, debidamente suscrito y expedido con anterioridad a
la presentación de la propuesta.
En el caso de Consorcio o Uniones Temporales deberán presentar el certificado de
existencia y representación legal vigente, de ca da uno de los miembros integrantes de los
mismos, en las mismas condiciones indicadas en el párrafo anterior.
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CRITERIO DE
VERIFICACIÓN DESCRIPCIÓN – REQUISITOS
Las sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia deberán acreditar que cuenta con un
apoderado debidamente constituido con domicilio en Colomb ia y ampliamente facultado
para presentarlas extrajudicialmente hasta la constitución de la sucursal en Colombia, en
caso de resultar aceptada su propuesta, de conformidad con lo señalado en el título VII del
libro II del Código de Comercio Colombiano.
En el evento que del contenido del certificado expedido por la Cámara de Comercio o la
autoridad competente, se haga la remisión o los estatutos de la sociedad para establecer las
facultades del Representante Legal, el oferente deberá anexar copia de la par te pertinente
de dichos estatutos, y si de éstos desprende que hay limitación para presentar la propuesta
en cuanto a su monto, se deberá igualmente adjuntar la autorización específica para
participar en este proceso de selección y suscribir el contrato co n el Fondo de Desarrollo
Local, en caso de resultar seleccionado .
Los proponentes plurales (uniones temporales o consorcios) deberán presentar el
certificado de existencia y representación legal de las personas jurídicas y/o la fotocopia de
la cédula de ciudadanía de las personas naturales que los conforman. En caso de que uno
o varios de los integrantes de la forma conjunta si una persona natural o de origen
extranjero o una sociedad extranjera, sin sucursal en Colombia, la propuesta deberá
acompañarse d e los documentos indicados en los dos párrafos precedentes, según
corresponda.
D. PERSONAS JURÍDICAS PRIVADAS EXTRANJERAS Y PERSONAS NATURALES
EXTRANJERAS
Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas jurídicas públicas o
privadas de origen extranjero las sociedades que no hayan sido constituidas de acuerdo con
la legislación nacional, sea que tengan o no domicilio en Colombia a través de sucursales.
Las propuestas de personas jurídicas de origen extranjero se someterán en todo caso a la
legislación colombiana, sin perjuicio de lo cual, para su participación deberán cumplir con
las siguientes condiciones:
a) Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia, deberán constituir un
apoderado domiciliado en nuestro país, debidamente facultado para presentar la oferta,
participar y comprometer a su representado en las diferentes instancias del proceso,
suscribir los documentos y declaraciones que se requieran, así como el contrato, suministrar
la información que le sea soli citada, y demás actos necesarios de acuerdo con la Ley y el
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CRITERIO DE
VERIFICACIÓN DESCRIPCIÓN – REQUISITOS
Pliego.
b) Acreditar su existencia y representación legal, a efectos de lo cual deberán presentar un
documento expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio, con fecha de
expedic ión igual o inferior a treinta (30) días calendario, anterior a la fecha de la
presentación de la propuesta, en el que conste su existencia, objeto y vigencia, y el nombre
del representante legal de la sociedad o de la persona o personas que tengan la capa cidad
para comprometerla jurídicamente y sus facultades, y en el cual se señale expresamente que
el representante no tiene limitaciones para presentar la oferta, suscribir el contrato y
comprometer a la entidad a través de su oferta.
c) Acreditar un térmi no mínimo de duración remanente de la sociedad, de tres (3) años,
contados a partir del vencimiento del plazo máximo de la vigencia del contrato.
d) Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal para la suscripción del
contrato ofrecido . Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se deberá
presentar adicionalmente copia del acta en la que conste la decisión del órgano social
correspondiente que autorice al representante legal para la presentación de la propuesta, la
suscripción del contrato y para actuar en los demás actos requeridos para la contratación
en el caso de resultar adjudicatario.
e) Acreditar que su objeto social principal se encuentra directamente relacionado con el
objeto del contrato y/o le permita a la persona jurídica la celebración y ejecución del
contrato ofrecido, teniendo en cuenta a estos efectos el alcance y la naturaleza de las
diferentes obligaciones que adquiere.
f) En cumplimiento de lo ordenado por el Parágrafo 2° del Artículo 6 de la Ley 1 150 de
2007, modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012, el oferente extranjero,
sin domicilio en Colombia o persona jurídica extranjera que no tenga establecida sucursal
en el país, NO se encuentra obligado a inscribirse ni calificarse en el RUP .
Las personas extranjeras que participen en Consorcio, Unión Temporal o en promesas de
sociedad futura podrán constituir un solo apoderado común y, en tal caso, bastará para
todos los efectos la presentación del poder común otorgado por todos los integrantes, con
los requisitos de autenticación y traducción exigidos en el Código de Comercio de
Colombia, además de los señalados en éste pliego. El poder podrá otorgarse en el mismo
acto de constitución del Consorcio, Unión Temporal o en la promesa de sociedad futura,
siempre que cumpla con las condiciones establecidas por la norma para el poder especial.
En el evento de resultar favorecido con la adjudicación un proponente extranjero sin
domicilio ni sucursal en Colombia, para efectos de poder ejecuta r el contrato deberá
previamente constituir una sucursal en Colombia en los términos del Código de Comercio,
de acuerdo con lo señalado en los Artículos 471 y 474 del citado Código.
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CRITERIO DE
VERIFICACIÓN DESCRIPCIÓN – REQUISITOS
En cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 874 del Código de Comerci o, en
concordancia con el Artículo 28 de la Ley 9 de 1991, el Artículo 3 del Decreto 1735 de 193
y la Resolución No. 8 de 2000, modificada por la Resolución 6 de 2006, emanada del Banco
de la República, el valor en pesos colombianos del contrato o contrato s celebrados en
moneda distinta será el de la fecha de su suscripción o firma, de acuerdo con la tasa de
cambio oficial que indique el Banco de la República.
En el evento que la propuesta sea presentada y suscrita por un apoderado se deberá
adjuntar el po der que así lo faculte, en este caso, el poder deberá estar otorgado con las
condiciones establecidas por la ley para los poderes especiales.
NOTA: Lo establecido respecto a los proponentes extranjeros será aplicará teniendo en
cuenta lo dispuesto en el a rtículo 12 del Decreto -Ley 356 de 1994.
E. FOTOCOPIA DEL DOCUMENTO DE IDENTIDAD DEL REPRESENTANTE
LEGAL O DEL APODERADO O DOCUMENTO EQUIVALENTE CUANDO EL
REPRESENTANTE LEGAL SEA EXTRANJERO:
El proponente debe allegar fotocopia de la cédula de ciudadanía o documento equivalente
de la persona natural o del representante legal de la persona jurídica, o documento
equivalente para las personas extranjeras que funjan como representante legal o
apoderados. El nombre que aparece en la misma coincidir con el cons ignado en el
certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio.
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se debe presentar fotocopia de la cédula
de ciudadanía de cada uno de los representantes legales de las empres as que conforman el
consorcio o la unión temporal o promesa de sociedad o de las personas naturales que la
integran.
NOTA: Lo establecido respecto a los proponentes extranjeros será sin perjuicio de lo
dispuesto en el artículo 12 del Decreto -Ley 356 de 19 94.
F. AUTORIZACIÓN DEL ÓRGANO SOCIAL:
Si el representante legal del oferente o de algunos de los integrantes de un Consorcio o
Unión Temporal requiere de autorización de sus órganos de dirección para presentar oferta
y/o para suscribir el contrato en caso de ser adjudicado, deberá anexar los documentos que
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VERIFICACIÓN DESCRIPCIÓN – REQUISITOS
acrediten la existencia de dicha autorización, de conformidad con lo establecido por los
estatutos respectivos de la sociedad.
Si se trata de apoderado, el proponente deberá anexar el poder respectivo en el cual cuente
con amplias facultades para presentar oferta y suscribir el contrato.
En el caso de las personas jurídicas extranjeras, los representantes legales con limitaciones
deben presentar el documento que conforme a la Ley de su país de origen sea idóneo para
presentar la propuesta y el cual debe ser allegado de acuerdo con lo establecido en la Ley
colombiana.
En caso de representación conjunta, cada uno de los miembros del Consorcio o Unión
Temporal deberá estar autorizado para confo rmar dicha asociación.
Para el caso en que el representante legal de la firma proponente tenga alguna limitación
para suscribir la oferta o el contrato, según lo indicado en el Certificado de Existencia y
Representación Legal, se deberá anexar el original del Acta de la Junta o Asamblea de
Socios por la cual se le autorice para presentar la oferta y suscribir el respectivo contrato .
G. CERTIFICACIÓN EXPEDIDA POR EL REPRESENTANTE LEGAL O POR EL
REVISOR FISCAL SOBRE PAGO DE APORTES PARAFISCALES Y AL SSSI DE SUS
EMPLEADOS.
La empresa interesada en participar deberá haber pagado los aportes a seguridad social
(salud, pensión, ARL) y aportes parafiscales (SENA, ICBF y cajas de compensación), para
lo cual allegará certificación expedida por el revisor fiscal c uando cuente con esta figura
según el tipo societario, o por el representante legal, en el cual se señale que la sociedad ha
cumplido en los últimos seis (6) meses con las obligaciones sobre el pago de aportes al
Sistema de Seguridad Social (salud, pensión , ARL) y aportes parafiscales (SENA, ICBF y
cajas de compensación) e impuesto sobre la renta y equidad CREE cuando aplique de
conformidad con lo señalado en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, la Ley 828 de 2003 y
el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007 y demás normas concordantes. En caso de que sea
el revisor fiscal quien firme esta certificación, deberá aportar una fotocopia de la tarjeta
profesional y el certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Junta Central de
Contadores con una vige ncia no superior a noventa (90) días anteriores a la fecha de
entrega de la documentación.
En todo caso deberá aporta el FORMATO DECLARACIÓN JURAMENTADA DE
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CRITERIO DE
VERIFICACIÓN DESCRIPCIÓN – REQUISITOS
PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES (PERSONAS
JURÍDICAS Y/O NATURALES)
Para el caso d e que la oferta sea presentada por un consorcio o unión temporal cada uno
de sus miembros presentará la certificación correspondiente.
La información presentada en desarrollo del presente numeral se entiende suministrada
bajo la gravedad de juramento resp ecto de su fidelidad y veracidad.
Nota 1: En cumplimiento de lo establecido en el Decreto 1828 de 2013, norma modificada
por los Decretos 3048 de 27 -12-2013 y 014 de 09 -01-2014, la Alcaldía a través de los
documentos señalados por la norma, verificará el c umplimiento del contratista del pago de
aportes parafiscales y los propios del SENA, ICBF y Cajas de Compensación. En caso de
no estar obligado al pago de parafiscales deberá manifestarlo bajo la gravedad de
juramento.
NOTA 2: En caso de que, el oferente se encuentre exento de realizar el pago de aportes
parafiscales (Sena e ICBF), deberá también realizar una manifestación suscrita por el
revisor fiscal y/o representante legal, que acredite su condición de beneficiario de dicha
exoneración al cumplir con l os presupuestos normativos del artículo 25 de la Ley 1607 de
2012 y Decreto 862 de 2013.
H. DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DEL CONSORCIO O UNIÓN
TEMPORAL:
En el evento que la propuesta sea presentada en Consorcio o Unión Temporal deberá
adjuntar con su propuesta debidamente diligenciada para cada caso en particular el
documento de conformación del Consorcio o la Unión Temporal, de conformidad con lo
establec ido en el artículo 7° de la Ley 80 de 1993.
El representante Legal de los Consorcios y Uniones Temporales, deberá contar con
autorización de cada una de las personas jurídicas que los integren, para presentar oferta y
suscribir el contrato hasta por el v alor de la propuesta, teniendo en cuenta que la
responsabilidad de todos sus integrantes es solidaria respecto de las obligaciones derivadas
de la propuesta y del cumplimiento del contrato, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo
7º de la Ley 80 de 1993 y en los artículos 1568, 1569 y 1571 del Código Civil.
De conformidad con lo previsto en el artículo 9 de la Ley 80 de 1993 en ningún caso podrá
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CRITERIO DE
VERIFICACIÓN DESCRIPCIÓN – REQUISITOS
haber cesión de la participación entre quienes conforman el Consorcio o la Unión
Temporal.
En los casos en q ue se conformen sociedades bajo cualquiera de las modalidades previstas
en la ley con el único objeto de presentar una propuesta, celebrar y ejecutar un contrato
estatal, la responsabilidad y sus efectos se regirá por las disposiciones previstas en la ley
para los consorcios, por lo tanto, en caso de uniones temporales es obligatorio señalar los
términos y porcentaje de participación de cada integrante en la propuesta y en la ejecución
del contrato, so pena de ser tomada como consorcio.
En todo caso, el pr oponente que se presente en cualquiera de estas formas deberá presentar
el documento de constitución según el formato pliego de condiciones FORMATO
COMPROMISO CONSORCIAL y/o FORMATO COMPROMISO UNIÓN
TEMPORAL. Según corresponda, en el cual deberá indicar c omo mínimo lo siguiente:
1) Si los proponentes desean participar como consorcio o como unión temporal.
2) Las reglas básicas que regulen las relaciones entre sus integrantes (para el caso de
Uniones Temporales).
3) Si se trata de unión temporal deberán indicarse además los términos y extensión
(actividades y porcentaje) de la participación en la propuesta y en la ejecución del contrato,
lo cual no podrá ser modificado sin el consentimiento previo de la Alcaldía.
4) Que el término de su duración no sea in ferior al plazo del contrato y dos (2) años más.
Así mismo el presente requisito debe ser cumplido por cada uno de sus integrantes.
5) Que se haya designado un representante principal y suplente, que deberá estar facultado
para actuar en nombre y represent ación del consorcio o unión temporal. El representante
legal deberá contar con facultades amplias y suficientes para obligar y responsabilizar a
todos los integrantes del consorcio o la unión temporal. El representante no podrá ser
remplazado sin la autori zación expresa y escrita de cada uno de los integrantes que lo/la
conforman. La aceptación del representante deberá constar con su firma en el documento
de constitución del consorcio o de la unión temporal.
6) El representante del consorcio y/o unión tempo ral tendrá todas las facultades necesarias
para actuar en nombre del consorcio y/o unión temporal y en el de cada uno de sus
miembros, en los asuntos relacionados directa e indirectamente con la elaboración y
presentación de la propuesta y la celebración y ejecución del contrato, en el caso que la
Alcaldía le adjudique el proceso.
En especial tendrá las facultades suficientes para:
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1. Presentar la Propuesta.
2. Suscribir la carta de presentación de la propuesta.
3. Atender todos los posibles requerimient os que formule LA ALCALDÍA relacionados
con la propuesta.
4. Suscribir cualquier otro documento y ejecutar cualquier otro acto que se requiera para la
elaboración y presentación de la propuesta, dentro de los términos y condiciones de la
selección.
5. Susc ribir el contrato.
6. Ejecutar todos los actos y suscribir todos los documentos necesarios para la ejecución
del Contrato, dentro de los términos y condiciones del pliego de condiciones de la
selección.
Cuando el representante legal de cualquiera y/o todo s los miembros del consorcio y/o la
unión temporal, tenga restricciones para contraer obligaciones en nombre de la persona
jurídica a la que representan en la figura asociativa, deberá adjuntar la autorización expresa
del órgano social competente (Asamblea , Junta Directiva, etc.), en la que conste que está
plenamente facultado para celebrar actos y/o contratos por mínimo el valor del
presupuesto oficial fijado, so pena del rechazo de la oferta presentada por la figura
asociativa.
Los proponentes que se presenten como consorcio o unión temporal deberán tener en
cuenta que:
1. Cada uno de los integrantes del consorcio o de la unión temporal deberá presentar los
documentos requeridos en el presente capítulo, sin perjuicio de la exigencia de los
documentos técnicos que sean requeridos en estos pliegos de condiciones, según se trate
de persona natural o de persona jurídica.
2. Que los objetos sociales de cada uno de sus integrantes incluyan las actividades
solicitadas en los presentes pliegos so pena del rech azo de su propuesta.
3. Las Uniones Temporales, deberán registrar en el documento de constitución el
porcentaje de participación y las actividades a cargo de cada uno de sus miembros en la
propuesta y en la ejecución del contrato. Si en el documento de con formación de la Unión
Temporal, no se expresa el porcentaje de participación o la extensión de la responsabilidad
de cada uno de los integrantes de la Unión, se le dará el tratamiento de un Consorcio y en
el evento de aplicación de sanciones por parte de l a Alcaldía, estas se aplicarán por igual a
cada uno de los integrantes.
4. La Alcaldía no acepta propuestas bajo la modalidad de promesa de conformación de
Consorcios o Uniones Temporales.
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VERIFICACIÓN DESCRIPCIÓN – REQUISITOS
5. En caso de resultar favorecidos con la adjudicación de la contra tación, para la suscripción
del contrato y dentro del término que establezca la entidad, se debe presentar el RUT del
consorcio o unión temporal constituida.
6. Las condiciones que establezcan los integrantes con respecto a las actividades,
porcentajes, términos y/o extensión de la participación, no podrán ser modificadas sin el
consentimiento previo de la Alcaldía.
7. En el evento de presentarse inhabilidades sobrevivientes en uno de los miembros del
consorcio o unión temporal, éste cederá su participaci ón a un tercero previa autorización
escrita de la entidad. En ningún caso podrá haber cesión del contrato entre quienes integran
el consorcio o la unión temporal, de acuerdo con lo previsto en el artículo 9 de la Ley 80
de 1993.
En ningún caso pueden exis tir varias propuestas presentadas por el mismo proponente ya
sea en forma individual o en calidad de integrante de un consorcio o unión temporal, so
pena del rechazo de su propuesta.
En ningún caso podrá haber cesión de la participación entre quienes conf orman el
Consorcio o la Unión Temporal.
Nota 1: Recuerde que cuando se presente la oferta como proponente plural (consorcio,
unión temporal o promesa de sociedad futura), el oferente deberá inscribirse y presentar la
oferta en la plataforma del SECOP II, como tal. Esto es, no podrá inscribirse como
proponente singular y presentar documentos como proponente plural, so pena que su
propuesta sea rechazada.
Nota 2: En ningún caso pueden existir varias propuestas presentadas por el mismo
proponente ya sea en f orma individual o en calidad de integrante de un consorcio o unión
temporal, so pena del rechazo de su propuesta.
Nota 3: No se aceptan propuestas bajo la modalidad de promesa de conformación de
Consorcios o Uniones Temporales.
I. COMPROMISO DE TRANSPARE NCIA Y ANTICORRUPCIÓN:
El proponente deberá aportar con su propuesta, el Compromiso de Transparencia y
Anticorrupción debidamente diligenciado y suscrito, según el formato pliego de
condiciones FORMATO COMPROMISO DE TRANSPARENCIA Y
ANTICORRUPCIÓN.
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COMPROMISO ANTICOLUSIÓN
El proponente deberá aportar con su propuesta, el Compromiso de Anticolisión
debidamente diligenciado y suscrito (FORMATO COMPROMISO ANTICOLUSIÓN).
En caso de consorcio o unión temporal esta declaración deberá ser, además, suscrita por
cada uno de los integrantes que lo conforman.
J. ACREDITACION DE NO ESTAR INSCRITO EN EL REGISTRO DE DEUDORES
ALIMENTARIOS MOROSOS – REDAM
El Registro de Deudores Alimentarios Morosos - REDAM, es un mecanismo de control
creado por el Gobiern o Nacional a través de la Ley 2097 de 2021, que busca garantizar el
cumplimiento de las obligaciones para todas las personas que hayan suscrito títulos
alimentarios.
El artículo 6 de la Ley 2097 de 2021 dispone: “La inscripción en el Registro de Deudores
Alimentarios Morosos generara las siguientes consecuencias: 1. El deudor alimentario
moroso solo podía contratar con el Estado una vez se ponga a paz y salvo con sus
obligaciones alimentarias. Esta inhabilidad también se predica del deudor alimentario
moro so que actúe como representante legal de la persona jurídica que aspira a contratar
con el Estado.”
En este sentido, el proponente deberá allegar con su propuesta un certificado que indique
que no se encuentra inscrito en el REDAM, lo que equivale a que n o posee deudas
alimentarias en Colombia. El certificado deberá ser expedido para el proponente persona
natural, o para el representante legal del proponente persona Jurídica. Dicho certificado
se puede expedir a través de la carpeta ciudadana Digital en el link: https://redam.gov.co/
K. VERIFICACIÓN ANTECEDENTES FISCALES, DISCIPLINARIOS Y
JUDICIALES:
El proponente deberá adjuntar con la propuesta los siguientes documentos:
i) Certificado de antecedentes de la Procuraduría General de la Nación del representante
legal y de la empresa.
ii) Certificado de antecedentes de la Personería de Bogotá, del representante legal.
iii) Certificado de antecedentes Fiscales del representan te legal y de la persona jurídica.
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iv) Certificado de antecedentes Judiciales del representante legal.
Dichos certificados deben ser aportados con la propuesta, y deberán haber sido expedidos
con una anterioridad no superior a quince (15) días calendari o anteriores al cierre del
presente proceso. En todo caso, los mismos serán verificados por la entidad, al igual que la
inhabilidad por delitos sexuales lo cual es autorizado por el proponente con la presentación
de la oferta.
L. REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES (RUP)
Teniendo en cuenta que el Artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo
221 del Decreto 19 de 2012 establece que: “Todas las personas naturales o jurídicas
nacionales o extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia, que aspiren a celebrar
contratos con las entidades estatales, se inscribirán en el Registro Único de Proponentes
del Registro Único Empresarial de la Cámara de Comercio con jurisdicción en su domicilio
principal”, los proponentes deberán allegar el Regist ro único de Proponentes vigente, cuya
fecha de expedición no podrá ser superior a Sesenta (60) días calendario anteriores a la
fecha de cierre y entrega de propuestas del presente proceso.
La certificación de inscripción en el Registro Único de Proponente s de la Cámara de
Comercio, debe presentarse acorde con lo dispuesto en la normatividad vigente.
De acuerdo con el Artículo 2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015 Inscripción, renovación,
actualización y cancelación del RUP , las personas naturales y jurí dicas, o extranjeras, con
domicilio en Colombia, interesadas en participar en Procesos de Contratación convocados
por las Entidades deben estar inscritas en el RUP , salvo excepciones previstas de forma
taxativa en ley. Así pues, los interesados en particip ar en el presente proceso de contratación
deberán tener en cuenta lo siguiente:
1. La inscripción: Antes del vencimiento del plazo para subsanar requisitos, el proponente
deberá acreditar la firmeza en la inscripción del RUP . Si no ocurre así, se tiene q ue no
cumple con los requisitos exigidos por la norma para contratar.
2. La renovación: Si llegado el momento del vencimiento del plazo para subsanar requisitos
habilitantes sin que la renovación esté en firme – pero se ha solicitado dentro del término
establecido por la norma – se mantienen los efectos jurídicos de la inscripción anterior y
la evaluación se realizará con base en esta última y no cesarán sus efectos jurídicos, es decir,
no requiere estar en firme el acto de renovación.
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CRITERIO DE
VERIFICACIÓN DESCRIPCIÓN – REQUISITOS
3. La actualización : Si llegado el momento del vencimiento del plazo para subsanar
requisitos habilitantes sin que la actualización esté en firme, se mantienen los efectos
jurídicos de la inscripción anterior y la evaluación se realizará con base en la información
que repose en firme en el RUP .
Dado lo anterior, los proponentes deberán allegar el Registro Único de Proponentes
expedido por la Cámara de Comercio cuya fecha de expedición no podrá ser superior a
Sesenta (60) días calendario anteriores a la fecha de cierre del pr esente proceso.
La verificación de los indicadores financieros se realizará de acuerdo a la información que
aparezca reportada en el Registro Único de Proponentes, teniendo en cuenta el mejor año
fiscal que se refleje en el citado registro, de conformidad con lo dispuesto en el parágrafo
transitorio del artículo 2.2.1.1.1.6.2 del decreto 1082 de 2015, sustituido por el decreto 579
de 2021.
M. RUT Y RIT
El proponente indicará su identificación tributaria e información del régimen tributario a
que pertenec e, para la cual deberá presentar junto con su propuesta fotocopia legible del
Registro Único Tributario (RUT). En caso de adjudicación del contrato, el contratista
deberá aportar el Registro de Información tributaria (RIT). En caso de consorcio o unión
temporal o promesa de sociedad futura, cada uno de sus integrantes debe aportar este
documento.
N. CERTIFICACIÓN DE CUENTA BANCARIA:
Con vigencia no mayor a seis (6) meses (en caso de suscripción del contrato).
O. PAGO DE MULTAS IMPUESTAS EN VIRTUD DEL CÓDIGO NACIONAL DE
POLICÍA Y CONVIVENCIA
Ni el proponente ni ninguno de sus integrantes en caso de ser plural, podrán estar en mora
por un lapso de seis (6) meses en el pago de las multas que hubieren sido impuestas con
fundamento en el nuevo Código Nacio nal de Policía y Convivencia, en virtud de lo dispuso
en el artículo 1834 de la Ley 1801 de 2016, Código de Policía y Convivencia. Para lo
anterior, EL FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE SUBA consultará lo pertinente
en el Registro Nacional de Medidas Correctiva s del Ministerio de Defensa Nacional –
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CRITERIO DE
VERIFICACIÓN DESCRIPCIÓN – REQUISITOS
Policía Nacional.
P. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
Cada proponente deberá incluir en su propuesta una garantía de seriedad de la propuesta,
de conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.2.3.1.6 del De creto 1082 de 2015, la
cual debe cubrir la sanción derivada del incumplimiento de la oferta, en los siguientes
eventos:
• La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta, cuando el
plazo para la adjudicación o para suscribir el contr ato es prorrogado, siempre que
tal prórroga sea inferior a tres (3) meses.
• El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación de las
ofertas.
• La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.
• La falt a de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de
cumplimiento del contrato.
Para la constitución de la misma, se deberá tener en cuenta lo siguiente:
BENEFICIARIO : Bogotá DC - Fondo de Desarrollo Local de Suba. (Calle 146C Bis 9 0-
57).
AFIANZADO: El oferente Persona Natural o Jurídica, en el caso de los consorcios o
uniones temporales deben aparecer los miembros que lo conforman como afianzados.
VIGENCIA : Noventa (90) días calendario a partir de la fecha de cierre del proceso. En
caso de prórroga del cierre, esta garantía deberá constituirse o prorrogarse a partir de la
nueva fecha de cierre.
CUANTÍA : Quince (15%) por ciento del valor total del presupuesto oficial, para aquellos
proponentes que no acrediten los criterios difere nciales para emprendimientos y empresas
de mujeres en el sistema de compras públicas.
Diez por ciento (10%) del valor total del presupuesto oficial, para aquellos proponentes
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CRITERIO DE
VERIFICACIÓN DESCRIPCIÓN – REQUISITOS
que acrediten los criterios diferenciales para emprendimientos y empresas de mu jeres o de
Mipymes en el sistema de compras públicas 3.
QUIEN DEBE OTORGARLA : Debe ser otorgado por el representante legal cuando el
proponente sea persona jurídica o persona natural, de conformidad con el nombre
registrado en el certificado de existencia y representante legal.
Cuando el ofrecimiento sea presentado por un proponente plural bajo la figura de Unión
Temporal, Consorcio o Contrato de Asociación futura, la garantía debe ser otorgada por
todos los integrantes del proponente plural.
TEXTO: El t exto de la garantía deberá indicar textualmente el número de proceso, año y
objeto exacto al cual presente propuesta.
FIRMAS: La garantía deberá encontrarse suscrita por lo menos por quien la expide 4.
En el evento en que el adjudicatario no suscriba el c ontrato, no constituya o no presenta
las garantías contractuales correspondientes dentro del término señalado por el Fondo de
Desarrollo Local de Suba, salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente demostrado, se
ordenará hacer efectiva la garantía de ser iedad de la propuesta.
Q. DECLARACIÓN DE NO ESTAR INCURSO EN LAS LISTAS NACIONALES E
INTERNACIONALES DE LAVADOS DE ACTIVOS.
El Representante legal debe anexar declaración expresa bajo la gravedad del juramento de
que la Empresa, ni él están incluidos en listas nacionales o internacionales de lavado de
activos.
Cuando se trate de consorcios y/o uniones temporales cada uno de sus integrantes deberá
presentar el Documento respectivo.
Esta declaración se realizará en la carta de presentación de la oferta.
3 Lo anterior, de conformidad con lo señalado en el Decreto 1860 de 2021, modificatorio del Decreto 1082 de 2015, que en su art ículo 2.2.1.2.4.2.15 indica los criterios para
emprendimientos y empresas de mujeres en el sistema de compras públicas, que señala el deber de fijar requisitos habilitantes para este tipo de empresas, entre los cuales se
encuentra: “(…) 5. V alor de la garantía de seriedad de la oferta ” y con el artículo 2.2.1.2.4.18 que fija los criterios diferenciales para Mipymes en el sistema de co mpras públicas,
expresando que, entre otros, se podrá fijar un criterio con fundamento en “(…) 5. V alor de la garantía de seriedad de la oferta ”.
4 Al respecto, indicó la Corte Suprema de Justicia, en radicación SC2803 -2016 - Radicación n° 05001 -31-03-003-2008 -00034 -01 del 04 de marzo de 2016 que: “El documento
donde obran las estipulaciones pactadas puede o no tener la firma del tomador, sin que la falta de la misma conlleve a la inv alidez del acuerdo o un disentimiento de éste con su
contenido, ya que por lo general corresponden a formularios preimpresos con un propósito netamente demostrativo de los puntos que fueron conocidos desde un comienzo por
los involucrados ”.
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CRITERIO DE
VERIFICACIÓN DESCRIPCIÓN – REQUISITOS
R. DOCUMENTOS EXPEDIDOS EN EL EXTERIOR
Respecto a los documentos expedidos en el exterior la entidad para su valoración aplicará
las siguientes reglas de acuerdo a la fase en la que se encuentre el proceso de selección:
Proponentes
Todos los documentos públicos o en los que intervenga funcionario público expedidos en
el exterior (original o copia) deberán ser aportados de conformidad con el trámite de
apostillado. Entiéndase por apostillaje el trámite mediante el cual la autoridad co mpetente
del Estado de donde emana el documento, certifica la autenticidad de la firma, a qué título
ha actuado la persona que firma el documento y, cuando proceda, la indicación del sello o
estampilla que llevare.
Los documentos privados pueden ser aport ados en original o en copia simple, estos no
requieren ser apostillado.
Los documentos con los cuales el proponente acredite los requisitos habilitantes que hayan
sido escritos originalmente en una lengua distinta al castellano, deben ser traducidos a est e
y ser presentados en su lengua original junto con la traducción al castellano.
Las Entidades Estatales solamente pueden exigir la legalización de acuerdo con la
Convención de la Apostilla o la legalización de documentos públicos otorgados en el
extranj ero. Este tipo de legalización no es procedente para los documentos privados.
Cuando en un Proceso de Contratación un proponente presenta un documento público
legalizado de acuerdo con la Convención de la Apostilla, la Entidad Estatal no debe
solicitar l egalizaciones, autenticaciones o ratificaciones adicionales de ninguna autoridad
nacional o extranjera, puesto que el trámite de la Apostilla es suficiente para certificar por
sí mismo la autenticidad.
Los extranjeros que soliciten la aplicación del trata miento establecido en el parágrafo
segundo del artículo 20 de la ley 80 de 1993, deberán acreditar con su propuesta la
existencia de la reciprocidad, de acuerdo con lo señalado en las disposiciones legales para
ello.
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CRITERIO DE
VERIFICACIÓN DESCRIPCIÓN – REQUISITOS
En lo pertinente se aplicará lo establ ecido en la circular única externa emitida por Colombia
Compra Eficiente.
.
Capacidad
Financiera.
A. CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL DEL
PROPONENTE
El comité evaluador procederá a realizar la evaluación de la capacidad financiera a través
de la verificación de los indicadores financieros, de acuerdo con la información establecida
en la documentación solicitada en este documento. El método definido par a el cálculo de
los indicadores se encuentra relacionado en el documento análisis de sector.
La verificación del cumplimiento de la capacidad financiera mínima exigida por la entidad
es un requisito habilitante para la participación de la propuesta en el proceso de selección
y no otorga puntaje, en concordancia con lo establecido en el numeral 1º del Artículo 5°
de la Ley 1150 de 2007.
La Capacidad Financiera (CF) y la Capacidad Organizacional (CO) serán calculadas en
consideración a la información finan ciera actualizada del mejor año fiscal de los últimos
tres (3) años, que se refleje en firme reportada en el RUP , lo anterior conforme a lo
dispuesto en el Decreto 1041 de 2022. Para aquellos casos en que el proponente se haya
constituido con posterioridad al 31 de diciembre del año 2021, la verificación se realizará
con base en la información reportada en el Registro Único de Proponentes - RUP a la
fecha de la inscripción, siempre que se encuentre vigente y en firme.
En este sentido, el proponente que no cuente con la capacidad financiera o indicadores
exigidos en la propuesta, se le considerará como RECHAZADA POR FALTA DE
CAPACIDAD FINANCIERA y por ende NO será evaluada.
El Fondo de Desarrollo Local de Suba evaluará la capacidad financiera y patrimonial del
proponente que asegure a la entidad la ejecución sin riesgos económicos del objeto a
contratar, para lo cual debe cumplir con los rangos de los indicadores financieros referidos.
Si el proponente es un consorcio, una unión temporal o cualquier otra mo dalidad de
asociación, cada uno de sus integrantes deberá allegar el correspondiente Certificado de
Registro Único de Proponentes con la información Financiera.
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CRITERIO DE
VERIFICACIÓN DESCRIPCIÓN – REQUISITOS
Cuando se trate de Consorcios Uniones Temporales se especificará claramente el
porcentaje de p articipación de cada uno de sus integrantes, de tal forma que la sumatoria
sea cien por ciento (100%). La capacidad financiera del Consorcio o Unión temporal se
determinará con base en la participación porcentual de cada uno de sus integrantes.
Para el ca so de los consorcios la capacidad financiera se determinar de acuerdo con el
número de participantes, por partes iguales en concordancia con el art ículo 7 º de la Ley 80
de 1993.
La información financiera debe ser presentada en moneda legal colombiana, por ser esta
la Unidad de cuenta contable por expresa disposición legal, de conformidad con los
artículos 50 y 51 del decreto 2649 de 1993.
En caso de no presentarse la información financiera del Registro Único de Proponentes
de la forma exigida en los párra fos anteriores, el Fondo de Desarrollo Local de Suba
evaluará la propuesta desde el punto de vista financiero como NO CUMPLE
DOCUMENTACIÓN FINANCIERA
El proponente, sea persona natural o jurídica y cada uno de los integrantes de la estructura
plural deb e allegar copia del Registro Único de Proponentes RUP con la información
financiera vigente y en firme. Lo anterior considerando que el Decreto 1082 de 2015 en el
artículo 2.2.1.1.1.5.1 señala: “la persona inscrita en el RUP debe presentar la información
para renovar su registro a más tardar el quinto día hábil del mes de abril de cada año (…)”.
Conforme al Decreto 1041 de 2021, a información financiera reportada en el RUP podrá
corresponder al mejor año fiscal de los últimos tres (3) años. Cualquiera que s ea la vigencia
reportada, deberá cumplir con los indicadores financieros y de capacidad mínimos
establecidos en el presente proceso. El RUP podrá adquirir firmeza hasta el término del
traslado del informe de evaluación preliminar.
El FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE SUBA (FDLS), evaluará los indicadores
de capacidad financiera y organizacional de los proponentes teniendo en cuenta el mejor
año fiscal que se refleje en el registro de cada proponente, siempre y cuando, el acto
administrativo de apertura o incit ación del respectivo proceso de selección se publique a
partir del 1 de julio de 2021, conforme lo indicado en el parágrafo transitorio del artículo
2.2.1.1.1.6.2. de la Subsección 6 de la Sección 1 del Capítulo 1 del Título 1 de la Parte 2
del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo de
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CRITERIO DE
VERIFICACIÓN DESCRIPCIÓN – REQUISITOS
Planeación Nacional.
En todo caso, para realizar la respectiva evaluación, el proponente interesado debe cumplir
con lo establecido en el Decreto 1041 de 2022 “Por el cual se adiciona un parágrafo
transitorio al artículo 2.2.1.1.1.5.2 y se modifican los parágrafos transitorios 1 y 2 del
artículo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015, Único reglamentario del sector
administrativo de planeación, con el de extender hasta el año 2023 la f acultad de los
oferentes de acreditar el mejor indicador financiero y organizacional de los últimos tres (3)
años, para contribuir a la reactivación económica”
A continuación, se cita los parágrafos transitorios del presente Decreto:
(…) "PARÁGRAFO TRANSI TORIO 1. De conformidad con los parágrafos transitorios
del artículo 2.2.1.1.1.5.2. del presente Decreto, los requisitos e indicadores de la capacidad
financiera y organizacional de que trata el literal (b) del artículo 2.2.1.1.1.5.6. de este
Decreto corre sponderán a los últimos tres (3) años fiscales anteriores a la inscripción o
renovación, dependiendo de la antigüedad del proponente. En armonía con lo anterior, a
partir del 1 de julio.
(…) PARÁGRAFO TRANSITORIO 2. El proponente que cuente con inscripción. 1
activa y vigente en el RUP , que reporte la información de la capacidad financiera y
organizacional, señalada en los parágrafos transitorios 1, 2 Y 3 del artículo 2.2.1.1.1.5.2 del
presente Decreto, deberá presentarla en el formato unificado que las cámaras de comercio
dispongan para tal efecto."
La entidad para efectos de la Inscripción, renovación y firmeza del RUP tendrá en cuenta
los lineamientos establecidos en el numeral 12.2 y 12.3 de la CIRCULAR EXTERNA
ÚNICA versión 02 del 15 de juli o de 2022 de Colombia Compra Eficiente.
A. INDICADORES FINANCIEROS
De conformidad al artículo 2.2.1.1.1.5.3 Decreto 1082 de 2015 “Requisitos habilitantes”,
el numeral 3 Capacidad Financiera, ha establecido que los indicadores que miden la
fortaleza financiera del interesado. Los indicadores financieros se exigen de la siguiente
manera:
INDICADORES DE CAPACIDAD FINANCIERA:
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CRITERIO DE
VERIFICACIÓN DESCRIPCIÓN – REQUISITOS
INDICADOR MARGEN
SOLICITADO FÓRMULA
Índice de liquidez ≥ 1,74 Veces Activo Corriente /
Pasivo Corriente
Índice de
Endeudamiento ≤ 0,50 (50 %) Pasivo Total /
Activo Total
Razón Cobertura de
Intereses ≥ 1,8 Veces o
indeterminado Utilidad Operacional /
Gastos de Intereses
Capital de Trabajo ≥ 0,50 (50 %) El Capital de Trabajo
que debe ser mayor o
igual al 50 % del
Presupuesto Oficial
asignado al proceso
Índice de Liquidez
Activo Corriente / Pasivo Corriente. El Fondo de Desarrollo Local de Suba verificara el
índice de liquidez, el cual debe ser igual o mayor a (≥ 1,74 Veces) Resultados menores
inhabilitan al proponente.
Para los proponentes en estructuras plurales, se procederá a realizar una ponderación de
los componentes de los indicadores así:
Donde n es el número de integrantes del oferente plural (unión temporal, consorcio o
promesa de sociedad fu tura).
Índice de Endeudamiento
Pasivo Total / Activo Total. El Fondo de Desarrollo Local de Suba verificara el Nivel de
Endeudamiento del proponente, el cual debe ser menor o igual a (≤) 0.50; (≤ 50 %).
Para los proponentes en estructuras plurales, se procederá a realizar una ponderación de
los componentes de los indicadores así:
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CRITERIO DE
VERIFICACIÓN DESCRIPCIÓN – REQUISITOS
Donde n es el número de integrantes del oferente plural (unión temporal, consorcio o
promesa de sociedad futura).
Razón de Cobertura de Intereses
Utilidad Operacional / Gastos de Intereses. El Fondo de Desarrollo Local de Suba
verificara la Razón de Cobertura de Intereses del proponente, el cual debe ser mayor o
igual a (≥ 1,8 Veces) o indeterminado.
Donde n es el número de integrantes del oferente plural (unión temporal, consorcio o
promesa de sociedad futura).
Nota 1: Los proponentes cuyos gastos de intereses sean cero (0) y no se pueda calcular el
indicador de cobertura de interés, será calificado como habilitado, salvo que su utilidad
operacional sea negativa , caso en el cual no se habilitara con el indicador de razón de
cobertura de intereses.
Capital de Trabajo
De acuerdo con lo establecido en el numeral 3 del artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082
de 2015, las Entidades Estatales pueden establecer indica dores adicionales solo en aquellos
casos en que sea necesario por las características del objeto a contratar, la naturaleza o
complejidad del Proceso de Contratación.
Teniendo en cuenta lo anterior, la entidad ha realizado el análisis correspondiente y
verificará el Capital de trabajo que debe ser mayor o igual al 50% del Presupuesto oficial
asignado al proceso, el cual garantizará el desarrollo eficiente de la actividad económica del
proponente y guarda una proporción con el objeto del contrato, el plazo de ejecución, la
forma de pago y el valor de este.
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CRITERIO DE
VERIFICACIÓN DESCRIPCIÓN – REQUISITOS
INDICADOR
FINANCIERO MARGEN SOLICITADO
CAPITAL DE TRABAJO
Activo Corriente – Pasivo
Corriente El Capital de Trabajo que debe
ser mayor o igual al 50 % del
Presupuesto Oficial asignado al
proceso
Si el Proponente es plural el indicador debe calcularse así:
Donde n es el número de integrantes del proponente plural (unión temporal o
consorcio).
INDICADORES CAPACIDAD ORGANIZACIONAL:
De conformidad con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015 articulo 2.2.1.1.1.5.3, los
proponentes deben acreditar su capacidad organizacional a partir de los siguientes
indicadores, así:
INDICADOR MARGEN
SOLICITADO FÓRMULA
Rentabilidad del
Patrimonio ≥ 0,032 (3,2 %) Utilidad Operacional /
Patrimonio
Rentabilidad del Activo ≥ 0,015 (1,5 %) Utilidad Operacional / Activo
Total
Rentabilidad del patrimonio:
Utilidad Operacional / Patrimonio. El Fondo de Desarrollo Local de Suba verificará la
rentabilidad sobre el patrimonio en un valor mayor o igual a (≥) 0,0032; (≥ 3,2 %).
Para los proponentes en estructuras plurales, se procederá a realizar una ponderación de
los componentes de los indicadores así:
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CRITERIO DE
VERIFICACIÓN DESCRIPCIÓN – REQUISITOS
Donde n es el número de integrantes del oferente plural (unión temporal, consorcio o
promesa de sociedad futura.
Rentabilidad del activo:
Utilidad Operacional / Activo. El Fondo de Desarrollo Local de Suba verificará la
rentabilidad sobre activos en un valor mayor o igual a (≥) 0,015; (≥ 1,5 %))
Para los proponentes en estructuras plurales, se procederá a realizar una ponderación de
los componentes de los indicadores así:
Donde n es el número de integrantes del oferente plural (unión temporal, c onsorcio o
promesa de sociedad futura).
La exigencia de los anteriores requisitos tiene la finalidad de garantizar que el proponente
favorecido tenga la capacidad financiera, experticia y respaldo necesario para el
cumplimento adecuado de cada una de las obligaciones surgidas del contrato que se llegue
a celebrar, y se ajustan a la naturaleza y cuantía del negocio jurídico resultante del presente
proceso.
NOTA 1: Para tal efecto los proponentes deben acreditar el cumplimiento de los requisitos financiero s
habilitantes, adjuntando el Registro Único de Proponentes, expedido por la Cámara de Comercio de su
jurisdicción, actualizado con las cifras de sus estados financieros con el mejor año fiscal de los últimos tres
(3) años o dependiendo de su antigüedad su primer cierre fiscal reportados en el RUP siempre y cuando
esta información se encuentre vigente y en firme. La firmeza del Registro único de Proponentes y la
información financiera contenida en este, podrá adquirirse a más tardar al término del traslado del informe
de evaluación preliminar.
NOTA 2: Los indicadores financieros para Consorcios, Uniones Temporales o Promesas de Sociedad
Futura, se calculan tomando la sumatoria de cada una de las partidas correspondientes de los Estados
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CRITERIO DE
VERIFICACIÓN DESCRIPCIÓN – REQUISITOS
Financieros del Registro Único de Proponentes de cada uno de los integrantes, dentro de la alianza
estratégica y no por el porcentaje de participación.
NOTA 3: Si el proponente es un consorcio, unión temporal o cualquier otra modalidad de asociación,
cada uno de sus int egrantes deberá allegar el Correspondiente Certificado de Registro Único de Proponentes
con las cifras de sus estados financieros con el mejor año fiscal de los últimos tres (3) años o dependiendo de
su antigüedad su primer cierre fiscal reportados en el R UP siempre y cuando esta información se encuentre
vigente y en firme. La firmeza del Registro único de Proponentes y la información financiera contenida en
este, podrá adquirirse a más tardar al término del traslado del informe de evaluación preliminar.
NOTA 4: Si el proponente no cumple este requisito a la fecha de cierre del presente proceso de selección, su
propuesta no se habilita.
La información financiera debe ser presentada en moneda legal colombiana, por ser esta la
unidad de cuenta contable por e xpresa disposición legal, de conformidad con los Artículos
50 del Decreto 2649 de 1993 y el Artículo 1 del decreto 1536 de 2007.
En caso de no presentarse la información financiera del Registro Único de Proponentes
de la forma exigida en los párrafos ante riores, el FDLS evaluará la propuesta desde el punto
de vista financiero como NO HABIL.
El Fondo de Desarrollo Local de Suba, con el fin de garantizar la libre concurrencia y
pluralidad de oferentes y el análisis técnico y financiero efectivo de las empre sas del sector
que desarrollan las actividades a contratar, realizó la verificación de la información
financiera plasmada en el presente proceso de contratación Selección, con una búsqueda
en el portal de información empresarial de la Superintendencia de S ociedades5,
identificando la información financiera con corte a 31 de diciembre de 2021, tipo de
informe que incluye los reportes NIIF (NIIF Plenas Individuales, NIIF Plenas –
Separados, NIIF Pymes – Individuales y NIIF Pymes - Separados), de empresas del sector
a nivel a Nacional, para las actividades económicas:
• C1312 - Tejeduría de productos textiles.
• C1313 - Acabado de productos textiles.
• C1410 - Confección de prendas de vestir, excepto prendas de piel.
5 http://pie.supersociedades.gov.co/Pages/Default.aspx#/consultaGeneralSociedades
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CRITERIO DE
VERIFICACIÓN DESCRIPCIÓN – REQUISITOS
Identificando una base de 398 empresas de la economía nacional que desarrollan los
códigos anteriormente mencionados, los cuales guardan relación con el sector y las
actividades a ejecutar en el presente proceso contractual.
Con una muestra de 398 de las empresas de los sectores a nivel nacional que registran
alguna o algunas de las actividades mencionadas, se verificó y evidenció que los indicadores
de capacidad financiera y organizacional fijados fueran satisfactorios para por lo menos
entre el 53 % y el 61 % de las empresas incluidas en la muestra .
La entidad aclara que para este ejercicio se anexa el documento en formato Excel de
ESTIMACIÓN DE INDICADORES DE CAPACIDAD FINANCIERA Y
ORGANIZACIONAL a través del análisis de datos estadística descriptiva.
Lo anterior dando cumplimiento a los lineamie ntos descritos en el capítulo VI Cómo fijar
los indicadores de capacidad financiera y de capacidad organizacional del manual para
determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación y a los
cálculos contemplados en el capítul o II Análisis estadístico y capitulo III análisis gráfico
del documento Guía para la Elaboración de Estudios de Sector que permiten comprender
las estadísticas del sector estudiado con el fin de tener herramientas que ayuden a definir el
límite de los indi cadores.
Por lo que los indicadores fijados se obtienen de la realidad financiera que reportaron estas
empresas con los códigos de actividad identificados y pertenecientes al sector del presente
proceso contractual.
Experiencia del
Proponente A. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
Por experiencia se entiende: “Los contratos celebrados por el interesado para cada uno de
los bienes, obras y servicios que ofrecerá a las Entidades Estatales, identificados con el
Clasificador de Bienes y Servicios en el tercer nivel y su valor expresado en SMMLV . Los
contratos celebrados por consorcios, uniones temporales y sociedades en las cuales el
interesado tenga o haya tenido participación, para cada uno de los bienes, obras y servicios
que ofrecerá a las Entidades Estata les, identificados con el Clasificador de Bienes y
Servicios en el tercer nivel y su valor expresado en SMMLV .” (Artículo 2.2.1.1.1.5.3 del
Decreto 1082 de 2015).
De conformidad con lo anterior, y en virtud del análisis del sector efectuado por la entidad ,
el FONDO requiere que los proponentes acrediten experiencia en los siguientes términos:
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CRITERIO DE
VERIFICACIÓN DESCRIPCIÓN – REQUISITOS
(1). Las personas jurídicas, naturales, consorcios o uniones temporales interesadas en
participar en el presente proceso de selección, debe acreditar la ejecución de máximo tres
(03) contratos ejecutados, terminados y/o liquidados mediante:
Certificación de cumplimiento y/o acta de liquidación.
Celebrados con entidades públicas y/o privadas, cuyo objeto este establecido el
suministro y/o venta de prendas institucionales y/o chaquetas institucionales.
Nota 1. En cualquiera de los casos se deberá presentar copia del contrato referenciado para la
acreditación de la experiencia.
Nota 2: En caso de certificaciones expedidas por entidades regidas por derecho privado, los
proponentes deberán aportar copia de la última factura de los servicios prestados, conforme a la
normatividad.
(2). Los contratos deberán cumplir con los siguientes requisitos:
1. Encontrarse inscritos y registrados en el Registro único de Proponente, en alguno
de los siguientes códigos:
Clasificación
UNSPSC Segmento UNSPSC Familia Clase
53101800 Ropa, Maletas y
Productos de Aseo
Personal Ropa Abrigos y Chaquetas
53102700 Ropa, Maletas y
Productos de Aseo
Personal Ropa Ropa
2. La sumatoria del valor de los contratos a través de los cuales se acredite la
experiencia habilitante señalados en el ítem anterior, sean de cuantía igual o
superior al 100% del presupuesto, expresado en salarios mínimos mensuales
legales vigentes . Este requisito se acreditará con la información consignada en
correspondiente consecutivo del Registro Único de Proponentes (RUP , de la
Cáma ra de Comercio).
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VERIFICACIÓN DESCRIPCIÓN – REQUISITOS
REGLAS DE ACREDITACIÓN Y VERIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA DEL
PROPONENTE
Las reglas de verificación de la experiencia son :
a) Teniendo en cuenta que la Cámara de Comercio no certifica el código del
clasificador de bienes y servicios hasta el cuarto nivel, ni el objeto de los contratos
registrados en el RUP se verificaran los códigos solo hasta el tercer nivel de
clasificación. El proponente deberá aportar las certificaciones de cumplimiento y/o
las actas de liquidación del contrato que pretenda acreditar (Numeral 6.1 de la Ley
1150 de 2007). Así mismo, el proponente deberá diligenciar completa y
correctamente el Formato "EXPERIEN CIA HABILITANTE DEL
PROPONENTE" .
b) Para efectos de convertir a salarios mínimos (SMMLV) el valor de los contratos
presentados para acreditar experiencia del proponente se realizará con el valor del
salario mínimo vigente en la fecha de suscripción del contr ato, para calcular el valor
en SMLMV de las adiciones celebradas en la ejecución del contrato, se tomará el
SMLMV del momento de la suscripción de la misma.
c) Cuando la experiencia acreditada haya sido obtenida en un contrato ejecutado por
estructuras plural es tales como, consorcio o unión temporal, la Alcaldía solamente
tendrá en cuenta el porcentaje de participación que tuvo el proponente o el
integrante de la estructura plural participante en este proceso. En el evento en que
la certificación y/o el RUP no contengan el porcentaje de participación de cada
uno de los integrantes, el proponente deberá presentar el documento de
constitución del mismo.
d) Para la experiencia acreditada en este proceso por estructuras plurales, tales como
Consorcios o Uniones Tempo rales, se tendrá en cuenta la experiencia sumada de
sus integrantes sin tener en cuenta el porcentaje de participación del Consorcio o
Unión Temporal dentro de este proceso de selección.
e) En certificaciones de acreditación de experiencia proveniente de ce sión de
contratos, se deberá aportar documentos de cesión donde se indique claramente
los porcentajes de la cesión efectuada, para determinar el valor luego de efectuarse
la cesión e inscritos en el RUP.
f) La Entidad se reserva el derecho de verificar y s olicitar durante la evaluación y hasta
la adjudicación, la información y soportes que considere necesarios para verificar
la información presentada.
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VERIFICACIÓN DESCRIPCIÓN – REQUISITOS
g) Según lo dispuesto en el Decreto 019 de 2012 en el evento en que los oferentes
presenten contratos suscri tos con la Alcaldía, la Entidad se reserva el derecho de
realizar las verificaciones correspondientes en sus propios archivos.
h) Cada una de las certificaciones de cumplimiento y/o actas de liquidación de los
contratos que presente el proponente, deberá se r expedida por el contratante y
contener e indicar como mínimo la siguiente información:
1. Nombre o razón social del contratante.
2. Dirección y número telefónico de la entidad o empresa contratante.
3. Nombre del proponente o contratista a quien se le expide la
certificación
4. Número del contrato
5. Objeto del contrato
6. Fecha de suscripción del contrato
7. Fecha de iniciación
8. Fecha de terminación
9. Valor del contrato
10. Nombre y teléfonos de contacto de persona quien firma el acta de
liquidación o certificación de cumplimiento.
Notas:
• Para los contratos ejecutados en asociación se debe especificar el
porcentaje de participación.
• Las certificaciones deben venir debidamente suscritas por la
persona facultada para expedirla.
• En la certificación de cada contrato, deberá indicarse el valor inicial
y el valor de las adiciones en el caso de que se hayan presentado,
caso en el cual se to mará como único valor el correspondiente a la
sumatoria del valor inicial y sus adicciones.
• No serán válidas las certificaciones expedidas por el mismo
oferente o cualquiera de los integrantes (Auto certificaciones)
• Las certificaciones de experiencia debe rán ser expedidas por el
contratante, su representante o delegado.
Si en las certificaciones de cumplimiento y/o actas de liquidación presentadas por los
proponentes NO se encuentra lo requerido en los literales anteriores, se solicitará en el
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periodo e stablecido para subsanación se allegue la documentación correspondiente, en la
cual se pueda revisar lo requerido por la entidad.
i) Cuando la experiencia reportada se haya facturado en moneda extranjera diferente
al dólar americano, se realizar á su conversi ón a d ólares americanos de acuerdo con
las tasas de cambio estad ísticas publicadas por el Banco de la República en el sitio
Web http://www.banrep.gov.co teniendo en cuenta la fecha de suscripción del
contrato, y luego se procederá a su conversión a dólares americanos y seguidamente
a pesos colombianos.
LA ENTIDAD se reserva el derecho de verificar la autenticidad de las
certificaciones de cumplimiento o actas de liquidación aportadas, o de solicitar los
respectivos contratos o documentos que la so porten.
Acreditación de experiencia por proponentes extranjeros: El oferente extranjero
deberá relacionar y certificar la experiencia exigida en este proceso. En el evento en que
dicha experiencia se haya obtenido en país distinto a Colombia, para efect os de certificarla
deberá adjuntar la certificación respectiva que deberá cumplir con los requisitos
establecidos en este documento. La experiencia en estos casos deberá relacionarse según
Formato correspondiente. Adicionalmente, si la certificación se enc uentra en idioma
distinto al de la República de Colombia, deberá adjuntarse además del documento en
idioma extranjero, podrá adjuntarse con la oferta la traducción simple al castellano del
documento. No obstante, deberá allegar la traducción oficial del mi smo en el término del
traslado del informe de evaluación. Todos los documentos públicos expedidos en el
exterior (original o copia) deberán ser aportados de conformidad con el trámite de
apostillado. Entiéndase por apostillaje el trámite mediante el cual l a autoridad competente
del Estado de donde emana el documento, certifica la autenticidad de la firma, a qué título
ha actuado la persona que firma el documento y, cuando proceda, la indicación del sello o
estampilla que llevare. Los documentos privados pue den ser aportados en original o en
copia simple, estos no requieren ser apostillado .
No se tendrán en cuenta auto certificaciones, ni copias de certificaciones de cumplimiento
o actas de liquidación de contratos sin firma.
Aceptación de
Condiciones
Técnicas I. El proponente deberá aceptar y cumplir las especificaciones y condiciones técnicas,
como la calidad de las telas para la prestación del servicio, establecidas por la
entidad. Por tal motivo, el proponente deberá entregar con la propues ta el Anexo
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(Aceptación de condiciones y especificaciones técnicas y de calidad ), firmado con
lo cual manifiesta que acepta cumplir con cada uno de los aspectos contenidos en
este.
II. Adicionalmente el proponente deberá presentar:
• Ficha técnica de las telas ( exterior e interior)
• Una muestra de las mismas en registro fotográfico, que se utilizarán para la
confección de las chaquetas.
• Nombre de los posibles nombres de fabricantes nacionales de las telas, a
quienes se les comprará la materia prima.
Prácticas
Ambientales BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES
La Alcaldía Local de Suba cumple con la normatividad ambiental vigente, mejora
continuamente sus procesos para liderar, prevenir, mitigar, proteger, conservar y hacer uso
racional de los recursos naturales y del medio ambiente, siendo modelo de responsabilidad
ambiental en la gestión pública. Con el fin de formar y mantener el conocimiento necesario
para promover el cuidado del medio ambiente, el contratista se compromete con el Fondo
de Desarrollo Local de Suba (FDLS), a dar estricto cumplimiento a lo establecido en la
Guía de compras Públicas Sostenibles del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
y la Ficha de Contratación Sostenible N. 26 v4(Ver anexos), expedido por la Secre taría
Distrital de Gobierno de Bogotá.
Así mismo, deberá anexar en la propuesta la Carta de Compromiso de Buenas Prácticas
Ambientales (Formato Cumplimiento De Buenas Prácticas Ambientales) y certificación
juramentada, en el que se compromete a dar cumpli miento a la ficha de contratación
sostenible No. 26 v4, suscrita por el representante legal, fichas que hacen parte de los
documentos precontractuales e integran la presente contratación administrativa.
Los criterios ambientales a los que se debe dar cump limiento, teniendo en cuenta
la ficha de contratación sostenible # 26 son los siguientes: Especificaciones técnicas
(numerales 1,3,4,5,6,7,9) Obligaciones específicas (numerales 3,4,6).
Solicitud de
subsanaciones y
aclaraciones El artículo 5º de la Ley 1150 de 2007, modificado por el Artículo 5°. De la ley 1882 de
2018, establece: “ Artículo 5°. De la selección objetiva. (...) Parágrafo 1 0. La ausencia de requisitos o
la falta de documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no necesari os para la comparación
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CRITERIO DE
VERIFICACIÓN DESCRIPCIÓN – REQUISITOS
de las propuestas no servirán de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia,
todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignación de puntaje, deberán ser solicitados por
las entid ades estatales y deberán ser entregados por los proponentes hasta el término de traslado del informe
de evaluación que corresponda a cada modalidad de selección, salvo lo dispuesto para el proceso de Mínima
cuantía y para el proceso de selección a través d el sistema de subasta. Serán rechazadas las ofertas de
aquellos proponentes que no suministren la información y la documentación solicitada por la entidad estatal
hasta el plazo anteriormente señalado. Durante el término otorgado para subsanar las ofertas, los
proponentes no podrán acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.
(... )
Parágrafo 3°. La no entrega de la garantía de seriedad junto con la propuesta no será subsanable y ser á
causal de rechazo de la misma ”.
De confor midad con el artículo 5 de la Ley 1882 de 2018, todos aquellos requisitos de la
propuesta que no afecten la asignación de puntaje, podrán ser entregados por los
proponentes hasta el término de traslado del informe de evaluación. Serán
rechazadas las oferta s de aquellos proponentes que no suministren la información y la
documentación solicitada por la entidad hasta el plazo anteriormente señalado, los cuales
deberán ser allegados dentro del término preclusivo y perentorio que se señale en el
cronograma del p resente proceso de selección, siempre y cuando ello no comporte una
modificación, adición o mejora de la propuesta presentada.
Durante el término otorgado para subsanar las ofertas, los proponentes NO PODRÁN
acreditar circunstancias ocurridas con POSTERI ORIDAD AL CIERRE DEL
PROCESO. El plazo para la verificación y evaluación de las propuestas podrá ser
modificado cuando
el FDLS lo considere conveniente, para lo cual se expedirá una adenda acorde con el
artículo 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto 1082 de 2015.
No se considerará ajustada al PLIEGO DE CONDICIONES la oferta que no reúna las
condiciones exigidas para participar en este proceso de selección.
El FDLS se reserva la facultad de solicitar al proponente aclaración de los requisitos o
documentos relacionados con los factores de escogencia que sean aportados con la
propuesta al momento del cierre del proceso de selección.
Si en desarrollo del proceso de selección se requiere realizar subsan aciones adicionales a
los indicados en el informe respect ivo, las solicitudes serán realizadas por el FDLS
mediante la plataforma SECOP II, desde la herramienta de mensajes, como mensaje
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CRITERIO DE
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público.
En caso de no aclararse o allegarse lo solicitado por el FDLS, la propuesta será rechazada.
Las respuestas serán env iadas a través de la plataforma del SECOP II, sin que por ello
puedan completar, adicionar, modificar o mejorar las propuestas.
NOTA 1: Los documentos exigidos en el presente estudio previo para acreditar los
factores de desempate deberán presentarse de sde el momento de presentación de la oferta
y no podrán ser subsanados.
Durante el término de evaluación de las Propuestas, el FONDO DE DESARROLLO
LOCAL DE SUBA podrá efectuar las verificaciones de la información entregada por los
Proponentes que estime c onveniente y/o necesaria. Esta verificación se hará de oficio por
parte del FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE SUBA. Si la información
suministrada por los Proponentes al verificarla no resulta apropiada o la(s) persona(s) de
contacto ya no laboran en el lugar o por cualquier motivo el FONDO DE DESARROLLO
LOCAL DE SUBA no puede contactar a las personas de contacto para verificar la
información, el FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE SUBA podrá, si no ha podido
verificar la información por otros medios a su entera satisf acción, no tener en cuenta la
información que el Proponente pretende acreditar.
7.4. El proponente entregará FORMATO CUMPLIMIENTO DE BUENAS PRÁ CTICAS
AMBIENTALES debidamente firmado por el representa Legal.
7.5. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y PONDERACIÓN:
En atención a lo señalado en la Ley 1474 de 2011, articulo 88, que modifico el numeral 2 del artículo 5 de
la Ley 1150 de 2007 estipula que “La oferta más favorable será aquella que, teniendo en cuenta los factores
técnicos y económicos de escogencia y la ponderación precisa y detallada de los mismos contenida en los
pliegos de condiciones o sus equivalentes, resulte ser la más ventajosa para la entidad, sin que la
favorabilidad la constituyan factores diferentes a los contenidos en dichos documentos”.
De conformidad con la mencionada norma y el artículo 2.2.1.1.2.2.2 del Decreto 1082 de 2015, modificado
por el artículo 4 del Decreto 0142 de 2023, en los procesos de selección en los que se tengan en cuenta: (a)
la ponderación de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes o fórmulas; o (b) la ponderación
de los elementos de calidad y precio que representen la mejor relación de costo -beneficio. c) Las condiciones
económicas adicionales que representen ventajas en términos de economía, eficienc ia y eficacia, que puedan
ser valoradas en dinero, como por ejemplo la forma de pago, descuentos por adjudicación de varios lotes,
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descuentos por variaciones en programas de entregas, mayor garantía del bien o servicio respecto de la
mínima requerida, impa cto económico sobre las condiciones existentes de la Entidad Estatal relacionadas
con el objeto a contratar, mayor asunción de los Riesgos, servicios o bienes adicionales y que representen
un mayor grado de satisfacción para la entidad, entre otras d) El v alor en dinero que la Entidad Estatal
asigna a cada ofrecimiento técnico o económico adicional, para permitir la ponderación de las ofertas
presentadas Si la Entidad Estatal decide determinar la oferta de acuerdo con el literal (b), la Entidad acogerá
el numeral 1,3, el cual indica:
(…)
1. Las condiciones técnicas y económicas mínimas de la oferta.
1. Las condiciones económicas adicionales que representen ventajas en términos de economía, eficiencia y eficacia, que
puedan ser valoradas en dinero, como por eje mplo la forma de pago, descuentos por adjudicación de varios lotes,
descuentos por variaciones en programas de entregas, mayor garantía del bien o servicio respecto de la mínima requerida,
impacto económico sobre las condiciones existentes de la Entidad Es tatal relacionadas con el objeto a contratar, mayor
asunción de los Riesgos, servicios o bienes adicionales y que representen un mayor grado de satisfacción para la entidad,
entre otras . (subrayado y cursiva)
(…)
En virtud de las normas expuestas con antelación y atendiendo el objeto de la contratación, el área técnica
considera que para seleccionar la oferta más ventajosa para la entidad se debe aplicar la ponderación de los
elementos de calidad y precio, soportado en puntajes, teniendo en cuenta que con la mayor calidad y el
mejor precio se alcanzan mayores niveles de eficiencia.
El Precio, otorgando el mayor puntaje al oferente que a través del método escogido en forma aleatoria para
la ponderación de la oferta económica como son la media aritmética , la media aritmética alta, la media
geométrica con presupuesto oficial o valor total del estudio de mercado (según aplique) y menor valor, la
cual se determinará tomando los primeros dos (2) dígitos decimales de la TRM que rija el día hábil posterior
a la fecha prevista para el cierre del presente proceso.
Para efectos del señalamiento del precio ofrecido, el proponente debe tener en cuenta la totalidad de las
especificaciones técnicas indicadas por la Entidad, así como todos los costos, gastos e impuesto s y demás
emolumentos que considere necesarios para la fijación de la propuesta económica. No se aceptarán
propuestas complementarias o propuestas de modificaciones presentadas con posterioridad a la fecha y
hora de cierre del proceso contractual. La prop uesta deberá presentarse en forma total y así será la
adjudicación.
El precio que se presente en la oferta deberá mantenerse durante toda la ejecución del contrato.
Los puntajes máximos que serán asignados a cada uno de los factores de la evaluación son los siguientes:
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ÍTEM FACTOR DE ESCOGENCIA Y
CALIFICACIÓN PUNTAJE
/
MÁXIMO
1 Factor económico 49.75
2 Ponderación de Calidad (Factor Técnico) –Servicios
Adicionales sin costo alguno para la Entidad. 40
3 Criterios diferenciales para emprendimientos y empresas
de mujeres en el sistema de compras públicas 0.25
4 Apoyo a Industria Nacional 10
TOTAL 100
De conformidad con lo expuesto, el artículo 58 de la Ley 2195 del 2022 establece un mecanismo de
reducción de puntaje en los procesos de contratación celebrados por entidades sometidas al Estatuto
General de Contratación de la Administración Pública. Esta medida tiene como propósito estimular la competencia
en el mercado de los contratos públicos, introduciendo como variable los antecedentes contractual es de los proponentes, con lo que
se busca generar un incentivo para la calidad en los servicios y bienes provistos» .
Por ello, esta disposición se refiere al deber de reducir durante la evaluación de las ofertas en la etapa
precontractual el dos por ciento (2%) del total de los puntos establecidos en el proceso a los
proponentes que se les haya impuesto una o más multas o clausulas penales durante el último año,
contado a partir de la fecha prevista para la presentación de las ofertas, sin importar la cuantía y
sin perjuicio de las demás consecuencias derivadas del incumplimiento. “Subrayado y Cursiva, fuera
del texto”
Esta reducción también afecta a los consorcios y uniones temporales si alguno de sus integrantes se encuentra en la situación
anterior.
Por lo anterior y en cumplimiento del imperativo Legal, el comité técnico evaluador revisará y efectuará la
reducción del puntaje en el caso que aplicare, de acuerdo a la Normativa anteriormente referida.
Para la verificación de los requisito s habilitantes y de ponderación (asignación de puntaje), debe tenerse en
cuenta para el presente proceso de selección, que, en aquellos casos en los cuales un único documento
acredite la experiencia necesaria para habilitar al proponente y a su vez permita acreditar la experiencia
adicional objeto de ponderación, y dicho documento, requiere ser subsanado por el proponente conforme
a la evaluación que adelante al respecto esta Entidad, el documento que permite subsanar la situación fáctica
planteada solo ser virá para efectos de habilitación del mismo, pero no permitirá asignar los puntos
establecidos para tal efecto en el Pliego de Condiciones; lo anterior, en cumplimiento de las disposiciones
previstas en el “Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación” M -
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DVRHPC -05 (Versión de fecha 27 de febrero de 2014), el cual establece al respecto lo siguiente:
“D. Subsanación de requisitos habilitantes. - En caso de identificar inconsistencias o errores en los documentos con
los cuales los proponentes acrediten el cumplimiento de los requisitos habilitantes, la Entidad Estatal debe solicitarles
aclarar, completar o corregir dichos documentos en un plazo razonable y adecuado. La Entidad Estatal debe hacer
esta solicitud en igualdad de condiciones para todos los proponentes, en cualquier momento hasta la adjudicación o
hasta la audiencia en los Procesos de Contratación que la prevén. La Entidad Estatal debe evaluar las ofertas de los
proponentes que hayan acredita do que cumplen con los requisitos habilitantes. En consecuencia, la Entidad Estatal
debe rechazar las ofertas de quienes no aclaren, completen o corrijan la información para acreditar los requisitos
habilitantes en el plazo establecido para el efecto. No hay lugar a aclarar, completar o corregir la información para
acreditar los requisitos habilitantes cuando: (i) el proponente pretenda demostrar circunstancias ocurridas con
posterioridad a la fecha de presentación de las ofertas; (ii) el proponente pretend a sanear su falta de capacidad en el
momento de la presentación de la oferta; y (iii) cuando la aclaración, complemento o corrección no se refiera directamente
al proponente y busque mejorar la oferta. Las Entidades Estatales no pueden señalar en los plieg os de condiciones
cuáles documentos o el tipo de información que son subsanables.”
8.1. FACTOR ECONÓMICO - PONDERACIÓN DE LAS OFERTAS – MÁXIMO 49.75
PUNTOS
Es importante tener en cuenta lo siguiente:
• El máximo puntaje a obtener por la oferta económica es 49.75 PUNTOS siempre que el
proponente se encuentre habilitado jurídico, financiera, técnicamente y en los aspectos de capacidad
organizacional y experiencia.
• Los proponentes deberán diligenciar el formato establecido en el pliego de condiciones para la
presentación de la oferta económica. Para que esta sea la que la entidad revisará, verificará y evaluará.
SO PENA DE RECHAZO DE LA PROPUESTA.
• El proponente no p odrá modificar el formato establecido para la presentación de la oferta
económica. SO PENA DE RECHAZO DE LA PROPUESTA.
• Los precios ofertados no podrán superar los valores incluido IVA de referencia estipulados por la
entidad, por cada ítem. SO PENA DE REC HAZO DE LA PROPUESTA.
• El valor total de la oferta económica no podrá superar el valor estipulado por la entidad, en el
formato de oferta económica. SO PENA DE RECHAZO DE LA PROPUESTA.
• El proponente deberá ofertar la totalidad de los bienes y/o servicios, con el lleno de los requisitos
técnicos. No se aceptarán ofertas parciales ni alternativas. Todos los ítems deberán ser propuestos,
la ausencia de alguno generará el RECHAZO DE LA PROPUESTA
• En la plataforma SECOP II, el proponente deberá indicar como valor del contrato, EL VALOR
DEL PRESUPUESTO OFICIAL estimado para el presente proceso de contratación.
• Las propuestas que excedan el cien por ciento (100%) del presupuesto oficial asignado para este
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proceso de selección, SERÁN RECHAZADAS.
• La oferta presentada por el proponente será fija durante toda la ejecución del contrato.
• El proponente deberá estimar dentro del valor de la propuesta económica todos los requerimientos
de contenido técnico necesarios para el desarrollo del contrato y que se encuentran establ ecidos en
las “Especificaciones Técnicas” del proceso de selección. Así mismo, deberá contemplar todos los
costos directos, indirectos, gastos de traslado, instalación, desmonte, impuestos, tasas y
contribuciones y cualquier otra erogación necesaria para l a ejecución del contrato.
• El proponente debe efectuar sus propias EVALUACIONES y análisis o estimativos que le permitan
valor a proponer.
• Las propuestas serán evaluadas mediante el estudio económico comparativo de las mismas.
• Serán de la exclusiva responsabilidad del proponente, los errores u omisiones en que incurra al
indicar los costos y valores totales en su propuesta, debiendo asumir los mayores costos o pérdidas
que se deriven de dichos errores u omisiones.
• Se entenderá que en el valor señalad o como total por cada ítem están incluidos los impuestos, costos
y gastos de toda índole en que los proponentes puedan incurrir para la presentación de su oferta,
legalización, ejecución y liquidación del(os) contrato(s) resultante(s) de este proceso de se lección,
que estarán a cargo del proponente o contratista según el caso.
• Se entiende que el valor ofertado en cada ítem incluye todos los costos directos o indirectos,
necesarios para la correcta ejecución de cada actividad.
• La PROPUESTA ECONÓMICA formará parte del contrato que se celebre con el o los
proponentes seleccionados.
• La oferta total debe presentarse en moneda legal colombiana sin centavos. El oferente deberá ajustar
al peso los precios ofertados, en caso contrario, el FDLS aproximará los precios, así: cuando la
fracción decimal del peso sea igual o superior a cinco (5) lo aproximará por exceso al peso y cuando
la fracción decimal del peso sea inferior a cinco (5) lo aproximará por defecto al peso. En todo caso
los valores de los precios pr opuestos y corregidos no podrán exceder el valor de los respectivos
precios de referencia establecidos por la entidad en el estudio de mercado.
• El valor debe incluir la totalidad de los impuestos, tasas, contribuciones, costos directos o indirectos
que gen ere la prestación del servicio y demás inherentes a la ejecución del contrato y por ningún
motivo se considerarán costos adicionales.
• Son de cargo del adjudicatario el pago de los derechos, impuestos, tasas y otros conceptos que
genere el contrato.
• En el evento que se den las circunstancias contempladas en el artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082
de 2015 “oferta con valor artificialmente bajo” la Alcaldía requerirá al oferente para que explique
las razones que sustenten el valor por él ofertado y seguirá el procedimiento señalado en el citado
artículo, podrá hacer uso de la Guía para el manejo de ofertas artificialmente bajas en Procesos de
Contratación (Versión G -MOAB -01) establecida por Colombia Compra Eficiente.
• Si el proponente no discrimina el impue sto al valor agregado (IVA), y el servicio objeto del presente
proceso causan dicho impuesto, el FONDO lo considerará INCLUIDO en el valor ofertado y así
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lo aceptará el proponente.
CORRECCIONES ARITMÉTICAS
La entidad solo efectuará correcciones aritméticas originadas por:
• Todas las operaciones aritméticas a que haya lugar en la propuesta económica, cuando exista un
error que surja de un cálculo meramente aritmético cuando la operación ha sido erróneamente
realizada.
• El ajuste al peso ya sea por exceso o por defecto de los precios unitarios contenidos en la propuesta
económica de las operaciones aritméticas a que haya lugar; así: cuando la fracción decimal del peso
sea igual o superior a punto cinco (0.5) se aproximará por exceso al número entero siguiente del
peso y cuando la fracción sea inferior a punto cinco (0.5) se aproximará por defecto al número
entero.
La entidad a partir del valor total corregido de las propuestas asignará el puntaje de conformidad con el
proceso establecido.
PRECIOS A RTIFICIALMENTE BAJOS
En el evento en el que el precio de una oferta, al momento de su evaluación, no parezca suficiente para
garantizar una correcta ejecución del contrato, de acuerdo con la información recogida durante la etapa de
planeación y particularmente durante el Estud io del Sector, la entidad aplicará el proceso descrito en el
artículo 2.2.1.1.2.2.4. del Decreto 1082 de 2015, además podrá acudir a los parámetros definidos en la Guía
para el Manejo de ofertas artificialmente bajas en procesos de Contratación de Colombia Compra Eficiente,
como un criterio metodológico.
DETERMINACIÓN DEL MÉTODO PARA LA PONDERACIÓN DE LA PROPUESTA
ECONÓMICA.
SORTEO DE LA FÓRMULA
Una (1) sola propuesta habilitada: En el evento en que haya solamente UNA (1) propuesta
HABILITADA a partir d e la aplicación y/o evaluación de los criterios habilitantes, se verificará el
cumplimiento de las condiciones establecidas en este documento y, si cumple con ellas, se le asignará el
máximo puntaje estipulado.
Dos (2) o más Propuestas Habilitadas: Para la determinación del método se tomarán los primeros dos
decimales de la (TRM) Tasa de cambio Representativa del Mercado (certificada por el Banco de la
República) que rija para el día hábil siguiente a la fecha de cierre del proceso, indicada en el cronogr ama del
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presente proceso.
A. Media aritmética
B. Media aritmética alta
C. Media geométrica con el valor del presupuesto oficial o valor total del estudio de mercado (según
aplique)
D. Menor valor
Como se mencionó anteriormente, La Alcaldía Local de Suba para determinar el método de evaluación
tomará los primeros dos dígitos decimales de la Tasa Representativa del Mercado (TRM) que rija para
el día hábil siguiente al cierre del proceso de selección indicado en el cronograma del proceso.
Nota 1: El Fondo de Desarrollo Local de Suba NO reconoce los sábados como días HÁBILES.
Se seleccionará el método de acuerdo con los rangos establecidos que se presentan a continuación. Esta
TRM se tomará del sitio web oficial del Banco de la República de Colombia
(http://www.banrep.gov.co/es/trm ):
Asignación de método de evaluación según TRM
RANGO No. MÉTODO
De 0.00 a 0.24 1 Media aritmética
De 0.25 a 0.49 2 Media aritmética alta
De 0.50 a 0.74 3 Media Geométrica con el presupuesto oficial o valor
total del estudio de mercado (según aplique)
De 0.75 a 0.99 4 Menor Valor
Cualquiera de los métodos se calculará conforme a las siguientes formulas:
1. MEDIA ARITMÉTICA
Consiste en la determinación del promedio aritmético de las Ofertas habilitadas y la asignación de puntos
en función de la proximidad de las Ofertas a dicho promedio aritmético, como resultado de aplicar las
siguientes fórmulas:
𝑋̅= Media aritmética.
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𝑥𝑖 = Valor de la oferta i sin decimales
n = Número total de las Ofertas habilitadas presentadas
Obtenida la media aritmética se procederá a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente fórmula.
Donde,
𝑋̅ = Media aritmética.
𝑉𝑖 = Valor total de cada una de las Ofertas i, sin decimal
i = Número de oferta.
En el caso de ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética se tomará el valor absoluto de
la diferencia entre la media aritmética y el valor de la Oferta, como se observa en la fórmula de ponderación.
2. MEDIA ARITMÉTICA ALTA
Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor total sin decimales de la Oferta habilitada
más alta y el promedio aritmético de las Ofertas válidas y la asignación de pun tos en función de la
proximidad de las Ofertas a dicha media aritmética, como resultado de aplicar las siguientes fórmulas:
Donde,
𝑋𝐴 = Media aritmética alta
𝑉𝑚𝑎𝑥 = Valor total sin decimales de la oferta más alta
𝑋̅ = Promedio aritmético de las ofertas habilitadas
Obtenida la media aritmética alta se procederá a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente fórmula:
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Donde,
𝑋𝐴 = Media aritmética alta
𝑉𝑖 = Valor total sin decimales de cada una de las Ofertas i
i = Número de oferta.
En el caso de Ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética alta se tomará el valor absoluto
de la diferencia entre la media aritmética alta y el valor d e la Oferta, como se observa en la fórmula de
ponderación.
3. MEDIA GEOMÉTRICA CON PRESUPUESTO OFICIAL O VALOR TOTAL DEL
ESTUDIO DE MERCADO (SEGÚN APLIQUE)
Consiste en establecer la media geométrica de las Ofertas habilitadas y el presupuesto oficial o valor total
del estudio de mercado un número determinado de veces y la asignación de puntos en función de la
proximidad de las Ofertas a dicha media geométrica, como resultado de aplicar las fórmulas que se indican
enseguida.
Para el cálculo de la media geométrica con presupuesto oficial ó valor total del estudio de mercado se tendrá
en cuenta el número de Ofertas habilitadas y se incluirá el presupuesto oficial del Proceso de Contratación
en el cálculo tantas veces como se indica en el siguiente cuadro:
Asignación de número de veces del presupuesto oficial o el valor del estudio de mercado (según aplique)
Número de
ofertas Número de veces que se incluye el presupuesto oficial ó valor total
del estudio de mercado
1-3 1
4-6 2
7-9 3
10-12 4
13-50 5
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Y así sucesivamente, por cada tres Ofertas habilitadas se incluirá una vez el presupuesto oficial o valor total
de estudio de mercado del presente Proceso de Contratación.
Posteriormente, se determinará la media geométrica con la inclusión del presupuesto oficial o valor total
del estudio de mercado de acuerdo a lo establecido en el cuadro anterior, mediante la siguiente fórmula:
Donde,
𝐺𝑃𝑂 = Media geométrica con presupuesto oficial o valor total de estudio de mercado.
𝑛𝑣-- = Número de veces que se incluye el presupuesto oficial (PO) o valor total del Estudio de mercado.
𝑛 = Número de Ofertas habilitadas.
𝑃𝑂 = Presupuesto oficial o valor total del estudio de mercado del Proceso de Contratación.
𝑃𝑖 = Valor de la oferta económica sin decimales del Proponente i.
Establecida la media geométrica se procederá a determinar el puntaje para cada Proponente mediante el
siguiente procedimiento:
Donde,
𝐺𝑃𝑂 = Media geométrica con presupuesto oficial ó valor total de estudio de mercado (según aplique).
𝑉𝑖 = Valor total sin decimales de cada una de las Ofertas i
i = Número de oferta.
En el caso de Ofertas económicas con valores mayores a la media geométri ca con presupuesto oficial o
valor total del estudio de mercado se tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media geométrica
con presupuesto oficial o valor total del estudio de mercado y el valor de la oferta, como se observa en la
fórmula de po nderación.
En el caso de que el proceso de contratación se estructure por el sistema de precios unitarios y la oferta
económica a allegar por el proponente sea por esta modalidad, se tendrá en cuenta el valor total del estudio
de mercado en el método que nos ocupa, caso contrario que el proceso se estructure por cantidades fijas y
la oferta económica se encuentre a cantidades fijas se tendrá en cuenta el presupuesto oficial del proceso.
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4. MENOR VALOR
Consiste en establecer la Oferta de menor valor y la asignación de puntos en función de la proximidad de
las Ofertas a dicha Oferta de menor valor, como resultado de aplicar las fórmulas que se indican en seguida.
Para la aplicación de este método el Fondo procederá a determinar el menor valor de las Oferta s válidas y
se procederá a la ponderación, de acuerdo con la siguiente fórmula:
Donde,
𝑉𝑚𝑖𝑛 = Menor valor de las Ofertas.
𝑉𝑖 = valor total sin decimales de cada una de las Ofertas 𝑖
𝑖 = Número de ofertas
En este caso se tomará el valor absol uto de la diferencia entre el menor valor y el valor de la Oferta, como
se observa en la fórmula de ponderación.
8.2. FACTOR TÉCNICO -SERVICIOS ADICIONALES SIN COSTO ALGUNO PARA LA
ENTIDAD - MÁXIMO 40 PUNTOS
La Alcaldía asignará máximo CUARENTA (40) puntos al proponente que realice los siguientes
ofrecimientos, sin costo alguno para la entidad, bajo el Formato Factor de ponderación -Oferta de
servicios adicionales , así:
ITEM DESCRIPCION CANTIDAD PUNTAJE
1 CHAQUETA CORTAVIENTOS
TALLAS: XS, S, M, L, XL, XXL
TIPO: CHAQUETA
INSTITUCIONAL TIPO
CORTAVIENTOS
TELA: TELA ANTIFLUIDO
RESISTENTE AL AGUA
COLOR: CONFORME AL
DISEÑO PRESENTADO
CREMALLERAS:
CREMALLERAS AMERICANAS
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20
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ITEM DESCRIPCION CANTIDAD PUNTAJE
EN NYLON DE OPTIMA
CALIDAD
AMERICANO
SISTEMA DE BOLSILLO:
CUENTA CON DOS
BOLSILLOS EXTERNOS Y 1
INTERNO
CAPOTA: CAPOTA EN EL
MISMO MATERIAL, AMPLIA.
CUELLO: TIPO ALPINISTA
CON FRANJA QUE CUBRE EL
CIERRE FRONTAL DE LA
CHAQUETA
PUÑOS Y BORDE INFERIOR
DE LA CHAQUETA EN TEJIDO
ELÁSTICO BORDADOS:
BORDADOS CON LOGO TIPO
INSTITUCIONAL FRONTAL Y
TRASERA, BORDADO
DIRECTO A LA PRENDA
MARQUILLA: MARQUILLA
QUE IDENTIFIQUE LA TALLA,
EL MATERIAL DE LE DE LA
PRENDA Y LAS
INDICACIONES DE CUIDADO
2 GORRA INSTITUCIONAL
GORRA CON 6 CASCOS, DRIL
ESMERILADO, 4 OJETES
BORDADOS, VISERA
INDEFORMABLE 6
COSTURAS, BOTÓN
FORRADO, FRENTE
FUSIONADO, ENCINTADO
INTERIOR, TAFILETE
ABSORBENTE EN POLIÉSTER
ALGODÓN, CIERRE HEBILLA
METÁLICA.
20
20
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ITEM DESCRIPCION CANTIDAD PUNTAJE
DEBE TENER TRES LOGOS
BORDADOS. UNO EN LA
PART E DELANTERA
CENTRAL CON LA MARCA
BOGOTÁ Y DOS TRASEROS,
CENTRADOS SEGÚN
ESPECIFICACIÓN TÉCNICA Y
EL NOMBRE DEL PROGRAMA
TOTAL PUNTOS 40
8.5. APOYO INDUSTRIA NACIONAL COLOMBIANA: (10 PUNTOS)
Para la calificación de este aspecto se asignará un puntaje máximo de hasta diez (10) puntos y se tendrá en cuenta
lo establecido en el artículo 2.2.1.2.4.2.1. del Decreto 1082 de 2015 y el Manual de los Incentivos en los Procesos
de Contratación expedido por la Agencia Colombia Compra Eficiente, que regula lo relacionado con bienes y
servicios de origen nacional, disponiendo que “son bienes nacionales los bienes inscritos en el Registro de
Productores de Bienes Nacionales –RPBN” –, así mismo, establece que “son servicios nacionales aquellos
prestados por personas naturales colombianas o residentes en Colombia o por personas jurídicas constituidas
de conformidad con la legislación colombiana”.
De igual manera, conforme con lo establecido en el parágraf o del artículo 1 de la Ley 816 de 2003, modificado
por el artículo 51 del Decreto 19 de 2012, se otorgará tratamiento de servicio de origen nacional a aquellos
servicios originarios de los países con los que Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras
estatales y de aquellos países en los cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les conceda el mismo
tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales.
Este último caso se demostrará mediante certificación escrita firmada por el Representante Legal. Para el caso de
bienes nacionales, los proponentes deberán acreditar dicho requisito mediante documento en el que conste la
inscripción en el Registro de Productores de Bienes Nacionales – RPBN, administrado por el Ministerio d e
Comercio, Industria y Turismo, para los bienes que ofrece.
En cumplimiento de lo dispuesto por la Ley 816 de 2003, los puntajes que se asignarán en cada uno de los casos
serán:
En atención lo plasmado en el Artículo 2.2.1.1.2.2.2. del decreto 1082 de 2 015 “Ofrecimiento más
favorable”, dentro del literal b, numeral 3, se puntuará en el presente proceso como condición económica,
bienes adicionales, que serán de gran utilidad y con un gran impacto económico para la Entidad, frente los
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beneficios que tendrá el conglomerado social que darán uso a los elementos adicionales que el proponente
pretenda ofertar con el fin de obtener un puntaje diferencial.
PROTECCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL PUNTAJE
MÁXIMO
Cuando la(s) empresa(s) participante(s) sea de origen nacional o
perteneciente a un estado con el que exista acuerdo comercial, o a quién
el estado Colombiano le debe tratamiento nacional o de reciprocidad, y
presente propuesta que se encuentra habilitada y en la que se
comprometa a que todo el personal que participará en la ejecución de
los trabajos (para el desarrollo del contrato serán 100% Nacionales
10
Cuando la(s) empresa(s) participante(s) sea de origen extranjero sin
derecho a trato nacional o de reciprocidad, y presente propuesta que se
encuentre habilitada y en la que se comprometa a que todo el personal
que participará en la ejecución de los trabajos para el desarrollo del
contrato serán 100% Nacionales 5
Cuando la empresa participante sea de origen extranjero sin derecho a
trato nacional o de reciprocidad, y presente propuesta habilitada en la
que los servicios profesionales ofertados sean de origen extranjero. 0
Quien no cumpla con las exigencias definidas en este acápite, obtendrá cero (0) puntos en este criterio. El
proponente deberá Diligenciar el Formato “Apoyo a la Industria Nacional”.
NOTA 1 : La Entidad, procederá a determinar el porcentaje de participación de los bienes de origen nacional en
el presupuesto del Proceso de Contrataci ón.
NOTA 2 : Los bienes de origen nacional del presente proceso, deberán estar registrados en el Registro de
Productores de Bienes Nacionales en los tér minos del Decreto 2680 de 2009.
NOTA 3 : En los casos en los que no existan bienes colombianos relevante s o no exista oferta nacional de los
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mismos en el Registro de Productores de Bienes Nacionales, la Entidad otorgará el puntaje de que trata el inciso
primero del artículo 2 de la ley 816 de 2003 al proponente que vincule el porcentaje mínimo establecido po r la
Entidad de empleados o contratistas por prestación de servicios colombianos, que no podrá ser inferior al 40%
del total de empleados y contratistas asociados al cumplimiento del contrato .
8.6. CRITERIOS DIFERENCIALES PARA EMPRENDIMIENTO Y EMPRESAS DE
MUJERES EN EL SISTEMA DE COMPRAS PÚBLICAS (ART 32 LEY 2069 DEL 2020).
(MÁXIMO 0.25 PUNTOS).
De acuerdo con el resultado del análisis del sector, desde la perspectiva del estudio de la oferta de las obras,
bienes o servicios que requiere, y de conformid ad con el Decreto 1860 de 2021, las Entidades otorgarán un
puntaje adicional de hasta el cero punto veinticinco por ciento (0.25%) del valor total de los puntos
establecidos en los pliegos de condiciones o documentos equivalentes, a los proponentes que acr editen
alguno de los supuestos del artículo 2.2.1.2.4.2.14 del mencionado Decreto.
En tal virtud, el puntaje se otorgará a quien acredite alguna de las siguientes condiciones:
CONDICIÓN MEDIO DE VERIFICACIÓN O
ACREDITACIÓN
1. Cuando más del cincuenta por ciento (50%)
de las acciones, partes de interés o cuotas de
participación de la persona jurídica pertenezcan
a mujeres y los derechos de propiedad hayan
pertenecido a estas durante al menos el último
año anterior a la fecha de cierre del Proceso de
Selección. Esta circunstancia se acreditará mediante
certificación expedida por el representante legal
y el revisor fiscal, cuando exista de acuerdo con
los requerimientos de ley, o el contador, donde
conste la distribución de los derechos en la
sociedad y e l tiempo en el que las mujeres han
mantenido su participación.
2. Cuando por lo menos el cincuenta por ciento
(50%) de los empleos del nivel directivo de la
persona jurídica sean ejercidos por mujeres y
éstas hayan estado vinculadas laboralmente a la
empr esa durante al menos el último año anterior
a la fecha de cierre del Proceso de Selección en
el mismo cargo u otro del mismo nivel.
Se entenderá como empleos del nivel directivo
aquellos cuyas funciones están relacionadas con Esta circunstancia se acreditará mediante
certificación expedida por el representante legal
y el revisor fiscal, cuando exista de acuerdo con
los requerimientos de ley, o el contador, donde
se señale de manera detallada todas las personas
que conforman los cargos de nivel directivo del
proponente, el número de mujeres y el tiempo
de vinculación.
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la dirección de áreas misional es de la empresa y
la toma de decisiones a nivel estratégico. En este
sentido, serán cargos de nivel directivo los que
dentro de la organización de la empresa se
encuentran ubicados en un nivel de mando o los
que por su jerarquía desempeñan cargos
encamina dos al cumplimiento de funciones
orientadas a representar al empleador.
La certificación deberá relacionar el nombre
completo y el número de documento de
identidad de cada una de las personas que
conforman el nivel directivo del proponente.
Como soporte, se anexará copia de los
respectivos documentos de identidad, copia de
los contratos de trabajo o certificación laboral
con las funciones, así como el certificado de
aportes a seguridad social del último año en el
que se demuestren los pagos realizados por el
empleador.
3. Cuando la persona natural sea una mujer y
haya ejercido actividades comerciales a través de
un establecimiento de comercio durante al
menos el últ imo año anterior a la fecha de cierre
del proceso de selección. Esta circunstancia se acreditará mediante la
copia de cédula de ciudadanía, la cédula de
extranjería o el pasaporte, así como la copia del
registro mercantil.
4. Para las asociaciones y cooperativas, cuando
más del cincuenta por ciento (50%) de los
asociados sean mujeres y la participación haya
correspondido a estas durante al menos el
último año anterior a la fecha de cierre del
Proceso de Selección. Esta circ unstancia se acreditará mediante
certificación expedida por el representante legal.
NOTA 1: tratándose de proponentes plurales, los criterios diferenciales y los puntajes adicionales solo se
aplicarán si por lo menos uno de los integrantes acredita que es emprendimiento y empresa de mujeres bajo
los criterios dispuestos en el artículo 2.2.1.2.4.2.14 del Decreto 1082 de 2015 y que tiene una participación
igual o superior al diez por ciento (10%) en el consorcio o la unión temporal.
NOTA 2: Los incentivos co ntractuales para las empresas y emprendimientos de mujeres no excluyen la
aplicación de los criterios diferenciales para Mipyme en el sistema de compras pública
NOTA 3: Debe diligenciar formato cumplimiento de condiciones como emprendimiento y/o empresa de
mujeres, el diligenciamiento del formato mencionado es requisito sine qua non, para el otorgamiento del
puntaje.
Parágrafo. Respecto a los incentivos contractuales para los emprendimientos y empresas de mujeres, las
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certificaciones de trata el presente artículo deben expedirse bajo la gravedad de juramento con una fecha de
máximo treinta (30) días calendario anteriores a la pr evista para el cierre del procedimiento de selección.
CAPITULO VIII. CRITERIOS DE DESEMPATE
De acuerdo con el artículo 35 de la Ley 2069 de 2020, reglamentado por el Decreto 1860 de 2021,en caso
de empate en el puntaje total de dos o más ofertas en los Procesos de Contratación realizados con cargo a
recursos públicos, los Procesos de Contratación realizados por las Entidades Estatales indistintamente de
su régimen de contratación, así como los celebrados por los Procesos de Contratación de los patrimonio s
autónomos constituidos por Entidades Estatales, el contratante deberá utilizar las siguientes reglas de forma
sucesiva y excluyente para seleccionar al oferente favorecido, respetando en todo caso los compromisos
internacionales vigentes.
1. PREFERIR LA OFERTA DE BIENES O SERVICIOS NACIONALES FRENTE A LA
OFERTA DE BIENES O SERVICIOS EXTRANJEROS.
Para acreditar este factor de desempate se tendrán en cuenta las definiciones de que trata el artículo
2.2.1.1.1.3.1., en concordancia con el artículo 2.2.1.2.4 .2.9. del Decreto 1082 de 2015, Único Reglamentario
del Sector Administrativo de Planeación Nacional, que trata del puntaje para la promoción de la industria
nacional en los Procesos de Contratación de servicios. Para estos efectos, incluso se aplicará el inciso tercero
de la definición de Servicios Nacionales establecida en el artículo 2.2.1.1.1.3.1., citado anteriormente.
En este sentido, en los procesos en los que aplique el puntaje previsto en el inciso 1 del artículo 2 de la Ley
816 de 2003, el requisito se cumplirá en los mismos términos establecidos en los artículos indicados en el
inciso anterior. Por tanto, este criterio de desempate se acreditará con los mismos documentos que se
presenten para obtener dicho puntaje.
En similares términos, en los procesos en que no aplique el referido puntaje, la Entidad Estatal deberá
definir en el pliego de condiciones, invitación o documento equivalente, las condiciones y los documentos
con los que se acreditará el origen nacional del bien o servicio a ef ectos aplicar este factor, los cuales, en
todo caso, deberán cumplir con los elementos de la noción de Servicio Nacional establecida en el artículo
2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación
Nacional y observando los mismos lineamientos prescritos en el artículo 2.2.1.2.4.2.9, solo que el efecto de
acreditar dichas circunstancias consistirá en beneficiarse de este criterio de desempate en lugar de obtener
puntaje.
2 PREFERIR LA PROPUESTA DE LA MUJER CABEZA DE FAMILIA.
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Su acreditación se realizará en los términos del parágrafo del artículo 2 de la Ley 82 de 1993, modificado
por el artículo 1 de la Ley 1232 de 2008, o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya. Es decir,
la condición de m ujer cabeza de familia y la cesación de esta se otorgará desde el momento en que ocurra
el respectivo evento y se declare ante un notario. En la declaración que se presente para acreditar la calidad
de mujer cabeza de familia deberá verificarse que la mism a dé cuenta del cumplimiento de los requisitos
establecidos en el artículo 2 de la Ley 82 de 1993, modificado por el artículo 1 de la Ley 1232 de 2008.
Igualmente, se preferirá la propuesta de la mujer víctima de violencia intrafamiliar, la cual acredita rá dicha
condición de conformidad con el artículo 21 de la Ley 1257 de 2008, esto es, cuando se profiera una medida
de protección expedida por la autoridad competente. En virtud del artículo 16 de la Ley 1257 de 2008, la
medida de protección la debe impart ir el comisario de familia del lugar donde ocurrieron los hechos y, a
falta de este, del juez civil municipal o promiscuo municipal, o la autoridad indígena en los casos de violencia
intrafamiliar en las comunidades de esta naturaleza.
En el caso de las personas jurídicas se preferirá a aquellas en las que participen mayoritariamente mujeres
cabeza de familia y/o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, para lo cual el representante legal o el
revisor fiscal, según corresponda, presentará un certifica do, mediante el cual acredita, bajo la gravedad de
juramento, que más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuota parte de la persona
jurídica está constituida por mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctimas de violencia intrafa miliar.
Además, deberá acreditar la condición indicada de cada una de las mujeres que participen en la sociedad,
aportando los documentos de cada una de ellas, de acuerdo con los dos incisos anteriores.
Finalmente, en el caso de los proponentes plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los integrantes
acredite alguna de las condiciones señaladas en los incisos anteriores de este numeral.
De acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012, el titular de la información de estos datos sensibles,
como es el caso de las mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, deberá autorizar de manera previa y
expresa el tratamiento de esta información, en los términos del literal a) del artículo 6 de la precitada Ley,
como requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.
3 PREFERIR LA PROPUESTA PRESENTADA POR EL PROPONENTE QUE ACREDITE
EN LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS EN LA LEY QUE POR LO MENOS EL DIEZ
POR CIENTO (10%) DE SU NÓMINA ESTÁ EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD:
De acuerdo con el artículo 24 de l a Ley 361 de 1997, debidamente certificadas por la oficina del Ministerio
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del Trabajo de la respectiva zona, que hayan sido contratados con por lo menos un (1) año de anterioridad
a la fecha de cierre del Proceso de Contratación o desde el momento de la co nstitución de la persona jurídica
cuando esta es inferior a un (1) año y que manifieste adicionalmente que mantendrá dicho personal por un
lapso igual al término de ejecución del contrato.
Si la oferta es presentada por un proponente plural, el integrant e que acredite que el diez por ciento (10%)
de su nómina está en condición de discapacidad, en los términos del presente numeral, debe tener una
participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en la estructura plural y aportar como mínimo
el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.
El tiempo de vinculación en la planta referida de que trata este numeral se acreditará con el certificado de
aportes a seguridad social del último año o del tiempo de su constitución cuando su conformación es
inferior a un (1) año, en el que se demuestren los pagos realizados por el empleador.
4 PREFERIR LA PROPUESTA PRESENTADA POR EL OFERENTE QUE ACREDITE LA
VINCULACIÓN EN MAYOR PROPORCIÓN DE PERSONAS MAYORES QUE NO SEAN
BENEFICIARIAS DE LA PENSIÓN DE VEJEZ, FAMILIAR O DE SOBREVIVENCIA Y QUE
HAYAN CUMPLIDO EL REQUISITO DE EDAD DE PENSIÓN ESTABL ECIDO EN LA
LEY:
Para ello, la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según
corresponda, entregará un certificado, en el que se acredite, bajo la gravedad de juramento, las personas
vinculadas en su nómina y el número de trabajadores que no son beneficiarios de la pensión de vejez,
familiar o de sobrevivencia y que cumplieron el requisito de edad de pensión. Solo se tendrá en cuenta la
vinculación de aquellas personas que se encuentren en las condiciones descrit as y que hayan estado
vinculadas con una anterioridad igual o mayor a un (1) año contado a partir de la fecha del cierre del proceso.
Para los casos de constitución inferior a un (1) año, se tendrá en cuenta a aquellos que hayan estado
vinculados desde el momento de la constitución de la persona jurídica.
El tiempo de vinculación en la planta referida, de que trata el inciso anterior, se acreditará con el certificado
de aportes a seguridad social del último año o del tiempo de constitución de la persona j urídica, cuando su
conformación es inferior a un (1) año, en el que se demuestren los pagos realizados por el empleador.
En el caso de los proponentes plurales, su representante legal acreditará el número de trabajadores
vinculados que son personas mayores no beneficiarias de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia,
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y que cumplieron el requisito de edad de pensión establecido en la ley, de todos los integrantes del
proponente. Las personas enunciadas anteriormente podrán estar vinculadas a c ualquiera de sus integrantes.
En cualquiera de los dos supuestos anteriores, para el otorgamiento del criterio de desempate, cada uno de
los trabajadores que cumpla las condiciones previstas por la ley, allegará un certificado, mediante el cual
acredita, bajo la gravedad de juramento, que no es beneficiario de pensión de vejez, familiar o sobrevivencia,
y cumple la edad de pensión; además, se deberá allegar el documento de identificación del trabajador que
lo firma.
La mayor proporción se definirá en rel ación con el número total de trabajadores vinculados en la planta de
personal, por lo que se preferirá al oferente que acredite un porcentaje mayor. En el caso de proponentes
plurales, la mayor proporción se definirá con la sumatoria de trabajadores vincul ados en la planta de
personal de cada uno de sus integrantes.
5 PREFERIR LA PROPUESTA PRESENTADA POR EL OFERENTE QUE ACREDITE QUE
POR LO MENOS EL DIEZ POR CIENTO (10%) DE SU NÓMINA PERTENECE A
POBLACIÓN INDÍGENA, NEGRA, AFROCOLOMBIANA, RAIZAL, PALANQUERA,
RROM O GITANA:
Para lo cual, la persona natural, el representante legal o el revisor fiscal, según corresponda, bajo la gravedad
de juramento señalará las personas vinculadas a su nómina, y el número de identificación y nombre de las
personas que pertene cen a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, ROM o gitana.
Solo se tendrá en cuenta la vinculación de aquellas personas que hayan estado vinculadas con una
anterioridad igual o mayor a un (1) año contado a partir de la fecha del cierre del proceso. Para los casos de
constitución inferior a un (1) año, se tendrá en cuenta a aquellos que hayan estado vinculados desde el
momento de constitución de la persona jurídica.
El tiempo de vinculación en la planta referida, de que trata el inciso anterior, se acreditará con el certificado
de aportes a seguridad social del último año o del tiempo de su constitución cuando su conformación es
inferior a un (1) año, en el que se demuestren los pagos realizados por el empleador.
Además, deberá aportar la copia de la certificación expedida por el Ministerio del Interior, en la cual acredite
que el trabajador pertenece a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, ROM o
gitana, en los términos del Decreto Ley 2893 de 2011, o la norma que lo modifique, sustituya o
complemente.
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En el caso de los proponentes plurales, su representante legal presentará un certificado, mediante el cual
acredita que por lo menos diez por ciento (10%) del total de la nómina de sus integrantes perten ece a
población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, ROM o gitana. Este porcentaje se definirá
de acuerdo con la sumatoria de la nómina de cada uno de los integrantes del proponente plural. Las personas
enunciadas anteriormente podrán estar vinculadas a cualquiera de sus integrantes. En todo caso, deberá
aportar la copia de la certificación expedida por el Ministerio del Interior, en la cual acredite que el trabajador
pertenece a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenque ra, ROM o gitana en los términos
del Decreto Ley 2893 de 2011, o la norma que lo modifique, sustituya o complemente.
Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que contienen
datos sensibles, de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012, se requiere que el titular de la
información de estos, como es el caso de las personas que pertenece a la población indígena, negra,
afrocolombiana, raizal, palenquera, ROM o gitana autoricen de manera previa y expresa e l tratamiento de
la información, en los términos del literal a) del artículo 6 de la Ley 1581 de 2012, como requisito para el
otorgamiento del criterio de desempate.
Nota: para la acreditación de este factor de desempate, el proponente deberá aportar el f ormato de
autorización adjunto, debidamente diligenciado por el trabajador que se pretende acreditar.
6 PREFERIR LA PROPUESTA DE PERSONAS NATURALES EN PROCESO DE
REINTEGRACIÓN O REINCORPORACIÓN, PARA LO CUAL PRESENTARÁ COPIA DE
ALGUNO DE LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS:
i) la certificación en las desmovilizaciones colectivas que expida la Oficina de Alto Comisionado para la Paz,
ii) el certificado que emita el Comité Operativo para la Dejación de las Armas respecto de las personas
desmovilizadas en forma individual,
iii) el certificado que emita la Agencia para la Reincorporación y la Normalización que acredite que la
persona se encuentra en proceso de reincorporación o reintegración o iv) cualquier otro certificado que
para el efecto determine la Ley.
Además, se entregará copia del documento de identificación de la persona en proceso de reintegración o
reincorporación.
En el caso de las personas jurídicas, el representante legal o el revisor fiscal, si están obligados a tenerlo,
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entregará un certificad o, mediante el cual acredite bajo la gravedad de juramento que más del cincuenta por
ciento (50 %) de la composición accionaria o cuotas partes de la persona jurídica está constituida por
personas en proceso de reintegración o reincorporación. Además, debe rá aportar alguno de los certificados
del inciso anterior, junto con los documentos de identificación de cada una de las personas que está en
proceso de reincorporación o reintegración.
Tratándose de proponentes plurales, se preferirá la oferta cuando to dos los integrantes sean personas en
proceso de reincorporación, para lo cual se entregará alguno de los certificados del inciso primero de este
numeral, y/o personas jurídicas donde más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o
cuotas parte esté constituida por personas en proceso de reincorporación, para lo cual el representante legal,
o el revisor fiscal, si está obligado a tenerlo, acreditará tal situación aportando los documentos de
identificación de cada una de las personas en pro ceso de reincorporación.
Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que contienen
datos sensibles, de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012, se requiere que el titular de la
información de estos, c omo son las personas en proceso de reincorporación o reintegración, autoricen a la
entidad de manera previa y expresa el manejo de esta información, en los términos del literal a) del artículo
6 de la Ley 1581 de 2012 como requisito para el otorgamiento de este criterio de desempate.
Nota: para la acreditación de este factor de desempate, el proponente deberá aportar el formato de
autorización adjunto, debidamente diligenciado por el trabajador que se pretende acreditar.
7 PREFERIR LA OFERTA PRESENTADA POR UN PROPONENTE PLURAL SIEMPRE
QUE SE CUMPLAN LAS CONDICIONES DE LOS SIGUIENTES NUMERALES:
7.1 Esté conformado por al menos una madre cabeza de familia y/o una persona en proceso de
reincorporación o reintegración, para lo cual se acreditarán estas con diciones de acuerdo con lo previsto en
el inciso 1 del numeral 2 y/o el inciso 1 del numeral 6 del presente artículo; o por una persona jurídica en
la cual participe o participen mayoritariamente madres cabeza de familia y/o personas en proceso de
reincorp oración o reintegración, para lo cual el representante legal o el revisor fiscal, si están obligados a
tenerlo, presentarán un certificado, mediante el cual acrediten, bajo la gravedad de juramento, que más del
cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuota parte de la persona jurídica está constituida
por madres cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación o reintegración. Además, deberá
acreditar la condición indicada de cada una de las personas que participen en la socie dad que sean mujeres
cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación o reintegración, aportando los documentos
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de cada uno de ellos, de acuerdo con lo previsto en este numeral. Este integrante debe tener una
participación de por lo menos el ve inticinco por ciento (25 %) en el proponente plural.
7.2 El integrante del proponente plural de que trata el anterior numeral debe aportar mínimo el veinticinco
por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.
7.3 En relación con el integrante del numeral 7.1. ni la madre cabeza de familia o la persona en proceso de
reincorporación o reintegración, ni la persona jurídica, ni sus accionistas, socios o representantes legales
podrán ser empleados, socios o accionistas de otro de los integrantes de l proponente plural, para lo cual el
integrante del que trata el numeral 7.1. lo manifestará en un certificado suscrito por la persona natural o el
representante legal de la persona jurídica.
Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que contienen
datos sensibles, de acuerdo el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012, se requiere que el titular de la información
de estos, como es el caso de las personas en proceso de reincorporación y/o reintegración autori cen de
manera previa y expresa el tratamiento de esta información, en los términos del literal a) del artículo 6 de la
Ley 1581 de 2012, como requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.
8. PREFERIR LA OFERTA PRESENTADA POR UNA MIPYME:
Lo an terior se verificará en los términos del artículo 2.2.1.2.4.2.4 del presente Decreto, en concordancia con
el parágrafo del artículo 2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074 de 2015.
Asimismo, se preferirá la oferta presentada por una cooperativa o asociaciones mutu ales, para lo cual se
aportará el certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio o la
autoridad respectiva. En el caso específico en que el empate se presente entre cooperativas o asociaciones
mutuales que tengan el tam año empresarial de grandes empresas junto con micro, pequeñas o medianas, se
preferirá la oferta las cooperativas o asociaciones mutuales que cumplan con los criterios de clasificación
empresarial definidos por el Decreto 1074 de 2015, que sean micro, pequ eñas o medianas.
Tratándose de proponentes plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los integrantes acredite alguna
de las condiciones señaladas en los incisos anteriores de este numeral. En el evento en que el empate se
presente entre proponentes plurales cuyos integrantes estén conformados únicamente por cooperativas y
asociaciones mutuales que tengan la calidad de grandes empresas junto con otras en las que los integrantes
tengan la calidad de micro, pequeñas o medianas, se preferirá la oferta de aquellos proponentes plurales en
los cuales al menos uno de sus integrantes sea una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los
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criterios de clasificación empresarial definidos por el Decreto 1074 de 2015, que sean micro, pequeñas o
medianas.
9 PREFERIR LA OFERTA PRESENTADA POR EL PROPONENTE PLURAL
CONSTITUIDO EN SU TOTALIDAD POR MICRO Y/O PEQUEÑAS EMPRESAS,
COOPERATIVAS O ASOCIACIONES MUTUALES.
La condición de micro o pequeña empresa se verificará en los términos del artículo 2.2.1.2 .4.2.4 del presente
Decreto, en concordancia con el parágrafo del artículo 2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074 de 2015.
La condición de cooperativa o asociación mutual se acreditará con el certificado de existencia y
representación legal expedido por la Cámara de Comercio o la autoridad respectiva. En el evento en que el
empate se presente entre proponentes plurales cuyos integrantes estén conformados únicamente por
cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de grandes empresas junto con otras e n las que
los integrantes tengan la calidad de micro, pequeñas o medianas, se preferirá la oferta de aquellos
proponentes plurales en los cuáles al menos uno de sus integrantes sea una cooperativa o asociación mutual
que cumpla con los criterios de clasifi cación empresarial definidos por el Decreto 1074 de 2015, que sean
micro, pequeñas o medianas.
10 PREFERIR AL OFERENTE PERSONA NATURAL O JURÍDICA QUE ACREDITE, DE
ACUERDO CON SUS ESTADOS FINANCIEROS O INFORMACIÓN CONTABLE CON
CORTE AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO ANTERIOR, QUE POR LO MENOS EL
VEINTICINCO POR CIENTO (25 %) DEL TOTAL DE SUS PAGOS FUERON REALIZADOS
A MIPYME, COOPERATIVAS O ASOCIACIONES MUTUALES POR CONCEPTO DE
PROVEEDURÍA DEL OFERENTE, EFECTUADOS DURANTE EL AÑO ANTERIOR:
Para lo cual el proponen te persona natural y contador público; o el representante legal de la persona jurídica
y revisor fiscal para las personas obligadas por ley; o del representante legal de la persona jurídica y contador
público, según corresponda, entregará un certificado ex pedido bajo la gravedad de juramento, en el que
conste que por lo menos el veinticinco por ciento (25%) del total de pagos fueron realizados a Mipyme,
cooperativas o asociaciones mutuales.
Igualmente, cuando la oferta es presentada por un proponente plura l se preferirá a este siempre que:
10.1 Esté conformado por al menos una Mipyme, cooperativa o asociación mutual que tenga una
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participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el proponente plural, para lo cual se
presentará el documento de conformación del proponente plural y, además, ese integrante acredite la
condición de Mipyme, cooperativa o asociación mutual en los términos del numeral 8 del presente artículo;
10.2 La Mipyme, cooperativa o asociación mutual aporte mínimo el veintic inco por ciento (25 %) de la
experiencia acreditada en la oferta; y
10.3 Ni la Mipyme, cooperativa o asociación mutual ni sus accionistas, socios o representantes legales sean
empleados, socios o accionistas de los otros integrantes del proponente plural , para lo cual el integrante
respectivo lo manifestará mediante un certificado suscrito por la persona natural o el representante legal de
la persona jurídica.
En el evento en que el empate se presente entre proponentes plurales, que cumplan con los requi sitos de
los incisos anteriores, cuyos integrantes estén conformados únicamente por cooperativas y asociaciones
mutuales que tengan la calidad de grandes empresas junto con otras en las que los integrantes tengan la
calidad de micro, pequeñas o medianas, s e preferirá la oferta de aquellos proponentes plurales en los cuales
al menos uno de sus integrantes sea una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los criterios de
clasificación empresarial definidos por el Decreto 1074 de 2015, que sean micro, pe queñas o medianas.
11 PREFERIR LAS EMPRESAS RECONOCIDAS Y ESTABLECIDAS COMO SOCIEDAD DE
BENEFICIO E INTERÉS COLECTIVO O SOCIEDAD BIC, DEL SEGMENTO MIPYMES:
Para lo cual se presentará el certificado de existencia y representación legal en el que conste el cumplimiento
a los requisitos del artículo 2 de la Ley 1901 de 2018, o la norma que la modifique o la sustituya. Asimismo,
acreditará la condición de Mipyme en los términos del numeral 8 del presente artículo.
Tratándose de proponentes plurales, se pref erirá la oferta cuando cada uno de los integrantes acredite las
condiciones señaladas en el inciso anterior de este numeral.
12 UTILIZAR UN MÉTODO ALEATORIO PARA SELECCIONAR AL OFERENTE, EL
CUAL DEBERÁ ESTAR ESTABLECIDO PREVIAMENTE EN EL PLIEGO DE
CONDICIONES, INVITACIÓN O DOCUMENTO QUE HAGA SUS VECES.
Si el empate continúa, se adjudicará el contrato en aplicación del sistema de balotas públicas, que se llevará
a cabo en sorteo que se efectuará por parte del Comité Evaluador en presencia del Alcald e Local y el
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Coordinador de la Oficina de Contratación, citándose previamente para ello a los proponentes ubicados en
el primer lugar del orden de elegibilidad.
Nota: conforme con el artículo 18 de la Ley 1712 de 2014 y los artículos 5 y 6 de la Ley 1581 de 2012, la
Entidad Estatal garantizará el derecho a la reserva legal de toda aquella información que acredita el
cumplimiento de los factores de desempate de: i) las mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, ii) las
personas en proceso de reincorporaci ón y/o reintegración y iii) la población indígena, negra,
afrocolombiana, raizal, palenquera, ROM o gitana.
En armonía con lo anterior, en la plataforma del SECOP no se publicará para conocimiento de terceros la
información relacionada con los factores d e desempate de personas en procesos de reincorporación o
reintegración o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar o la población indígena, negra, afrocolombiana,
raizal, palenquera, ROM o gitana, puesto que su público conocimiento puede afectar el derec ho a la
intimidad de los oferentes o de sus trabajadores o socios o accionistas.
El Fondo de Desarrollo Local de Suba realizará el desempate de manera virtual, para lo cual citará
previamente a los oferentes empatados.
CAPITULO IX. PRESENTACION DE LA PRO PUESTA
9.1. CONFIDENCIALIDAD DE LA OFERTA
Los oferentes deberán indicar en su oferta electrónica cuáles de los documentos aportados son de carácter
reservado e invocar la norma que ampara dicha reserva, para así dar cumplimiento a lo estipulado en el
numeral 4 del artículo 24 de la Ley 80 de 1993. Si el oferente no hace pronunciamiento expreso amparado
en la ley, se entenderá que toda la oferta es pública .
9.2. MODIFICACIONES Y ACLARACIONES DE LAS PROPUESTAS
Las modificaciones y/o aclaraciones de las of ertas a que haya lugar antes del cierre del proceso, deberán ser
presentadas en las mismas condiciones señaladas para la propuesta en el numeral que antecede, en el lugar
y antes de la fecha y hora límite indicada para la presentación de los ofrecimientos.
No se aceptarán propuestas complementarias o modificaciones presentadas con posterioridad a la fecha y
hora de cierre del proceso.
9.3. LUGAR Y FECHA LIMITE DE PRESENTACION DE LAS OFERTAS
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SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
Las propuestas deberán ser presentadas en la plataforma SECOP II, del proceso de Selección Abreviada de
Menor Cuantía N ° FDLSSAMC -6-2023(89351) , Sólo se aceptan las propuestas que se presenten hasta la
fecha y hora señalada en el cronograma. No se admiten ofertas enviadas por correo electrónico.
9.4. PRESENTACIÓN
Las ofertas deberán presentarse dentro del término señalado en el cronograma del pliego de condiciones.
Las propuestas deben presentarse hasta la hora prevista en el día de cierre de este proceso de selección. No
se recibirán propuestas enviadas por correo electrónico. Las propuestas se presentarán en un solo sobre
electrónico en la plataforma SECOP II tal como se indique en el cuestionario, el presente documento y los
respectivos anexos.
La ofer ta debe redactarse en idioma español, salvo los términos técnicos que se utilicen en idioma distinto.
No deben figurar tachones, borrones o enmendaduras que hagan dudar sobre el contenido de la propuesta.
Cualquier enmendadura que contenga la oferta, deber á ser aclarada y con la firma al pie de la misma de
quien suscribe la carta de presentación de la propuesta. Sin este requisito las enmiendas no son consideradas
válidas.
El FDLS sólo acepta la presentación de una oferta por cada oferente. En el caso que una misma persona
presente más de una oferta, ya sea a título individual o como miembro de Consorcio o Unión Temporal,
causará el rechazo de todas las ofertas que incluyan su participación.
Para facilitar la verificación del cumplimiento de los REQUISITOS GENERALES y ESPECÍFICOS
HABILITANTES y la asignación de puntaje por parte del FDLS, se solicita a los Proponentes entregar con
la propuesta, la totalidad de los formatos anexos a los Pliegos de Condiciones que le sean aplicables a su
ofrecimiento y dilige nciarlos completa y correctamente. No se admitirán propuestas complementarias o
modificaciones que fueren presentadas con posterioridad al cierre del proceso; sin perjuicio de las reglas de
subsanabilidad y/o de aclaraciones previstas en el presente pliego y en la normatividad vigente aplicable a
la materia.
La presentación de la propuesta implica el conocimiento de la legislación colombiana en materia de
contratación y la aceptación de todas las condiciones y obligaciones establecidas en el presente Plieg o de
Condiciones. Si se presentan discrepancias entre cantidades expresadas en letras y en números, prevalecerán
las cantidades expresadas en letras, salvo que se presente error aritmético o que en todo caso se presente
una justificación razonable.
Los co stos que demanden la elaboración y presentación de la propuesta son responsabilidad del proponente,
así como los ofrecimientos contenidos en la misma. Por consiguiente, EL FDLB no reconocerá gasto
alguno en caso de declararse desierto el proceso o no resul tar favorecido con la adjudicación.
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9.5. INFORMACION SUMINISTRADA POR EL OFERENTE
El FDLS se reserva el derecho de corroborar la veracidad de las informaciones suministradas por los
oferentes.
OFERTA TÉCNICA
Ofertas parciales
El proponente singular o el proponente plural deberá presentarla para la totalidad de los requisitos técnicos
exigidos por el FDLS. En tal virtud, no se aceptará la presentación de propuestas parciales.
9.6. VALIDEZ DE LAS OFERTAS
Las personas que deseen participar en el presente proceso, tendrán en cuenta que sus ofrecimientos deben
tener un término de validez igual al de la vigencia de la póliza que garantiza la seriedad de la propuesta, esto
es, noventa (90) días calendario contados a partir de la fech a de cierre del proceso.
El FDLS requiere la presentación de Propuesta Total, sin alternativas.
9.7. RESERVA DURANTE EL PROCESO DE EVALUACIÓN
La información relativa al análisis, aclaración, verificación, evaluación y comparación de las propuestas y las
recomendaciones para la adjudicación del contrato no podrán ser reveladas a los concursantes ni a otra
persona que no participe en dicho proceso, salvo lo relacionado al traslado del informe de evaluación de
ofertas.
Los proponentes se abstendrán de ejer cer influencia indebida en el proceso de evaluación de las ofertas o
en la decisión sobre la adjudicación, so pena de incurrir en causal de rechazo de la oferta.
9.8. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
9.8.1. Plazo para efectuar la verificación de los requisitos habilitantes, evaluación de las ofertas y
para presentar documentos y aclaraciones solicitadas por el comité evaluador.
El FDLS verificará y evaluará las ofertas presentadas por los oferentes dentro del plazo señalado en el
cronograma, término dentro d el cual el Comité Evaluador, solicitará a los oferentes, cuando sea necesario
hacerlo, realizar las aclaraciones, precisiones y/o que alleguen los documentos que se le requieran, sin que
por ello pueda el oferente ADICIONAR O MODIFICAR las condiciones o ca racterísticas de su propuesta.
Dichos requerimientos se realizar en el aplicativo SECOP II.
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En la verificación y evaluación de las ofertas primará lo sustancial sobre lo formal.
La omisión de los requisitos, documentos e información necesarios para la co mparación de las ofertas, es
decir, para la aplicación de los criterios de evaluación de las mismas, establecidos en el presente documento
no serán subsanables.
El oferente no podrá subsanar la omisión de los asuntos relacionados con la falta de capacidad para
presentar la oferta, ni acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.
9.8.2 Publicidad del informe de evaluación y formulación de observaciones frente a los mismos por
parte de los oferentes.
Para dar cumplimiento a lo consagrado en el artículo 2.2.1.2.1.3.2 del Decreto 1082 de 2015, el informe de
evaluación de las propuestas permanecerá a disposición de los participantes en la plataforma SECOP II, los
días señalados en el cronograma, para que dentro de ese término los oferentes presenten las observaciones
que estimen pertinentes.
9.8.3. Las observaciones, sin excepción deberán ser presentadas por escrito y remitidas únicamente
en la sección para tal fin en la Plataforma SECOP II.
Las observaciones formuladas por los oferentes a los informes de verificación y evaluación de las propuestas
se resolverán en la audiencia pública de adjudicación.
9.8.4. Plazo máximo concedido a los no habilitados para que subsanen la ausencia de requisitos o
falta de documentos habilitant es, so pena de rechazo definitivo de las propuestas.
En observancia de lo establecido en el “Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los procesos
de contratación” expedido por la Agencia Nacional de Contratación Pública, en caso de identificar
inconsistencias o errores en los documentos con los cuales los proponentes acrediten el cumplimiento de
los requisitos habilitantes, el FDLS debe solicitarles aclarar, completar o corregir dichos documentos en un
plazo razonable y adecuado.
Esta solicitud se hará en igualdad de condiciones para todos los proponentes. Toda la aclaración,
complementación o corrección debe hacerse antes de la fecha prevista en el cronograma para la
adjudicación. No hay lugar a aclarar, completar o corregir la i nformación para acreditar los requisitos
habilitantes cuando: (i) el proponente pretenda demostrar circunstancias ocurridas con posterioridad a la
fecha de presentación de las ofertas; (ii) el proponente pretenda sanear su falta de capacidad en el momento
de la presentación de la oferta; y (iii) cuando la aclaración, complemento o corrección no se refiera
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directamente al proponente y busque mejorar la oferta o signifique la presentación de una oferta parcial o
alternativa.
9.9. CORRECCIÓN ARITMÉTICA DE LAS OFERTAS
En cumplimiento de la doctrina y la jurisprudencia nacionales, que han sido reiterativas en señalar que asiste
a las entidades estatales la corrección aritmética de las propuestas, con la doble connotación como deber y
prerrogativa , el FDLS aplicará, a aquellos casos en los que se presenten errores en las propuestas, o los
ofrecimientos de los oferentes, que pese a cumplir con los requisitos del precio (ser ofrecido en dinero, ser
cierto e incondicionado y ser real e intangible), deban ser a justados desde la pura y simple matemática para
lograr la evaluación integral y correcta de las ofertas; siempre y cuando dichos errores o ajustes no sean de
carácter sustancial, como lo indicó el Consejo de Estado6, a través de providencia del año 2020, a sí:
“La entidad al adelantar el procedimiento de evaluación y comparación, puede advertir la presencia de errores o
irregularidades en las propuestas con relación a los lineamientos contenidos en el pliego de condiciones, ya sea en el aspect o
técnico, eco nómico o jurídico. De presentarse esa situación, deberá definir si los errores son o no de carácter sustancial, con el
objeto de corregir los no sustantivos, de tal forma que no se elimine la propuesta que pueda resultar más favorable”.
En tal sentido y siguiendo los estrictos lineamientos jurisprudenciales, el FDLS efectuará la corrección
aritmética de las propuestas, con el fin de lograr una evaluación objetiva de las mismas, en un plano de
igualdad entre los proponentes y en pro de escoger la oferta más favorable en los términos del proceso
licitatorio adelantado, cuando advierta defectos en las propuestas que no tengan un carácter sustantivo, y
que no modifiquen la base o parámetro a evaluar y se limitará a efectuar ajustes propios del ejercicio
aritmético, sin que haya variación, modificación ni mejora de oferta. Al respecto, siguiendo la línea
jurisprudencial del Consejo de Estado en la sentencia ut supra referida:
“cuando (la propuesta) está ajustada totalmente al pliego, el valo r contenido en la misma oferta es el que sirve para tenerse
en cuenta con otras, para obtener el valor promedio. Pero cuando no se ajusta en todo al pliego, en lo que atañe con el
resultado de la operación precio unitario - cantidades, la Administración de be corregir el resultado, efectuando correctamente
la operación matemática, con los datos dados, en autonomía de la voluntad, por el proponente” . (subrayado por fuera
del texto).
Los criterios esbozados, han sido retomados además por la Agencia Nacional d e Contratación, que sobre
la corrección aritmética de las ofertas ha conceptuado que procede cuando “la Entidad Estatal, al revisar la
oferta económica, encuentra un error en la aplicación de las fórmulas matemáticas o financieras planteadas, que arrojan u n
resultado que no corresponde a la operación matemática. Pero por vía de la corrección aritmética no se podría adicionar
información que omitió el oferente en el diligenciamiento de su oferta económica7”, además de recordar, oportunamente,
6 Consejo de Estado. Radicación: 25000232600020110049601 (51.412). Consejero Ponente: JOSÉ ROBERTO SÁCHICA
MÉNDEZ. Veinte (20) de noviembre de dos mil veinte (2020).
7 Concepto Colombia Compra Eficiente Nro 4201714000005274 – “corrección aritmética ”. 18-04-2018 ” Recuperado de:
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que la oferta como proyecto de negocio jurídico, presenta un carácter irrevocable formulado por una
persona y comunicado a otra, con la intención de producir plenos efectos jurídicos.
Finalmente, el FDLS se guiará por e l concepto C – 739 de 2021 del 02 de febrero de 2021 de Colombia
Compra Eficiente, que al respecto señala:
“La Entidad solo efectuará correcciones aritméticas originadas por:
A. Las operaciones aritméticas a que haya lugar en la propuesta económica siemp re que exista un error que surja de un
cálculo meramente aritmético cuando la operación ha sido erróneamente realizada.
B. El ajuste al peso ya sea por exceso o por defecto de los precios unitarios contenidos en la propuesta económica de las
operaciones a ritméticas a que haya lugar y del valor del IVA, así: cuando la fracción decimal del peso sea igual o superior
a punto cinco (0.5) se aproximará por exceso al número entero siguiente del peso y cuando la fracción decimal del peso sea
inferior a punto cinco (0.5) se aproximará por defecto al número entero.
La Entidad a partir del valor total corregido de las propuestas valorará la oferta económica según la normativa vigente
aplicable”.
https://sintesis.colombiacompra.gov.co/jurisprudencia/ ficha/19816 .
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10. PROPUESTA ÚNICA HÁBIL
Si luego de la verificación de los requisitos habilitantes sólo uno (01) de los proponentes resulta
habilitado, la entidad continuará con éste la evaluación de los factores que arrojan puntaje y si está,
conforme con las exigencias del pliego de condiciones, y es conveniente para lo s intereses de la
Entidad, procederá a su adjudicación o en caso contrario, a la declaratoria de desierto del proceso.
10.1. CAUSALES DE RECHAZO
El FDLS rechazará las ofertas presentadas por los proponentes, de conformidad como se detalla a
continuación:
1. Cuando el proponente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad o
incompatibilidad para contratar establecidas en la Constitución o en la ley, en especial, las
contempladas en los artículos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993.
2. Cuando el oferente; persona jurídica, persona natural, consorcio o unión temporal presente
más de una propuesta para este mismo proceso.
3. Cuando la propuesta se presente extemporáneamente.
4. Cuando uno o más socios de la persona jurídica proponente o su representante legal, sean
socios o representante legal de otra persona jurídica oferente en este mismo proceso.
5. Cuando uno o más socios de la persona jurídica proponente o su representante legal, se
presenten como personas naturales en este mismo proceso.
6. Cuando la propuesta esté incompleta en cuanto omita la inclusión de información considerada
en el pliego de condiciones como necesaria para la comparación objetiva o cuando solicitada
su aclaración, no se presente o se presente en forma incompleta, extemporánea o insuficiente
7. Cuan do en la propuesta se encuentre información o documentos que no se ajusten a la
realidad por contener datos tergiversados, alterados o tendientes a inducir a error.
8. Cuando el objeto social del oferente, o de cada uno de los miembros de la Unión Temporal
o Consorcio o la actividad mercantil del comerciante no tenga una relación directa con el
objeto del proceso contractual, según el tipo de sociedad comercial que se acredite.
9. Cuando la entidad compruebe hechos constitutivos de corrupción por parte de un prop onente
durante el proceso de selección, sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere lugar.
10. Cuando se establezca que un proponente ha interferido, influenciado, u obtenida
correspondencia interna, proyectos de concepto de evaluación o de respuesta a observaciones,
no enviados oficialmente a los proponentes.
11. Cuando se establezca que ha habido confabulación entre los proponentes que altere la
aplicación del principio de selección objetiva.
12. Cuando los valores de la oferta no sean expresados en pesos col ombianos.
13. Cuando no se diligencie ni adjunte el formulario No. 10 “PROPUESTA ECONÓMICA” en
la plataforma SECOP II, o cuando se modifique su contenido, condiciones el ofrecimiento,
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no se diligencie en su totalidad, o no se allegue la información necesaria p ara llevar a cabo la
evaluación de la propuesta.
14. Cuando, en general, el proponente no cumpla con los requisitos habilitantes establecidos y/o
no proceda a subsanar los requisitos o documentos solicitados por la entidad, conforme a lo
establecido en el pará grafo 1º del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007 y en el Pliego de
Condiciones.
15. Cuando el proponente esté incurso en las causales de disolución o liquidación, en concurso
de acreedores.
16. Cuando se encuentre incluido en el Boletín de responsables fiscales (Art . 60 de la Ley 610 de
2000).
17. Cuando no se presente la propuesta económica de conformidad con lo establecido para el
efecto en el pliego de condiciones.
18. Cuando la propuesta económica exceda el presupuesto oficial asignado y/o valor total del
estudio de mercado (según aplique) señalado en esta convocatoria.
19. Cuando se determine que el valor total de la oferta es artificialmente bajo, de acuerdo con lo
establecido en el artículo 2.2.1.1.2.2.4. Del Decreto 1082 de 2015.
20. Cuando el proponente se encuentre en m ora por el no pago de aportes al Sistema General de
Riesgos Laborales y se encuentre debidamente reportado de conformidad con el registro de
avisos de la Administradora de Riesgos Laborales correspondiente (artículo 7º de la Ley 1562
del 11 de julio de 201 2).
21. Cuando no se oferten todos los ítems y cantidades exigidas en el Pliego de Condiciones.
22. La no presentación de la Garantía de Seriedad de la Oferta, de acuerdo al art. 5, parágrafo 3
de la Ley 1882 del 2018.
23. Las demás que la ley señale.
CAPITULO X. IND ICACION DE SI LA CONTRATACIÓN ESTA COBIJADA POR UN
ACUERDO INTERNACIONAL O UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO VIGENTE
PARA COLOMBIA
De acuerdo con la definición contenida en el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015, los
Acuerdos Comerciales son tratados internacionales vigentes celebrados por el Estado colombiano,
que contienen derechos y obligaciones en materia de compras públicas, en los cuales existe como
mínimo el compromiso de trato nacional para: (i) los bienes y servicios de origen colombi ano y (ii)
los proveedores colombianos.
Las Entidades Estatales deben cumplir las obligaciones del Estado colombiano consagradas en los
Acuerdos Comerciales. Los proponentes nacionales y extranjeros tienen el derecho a exigir que en
los Procesos de Contra tación sean tenidos en cuenta los Acuerdos Comerciales aplicables. Este es
un derecho de los nacionales colombianos frente a los Procesos de Contratación que adelantan los
Estados con los cuales Colombia ha suscrito Acuerdos Comerciales y de los proponente s
extranjeros frente a los Procesos de Contratación que adelantan las Entidades Estatales
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colombianas. Adicionalmente, cualquier persona puede exigir el cumplimiento de los Acuerdos
Comerciales pues estos son leyes de la República.
El contenido de cada Acuerdo Comercial es único. Sin embargo, generalmente estos contienen un
capítulo que señala los derechos y obligaciones en materia de compras y contratación pública y
anexos para determinar sí un Acuerdo Comercial es aplicable a los diferentes Procesos de
Contratación.
Los Acuerdos Comerciales son negociados y suscritos por el Gobierno Nacional e incorporados a
la normativa colombiana por medio de una Ley de la República. En consecuencia, las Entidades
Estatales deben cumplir con lo previsto en ellos, al igual que deben cumplir con las leyes y decretos
aplicables al sistema de compras y contratación pública.
Realizado el análisis de la aplicabilidad de los acuerdos comerciales en los estudios previos que hacen
parte del presente proceso de selección el cu al se hace aplicando el manual expedido por Colombia
Compra Eficiente, se concluye lo siguiente:
Dando aplicación a lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.2.1.1 numeral 8 del Decreto 1082 de 2.015, en
concordancia con lo dispuesto en Colombia Compra Eficient e, no todas las contrataciones de las
Entidades Públicas sujetas al Estatuto General de Contratación están sometidas también a las
obligaciones de carácter internacional derivadas de los acuerdos o tratados de libre comercio. Para
que la contratación públi ca esté cubierta bajo las obligaciones internacionales es necesario (i) que la
entidad pública que realice la contratación se encuentre en los listados de entidades cubiertas, (ii)
que se superen los montos mínimos para que las normas de contratación públi ca del capítulo sean
aplicables (los "umbrales") y (iii) que la contratación no se encuentre cubierta bajo alguna exclusión
de aplicabilidad o exención.
Así las cosas, los acuerdos comerciales vigentes para Colombia aplicables a las Entidades Estatales
del nivel municipal y departamental, se caracterizan de la siguiente manera:
APLICABILIDAD A LA PRESENTE CONTRATACIÓN DE LOS ACUERDOS
COMERCIALES VIGENTES PARA COLOMBIA
MANUAL PARA EL MANEJO DE LOS ACUERDOS COMERCIALES EN PROCESOS DE
CONTRATACIÓN CCE -EICP -MA-03 V.01 24/11/2021
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ACUERDO
COMERCIAL
Entidad
Estatal
cubiert
a Valor del
Proceso de
Contratación
superior al
umbral del
Acuerdo
Comercial
Excepción
Aplicable al
Proceso de
Contratación Proceso de
Contratación
cubierto por el
Acuerdo
Comercial
ALIANZA
PACIFICO CHILE SI NO NO NO
MÉXICO SI NO NO NO
PERÚ SI NO NO NO
CANADÁ SI NO NO NO
CHILE SI NO NO NO
COREA SI NO NO NO
COSTA RICA SI NO NO NO
ESTADOS UNIDOS SI NO NO NO
ESTADOS AELC SI NO NO NO
MÉXICO SI NO NO NO
TRIANGU
LODE
L
NORT
E GUATEMAL
A SI NO NO NO
EL
SALVADOR SI NO NO NO
HONDURAS N/A N/A N/A N/A
UNION EUROPEA (aplicable al Reino Unido e Irlanda del Norte)
SI
SI
NO
NO
ISRAEL SI SI NO NO
COMUNIDAD
ANDINA SI SI NO NO
MANUAL PARA EL MANEJO DE LOS ACUERDOS COMERCIALES EN PROCESOS DE
CONTRATACIÓN CCE EICP MA 03 V.01 24/11/2021
Adicionalmente, los proponentes de Estados con los cuales el Gobierno Nacional haya certificado
la existencia de trato nacional por reciprocidad recibirán este trato.
En consecuencia, la entidad concederá trato nacional a proponentes y servicios de los Estados que
cuenten con un Acuerdo Comercial que cubra el proceso de contratación.
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Sin embargo, el Fondo de Desarrollo Local de S uba concederá trato nacional a: (a) los oferentes,
bienes y servicios provenientes de los demás Estados con los cuales Colombia tiene Acuerdos
Comerciales vigentes y aplicables; (b) a los bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales
no exista un Acuerdo Comercial pero respecto de los cuales el Gobierno Nacional haya certificado
que los oferentes de bienes y servicios nacionales gozan de trato nacional, con base en la revisión y
comparación de la normativa en materia de compras y contratación pú blica de dicho Estado; y (c)
a los servicios prestados por oferentes miembros de la Comunidad Andina de Naciones.
Los proponentes individuales o miembros de proponentes plurales con nacionalidad de cualquiera
de dichos países serán cobijados conforme a la s directrices emanadas del Acuerdo Comercial vigente
celebrado con Colombia. El presente proceso de contratación sujeto a los Acuerdos Comerciales
vigentes celebrados por Colombia genera como consecuencia que las ofertas de los bienes y
servicios de oferen tes con nacionalidad extranjera serán tratados como ofertas de bienes y servicios
colombianos y tendrán derecho al puntaje para estimular la industria nacional.
CAPITULO X I. ADJUDICACION
11.1. DEFINICIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN, PUBLICACION DE LA
RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN, DECLARATORIA DE DESIER TA DE L A
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA .
El día fijado en el presente Pliego de Condiciones y/o publicada en el SECOP II, se publicará la
Resolu ción de Adjudicación o declaratoria de desierto el proceso. Para ello tendrá en cuenta el
cumplimiento de los requisitos habilitantes y la ponderación de cada factor de evaluación.
La Entidad notificará al proponente favorecido con la adjudicación y a los demás proponentes a
través de la plataforma SECOP II - Página
https://community.secop.gov.co/STS/Users/Login/Index?SkinName=CCE
El FDLS podrá declarar desierto este proceso de selección a través de acto administrativo motivado,
en los siguientes casos:
1. Por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva de la (s) propuesta (s).
2. Cuando no se presente propuesta alguna.
3. Cuand o ningún proponente resulte habilitado, luego de surtida la etapa de verificación de los
requisitos establecidos en el Pliego de Condiciones.
Este acto administrativo será publicado en la plataforma SECOP II - Página
https://community.secop.gov.co/STS/Users/Login/Index?SkinName=CCE
El ordenador del gasto podrá apartarse de la recomendación presentada por el comité evaluador, caso
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en el cual justificará su decisión en el act o administrativo correspondiente.
11.2. EFECTOS DE LA ADJUDICACIÓN
Teniendo en cuenta los resultados de la evaluación, el FDLS procederá a expedir el respectivo acto
administrativo debidamente motivado adjudicando el contrato.
El acto de adjudicación es irrevocable de conformidad con lo dispuesto en el Parágrafo 1 º. del artículo
77 de la Ley 80 de 1993, y obliga tanto a la ENTIDAD como al adjudicatario, y contra este no procede
recurso alguno en la vía gubernativa. Su impugnación procede mediante el ej ercicio de las acciones
judiciales que correspondan.
No obstante, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del contrato y su suscripción
sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad, o si se demuestra que el acto se obtuvo por medios
ilegales, el mismo podrá ser revocado, caso en el cual la Entidad podrá adjudicar el contrato dentro
de los quince (15) días siguientes al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su
propuesta sea favorable para la Entidad. (Artículo 9 de l a Ley 1150 de 2007).
11.3. SUSCRIPCION DE LA MINUTA
El adjudicat ario deberá firmar la minuta en el plazo previsto en el cronograma del presente proceso.
En el momento de la firma de la minuta, el contratista deberá informar el número de la cuenta
corriente o de ahorros y la entidad bancaria en la cual pueda consignarse el valor del contrato, cuenta
que debe figurar a nombre del contratista y en caso de consorcios o uniones temporales, a nombre
de quien (es) va (n) a facturar.
El contratista debe a nexar una certificación del banco en la que conste el nombre del cuentahabiente,
su número de identificación, número de cuenta, tipo de cuenta y estado de la misma.
CAPITULO XI I. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYME
Dando aplicación a lo dispuesto en el artícu lo 2.2.1.2.4.2.2. del Decreto 1860 de 2021, se deberán
limitar las convocatorias de los Procesos de Contratación con pluralidad de oferentes a las Mipyme
colombianas con mínimo un (1) año de existencia , cuando concurran los siguientes requisitos:
1. El valor del Proceso de Contratación sea menor a ciento veinticinco mil dólares de los Estados
Unidos de América (US$125.000), liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina
cada dos años el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
2. Se h ayan recibido solicitudes de por lo menos dos (2) Mipyme colombianas para limitar la
convocatoria a Mipyme colombianas, por lo menos un (1) día hábil antes de la expedición del acto
administrativo de apertura, o el que haga sus veces.
Nota: En el caso de personas jurídicas, las solicitudes solo las podrán realizar Mipyme, cuyo objeto
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social les permita ejecutar el contrato relacionado con el proceso contractual.
Nota 2: Las cooperativas y demás entidades de economía solidaria, siempre que tengan la calidad
de Mípyme, podrán solicitar y participar en las convocatorias limitadas en las mismas condiciones
dispuestas en el presente artículo.
Acreditación de requisitos para participar en convocatorias limitadas. La Mipyme colombianas
deben acreditar que tiene el tamaño empresarial establecido por la ley de la siguiente manera:
1. Personas naturales Certificación expedida por la persona natural y
un contador público , adjunta ndo copia del
registro mercantil.
2. Personas jurídicas Certificación expedida por el representante legal
y el contador o revisor fiscal, si están obligados
a tenerlo , adjuntando copia del certificado de
existencia y representación legal expedido por la
Cámara de Comercio o por la autoridad
competente para expedir dicha certificación.
Rangos Los establecidos de conformidad con la
Ley 590 de 2000 y el Decreto 1074 de 2015, o
las normas que lo modifiquen, sustituyan o
complementen.
RUP Las Mipyme también podrán acreditar esta
condición con la copia del certificado del
Registro Único de Proponentes, el cual deberá
encontrarse vigente y en firme al momento de
su presentación.
Vigencia copia del registro mercantil, del
certificado de existencia y representación
legal o del Registro Único de Proponentes : Máximo sesenta (60 ) días calendario
anteriores a la prevista en el cronograma del
Proceso de Contratación para el inicio del plazo
para solicitar la convocatoria limitada.
En las convocatorias limitadas, el FDLS solo aceptará las ofertas de Mipyme o de proponentes
plurales integrados únicamente por Mipyme.
CAPITULO XII. RIESGOS
Teniendo en cuenta la expedición del Decreto 1082 de 2015, el riesgo “es un evento que puede generar
efectos adversos y de distinta magnitud en el logro de los objetivos del Proceso de Contratación o en
la ejecución de un Contrato”.
El Artículo 2.2.1.1.1.6.3 del citado Decreto establecen la obligación para las entidades estatales de
realizar, durante la etapa de planeación, el análisis de riesgo, por lo cual la entidad pr esenta, la matriz
de riesgos del presente proceso contractual.
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La matriz de riesgos establecida tiene en cuenta los lineamientos dados en el “Manual para la
Identificación y Cobertura del Riesgo en los Procesos de Contratación”, y que busca proteger a las
entidades públicas de los eventos en el proceso de contratación, buscando reducir la probabilidad de
ocurrencia del evento y de su impacto en el proceso de contratación.
Teniendo en cuenta lo anterior, se presenta el análisis de matriz de riesgos en docu mento
adjunto al presente estudio, el cual hace parte integral del proceso, dentro de la cual se
establecen los riesgos precontractuales, contractuales y post contractuales del presente
proceso.
CAPITULO XIII . GARANTIAS
GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA: Para su constitución deberá tenerse en cuenta la siguiente
información:
• BENEFICIARIO: Distrito Capital Bogotá D.C. - Fondo de Desarrollo Local de Suba.
• QUIEN DEBE OTORGARLA: Debe ser otorgado por el representante legal cuando
el proponente sea persona jurídica o persona natural, de conformidad con el nombre registrado
en el certificado de existencia y representante legal. Cuando el ofrecimiento sea presentado por
un proponente plural bajo la figura de Unión Temporal, Consorcio o Contrato de Asoc iación
futura, la garantía debe ser otorgada por todos los integrantes del proponente plural.
• CUANTIA: El valor de esta garantía no podrá ser inferior al diez por ciento (10%) del monto
del presupuesto oficial estimado.
CUANTÍA : Quince (15%) por ciento del valor total del presupuesto oficial, para aquellos
proponentes que no acrediten los criterios diferenciales para emprendimientos y
empresas de mujeres en el sistema de compras públicas.
Diez por ciento (10%) del valor total del presupuesto oficial, para aquellos proponentes
que acrediten los criterios diferenciales para emprendimientos y empresas de mujeres o
Mipymes en el sistema de compras públicas8.
• TEXTO: El texto de la garantía deberá indicar textualmente el número de proceso, año y objeto
exacto al cual presente propuesta.
• VIGENCIA: 90 días hábiles contados a partir de la presentación de la oferta.
8 Lo anterior, de conformidad con lo señalado en el Decreto 1860 de 2021, modificatorio del Decreto 1082 de 2015,
que en su artículo 2.2.1.2.4.2.15 indica los criterios para emprendimientos y empresas de mujeres en el sistema de
compras públic as, que señala el deber de fijar requisitos habilitantes para este tipo de empresas, entre los cuales se
encuentra: “(…) 5. Valor de la garantía de seriedad de la oferta ” y con el artículo 2.2.1.2.4.18 que fija los criterios
diferenciales para Mipymes en e l sistema de compras públicas, expresando que, entre otros, se podrá fijar un criterio
con fundamento en “(…) 5. Valor de la garantía de seriedad de la oferta ”.
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• FIRMAS: La garantía deberá encontrarse suscrita por quie n la expide.
La garantía no podrá tener clausulas excluyentes adicionales a las timbradas en ella.
EL CONTRATISTA SE COMPROMETE A CONSTITUIR A FAVOR DEL FONDO DE
DESARROLLO LOCAL FDS NIT 899.999.061.
El artículo 7 de la Ley 1150 de 2007 y Artículo 2.2.1.2.3.1.1 del Decreto 1082 de 2015, señalan que
los contratistas deben presentar garantía única para el cumplimiento de las obligaciones que surjan
del contrato. Los proponentes prestarán garantía de seriedad en los ofrecimientos hechos.
De conformida d con el Art. 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 del 2015 las garantías que los
proponentes o contratista pueden otorgar son: contrato de seguro contenido en una póliza,
patrimonio autónomo y garantía bancaria.
Las garantías deberán cubrir los riesgos establecidos en los Art. 2.2.1.2.3.1.5, 2.2.1.2.3.1.6 y
2.2.1.2.3.1.7 del decreto 1082 del 2015 de acuerdo con el objeto del proceso. Atendiendo las
características del contrato y la forma de pago del servicio a contratar, se hace necesaria la exigencia,
por parte del Fondo de Desarrollo Local de Suba, constituir la garantía única que contenga los
amparos que se describen en el cuadro que a continuación aparecen, con el propósito de establecer
mecanismos de protección que cubran los riesgos derivados del co ntrato, teniendo en cuenta que
de no exigirse y materializarse el riesgo la entidad se vería obligada a iniciar acciones judiciales
costosas y demoradas, lo anterior en cumplimiento de los artículos 2.2.1.2.3.1.12 y 2.2.1.2.3.1.16 del
Decreto 1082 de 2015, así:
El contratista se compromete a constituir a favor de Bogotá D.C - Fondo de Desarrollo Local de
Suba, NIT 899.9999.061 -9, cualquiera de las siguientes garantías, de conformidad con el artículo
2.2.1.2.3.1.2. del Decreto 1082 de 2015:
a) Contrato de se guro contenido en una póliza.
b) Patrimonio Autónomo.
c) Garantía bancaria.
La garantía constituida deberá amparar:
GARANTÍA PORCENTAJE DE
CUBRIMIENTO VIGENCIA
CUMPLIMIENTO Veinte por ciento (20%) del
valor del contrato Será por el plazo de ejecución
del contrato y seis (6) meses
más.
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GARANTÍA PORCENTAJE DE
CUBRIMIENTO VIGENCIA
CALIDAD DEL SERVICIO Treinta por ciento ( 20%)
del valor total del
contrato Será por el plazo de ejecución
del contrato y seis (6) meses
más.
CALIDAD Y CORRECTO
FUNCIONAMIENTO DE
LOS BIENES Y EQUIPOS
SUMINISTRADOS Veinte por ciento ( 30%) del
valor del contrato Será por el plazo de ejecución
del contrato y seis (6) meses
más.
NOTA 1: MANTENIMIENTO Y RESTABLECIMIENTO DE LA GARANTÍA: El contratista
está obligado a restablecer el valor de la garantía cuando esta se vea reducida por razón de las
reclamaciones que efectué el Fondo de Desarrollo Local de Suba, así como ampliar las garantías en
los en los eventos de adición, Prorroga y/o suspensión del contrato, según el caso constituye causal
de incumplimiento del contrato y se dará inicio a los procesos sancionatorio se ley.
NOTA 2: REPOSICIÓN DE LA GARANTÍA: El CONTRATISTA deberá reponer la garantía
antes mencionada, cuando en razón de las sanciones impuestas, o de otros hechos, se disminuyere
o agotare o cuando su valor se viere afectado por razón de siniestros, durante el término de
ejecución del presente contrato, según sea el caso. Así mismo, deberá hacerlo en los eventos
contemplados en el artículo 2.2.1.2.3.1.18. del Decreto 1082 de 2015.
PARÁGRAFO. - SOCIEDAD INTERVENIDA : En el evento en que la entidad que expida la
póliza de seguro que sirva de garantía del presente contrato, sea intervenida, tomado su control o
liquidada por el Gobierno Nacional a través de entidad competente, y con ell o se genere
incertidumbre sobre el pago o efectividad de la garantía aportada, el CONTRATISTA deberá de
manera inmediata presentar nuevas pólizas o reemplazar la expedida por la compañía de seguros
intervenida, sujeta a toma de control o en proceso de liqu idación.
NOTA 3: AMPLIACIÓN DE LA GARANTÍA: En caso de prórroga del contrato, el
CONTRATISTA deberá, a su vez, prorrogar la vigencia de la garantía. EL CONTRATISTA se
compromete a reponer la garantía aquí prevista, cuando por razón de las modificaciones, multas
impuestas o siniestros ocurridos, ésta se disminuyere o agotare. Para tal efecto, EL
CONTRATISTA deberá solicitar a la compañía aseguradora el certificado de modificación
respectivo y entregarlo a la Alcaldía dentro de los TRES (3) días calendario s iguientes a la firma del
acta. La aprobación de la Garantía debidamente constituida por la entidad es requisito para el inicio
de la ejecución contractual.
El contratista asume bajo su responsabilidad y autonomía la cancelación de los honorarios
correspond ientes al sistema de seguridad social integral aportando en forma mensualizada y durante
la duración del contrato de las correspondientes certificaciones, conforme a lo reglado por el
artículo 41 de la ley 80 de 1993.
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Las vigencias y suficiencias de todos los amparos deberán ajustarse a las fechas de suscripción del
contrato, y de la terminación del plazo de ejecución del mismo, según sea el caso. El hecho de la
constitución de estos amparos no exonera al CONTRATISTA de las responsabilidades legales en
relación con los riesgos asegurados. Dentro de los términos estipulados en el contrato, ninguno de
los amparos otorgados podrá ser cancelado o modificado sin la autorización expresa del Fondo de
Desarrollo Local.
El CONTRATISTA deberá mantener vigente las ga rantías, amparos y pólizas a que se refiere este
numeral y serán de su cargo el pago de todas las primas y demás erogaciones de constitución,
mantenimiento y restablecimiento inmediato de su monto, cada vez que se disminuya o agote por
razón de las sancion es que se impongan.
Si el CONTRATISTA no modifica las garantías, éstas podrán variarse por la aseguradora o banco
a petición del Fondo de Desarrollo Local de Suba y a cuenta del CONTRATISTA quien por la
firma del contrato que se le adjudique autoriza expr esamente al Fondo de Desarrollo Local de Suba
para retener y descontar los valores respectivos de los saldos que hubiere a su favor, sin que por
ello se entienda que el Fondo de Desarrollo Local de Suba asume la responsabilidad de la ampliación
de los ampa ros y pago de las primas, los cuales son responsabilidad del contratista. En la Garantía
debe constar que se ampara el cumplimiento del contrato, el pago de las multas y de la penal
pecuniaria convenidas. Así como también deberá constar que se renuncia al beneficio de excusión.
Estos mecanismos de cobertura son requeridos por el Fondo de Desarrollo Local de Suba, teniendo
en cuenta que el objeto de las mismas, sirven para respaldar el cumplimiento de todas y cada una
de las obligaciones que surgen a cargo del contratista frente a la administración y/o terceros, por
razón de la celebración, ejecución y liquidación del contrato.
El contratista deberá mantener indemne al Fondo de Desarrollo Local de Suba, de cualquier
reclamación proveniente de terceros que tenga como causa las actuaciones propias de éste, y que se
originen como consecuencia de la celebración, ejecución y liquidación del contrato.
Cuando la propuesta se presente en Consorcio o Unión Temporal, la póliza deberá tomarse a
nombre del consorcio o de la unión temporal, según el caso, con la indicación de cada uno de sus
integrantes, y deberá expresar claramente que será exigible por su valor total ante el incumplimiento
en que incurran cualquiera de los integrantes del grupo proponente, en todo o en parte. De igual
manera deberá establecer el porcentaje de participación de cada uno de sus integrantes conforme al
acta de constitución.
CAPITULO X IV. CONDICIONES DE CELEBRACION DEL CONTRATO
14.1 VALOR DEL CONTRATO
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El contrato resultado del proceso de contratación, se adjudicará por e l valor ofertado por proponente
que resulte habilitado jurídica, técnica, financieramente y con mayor puntuación obtenida ,
FORMA DE PAGO
PRESENTACION DE INFORMES
Se realizará UN ÚNICO PAGO contra los elementos efectivamente entregados y facturados del
Fondo de Desarrollo Local de Suba, previa presentación de los siguientes documentos:
• Informe de actividades, formalizado en el formato GCO -GCI-F110 disponible en la Intranet de la Secretaría
de Gobierno, en format o PDF.
• Ingreso Almacén cuando se requiera. De conformidad con el radicado 20226120002803 o el radicado vigente
Si es contrato de suministro o compraventa es requisito indispensable, sin el cual no se efectúa el pago.
• Copia de la planilla de pago de los ap ortes al régimen de seguridad social, para el periodo cobrado, en proporción
al valor mensual del contrato, cuando se trate de personas naturales
• Factura electrónica de venta generada por el Proveedor o Contratista
• Certificado de cumplimiento o acta de rec ibo a satisfacción expedido por el supervisor del contrato y respectivo
informe técnico.
• Certificación suscrita por el representante legal o revisor fiscal, que acredite el cumplimiento del pago de aportes
al sistema de seguridad social integral, parafisca les, ICBF, SENA y cajas de compensación familiar de los
últimos seis (6) meses, de conformidad con el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 o aquella que lo modifique,
adicione o complemente, cuando se trate de personas jurídicas.
• Certificación bancaria
• Acta de Liquidación del contrato debidamente firmada (en caso de que sea el último pago)
• Los demás documentos que solicite la entidad.
REGLAS APLICABLES PARA LOS PAGOS
Para efectos de los pagos del contrato, el contratista deberá observar las siguientes reg las:
1) Todos los pagos se sujetarán a la programación en el Programa Anual Mensualizado de Caja (PAC).
2) El contratista será responsable de allegar en la oportunidad establecida por el Fondo, la factura de venta y
demás documentos requeridos para pago, completos y debidamente diligenciados, de manera que la entidad
pueda garantizar los giros según lo programa do en el PAC, teniendo en cuenta que los recursos que no se
ejecuten dentro del mes específico para el cual estaban programados serán trasladados automáticamente al PAC
no ejecutado, ocasionando que los mismos sólo puedan ser girados hasta el mes de diciem bre de la correspondiente
vigencia.
3) La factura deberá cumplir con los requisitos del artículo 617 del Estatuto Tributario, incluyendo el Impuesto
al Valor Agregado (IVA) si éste aplica para cada pago.
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4) Si la factura no ha sido correctamente presentada o n o se acompaña en debida forma de los documentos
requeridos para el pago, el término previsto por la entidad para pagar sólo empezará a contarse desde la fecha
en que se presente en debida forma o se haya aportado el último de los documentos exigidos en el contrato o por
el supervisor, previa programación y disponibilidad en el PAC. Los retardos que se presenten por estos conceptos
serán responsabilidad del contratista y éste no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación de
ninguna naturalez a, condiciones que se entienden aceptadas con la firma del contrato. La Entidad no se hace
responsable por las demoras presentadas en el trámite para el pago al Contratista cuando ellas fueren
ocasionadas por encontrarse incompleta la documentación de sopo rte o no ajustarse a cualquiera de las
condiciones establecidas en el contrato.
14.2. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
14.2.1. OBLIGACIONES GENERALES:
1. Suscribir oportunamente el acta de inicio y el acta de liquidación del contrato,
conjuntamente con el/la supervisor/a del mismo, cuando corresponda
2. Entregar al supervisor los documentos elaborados en cumplimiento de las obligaciones
contractuales, así como los informes y archivos a su cargo, requeridos sobre las
actividades realizadas durante la ejecución del mismo (Cuando aplique).
3. Cumplir con las Leyes, Decretos, Acuerdos, Resoluciones, Reglamentos o cualquier otro
acto de Autoridad Nacional o Distrital que tenga relación directa con el objeto del
contrato.
4. Dar aplicación a los subsistemas que componen el Si stema Integrado de Gestión
adoptados por la Secretaría Distrital de Gobierno.
5. Mantener estricta reserva y confidencialidad sobre la información que conozca por causa
o con ocasión del contrato, así como, respetar la titularidad de los derechos de autor, en
relación con los documentos, obras, creaciones que se desarrollen en ejecución del
contrato.
6. Utilizar de manera racional los recursos energéticos e hídricos de las instalaciones donde
ejecuta sus actividades, así mismo realizar uso eficiente de los materi ales e insumos;
efectuar el manejo y disposición adecuada de los residuos sólidos ordinarios, peligrosos,
especiales, igualmente realizar control y tratamiento de vertimientos y emisiones
atmosféricas que se generen en ejercicio de las actividades derivada s de la ejecución del
contrato.
7. Dar estricto cumplimiento al Ideario Ético del Distrito expedido por la Alcaldía Mayor
de Bogotá D.C., así como a todas las normas que en materia de ética y valores expedida
la Secretaria Distrital de Gobierno en la ejecució n del contrato.
8. No instalar ni utilizar ningún software sin la autorización previa y escrita de la Dirección
de Planeación y Sistemas de Información de la Secretaría, así mismo, responder y hacer
buen uso de los bienes y recursos tecnológicos (hardware y software), hacer entrega de
los mismos en el estado en que los recibió, salvo el deterioro normal, o daños
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ocasionados por el caso fortuito o fuerza mayor, (cuando aplique).
9. Cuando se trate de personas naturales Realizar el pago de los aportes al régimen d e
seguridad social, en proporción al valor mensual del contrato, y entregar copia de la
planilla correspondiente al supervisor del contrato para cada pago.
Cuando se trate de personas jurídicas. Entregar para cada pago, la certificación suscrita
por el rep resentante legal o revisor fiscal, que acredite el cumplimiento del pago de
aportes al sistema de seguridad social integral, parafiscales, ICBF, SENA y cajas de
compensación familiar de los últimos seis (6) meses, de conformidad con el artículo 50
de la Le y 789 de 2002 o aquella que lo modifique, adicione o complemente.
10. Realizar el registro de las mujeres que sean contratadas en cumplimiento del presente
contrato, en la plataforma de información de la Agencia Pública de Empleo del Distrito
“Bogotá Trabaja”.
11. Mantener actualizadas las vigencias y montos de los amparos de las garantías constituidas
con ocasión de la suscripción del Contrato, en el evento de presentarse modificaciones
en valor y/o plazo, suspensiones, y demás modificaciones que afecten su vigen cia o
monto.
12. En cumplimiento de la Resolución 0312 de 2019, que establece los estándares Mínimos
para el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, la Secretaría Distrital
de Gobierno emitió el Memorando Radicado No. 20214100434563 - Fecha: 22-12-2021
SDG, con el fin que desde sus áreas se incluyan en los procesos contractuales, los
requisitos que deben cumplir en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, para todos
los contratistas Naturales o Jurídicos que tengan relación con la secretar ia Distrital de
Gobierno “SDG”.
13. En Cumplimiento de las disposiciones contenidas en el Decreto 1072 de 2015 para
empresas con máximo diez (10) trabajadores o más de diez (10) trabajadores”,
particularmente lo dispuesto en los artículos 2.2.4.6.27 y 2.2.4.6 .28 que señalan la
obligación de establecer y mantener un procedimiento con el fin de garantizar que se
identifiquen y evalúen en las especificaciones de compras o adquisiciones de productos
y servicios los aspectos de seguridad y salud en el trabajo en la evaluación y selección de
proveedores y contratistas, respecto al cumplimiento para empresas con máximo 10
trabajadores o el de cumplimiento para empresas con más de 10 trabajadores, según sea
el caso que corresponda.
14. En cumplimiento de lo establecido en el Decreto Distrital No. 332 de 2020 “Por medio
del cual se establecen medidas afirmativas para promover la participación de las mujeres
en la contratación del Distrito Capital” así como lo dispuesto en la Circular Conjunta
0013 del 15 de abril de 2021 em itida por la Secretaría Distrital de La Mujer y su
implementación al interior de la Secretaría Distrital de Gobierno a través del memorando
radicado No. 20214500177003 del 10 de mayo de 2021, para que sean acogidas y se
mantengan durante la ejecución del c ontrato.
15. El cumplimiento por parte del contratista de lo ofertado en su propuesta económica y
criterios puntuables.
14.2.2 OBLIGACIONES ESPECÍFICAS
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1. Presentar las muestras de: telas y bordado ante el Profesional de la Oficina de Prensa
para ser aprobado por la misma, como requisito previo para la producción o fabricación
de las chaquetas. La Alcaldía no se hará responsable de las prendas que elabore el
contratista sin contar con la aprobación el Profesional de la Oficina de Prensa
2. Deberá presentar la cer tificación de la tela expedida por el fabricante Nacional, junto
con la muestra de las prendas
3. Presentar una muestra de las chaquetas ciento por ciento terminadas ante el Profesional
de la Oficina de Prensa, para su aprobación.
4. Entregar los elementos señalados, de conformidad con las especificaciones del Anexo
Técnico, el objeto y el plazo establecido en el presente contrato, mediante el ingreso al
Almacén.
5. Iniciar la fabricación y entrega de las chaquetas según tallas enviadas por la oficina de
prensa al contratista.
6. Otorgar garantía comercial por defectos de fábrica de los elementos de tres (03) meses.
el contratista responderá con una garantía comercial por el tiempo no cubierto por el
fabricante, la cual deberá entregarse al momento del recibo por p arte del Fondo de
Desarrollo Local de Suba.
7. Asumir el valor de todos los costos asociados a la ejecución del objeto del contrato,
incluyendo los gastos por concepto de transporte hasta el sitio de descargue y manejo y
en general todos los costos en los que incurran.
8. Reemplazar los elementos que no cumplan con las características requeridas, en mal
estado o defectuoso, deberán ser remplazados los mismos, por elementos de igual o
superior características, en un plazo no mayor a cinco (5) días calendario
9. Cumpl ir lo ofertado en la propuesta económica y lo ofertado en el factor de calidad
adicional.
10. Las demás que se le asignen y que surjan de la naturaleza del Contrato
14.2.3. OBLIGACIONES DE LA SECRETARÍA DISTRITAL DE GOBIERNO/EL
FONDO DE DESARROLLO LOCAL
1. Verificar a través del supervisor la correcta ejecución del objeto contratado.
2. Suministrar oportunamente la información, herramientas y apoyo logístico que se
requiera para el cumplimiento de las obligaciones contractuales.
3. Pagar el valor del contrato en l as condiciones pactadas.
4. Verificar que el contratista realice el pago de aportes al sistema de seguridad social
integral, parafiscales, ICBF, SENA y cajas de compensación familiar (cuando a ello
haya lugar), en las condiciones establecidas por la normativi dad vigente.
5. Las demás establecidas en la normatividad vigente.
14.2.4. SUPERVISIÓN
La supervisión del contrato será ejercida por el Alcalde (sa) Local o por quien designe como su Apoyo
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o contrate.
El supervisor ejercerá sus obligaciones conforme a lo e stablecido en el Manual de Contratación de la
SECRETARÍA, y está obligado a vigilar permanentemente la correcta ejecución del objeto
contratado. El supervisor deberá realizar un seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable
y jurídico sobre el cumplimiento del objeto del contrato, en concordancia con el artículo 83 de la Ley
1474 de 2011.
Para tal fin deberá cumplir con las facultades y deberes establecidos en la referida ley y las demás
normas concordantes vigentes.
El Alcalde Local, podrá desi gnar mediante comunicación escrita un servidor Público que se
denominara “apoyo a la supervisión” y que tendrá como función apoyar a este en la supervisión en
la ejecución de las obligaciones contractuales que se deriven del contrato.
En ningún caso el s upervisor del contrato podrá delegar la supervisión de contrato en un tercero.
En todo caso el ordenador del gasto podrá variar unilateralmente de manera temporal o definitiva la
designación del supervisor, a través de la correspondiente modificación de l a minuta contractual.
4.2.5. SANCIÓN PENAL PECUNIARIA: En caso de incumplimiento por parte del
CONTRATISTA de cualquiera de las obligaciones contraídas con el contrato, previo agotamiento
del procedimiento establecido en el artículo 86 establecido en la Ley 1474 de 2011, el
CONTRATISTA conviene en pagar a LA ALCALDÍA, a título de tasación anticipada de perjuicios,
una suma equivalente al veinte por ciento (20%) del valor el cual será tasado de manera proporcional
de conformidad con el porcentaje de ejecuc ión realizado al momento de la imposición del
incumplimiento parcial o total, lo cual no lo exime del pago de los perjuicios causados en exceso de
dicha tasación, suma que LA ALCALDÍA hará efectiva de los saldos que adeude al CONTRATISTA,
si los hubiere, p ara lo cual se entiende expresamente autorizado con la suscripción del contrato; así
mismo, se podrán hacer efectivas las garantías contractuales de conformidad con el
Artículo2.2.1.2.3.1.19 del Decreto1082 de 2015. Si lo anterior no fuere posible, se cobr ará por vía
judicial. No obstante, una vez notificada la resolución por medio de la cual se haga efectiva la cláusula
penal, el CONTRATISTA dispondrá de quince (15) días calendario para proceder de manera
voluntaria para su pago. La cláusula penal no será reintegrable aún en el supuesto que el
CONTRATISTA dé posterior ejecución a la obligación incumplida. En caso de no pago voluntario y
una vez en firme la resolución que la declare, podrá ejecutarse la garantía contractual, o tomarse del
saldo a favor del C ONTRATISTA si los hubiere. Si esto último no fuere posible, se cobrará por vía
ejecutiva. El valor será descontado de los pagos que se efectúen al CONTRATISTA en desarrollo del
objeto del contrato, o de la garantía única o por vía judicial. EL CONTRATISTA , renuncia,
expresamente a todo requerimiento judicial, para efectos de constitución en mora.
a) MULTAS: Las partes acuerdan que en caso de retardo o incumplimiento de cualquiera de las
obligaciones estipuladas en el contrato, o las relacionadas en la ficha t écnica, anexos, estudios
previos y pliego de condiciones; la Entidad contratante impondrá una multa equivalente al cero
punto cinco por ciento (0.5%) del valor del contrato para cada día de atraso en el cumplimiento
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de sus obligaciones hasta que el contrat ista cumpla a satisfacción con la obligación, sin que el
valor total de ellas exceda el Veinte por ciento (20%) del valor total del mismo, el cual será
tasado de manera proporcional de conformidad con el porcentaje de ejecución realizado al
momento de la i mposición de la multa.
Para todos los efectos de este contrato se entenderá que las multas pactadas entre las partes son
mecanismo de apremio al CONTRATISTA y no pretende indemnizar de manera anticipada
los perjuicios que se lleguen a causar a LA ALCALDÍA como consecuencia de los eventuales
incumplimientos por parte del CONTRATISTA. Lo anterior de conformidad con lo
establecido en el artículo 17 de la Ley 1150 de 2007, el Decreto 1082 de 2015 y demás normativa
que la aclare, modifique o sustituya.
b) PROCEDIMI ENTO PARA LA IMPOSICIÓN DE MULTAS: El procedimiento para
declarar el incumplimiento parcial la consecuente imposición de las multas, será el vigente al
momento en el que se inicie el proceso administrativo a través del cual se pretenda hacer uso
de esa fac ultad.
c) APLICACIÓN DE LA MULTA: El valor de las multas se hará efectiva directamente por la
Entidad contratante, descontando el valor de los pagos que ésta deba efectuar al Contratista, si
ello fuere posible, o haciendo efectiva la garantía con cargo al amp aro de cumplimiento, o
acudiendo al cobro coactivo o ejecutivo.
14.2.6. LIQUIDACIÓN
La liquidación se realizará dentro de los términos de la Ley 1150 de 2007 en el Articulo 11 en la cual
establece lo siguiente:
La Ley establece un plazo para la liquidación del contrato de común acuerdo. Este plazo es de cuatro
meses, contados desde (i) el vencimiento del plazo previsto para la ejecución del contrato, (iii) la
expedición del acto administrativo que ordene la terminación del contrato o (iii) la fec ha del acuerdo
que disponga la terminación del contrato.
Aunque el contratista puede solicitar que se adelante el trámite, es responsabilidad de la Entidad
Estatal convocarlo para adelantar la liquidación de común acuerdo o notificarlo para que se presen te
a la liquidación, de manera que el contrato pueda ser liquidado en el plazo previsto en el pliego de
condiciones, el acordado por las partes, o los cuatro meses señalados en la Ley según corresponda.
La Entidad Estatal tiene la facultad de liquidar un ilateralmente el contrato, para lo cual dispone de
un plazo de dos meses contados a partir del vencimiento del plazo convenido por las partes para
practicarla o en su defecto, de los cuatro (4) meses siguientes previstos por la ley para efectuar la
liquida ción voluntaria o de común acuerdo.
Para que proceda la liquidación unilateral, es necesario que se presente una de las siguientes
situaciones: (i) que el contratista no se haya presentado al trámite de liquidación por mutuo acuerdo,
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V
ersión: 03 Vigencia desde:
14 de mayo de 2019
ALCALDÍA LOCAL DE SUBA
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
s
a pesar de haber sid o convocado o notificado o; (ii) si las partes intentan liquidar el contrato de común
acuerdo, pero no llegan a un acuerdo.
Por último, una vez vencido el plazo para liquidar unilateralmente del contrato, la ley permite que el
contrato sea objeto de liqu idación, dentro de los dos años siguientes al vencimiento de dicho plazo.
Este término corresponde a la posibilidad de interponer las acciones judiciales contra el contrato. Esa
liquidación puede darse de común acuerdo o de manera unilateral por la Entidad Estatal.
Los plazos para llevar a cabo la liquidación son preclusivos, por lo cual, si no tiene lugar en ellos, la
Entidad Estatal pierde la competencia para liquidar el contrato.
CAPITULO XVI. CRONOGRAMA DEL PROCESO
De conformidad con el descrito en el aviso de convocatoria.
Proyectó: Diana Quintero Arias – Abogad o Oficina de Contratación FDLSUBA
Revisó: Iván Darío Gómez Henao – Abogado, Coordinador de Contratación FDLSUBA
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