Unnamed: 0
int64 0
808
| title
stringlengths 15
167
| questioner
stringlengths 4
108
| date_of_question
stringlengths 10
10
| question
stringlengths 63
1.68k
| answer
stringlengths 31
16.5k
⌀ | answerer
stringclasses 4
values |
---|---|---|---|---|---|---|
200 | Hỏi về chế độ, chính sách đối với cán bộ pháp y trong Công an nhân dân | Nguyễn Văn Thông | 07/09/2021 | Tôi sinh năm 1973, công tác tại Phòng Kỹ thuật hình sự, Công an tỉnh Vĩnh Long. Tôi là bác sĩ, giám định viên pháp y, hiện tôi mang cấp bậc hàm Trung tá lần 1, hệ số 7.0 được 3 năm.
Tôi được biết, theo Công văn 3718/BCA-X11, ngày 25/9/2013 của Bộ Công an về một số giải pháp củng cố đội ngũ pháp y, tại mục 2 về chế độ chính sách có quy định: Bác sĩ làm công tác pháp y không giữ chức vụ lãnh đạo cấp phòng và tương đương, nếu đã hưởng lương cấp bậc hàm Trung tá lần 1, hệ số 7.0 được 2 năm trở lên thì được vận dụng xét thăng cấp hàm Thượng tá. Bộ Công an cho tôi hỏi, trường hợp của tôi có được vận dụng để xét thăng cấp hàm lên Thượng tá được không? | Cấp bậc hàm cao nhất của sỹ quan Công an nhân dân được quy định tại Luật Công an nhân dân năm 2018 và các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn Luật. Theo quy định tại Thông tư số 33/2019/TT-BCA ngày 18/9/2019 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định cấp bậc hàm cao nhất là cấp tá, cấp úy đối với sỹ quan giữ chức vụ, chức danh trong Công an nhân dân thì cấp bậc hàm cao nhất quy định đối với chức danh Giám định viên tư pháp là Trung tá (gồm cả Giám định viên pháp y), khi đến thời hạn, đủ điều kiện, tiêu chuẩn được xét nâng lương cấp bậc hàm Trung tá lần 1 (hệ số 7,00) hoặc Trung tá lần 2 (hệ số 7,40); đồng thời Thông tư đã bãi bỏ quy định về cấp bậc hàm cao nhất tại Công văn số 3718/BCA-X11 ngày 25/9/2013 của Bộ Công an về một số giải pháp củng cố, kiện toàn đội ngũ cán bộ làm công tác pháp y. Do đó, không có cơ sở thực hiện thăng cấp bậc hàm Thượng tá đối với trường hợp của bạn Nguyễn Văn Thông. | Bộ Công an |
201 | Những trường hợp nào không được đề nghị đặc xá? | Nguyễn Khánh An | 20/08/2021 | Tôi được biết, mới đây Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã ký Quyết định về đặc xá năm 2021. Bộ Công an cho tôi hỏi, theo Quyết định đó thì những trường hợp nàokhông được đề nghị đặc xá? Những người nào thì được đề nghị đặc xá theo trường hợp đặc biệt? | Ngày 30/6/2021, Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã ký Quyết định số 1161/2021/QĐ-CTN về đặc xá năm 2021.
* Theo đó, tại Điều 4 quy định về các trường hợp không được đề nghị đặc xá như sau:
Người có đủ điều kiện quy định tại Điều 3 của Quyết định này không được đề nghị đặc xá nếu thuộc một trong các trường hợp sau đây:
1. Bị kết án phạt tù về tội phản bội Tổ quốc; tội hoạt động nhằm lật đổ chính quyền nhân dân; tội gián điệp; tội xâm phạm an ninh lãnh thổ; tội bạo loạn; tội khủng bố nhằm chống chính quyền nhân dân; tội phá hoại cơ sở vật chất - kỹ thuật của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; tội làm, tàng trữ, phát tán hoặc tuyên truyền thông tin, tài liệu, vật phẩm nhằm chống Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; tội phá rối an ninh; tội chống phá cơ sở giam giữ; tội khủng bố hoặc một trong các tội quy định tại Chương các tội phá hoại hòa bình, chống loài người và tội phạm chiến tranh của Bộ luật Hình sự;
2. Bản án, phần bản án hoặc quyết định của Tòa án đối với người đó đang bị kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm theo hướng tăng nặng trách nhiệm hình sự;
3. Đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự về hành vi phạm tội khác;
4. Trước đó đã được đặc xá;
5. Có từ 02 tiền án trở lên;
6. Thời hạn chấp hành án phạt tù còn lại trên sáu năm đối với người được quy định tại Khoản 1, Khoản 2 Điều 3; trên tám năm đối với người được quy định tại Khoản 3, Khoản 4 Điều 3 Quyết định này;
7. Bị kết án phạt tù về tội phạm rất nghiêm trọng hoặc đặc biệt nghiêm trọng xâm phạm an ninh quốc gia, trừ trường hợp quy định tại Khoản 1 Điều này;
8. Phạm tội giết người có tổ chức; giết người có tính chất côn đồ; cố ý gây thương tích có tổ chức hoặc có tính chất côn đồ hoặc phạm tội nhiều lần đối với một người hoặc một lần đối với nhiều người hoặc dùng a-xít nguy hiểm hoặc hóa chất nguy hiểm; hiếp dâm có tính chất loạn luân; hiếp dâm trẻ em có tính chất loạn luân (theo Bộ luật Hình sự năm 1999) hoặc hiếp dâm người dưới 16 tuổi có tính chất loạn luân hoặc hiếp dâm người dưới 10 tuổi; cướp tài sản có sử dụng vũ khí; cướp tài sản, cướp giật tài sản, trộm cắp tài sản có tổ chức hoặc gây hậu quả nghiêm trọng, rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng; chống người thi hành công vụ có tổ chức hoặc phạm tội từ 02 lần trở lên hoặc gây hậu quả nghiêm trọng hoặc xúi giục, lôi kéo, kích động người khác phạm tội; cướp tài sản nhiều lần, cướp giật tài sản nhiều lần, trộm cắp tài sản nhiều lần (từ hai lần trở lên);
9. Phạm tội về ma túy hoặc tội cướp tài sản hoặc tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản mà thời hạn chấp hành án phạt tù còn lại trên 01 năm đối với người bị kết án phạt tù dưới 07 năm hoặc thời hạn chấp hành án phạt tù còn lại trên 02 năm đối với người bị kết án phạt tù từ 07 năm đến 15 năm hoặc thời hạn chấp hành án phạt tù còn lại trên 03 năm đối người bị kết án phạt tù trên 15 năm, tù chung thân;
10. Phạm một trong các tội quy định tại Chương các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự của con người của Bộ luật Hình sự do cố ý mà thời hạn tù còn lại trên 02 năm đối với người bị kết án phạt tù từ 10 năm đến 15 năm hoặc thời hạn chấp hành án phạt tù còn lại trên 03 năm đối với người bị kết án phạt tù trên 15 năm, tù chung thân;
11. Người chủ mưu, cầm đầu, chỉ huy trong vụ án phạm tội có tổ chức; người dùng thủ đoạn xảo quyệt, ngoan cố chống đối trong vụ án phạm tội có tổ chức; người phạm tội có tính chất chuyên nghiệp;
12. Có căn cứ khẳng định đã sử dụng trái phép các chất ma tuý;
13. Bị kết án phạt tù do phạm từ ba tội trở lên hoặc phạm từ hai tội do cố ý trở lên, kể cả trường hợp tổng hợp hình phạt;
14. Có một tiền án mà lại bị kết án phạt tù về tội do cố ý;
15. Đã từng bị kết án phạt tù, kể cả trường hợp đã được xóa án tích hoặc đã từng bị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, kể cả cơ sở giáo dục trước đây hoặc đã từng bị đưa vào trường giáo dưỡng mà bị kết án phạt tù về một trong các tội sau đây: Về ma tuý; giết người; hiếp dâm trẻ em (theo Bộ luật Hình sự năm 1999) hoặc hiếp dâm người dưới 16 tuổi; cướp tài sản; cướp giật tài sản; cưỡng đoạt tài sản; lừa đảo chiếm đoạt tài sản; trộm cắp tài sản; bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản; chống người thi hành công vụ; mua bán phụ nữ (theo Bộ luật Hình sự năm 1985) hoặc mua bán người; mua bán, đánh tráo hoặc chiếm đoạt trẻ em (theo Bộ luật Hình sự năm 1999) hoặc mua bán người dưới 16 tuổi hoặc đánh tráo người dưới 01 tuổi hoặc chiếm đoạt người dưới 16 tuổi; gây rối trật tự công cộng; tiêu thụ tài sản do người khác phạm tội mà có; cho vay lãi nặng (theo Bộ luật Hình sự năm 1999) hoặc cho vay lãi nặng trong giao dịch dân sự; tổ chức, môi giới cho người khác xuất cảnh, nhập cảnh hoặc ở lại Việt Nam trái phép.
* Đối với đặc xá trong trường hợp đặc biệt được quy định tại Điều 5 như sau:
Chính phủ chủ trì, phối hợp với Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và các cơ quan, tổ chức có liên quan lập hồ sơ của người được đề nghị đặc xá trong trường hợp đặc biệt theo Điều 22, Điều 23 của Luật Đặc xá để trình Chủ tịch nước xem xét, quyết định. | Bộ Công an |
202 | Hành vi không chấp hành quy định phòng, chống dịch COVID-19, chống người thi hành công vụ sẽ bị xử lý như thế nào? | Võ Xuân Hoàng | 11/08/2021 | Trước diễn biến phức tạp của dịch COVID-19, nhiều địa phương đã lập các chốt kiểm dịch để lấy thông tin y tế, kiểm tra thân nhiệt của những người qua lại... Bên cạnh đại đa số người dân cả nước hưởng ứng, chấp hành thì có nhiều người đã không những không chấp hành quy định khi qua các chốt kiểm soát dịch bệnh mà còn chống lại người thi hành công vụ. Bộ Công an cho tôi hỏi, hành vi không chấp hành quy định phòng, chống dịch COVID-19, chống người thi hành công vụ sẽ bị xử phạt như thế nào? | Theo quy định tại Khoản 1, Điều 3, Nghị định số 208/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý hành vi chống người thi hành công vụ, người thi hành công vụ được hiểu bao gồm những người sau: Người thi hành công vụ là cán bộ, công chức, viên chức, sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ lực lượng vũ trang nhân dân được cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân có thẩm quyền giao thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật và được pháp luật bảo vệ nhằm phục vụ lợi ích của Nhà nước, nhân dân và xã hội.
Khoản 2, Điều 3, Nghị định 208/2013/NĐ-CP quy định hành vi chống người thi hành công vụ là hành vi dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực, hoặc không chấp hành hiệu lệnh, yêu cầu của người thi hành công vụ, hoặc có hành vi khác nhằm cản trở người thi hành công vụ thực hiện nhiệm vụ được giao hoặc ép buộc người thi hành công vụ không thực hiện nhiệm vụ được giao.
Tại khoản 3, Điều 5, Nghị định 208/2013/NĐ-CP quy định các hành vi bị nghiêm cấm đối với tổ chức, cá nhân: Không chấp hành các quy định của pháp luật; không chấp hành sự điều hành, hướng dẫn, yêu cầu của người thi hành công vụ; chống đối hoặc cản trở người thi hành công vụ thực hiện nhiệm vụ; lợi dụng quyền tự do, dân chủ, tín ngưỡng, tôn giáo để lôi kéo, xúi giục, kích động người khác chống người thi hành công vụ; xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm và tài sản của người thi hành công vụ; xâm hại tài sản, phương tiện của cơ quan nhà nước, của lực lượng thi hành công vụ; các hành vi khác nhằm chống người thi hành công vụ.
Theo đó, đối với người không chấp hành quy định phòng, chống dịch COVID-19 và có hành vi chống người thi hành công vụ, tùy tính chất và mức độ của hành vi mà người vi phạm có thể bị xử lý vi phạm hành chính hoặc xử lý trách nhiệm hình sự, cụ thể:
1. Quy định xử phạt vi phạm hành chính
Nếu người vi phạm có các hành vi cản trở, chống lại việc thanh tra, kiểm tra, kiểm soát của người thi hành công vụ trong thực hiện các quy định về phòng, chống dịch bệnh COVID-19 như: có lời nói, hành động đe dọa, lăng mạ, xúc phạm danh dự, nhân phẩm hoặc có hành vi dùng vũ lực hoặc đe dọa dùng vũ lực để chống người thi hành công vụ, hành vi chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự, thì bị xử phạt hành chính theo Điều 20 Nghị định 167/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự an toàn xã hội.
Điều 20. Hành vi cản trở, chống lại thanh tra, kiểm tra, kiểm soát của người thi hành công vụ hoặc đưa hối lộ người thi hành công vụ
1. Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với hành vi môi giới, tiếp tay, chỉ dẫn cho cá nhân, tổ chức vi phạm trốn tránh việc thanh tra, kiểm tra, kiểm soát của người thi hành công vụ.
2. Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Cản trở hoặc không chấp hành yêu cầu thanh tra, kiểm tra, kiểm soát của người thi hành công vụ;
b) Có lời nói, hành động đe dọa, lăng mạ, xúc phạm danh dự, nhân phẩm người thi hành công vụ;
c) xúi giục, lôi kéo hoặc kích động người khác không chấp hành yêu cầu thanh tra, kiểm tra, kiểm soát của người thi hành công vụ;
3. Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Dùng vũ lực hoặc đe dọa dùng vũ lực để chống người thi hành công vụ;
b) Gây thiệt hại về tài sản, phương tiện của cơ quan nhà nước, của người thi hành công vụ;
c) Đưa tiền, tài sản hoặc lợi ích vật chất khác cho người thi hành công vụ để trốn tránh việc xử lý vi phạm hành chính.
4. Hình thức xử phạt bổ sung:
Tịch thu số tiền, tài sản hoặc lợi ích vật chất khác đối với hành vi quy định tại điểm c Khoản 3 Điều này.
2. Quy định về xử lý hình sự
Nếu người vi phạm có hành vi dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực hoặc dùng thủ đoạn khác cản trở, chống lại việc thanh tra, kiểm tra, kiểm soát của người thi hành công vụ trong thực hiện các quy định về phòng, chống dịch bệnh COVID-19, hành vi đó có đủ yếu tố cấu thành “Tội chống người thi hành công vụ”, thì người vi phạm sẽ bị xử phạt theo quy định tại Điều 330 Bộ luật Hình sự năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017. Người vi phạm có thể bị xử phạt hình phạt tù cao nhất đến 07 năm tù.
Điều 330. Tội chống người thi hành công vụ
1. Người nào dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực hoặc dùng thủ đoạn khác cản trở người thi hành công vụ thực hiện công vụ của họ hoặc ép buộc họ thực hiện hành vi trái pháp luật, thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù 06 tháng đến 03 năm.
2. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 02 năm đến 07 năm:
a) Có tổ chức;
b) Phạm tội 02 lần trở lên;
c) Xúi giục, lôi kéo, kích động người khác phạm tội;
d) Gây thiệt hại về tài sản 50.000.000 đồng trở lên;
đ) Tái phạm nguy hiểm | Bộ Công an |
203 | Điều kiện được đề nghị đặc xá năm 2021 là gì? | Nguyễn Thanh Nhân | 06/08/2021 | Hằng năm, Nhà nước Việt Nam thường có chính sách đặc xá tha tù trước thời hạn cho người bị kết án phạt tù có thời hạn vào dịp Quốc khánh. Bộ Công an cho tôi hỏi, những đối tượng nào thì được hưởng đặc xá, điều kiện được đề nghị đặc xá năm 2021 là gì? | Tại Điều 2 Quyết định số 1161/2021/QĐ-CTN ngày 30/6/2021 của Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam về đặc xá năm 2021 quy định về đối tượng đặc xá bao gồm: Người đang chấp hành án phạt tù có thời hạn, người bị kết án chung thân đã được giảm xuống tù có thời hạn, người đang được tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù.
Theo quy định tại Điều 3 Quyết định số 1161/2021/QĐ-CTN ngày 30/6/2021 của Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam về đặc xá năm 2021, điều kiện được đề nghị đặc xá, gồm:
1. Người đang chấp hành án phạt tù có thời hạn, người bị kết án chung thân đã được giảm xuống tù có thời hạn được đề nghị đặc xá phải có đủ các điều kiện sau đây:
a) Có nhiều tiến bộ, có ý thức cải tạo tốt và được xếp loại chấp hành án phạt tù khá hoặc tốt theo quy định của pháp luật về thi hành án hình sự;
b) Đã chấp hành án phạt tù ít nhất là ½ thời gian đối với trường hợp bị phạt tù có thời hạn, nếu trước đó đã được giảm thời hạn chấp hành án phạt tù thì thời hạn được giảm không được tính vào thời gian đã chấp hành án phạt tù; đã chấp hành án phạt tù ít nhất là 15 năm đối với trường hợp bị phạt tù chung thân đã được giảm xuống tù có thời hạn, nếu sau khi đã được giảm xuống tù có thời hạn mà tiếp tục được giảm thời hạn chấp hành án phạt tù thì thời hạn được giảm sau đó không được tính vào thời gian đã chấp hành án phạt tù;
Người bị kết án về tội phá hoại việc thực hiện các chính sách kinh tế - xã hội; tội phá hoại chính sách đoàn kết; tội tổ chức, cưỡng ép, xúi giục người khác trốn đi nước ngoài hoặc trốn ở lại nước ngoài nhằm chống chính quyền nhân dân; tội trốn đi nước ngoài hoặc trốn ở lại nước ngoài nhằm chống chính quyền nhân dân; người bị kết án từ 10 năm tù trở lên về một trong các tội quy định tại Chương các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự của con người tại Bộ luật Hình sự do cố ý hoặc người bị kết án từ 07 năm tù trở lên về tội cướp tài sản; tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản; tội sản xuất trái phép chất ma túy; tội mua bán trái phép chất ma túy; tội chiếm đoạt chất ma túy của Bộ luật Hình sự đã chấp hành án phạt tù ít nhất 2/3 thời gian đối với trường hợp bị kết án phạt tù có thời hạn, nếu trước đó đã được giảm thời hạn chấp hành án phạt tù thì thời hạn được giảm không được tính vào thời gian đã chấp hành án phạt tù; đã chấp hành án phạt tù ít nhất là 18 năm đối với trường hợp bị phạt tù chung thân đã được giảm xuống tù có thời hạn, nếu sau khi đã giảm xuống tù có thời hạn mà tiếp tục được giảm thời hạn chấp hành án phạt tù thì thời hạn được giảm sau đó không được tính vào thời gian đã chấp hành án phạt tù;
c) Đã chấp hành xong hình phạt bổ sung là phạt tiền, đã nộp án phí;
d) Đã thi hành xong nghĩa vụ trả lại tài sản, bồi thường thiệt hại, nghĩa vụ dân sự khác đối với người bị kết án phạt tù về các tội phạm tham nhũng;
đ) Đã thi hành xong hoặc thi hành được một phần nghĩa vụ trả lại tài sản, bồi thường thiệt hại, nghĩa vụ dân sự khác nhưng do lâm vào hoàn cảnh kinh tế đặc biệt khó khăn thuộc trường hợp chưa có điều kiện thi hành tiếp phần còn lại theo quy định của pháp luật về thi hành án dân sự đối với người bị kết án phạt tù về tội phạm không phải là tội phạm tham nhũng;
Trường hợp phải thi hành nghĩa vụ trả lại tài sản, bồi thường thiệt hại, nghĩa vụ dân sự khác đối với tài sản không thuộc sở hữu của Nhà nước thì phải được người được thi hành án đồng ý hoãn thi hành án hoặc không yêu cầu thi hành án đối với tài sản này;
e) Khi được đặc xá không làm ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự;
g) Không thuộc một trong các trường hợp không được đề nghị đặc xá theo quy định tại Điều 4 Quyết định số 1161/2021/QĐ-CTN ngày 30/6/2021 của Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
2. Người đang được tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù được đề nghị đặc xá phải có đủ các điều kiện sau đây:
a) Có nhiều tiến bộ, có ý thức cải tạo tốt và được xếp loại chấp hành án phạt tù khá hoặc tốt theo quy định của pháp luật về thi hành án hình sự trong thời gian chấp hành án phạt tù trước khi có quyết định tạm đình chỉ;
b) Đã có thời gian chấp hành án phạt tù quy định tại điểm b Khoản 1 Điều 3 Quyết định số 1161/2021/QĐ-CTN ngày 30/6/2021 của Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (Điều 3).
c) Các điều kiện quy định tại các điểm c, d, đ, e và g Khoản 1 Điều 3.
d) Chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật trong thời gian được tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù.
3. Người bị kết án phạt tù có thời hạn đã chấp hành ít nhất là 1/3 thời gian và người bị kết án phạt tù chung thân đã được giảm xuống tù có thời hạn đã chấp hành ít nhất là 13 năm hoặc trường hợp bị kết án về một trong các tội quy định tại điểm b Khoản 1 Điều 3 đã chấp hành ít nhất 2/5 thời gian đối với án phạt tù có thời hạn, 16 năm đối với án phạt tù chung thân, nếu có đủ các điều kiện quy định tại các điểm a, c, d, đ, e và g Khoản 1, các điểm a, c và d Khoản 2 Điều 3 thì được đề nghị đặc xá khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:
a) Đã lập công lớn trong thời gian chấp hành án phạt tù, có xác nhận của trại giam, trại tạm giam, cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện hoặc cơ quan có thẩm quyền khác;
b) Người có công với cách mạng theo quy định của pháp luật về ưu đãi người có công với cách mạng; người được tặng thưởng danh hiệu Dũng sỹ trong kháng chiến chống Mỹ cứu nước; người được tặng thưởng một trong các danh hiệu: Anh hùng Lao động, Nhà giáo nhân dân, Thầy thuốc nhân dân, Nghệ sỹ nhân dân; người được tặng thưởng một trong các loại Huân chương, Huy chương Kháng chiến; cha, mẹ, vợ, chồng, con của liệt sỹ và người có công nuôi dưỡng liệt sỹ khi còn nhỏ; con của Bà mẹ Việt Nam anh hùng; cha, mẹ, vợ, chồng, con của người có công giúp đỡ cách mạng được tặng Kỷ niệm chương “Tổ quốc ghi công” hoặc Bằng “Có công với nước”;
c) Người đang mắc bệnh hiểm nghèo, người đang ốm đau thường xuyên mà không tự phục vụ bản thân;
d) Khi phạm tội là người dưới 18 tuổi, trừ trường hợp quy định tại điểm 4 Điều 3;
đ) Người từ đủ 70 tuổi trở lên;
e) Có hoàn cảnh gia đình đặc biệt khó khăn và bản thân là lao động duy nhất trong gia đình;
g) Phụ nữ có thai hoặc có con dưới 36 tháng tuổi đang ở với mẹ trong trại giam, trại tạm giam, nhà tạm giữ;
h) Người khuyết tật nặng hoặc khuyết tật đặc biệt nặng theo quy định của pháp luật về người khuyết tật; người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi theo quy định của pháp luật về dân sự.
4. Người dưới 18 tuổi đang chấp hành án phạt tù có đủ điều kiện quy định tại điểm a và điểm g Khoản 1 Điều 3 hoặc người dưới 18 tuổi đang được tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù có đủ điều kiện quy định tại điểm g Khoản 1, điểm a và điểm d Khoản 2 Điều 3 được đề nghị đặc xá khi đã chấp hành ít nhất 1/3 thời gian hoặc đã chấp hành được ít nhất 2/5 thời gian đối với trường hợp bị kết án phạt tù về một trong các tội quy định tại điểm b Khoản 1 Điều 3. | Bộ Công an |
204 | Người nước ngoài trồng cây cần sa và tàng trữ trái phép cần sa khô sẽ bị xử lý như thế nào? | Nguyễn Thanh Long | 29/07/2021 | Vừa qua, Công an phường Ngọc Thuỵ, quận Long Biên, Hà Nội phát hiện một người nước ngoài đã trồng hàng trăm cây cần sa và tàng trữ trái phép cần sa khô ở khu vực bãi giữa sông Hồng. Bộ Công an cho tôi hỏi, theo quy định của pháp luật hiện hành thì hành vi trồng cây cần sa và tàng trữ trái phép cần sa khô của người nước ngoài nêu trên sẽ bị xử lý như thế nào? | 1. Điều 247 Bộ luật Hình sự quy định: Tội trồng cây thuốc phiện, cây cô ca, cây cần sa hoặc các loại cây khác có chứa chất ma tuý
- Tại Khoản 1 quy định khung hình phạt cơ bản
Người nào trồng cây thuốc phiện, cây cô ca, cây cần sa hoặc các loại cây khác có chứa chất ma tuý do Chính phủ quy định thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm:
a) Đã được giáo dục 2 lần và đã được tạo điều kiện ổn định cuộc sống;
b) Đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này hoặc đã bị kết án về tội này, chưa được xoá án tích mà còn vi phạm;
c) Với số lượng từ 500 cây đến dưới 3000 cây.
- Tại Khoản 2 của Điều luật là định khung hình phạt tăng nặng.
- Tại Khoản 4 quy định: Người nào phạm tội thuộc Khoản 1 Điều này nhưng đã tự nguyện phá bỏ, giao nộp cho cơ quan chức năng có thẩm quyền trước khi thu hoạch, thì có thể được miễn trách nhiệm hình sự.
2. Điều 249 Bộ luật Hình sự quy định: Tội tàng trữ trái phép chất ma tuý
- Tại Khoản 1 quy định khung hình phạt cơ bản
Người nào tàng trữ trái phép chất ma tuý mà không nhằm mục đích mua bán, vận chuyển, sản xuất trái phép chất ma tuý thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 01 năm đến 05 năm:
a) Đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi quy định tại Điều này hoặc đã bị kết án về tội này hoặc một trong các tội quy định tại các Điều 248, 250, 251 và 252 của Bộ luật này, chưa được xoá án tích mà còn vi phạm;
...
d) Lá cây cô ca; lá khát (lá cây Catha edulis); lá, rễ, thân, cành, hoa, quả của cây cần sa hoặc bộ phận của cây khác có chứa chất ma tuý do Chính phủ quy định có khối lượng từ 01 kilôgam đến dưới 10 kilôgam;
…
- Tại Khoản 2, 3, 4 của Điều luật là định khung hình phạt tăng nặng.
Như vậy, đối với nội dung câu hỏi trên, cần xác minh chủ thể là người nước ngoài có thuộc đối tượng được hưởng quyền “miễn trừ ngoại giao hoặc lãnh sự…” hay không; làm rõ hành vi “trồng” hay hành vi “tàng trữ” cây cần sa và các yếu tố cấu thành tội phạm quy định tại Điều 247 và Điều 249 Bộ luật Hình sự đã viện dẫn như trên. Nếu đủ căn cứ thì tiến hành khởi tố, điều tra và đề nghị xử lý theo quy định của pháp luật.
Trường hợp không phải là tội phạm thì căn cứ Luật Xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số: 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ để xác định nếu vi phạm thì xử phạt vi phạm hành chính theo quy định. | Bộ Công an |
205 | Hành vi làm lây lan dịch bệnh truyền nhiễm cho cộng đồng sẽ bị xử lý như thế nào? | Nguyễn Xuân Thành | 27/07/2021 | Hiện nay, dịch bệnh Covid 19 đang diễn biến phức tạp.Tôi muốn hỏi Bộ Công an, trường hợp người biết mình đã bị nhiễm bệnh mà bản thân không khai báo y tế và vẫn tiếp xúc với mọi người khiến dịch bệnh lây lan rộng thì bị xử lý như thế nào? | Theo quy định tại điểm a Khoản 1 Điều 3 Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm năm 2007 và Quyết định số 173/QĐ-TTg ngày 01/02/2020; Quyết định số 07/2020/QĐ- TTg ngày 26/2/2020 của Thủ tướng Chính phủ, thì bệnh Covid-19 được xếp vào bệnh truyền nhiễm nhóm A (Nhóm A gồm các bệnh truyền nhiễm đặc biệt nguy hiểm có khả năng lây truyền rất nhanh, phát tán rộng và tỷ lệ tử vong cao hoặc chưa rõ tác nhân gây bệnh. Các bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A bao gồm bệnh bại liệt; bệnh cúm A-H5N1; bệnh dịch hạch; bệnh đậu mùa; bệnh sốt xuất huyết do vi rút Ê - bô - la (Ebola), Lát-sa (Lassa) hoặc Mác-bớc (Marburg); bệnh sốt Tây sông Nin (Nile); bệnh sốt vàng; bệnh tả; bệnh viêm đường hô hấp cấp nặng do vi rút và các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm mới phát sinh chưa rõ tác nhân gây bệnh).
Đồng thời, theo quy định tại Điều 8 Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm năm 2007 thì các hành vi sau đây bị nghiêm cấm:
“Điều 8. Những hành vi bị nghiêm cấm
1. Cố ý làm lây lan tác nhân gây bệnh truyền nhiễm.
2. Người mắc bệnh truyền nhiễm, người bị nghi ngờ mắc bệnh truyền nhiễm và người mang mầm bệnh truyền nhiễm làm các công việc dễ lây truyền tác nhân gây bệnh truyền nhiễm theo quy định của pháp luật.
3. Che giấu, không khai báo hoặc khai báo không kịp thời các trường hợp mắc bệnh truyền nhiễm theo quy định của pháp luật.
4. Cố ý khai báo, thông tin sai sự thật về bệnh truyền nhiễm.
5. Phân biệt đối xử và đưa hình ảnh, thông tin tiêu cực về người mắc bệnh truyền nhiễm.
6. Không triển khai hoặc triển khai không kịp thời các biện pháp phòng, chống bệnh truyền nhiễm theo quy định của Luật này.
7. Không chấp hành các biện pháp phòng, chống bệnh truyền nhiễm theo yêu cầu của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền”.
Do đó, đối với hành vi “người biết mình đã bị nhiễm bệnh Covid-19 mà bản thân không khai báo y tế và vẫn tiếp xúc với mọi người khiến dịch bệnh lây lan rộng”, tùy tính chất và mức độ của hành vi mà người vi phạm có thể bị xử lý vi phạm hành chính hoặc xử lý trách nhiệm hình sự, cụ thể:
1. Quy định xử phạt vi phạm hành chính
Theo quy định tại Điều 6 Nghị định 176/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế thì hành vi che giấu bệnh truyền nhiễm tại Việt Nam, bị xử phạt vi phạm hành chính đến 1.000.000 đồng, cụ thể:
Điều 6. Vi phạm quy định về giám sát bệnh truyền nhiễm
1. Cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 200.000 đồng đến 500.000 đồng đối với hành vi không khai báo khi phát hiện người mắc bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A.
2. Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Che giấu hiện trạng bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A của bản thân hoặc của người khác mắc bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A;
b) Không thực hiện việc xét nghiệm phát hiện bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
2. Quy định về xử lý hình sự
Hành vi làm lây lan dịch bệnh Covid-19 cho người khác có thể bị xử lý trách nhiệm về hình sự về “Tội làm lây lan dịch bệnh truyền nhiễm nguy hiểm cho người” quy định tại Điều 240 Bộ luật Hình sự năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017. Người vi phạm có thể bị xử phạt hình phạt tù cao nhất đến 12 năm tù.
Điều 240. Tội làm lây lan dịch bệnh truyền nhiễm nguy hiểm cho người
1. Người nào thực hiện một trong các hành vi sau đây, làm lây lan dịch bệnh truyền nhiễm nguy hiểm cho người, thì bị phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng hoặc bị phạt tù từ 01 năm đến 05 năm:
a) Đưa ra hoặc cho phép đưa ra khỏi vùng có dịch bệnh động vật, thực vật, sản phẩm động vật, thực vật hoặc vật phẩm khác có khả năng lây truyền dịch bệnh nguy hiểm cho người, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác;
b) Đưa vào hoặc cho phép đưa vào lãnh thổ Việt Nam động vật, thực vật hoặc sản phẩm động vật, thực vật bị nhiễm bệnh hoặc mang mầm bệnh nguy hiếm có khả năng lây truyền cho người;
c) Hành vi khác làm lây lan dịch bệnh nguy hiểm cho người.
2. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 05 năm đến 10 năm:
a) Dẫn đến phải công bố dịch thuộc thẩm quyền của Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh hoặc Bộ trưởng Bộ Y tế;
b) Làm chết người.
3. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 10 năm đến 12 năm:
a) Dẫn đến phải công bố dịch thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ;
b) Làm chết 02 người trở lên.
4. Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm.
Tuy nhiên, Điều 240 Bộ luật Hình sự năm 2015chưa quy định chi tiết đối với người mắc bệnh truyền nhiễm, người mang mầm bệnh truyền nhiễm, người bị nghi ngờ mắc bệnh truyền nhiễm có hành vi làm lây lan dịch bệnh truyền nhiễm nguy hiểm cho người và các trường hợp khác liên quan đến tác nhân là con người làm lây lan dịch bệnh truyền nhiễm nguy hiểm cho người. Đến thời điểm hiện nay, Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao chưa ban hành văn bản hướng dẫn cụ thể như thế nào là “Hành vi khác làm lây lan dịch bệnh nguy hiểm cho người” theo điểm c Khoản 1 Điều 240 Bộ luật Hình sự năm 2015.
Như vậy, để có căn cứ xử lý hình sự đối với người có các hành vi như trên làm lây lan dịch bệnh truyền nhiễm cho người, cơ quan chức năng cần kiến nghị, đề xuất Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao ban hành một số hướng dẫn cụ thể thi hành Điều 240 Bộ luật Hình sự năm 2015. | Bộ Công an |
206 | Hỏi về chế độ phụ cấp cho lực lượng khám nghiệm hiện trường | Nguyễn Cao Trí | 22/07/2021 | Tôi hiện đang công tác tại Đội Kỹ thuật hình sự, Công an tỉnh Đắk Lắk. Hiện nay, tôi đang hưởng 10% phụ cấp khám nghiệm hiện trường theo Quyết định số 91/2009/QĐ-TTg ngày 06/7/2009 của Thủ tướng Chính phủ quy định chế độ phụ cấp đặc thù đối với cán bộ, chiến sỹ trong Công an nhân dân. Tuy nhiên một bộ phận làm công tác phối hợp khám nghiệm hiện trường vụ cháy, nổ khác thuộc Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, Công an tỉnh Đắk Lắk lại được hưởng mức phụ cấp 15%.
Tôi muốn hỏi Bộ Công an, phụ cấp 15% của lực lượng khám nghiệm hiện trường vụ cháy, nổ của Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, Công an tỉnh Đắk Lắk được thực hiện theo quy định nào? Vì sao cùng làm công tác khám nghiệm hiện trường tại một cơ quan nhưng lực lượng Kỹ thuật hình sự lại không được hưởng chế độ này? | Căn cứ Thông tư liên tịch số 02/2010/TTLT-BCA-BNV-BTC ngày 23/6/2010 của Bộ Công an, Bộ Nội vụ và Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Quyết định số 91/2009/QĐ-TTg ngày 06/7/2009 của Thủ tướng Chính phủ: Cán bộ Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trực tiếp làm công tác khám nghiệm hiện trường các vụ cháy được hưởng phụ cấp đặc thù mức 15%.
Cán bộ kỹ thuật hình sự làm công tác khám nghiệm hiện trường ngoài hưởng phụ cấp đặc thù (mức 10%) còn được hưởng chế độ bồi dưỡng giám định tư pháp theo quy định tại Quyết định số 01/2014/QĐ-TTg ngày 01/01/2014 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ bồi dưỡng giám định tư pháp.
Hiện Bộ Công an đang phối hợp với Bộ Quốc phòng xây dựng chế độ phụ cấp đặc thù đối với lực lượng vũ trang (trong đó có sửa đổi Quyết định số 91/2009/QĐ-TTg ngày 06/7/2009 của Thủ tướng Chính phủ) theo Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 21/5/2018 của Hội nghị lần thứ 7, Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp. | Bộ Công an |
207 | Điều kiện để kinh doanh các thiết bị phòng cháy và chữa cháy nhập khẩu là gì? | Nguyễn Quang Thanh | 16/07/2021 | Hiện nay, tôi có nhu cầu mở cửa hàng kinh doanh các thiết bị phòng cháy và chữa cháy (PCCC) nhập khẩu dùng cho nhà xưởng. Bộ Công an cho tôi hỏi, điều kiện để kinh doanh các thiết bị PCCCnhập khẩu là gì? | Kinh doanh phương tiện, thiết bị, vật tư PCCC là ngành nghề kinh doanh có điều kiện theo quy định tại Điều 9a Luật PCCC (hợp nhất), doanh nghiệp để được kinh doanh về nội dung này doanh nghiệp của bạn phải đáp ứng các yêu cầu sau:
- Người đứng đầu, người đại diện theo pháp luật của cơ sở kinh doanh phải có văn bằng hoặc chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức về PCCC và là người có tên tại một trong các văn bản sau: giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; giấy chứng nhận đăng ký hoạt động của chi nhánh, đơn vị trực thuộc doanh nghiệp; giấy phép của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền; giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh theo quy định tại Khoản 2 Điều 41 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 của Chính phủ.
- Được cơ quan Công an có thẩm quyền cấp giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ PCCC theo quy định tại Khoản 13 Điều 45 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP. | Bộ Công an |
208 | Sử dụng biển số giả để tham gia giao thông nếu bị phát hiện sẽ bị xử lý như thế nào? | Võ Thanh Trung | 07/07/2021 | Tôi đi tham gia giao thông trên đường, thấy nhiều trường hợp xe ô tô mang 02 biển số (lúc lật biển này, lúc lật biển kia) để trốn tránh sự kiểm soát của cơ quan chức năng. Bộ Công an cho tôi hỏi, trường hợp sử dụng biển số giả để tham gia giao thông nếu bị phát hiện sẽ bị xử lý như thế nào? | Ngày 30/12/2019, Chính phủ ban hành Nghị định số 100/2019/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt; trong đó, tại điểm d Khoản 5 Điều 16 quy định: “Phạt tiền từ 4.000.000 đồng đến 6.000.000 đồng đối với hành vi điều khiển xe gắn biển số không đúng với giấy đăng ký xe hoặc gắn biển số không do cơ quan có thẩm quyền cấp (kể cả rơ moóc và sơ mi rơ moóc).”
Tại điểm c Khoản 6 Điều 16 quy định: “Ngoài việc bị phạt tiền, người điều khiển xe thực hiện hành vi quy định tại điểm d, điểm đ Khoản 5 Điều này bị tịch thu giấy chứng nhận, tem kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường, giấy đăng ký xe, biển số không đúng quy định hoặc bị tẩy xóa; bị tước quyền sử dụng giấy phép lái xe từ 01 tháng đến 03 tháng.”
Như vậy, trường hợp người điều khiển xe ô tô gắn biển số không đúng với giấy đăng ký xe hoặc gắn biển số không do cơ quan có thẩm quyền cấp để tham gia giao thông sẽ bị phạt tiền từ 4.000.000 đồng đến 6.000.000 đồng; bị tịch thu biển số không đúng quy định; bị tước quyền sử dụng giấy phép lái xe từ 01 tháng đến 03 tháng. | Bộ Công an |
209 | Huấn luyện viên võ thuật trong Công an nhân dân có được hưởng chế độ đặc thù không? | Lê Văn Dùng | 01/07/2021 | Tôi sinh năm 1961, vào ngành Công an ngày 1/1/1980, quân hàm Đại tá, từng giữ chức vụ Trưởng khoa Quân sự - Võ thuật - Thể dục thể thao, trường Cao đẳng An ninh nhân dân II nay là trường Cao đẳng An ninh nhân dân I. Trong thời gian công tác, tôi trực tiếp làm công tác giảng dạy môn võ thuật Công an nhân dân từ tháng 5/1989 cho đến khi nghỉ chờ hưu từ 1/10/2019. Tôi muốn hỏi Bộ Công an, trường hợp của tôi có được hưởng chế độ đặc thù của huấn luyện viên võ thuật không? Nếu được thì chế độ của tôi được hưởng như thế nào? | - Căn cứ Quyết định số 91/2009/QĐ-TTg ngày 06/7/2009 của Thủ tướng Chính phủ quy định chế độ phụ cấp đặc thù đối với cán bộ, chiến sỹ trong Công an nhân dân thì chức danh công việc “Huấn luyện viên võ thuật” không thuộc đối tượng được hưởng phụ cấp đặc thù.
- Căn cứ Quyết định số 44/LĐTBXH-QĐ ngày 29/01/1997 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội ban hành tạm thời danh mục nghề, công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm hoặc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm đã xác định: “Huấn luyện viên vũ thuật” thuộc điều kiện lao động loại V. Do vậy, nếu bạn có thời gian trực tiếp làm công tác “Huấn luyện vũ thuật” thì mới được xác định là lao độngloại V để tính quy đổi hưởng trợ cấp 01 lần. | Bộ Công an |
210 | Kinh doanh về thi công, lắp đặt hệ thống phòng cháy và chữa cháy cần những điều kiện gì? | Nguyễn Văn Thanh Truyền | 23/06/2021 | Tôi là người đứng đầu doanh nghiệp, tôi có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức về phòng cháy và chữa cháy (PCCC), có chứng chỉ hành nghề chỉ huy về PCCC.
Tôi muốn hỏi Bộ Công an, doanh nghiệp của tôi có đủ điều kiện kinh doanh về thi công, lắp đặt hệ thống PCCC hay không? Nếu doanh nghiệp của tôi không đủ điều kiện thì phải hoàn thiện thêm những điều kiện gì? | Kinh doanh về thi công, lắp đặt hệ thống PCCC là ngành nghề kinh doanh có điều kiện theo quy định tại Điều 9a Luật PCCC (hợp nhất), doanh nghiệp, cơ sở để được kinh doanh về nội dung này phải đáp ứng các điều kiện theo quy định tại Khoản 2, điểm d Khoản 3, Khoản 7 Điều 41 và Khoản 13 Điều 45 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 của Chính phủ. Theo như nội dung câu hỏi của bạn Truyền, hiện doanh nghiệp của bạn chưa được cơ quan Công an có thẩm quyền cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ PCCC theo quy định tại Khoản 13 Điều 45 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP, do đó chưa đủ điều kiện để kinh doanh về thi công, lắp đặt hệ thống PCCC.
Để đủ điều kiện kinh doanh về thi công, lắp đặt hệ thống PCCC doanh nghiệp của bạn phải có phương tiện, thiết bị, máy móc bảo đảm cho việc thi công, lắp đặt hệ thống PCCC theo quy định tại điểm d Khoản 3 Điều 41 và phải có ít nhất 01 chỉ huy trưởng thi công được cấp chứng chỉ hành nghề thi công về PCCC theo quy định tại điểm đ Khoản 3 Điều 43 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP và phải được cơ quan Công an cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ PCCC. Để được cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ PCCC, bạn cần chuẩn bị hồ sơ (bao gồm: Đơn đề nghị cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ PCCC; văn bằng chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức về PCCC của người đứng đầu, người đại diện theo pháp luật của cơ sở kinh doanh; danh sách cá nhân có chứng chỉ hành nghề chỉ huy thi công về PCCC, kèm theo chứng chỉ và quyết định tuyển dụng hoặc hợp đồng lao động của từng cá nhân; văn bản chứng minh về điều kiện cơ sở vật chất, phương tiện, thiết bị bảo đảm cho hoạt động thi công, lắp đặt hệ thống PCCC) theo quy định tại Khoản 1 Điều 45 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP gửi cơ quan Công an có thẩm quyền để được cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ PCCC. | Bộ Công an |
211 | Hỏi về chế độ trợ cấp một lần của thời gian tăng thêm do quy đổi | Phạm Phú Quốc | 16/06/2021 | Tôi tốt nghiệp Học viện An ninh nhân dân và làm cán bộ trinh sát nghiệp vụ 13 năm. Tháng 10/2019, tôi có đơn xin xuất ngũ và được đơn vị giải quyết. Bộ Công an cho tôi hỏi, trường hợp của tôi có được hưởng chế độ “trợ cấp một lần của thời gian tăng thêm do quy đổi” quy định tại Khoản 2 Điều 5 của Nghị định 49/2019/NĐ-CP hay không? | Câu hỏi bạn Phạm Phú Quốc nêu có thời gian làm trinh sát nghiệp vụ nhưng không nêu cụ thể chức danh công việc. Do vậy, để trả lời bạn có được thực hiện quy đổi thời gian công tác tính hưởng trợ cấp một lần khi xuất ngũ hay không, cần xác định cụ thể công việc của bạn đảm nhận trước khi xuất ngũ là loại trinh sát nghiệp vụ nào và thuộc danh mục nghề, công việc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm (loại V, loại VI) hay danh mục nghề, công việc thuộc danh mục nghề, công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm (loại IV). Nếu bạn có thời gian đảm nhận công việc được xếp loại IV, V hoặc loại VI thì được quy đổi để tính hưởng trợ cấp một lần khi xuất ngũ theo quy định tại Khoản 1 Điều 5 Thông tư số 54/2019/TT-BCA ngày 11/11/2019 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định chế độ trợ cấp một lần đối với sỹ quan, hạ sỹ quan, chiến sỹ Công an nhân dân, công nhân Công an nghỉ hưu, chuyển ngành, xuất ngũ, thôi việc, hy sinh, từ trần. | Bộ Công an |
212 | Khi bị mắc kẹt ở các tòa nhà cao tầng thì cần những kỹ năng gì để có thể di chuyển đến nơi an toàn? | Nguyễn Minh Trung | 09/06/2021 | Hiện nay tại các chung cư cao tầng, tôi thấy nhiều trường hợp những người sinh sống tại các khu chung cư bị mắc kẹt khi xảy ra cháy hoặc do trẻ nhỏ ham chơi mà bị mắc kẹt ngoài ban công, lô gia dẫn đến bị thương tích hoặc tử vong. Những tai nạn đó phần lớn đều do thiếu kỹ năng xử lý, Bộ Công an cho tôi hỏi, khi bị mắc kẹt ở các tòa nhà cao tầng thì cần những kỹ năng xử lý gì đểcó thể di chuyển đến nơi an toàn? | Tình huống người bị nạn mắc kẹt ở các vị trí trên cao ở các công trình và họ không thể tự di chuyển xuống nơi an toàn mà cần phải có sự hỗ trợ của lực lượng cứu nạn, cứu hộ như:
- Người bị mắc kẹt ở ban công, lô gia trên các tầng cao của tòa nhà, do tránh sự tác động của đám cháy tại các công trình này (Hình 37);
- Trẻ nhỏ hiếu động, leo, trèo và mắc kẹt trên lô gia, ban công các công trình cao tầng mà không thể tự xuống an toàn (Hình 38).
Khi lâm vào các tình huống này, người bị nạn và lực lượng tiến hành cứu nạn cần lưu ý một số vấn đề sau:
- Khi bị mắc kẹt ở các ban công, lô gia hoặc trên mái của các công trình cao tầng để tránh đám cháy: Trong trường hợp này mọi người phải bình tĩnh và bằng mọi cách gọi điện theo số 114 và thông báo vị trí đang mắc kẹt cho các lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, khi đến họ sẽ dùng các phương tiện chuyên dụng để cứu. Tùy vào từng tình huống cụ thể mà lực lượng cứu nạn, cứu hộ sẽ có phương pháp cứu phù hợp như: triển khai xe thang hoặc có thể tiếp cận trực tiếp và sử dụng dây để đưa người bị nạn xuống nơi an toàn (Hình 39).
- Tình huống người bị nạn mắc kẹt tại các vị trí (cửa sổ, ban công…) và đang bị các yếu tố nguy hiểm trực tiếp tác động (khói, lửa…): Khi đó, có thể sử dụng các vật dụng sẵn có xung quanh (mền chăn, ga giường, vòi chữa cháy,…) kết thành dây để tụt xuống các vị trí bên dưới và sau đó thoát ra nơi an toàn. Tuy nhiên, khi buộc dây phải chọn các cấu kiện chắc chắn, các mối buộc phải chặt, tránh bị tuột, bung, gây nguy hiểm đến tính mạng hoặc chấn thương.
- Trường hợp người bị nạn mắc kẹt trên mái nhà hoặc tại các vị trí cheo leo nguy cơ có thể bị rơi xuống bất kỳ lúc nào: Khi đó, người bị nạn phải giữ bình tĩnh, ổn định vị trí, không gào khóc, không di chuyển. Mọi người xung quanh cần động viên, trấn an tinh thần người bị nạn (đặc biệt đối với trẻ nhỏ) và chờ lực lượng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đến sử dụng các biện pháp đặc chủng để cứu. | Bộ Công an |
213 | Đến nộp phạt khi đã quá thời hạn thì có được nhận phương tiện và bằng lái không? | Nguyễn Quang Hùng | 01/06/2021 | Vừa rồi, tôi có chở hàng bằng xe máy, trong khi đang lưu thông thì bị Cảnh sát giao thông dừng xe do vi phạm chở hàng cồng kềnh, thiếu đăng ký xe và đi vào đường cấm. Sau đó, tôi bị phạt hành chính và bị giữ phương tiện với bằng lái 30 ngày, đến nay đã quá hạn hơn 06 tháng nhưng tôi chưa nộp phạt để nhận lại phương tiện và bằng lái. Tôi muốn hỏi Bộ Công an, hiện tại tôi đến nộp phạt thì có được nhận phương tiện và bằng lái không? Nếu không được thì tôi phải làm những thủ tục gì để lấy được phương tiện và bằng lái? | Khoản 1 Điều 73 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 quy định: “Cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành chính phải chấp hành quyết định xử phạt trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận quyết định xử phạt vi phạm hành chính; trường hợp quyết định xử phạt vi phạm hành chính có ghi thời hạn thi hành nhiều hơn 10 ngày thì thực hiện theo thời hạn đó”.
Khoản 1 Điều 78 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 quy định: “Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định xử phạt, cá nhân, tổ chức bị xử phạt phải nộp tiền phạt tại Kho bạc Nhà nước hoặc nộp vào tài khoản của Kho bạc Nhà nước được ghi trong quyết định xử phạt, trừ trường hợp đã nộp tiền phạt quy định tại Khoản 2 và Khoản 3 Điều này. Nếu quá thời hạn nêu trên, thì sẽ bị cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt và cứ mỗi ngày chậm nộp phạt thì cá nhân, tổ chức vi phạm phải nộp thêm 0,05% trên tổng số tiền phạt chưa nộp”.
Khoản 4 Điều 126 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 quy định: “Đối với tang vật, phương tiện vi phạm hành chính quá thời hạn tạm giữ nếu người vi phạm không đến nhận mà không có lý do chính đáng hoặc trường hợp không xác định được người vi phạm thì người ra quyết định tạm giữ phải thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng và niêm yết công khai tại trụ sở cơ quan của người có thẩm quyền tạm giữ; trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày thông báo, niêm yết công khai, nếu người vi phạm không đến nhận thì người có thẩm quyền phải ra quyết định tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính để xử lý theo quy định tại Điều 82 của Luật này”.
Đề nghị bạn Nguyễn Quang Hùng đến cơ quan của người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính để được hướng dẫn thực hiện. | Bộ Công an |
214 | Muốn mở một lớp tập huấn và cấp chứng nhận về phòng cháy, chữa cháy tại công ty thì cần làm những thủ tục gì? | Nguyễn Minh Giang | 26/05/2021 | Công ty của tôi đã được xây dựng phương án chữa cháy (PACC) theo mẫu PC11 và được cơ quan Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy (PCCC) có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của Thông tư số 66/2014/TT-BCA. Tôi muốn hỏi Bộ Công an, vừa qua Chính phủ đã ban hành Nghị định số 136/2020/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy thì công ty tôi có phải xây dựng lại PACC theo mẫu số PC17 ban hành kèm theo Nghị định số 136/2020/NĐ-CP hay không? Ngoài ra, công ty tôi muốn mở một lớp tập huấn và cấp chứng nhận về PCCC thì cần làm những thủ tục gì? | 1. Nội dung thứ nhất:
Theo quy định tại điểm c Khoản 4 Điều 53 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020, PACC của cơ sở đã được xây dựng theo Mẫu số PC11 ban hành kèm theo Thông tư số 66/2014/TT-BCA ngày 16/12/2014 của Bộ Công an quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 79/2014/NĐ-CP và được cấp có thẩm quyền phê duyệt, nếu không có sự thay đổi lớn về tính chất, đặc điểm nguy hiểm về cháy, nổ, độc như: Xây dựng thêm công trình, thay đổi về công nghệ sản xuất; tồn chứa thêm các hàng hóa, hóa chất có nguy hiểm cháy, nổ… và các điều kiện liên quan đến hoạt động chữa cháy như: Tình trạng đường giao thông, nguồn nước phục vụ chữa cháy… thì tiếp tục được sử dụng, không phải xây dựng và phê duyệt lại.
2. Nội dung thứ hai:
Theo quy định tại Khoản 5 Điều 33 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 của Chính phủ, hồ sơ đề nghị huấn luyện và cấp chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ PCCC, gồm:
* Đối với cơ quan, tổ chức, cơ sở tự tổ chức lớp huấn luyện, hồ sơ gồm:
- Văn bản đề nghị kiểm tra, cấp chứng nhận huấn luyện;
- Kế hoạch, chương trình nội dung huấn luyện;
- Danh sách trích ngang lý lịch của người được huấn luyện.
* Đối với cơ quan, tổ chức, cơ sở không tự tổ chức lớp huấn luyện, hồ sơ gồm:
- Văn bản đề nghị tổ chức huấn luyện và cấp chứng nhận huấn luyện;
- Danh sách trích ngang lý lịch của người đăng ký tham gia huấn luyện. | Bộ Công an |
215 | Hỏi về quy trình giải quyết xuất ngũ và chế độ chính sách sau khi xuất ngũ | Trần Đức Ninh | 20/05/2021 | Tôi vào ngành Công an từ tháng 10/2013. Hiện nay tôi đang giữ cấp hàm Trung uý và đang học hệ liên thông từ trung cấp lên đại học tại trường Học viện Cảnh sát nhân dân. Tuy nhiên do hiện nay bản thân tôi sức khoẻ không đảm bảo nên muốn xin xuất ngũ. Vậy tôi muốn hỏi về quy trình giải quyết xuất ngũ và chế độ chính sách tôi được hưởng sau khi xuất ngũ như thế nào? | Căn cứ quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội (BHXH); Nghị định số 49/2019/NĐ-CP ngày 06/6/2019 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành một số điều của Luật Công an nhân dân (CAND) thì trường hợp của bạn đọc Trần Đức Minh thuộc diện được giải quyết chế độ xuất ngũ hưởng BHXH một lần nếu không có nhu cầu chuyển ngành.
1. Về trình tự giải quyết đối với sỹ quan, hạ sỹ quan CAND thôi phục vụ trước hạn tuổi phục vụ theo nguyện vọng (xuất ngũ) quy định tại điểm a Khoản 2 Điều 7 Thông tư số 47/2019/TT-BCA ngày 10/10/2019 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định hạn tuổi phục vụ đối với sỹ quan, hạ sỹ quan CAND, cụ thể:
- Sỹ quan, hạ sỹ quan có đơn trình bày nguyện vọng thôi phục vụ trong CAND trước hạn tuổi, nộp cho đơn vị quản lý trực tiếp sỹ quan, hạ sỹ quan;
- Ban Thường vụ Đảng ủy và lãnh đạo đơn vị hoặc tập thể cấp ủy và lãnh đạo đơn vị (đối với đơn vị không có Ban Thường vụ) quản lý trực tiếp sỹ quan, hạ sỹ quan, căn cứ pháp luật về BHXH, pháp luật về ưu đãi người có công với cách mạng và quy định tại các Điều 3, 4, 5, 6 Nghị định số 49/2019/NĐ-CP để xem xét, thống nhất trình cấp có thẩm quyền theo phân cấp quản lý cán bộ xét, quyết định để sỹ quan, hạ sỹ quan thôi phục vụ trước hạn tuổi phục vụ.
2. Về chế độ chính sách được hưởng khi xuất ngũ được quy định tại Khoản 2 Điều 5 Nghị định số 49/2019/NĐ-CP và Điều 4 Thông tư số 54/2019/TT-BCA ngày 11/11/2019 của Bộ Công an quy định chế độ trợ cấp một lần đối với sỹ quan, hạ sỹ quan, chiến sỹ CAND, công nhân Công an nghỉ hưu, chuyển ngành, xuất ngũ, thôi việc, hy sinh, từ trần, cụ thể:
- Được hưởng chế độ BHXH và các chế độ khác theo quy định của pháp luật;
- Trợ cấp một lần: Cứ mỗi năm công tác được tính bằng một tháng tiền lương hiện hưởng, theo công thức trợ cấp 1 lần bằng tổng số năm công tác thực tế nhân với 01 tháng tiền lương liền kề trước khi xuất ngũ.
- Trợ cấp một lần của thời gian tăng thêm do quy đổi quy định tại Khoản 2 Điều 8 Nghị định số 49/2019/NĐ-CP;
- Được trợ cấp tạo việc làm bằng 06 lần mức lương cơ sở theo quy định của Chính phủ tại thời điểm xuất ngũ, được ưu tiên vào học nghề tại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp hoặc giới thiệu việc làm tại các trung tâm dịch vụ việc làm của các bộ, ngành, đoàn thể, địa phương và các tổ chức kinh tế - xã hội khác; được ưu tiên tuyển chọn theo các chương trình hợp tác đưa người đi lao động nước ngoài.
- Được cấp tiền tàu xe theo giá cước phương tiện vận tải hành khách (loại thông thường): đường bộ, đường sắt hoặc đường thủy từ đơn vị về nơi cư trú.
- Sỹ quan, hạ sỹ quan đã xuất ngũ về địa phương trong thời gian không quá 01 năm (12 tháng) kể từ ngày quyết định xuất ngũ có hiệu lực:
+ Nếu tìm được việc làm mới và có yêu cầu chuyển ngành sang làm việc trong biên chế tại các cơ quan Nhà nước, tổ chức chính trị và tổ chức chính trị - xã hội hưởng lương từ ngân sách Nhà nước thì phải hoàn trả chế độ trợ cấp đã nhận. Thủ trưởng đơn vị nơi sỹ quan, hạ sỹ quan công tác trước khi xuất ngũ thực hiện: Thu hồi quyết định xuất ngũ; thu hồi khoản trợ cấp xuất ngũ một lần nộp vào ngân sách; thu hồi khoản trợ cấp BHXH 01 lần (đã nhận) theo quy định của pháp luật về BHXH; ra quyết định hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền theo phân cấp quản lý cán bộ ra quyết định chuyển ngành và hoàn thiện hồ sơ gửi BHXH CAND để thực hiện bảo lưu thời gian đóng BHXH theo quy định.
+ Nếu có nguyện vọng được nộp lại số tiền trợ cấp BHXH một lần đã nhận để bảo lưu thời gian đóng BHXH thì phải hoàn trả lại chế độ trợ cấp BHXH một lần đã nhận. Thủ trưởng đơn vị nơi sỹ quan, hạ sỹ quan công tác trước khi xuất ngũ thực hiện: Thu hồi khoản trợ cấp BHXH 01 lần đã nhận nộp về quỹ BHXH theo quy định của pháp luật về BHXH; hoàn thiện hồ sơ gửi BHXH CAND để thực hiện bảo lưu thời gian đóng BHXH theo quy định. | Bộ Công an |
216 | Đánh bắt thủy sản bằng hình thức hủy diệt có bị xử lý hình sự không? | Cử tri tỉnh Bạc Liêu | 18/05/2021 | Kiến nghị về việcđối tượng đánh bắt thủy sản bằng hình thức hủy diệt cần phải được xử lý hình sự | Về vấn đề này, Bộ Công an trả lời như sau:
Tại điểm a, Khoản 1, Điều 242 Bộ luật Hình sự 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) quy định: “Người nào vi phạm các quy định về bảo vệ nguồn lợi thủy sản thuộc một trong các trường hợp sau đây, gây thiệt hại nguồn lợi thủy sản từ 100.000.000 đồng đến dưới 500.000.000 đồng hoặc thủy sản thu được trị giá từ 50.000.000 đồng đến dưới 200.000.000 đồng hoặc đã xử phạt vi phạm hành chính về một trong những hành vi này hoặc đã bị kết án về tội này, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm, thì bị phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng, phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm:
a) Sử dụng chất độc, chất nổ, các hóa chất khác, dòng điện hoặc các phương tiện, ngư cụ bị cấm để khai thác thủy sản hoặc làm hủy hoại nguồn lợi thủy sản...”
Như vậy, trong Điều 242 Bộ luật Hình sự 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) đã quy định rất cụ thể việc đánh bắt thủy sản bằng hình thức hủy diệt có thể bị xử lý hình sự với hình thức phạt tù cao nhất lên đến 03 năm.
Thời gian vừa qua, Bộ Công an đã chỉ đạo tăng cường công tác đấu tranh với các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ nguồn lợi thủy sản; tuy nhiên, quá trình đấu tranh xử lý các vi phạm còn một số khó khăn, vướng mắc, hạn chế, trong đó các hành vi vi phạm chủ yếu chỉ xử lý về hành chính, chưa xử lý hình sự, nguyên nhân là do các vi phạm chỉ mang tính chất nhỏ lẻ, đối tượng vi phạm là người dân nghèo, người có thu nhập thấp; số lượng thủy sản bị thiệt hại có giá trị chưa cao, chưa đủ điều kiện để xử lý hình sự.
Thời gian tới, để tăng cường công tác đấu tranh với các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ nguồn lợi thủy sản, Bộ Công an sẽ chỉ đạo tập trung thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm sau:
- Thực hiện nghiêm chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc nghiêm cấm sử dụng chất nổ, xung điện, chất độc để khai thác thủy sản và tăng cường công tác bảo vệ nguồn lợi thủy sản; các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan công tác phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật về bảo vệ nguồn lợi thủy sản.
- Triển khai các cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm, vi phạm pháp luật về bảo vệ nguồn lợi thủy sản; tập trung phát hiện, đấu tranh, xử lý các hành vi hủy hoại nguồn lợi thủy sản. Tăng cường phối hợp với các ngành liên quan trong công tác phát hiện, đấu tranh. Nâng cao trách nhiệm của lãnh đạo, cán bộ, chiến sỹ được phân công phụ trách địa bàn, lĩnh vực trong quá trình triển khai thực hiện công tác phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật về bảo vệ nguồn lợi thủy sản.
- Tổ chức tập huấn chuyên sâu, quán triệt các quy định mới của pháp luật cho lực lượng Cảnh sát môi trường và các lực lượng có liên quan công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật về bảo vệ nguồn lợi thủy sản.
- Nghiên cứu, đề xuất kiện toàn hệ thống tổ chức và biên chế cán bộ trực tiếp làm công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật về thủy sản; bổ sung kinh phí, trang thiết bị phục vụ công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật về thủy sản. | Bộ Công an |
217 | Chủ xe gắn máy cho người chưa đủ 16 tuổi mượn xe có bị xử phạt không? | Nguyễn Quang Thành | 14/05/2021 | Tôi được biết, theo quy định thì người đủ 16 tuổi trở lên được lái xe gắn máy có dung tích xi-lanh dưới 50 cm3. Tôi muốn hỏi Bộ Công an, trường hợp người chưa đủ 16 tuổi lái xe gắn máy có dung tích xi-lanh dưới 50 cm3 mà không đội mũ bảo hiểm, lạng lách đánh võng gây va chạm với phương tiện tham gia giao thông khác thì bị xử phạt như thế nào? Ngoài ra, chủ của xe gắn máy cho người chưa đủ 16 tuổi mượn xe có bị xử phạt không? | Điểm a Khoản 1 Điều 5 và Khoản 3 Điều 134 Luật Xử lý vi phạm hành chính quy định: Người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi bị xử phạt hành chính về vi phạm hành chính do cố ý. Trường hợp người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi vi phạm hành chính thì không áp dụng hình thức phạt tiền.
Điều 22 Luật Xử lý vi phạm hành chính quy định: Cảnh cáo được áp dụng… đối với mọi hành vi vi phạm hành chính do người chưa thành niên từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi thực hiện… Điều 21 Nghị định số 100/2019/NĐ-CP ngày 30/12/2019 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt quy định: Phạt cảnh cáo người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi điều khiển xe mô tô, xe gắn máy (kể cả xe máy điện) và các loại xe tương tự xe mô tô.
Như vậy, trường hợp người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi lái xe gắn máy có dung tích xi- lanh dưới 50 cm3 mà không đội mũ bảo hiểm, lạng lách đánh võng gây va chạm với phương tiện tham gia giao thông khác như bạn đọc hỏi thì căn cứ vào các quy định trên bị xử phạt cảnh cáo bằng văn bản.
Đối với chủ phương tiện giao xe cho người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi điều khiển, căn cứ vào điểm đ Khoản 5 Điều 30 Nghị định số 100/2019/NĐ-CP ngày 30/12/2019 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ sẽ bị phạt tiền từ 800.000 đồng đến 2.000.000 đồng (nếu là cá nhân) và bị phạt tiền từ 1.600.000 đồng đến 4.000.000 đồng (nếu là tổ chức). | Bộ Công an |
218 | Thời hạn bao nhiêu ngày sẽ có quyết định ân giảm hoặc bác đơn ân giảm đối với các trường hợp bị kết án tử hình? | Cử tri tỉnh Hòa Bình | 07/05/2021 | Để thực hiện tốt và có hiệu quả Luật Thi hành án hình sự, đề nghị các cơ quan tư pháp Trung ương có thẩm quyền cần hướng dẫn cụ thể đối với những trường hợp chấp hành xong án phạt nhưng không đến nhận giấy chứng nhận chấp hành xong án hoặc bỏ đi khỏi địa phương; quy định rõ ràng về thời hạn khi Chủ tịch nước nhận đơn xin ân giảm trong thời hạn bao nhiêu ngày sẽ có quyết định ân giảm hoặc bác đơn ân giảm đối với các trường hợpbị kếtán tử hình; đồng thời, cần nghiên cứu có giải pháp bố trí kinh phí xây dựng và nâng cấp nhà tạm giữ, tạm giam của Công an cấp huyện, tránh tình trạng cơ sở giam, giữ không đủ điều kiện làm ảnh hưởng đến quá trình giải quyết vụ án hoặc bị can bỏ trốn. | Về vấn đề này, Bộ Công an trả lời như sau:
- Về những trường hợp chấp hành xong án phạt nhưng không đến nhận giấy chứng nhận chấp hành xong án hoặc bỏ đi khỏi địa phương: Luật Thi hành án hình sự năm 2019 và các văn bản hướng dẫn thi hành không quy định bắt buộc người chấp hành xong án phạt đến nhận giấy chứng nhậnchấp hành xong án phạt. Đối với thi hành án phạt tại xã, phường, thị trấn (án treo, cải tạo không giam giữ, quản chế, cấm cư trú, tước một số quyền công dân, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định), Công an cấp huyện cấp giấy chứng nhận vào ngày cuối cùng của thời hạn chấp hành án và gửi giấy đó cho người chấp hành án và các cơ quan, đơn vị có liên quan. Theo quy định, trường hợp người chấp hành xong án phạt bỏ đi khỏi địa phương trong thời gian chấp hành án, phải tiến hành xác minh và xử lý theo các hình thức, như: lập biên bản vi phạm nghĩa vụ, kiểm điểm (án treo, cải tạo không giam giữ, người được tha tù trước hạn có điều kiện), xử phạt vi phạm hành chính, buộc chấp hành án phạt tù (đối với án treo, tha tù trước hạn có điều kiện), xem xét truy cứu trách nhiệm hình sự.
- Về thời hạn khi Chủ tịch nước nhận đơn xin ân giảm trong thời hạn bao nhiêu ngày sẽ có quyết định ân giảm hoặc bác đơn ân giảm đối với các trường hợpbị kếtán tử hình: Theo Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015, Luật Thi hành án hình sự năm 2019, không có quy định về thời gian Chủ tịch nước có quyết định ân giảm hoặc bác đơn ân giảm đối với các trường hợp bị kếtán tử hình kể từ khi nhận đơn. Cơ sở cho quy định này là việc ân giảm án tử hình là thẩm quyền tối cao, riêng có của Chủ tịch nước dựa trên việc đánh giá một cách đầy đủ, toàn diện tính chất của vụ án, điều kiện, hoàn cảnh của người phạm tội, khả năng áp dụng hình phạt khác… để xem xét, quyết định.Do đó, việc quy định thời hạn Chủ tịch nước xem xét, bác đơn ân giảm là không phù hợp.
- Về bố trí kinh phí xây dựng và nâng cấp nhà tạm giữ, tạm giam của Công an cấp huyện, tránh tình trạng cơ sở giam, giữ không đủ điều kiện làm ảnh hưởng đến quá trình giải quyết vụ án hoặc bị can bỏ trốn: Hằng năm, Bộ Công an giao nhiệm vụ cho các đơn vị chức năng rà soát, tổng hợp, báo cáo, đề xuất danh sách, thứ tự ưu tiên để phân bổ kinh phí xây dựng, cải tạo, nâng cấp các cơ sở giam giữ. Mặt khác, do nguồn kinh phí được cấp còn hạn chế, nên Bộ Công an đã hướng dẫn Công an các địa phương báo cáo chính quyền địa phương đề nghị hỗ trợ kinh phí xây dựng, cải tạo, nâng cấp cơ sở vật chất các cơ sở giam giữ. Hiện nay, để đáp ứng yêu cầu công tác quản lý giam giữ trong tình hình mới, Bộ Công an đang chỉ đạo các đơn vị chức năng xây dựng “Dự án tổng thể đầu tư xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp các cơ sở nhà tạm giữ, trại tạm giam, trại giam thuộc Bộ Công an quản lý (giai đoạn 2021 - 2025)” để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. | Bộ Công an |
219 | Cán bộ, chiến sỹ công tác tại nơi xa nhà có được ưu tiên cấp Căn cước công dân gắn chíp điện tử hay không? | Nguyễn Thành Nam | 04/05/2021 | Tôi là cán bộ trong ngành Công an, hiệnđang công tác tại đơn vị đóng quân xa nhà. Tôi muốn hỏi Bộ Công an, trường hợp những cán bộ, chiến sỹ công tác trong lực lượng vũ trang nói chung, ngành Công an nói riêng, công tácxa nhà có được ưu tiên cấp Căn cước công dân có gắn chíp điện tử tại địa bàn đóng quân hay không? Nếu được cấp thì phải chuẩn bị những giấy tờ gì? | Luật Căn cước công dân và các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật Căn cước công dân không quy định đối tượng ưu tiên được cấp Căn cước công dân là cán bộ, chiến sỹ đang công tác trong lực lượng vũ trang nói chung, lực lượng Công an nhân dân nói riêng. Tuy nhiên hiện nay, lực lượng Công an đang triển khai “Chiến dịch” cấp 50 triệu thẻ Căn cước công dân gắn chíp điện tử, phấn đấu hoàn thành trước ngày 01/7/2021. Theo đó, Công an các địa phương sẽ tổ chức cấp Căn cước công dân lưu động tại các địa bàn xã, phường, thị trấn, các cơ quan trường học, đơn vị lực lượng vũ trang. Bạn Nguyễn Thành Nam có thể liên hệ với Công an xã, phường, thị trấn nơi đơn vị đóng quân để nắm được thời gian, cách thức làm việc của các tổ cấp Căn cước công dân lưu động tại địa phương. Như vậy, đơn vị bạn Nam đóng quân sẽ được Công an địa phương phối hợp tổ chức cấp Căn cước công dân lưu động. Công dân không cần chuẩn bị giấy tờ gì khi thu nhận hồ sơ cấp Căn cước công dân nếu thông tin công dân đã có trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Trường hợp công dân chưa có dữ liệu thông tin dân cư hoặc có sự thay đổi, điều chỉnh thông tin dân cư thì xuất trình Chứng minh nhân dân/ Căn cước công dân, giấy tờ hợp pháp để chứng minh nội dung thay đổi, điều chỉnh. | Bộ Công an |
220 | Hỏi về việc cộng điểm ưu tiên khi xét tuyển chuyên nghiệp trong Công an nhân dân | Hoàng Minh Thanh | 27/04/2021 | Tôi tham gia nghĩa vụ Công an nhân dân tháng 3/2018 và chuẩn bị xuất ngũ. Bố của tôi từng có thời gian 18 năm làm Công an xã và có 10 năm giữ chức Trưởng Công an xã. Tôi muốn hỏi Bộ Công an, trường hợp của tôi có được cộng điểm ưu tiên khi xét tuyển chuyên nghiệp trong Công an nhân dân không? | Căn cứ điểm b Khoản 3 Điều 7 Thông tư số 01/2017/TT-BCA ngày 13/01/2017 của Bộ Công an quy định xét chuyển sang chế độ chuyên nghiệp đối với hạ sỹ quan nghĩa vụ hết hạn phục vụ tại ngũ trong Công an nhân dân quy định: “Cộng 1.5 điểm vào tổng điểm xét chuyển chuyên nghiệp cho hạ sỹ quan nghĩa vụ là con đẻ của Trưởng, Phó trưởng Công an xã (đang công tác, đã nghỉ hưu, từ trần, thôi việc, chuyển công tác khác) có thời gian công tác liên tục trong lực lượng Công an xã từ 15 năm trở lên. Trường hợp Trưởng, Phó trưởng Công an xã bị xử lý hình sự hoặc thôi việc, chuyển công tác khác do bị xử lý kỷ luật thì con đẻ không được hưởng điểm ưu tiên". | Bộ Công an |
221 | Đề nghị rà soát các khái niệm “chủ hộ”, “cư trú”, “nơi thường trú”, “hộ gia đình” cho thống nhất với quy định của Bộ luật dân sự. | Cử tri tỉnh Khánh Hòa | 23/04/2021 | Đối với Luật Cư trú (sửa đổi): Cử tri đề nghị rà soát các khái niệm “chủ hộ”, “cư trú”, “nơi thường trú”, “hộ gia đình” cho thống nhất với quy định của Bộ luật dân sự | Bộ Công an trả lời như sau:
Tại kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIV, sau khi được Quốc hội cho ý kiến, Bộ Công an đã phối hợp với Ủy ban pháp luật và các cơ quan liên quan giải trình, tiếp thu các ý kiến tham gia và hoàn thiện dự thảo Luật Cư trú (sửa đổi). Ngày 13/11/2020, dự thảo Luật Cư trú (sửa đổi) đã được Quốc hội khóa XIV thông qua và có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2021. Trong đó, Điều 2 giải thích từ ngữ cụ thể là: “Cư trú” là việc công dân sinh sống tại một địa điểm thuộc đơn vị hành chính cấp xã hoặc đơn vị hành chính cấp huyện ở nơi không có đơn vị hành chính cấp xã (sau đây gọi chung là đơn vị hành chính cấp xã); “Nơi thường trú” là nơi công dân sinh sống ổn định, lâu dài và đã được đăng ký thường trú.
Khái niệm về “Chủ hộ” và “Hộ gia đình” được quy định tại Điều 10 về quyền, nghĩa vụ của chủ hộ và thành viên hộ gia đình về nơi cư trú, trong đó:
- “Những người cùng ở tại một chỗ ở hợp pháp và có quan hệ gia đình là ông nội, bà nội, ông ngoại, bà ngoại, cha, mẹ, vợ, chồng, con và anh ruột, chị ruột, em ruột thì chỉ có thể đăng ký thường trú, đăng ký tạm trú theo hộ gia đình”.
- “Chủ hộ” là những người có năng lực hành vi dân sự đầy đủ do các thành viên hộ gia đình thống nhất đề cử; trường hợp hộ gia đình không có người có năng lực hành vi dân sự đầy đủ thì chủ hộ là người được các thành viên hộ gia đình thống nhất đề cử; trường hợp các thành viên hộ gia đình không đề cử được thì chủ hộ là thành viên hộ gia đình do Tòa án quyết định. Trường hợp hộ gia đình chỉ có một người thì người đó đồng thời là chủ hộ.
Việc quy định liên quan đến chủ hộ, cư trú, nơi thường trú, hộ gia đình trong Luật Cư trú (sửa đổi) đã được Bộ Công an phối hợp với Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ, Ủy ban pháp luật của Quốc hội chỉnh lý cho phù hợp và trình Quốc hội thông qua. Đến nay, các nội dung này cơ bản thống nhất với cách hiểu của Bộ luật Dân sự và quy định của các luật có liên quan như Luật Xử lý vi phạm hành chính, Bộ luật Tố tụng hình sự, Bộ luật Tố tụng dân sự, Luật Thi hành án hình sự... | Bộ Công an |
222 | Hỏi về việc cấp đổi giấy phép lái xe ô tô | Nguyễn Minh Đăng | 20/04/2021 | Tôi công tác trong ngành Công an, hiện nay tôi đang sử dụng giấy phép lái xe hạng B2 do Cục Cảnh sát giao thông cấp. Bộ Công an cho tôi hỏi, nếu tôi muốn đổi giấy phép lái xe của tôi sang giấy phép lái xe quốc tế có được không? Nếu được thì cần phải làm những thủ tục gì và ở đâu? | Việc cấp, sử dụng giấy phép lái xe quốc tế hiện nay được quy định tại Thông tư số 29/2015/TT-BGTVT ngày 06/7/2015 của Bộ Giao thông vận tải. Theo đó, Khoản 2 Điều 2 của Thông tư này quy định không áp dụng đối với giấy phép lái xe của ngành Công an, Quân đội.
Như vậy, trường hợp giấy phép lái xe của bạn đọc Nguyễn Minh Đăng là giấy phép lái xe do Cục Cảnh sát giao thông cấp nên giấy phép lái xe của bạn không thuộc đối tượng được đổi sang giấy phép lái xe quốc tế. | Bộ Công an |
223 | Kiến nghị về việc cấp hộ chiếu và giấy thông hành đối với người dân vùng biên giới | Cử tri tỉnh Kiên Giang | 16/04/2021 | Cử tri kiến nghị quan tâm, xem xét nên có quy định và cấp hộ chiếu, giấy thông hành đối với người dân vùng biên giới, để thống nhất cho người dân thực hiện trong cả nước. | Về vấn đềnày, Bộ Công an trả lời như sau:
“Hộ chiếu là giấy tờ thuộc quyền sở hữu của Nhà nước, do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp cho công dân Việt Nam sử dụng để xuất cảnh, nhập cảnh, chứng minh quốc tịch và nhân thân”. Hiện nay, việc cấp hộ chiếu cho công dân Việt Nam được thực hiện theo quy định của Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam năm 2019, trong đó, Luật đã quy định rất cụ thể về căn cứ, trình tự, thủ tục, thẩm quyền, thời hạn cấp hộ chiếu phổ thông cho công dân Việt Nam.
“Giấy thông hành là giấy tờ do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp cho công dân Việt Nam để qua lại biên giới theo điều ước quốc tế giữa Việt Nam với nước có chung đường biên giới”. Việc cấp giấy thông hành cho cư dân biên giới được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 76/2020/NĐ-CP ngày 01/7/2020 của Chính phủ quy định chi tiết về đối tượng, trình tự, thủ tục, thẩm quyền cấp, thu hồi, hủy giá trị sử dụng giấy thông hành và căn cứ vào các điều ước quốc tế song phương giữa cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam với cơ quan có thẩm quyền của các nước có chung đường biên giới với nước ta (Trung Quốc, Lào, Campuchia). Do mỗi Hiệp định quy định về đối tượng cư dân vùng biên giới khác nhau (Campuchia, Trung Quốc: cư dân tại xã, phường, thị trấn biên giới; Lào: cư dân tại tỉnh biên giới) nên không thể quy định chung giấy thông hành cho cư dân vùng biên giới. | Bộ Công an |
224 | Làm thế nào để xác định đường và lối thoát nạn an toàn khi có cháy xảy ra? | Nguyễn Minh Thành | 12/04/2021 | Gần đây, trên cả nước xảy ra nhiều vụ cháy gây thiệt hại lớn về người và tài sản mà nguyên nhân chủ yếu là do nạn nhân trong đám cháy thiếu kỹ năng để thoát nạn khi có cháy xảy ra. Bộ Công an cho tôi hỏi, làm thế nào để xác định đường và lối thoát nạn an toàn khi có cháy xảy ra? | 1. Đối với nhà độc lập, liền kề
Để thoát nạn an toàn khi xảy ra cháy, trước hết chúng ta phải xác định được lối ra an toàn ra khỏi căn nhà đang cháy. Thông thường, các lối thoát ra nơi an toàn ở các nhà độc lập hoặc liền kề bao gồm: Lối ra cửa chính của căn nhà; lối ra cầu thang thoát nạn ngoài nhà từ các tầng; lối ra ban công hoặc lôgia; lối lên trên sân thượng hoặc lối lên mái (tầng thượng) để thoát sang công trình liền kề. Ngoài ra, đối với các căn hộ độc lập thì lối thoát nạn an toàn là qua các cửa sổ, ban công khi có các thiết bị hỗ trợ như: thang, thang cây, dây tự cứu hạ chậm… Khi phát hiện ra đám cháy, mọi người cần chú ý một số vấn đề sau:
- Người phát hiện đám cháy đầu tiên cần nhanh chóng báo động để mọi người trong nhà biết và nhanh chóng thoát ra ngoài theo lối cửa chính của căn nhà nếu như lối này chưa bị lửa, khói bao trùm. Trong quá trình di chuyển cần bình tĩnh và thực hiện các biện pháp để tránh hít phải khói, khí độc hoặc bị lửa tạt gây bỏng hoặc cháy quần áo;
- Trong trường hợp lối thoát qua cửa chính tại tầng 1 đã bị lửa, khói bao trùm thì bình tĩnh và cùng các thành viên trong gia đình suy tính, tìm lối thoát khác như:
+ Di chuyển ra ngoài ban công và sử dụng các phương tiện như thang dây nếu có (Hình 27), hoặc trong trường hợp cấp thiết có thể sử dụng dây thừng hoặc các dây tự nối bằng các vật dụng như rèm, ga giường, quần, để thoát xuống dưới và ra nơi an toàn. Tuy nhiên, trước khi dùng dây để tụt xuống cần phải đảm bảo dây chắc chắn và dây phải buộc vào các cấu kiện vững chắc;
+ Di chuyển ra ban công hoặc qua cửa sổ và tìm cách thoát qua các nhà, công trình lân cận;
+ Di chuyển lên tầng thượng hoặc lên mái và thoát sang các công trình lân cận nếu có thể. Trong quá trình di chuyển cần sử dụng khăn, áo thấm ướt bịt vào mũi, miệng nhằm hạn chế hít phải khói, khí độc;
- Đối với các nhà, công trình có lồng sắt bao bọc phía ngoài nhà, thì có thể thoát qua ô cửa trên các lồng sắt đó để sang các công trình liền kề. Nếu trên các lồng sắt đó không có sẵn các cửa thoát hiểm (Hình 28) thì hãy bình tĩnh tìm kiếm các vật dụng như búa, rìu hoặc các vật dụng khác nhằm bẻ gãy hoặc banh rộng các ô trên lồng sắt để mọi người có thể chui qua và sang công trình liền kề hoặc xuống nơi an toàn với sự hỗ trợ của những người xung quanh;
- Tuyệt đối không chạy vào nhà vệ sinh để trốn tránh, bởi vì rất dễ bị ngạt khói và lửa thiêu khi đám cháy lan ra toàn bộ căn hộ. Trong một số tình huống cấp thiết, để ngăn đám cháy từ các tầng dưới lan lên tầng trên, mọi người có thể xả nước từ nhà tắm để nước tràn ra sàn nhà và chảy xuống các tầng dưới, khi đó có thể ngăn đám cháy lan lên các tầng trên. Tuy nhiên, khi xả nước trong căn hộ cần lưu ý phải cắt cầu dao tổng để tránh bị điện giật do nước tràn làm chập các thiết bị điện;
- Trong tất cả các trường hợp, khi phát hiện cháy phải nhanh chóng gọi điện báo cho lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ theo số 114 để kịp thời đến cứu nạn và dập tắt đám cháy;
2. Đối với căn hộ ở các chung cư nhiều tầng, cao tầng
Ở các nhà chung cư nhiều tầng, cao tầng thì các lối thoát nạn an toàn là các cầu thang bộ bên trong tòa nhà (lối vào buồng thang có cửa tự động đóng kín) hoặc các cầu thang bộ hở đặt phía ngoài tòa nhà (thường là cầu thang sắt). Khi xảy ra sự cố cháy trong các công trình cao tầng, để thoát nạn an toàn mọi người cần chú ý đến một số vấn đề sau:
- Trên hành lang của tòa nhà dẫn từ các căn hộ đến các lối thoát nạn thường có các biển chỉ dẫn, người bị nạn di chuyển theo hướng mũi tên chỉ dẫn để đến buồng thang thoát nạn (Hình 29a). Tại lối vào buồng thang (bên trong nhà) hoặc cầu thang hở (bên ngoài) sẽ có đèn chỉ dẫn ký hiệu “EXIT” (Hình 29b), khi vào buồng thang mọi người sẽ di chuyển xuống dưới và ra nơi an toàn;
- Để thoát nạn an toàn mọi người chỉ được dùng thang bộ (Hình 30a), tuyệt đối không được dùng thang máy để thoát nạn (Hình 30b), bởi vì hệ thống điện cung cấp cho thang máy có thể bị mất và thang sẽ dừng lại đột ngột ở vị trí bất kỳ, người bị nạn sẽ kẹt trong thang và có nguy cơ bị ngọn lửa tác động, hít phải khói, khí độc dẫn đến tử vong trong thời gian ngắn.
- Trên đường di chuyển thoát nạn cần thông báo cho mọi người ở các căn hộ liền kề và nhấn nút báo cháy khẩn cấp để mọi người trong tòa nhà biết có sự cố cháy, kịp thời thoát nạn (Hình 31).
- Trong quá trình thoát nạn mọi người hãy hỗ trợ lẫn nhau, đặc biệt chú ý giúp đỡ người già, trẻ em và phụ nữ đang mang thai (Hình 32). Tuyệt đối không được chen lấn, xô đẩy có thể dẫn đến chấn thương và nguy hiểm đến tính mạng nhiều người.
- Trường hợp nếu cửa chính ra vào căn hộ và hành lang dẫn đến buồng thang thoát nạn đều bị khói lửa bao trùm, mọi người không thể thoát ra khỏi phòng, thì nhanh chóng đóng cửa và có các biện pháp ngăn khói, lửa lan truyền vào căn hộ. Sử dụng điện thoại nhanh chóng gọi cho lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ theo số 114 để kịp thời đến cứu nạn; di chuyển ra vị trí cửa sổ, ban công hô to và dùng áo, khăn hoặc vật sáng màu để vẫy gọi mọi người biết vị trí mình đang bị nạn (Hình 33);
- Trong tất cả các trường hợp tuyệt đối không vội vàng nhảy từ trên cao xuống dưới để thoát nạn khi chưa đảm bảo các điều kiện an toàn như đệm hơi hoặc một số phương tiện bảo hộ khác đã được lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ triển khai phía dưới (Hình 34).
Lưu ý: Biện pháp nhảy từ trên cao xuống để thoát nạn là giải pháp cuối cùng và chỉ thực hiện khi đã suy xét kỹ và thấy rằng không còn phương án thoát nạn nào khác. | Bộ Công an |
225 | Điều kiện để nghỉ hưu trước tuổi trong Công an nhân dân là gì? | Nguyễn Hoàng Yến | 02/04/2021 | Tôi sinh năm 1975, vào ngành Công an nhân dân (CAND) tháng 10/1997. Hiện nay, tôi đang công tác tại một cơ quan của Bộ Công an; chức vụ trưởng phòng; cấp hàm thượng tá. Bộ Công an cho tôi hỏi, tôi muốn nghỉ hưu trước tuổi vào tháng 8/2021 có được không? Nếu nguyện vọng của tôi được giải quyết thì tiền lương hưu của tôi sẽ được hưởng như thế nào? Ngoài ra tôi còn được hưởng thêm những chế độ gì? | 1. Do không rõ đồng chí Nguyễn Hoàng Yến là nam hay nữ, sinh tháng nào, vì vậy tính đến tháng 07/2021 đồng chí Yến khoảng 46 tuổi, có 23 năm 10 tháng công tác trong CAND, nếu:
- Đồng chí Yến là nam thì chưa đủ điều kiện để nghỉ hưu.
- Đồng chí Yến là nữ thì đủ điều kiện nghỉ hưu trước hạn tuổi phục vụ cao nhất theo quy định tại điểm b Khoản 2 Điều 8 Nghị định số 33/2016/NĐ-CP ngày 10/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội về bảo hiểm xã hội bắt buộc đối với quân nhân, Công an nhân dân và người làm công tác cơ yếu hưởng lương như đối với quân nhân.
Mức lương hưu hàng tháng được tính theo Điều 9 Nghị định số 33/2016/NĐ-CP của Chính phủ.
Ngoài ra, nếu có thời gian trực tiếp chiến đấu, phục vụ chiến đấu hoặc công tác ở địa bàn, ngành nghề có tính chất đặc thù được quy đổi để tính hưởng chế độ trợ cấp một lần khi thôi phục vụ quy định tại Điều 8 Nghị định số 49/2019/NĐ-CP ngày 06/06/2019 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành một số điều của Luật CAND.
2. Nếu đồng chí Yến được nghỉ hưu trước thời hạn tuổi phục vụ cao nhất vào tháng 8/2021 thì được xem xét thực hiện chế độ, chính sách theo quy định của Bộ Công an tại Công văn số 548/BCA-X01 ngày 06/3/2019 hướng dẫn thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ khi triển khai sắp xếp theo cơ cấu tổ chức mới của Bộ Công an và Công văn số 6289/X01-P4 ngày 28/5/2019 của Cục Tổ chức cán bộ.
Căn cứ Thông tư số 21/2020/TT-BCA ngày 04/3/2020 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định thăng cấp bậc hàm, nâng bậc lương đối với sỹ quan, hạ sỹ quan CAND khi nghỉ hưu thì sỹ quan khi nghỉ hưu, nếu cấp bậc hàm, bậc lương đang hưởng thấp hơn cấp bậc hàm, bậc lương cao nhất quy định đối với chức vụ đảm nhiệm và đảm bảo đủ tiêu chuẩn, điều kiện thì được xét thăng cấp, nâng lương. Do đồng chí Yến không nêu cụ thể về đơn vị công tác và quá trình thăng cấp, nâng lương nên không đủ cơ sở xác định đồng chí Yến có được thăng cấp, nâng lương trước khi nghỉ hưu hay không. | Bộ Công an |
226 | Chỉ tiêu tuyển sinh của chuyên ngành tiếng Anh và tiếng Trung năm 2021 trong Công an nhân dân như thế nào? | Võ Minh Đào | 29/03/2021 | Tôi được biết, năm 2021, trường Học viện An ninh nhân dân và Học viện Cảnh sát nhân dân dừng tuyển sinh chuyên ngành tiếng Anh. Thời gian gần đây, tôi có tìm hiểu và biết trường Học viện Quốc tế thuộc Bộ Công an bắt đầu mở tuyển sinh chuyên ngành tiếng Anh và tiếng Trung từ năm 2021. Bộ Công an cho tôi hỏi, chuyên ngành tiếng Anh và tiếng Trung của Học viện Quốc tế tuyển sinh năm 2021 có bao nhiêu chỉ tiêu, đối tượng tuyển sinh gồm những đối tượng nào? Để được tham gia tuyển sinh vào chuyên ngành tiếng Anh và tiếng Trung của Nhà trường thì cần đảm bảo điều kiện như thế nào và cần những thủ tục gì? | Năm 2021, Bộ Công an giao 50 chỉ tiêu cho Học viện Quốc tế (mã trường: AIS) để tuyển sinh trình độ đại học ngành Ngôn ngữ Anh (30 chỉ tiêu, xét tuyển trong cả nước, tổ hợp xét tuyển: D01) và ngành Ngôn ngữ Trung Quốc (20 chỉ tiêu, xét tuyển trong cả nước, tổ hợp xét tuyển: D01, D04).
Để tham gia dự tuyển, thí sinh phải đảm bảo các quy định về tiêu chuẩn chính trị, độ tuổi, học lực, hạnh kiểm, sức khỏe theo quy định của Bộ Công an và thực hiện sơ tuyển tại Công an cấp huyện, nơi đăng ký hộ khẩu thường trú. Chi tiết được Công an các đơn vị, địa phương đăng tải tại Công an cấp huyện. | Bộ Công an |
227 | Kiến nghị về việc xây dựng cơ sở vật chất cho lực lượng Công an chính quy ở cấp xã | Cử tri tỉnh Vĩnh Phúc | 26/03/2021 | Cử tri huyện Vĩnh Tường tán thành việc bố trí Công an chính quy về đến cấp xã, thị trấn là phù hợp với tình hình phát triển kinh tế và an ninh, trật tự trong tình hình mới. Tuy nhiên, đề nghị quan tâm, tạo điều kiện xây dựng cơ sở vật chất, nơi ăn, chốn ở cho lực lượng Công an để tăng cường sức chiến đấu, giữ gìn sự bình yên cho nhân dân. | Về việc này, Bộ Công an trả lời như sau:
Việc đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị, trụ sở làm việc cho Công an xã nhằm thực hiện chủ trương xây dựng Công an xã chính quy là hết sức cần thiết. Tuy nhiên, nguồn kinh phí của Bộ Công an chưa đủ để đảm bảo cho tất cả các địa phương. Tại điểm d, Khoản 1, Điều 13 Luật Công an nhân dân năm 2018 quy định Hội đồng nhân dân các cấp trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình quyết định ngân sách bảo đảm thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội của địa phương.
Để đảm bảo hoạt động của Công an xã, ngày 17/01/2020, Bộ Công an đã có Công văn số 165/BCA-H01 gửi Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về việc hỗ trợ đầu tư cơ sở vật chất cho lực lượng Công an xã. Trước mắt, để Công an xã sớm ổn định, đi vào hoạt động, Bộ Công an đã đề nghị cấp ủy, chính quyền địa phương tạo điều kiện bố trí nơi làm việc, quy hoạch địa điểm, đề xuất cấp đất, hỗ trợ đầu tư ngân sách xây dựng, sửa chữa trụ sở làm việc, mua sắm trang thiết bị, phương tiện cho lực lượng Công an xã chính quy.
Thời gian tới, Bộ Công an sẽ phối hợp với các bộ, ngành, địa phương đề xuất Chính phủ quan tâm chỉ đạo trong việc đảm bảo cơ sở vật chất, trang bị phương tiện, điều kiện làm việc cho lực lượng Công an xã nhằm để tăng cường sức chiến đấu, đáp ứng việc thực hiện nhiệm vụ trong tình hình hiện nay.
Đề nghị Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, các sở, ban, ngành chức năng và Ủy ban nhân dân cấp huyện thuộc tỉnh Vĩnh Phúc trên cơ sở điều kiện, khả năng, bảo đảm việc bố trí, sắp xếp nơi làm việc phù hợp cho Công an xã để đáp ứng yêu cầu công tác bảo đảm an ninh, trật tự trong tình hình mới. Trước mắt đối với những nơi chưa có trụ sở độc lập, đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, Ủy ban nhân dân xã có thể sắp xếp bố trí nơi làm việc ghép chung trong trụ sở cơ quan Ủy ban nhân dân xã nhưng có buồng làm việc riêng. | Bộ Công an |
228 | Thẻ Căn cước công dân gắn chíp điện tử có thay thế được các giấy tờ trong giao dịch hành chính không? | Nguyễn Minh Trung | 23/03/2021 | So với thẻ Căn cước công dân (CCCD) có mã vạch thì thẻ CCCD có gắn chíp điện tử có thể tích hợp thêm nhiều thông tin về bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội, bằng lái xe… Tôi muốn hỏi Bộ Công an, khi tham gia giao thông hoặc thực hiện các giao dịch hành chính liên quan đến bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội thì có thể sử dụng thẻ CCCD có gắn chíp điện tử để thay thế các giấy giờ liên quan đến các lĩnh vực nêu trên hay không? Nếu không thay thế được thì việc tích hợp các thông tin đó nhằm mang lại hiệu quả gì? | Thẻ CCCD gắn chíp điện tử có độ bảo mật cao, dung lượng lưu trữ lớn, cho phép tích hợp nhiều ứng dụng đi kèm như: Ứng dụng chữ ký số, ứng dụng sinh trắc học, ứng dụng mật khẩu một lần… có thể được sử dụng và kết nối rộng rãi cho các dịch vụ công cộng và tư nhân.
Thời gian tới khi thẻ CCCD gắn chíp điện tử có tích hợp đầy đủ các thông tin, lúc đó người dân đi giao dịch và làm các thủ tục sẽ không phải mang nhiều loại giấy tờ mà chỉ cần dùng thẻ CCCD có gắn chíp thì sẽ thực hiện được các giao dịch. Ngoài ra, việc tích hợp chíp trên CCCD đem lại tính linh hoạt khi cần bổ sung hoặc sửa đổi thông tin trên thẻ sau khi phát hành bởi cơ quan Công an. Dữ liệu trên chíp có thể truy cập ngay lập tức mà không bị phụ thuộc vào kết nối mạng thông qua các thiết bị cho phép đọc thông tin trên chíp, giúp cho việc xác thực danh tính được thực hiện ngay lập tức, hạn chế tối đa việc giả mạo danh tính. | Bộ Công an |
229 | Bổ sung thông tin ngày, tháng sinh để làm thẻ Căn cước công dân thì phải làm những thủ tục gì? | Hoàng Minh Thành | 15/03/2021 | Tôi được biết, để được cấp thẻ Căn cước công dân (CCCD) có gắn chíp điện tử thì người dân phải bổ sung đầy đủ các trường thông tin bắt buộc trong sổ hộ khẩu nhất là thông tin về ngày, tháng, năm sinh, nguyên quán, dân tộc, quốc tịch. Trong Chứng minh nhân dân và sổ hộ khẩu của tôi chỉ có năm sinh là 1955, không có ngày, tháng sinh. Tôi muốn hỏi Bộ Công an, trường hợp của tôi có được làm thẻ CCCDgắn chíp điện tử không? Nếu không làm được mà phải bổ sung thông tin ngày, tháng sinh thì phải làm những thủ tục gì, tại cơ quan nào? | - Theo quy định Điều 18 Luật Căn cước công dân thì mặt trước thẻ CCCD thông tin ngày, tháng, năm sinh của công dân. Vì vậy với trường hợp công dân chỉ có thông tin năm sinh phải bổ sung ngày, tháng sinh để làm thủ tục cấp CCCD.
- Thủ tục bổ sung thông tin ngày, tháng sinh:
+ Nếu công dân có giấy tờ hợp lệ thể hiện thông tin ngày, tháng, năm sinh: Công dân làm thủ tục cấp CCCD tại cơ quan quản lý CCCD cấp huyện cần điều chỉnh những thay đổi trong sổ hộ khẩu mà việc điều chỉnh này thuộc thẩm quyền của Công an cấp huyện và công dân xuất trình đầy đủ giấy tờ hợp lệ theo quy định của pháp luật về cư trú thì tiếp nhận hồ sơ điều chỉnh những thay đổi trong sổ hộ khẩu của công dân đồng thời với việc tiếp nhận hồ sơ cấp, đổi, cấp lại thẻ CCCD.
+ Nếu công dân chưa có giấy tờ hợp lệ thể hiện thông tin ngày, tháng, năm sinh: Đề nghị công dân đến Ủy ban nhân dân cấp xã nơi làm thủ tục đăng ký khai sinh lần đầu hoặc Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đăng ký thường trú để làm thủ tục bổ sung ngày, tháng sinh vào giấy khai sinh sau đó làm thủ tục cấp CCCD theo quy định. | Bộ Công an |
230 | Khi làm thẻ Căn cước công dân gắn chíp điện tử thì có bị thu lại thẻ Căn cước công dân có mã vạch không? | Nguyễn Minh Huy | 09/03/2021 | Tôi năm nay 38 tuổi, hiện nay, tôi muốn làm thẻ Căn cước công dân (CCCD) có gắn chíp điện tử. Theo quy định của Luật CCCD thì đến 40 tuổi công dân phải đổi thẻ CCCD, Bộ Công an cho tôi hỏi, trường hợp của tôi nếu làm thẻ CCCD có gắn chíp điện tử thì tới năm 40 tuổi tôi có phải đổi thẻ CCCD không? Ngoài ra, khi làm thẻ CCCD có gắn chíp điện tử thì tôi có bị thu lại thẻ CCCDcó mã vạch không? | a. Về độ tuổi đổi thẻ CCCD:
Theo quy định của Khoản 2 Điều 21 Luật CCCD thì trường hợp thẻ CCCD được cấp, đổi, cấp lại trong thời hạn 02 năm trước tuổi quy định (đủ 25 tuổi, đủ 40 tuổi và đủ 60 tuổi) thì vẫn có giá trị sử dụng đến tuổi đổi thẻ tiếp theo. Như vậy nếu công dân làm thủ tục cấp, đổi, cấp lại thẻ CCCD khi đã đủ 38 tuổi thì thẻ CCCD sẽ có giá trị sử dụng đến khi công dân đủ 60 tuổi.
b. Về thu hồi CCCD mã vạch khi làm thủ tục đổi thẻ CCCD gắn chíp điện tử:
- Với trường hợp công dân đăng ký nhận thẻ CCCD qua đường chuyển phát nhanh đến địa chỉ theo yêu cầu: Tiến hành thu CCCD, cắt góc và trả lại sau khi công dân hoàn thành thủ tục cấp CCCD.
- Với trường hợp công dân đăng ký nhận thẻ CCCD tại đơn vị cấp: Tiến hành thu hồi, cắt góc và trả lại CCCD khi trả thẻ CCCD gắn chíp điện tử.
- Đối với CCCD bị hỏng, bong tróc, không rõ nét thì thu, hủy CCCD. | Bộ Công an |
231 | Kiến nghị về giải pháp phòng ngừa, ngăn chặn tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản trên không gian mạng | Cử tri tỉnh Bắc Ninh | 09/03/2021 | Cử tri phản ánh thời gian gần đây, tình hình tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản trên không gian mạng diễn biến phức tạp và có chiều hướng gia tăng, gâybức xúc trong dư luận xã hội. Đề nghị Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành chức năng có giải pháp phòng ngừa, ngăn chặn loại tội phạm trên. | Trước tình trạng hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản trên không gian mạng diễn biến phức tạp, Bộ Công an đã tham mưu với Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 21/2020/CT-TTg ngày 25/5/2020 về “Tăng cường phòng ngừa, xử lý hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản”. Đồng thời, Bộ Công an đã chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương khẩn trương tập trung lực lượng, huy động các phương tiện và triển khai đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ nhằm phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh và xử lý nghiêm các đối tượng có hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản, nhất là các vụ lừa đảo, giả danh các cơ quan chức năng trên các trang mạng xã hội, dịch vụ viễn thông. Điển hình: Cục Cảnh sát hình sự phá chuyên án, bắt 05 đối tượng thực hiện trên 415 hồ sơ lừa đảo chiếm đoạt tài sản thông qua ứng dụng cho vay của các ngân hàng với số tiền hơn 11 tỷ đồng; Công an tỉnh Quảng Nam phá chuyên án, bắt giữ 10 đối tượng (04 đối tượng quốc tịch Malaysia, Campuchia) sử dụng mạng viễn thông, internet giả danh cơ quan Công an lừa đảo chiếm đoạt hơn 500 tỷ đồng, phong tỏa 55 tài khoản ngân hàng với tổng số tiền 3,7 tỷ đồng; Công an tỉnh Hà Tĩnh phá 02 chuyên án, bắt 24 đối tượng lừa đảo qua mạng internet hơn 31 tỷ đồng của 140 bị hại ở nhiều địa phương; Công an tỉnh Thanh Hóa phá chuyên án, bắt 10 đối tượng lừa đảo qua mạng internet khoảng 18,6 tỷ đồng của 200 bị hại ở nhiều địa phương; Công an tỉnh Bắc Giang bắt 10 đối tượng người Trung Quốc lừa đảo chiếm đoạt tài sản qua mạng internet; Công an tỉnh Quảng Ninh bắt 05 đối tượng (03 đối tượng người Trung Quốc) làm giả thẻ ngân hàng lừa đảo chiếm đoạt tài sản…
Tiếp thu kiến nghị của cử tri, thời gian tới, Bộ Công an sẽ tiếp tục chỉ đạo đơn vị chức năng triển khai quyết liệt và đồng bộ các giải pháp phòng ngừa, phát hiện và đấu tranh, xử lý nghiêm tội phạm lừa đảo chiếm đoạt tài sản xảy ra trên không gian mạng. Đồng thời, chủ động phối hợp các bộ, ban, ngành tăng cường tuyên truyền về các phương thức, thủ đoạn hoạt động của tội phạm lừa đảo chiếm đoạt tài sản thông qua mạng internet, mạng viễn thông, giúp nhân dân chủ động phòng ngừa và tích cực tố giác tội phạm. | Bộ Công an |
232 | Hộ khẩu thường trú ở Nam Định có được làm thẻ Căn cước công dân có gắn chíp điện tử tại Hà Nội không? | Võ Thanh Sơn | 05/03/2021 | Tôi đang sống và làm việc tại Hà Nội nhưng hộ khẩu thường trú của tôi ở Nam Định. Hiện nay, Chứng minh nhân dân của tôi đã hết hạn, không thể giao dịch hành chính được.
Hiện tại, Hà Nội đang triển khai cấp thẻ Căn cước công dân có gắn chíp điện tử. Bộ Công an cho tôi hỏi, tôi muốn làm thẻ Căn cước công dân có gắn chíp điện tử tại Hà Nội có được không? Nếu được thì tôi phải chuẩn bị những giấy tờ gì? | a. Theo quy định của Điều 16 Thông tư 07/2016/TT-BCA ngày 01/02/2016 quy định chi tiết một số điều của Luật CCCD và Nghị định số 137/2015/NĐ-CP ngày 31/12/2015 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật CCCD thì khi Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Cơ sở dữ liệu CCCD chưa đi vào vận hành hoặc chưa thu thập đầy đủ thông tin về công dân thì cơ quan quản lý CCCD cấp tỉnh tiếp nhận hồ sơ đổi, cấp lại thẻ CCCD đối với công dân có nơi đăng ký thường trú tại tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khác. Như vậy nếu công dân Võ Thanh Sơn đã được cấp CCCD hoặc Chứng minh nhân dân 12 số thì có thể đến Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Công an TP. Hà Nội để làm thủ tục đổi, cấp lại thẻ CCCD.
Khi Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Cơ sở dữ liệu CCCD đã đi vào vận hành thì công dân có thể đến bất kỳ cơ quan quản lý CCCD nào để làm thủ tục cấp CCCD.
b. Hồ sơ cần chuẩn bị khi làm thủ tục cấp CCCD tại nơi tạm trú:
- Sổ hộ khẩu, sổ tạm trú;
- Chứng minh nhân dân/ CCCD cũ (nếu có). | Bộ Công an |
233 | Thuê văn phòng thuộc tòa nhà 10 tầng có phải xây dựng phương án chữa cháy riêng không? | Nguyễn Quang Vinh | 02/03/2021 | Tôi thuê một tầng thuộc tòa nhà 10 tầng làm văn phòng công ty. Tôi muốn hỏi Bộ Công an, theo quy định về phòng cháy, chữa cháy thì tôi phải xây dựng phương án chữa cháy riêng hay chủ toà nhà xây dựng phương án chữa cháy chung là đủ tiêu chuẩn rồi? | Theo bạn đọc Nguyễn Quang Vinh cho biết, bạn Vinh thuê một tầng thuộc tòa nhà 10 tầng để làm văn phòng công ty. Đối chiếu với Phụ lục II Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày 31/7/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy (PC&CC) và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật PC&CC, tòa nhà 10 tầng thuộc danh mục cơ sở nguy hiểm về cháy nổ, đơn vị quản lý tòa nhà này phải đảm bảo các điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy của cơ sở mình, trong đó phải xây dựng phương án chữa cháy của cơ sở chung cho toàn bộ tòa nhà và được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Phần diện tích văn phòng mà công ty bạn Vinh thuê là thuộc quyền sử dụng của công ty và được xác định là một cơ sở, công ty này có trách nhiệm bảo đảm an toàn về PCCC cho phần diện tích thuê đó trong suốt thời gian thuê sử dụng, trong đó có việc xây dựng phương án chữa cháy của cơ sở (quy định tại Điều 21 Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày 31/7/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật PC&CC và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật PC&CC) đối với phần diện tích thuê đó theo mẫu số PC11 ban hành kèm theo Thông tư số 66/2014/TT-BCA ngày 16/12/2014 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày 31/7/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật PC&CC và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật PC&CC. Theo đó, phương án chữa cháy này sử dụng lực lượng, phương tiện tại chỗ thuộc phạm vi quản lý của công ty bạn Vinh để xử lý các tình huống cháy có thể xảy ra trong phần diện tích văn phòng mà công ty đã thuê. Để được hướng dẫn cụ thể, bạn Vinh có thể liên hệ trực tiếp với cơ quan Cảnh sát PCCC quản lý về PCCC đối với tòa nhà này. | Bộ Công an |
234 | Kiến nghị về việc xây dựng các chế tài mạnh hơn nữa để xử lý hành vi chống người thi hành công vụ | Cử tri tỉnh Yên Bái | 26/02/2021 | Thời gian gần đây, hiện tượng một số đối tượng vi phạm có hành vi chống đối người thi hành công vụ xảy ra khá phổ biến, có chiều hướng diễn biến phức tạp. Hành vi chống người thi hành công vụ của các đối tượng ngày càng manh động, trắng trợn, liều lĩnh, thậm chí quyết chống đối đến cùng. Cử tri kiến nghị Chính phủ cần có các chế tài nghiêm khắc hơn nữa để xử lý tình trạng trên. | Thời gian qua, tình trạng chống người thi hành công vụ diễn biến hết sức phức tạp; đối tượng chống người thi hành công vụ gồm nhiều thành phần, các đối tượng này chủ động, lôi kéo nhiều người tham gia, xảy ra ở nhiều địa phương trong toàn quốc. Trong khi đó, các quy định về xử lý đối với các hành vi chống người thi hành công vụ còn thiếu, khung hình phạt đối với hành vi này còn nhẹ, chưa đủ sức răn đe; quy định về trang bị vũ khí, công cụ hỗ trợ và các quy định khác về sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ trong trấn áp các hành vi vi phạm pháp luật nói chung, phòng, chống các hành vi chống người thi hành công vụ nói riêng còn chưa đầy đủ, khó áp dụng trong thực tiễn dẫn tới nhiều vụ việc người thi hành công vụ đã bị tổn hại sức khỏe hoặc bị truy cứu trách nhiệm khi thiếu sót trong chấp hành nhiệm vụ, trực tiếp đối đầu vớitội phạm nguy hiểm.
Để nâng cao hơn nữa hiệu quả phòng, chống tội phạm chống người thi hành công vụ, Bộ Công an tiếp tục chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương thực hiện các công việc trọng tâm sau:
- Triển khai thực hiện có hiệu quả các quy định của pháp luật về phòng ngừa, đấu tranhvới tội phạm chống người thi hành công vụ, nhất là Nghị định số 208/2013/NĐ-CP ngày 17/12/2013 của Chính phủ quy định các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý hành vi chống người thi hành công vụ; Chỉ thị số 39/CT-TTg ngày 24/10/2017 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm và vi phạm pháp luật về chống người thi hành công vụ, Kế hoạch số 371/KH-BCA ngày 29/11/2017 của Bộ Công an về thực hiện Chỉ thị nêu trên của Thủ tướng Chính phủ.
- Nghiên cứu, rà soát các quy định của pháp luật, làm rõ những bất cập, hạn chế trong quá trình triển khai áp dụng để tham mưu cho cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung tăng chế tài xử lý đối với các hành vi chống người thi hành công vụ, hướng dẫn để áp dụng thống nhất, nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật; quy định đầy đủ và chi tiết về xử lý hành chính đối với hành vi chống người thi hành công vụ, quy định rõ hơn về thẩm quyền, cách thức, thủ tục sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ phục vụ công tác của lực lượng chức năng.
- Tham mưu, đề nghị Chính phủ tiếp tục trang bị phương tiện, vũ khí, công cụ hỗ trợ hiện đại cho các lực lượng thi hành công vụ, nhất là đối với các lực lượng trực tiếp trấn áp tội phạm; từng bước luật hóa để có chế tài nghiêm khắc đối với các hành vi chống người thi hành công vụ.
- Tăng cường hơn nữa vai trò lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra đôn đốc, nhắc nhở nhằm chủ động phát hiện, xử lý kịp thời các sai phạm, thiếu sót trong quá trình thi hành công vụ của người được giao thực thi công vụ; tăng cường bồi dưỡng nâng cao phẩm chất đạo đức của người thi hành công vụ, thực hiện có hiệu quả các biện pháp công tác góp phần phòng ngừa, đấu tranh với các hành vi chống người thi hành công vụ.
- Đẩy mạnh công tác nghiệp vụ, chủ động nắm tình hình, phát hiện, bắt giữ, xử lý nghiêm các đối tượng có biểu hiện chống đối, kích động, lôi kéo nhân dân vào các hoạt động vi phạm pháp luật nói chung và chống người thi hành công vụ nói riêng.
- Phối hợp với các cơ quan thông tấn báo chí làm tốt công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức pháp luật tới người dân, để nhân dân hiểu rõ về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các lực lượng thi hành công vụ, nhất là đối với lực lượng Công an nhân dân; qua đó có trách nhiệm, nghĩa vụ tuân thủ, ủng hộ, giúp đỡ các lực lượng thi hành công vụ, góp phần giữ gìn đảm bảo an ninh, trật tự, tránh bị các thế lực thù địch, bọn tội phạm lợi dụng kích động, chống đối với lực lượng thi hành công vụ. | Bộ Công an |
235 | Hỏi về việc phong quân hàm trước thời hạn | Võ Thanh Hùng | 23/02/2021 | Tôi là cán bộ đang công tác tại Trại tạm giam, thâm niên công tác là 11 năm, cấp hàm Thượng uý. Vừa rồi, tôi được cơ quan cử đi học và tốt nghiệp đại học loại giỏi, chuyên ngành xét nghiệm. Sau khi tốt nghiệp đại học, tôi được phân công sang làm cán bộ y tế tại Trại tạm giam. Vậy Bộ Công an cho tôi hỏi, với bằng tốt nghiệp loại giỏi thì tôi có được phong hàm Đại uý trước thời hạn không? Trường hợp của tôi khi chuyển sang làm cán bộ y tế thì có bị chuyển từ quân hàm vạch vàng sang quân hàm vạch xanh dành cho cán bộ chuyên môn kỹ thuật không? | - Căn cứ Thông tư số 53/2017/TT-BCA ngày 09/11/2017 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định việc phong, thăng cấp bậc hàm đối với học sinh, sinh viên tốt nghiệp các trường Công an nhân dân thì các trường hợp có bằng tốt nghiệp Đại học ghi loại giỏi thuộc đối tượng được xét nâng bậc lương, thăng cấp bậc hàm (trước thời hạn 01 năm). Tuy nhiên, cũng theo quy định hiện hành của Bộ Công an thì học viên đã được phong, thăng cấp bậc hàm trước thời hạn khi tốt nghiệp trung cấp hoặc cao đẳng đạt loại giỏi, xuất sắc, sau đó được đào tạo liên thông lên đại học và tốt nghiệp đạt loại giỏi, xuất sắc thì không được tiếp tục thăng cấp, nâng lương trước thời hạn (chỉ được thực hiện phong, thăng cấp bậc hàm trước thời hạn 01 lần). Do thông tin bạn Võ Thanh Hùng cung cấp chưa đầy đủ (trước khi tốt nghiệp đại học, bạn đã được thăng cấp bậc hàm trước thời hạn 01 năm do có bằng tốt nghiệp trung cấp hoặc cao đẳng ghi loại giỏi chưa?) nên không có đầy đủ cơ sở để trả lời bạn có được thăng cấp bậc hàm Đại úy (trước thời hạn 01 năm) khi tốt nghiệp Đại học loại giỏi hay không.
- Đối với nội dung hỏi, khi chuyển sang làm cán bộ y tế thì bạn Võ Thanh Hùng có bị chuyển từ quân hàm vạch vàng sang quân hàm vạch xanh dành cho cán bộ chuyên môn kỹ thuật không? Về vấn đề này, Bộ Công an trả lời như sau: Căn cứ Thông tư số 29/2010/TT-BCA ngày 07/9/2010 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về diện bố trí cán bộ trong Công an nhân dân thì cán bộ trực tiếp theo dõi, quản lý, điều trị cho phạm nhân, can phạm ở các trại giam, trại tạm giam thuộc diện bố trí sỹ quan, hạ sỹ quan nghiệp vụ. | Bộ Công an |
236 | Kiến nghị về giải pháp khắc phục những bất cập, khó khăn trong việc học tập trực tuyến | Cử tri tỉnh Đồng Nai | 19/02/2021 | Trong thời gian qua lợi dụng tình hình học sinh học tập trực tuyến qua mạng, các đối tượng xấu đã có nhiều hành vi quấy rối, tấn công mạng gây mất an toàn cho học sinh và lo lắng của phụ huynh. Kiến nghị Chính phủ chỉ đạo Bộ Thông tin và Truyền thông và Bộ Công an có các giải pháp để khắc phục những vấn đề bất cập, khó khăn trong quá trình học tập trực tuyến. | Về vấn đề này, Bộ Công an trả lời như sau:
Thời gian qua, Bộ Công an đã chỉ đạo các lực lượng chức năng triển khai các giải pháp phòng ngừa, đấu tranh, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trên không gian mạng, nhất là tập trung xử lý các hành vi quấy rối, tấn công mạng gây mất an toàn hoạt động tổ chức dạy học trực tuyến. Trong 6 tháng đầu năm 2020, lực lượng chức năng Bộ Công an đã phát hiện trên 1.700 trang, cổng thông tin điện tử của Việt Nam bị tin tặc tấn công và thay đổi giao diện; phát hiện, xử lý trên 280 trang thông tin điện tử tồn tại lỗ hổng bảo mật; hàng chục hệ thống thông tin của các cơ quan, doanh nghiệp bị tấn công mạng, cài cắm mã độc. Qua đó, Bộ Công an đã chỉ đạo lực lượng chức năng triển khai các biện pháp nghiệp vụ, chủ động phối hợp với các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp tăng cường các biện pháp đảm bảo an ninh dữ liệu, thông tin cá nhân trên các ứng dụng công nghệ phục vụ hoạt động giao tiếp, hội thảo, hội họp, đào tạo, dạy học trực tuyến qua mạng Internet. Bên cạnh đó, để tạo cơ sở pháp lý xử lý nghiêm minh, nhằm răn đe đối với các hoạt động vi phạm pháp luật trên không gian mạng, Bộ Công an đã hoàn thành xây dựng và trình Chính phủ dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật An ninh mạng, hiện nay đang chờ Chính phủ xem xét ban hành.
Tiếp thu kiến nghị của cử tri, thời gian tới Bộ Công an sẽ tiếp tục chỉ đạo các đơn vị chức năng phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp triển khai đồng bộ các giải pháp để khắc phục những vấn đề bất cập, khó khăn trong quá trình học tập trực tuyến. Đồng thời, tăng cường phòng ngừa, kịp thời phát hiện và đấu tranh, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật trên không gian mạng, trọng tâm là: Triển khai các kế hoạch bảo đảm an ninh, an toàn mạng thông tin quốc gia; kiểm tra, đánh giá và khắc phục tình trạng mất an ninh hệ thống mạng, an toàn hệ thống thông tin; thiết lập cơ chế xác minh, truy vết đối tượng qua các nền tảng dịch vụ ứng dụng dạy học trực tuyến; thông báo gửi các cơ quan, tổ chức để cảnh báo về hoạt động tấn công mạng, nguy cơ mất an ninh hệ thống mạng, khắc phục những vấn đề bất cập, khó khăn trong quá trình dạy học trực tuyến qua mạng Internet trong thời gian tới. | Bộ Công an |
237 | Người xem đánh bạc có bị truy cứu trách nhiệm hình sự không? | Nguyễn Ngọc Như Ý | 09/02/2021 | Vừa rồi, chồng tôi bị bắt vì vô tình đi xem đánh bạc và đá gà ở sòng bạc lớn. Hiện tại chồng tôi đã bị giam giữ được 24 tiếng. Bộ công an cho tôi hỏi, trường hợp của chồng tôi thì sẽ bị xử lý như thế nào? Nếu chỉ xem mà không tham gia vào sới bạc thì có bị truy cứu trách nhiệm hình sự không? | Khi cơ quan điều tra tổ chức bắt quả tang một vụ đánh bạc, thường có rất đông người tham gia đánh bạc, tổ chức đánh bạc và xem đánh bạc.Sau khi lập biên bản bắt người có hành vi phạm tội quả tang, cơ quan điều tra sẽ ra quyết định tạm giữ (03 ngày) để điều tra làm rõ.
Các cơ quan tiến hành tố tụng căn cứ vào kết quả tài liệu xác minh, điều tra thu thập được:
- Nếu có đủ tài liệu xác định chồng bạn Như Ý có tham gia đánh bạc (hoặc tổ chức đánh bạc) thì sẽ bị xử lý theo quy định của Điều 321 hoặc Điều 322 Bộ luật Hình sự 2015. Nếu hành vi đánh bạc chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự thì có thể bị xử phạt vi phạm hành chính theo Điều 26 Nghị định 167/2013/NĐ-CPngày 12/11/2013 của Chính phủ.
- Nếu có đủ tài liệu xác định chồng bạn Như Ý chỉ “đi xem đánh bạc” thì sẽ được trả tự do, không phải chịu trách nhiệm hình sự về tội đánh bạc (hoặc tổ chức đánh bạc).
- Nếu hành vi của chồng bạn Như Ý đủ yếu tố cấu thành tội khác thì phải chịu trách nhiệm hình sự về tội đã vi phạm. | Bộ Công an |
238 | Kiến nghị về việc xây dựng hệ thống liên kết thông tin về xử phạt vi phạm của lực lượng Cảnh sát giao thông | Cử thành phố Hồ Chí Minh | 05/02/2021 | Kiến nghị Bộ Công an ban hành Quy chế hoạt động quy định chức năng, nhiệm vụ tạo sự chủ động cho lực lượng cảnh sát giao thông,trật tự quận, huyện trong công tác tuần tra, xử lý các trường hợp vi phạm dừng, đón trả khách không đúng nơi quy định, gây ảnh hưởng đến trật tự, an toàn giao thông; xây dựng hệ thống liên kết thông tin về xử phạt vi phạm của lực lượngCảnh sát giao thông để cập nhật thông tin vi phạm của đối tượng vi phạm hành chính. | Về vấn đề này, Bộ Công an trả lời như sau:
- Về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tuần tra, kiểm soát xử lý vi phạm trật tự, an toàn giao thông (TTATGT) đường bộ của Cảnh sát giao thông (CSGT) được quy định cụ thể tại Thông tư số 65/2020/TT-BCA ngày 19/6/2020 của Bộ trưởng Bộ Công an. Theo đó, CSGT Công an cấp huyện có nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát (TTKS) bảo đảm TTATGT đường bộ thuộc phạm vi tuyến đường, địa bàn được phân công (khoản 2, Điều 6); phát hiện, ngăn chặn kịp thời và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về TTATGT đường bộ và các hành vi vi phạm khác theo quy định của pháp luật, trong đó bao gồm hành vi vi phạm dừng đón, trả khách không đúng nơi quy định như kiến nghị của cử tri.
- Đối với kiến nghị về việc xây dựng hệ thống liên kết thông tin trong lực lượng Cảnh sát giao thông về xử phạt vi phạm để cập nhật thông tin vi phạm của đối tượng vi phạm hành chính: Bộ Công an đã xây dựng, triển khai hệ thống cơ sở dữ liệu xử lý vi phạm, đồng thời kết nối, chia sẻ dữ liệu giấy phép lái xe, tra cứu phương tiện giao thông vi phạm qua hình ảnh trên website csgt.vn. Mọi người dân và cơ quan, tổ chức có liên quan đều có thể truy cập website này để tra cứu thông tin vi phạm và kết quả xử lý vi phạm hành chính về TTATGT. Bên cạnh đó, thực hiện Quyết định số 274/QĐ-TTg ngày 12/3/2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Cổng Dịch vụ công quốc gia trong Công an nhân dân, từ 01/7/2020, Bộ Công an đã triển khai thực hiện đồng bộ đến các Phòng CSGT của Công an 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, tiến tới triển khai đến Công an cấp huyện trên toàn quốc.
Để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, đồng thời đáp ứng yêu cầu Chính phủ điện tử trong lĩnh vực bảo đảm TTATGT, Bộ Công an đang nghiên cứu xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung về TTATGT, trong đó có dữ liệu xử lý vi phạm hành chính để chia sẻ với các bộ, ngành phục vụ công tác bảo đảm TTATGT. | Bộ Công an |
239 | Hỏi về chế độ trợ cấp một lần theo thời gian tăng thêm do quy đổi | Nguyễn Văn Hải | 02/02/2021 | Năm nay tôi 53 tuổi, công tác tại Công an huyện Tân Thạnh, tỉnh Long An với cấp hàm Trung tá. Do điều kiện về sức khỏe, tôi xin nghỉ hưu trước thời hạn. Trong thời gian công tác, tôi có 14 năm đảm nhiệm chức vụ Trưởng Công an thị trấn, phụ trách chung (không phụ trách khu vực) và 08 năm đảm nhiệm chức vụ Đội trưởng Đội Cảnh sát giao thông, trật tự, phụ trách chung.
Trong 08 năm đảm nhiệm chức vụ Đội trưởng Đội Cảnh sát giao thông, trật tự, tôi có 04 năm phụ trách thêm công tác Đăng ký quản lý phương tiện giao thông cơ giới đường bộ và công tác xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực trật tự, an toàn giao thông.
Tôi muốn hỏi Bộ Công an, trường hợp của tôi có được hưởng trợ cấp một lần theo thời gian tăng thêm do quy đổi Theo thông tư số 54/2019/TT-BCA ngày 11/11/2019 quy định về chế độ trợ cấp 01 lần đối với sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an nhân dân, công nhân công an nghỉ hưu, chuyển ngành, xuất ngũ, thôi việc, hy sinh, từ trần hay không? | Căn cứ quy định tại điểm d Khoản 2 Điều 5 Thông tư số 54/2019/TT-BCA ngày 11/11/2019 của Bộ trưởng Bộ Công an: “Trường hợp sỹ quan có thời gian giữ chức vụ lãnh đạo chỉ huy thì thời gian giữ chức vụ từ Trưởng phòng và tương đương trở xuống trực tiếp phụ trách hoặc làm công việc thuộc danh mục lao động đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm hoặc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm được tính quy đổi như sỹ quan làm công việc đó”.
Trường hợp bạn đọc Nguyễn Văn Hải có thời gian 14 năm đảm nhiệm chức vụ Trưởng Công an thị trấn, phụ trách chung và 08 năm đảm nhiệm chức vụ Đội trưởng Đội Cảnh sát giao thông, trật tự, phụ trách chung không thuộc đối tượng được quy đổi thời gian công tác để hưởng trợ cấp một lần khi nghỉ hưu. | Bộ Công an |
240 | Kiến nghị về việc nâng cao chất lượng các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù | Cử tri tỉnh Lào Cai | 29/01/2021 | Đề nghị Bộ Công an phối hợp với các ngành, các cấp, các tổ chức xã hội có giải pháp nâng cao chất lượng thực hiện Nghị định 80/2011/NĐ-CP ngày 16/9/2011 của Chính phủ về quy định các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù,thường xuyên kiểm tra, hướng dẫn, trao đổi, phát hiện, nhân rộng các mô hình tốt trong thực hiện Nghị định trên. Tham mưu cho Chính phủ sớm ban hành văn bản quy định chế độ phụ cấp cho cán bộ làm công tác thi hành án hình sự tại xã, phường, thị trấn. | Bộ Công an trả lời vấn đề này như sau:
1. Về giải pháp nâng cao chất lượng thực hiện công tác tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù
Để nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện công tác tái hòa nhập cộng đồng, Bộ Công an đã tham mưu với Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương tổ chức sơ kết thực hiện Nghị định số 80/2011/NĐ-CP ngày 16/9/2011 giai đoạn từ năm 2011 đến năm 2017; tham mưu với Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 05/12/2018 về tăng cường các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù; trong đó, nêu rõ những nhiệm vụ công tác trọng tâm của các bộ, ngành, địa phương trong phối hợp thực hiện công tác tái hòa nhập cộng đồng.
Thực hiện Luật Thi hành án hình sự năm 2019, Bộ Công an đã tham mưu với Chính phủ ban hành Nghị định số 49/2020/NĐ-CP ngày 17/4/2020 quy định chi tiết thi hành Luật Thi hành án hình sự về tái hòa nhập cộng đồng thay thế Nghị định số 80/2011/NĐ-CP. Nghị định số 49/2020/NĐ-CP được xây dựng trên cơ sở kế thừa các nội dung cơ bản của Nghị định số 80/2011/NĐ-CP và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 33/CT-TTg; đồng thời, đã điều chỉnh, bổ sung cụ thể hơn về các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng. Đây là văn bản pháp lý quan trọng để các bộ, ngành, các cấp chính quyền triển khai có hiệu quả công tác tái hòa nhập cộng đồng. Đến nay, đã có 31 Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, 50 Công an các đơn vị, địa phương gửi Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số 49/2020/NĐ-CP về Bộ Công an (trong đó có tỉnh Lào Cai).
2. Về việc kiểm tra, hướng dẫn, trao đổi phát hiện nhân rộng các mô hình tốt trong thực hiện công tác tái hòa nhập cộng đồng
Theo thống kê (đến tháng 7/2020), cả nước có 339 mô hình tái hòa nhập cộng đồng đang được duy trì hoạt động hiệu quả; nhiều mô hình được lồng ghép trong thực hiện các mô hình của phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc ở cơ sở. Đặc biệt, có 11 địa phương đã xây dựng được các mô hình quỹ, huy động nguồn vốn đóng góp từ các cơ quan, tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp để hỗ trợ, giúp đỡ người lầm lỗi vay vốn, tạo việc làm, ổn định cuộc sống, tiêu biểu như: Mô hình “Quỹ doanh nhân với an ninh trật tự” của tỉnh Đồng Nai, đã huy động được 25 tỷ đồng, cho trên 1.200 người lầm lỗi vay vốn, tạo việc làm; mô hình “Quỹ phát triển tái hòa nhập cộng đồng” của tỉnh Đồng Tháp, đến nay đã có số vốn quay vòng trên 19 tỷ đồng, đã hỗ trợ vay vốn cho 682 trường hợp người chấp hành xong án phạt tù...
Thời gian tới, Bộ Công an tiếp tục chỉ đạo Công an các địa phương chủ động tham mưu với các cấp ủy, chính quyền tiến hành rà soát, đánh giá lại hiệu quả những mô hình tái hòa nhập cộng đồng đang hoạt động để có biện pháp duy trì, phát huy và nhân rộng; đồng thời, tham mưu xây dựng mới các mô hình hỗ trợ giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù, tái hòa nhập cộng đồng phù hợp thực tế của địa phương.
3. Về tham mưu cho Chính phủ sớm ban hành văn bản quy định chế độ phụ cấp cho cán bộ làm công tác thi hành án hình sự tại xã, phường, thị trấn,tái hòa nhập cộng đồng
Bộ Công an ghi nhận ý kiến đóng góp của cử tri tỉnh Lào Cai để tiếp tục nghiên cứu, đề xuất xây dựng chế độ phụ cấp đặc thù đối với lực lượng vũ trang; trong đó, đề xuất sửa đổi, bổ sung chế độ phụ cấp đặc thù đối với cán bộ, chiến sĩ Công an nói chung, cán bộ làm công tác thi hành án hình sự nói riêng, đảm bảo phù hợp với tính chất, đặc điểm công việc của từng lực lượng, cùng với nghiên cứu cải cách chính sách tiền lương theo tinh thần Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 21/5/2018 của Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp. | Bộ Công an |
241 | Lái xe bỏ trốn sau khi gây tai nạn giao thông sẽ bị xử lý như thế nào? | Nguyễn Minh Duy | 22/01/2021 | Vừa qua, có một số tài xế sau khi gây tai nạn giao thông, lợi dụng lúc đường vắng vẻ đã lái xe bỏ trốn để mặc người bị nạn tại hiện trường. Tôi muốn hỏi Bộ Công an, hành vi bỏ trốn của lái xe sau khi gây tai nạn giao thông sẽ bị xử lý như thế nào? Trường hợp bỏ trốn và gây thương tích ở mức bao nhiêu phần trăm thì sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự? Nếu trường hợp nạn nhân có đơn xin bãi nại thì lái xe gây tai nạn sẽ bị xử lý như thế nào? | *Tại Khoản 17 Điều 8 Luật Giao thông đường bộ năm 2008 quy định: Nghiêm cấm bỏ trốn sau khi gây tai nạn để trốn tránh trách nhiệm.
*Tại Nghị định số 100/2019/NĐ-CP ngày 30/12/2019 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt quy định người điều khiển xe thực hiện hành vi “Gây tai nạn giao thông không dừng lại, không giữ nguyên hiện trường, bỏ trốn không đến trình báo với cơ quan có thẩm quyền, không tham gia cấp cứu người bị nạn” bị xử phạt như sau:
- Đối với người điều khiển xe ô tô và các loại xe tương tự xe ô tô: Phạt tiền từ 16.000.000 đồng đến 18.000.000 đồng; tước quyền sử dụng giấy phép lái xe từ 05 tháng đến 07 tháng.
- Đối với người điều khiển xe mô tô, xe gắn máy (kể cả xe máy điện), các loại xe tương tự xe mô tô và các loại xe tương tự xe gắn máy: Phạt tiền từ 6.000.000 đồng đến 8.000.000 đồng; tước quyền sử dụng giấy phép lái xe từ 03 tháng đến 05 tháng.
- Đối với người điều khiển máy kéo, xe máy chuyên dùng: Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 12.000.000; tước quyền sử dụng giấy phép lái xe (khi điều khiển máy kéo), chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức pháp luật về giao thông đường bộ (khi điều khiển xe máy chuyên dùng) từ 05 tháng đến 07 tháng.
- Đối với người điều khiển xe đạp, xe đạp máy (kể cả xe đạp điện), người điều khiển xe thô sơ khác: Phạt tiền từ 400.000 đồng đến 600.000 đồng.
*Về các trường hợp phải chịu trách nhiệm hình sự, tại Điều 260 Bộ luật Hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) đã quy định cụ thể “Tội vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ” như sau:
"1. Người nào tham gia giao thông đường bộ mà vi phạm quy định về an toàn giao thông đường bộ thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng, phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 01 năm đến 05 năm:
a) Làm chết 01 người hoặc gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 01 người với tỷ lệ tổn thương cơ thể 61% trở lên;
b) Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe cho 02 người với tỷ lệ tổn thương cơ thể của mỗi người từ 31% đến 60%;
c) Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe cho 03 người trở lên mà tổng tỷ lệ tổn thương cơ thể của những người này từ 61% đến 121%;
d) Gây thiệt hại về tài sản từ 100.000.000 đồng đến dưới 500.000.000 đồng.
2. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 03 năm đến 10 năm:
a) Không có giấy phép lái xe theo quy định;
b) Trong tình trạng có sử dụng rượu, bia mà trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn vượt quá mức quy định hoặc có sử dụng chất ma túy hoặc các chất kích thích mạnh khác mà pháp luật cấm sử dụng;
c) Gây tai nạn rồi bỏ chạy để trốn tránh trách nhiệm hoặc cố ý không cứu giúp người bị nạn;
d) Không chấp hành hiệu lệnh của người điều khiển hoặc hướng dẫn giao thông;
đ) Làm chết 02 người;
e) Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 02 người với tỷ lệ tổn thương cơ thể của mỗi người 61% trở lên;
g) Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 03 người trở lên mà tổng tỷ lệ tổn thương cơ thể của những người này từ 122% đến 200%;
h) Gây thiệt hại về tài sản từ 500.000.000 đồng đến dưới 1.500.000.000 đồng.
3. Phạm tội thuộc một trong các trường sau đây, thì bị phạt tù từ 07 năm đến 15 năm:
a) Làm chết 03 người trở lên;
b) Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 03 người với tỷ lệ tổn thương cơ thể của mỗi người 61% trở lên;
c) Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 03 người trở lên mà tổng tỷ lệ tổn thương cơ thể của những người này 201% trở lên;
d) Gây thiệt hại về tài sản 1.500.000.000 đồng trở lên.
4. Người tham gia giao thông đường bộ mà vi phạm quy định về an toàn giao thông đường bộ gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 01 người với tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 31% đến 60% hoặc gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 02 người trở lên mà tổng tỷ lệ tổn thương cơ thể của những người này từ 31% đến 60%, thì bị phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng hoặc phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm.
5. Vi phạm quy định về an toàn giao thông đường bộ mà có khả năng thực tế dẫn đến hậu quả gây thiệt hại cho tính mạng, sức khỏe hoặc tài sản của người khác nếu không được ngăn chặn kịp thời, thì bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng, phạt cải tạo không giam giữ đến 01 năm hoặc phạt tù từ 03 tháng đến 01 năm.
6. Người phạm tội còn có thể bị cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm."
Trường hợp nạn nhân có đơn xin bãi nạinhưng lái xe gây tai nạn có dấu hiệu phạm tội thì vẫn bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật. | Bộ Công an |
242 | Kiến nghị về việc phối hợp kiểm tra, xử lý các dịch vụ cho vay nặng lãi hoạt động biến tướng “vay qua app” trên các thiết bị điện tử | Cử tri tỉnh Lâm Đồng | 18/01/2021 | Đề nghị Chính phủ tiếp tục chỉ đạo Bộ Công an, Bộ Tài chính, Bộ Thông tin và Truyền thông phối hợp kiểm tra, xử lý các dịch vụ cho vay nặng lãi của các doanh nghiệp nước ngoài thuê người Việt Nam đứng tên hoạt động biến tướng “vay qua app” trên các thiết bị điện tử. | Về vấn đề này, Bộ Công an trả lời như sau:
Trước tình trạng tội phạm liên quan đến “tín dụng đen” diễn biến phức tạp, Bộ Công an đã tham mưu ban hành và triển khai thực hiện Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 25/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động “tín dụng đen”. Đồng thời, đã chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương tập trung lực lượng, huy động các phương tiện và triển khai đồng bộ các biện pháp nhằm phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh và xử lý nghiêm các cá nhân, tổ chức vi phạm. Trong một năm qua, lực lượng Công an đã triệt phá hàng trăm băng nhóm tội phạm hoạt động liên quan đến “tín dụng đen”, khởi tố điều tra trên 400 vụ, trên 700 bị can về các tội danh liên quan; điển hình: tại thành phố Hồ Chí Minh đã phát hiện 41 đối tượng thiết lập 03 ứng dụng điện thoại di động để hoạt động cho vay lãi nặng (lãi suất lên đến 2,5%/ngày, tương đương 912,5%/năm), khởi tố đối với 05 bị can về tội Cho vay lãi nặng trong giao dịch dân sự. Bên cạnh đó, để quản lý hoạt động cho vay ngang hàng, cho vay qua các ứng dụng trên thiết bị di động thông minh, lực lượng chức năng của Bộ Công an đã phối hợp với Ngân hàng Nhà nước tham mưu với Thủ tướng Chính phủ nghiên cứu, ban hành cơ chế thí điểm quản lý hoạt động cho vay ngang hàng.
Tiếp thu kiến nghị của cử tri, thời gian tới, Bộ Công an sẽ tiếp tục chỉ đạo các đơn vị chức năng triển khai đồng bộ nhiều giải pháp xử lý hoạt động liên quan đến “tín dụng đen”, nhất là các dịch vụ cho vay nặng lãi của các doanh nghiệp nước ngoài thuê người Việt Nam đứng tên hoạt động biến tướng “vay qua app” trên các thiết bị điện tử, trọng tâm là: (1) Phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Thông tin và Truyền thông tăng cường công tác quản lý nhà nước về an toàn thông tin, an ninh mạng, an ninh tài chính, tiền tệ; kiểm tra, xử lý các dịch vụ cho vay nặng lãi trực tuyến. (2) Tập trung phát hiện, xử lý các tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động “tín dụng đen”, nhất là hoạt động của một số doanh nghiệp nước ngoài thuê người Việt Nam đứng tên hoạt động cho vay lãi nặng trực tuyến, “vay qua app” trên các thiết bị điện tử. (3) Đề nghị Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao ban hành Nghị quyết hướng dẫn áp dụng thống nhất pháp luật trong xét xử tội Cho vay lãi nặng trong giao dịch dân sự quy định tại Điều 201, Bộ luật Hình sự. (4) Phối hợp với Ngân hàng Nhà nước tham mưu xây dựng văn bản quy phạm pháp luật quản lý loại hình công ty cho vay trực tuyến, vay ngang hàng (P2P Lending)... | Bộ Công an |
243 | Muốn xuất ngũ trước thời hạn để học đại học ngành ngoài thì cần điều kiện gì? | Hoàng Đình Lương | 15/01/2021 | Tôi là chiến sỹ nghĩa vụ từ năm 2018, hiện nay đã hoàn thành 29/36 tháng thực hiện nghĩa vụ trong Công an nhân dân (CAND). Tôi muốn hỏi Bộ Công an, trường hợp của tôi là chiến sỹ đã hoàn thành nghĩa vụ trên 24 tháng thì theo quy định có đủ điều kiện xin xuất ngũ trước thời hạn để học đại học ngành ngoài không? | Theo quy định tại Khoản 2 Điều 10 Nghị định số 70/2019/NĐ-CP ngày 23/8/2019 của Chính phủ quy định về thực hiện nghĩa vụ tham gia CAND, hạ sỹ quan, chiến sỹ nghĩa vụ có thể xuất ngũ trước thời hạn khi được Hội đồng giám định y khoa cấp tỉnh hoặc Hội đồng y khoa Bộ Công an kết luận không đủ sức khỏe để tiếp tục phục vụ tại ngũ hoặc các trường hợp quy định tại điểm b và c Khoản 1; các điểm a, b và c Khoản 2 Điều 41 Luật Nghĩa vụ quân sự năm 2015 (cụ thể: (1) Là lao động duy nhất phải trực tiếp nuôi dưỡng thân nhân không còn khả năng lao động hoặc chưa đến tuổi lao động; trong gia đình bị thiệt hại nặng về người và tài sản do tai nạn, thiên tai, dịch bệnh nguy hiểm gây ra được Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận; (2) Một con của bệnh binh, người nhiễm chất độc da cam suy giảm khả năng lao động từ 61% đến 80%; (3) Con của liệt sỹ, con của thương binh hạng một; (4) Một anh hoặc một em trai của liệt sỹ; (5) Một con của thương binh hạng hai; một con của bệnh binh suy giảm khả năng lao động từ 81% trở lên; một con của người nhiễm chất độc da cam suy giảm khả năng lao động từ 81% trở lên).
Ngoài ra, tại điểm 2.2 Mục 2 Phần III Công văn số 717/X02-P2 ngày 26/3/2020 của Cục Đào tạo, Bộ Công an hướng dẫn tuyển sinh trong CAND năm 2020 quy định: “Chiến sỹ nghĩa vụ CAND tại ngũ không đảm bảo tiêu chuẩn tuyển sinh đại học CAND (do không đủ tiêu chuẩn học lực, phẩm chất đạo đức trong thời gian tại ngũ, chính trị, sức khỏe) hoặc không có nguyện vọng xét tuyển đại học CAND, trung cấp CAND và xét chuyển chuyên nghiệp thì được đăng ký xét tuyển vào các trường ngoài ngành CAND và được giải quyết xuất ngũ (điều kiện xuất ngũ là đã có tối thiểu 24 tháng trở lên phục vụ tại ngũ và được thủ trưởng đơn vị theo thẩm quyền đồng ý cho dự thi) để nhập học nếu trúng tuyển.”
Trường hợp của bạn Hoàng Đình Lương, nếu bạn đảm bảo một trong các điều kiện nêu trên thì có thể được xuất ngũ trước thời hạn về địa phương cư trú hoặc học đại học ngành ngoài theo nhu cầu. | Bộ Công an |
244 | Kiến nghị về xây dựng chế tài mạnh để ngăn chặn tội phạm trộm cắp | Cử tri tỉnh Bạc Liêu | 12/01/2021 | Cử tri kiến nghị cần có chế tài mạnh để áp dụng đối với đối tượng trộm cắp để răn đe, như vậy mới ngăn chặn được vấn đề trộm cắp xảy ra trong xã hội. Theo quy định như hiện nay việc xử lý tội trộm cắp quá nhẹ không đủ sức răn đe. | Về vấn đề này, Bộ Công an trả lời như sau:
Theo quy định của pháp luật hiện hành, căn cứ nhân thân, tính chất, mức độ, hậu quả, người có hành vi trộm cắp tài sản có thể bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định tại Điều 173 Bộ luật Hình sự 2015 (sửa đổi, bổ sung 2017). Theo đó, trộm cắp tài sản là tội phạm đặc biệt nghiêm trọng với mức cao nhất của khung hình phạt do Bộ luật Hình sự 2015 quy định đến 20 năm tù. Như vậy, mặc dù Bộ luật Hình sự 2015 (sửa đổi, bổ sung 2017) so với Bộ luật Hình sự 1999 (sửa đổi, bổ sung 2009) đã bỏ hình phạt cao nhất là tù chung thân, chỉ quy định mức hình phạt cao nhất đến 20 năm tù, song nhìn chung quy định này vẫn thể hiện tính nghiêm khắc, bảo đảm sự nghiêm minh của pháp luật, vừa trừng trị, vừa răn đe, giáo dục, phòng ngừa, cải tạo người phạm tội. Để ngăn chặn, làm giảm tình trạng trộm cắp trong xã hội, bên cạnh quy định về chế tài xử lý, cần thực hiện đồng bộ, tổng thể nhiều giải pháp, chính sách về kinh tế, xã hội, việc làm, thu nhập... và các biện pháp phòng ngừa, tự bảo vệ của chủ sở hữu tài sản.
Tiếp thu kiến nghị của cử tri, trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao, Bộ Công an đang phối hợp các bộ, ngành rà soát các quy định của Bộ luật Hình sự; đồng thời, chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phòng ngừa trộm cắp tài sản, tiếp nhận đầy đủ, giải quyết kịp thời đúng quy định của pháp luật về tin báo, tố giác tội phạm trộm cắp tài sản và điều tra, đề nghị truy tố xử lý nghiêm minh đối tượng trộm cắp tài sản. | Bộ Công an |
245 | Cấp hạng và quy mô công trình giao thông như thế nào thì phải thẩm duyệt phòng cháy, chữa cháy? | Nguyễn Văn Chính | 08/01/2021 | Tôi hiện đang làm việc tại một công ty xây dựng. Tôi được biết, trong quá trình đầu tư xây dựng công trình giao thông (cầu, đường) có trường hợp yêu cầu phải lập hồ sơ thẩm duyệt về phòng cháy, chữa cháy (PCCC). Tuy nhiên, thực tế có một số tuyến đường quá nhỏ không đủ để bố trí họng cứu hỏa.....nên chúng tôi rất lúng túng khi triển khai. Tôi muốn hỏi Bộ Công an, cấp hạng và quy mô công trình giao thông (cầu, đường) như thế nào thì phải thẩm duyệt PCCC? | Căn cứ Điều 15 và Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày 31/7/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật PCCC và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật PCCC thì các công trình giao thông bao gồm: công trình tàu điện ngầm;hầm đường sắt có chiều dài từ 2.000mtrở lên; hầm đường bộ có chiều dài từ 100m trở lên thuộc diện phải thẩm duyệt thiết kế về PCCC. Các công trình giao thông không thuộc các trường hợp nêu trên vẫn phải thiết kế bảo đảm yêu cầu về PCCC theo quy định của tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về PCCC nhưng không bắt buộc phải thẩm duyệt thiết kế về PCCC. | Bộ Công an |
246 | Kiến nghị về việc xây dựng đề án cho phạm nhân được học nghề, truyền nghề trong quá trình cải tạo lao động sản xuất ở trại giam | Cử tri tỉnh Lào Cai | 05/01/2021 | Đề nghị Bộ Công an phối hợp với Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội để thống nhất đề án cho phạm nhân được học nghề, truyền nghề trong quá trình cải tạo, lao động, sản xuất ở trại giam để có kế hoạch kiểm tra, sát hạch và cấp chứng chỉ hành nghề, tạo điều kiện cho số phạm nhân này có điều kiện tạo việc làm hoặc xin việc làm có thu nhập, sớm ổn định đời sống khi chấp hành xong án phạt tù. | Về vấn đề này, Bộ Công an trả lời như sau:
Theo quy định của pháp luật về thi hành án hình sự, việc tổ chức cho phạm nhân lao động vừa là quyền lợi, nghĩa vụ, vừa là yêu cầu bắt buộc trong thời gian chấp hành án phạt tù, mục đích chính là giáo dục, cải tạo phạm nhân thông qua lao động, học nghề từng bước trau dồi hành vi, nhân cách, đồng thời sản xuất ra của cải vật chất, góp phần nâng cao đời sống, vật chất tinh thần cho phạm nhân, tạo điều kiện để phạm nhân sau khi hết thời hạn chấp hành án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng. Thời gian qua, việc truyền nghề, dạy nghề cho phạm nhân thông qua việc tổ chức cho phạm nhân lao động, học nghề được Bộ Công an rất quan tâm và chú trọng.
Để thực hiện tốt nhiệm vụ tổ chức lao động, đào tạo nghề, cấp chứng chỉ nghề cho phạm nhân chuẩn bị tái hòa nhập cộng đồng, tăng cơ hội tìm kiếm việc làm, ổn định cuộc sống, phòng ngừa tái phạm, Bộ Công an tiếp tục thực hiện một số công tác trọng tâm sau:
- Chỉ đạo Công an các địa phương chủ động tham mưu cho cấp ủy, chính quyền và phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền và đề ra các biện pháp, hình thức vận động các tổ chức kinh tế - xã hội, cộng đồng dân cư tham gia vào công tác tái hòa nhập cộng đồng cho phạm nhân, nhất là việc tạo điều kiện cho phạm nhân học nghề, được truyền nghề, cấp chứng chỉ hành nghề, xin việc làm...
- Tập trung nghiên cứu, xây dựng và đề xuất Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Tăng cường năng lực giáo dục, dạy nghề cho phạm nhân trong các trại giam trong giai đoạn tới. Nghiên cứu, từng bước xã hội hóa giáo dục nghề nghiệp nhằm huy động tối đa các nguồn lực tham gia đào tạo nghề và định hướng bố trí sử dụng nguồn nhân lực số phạm nhân sau khi chấp hành xong án phạt tù được lao động, học tập nhằm ổn định cuộc sống.
- Chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương liên quan chủ động phối hợp chặt chẽ với các ngành liên quan (Thông tin, truyền thông, Tư pháp, Giáo dục và Đào tạo, Lao động – Thương binh và Xã hội...) tổ chức nhiều đợt tuyên truyền, phổ biến và phối hợp tổ chức lao động, hướng nghiệp, hỗ trợ đào tạo nghề, dạy nghề, trang bị kiến thức cơ bản về nghề nghiệp, kỹ năng tìm kiếm việc làm ổn định đời sống cho phạm nhân, tránh tái phạm tội. | Bộ Công an |
247 | Dùng bẫy điện gây chết người sẽ bị xử lý như thế nào? | Vũ Thanh Hùng | 29/12/2020 | Gần nhà tôicó một trang trại gà.Với mục đích bảo vệ đàn gà con khỏi bị chuột cắn, chủ trang trại đã dùng điện lưới để bẫy chuột (trên phạm vi đất nhà ở). Bộ Công an cho tôi hỏi, nếu vô tình có ai chạm vào bẫy dẫn đến chết người thì hành vi của chủ trang trại có bị truy cứu trách nhiệm hình sự không? Nếu bị truy cứu trách nhiệm hình sự thì chủ trang trại sẽ bị xử mức phạt như thế nào? | Hành vi của người chủ trang trại gà đã dùng điện lưới để bẫy chuột trên phạm vi đất nhà ở của bản thân là gây nguy hiểm cho xã hội.Trong trường hợp sử dụng điện trái phép, gây hậu quả chết người sẽ bị xử lý hình sự theo quy định của pháp luật. Tại Mục 12 Phần I Công văn số 81/2002/TANDTC ngày 10/6/2002 của Tòa án nhân dân tối cao giải đáp các vấn đề nghiệp vụ, hướng dẫn nội dung sau:
Nếu chủ trang trại gà sử dụng điện trái phép để diệt chuột, mắc điện ở nơi có nhiều người qua lại (cho dù có làm biển báo hiệu), biết việc mắc điện trong trường hợp này là nguy hiểm đến tính mạng con người nhưng vẫn mắc hoặc có thái độ bỏ mặc cho hậu quả xảy ra và thực tế là có người bị điện giật chết thì chủ trang trại gà bị xử lý hình sự về tội giết người quy định tại Điều 123 Bộ luật Hình sự 2015, mức phạt tù là từ 07 năm đến 20 năm, tù chung thân hoặc tử hình. Người phạm tội còn có thể bị cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm, phạt quản chế hoặc cấm cư trú từ 01 năm đến 05 năm.
Nếu chủ trang trại gà sử dụng điện trái phép để diệt chuột, mắc điện ở nơi mà chủ trang trại gà tin rằng không có người qua lại, có sự canh gác cẩn thận, có biển báo nguy hiểm và hậu quả chết người không thể xảy ra… nhưng thực tếcó người bị điện giật chết thì chủ trang trại gà bị xử lý về tội vô ý làm chết người, quy định tại Điều 128 Bộ luật Hình sự 2015, mức phạt là cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù đến 10 năm. Tuy nhiên, việc kết luận chính xác tội danh phải căn cứ vào tài liệu chứng cứ của vụ án trong từng trường hợp cụ thể. | Bộ Công an |
248 | Đoàn Thanh niên Công an cấp tỉnh có tài khoản riêng và được làm chủ tài khoản về kinh phí? | Cử tri tỉnh Lạng Sơn | 25/12/2020 | Đề nghị Bộ Công an xem xét về việc cho tổ chức Đoàn Thanh niên Công an cấp tỉnh có tài khoản riêng và được làm chủ tài khoản về kinh phí. | Về việc này, Bộ Công an trả lời như sau:
Căn cứ Nghị định số 165/2016/NĐ-CP ngày 24/12/2016 của Chính phủ quy định về quản lý, sử dụng ngân sách Nhà nước đối với một số hoạt động thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh; Nghị định số 01/2020/NĐ-CP ngày 14/5/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 165/2016/NĐ-CP và căn cứ quy định của Bộ Công an, Đoàn Thanh niên Công an cấp tỉnh là đơn vị trực thuộc Phòng Công tác Đảng và công tác chính trị; kinh phí hoạt động được đảm bảo trong kinh phí thường xuyên và do đơn vị chủ quản là Công an cấp tỉnh (trực tiếp là Phòng Hậu cần) chịu trách nhiệm quản lý, sử dụng, thanh quyết toán theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản hướng dẫn. Ngoài ra, tại Điều 40, Chương XII Điều lệ Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh quy định: “Tài chính của Đoàn bao gồm ngân sách Nhà nước cấp, đoàn phí và các khoản thu hợp pháp khác. Việc quản lý, sử dụng tài chính Đoàn phải tuân thủ theo nguyên tắc quản lý tài chính của Nhà nước”.
Như vậy, theo quy định hiện hành, Đoàn Thanh niên Công an cấp tỉnh không phải là đơn vị dự toán, không có tài khoản riêng; nếu có tài khoản riêng và được làm chủ tài khoản về kinh phí, cần phải xây dựng tổ chức bộ máy làm công tác tài chính, kế toán theo quy định của pháp luật, theo đó sẽ làm tăng biên chế, không phù hợp với chủ trương kiện toàn tổ chức bộ máy Bộ Công an trong tình hình hiện nay. | Bộ Công an |
249 | Những địa điểm nào không được phép uống rượu bia? | Nguyễn Quang Tú | 21/12/2020 | Tôi được biết, Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 117/2020/NĐ-CP ngày 28/9/2020 quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế, trong đó có quy định về xử phạt hành chính liên quan đến sử dụng rượu bia. Theo quy định tại điểm a Khoản 2 Điều 30 Nghị định 117/2020/NĐ-CP có quy định “Uống rượu, bia tại địa điểm không được uống rượu, bia theo quy định của pháp luật” sẽ bị phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng. Tôi muốn hỏi Bộ Công an theo quy định hiện hành thì những địa điểm nào không được phép uống rượu bia? | Căn cứ các quy định của pháp luật, có 09 địa điểm không được phép uống rượu, bia, cụ thể:
- Theo Điều 10 của Luật Phòng, chống tác hại rượu, bia năm 2019 (có hiệu lực từ ngày 01/01/2020) quy định 06 địa điểm không được uống rượu, bia, gồm: Cơ sở y tế, cơ sở giáo dục trong thời gian giảng dạy, học tập, làm việc; cơ sở, khu vực chăm sóc, nuôi dưỡng, vui chơi giải trí dành cho người chưa đủ 18 tuổi; cơ sở cai nghiện, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng, cơ sở giam giữ phạm nhân và cơ sở giam giữ khác; cơ sở bảo trợ xã hội; nơi làm việc của cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội – nghề nghiệp, đơn vị sự nghiệp công lập trong thời gian làm việc, trừ địa điểm được phép kinh doanh rượu, bia.
- Theo Điều 3 Nghị định số 24/2020/NĐ-CP ngày 24/02/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống tác hại rượu, bia (có hiệu lực từ ngày 24/02/2020) quy định thêm 03 địa điểm công cộng không được uống rượu, bia, gồm: Công viên, trừ trường hợp nhà hàng trong phạm vi khuôn viên của công viên đã được cấp phép kinh doanh rượu, bia trước ngày Nghị định này có hiệu lực; nhà chờ xe buýt; rạp chiếu phim, nhà hát, cơ sở văn hóa, thể thao trong thời gian tổ chức các hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ và công năng sử dụng chính của các địa điểm này, trừ trường hợp tổ chức các lễ hội ẩm thực, văn hóa có sử dụng rượu, bia. | Bộ Công an |
250 | Nếu lực lượng dân phòng được sắp xếp vào lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở thì có làm giảm hiệu quả công tác phòng cháy, chữa cháy không? | Nguyễn Minh Hồng | 15/12/2020 | Lực lượng dân phòng được thành lập theo quy định của Luật Phòng cháy, chữa cháy để thực hiện nhiệm vụ phòng cháy, chữa cháy ở cơ sở. Thời gian tới, nếu Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở được thông qua và có hiệu lực thì lực lượng dân phòng sẽ được sắp xếp vào lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở. Bộ Công an cho tôi hỏi, việc sắp xếp như vậy có làm giảm hiệu quả công tác phòng cháy, chữa cháy của lực lượng dân phòng không? | Qua tổng kết thi hành các quy định của pháp luật về lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở và gần đây nhất là qua khảo sát, đánh giá thực trạng hoạt động của lực lượng dân phòng trên toàn quốc do Bộ Công an thực hiện trong năm 2020 cho thấy, hầu hết các địa phương mặc dù có thành lập lực lượng dân phòng nhưng về cơ bản đều do lực lượng bảo vệ dân phố hoặc Công an xã bán chuyên trách đảm nhiệm (một người đảm nhiệm 02 vai, đội 02 mũ). Sau gần 20 năm thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy, số lượng lực lượng dân phòng được thành lập mới đạt 23% so với quy định. Bên cạnh việc thực hiện nhiệm vụ phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ thì nhiều địa phương còn giao cho lực lượng dân phòng thực hiện một số nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở và những nhiệm vụ này có tính chất tương đồng so với nhiệm vụ của lực lượng bảo vệ dân phố, Công an xã bán chuyên trách. Do đó, để bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật quy định về các lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở và để khắc phục thực trạng hiện nay trong tổ chức, hoạt động của lực lượng dân phòng, Bộ Công an đã đề xuất báo cáo và được Chính phủ nhất trí cho phép điều chỉnh lực lượng dân phòng trong dự thảo Luật này và sắp xếp với các lực lượng bảo vệ dân phố, Công an xã bán chuyên trách thành 01 lực lượng chung, thống nhất.
Việc sắp xếp, kiện toàn thống nhất lực lượng dân phòng cùng với lực lượng bảo vệ dân phố và Công an xã bán chuyên trách sẽ góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự ở cơ sở, trong đó có công tác quản lý về phòng cháy và chữa cháy. | Bộ Công an |
251 | Kiến nghị về việc áp dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý lao động nước ngoài | Cử tri tỉnh Bắc Kạn | 11/12/2020 | Đề nghị Bộ Công an xây dựng Đề án áp dụng công nghệ thông tin để kết nối dữ liệu giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương trong công tác quản lý lao động nước ngoài; quy định rõ hơn về việc cấp thị thực có ký hiệu DN cho người nước ngoài vào làm việc tại các doanh nghiệp; quy định rõ mục đích đối với diện đơn phương, song phương miễn thị thực. | Về vấn đề này, Bộ Công an trả lời như sau:
1. Về đề nghị Bộ Công an xây dựng Đề án áp dụng công nghệ thông tin để kết nối dữ liệu các cơ quan, đơn vị, địa phương trong công tác quản lý lao động người nước ngoài
Hiện nay, Bộ Công an đang trình Chính phủ phê duyệt nội dung, ký ban hành Nghị định quy định việc quản lý, khai thác thông tin trong cơ sở dữ liệu quốc gia về xuất nhập cảnh; dịch vụ công trực tuyến phục vụ cấp, quản lý, kiểm soát hộ chiếu của công dân Việt Nam; kiểm soát xuất nhập cảnh bằng cổng kiểm soát tự động. Theo Nghị định này, các cơ quan liên quan sẽ có trách nhiệm trong việc thu thập, cập nhật, quản lý, kết nối, chia sẻ và khai thác các thông tin liên quan tới người nước ngoài trong cơ sở dữ liệu quốc gia về xuất nhập cảnh như: Họ, chữ đệm và tên trong hộ chiếu hoặc giấy tờ có giá trị đi lại quốc tế; ngày, tháng, năm sinh; giới tính; quốc tịch; ảnh chân dung; số, nơi cấp hộ chiếu hoặc giấy tờ có giá trị đi lại quốc tế; quá trình nhập cảnh, xuất cảnh Việt Nam và nơi cư trú ở Việt Nam.
2. Về quy định rõ hơn việc cấp thị thực kí hiệu DN
Theo quy định của Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam, thị thực ký hiệu DN được cấp cho người nước ngoài vào làm việc với các doanh nghiệp tại Việt Nam. Để phù hợp với các điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam đã sửa đổi quy định về thị thực ký hiệu DN thành DN1 (cấp cho người nước ngoài làm việc với doanh nghiệp, tổ chức khác có tư cách pháp nhân theo quy định của pháp luật Việt Nam) và DN2 (cấp cho người nước ngoài vào chào bán dịch vụ, thành lập hiện diện thương mại, thực hiện các hoạt động khác theo điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên).
3. Về quy định rõ mục đích đối với diện đơn phương miễn thị thực, song phương miễn thị thực
Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam đã quy định cụ thể về điều kiện, thời hạn, thẩm quyền quyết định đơn phương miễn thị thực, không quy định về mục đích nhập cảnh đối với người nước ngoài được đơn phương miễn thị thực. Tại các Nghị quyết của Chính phủ về việc đơn phương miễn thị thực cho công dân một số nước đều nêu rõ việc miễn thị thực không phân biệt loại hộ chiếu, mục đích nhập cảnh nhằm thu hút người nước ngoài vào Việt Nam tham quan, du lịch, tìm kiếm cơ hội hợp tác, đầu tư vào Việt Nam. Đối với miễn thị thực song phương, mục đích nhập cảnh, loại hộ chiếu được áp dụng miễn thị thực,… phụ thuộc vào quy định tại điều ước quốc tế. | Bộ Công an |
252 | Để bảo đảm kinh phí hoạt động cho lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở thì cần có phương án như thế nào? | Nguyễn Minh Hồng | 07/12/2020 | Theo tôi được biết, nếu Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở đi vào thực tế thì ước tính sẽ có khoảng 1,5 triệu người tham gia bảo đảm an ninh, trật tự cơ sở. Bộ Công an cho tôi hỏi, đểbảo đảm kinh phí hoạt động này thì Bộ Công an đã có phương án như thế nào? | Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở được hình thành trên cơ sở sắp xếp, bố trí thống nhất các lực lượng bảo vệ dân phố, dân phòng, Công an xã bán chuyên trách kết thúc nhiệm vụ Công an xã thành một lực lượng với tên gọi chung là lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở. Nguồn kinh phí để bảo đảm hoạt động của lực lượng này do ngân sách địa phương hỗ trợ, cân đối kết hợp với huy động nguồn lực trong nhân dân.
Hiện nay ngân sách địa phương vẫn đang chi cho tổ chức, hoạt động của lực lượng bảo vệ dân phố, dân phòng, Công an xã bán chuyên trách. Theo đó, kiến nghị sửa đổi, bổ sung quy định của pháp luật hiện hành để quy định chi cho tổ chức, hoạt động của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở trên cơ sở thống nhất các lực lượng bảo vệ dân phố, dân phòng, Công an xã bán chuyên trách thành một lực lượng chung. Nguồn kinh phí được xác định căn cứ theo các quy định sau:
- Nghị định số 165/2016/NĐ-CP ngày 24/12/2016 về quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước đối với một số hoạt động thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh (hiện nay đang quy định chi cho các hoạt động của lực lượng bảo vệ dân phố, dân phòng, Công an xã bán chuyên trách). Kiến nghị sửa đổi, bổ sung Nghị định 165/2016/NĐ-CP để quy định chi cho hoạt động của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.
- Thông tư số 344/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định về quản lý ngân sách xã và các hoạt động tài chính khác của xã, phường, thị trấn cho phép thu các khoản đóng góp của nhân dân theo nguyên tắc tự nguyện để sử dụng vào mục đích cộng đồng, trong đó có chi phục vụ cho hoạt động bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở. Kiến nghị sửa đổi, bổ sung Thông tư số 344/2016/TT-BTC để quy định chi cho hoạt động của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở. | Bộ Công an |
253 | Nhiệm vụ của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở có chồng lấn, làm thay nhiệm vụ của lực lượng Công an xã không? | Nguyễn Minh Hồng | 02/12/2020 | Thực chất nhiệm vụ của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở là nhiệm vụ của Công an xã.Tôi muốn hỏi Bộ Công an, nếu Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở có hiệu lực, việc tham gia phối hợp, hỗ trợ của lực lượng này có chồng lấn, làm thay nhiệm vụ của lực lượng Công an xã không? | Dự thảo Luật lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở điều chỉnh theo hướng thống nhất nhiệm vụ, quyền hạn của các lực lượng bảo vệ dân phố, dân phòng, Công an xã bán chuyên trách kết thúc nhiệm vụ thành nhiệm vụ chung của lực lượng bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, bảo đảm phù hợp với trình độ, năng lực và thể hiện rõ tính chất là lực lượng tham gia hỗ trợ, không trùng lặp với nhiệm vụ, quyền hạn của Công an xã, phường, thị trấn và chính quyền cơ sở.
Theo đó, dự thảo Luật quy định lực lượng bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở thực hiện 07 nhóm nhiệm vụ sau đây: Thu thập, tổng hợp về tình hình an ninh, trật tự trên địa bàn phụ trách; tham gia phổ biến, tuyên truyền đường lối, chủ trương, chính sách, pháp luật về bảo đảm an ninh, trật tự; thực hiện quy định về phòng, chống thiên tai, phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ; tham gia thực hiện quản lý hành chính về trật tự xã hội trên địa bàn; tham gia vận động, thuyết phục, cảm hóa, giáo dục, giúp đỡ người vi phạm pháp luật đã bị xử lý trở về sinh sống tại cộng đồng; bắt người phạm tội quả tang, người bị truy nã, người trốn thi hành án phạt tù; tham gia bảo đảm trật tự, an toàn giao thông và các nhiệm vụ khác về bảo vệ an ninh, trật tự. | Bộ Công an |
254 | Kiến nghị thành lập tổ chức giám định chuyên ngành và xây dựng nhà thi hành án bằng hình thức tiêm thuốc độc | Cử tri tỉnh Gia Lai | 27/11/2020 | Đề nghị Bộ tham mưu Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành thành lập tổ chức giám định chuyên ngành để tiến hành giám định thiệt hại về tài chính, nhằm phục vụ kịp thời cho công tác điều tra, truy tố, xét xử; đề nghị xây dựng nhà thi hành án bằng hình thức tiêm thuốc độc tại tỉnh Gia Lai. | Về vấn đề này, Bộ Công an trả lời như sau:
1. Hiện nay, việc thành lập và tổ chức hoạt động giám định tài chính phục vụ công tác điều tra, truy tố, xét xử được thực hiện theo quy định tại Điều 12, Điều 14, Điều 18, Điều 19, Điều 20, Điều 41, Điều 43 Luật Giám định tư pháp năm 2012. Tại Khoản 3 và 4 Điều 41Luật Giám định tư pháp năm 2012 quy định nhiệm vụ, quyền hạn của các bộ, cơ quan ngang bộ quản lý lĩnh vực giám định tư pháp; theo đó, Bộ Tài chính có nhiệm vụ chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp trong việc quyết định thành lập, củng cố, kiện toàn tổ chức giám định tư pháp công lập thuộc thẩm quyền quản lý; bổ nhiệm, miễn nhiệm giám định viên tư pháp theo thẩm quyền; lập và công bố danh sách người giám định tư pháp theo vụ việc, tổ chức giám định tư pháp theo vụ việc (hoạt động giám định tài chính). Tại Khoản 1 Điều 43 Luật Giám định tư pháp năm 2012 quy định Ủy ban nhân dâncấp tỉnh có nhiệm vụ thành lập tổ chức giám định tư pháp công lập; quyết định thành lập văn phòng giám định tư pháp (là tổ chức ngoài công lập hoạt động giám định tư pháp liên quan đến các lĩnh vực tài chính, ngân hàng, xây dựng, cổ vật, di vật, bản quyền tác giả); lập và công bố danh sách tổ chức giám định tư pháp, tổ chức giám định tư pháp theo vụ việc ở địa phương; bổ nhiệm, miễn nhiệm giám định viên tư pháp theo thẩm quyền; lập và công bố danh sách người giám định tư pháp ở địa phương.
Tiếp thu kiến nghị của cử tri, trên cơ sở công tác thống kê hằng năm về trưng cầu giám định, đánh giá việc thực hiện giám định và sử dụng kết luận giám định tư pháp trong các cơ quan điều tra thuộc thẩm quyền quản lý, trong đó có thống kê và đánh giá hoạt động giám định tài chính, Bộ Công an sẽ tham mưu với Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành chức năng về vấn đề này.
2. Thực hiện Luật Thi hành án hình sự năm 2010 (nay là Luật Thi hành án hình sự năm 2019), Chính phủ ban hành Nghị định số 82/2011/NĐ-CP ngày 16/9/2011 và hiện nay được thay thế bằng Nghị định số 43/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 quy định về thi hành án tử hình bằng hình thức tiêm thuốc độc và giao Bộ Công an nghiên cứu Đề án Triển khai thi hành án hình thức này.
Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Công an đã tiến hành khảo sát về thực trạng người bị kết án tử hình trên phạm vi cả nước; theo đó, số người bị kết án tử hình có xu hướng tăng nhưng chỉ tập trung ở các địa phương phức tạp về tội phạm về trật tự xã hội, tội phạm ma túy, số địa phương còn lại, số lượng người bị kết án tử hình ít, thậm chí có địa phương những năm gần đây không giam giữ người bị kết án tử hình. Về việc này, Bộ Công an đã báo cáo và được Chính phủ đồng ý chủ trương: Trong tình hình hiện nay chưa cần thiết địa phương nào cũng phải xây dựng nhà thi hành án tử hình để tránh tốn kém, lãng phí ngân sách nhà nước, tăng chi phí công. Vì vậy, sẽ lựa chọn 01 địa phương để xây dựng 01 nhà thi hành án tử hình sử dụng chung cho các địa phương lân cận.
Trên cơ sở kết luận của Hội đồng thẩm định Nhà nước, ngày 27/6/2012, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 800/QĐ-TTg phê duyệt giai đoạn 1 của Đề án Triển khai thực hiện thi hành án tử hình bằng hình thức tiêm thuốc độc tại Công an 15 địa phương (Hà Nội, Bắc Giang, Quảng Ninh, Thái Nguyên, Lào Cai, Sơn La, Hòa Bình, Nghệ An,Đà Nẵng, Khánh Hòa, Đắk Lắk, Đồng Nai, thành phố Hồ Chí Minh, Vĩnh Long, Hậu Giang). Hiện nay, Bộ Công an đã đưa vào sử dụng 11 nhà thi hành án tử hình bằng hình thức tiêm thuốc độc và phân chia thành 11 khu vực tổ chức thi hành án tử hình. Đây là những địa phương có điều kiện giao thông thuận lợi để các địa phương lân cận áp giải người bị kết án tử hình đến thi hành án.
Đề án Triển khai thực hiện thi hành án tử hình bằng hình thức tiêm thuốc độc được thực hiện theo nhiều giai đoạn. Sau khi kết thúc giai đoạn 1, Bộ Công an sẽ chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành chức năng tổ chức sơ kết Quyết định số 800/QĐ-TTg để đề xuất Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định đầu tư các giai đoạn tiếp theo của Đề án. | Bộ Công an |
255 | Thêm lực lượng tham gia bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở có ảnh hưởng đến kết quả tinh giản biên chế người hoạt động không chuyên trách ở cơ sở không? | Nguyễn Minh Hồng | 24/11/2020 | Theo tổng kết cuối năm 2019, sau hai năm (2017-2019) có khoảng 100.000 người hoạt động không chuyên trách ở cơ sở bị tinh giản biên chế. Tôi muốn hỏi Bộ Công an nếu thêm khoảng 1,5 triệu người tham gia bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở thì có làm ảnh hưởng đến kết quả đã đạt được của việc tinh giản biên chế đối với người hoạt động không chuyên trách ở cơ sở không? | Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở là lực lượng quần chúng tự nguyện được tuyển chọn, làm nòng cốt trong lực lượng quần chúng tự nguyện tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở và được bố trí thành Tổ an ninh, trật tự ở thôn, làng, ấp, bản, tổ dân phố, đơn vị dân cư tương đương. Theo đó, người tham gia hoạt động trong lực lượng bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở không phải là người hoạt động không chuyên trách, không được hưởng phụ cấp mà chỉ được hưởng mức bồi dưỡng hằng tháng do ngân sách địa phương bảo đảm. Chính phủ đã ban hành Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24/4/2019 sửa đổi, bổ sung một số quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố quy định 03 chức danh là người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố gồm: Bí thư chi bộ, trưởng thôn hoặc tổ trưởng tổ dân phố, trưởng ban công tác mặt trận.
Như vậy, việc kiện toàn, sắp xếp, bố trí thống nhất lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở không làm ảnh hưởng đến kết quả đã đạt được của việc tinh giản biên chế đối với người hoạt động không chuyên trách ở cơ sở mà sẽ góp phần kiện toàn tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, giảm chi ngân sách nhà nước và tăng cường công tác bảo đảm an ninh, trật tự ở địa bàn cơ sở. | Bộ Công an |
256 | Thời gian tạm giữ tang vật vụ án là bao lâu? | Võ Quang Trương | 20/11/2020 | Vừa rồi, gia đình tôi bị một người lạ đột nhập vào nhà lấy trộm điện thoại, laptop và hơn 3 triệu đồng, khi đang chạy trốn thì bị bắt giữ. Gia đình tôi đã báo Công an tới lập biên bản, thu giữ toàn bộ tang vật và giải tên trộm về trụ sở để tiếp tục giải quyết. Khoảng 2 tuần sau, tôi lên trụ sở Công an huyện để xin lại đồ bị lấy trộm nhưng vẫn chưa được giải quyết.
Tôi muốn hỏi Bộ Công an, thời gian tạm giữ tang vật vụ án là bao lâu? Khi lên nhận lại đồ bị mất trộm, gia đình tôi phải làm những thủ tục gì và có phải đóng khoản phí nào không? | Theo thông tin bạn đọc Võ Quang Trương cung cấp về hành vi của đối tượng, trị giá tài sản bị chiếm đoạt và Cơ quan Công an đã bắt giữ được đối tượng, thu giữ toàn bộ tang vật gồm điện thoại, laptop và hơn 3 triệu đồng. Bộ Công an nhận định vụ việc có dấu hiệu hình sự của tội “Trộm cắp tài sản” theo quy định tại Điều 173 Bộ luật Hình sự. Căn cứ Điều 89 Bộ luật Tố tụng hình sự quy định “Vật chứng là vật được dùng làm công cụ, phương tiện phạm tội, vật mang dấu vết tội phạm, vật là đối tượng của tội phạm, tiền hoặc vật khác có giá trị chứng minh tội phạm và người phạm tội hoặc có ý nghĩa trong việc giải quyết vụ án” thì điện thoại, laptop và số tiền 3 triệu đồng bị Cơ quan Công an thu giữ ở trên được xác định là vật chứng trong vụ án hình sự trộm cắp tài sản (vật là đối tượng của tội phạm). Về việc xử lý vật chứng, Điều 106 Bộ luật Tố tụng hình sự quy định:
“1. Việc xử lý vật chứng do Cơ quan điều tra, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra quyết định nếu vụ án được đình chỉ ở giai đoạn điều tra; do Viện kiểm sát quyết định nếu vụ án được đình chỉ ở giai đoạn truy tố; do Chánh án Tòa án quyết định nếu vụ án được đình chỉ ở giai đoạn chuẩn bị xét xử; do Hội đồng xét xử quyết định nếu vụ án đã đưa ra xét xử. Việc thi hành quyết định về xử lý vật chứng phải được ghi vào biên bản.
2. Vật chứng được xử lý như sau:
a) Vật chứng là công cụ, phương tiện phạm tội, vật cấm tàng trữ, lưu hành thì bị tịch thu, nộp ngân sách nhà nước hoặc tiêu hủy;
b) Vật chứng là tiền bạc hoặc tài sản do phạm tội mà có thì bị tịch thu, nộp ngân sách nhà nước;
c) Vật chứng không có giá trị hoặc không sử dụng được thì bị tịch thu và tiêu hủy.
3. Trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử, cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại Khoản 1 Điều này có quyền:
a) Trả lại ngay tài sản đã thu giữ, tạm giữ nhưng không phải là vật chứng cho chủ sở hữu hoặc người quản lý hợp pháp tài sản đó;
b) Trả lại ngay vật chứng cho chủ sở hữu hoặc người quản lý hợp pháp nếu xét thấy không ảnh hưởng đến việc xử lý vụ án và thi hành án;
c) Vật chứng thuộc loại mau hỏng hoặc khó bảo quản thì có thể được bán theo quy định của pháp luật; trường hợp không bán được thì tiêu hủy;
d) Vật chứng là động vật hoang dã và thực vật ngoại lai thì ngay sau khi có kết luận giám định phải giao cho cơ quan quản lý chuyên ngành có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật.
4. Trường hợp có tranh chấp về quyền sở hữu đối với vật chứng thì giải quyết theo quy định của pháp luật về tố tụng dân sự”.
Như vậy, Bộ luật Tố tụng hình sự không quy định thời gian bao lâu phải trả lại vật chứng. Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tóa án nhân dân sẽ tiến hành giải quyết vụ án theo thời gian luật định và vật chứng có thể được trả cho người bị hại trong quá trình điều tra, truy tố hoặc xét xử. Hiện tại, Công an huyện đang thụ lý, giải quyết. Nếu muốn nhận lại ngay tài sản bị trộm cắp trên, gia đình bạn Võ Quang Trương có đơn gửi Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an huyện trình bày nguyện vọng và chứng minh là chủ sở hữu hoặc người quản lý hợp pháp tài sản. Nếu xét thấy việc trả lại vật chứng (điện thoại, laptop, tiền) không làm ảnh hưởng đến việc xử lý vụ án và thi hành án thì sẽ được Cơ quan điều tra trả lại. Khi nhận lại tài sản này, gia đình bạn Trương là người bị hại nên không phải thanh toán khoản phí nào, nhưng phải hoàn thiện các thủ tục với Cơ quan điều tra liên quan đến việc bàn giao tài sản trộm cắp. | Bộ Công an |
257 | Kiến nghị ban hành Quy chế phối hợp, quy định trách nhiệm cụ thể trong công tác tuần tra, kiểm soát xử lý vi phạm về trật tự, an toàn giao thông | Cử tri thành phố Hồ Chí Minh | 13/11/2020 | Kiến nghị Bộ Công an ban hành Quy chế phối hợp, quy định trách nhiệm cụ thể giữa các Đội Cảnh sát giao thông địa bàn thuộc Phòng Cảnh sát giao thông đường bộ, đường sắt với các lực lượng của Công an quận – huyện trong công tác tuần tra, kiểm soát xử lý vi phạm trên địa bàn quản lý. | Về vấn đề này, Bộ Công an trả lời như sau:
- Theo quy định tại điểm dKhoản 1 và điểm dKhoản 2Điều 6 Thông tư số 65/2020/TT-BCA ngày 19/6/2020 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định nhiệm vụ, quyền hạn, hình thức, nội dung và quy trình tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm hành chính về giao thông đường bộ của Cảnh sát giao thông quy định: “Trường hợp cần thiết Phòng Cảnh sát giao thông, Phòng Cảnh sát giao thông đường bộ, Phòng Cảnh sát giao thông đường bộ - đường sắt Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi chung là Phòng Cảnh sát giao thông) tổ chức lực lượng thực hiện hoặc chủ trì, phối hợp với Công an huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi chung là Công an cấp huyện), các lực lượng liên quan thực hiện kế hoạch tuần tra, kiểm soát trên các tuyến giao thông đường bộ theo kế hoạch của Giám đốc Công an cấp tỉnh, Trưởng phòng Cảnh sát giao thông. Công an cấp huyện phối hợp với Phòng Cảnh sát giao thông tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm trên các tuyến giao thông đường bộ trong phạm vi địa giới hành chính theo kế hoạch của Giám đốc Công an cấp tỉnh, Trưởng phòng Cảnh sát giao thông”.
- Ngoài ra, Điều 13 Thông tư số 32/2018/TT-BCA ngày 08/10/2018 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định trình tự, nội dung kiểm tra, kiểm soát và xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường sắt của lực lượng Cảnh sát giao thông quy định: "Công an cấp huyệnphối hợp với Phòng Cảnh sát giao thông kiểm tra, kiểm soát và xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường sắt theo kế hoạch của Giám đốc Công an cấp tỉnh”.
Việc phối hợp tuần tra, kiểm soát xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực trật tự, an toàn giao thông của Phòng Cảnh sát giao thông với Công an cấp huyện đến nay được thực hiện nghiêm túc, đúng quy định của pháp luật, không có sự chồng chéo, khó khăn trong quá trình phối hợp nên không cần thiết phải ban hành quy chế phối hợp. | Bộ Công an |
258 | Hỏi về việc cộng dồn bảo hiểm xã hội | Vũ Ngọc Hân | 11/11/2020 | Tôi vào ngành Công an năm 1979, công tác tại Đội Cảnh sát hình sự, Công an Quận 3, Công an TP Hồ Chí Minh. Đến năm 1990 vì lý do gia đình, tôi xin nghỉ việc, tại thời điểm tôi xin nghỉ việc thì chưa được giải quyết chế độ bảo hiểm xã hội (BHXH). Sau khi ra khỏi ngành Công an, tôi làm việc bên ngoài và có tham gia BHXH.
Hiện nay, tôi đủ 60 tuổi, chuẩn bị nghỉ làm việc. Tôi muốn hỏi Bộ Công an, thời gian làm việc trong Công an có được công nhận có BHXH và được cộng dồn với thời gian đóng bảo hiểm sau này không? | Căn cứ quy định tại Khoản 2 Điều 23 Nghị định số 115/2015/NĐ-CP ngày 11/11/2015 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật BHXH về BHXH bắt buộc quy định: “Quân nhân, Công an nhân dân (CAND) phục viên, xuất ngũ thôi việc trước ngày 15/12/1993, sau đó chuyển sang làm việc có tham gia đóng BHXH bắt buộc tại các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp nhà nước, hưởng lương từ ngân sách nhà nước hoặc các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế (bao gồm cả người làm việc tại y tế xã, phường, thị trấn, giáo viên mầm non hoặc người giữ các chức danh ở xã, phường, thị trấn trước ngày 01/01/1995 đã được tính là thời gian đóng BHXH) và cá nhân có thuê mướn, sử dụng lao động mà không hưởng chế độ trợ cấp theo một trong các quy định dưới đây thì được cộng nối thời gian công tác trong Quân đội, Công an, cơ yếu trước đó với thời gian công tác có đóng BHXH sau này để tính BHXH:
a) Quyết định số 47/2002/QĐ-TTg ngày 11/4/2002 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ với quân nhân, công nhân viên quốc phòng tham gia kháng chiến chống Pháp đã phục viên (giải ngũ, thôi việc) từ 31/12/1960 trở về trước;
b) Điểm aKhoản 1Điều 1 Quyết định số 290/2005/QĐ-TTg ngày 08/11/2005 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ, chính sách đối với một số đối tượng trực tiếp tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước nhưng chưa được hưởng chính sách của Đảng và Nhà nước;
c) Quyết định số 92/2005/QĐ-TTg ngày 29/4/2005 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện chế độ đối với quân nhân là người dân tộc ít người thuộc Quân khu 7, Quân khu 9 tham gia kháng chiến chống Mỹ về địa phương trước ngày 10/01/1982;
d) Quyết định số 142/2008/QĐ-TTg ngày 27/10/2008 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện chế độ đối với quân nhân tham gia kháng chiến chống Mỹ có dưới 20 năm công tác trong Quân đội đã phục viên, xuất ngũ về địa phương (sau đây được gọi tắt là Quyết định số 142/2008/QĐ-TTg);
đ) Quyết định số 38/2010/QĐ-TTg ngày 06/5/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 142/2008/QĐ-TTg;
e) Quyết định số 53/2010/QĐ-TTg ngày 20/8/2010 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ đối với cán bộ, chiến sỹ CAND tham gia kháng chiến chống Mỹ có dưới 20 năm công tác trong CAND đã thôi việc, xuất ngũ về địa phương;
g) Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg ngày 09/11/2011 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ, chính sách đối với đối tượng tham gia chiến tranh bảo vệ Tổ quốc, làm nhiệm vụ quốc tế ở Campuchia, giúp bạn Lào sau ngày 30/4/1975 đã phục viên, xuất ngũ, thôi việc.
Trường hợp quân nhân, CAND phục viên, xuất ngũ, thôi việc từ ngày 15/12/1993 đến ngày 31/12/1994 mà chưa giải quyết trợ cấp thôi việc hoặc trợ cấp một lần, trợ cấp xuất ngũ, phục viên, BHXH một lần thì thời gian tham gia Quân đội, CAND được tính hưởng BHXH”.
Trường hợp bạn Vũ Ngọc Hân công tác trong CAND từ năm 1979 đến năm 1990 xin nghỉ việc, nếu chưa hưởng chế độ trợ cấp theo quy định tại Khoản 2 Điều 23 Nghị định số 115/2015/NĐ-CP nêu trên thì được cộng nối thời gian công tác trong CAND trước đó với thời gian công tác có đóng BHXH sau này để tính hưởng BHXH. Đề nghị bạn liên hệ với cơ quan BHXH nơi đang đóng BHXH để được hướng dẫn về thủ tục hồ sơ cộng nối thời gian công tác. | Bộ Công an |
259 | Hỏi về việc quản lý cư trú bằng mã số định danh | Nguyễn Hồng Thanh | 04/11/2020 | Tại dự thảo Luật Cư trú sửa đổi có quy định về việc thay đổi quản lý cư trú từ phương thức thủ công (quản lý bằng sổ hộ khẩu) sang phương thức quản lý dân cư bằng mã số định danh. Bộ Công an cho tôi hỏi:
- Việc chuyển phương thức quản lý cư trú bằng mã số định danh sẽ tạo thuận lợi gì cho người dân và cơ quan Nhà nước trong giao dịch hành chính?
- Nếu việc bỏ quản lý cư trú bằng sổ hộ khẩu đi vào thực tế thì những người dân đang có giao dịch hành chính bằng sổ hộ khẩu từ trước đó có được thực hiện tiếp tục đến khi hoàn thành giao dịch hay không? Nếu không được thì người dân sẽ giao dịch bằng cách nào?
- Khi bỏ sổ hộ khẩu, sổ tạm trú thì căn cứ vào đâu để chứng minh rằng công dân đã đăng ký thường trú, tạm trú tại tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương mỗi khi khai thông tin trong các giao dịch hành chính như: tuyển sinh, ngân hàng, bảo hiểm, đăng ký kết hôn…? | 1. Việc chuyển phương thức quản lý cư trú bằng mã số định danh sẽ tạo thuận lợi gì cho người dân và cơ quan Nhà nước trong giao dịch hành chính?
Việc thay thế phương thức quản lý dân cư thông qua sổ hộ khẩu, sổ tạm trú bằng phương thức quản lý theo số định danh cá nhân, cập nhật thông tin trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Cơ sở dữ liệu về cư trú sẽ bảo đảm chủ trương đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm giấy tờ công dân, giảm những chi phí mà hiện nay người dân, doanh nghiệp đang phải chi trả trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính. Việc thay đổi hình thức quản lý này sẽ giúp không chỉ đơn giản hóa thủ tục, giấy tờ, tiết kiệm chi phí hành chính cho công dân mà còn góp phần bảo đảm quản lý công dân chặt chẽ, thực chất, khắc phục nhiều bất cập trong quản lý dân cư ở nước ta hiện nay. Khi công dân làm các thủ tục hành chính có liên quan sẽ không cần xuất trình sổ hộ khẩu, sổ tạm trú mà sẽ được khai thác thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư thông qua mã số định danh cá nhân. Góp phần từng bước hình thành hệ thống pháp luật theo hướng ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hành chính; đồng thời, bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật quy định về các vấn đề có liên quan đến thông tin, giấy tờ công dân khi giải quyết các thủ tục hành chính thuộc các lĩnh vực quản lý của các bộ, ngành theo hướng thông tin của công dân sẽ được cập nhật, khai thác trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Việc tra cứu thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư khi giải quyết các thủ tục hành chính sẽ thay thế cho việc phải xuất trình hoặc nộp bản sao có chứng thực các giấy tờ công dân khi thực hiện thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian xử lý, giảm chi phí và thời gian đi lại của nhân dân, nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân.
2. Việc bỏ quản lý cư trú bằng sổ hộ khẩu đi vào thực tế thì những người dân đang có giao dịch hành chính bằng sổ hộ khẩu từ trước đó có được thực hiện tiếp tục đến khi hoàn thành giao dịch hay không? Nếu không được thì người dân sẽ giao dịch bằng cách nào?
Để chuẩn bị cho phương án về việc bỏ sổ hộ khẩu, sổ tạm trú, lãnh đạo Bộ Công an đã chỉ đạo rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến sổ hộ khẩu, sổ tạm trú để đề xuất sửa đổi, bổ sung bảo đảm thống nhất, đồng bộ. Đồng thời, tại dự thảo Luật Cư trú (sửa đổi) cũng sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số điều của các luật có liên quan đến quản lý cư trú (Luật Lý lịch tư pháp, Luật Bảo hiểm y tế…). Bên cạnh đó, tại dự thảo Luật Cư trú (sửa đổi) đã quy định “Chính phủ, bộ, cơ quan ngang bộ và cơ quan khác có liên quan rà soát các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành có nội dung quy định liên quan đến sổ hộ khẩu, sổ tạm trú, hạn chế các thủ tục hành chính có yêu cầu xuất trình giấy tờ xác nhận về cư trú, hạn chế các thủ tục hành chính có yêu cầu xuất trình giấy tờ xác nhận về cư trú để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với quy định của Luật này”.
Khi Cơ sở dữ liệu quốc gia đi vào vận hành hoạt động và được kết nối, chia sẻ, khai thác sử dụng chung thì công dân được sử dụng số định danh cá nhân để xác định thông tin nhân thân, thông tin về nơi cư trú; cơ quan Nhà nước không được yêu cầu người dân phải nộp thêm giấy tờ xác nhận về cư trú khi thực hiện các thủ tục hành chính.
3. Khi bỏ sổ hộ khẩu, sổ tạm trú thì căn cứ vào đâu để chứng minh rằng công dân đã đăng ký thường trú, tạm trú tại tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương mỗi khi khai thông tin trong các giao dịch hành chính như: tuyển sinh, ngân hàng, bảo hiểm, đăng ký kết hôn…?
Bỏ sổ hộ khẩu, sổ tạm trú khi công dân làm các thủ tục hành chính có liên quan sẽ được khai thác thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư thông qua mã số định danh cá nhân. Công dân được sử dụng số định danh để xác định thông tin nhân thân, thông tin về nơi cư trú. Khi tham gia các giao dịch thì công dân có thể xuất trình Căn cước công dân (có thông tin về số định danh cá nhân) để cơ quan, tổ chức có liên quan có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu thông tin về nơi cư trú của công dân đã cung cấp với thông tin có trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, không bắt buộc công dân phải xuất trình giấy tờ xác nhận về cư trú. Bên cạnh đó, khi triển khai xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Bộ Công an sẽ nghiên cứu để có nhiều hình thức khai thác, sử dụng thông tin trong Cơ sở dữ liệu bảo đảm tính thông suốt, liên tục và dễ tiếp cận, dễ dử dụng, tạo thuận lợi tối đa cho công dân. | Bộ Công an |
260 | Gá chứa đánh bạc có bị xử lý hình sự không? | Nguyễn Thanh Hùng | 30/10/2020 | Tôi có mở một quán nước để buôn bán, tại quán của tôi có một số người đến đánh bạc ăn thua bằng tiền. Tôi biết việc đánh bạc ăn tiền của khách hàng nhưng không báo Công an vì muốn giữ khách để kinh doanh. Bộ Công an cho tôi hỏi, hành vi của tôi nếu bị phát hiện thì có bị xử lý hình sự không? | Việc sử dụng địa điểm thuộc quyền sở hữu hoặc quản lý của mình để cho các đối tượng đánh bạc, với lỗi cố ý, vì mục đích trục lợi, thu tiền bất chính của những người đánh bạc, tùy từng trường hợp cụ thể có thể bị xử lý vi phạm hành chính theo Điều 26 Nghị định 167/2013/NĐ-CP hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo Điều 322 Bộ luật hình sự 2015.
Về xử lý hành chính:
Trường hợp thực hiện hành vi tổ chức đánh bạc nhưng không đến mức bị xử lý hình sự thì có thể bị xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại Điều 26 Nghị định 167/2013/NĐ-CP như sau:
- Điểm b Khoản 3 Điều 26 quy định phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với hành vi “Che giấu việc đánh bạc trái phép”.
- Điểm b Khoản 4 Điều 26 quy định phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với hành vi “Dùng nhà, chỗ ở của mình hoặc phương tiện, địa điểm khác để chứa bạc”.
Ngoài ra, áp dụng hình thức xử phạt bổ sung như sau:
- Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính và tịch thu tiền do vi phạm hành chính mà có đối với hành vi quy định tại Khoản 1; Khoản 2; điểm a Khoản 3; điểm b, c, d Khoản 4 và Khoản 5 Điều 26.
- Người nước ngoài có hành vi vi phạm hành chính quy định tại Khoản 1, 2, 3, 4 và Khoản 5 Điều 26, thì tùy theo mức độ vi phạm có thể bị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất khỏi nước Việt Nam.
Về xử lý hình sự:
Điều 322 Bộ luật hình sự 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 quy định tội tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc như sau:
1. Người nào tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc trái phép thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng hoặc phạt tù từ 01 năm đến 05 năm:
a) Tổ chức cho 10 người đánh bạc trở lên trong cùng một lúc mà tổng số tiền, hiện vật dùng đánh bạc trị giá 5.000.000 đồng trở lên hoặc tổ chức 02 chiếu bạc trở lên trong cùng một lúc mà tổng số tiền, hiện vật dùng đánh bạc trị giá 5.000.000 đồng trở lên;
b) Sử dụng địa điểm thuộc quyền sở hữu hoặc quản lý của mình để cho 10 người đánh bạc trở lên trong cùng một lúc mà tổng số tiền, hiện vật dùng đánh bạc trị giá 5.000.000 đồng trở lên hoặc cho 02 chiếu bạc trở lên trong cùng một lúc mà tổng số tiền, hiện vật dùng đánh bạc trị giá 5.000.000 đồng trở lên;
c) Tổng số tiền, hiện vật dùng đánh bạc trong cùng 01 lần trị giá 20.000.000 đồng trở lên;
d) Có tổ chức nơi cầm cố tài sản cho người tham gia đánh bạc; có lắp đặt trang thiết bị phục vụ cho việc đánh bạc hoặc phân công người canh gác, người phục vụ khi đánh bạc; sắp đặt lối thoát khi bị vây bắt, sử dụng phương tiện để trợ giúp cho việc đánh bạc;
đ) Đã bị xử phạt vi phạm hành chính về một trong các hành vi quy định tại Điều này hoặc hành vi quy định tại Điều 321 của Bộ luật này hoặc đã bị kết án về tội này hoặc tội quy định tại Điều 321 của Bộ luật này, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm.
2. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 05 năm đến 10 năm:
a) Có tính chất chuyên nghiệp;
b) Thu lợi bất chính 50.000.000 đồng trở lên;
c) Sử dụng Internet, mạng máy tính, mạng viễn thông hoặc phương tiện điện tử để phạm tội;
d) Tái phạm nguy hiểm.
3. Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng hoặc tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản.
Dấu hiệu pháp lý của Điều 322 Bộ luật Hình sự 2015:
- Mặt khách quan
+ Tổ chức đánh bạc là hành vi chỉ huy, phân công, điều hành sự kiện, sự việc để những người khác dùng tiền, hiện vật có giá trị tham gia vào sự kiện, sự việc mà họ có thể được thua bằng tiền hoặc hiện vật có giá trị tham gia vào sự kiện, sự việc mà họ có thể được thua bằng tiền hoặc hiện vật có giá trị khi không được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép (không được cấp phép hoặc không đúng với nội dung đã được cấp phép).
+ Gá bạc là hành vi cho thuê, cho mượn địa điểm thuộc quyền sở hữu hoặc quản lý của mình để người khác dùng tiền, hiện vật có giá trị tham gia vào sự kiện, sự việc mà họ có thể được thua bằng tiền hoặc hiện vật có giá trị khi không được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép.
- Mặt chủ quan: Tội phạm được thực hiện với lỗi cố ý. Người phạm tội nhận thức rõ tính chất nguy hiểm cho xã hội về hành vi của mình nhưng vẫn thực hiện hành vi đó.
- Khách thể: Tội phạm xâm phạm trật tự công cộng, an toàn xã hội.
- Chủ thể: Là người đủ 16 tuổi trở lên và có năng lực trách nhiệm hình sự.
Hình phạt theo quy định của Điều 322 Bộ luật hình sự 2015. | Bộ Công an |
261 | Thủ tục lập phương án phòng cháy, chữa cháy | Trương Minh Quang | 27/10/2020 | Tôi chuẩn bị mở công ty về trang trí nội thất. Diện tích văn phòng cùng nhà xưởng của công ty khoảng trên 300 m2, số lượng nhân viên khoảng 25 người. Bộ Công an cho tôi hỏi, quy mô công ty của tôi như vậy có cần lập phương án phòng cháy, chữa cháy không? Nếu có thì thủ tục như thế nào? | Theo bạn đọc Trương Minh Quang cho biết, bạn chuẩn bị thành lập công ty hoạt động về trang trí nội thất, diện tích văn phòng cùng nhà xưởng khoảng trên 300 m2, đây là cơ sở thuộc diện quản lý về phòng cháy, chữa cháy (PCCC) quy định tại Phụ lục 1 Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày 31/7/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật PCCC và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật PCCC (sau đây viết gọn là Nghị định số 79/2014/NĐ-CP). Theo quy định tại điểm a Khoản 2 Điều 21 Nghị định số 79/2014/NĐ-CP, người đứng đầu Công ty của bạn có trách nhiệm tổ chức xây dựng phương án chữa cháy (PACC) sử dụng lực lượng, phương tiện tại chỗ trong phạm vi quản lý của mình (PACC của cơ sở). PACC này phải đảm bảo các yêu cầu và nội dung cơ bản quy định tại Khoản 1 Điều 21 Nghị định số 79/2014/NĐ-CP và được xây dựng theo mẫu PC11 ban hành kèm theo Thông tư số 66/2014/TT-BCA ngày 16/12/2014 của Bộ Công an quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 79/2014/NĐ-CP (có hướng dẫn ghi PACC). PACC phải được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định tại Khoản 3 Điều 12 Thông tư số 66/2014/TT-BCA.
Trong câu hỏi, bạn Trương Minh Quang mới cho biết diện tích (khoảng trên 300 m2) mà chưa cho biết khối tích của cơ sở. Trường hợp cơ sở của bạn có khối tích từ 5.000 m3 trở lên (cơ sở thuộc Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định số 79/2014/NĐ-CP) thì bạn phải gửi PACC tới cơ quan Cảnh sát PCCC và cứu nạn, cứu hộ để được phê duyệt. Trường hợp cơ sở của bạn có khối tích nhỏ hơn 5.000 m3 (cơ sở không thuộc Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định số 79/2014/NĐ-CP) thì người đứng đầu cơ sở tự phê duyệt PACC của cơ sở.
Đề nghị bạn Trương Minh Quang liên hệ với cơ quan Cảnh sát PCCC và cứu nạn, cứu hộ ở địa phương để được hướng dẫn cụ thể. | Bộ Công an |
262 | Thủ tục đăng ký hộ khẩu thường trú cho Việt kiều hồi hương | Lê Thị Thu Hương | 22/10/2020 | Chồng tôi là người Việt Nam, sinh ra và định cư tại Nga. Chồng tôi có giấy tờ thường trú tại Nga, nay muốn về Việt Nam sinh sống và đăng ký hộ khẩu thường trú vào hộ khẩu của tôi tại xã Thuỷ Xuân Tiên, huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội.
Hiện nay, chồng tôi vẫn có hộ chiếu còn hiệu lực và giấy khai sinh do Đại sứ quán Việt Nam tại Liên bang Nga cấp. Tôi muốn hỏi Bộ Công an, để được đăng ký hộ khẩu thường trú cho chồng tôi thì tôi cần chuẩn bị những gì? Chồng tôi có cần xin giấy chấp nhận hồi hương ở Đại sứ quán không? | Do thông tin bạn đọc Lê Thị Thu Hương cung cấp không rõ ràng, cụ thể nên Bộ Công an không có căn cứ để hướng dẫn. Sau đây, Bộ Công an nêu quy định về hồ sơ, thủ tục đăng ký thường trú đối với trường hợp là công dân Việt Nam định cư nước ngoài về đăng ký thường trú tại Việt Nam theo 02 trường hợp để bạn Hương tham khảo. Căn cứ theo quy định tại Điều 6 Thông tư số 35/2014/TT-BCA ngày 09/9/2014 của Bộ Công an quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Cư trú và Nghị định số 31/2014/NĐ-CP ngày 18/4/2014 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Cư trú thì:
- Trường hợp chồng của bạn Hương về Việt Nam bằng hộ chiếu Việt Nam hoặc giấy tờ khác có giá trị thay hộ chiếu còn giá trị sử dụng, hồ sơ bao gồm:
+ Bản khai nhân khẩu;
+ Phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu;
+ Hộ chiếu Việt Nam hoặc giấy tờ khác có giá trị thay hộ chiếu còn giá trị sử dụng có dấu kiểm chứng của lực lượng kiểm soát xuất nhập cảnh tại cửa khẩu;
+ Giấy tờ, tài liệu chứng minh chỗ ở hợp pháp quy định tại Điều 6 Nghị định số 31/2014/NĐ-CP ngày 18/4/2014 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Cư trú. Trường hợp chỗ ở hợp pháp do thuê, mượn, ở nhờ thì phải được người cho thuê, cho mượn, cho ở nhờ đồng ý cho đăng ký thường trú vào chỗ ở của mình và ghi vào phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu, ký, ghi rõ họ, tên; trường hợp người cho thuê, cho mượn, cho ở nhờ đã có ý kiến bằng văn bản đồng ý cho đăng ký thường trú vào chỗ ở của mình thì không phải ghi vào phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu. Đối với chỗ ở hợp pháp do thuê, mượn, ở nhờ tại thành phố trực thuộc Trung ương phải có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã về điều kiện diện tích bình quân bảo đảm theo quy định của Hội đồng nhân dân thành phố trực thuộc Trung ương.
Trường hợp có quan hệ gia đình là ông, bà nội, ngoại, cha, mẹ, vợ, chồng, con và anh, chị, em ruột, cô, dì, chú, bác ruột chuyển đến ở với nhau; người chưa thành niên không còn cha, mẹ hoặc còn cha, mẹ nhưng cha, mẹ không có khả năng nuôi dưỡng, người khuyết tật mất khả năng lao động, người bị bệnh tâm thần hoặc bệnh khác làm mất khả năng nhận thức, khả năng điểu khiển hành vi về ở với người giám hộ thì không phải xuất trình giấy tờ, tài liệu chứng minh chỗ ở hợp pháp nhưng phải xuất trình giấy tờ chứng minh hoặc xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã về mối quan hệ nêu trên.
- Trường hợp chồng của bạn Hương về Việt Nam bằng hộ chiếu nước ngoài, giấy tờ thay hộ chiếu do nước ngoài cấp còn giá trị hoặc không có hộ chiếu nhưng có giấy tờ thường trú do nước ngoài cấp, hồ sơ bao gồm:
+ Bản khai nhân khẩu;
+ Phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu;
+ Hộ chiếu nước ngoài còn giá trị sử dụng;
+ Văn bản đồng ý cho giải quyết đăng ký thường trú của Cục Quản lý xuất nhập cảnh, kèm theo giấy giới thiệu do Phòng Quản lý xuất nhập cảnh nơi người đó xin thường trú cấp.
+ Giấy tờ, tài liệu chứng minh chỗ ở hợp pháp quy định tại Điều 6 Nghị định số 31/2014/NĐ-CP ngày 18/4/2014 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Cư trú. Trường hợp chỗ ở hợp pháp do thuê, mượn, ở nhờ thì phải được người cho thuê, cho mượn, cho ở nhờ đồng ý cho đăng ký thường trú vào chỗ ở của mình và ghi vào phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu, ký, ghi rõ họ, tên; trường hợp người cho thuê, cho mượn, cho ở nhờ đã có ý kiến bằng văn bản đồng ý cho đăng ký thường trú vào chỗ ở của mình thì không phải ghi vào phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu. Đối với chỗ ở hợp pháp do thuê, mượn, ở nhờ tại thành phố trực thuộc Trung ương phải có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã về điều kiện diện tích bình quân đảm bảo theo quy định của Hội đồng nhân dân thành phố trực thuộc Trung ương.
Trường hợp có quan hệ gia đình là ông, bà nội, ngoại, cha, mẹ, vợ, chồng, con và anh, chị, em ruột, cô, dì, chú, bác, cậu ruột, cháu ruột chuyển đến ở với nhau; người chưa thành niên không còn cha, mẹ hoặc còn cha, mẹ nhưng cha, mẹ không có khả năng nuôi dưỡng, người khuyết tật mất khả năng lao động, người bị bệnh tâm thần hoặc bệnh khác làm mất khả năng nhận thức, khả năng điều khiển hành vi về ở với người giám hộ thì không phải xuất trình giấy tờ, tài liệu chứng minh chỗ ở hợp pháp nhưng phải xuất trình giấy tờ chứng minh hoặc xác nhận của Ủy ban nhân dân xã về mối quan hệ nêu trên.
Nếu còn vấn đề vướng mắc đề nghị bạn đọc Lê Thị Thu Hương đến Công an huyện Chương Mỹ để được hướng dẫn cụ thể. | Bộ Công an |
263 | Hỏi về việc tính thâm niên trong Công an nhân dân | Trần Quang Thịnh | 16/10/2020 | Tháng 2/2011 tôi tham gia nghĩa vụ công an nhân dân (CAND) và hoàn thành nghĩa vụ xuất ngũ vào tháng 3/2014. Đến tháng 10/2014 tôi thi đậu và học tại trường Trung cấp Cảnh sát nhân dân V. Bộ Công an cho tôi hỏi, trường hợp của tôi có được giữ thâm niên liên tục từ lúc nhập ngũ hay không, nếu được thì theo quy định nào? | Căn cứ quy định tại Thông tư số 54/2014/TT-BCA ngày 30/10/2014 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định chế độ phụ cấp thâm niên nghề trong CAND: “Các trường hợp được cộng thời gian công tác để tính hưởng phụ cấp thâm niên khi có đủ 5 năm (60 tháng) công tác trong CAND:
Sỹ quan, hạ sỹ quan, chiến sỹ trong CAND; sỹ quan, hạ sỹ quan, binh sỹ trong Quân đội nhân dân (QĐND) đã được thực hiện chế độ xuất ngũ (trừ trường hợp xuất ngũ do vi phạm kỷ luật), chuyển ngành sau đó được tuyển vào công tác trong CAND thì được cộng thời gian trước đây công tác trong QĐND hoặc trong CAND để tính hưởng phụ cấp thâm niên.
Trường hợp được tuyển trở lại công tác trong CAND nhưng chưa hưởng chế độ trợ cấp xuất ngũ hoặc cá nhân nộp lại khoản trợ cấp xuất ngũ đã được hưởng thì được cộng thời gian trước đây công tác trong CAND, QĐND để tính hưởng phụ cấp thâm niên (không phải chờ sau 5 năm công tác trong CAND mới được cộng để hưởng phụ cấp thâm niên)”.
Như vậy, trường hợp của bạn đọc Trần Quang Thịnh, nguyên là chiến sỹ nghĩa vụ từ tháng 02/2011 đến tháng 03/2014 thì xuất ngũ. Sau đó, đến tháng 10/2014, bạn dự thi và trúng tuyển Trung cấp Cảnh sát nhân dân V nên việc xác định thời gian để tính hưởng phụ cấp thâm niên như sau:
- Nếu bạn nộp lại khoản trợ cấp đã được hưởng trước khi xuất ngũ trong thời gian không quá 01 năm (12 tháng) kể từ ngày quyết định xuất ngũ có hiệu lực và đã nộp khoản tiền này thì việc tính thời gian công tác để hưởng phụ cấp thâm niên được xác định kể từ khi nhập ngũ (tháng 02/2011) nhưng phải trừ thời gian xuất ngũ (từ tháng 4/2014 đến tháng 9/2014).
- Nếu bạn không nộp lại khoản trợ cấp đã được hưởng trước khi xuất ngũ thì phải sau 05 năm công tác, kể từ khi trúng tuyển vào Trung cấp Cảnh sát nhân dân V (đến 10/2019), bạn mới được cộng thời gian nguyên là chiến sỹ nghĩa vụ (từ tháng 02/2011 đến tháng 3/2014) để hưởng phụ cấp thâm niên. | Bộ Công an |
264 | Hành vi mua bán trái phép và sử dụng trang phục Công an để phạm tội sẽ bị xử lý như thế nào? | Nguyễn Hồng Đăng | 14/10/2020 | Hiện nay, có tình trạng mua bán trang phục Công an trên các trang mạng xã hội, nhiều đối tượng đã lợi dụng việc này để giả danh Công an nhằm lừa đảo, chiếm đoạt tài sản của người dân. Bộ Công an cho tôi hỏi, hành vi mua bán trái phép và sử dụng trang phục Công an để phạm tội sẽ bị xử lý như thế nào? Làm thế nào để nhận diện các đối tượng giả danh Công an? | Về vấn đề này, Bộ Công an trả lời như sau:
I. Về hành vi sản xuất, mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép Cờ truyền thống, Công an hiệu, cấp hiệu, phù hiệu, trang phục Công an nhân dân (CAND)
Cờ truyền thống, Công an hiệu, cấp hiệu, trang phục CAND là các mặt hàng đặc thù chỉ được sản xuất, cung cấp bởi các đơn vị được cho phép sản xuất thuộc lực lượng vũ trang và chỉ được cấp phát, sử dụng cho cán bộ chiến sỹ CAND sử dụng khi thi hành công vụ. Người được cấp phát có trách nhiệm bảo quản, giữ gìn cẩn thận và khi sử dụng phải đúng mục đích, đúng quy định. Khi chuyển Ngành, thôi việc hoặc bị kỷ luật buộc thôi việc thì Thủ trưởng đơn vị có trách nhiệm thu hồi các quân trang, thiết bị này.
Theo Khoản 5 Điều 1 Nghị định 29/2016/NĐ-CP ngày 21/4/2016 của Chính phủ quy định: “Nghiêm cấm cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân sản xuất, làm giả, tàng trữ, đổi, mua, bán, sử dụng trái phép Cờ truyền thống, Công an hiệu, cấp hiệu, phù hiệu, trang phục CAND. Trường hợp vi phạm thì tùy tính chất, mức độ vi phạm sẽ bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật”.
1. Về xử phạt hành chính
- Những tổ chức, cá nhân kinh doanh mặt hàng này thuộc trường hợp kinh doanh hàng cấm, sẽ bị xử phạt hành chính theo quy định tại Điều 10 Nghị định 185/2013/NĐ-CP ngày 15/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (đã sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 124/2015/NĐ-CP ngày 19/11/2015 của Chính phủ). Những tổ chức, cá nhân sản xuất, làm giả, tàng trữ, đổi, mua, bán, sử dụng trái phép Cờ truyền thống, Công an hiệu, cấp hiệu, phù hiệu, trang phục CAND có thể bị xử phạt hành chính, mức phạt tiền từ 500.000 đồng đến 200.000.000 đồng.
Ngoài ra, người có hành vi vận chuyển hàng cấm, chủ kho tàng, bến bãi, nhà ở có hành vi tàng trữ hàng cấm, người có hành vi giao nhận hàng cấm cũng bị xử phạt hành chính với mức phạt từ 500.000 đồng đến 100.000.000 đồng.
Các hình thức xử phạt bổ sung: Tịch thu tang vật; tịch thu phương tiện là công cụ, máy móc và vật khác được sử dụng để sản xuất hàng cấm; tịch thu phương tiện vận tải được sử dụng để vận chuyển hàng cấm trong trường hợp hàng cấm có giá trị từ 70.000.000 đồng trở lên hoặc vi phạm nhiều lần hoặc tái phạm; tước quyền sử dụng giấy phép kinh doanh, chứng chỉ hành nghề từ 01 tháng đến 03 tháng trong trường hợp vi phạm nhiều lần hoặc tái phạm; đình chỉ hoạt động một phần hoặc toàn bộ hoạt động sản xuất vi phạm từ 03 tháng đến 06 tháng…
Các biện pháp khắc phục hậu quả: buộc nộp lại số tiền thu lợi bất hợp pháp có được; buộc thu hồi tiêu hủy hàng cấm đang lưu thông trên thị trường.
2. Xử lý về hình sự
Trong trường hợp sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, buôn bán quân trang, quân dụng với số lượng lớn, thu lợi bất chính lớn hoặc đã bị xử phạt hành chính hoặc đã bị kết án chưa được xóa án tích mà còn vi phạm thì có thể bị truy cứu, xử lý trách nhiệm hình sự theo Điều 190 về tội Sản xuất, buôn bán hàng cấm, Điều 191 về tội Tàng trữ, vận chuyển hàng cấm và Điều 192 về tội Sản xuất, buôn bán hàng giả của Bộ luật Hình sự 2015 với mức hình phạt cao nhất có thể lên đến 15 năm tù.
Đối với các cá nhân, tổ chức sử dụng trái phép Cờ truyền thống, Công an hiệu, cấp hiệu, phù hiệu, trang phục CAND để giả danh Công an nhằm lừa đảo chiếm đoạt tài sản sẽ bị truy cứu, xử lý trách nhiệm hình sự theo Điều 174 về tội Lừa đảo chiếm đoạt tài sản của Bộ luật Hình sự 2015 với mức hình phạt cao nhất có thể lên đến 20 năm tù hoặc tù chung thân.
II. Nhận diện các đối tượng giả danh Công an
1. Cách thức nhận diện các đối tượng giả danh Công an
Để phát hiện hành vi giả danh Công an, người dân cần nhận biết các thủ đoạn giả danh Công an và vận dụng một số cách nhận biết sau:
- Quan sát: Đây là cách đơn giản nhất để phát hiện các đối tượng giả danh Công an. Cụ thể: Các đối tượng giả danh Công an thường sử dụng trang phục không đồng bộ, công cụ hỗ trợ, bảng hiệu, giấy tờ của ngành Công an không đúng quy địnhkhi tiến hành các hoạt động tuần tra, kiểm soát, liên hệ thực hiện các hoạt động tố tụng hình sự. Trong trường hợp này, chỉ cần quan sát thái độ, cách thể hiện, tư thế tác phong có thể phân biệt được họ là Công an thật hay giả. Đối tượng giả danh Công an luôn cố tình để lộ một phần trang phục, khoe công cụ hỗ trợ, cố tình để người khác thấy giấy tờ, thẻ ngành Công an. Nếu chưa có cơ sở xác định họ giả danh Công an, còn nghi ngờ, cần kết hợp với các cách thức khác để kiểm tra. Tuy nhiên, cần chú ý đề cao cảnh giác, chỉ nghe họ nói, không làm theo họ.
- Gợi mở để đối tượng nói thật nhiều về lĩnh vực công tác Công an: Nếu nghi ngờ một người giả danh Công an cần phải khéo léo gợi mở để họ nói về lĩnh vực công tác của mình càng nhiều càng tốt vì càng nói nhiều đối tượng càng bộc lộ sơ hở. Có thể hỏi đối tượng những thông tin cơ bản như: Trước đây học trường nào, ở đâu? Điều kiện tuyển dụng vào ngành Công an thế nào? Đơn vị hiện tại ở đâu, lãnh đạo là ai? Chức vụ, nhiệm vụ cụ thể là gì?... Nếu nghi ngờ, có thể tạo lý do hợp lý để chụp ảnh đối tượng, ghi âm lời nói của đối tượng để làm bằng chứng đối chiếu hoặc tố giác với cơ quan Công an. Sau khi tiếp nhận thông tin từ đối tượng, tốt nhất không nên làm theo yêu cầu của đối tượng, khéo léo từ chối, đồng thời phân tích, đánh giá thông tin để xác định đối tượng có phải là người giả danh Công an hay không.
- Phân tích, tổng hợp, đánh giá: Cần phân tích các thông tin cơ bản mà đối tượng đã nói, đã kể, rút ra những thông tin đúng, thông tin sai sẽ đánh giá được đối tượng nói thật hay nói dối, có phải giả danh Công an hay không.Nếu không đủ khả năng đánh giá, có thể tổng hợp thông tin nhờ người thân am hiểu về lĩnh vực Công an, những người đang công tác trong ngành Công an phân tích, đánh giá, không nên vội tin đối tượng, làm theo lời của đối tượng.
- Đối chiếu, kiểm tra: Trong trường hợpđã đánh giá nhưng chưa đủ cơ sở xác định đối tượng là người giả danh Công an hay không, cần thực hiện bước đối chiếu, kiểm tra. Từ việc phân tích, tổng hợp thông tin do đối tượng cung cấp, kết quả quan sát, đánh giá, tư vấn của người trong ngành Công an… có thể dùng để đối chiếu, kiểm tra xác định đối tượng có hành vi giả danh Công an. Như vậy, để nhận biết đối tượng giả danh Công an, tránh bị các đối tượng này lừa đảo, người dân cần phải tìm hiểu những thủ đoạn phổ biến của loại đối tượng này, nâng cao cảnh giác, không vội tin đối tượng, vận dụng đồng bộ một số cách nhận biết, kiểm tra, đánh giá để xác định và có cách xử lý hiệu quả nhất. | Bộ Công an |
265 | Kiến nghị về tăng cường các biện pháp nhằm ngăn chặn, đẩy lùi tệ nạn ma túy đối với học sinh, thanh thiếu niên | Cử tri tỉnh Quảng Trị | 06/10/2020 | Tệ nạn ma túy luôn là hiểm họa trong đời sống xã hội, nhất là đối với thanh thiếu niên, học sinh. Hiện nay tệ nạn ma túy đã xâm nhập vào học đường, gây ra những hậu quả nặng nề cho lứa tuổi thanh thiếu niên. Đề nghị các cơ quan chức năng tăng cường các biện pháp nhằm ngăn chặn, đẩy lùi tệ nạn ma túy đối với học sinh, thanh thiếu niên | Thời gian qua, Chính phủ đã chỉ đạo các bộ, ngành triển khai nhiều giải pháp phòng ngừa, đấu tranh quyết liệt với tội phạm và tệ nạn ma túy, bắt giữ nhiều vụ ma túy số lượng lớn. Để phòng ngừa, ngăn chặn tệ nạn ma túy trong học sinh, thanh thiếu niên, Bộ Công an đã phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo thực hiện Thông tư liên tịch số 06/2015/TTLT/BCA-BGDĐT về phối hợp thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia và đảm bảo trật tự an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật khác trong ngành giáo dục; phối hợp với Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết liên tịch số 03/2011/NQLT về “Phối hợp hành động phòng, chống ma túy trong thanh thiếu niên”; tăng cường tuyên truyền về pháp luật, về các chất ma túy mới để thanh thiếu niên, học sinh, sinh viên biết, chủ động phát hiện, phòng tránh; thường xuyên kiểm tra, rà soát và triển khai các biện pháp nghiệp vụ phát hiện, đấu tranh, xử lý các vi phạm về sử dụng trái phép chất ma túy khu vực trường học, trong quán bar, karaoke, vũ trường…
Tuy nhiên, tội phạm và tệ nạn ma túy vẫn diễn biến rất phức tạp, trong đó tình trạng sử dụng trái phép chất ma túy nói chung và ma túy tổng hợp nói riêng có xu hướng gia tăng và trẻ hóa, chủ yếu tập trung vào đối tượng thanh thiếu niên, học sinh, sinh viên (thống kê cho thấy, trong số hơn 230.000 người nghiện có hồ sơ quản lý thì số người từ 16 - 30 tuổi chiếm 48%). Trong khi đó, các loại ma túy tổng hợp ngày càng đa dạng về chủng loại, giá thành rẻ, dễ cất giấu, dễ sử dụng, vì thế chúng len lỏi vào học đường dưới những cái tên mỹ miều, gây tò mò như “tem giấy”, “bùa lưỡi”, “nước vui”, “trà sữa”, “khô gà”… Đồng thời, các loại hình vui chơi, giải trí như quán bar, karaoke, vũ trường… phát triển nhanh chóng nên số lượng người sử dụng ma túy là thanh thiếu niên ngày càng tăng; các loại ma túy tổng hợp thường trở nên kích thích hơn khi sử dụng kèm với rượu, bia trong môi trường âm nhạc mạnh nên các quán bar, karaoke, vũ trường thường là nơi các đối tượng và thanh thiếu niên lợi dụng để tổ chức, sử dụng trái phép ma túy.
Tiếp thu kiến nghị của cử tri, Bộ Công an sẽ tiếp tục chỉ đạo triển khai đồng bộ, quyết liệt các kế hoạch, biện pháp phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm và tệ nạn ma túy. Cụ thể, Đảng ủy Công an Trung ương, Bộ Công an đã tham mưu Bộ Chính trị ban hành Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 16/8/2019 về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy. Triển khai thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW cùng với sửa đổi, bổ sung Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính và các văn bản, quy định khác có liên quan sẽ góp phần phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân trong công cuộc đấu tranh phòng, chống tội phạm và tệ nạn ma túy.
Đối với công tác phòng ngừa, ngăn chặn tệ nạn ma túy trong học sinh, thanh thiếu niên, Bộ Công an phối hợp các bộ, ngành triển khai thực hiện Chỉ thị số 31/CT-TTg ngày 04/12/2019 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường giáo dục đạo đức, lối sống cho học sinh, sinh viên; tăng cường tuyên truyền về pháp luật, về các chất ma túy mới để thanh thiếu niên, học sinh, sinh viên biết, chủ động phát hiện, phòng tránh; thường xuyên kiểm tra, rà soát và triển khai các biện pháp nghiệp vụ phát hiện, đấu tranh, xử lý các vi phạm về sử dụng trái phép chất ma túy trong khu vực trường học, trong quán bar, karaoke, vũ trường…; tiếp tục triệt phá các tụ điểm tổ chức, sử dụng trái phép chất ma túy nhỏ lẻ ở các địa phương, nhất là khu vực nông thôn. | Bộ Công an |
266 | Hỏi về việc xử lý chủ xe có lái xe và phương tiện gây tai nạn giao thông | Võ Xuân Giao | 30/09/2020 | Hiện nay, tình trạng tai nạn giao thông ngày càng diễn biến phức tạp, đặc biệt số vụ tai nạn liên hoàn, nghiêm trọng ngày càng tăng, xe gây tai nạn chủ yếu là xe của các công ty kinh doanh vận tải thuê người lái. Bộ Công an cho tôi hỏi, theo quy định hiện hành, chủ phương tiện, người đứng đầu đơn vị kinh doanh vận tải có lái xe và phương tiện gây tai nạn giao thông nghiêm trọng sẽ phải chịu trách nhiệm gì? Trường hợp như thế nào thì bị truy cứu trách nhiệm hình sự? | Căn cứ Điều 601 Bộ luật Dân sự năm 2015, phương tiện giao thông là nguồn nguy hiểm cao độ, theo đó chủ sở hữu nguồn nguy hiểm cao độ đang chiếm hữu, sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ phải bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ gây ra; nếu chủ sở hữu đã giao cho người khác chiếm hữu, sử dụng thì người này phải bồi thường, trừ trường hợp có thỏa thuận khác. Chủ sở hữu, người chiếm hữu, sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ phải bồi thường thiệt hại cả khi không có lỗi, trừ trường hợp thiệt hại xảy ra hoàn toàn do lỗi cố ý của người bị thiệt hại hoặc thiệt hại xảy ra trong trường hợp bất khả kháng hoặc tình thế cấp thiết, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.
Tùy từng trường hợp cụ thể, chủ phương tiện, người đứng đầu đơn vị kinh doanh vận tải có lái xe và phương tiện gây tai nạn giao thông sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định tại Điều 263, 264 Bộ luật Hình sự năm 2015. | Bộ Công an |
267 | Hỏi về việc đổi thẻ Căn cước công dân có gắn chíp điện tử | Hoàng Thanh Hùng | 25/09/2020 | Tôi năm nay 61 tuổi, đã làm thẻ Căn cước công dân (CCCD) năm 2019. Theo quy định của Luật CCCD 2014 thì công dân ngoài 60 tuổi không phải đổi thẻ CCCD, trong khi đó, Bộ Công an vừa có chủ trươngtriển khai cấp thẻ CCCD có gắn chíp điện tử thay thế thẻ CCCD có mã vạch.
Bộ Công an cho tôi hỏi, những trường hợp nào thì phải đổi thẻ CCCD có mã vạch sang thẻ CCCD có gắn chíp điện tử? Những người đã được cấp thẻ CCCD có mã vạch nhưng vẫn còn hạn sử dụng thì có phải đổi sang thẻ CCCD có gắn chíp điện tử không? Trường hợp ngoài 60 tuổi đã làm thẻ CCCD có mã vạch như tôi có phải đổi sang thẻ CCCD có gắn chíp điện tử không? | Theo quy định của Luật CCCD và pháp luật hiện hành, công dân vẫn được sử dụng 03 loại thẻ (Chứng minh nhân dân 9 số, Chứng minh nhân dân 12 số và CCCD mã vạch) đến khi thẻ hết giá trị sử dụng. Do vậy, đối với trường hợp của bạn đọc Hoàng Thanh Hùng thì bạn đọc sẽ không phải đổi thẻ CCCD.
Tuy nhiên, để tạo điều kiện thuận lợi cho công dân trong thực hiện các giao dịch, cải cách hành chính hướng tới thực hiện Chính phủ điện tử, Chính phủ số, Bộ Công an khuyến khích công dân thực hiện đổi sang sử dụng thẻ CCCD có gắn chíp điện tử. | Bộ Công an |
268 | Hỏi về việc phân hạng giấy phép lái xe | Trương Minh Tân | 24/09/2020 | Qua theo dõi, tôi thấy trong dự thảo Luật Bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ do Bộ Công an chủ trì xây dựng đã đề xuất 11 hạng giấy phép lái xe, trong khi đó dự thảo Luật Giao thông đường bộ (sửa đổi) do Bộ Giao thông Vận tải chủ trì xây dựng đã đề xuất 14 hạng giấy phép lái xe, còn quy định hiện hành thì có 15 hạng.
Tôi muốn hỏi Bộ Công an, việc đề xuất rút số hạng lái xe trong dự thảo Luật Bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ được căn cứ vào quy định nào? Việc đề xuất phân lại số hạng lái xe như vậy có ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo, sát hạch cũng như tay lái của lái xe sau khi cấp giấy phép lái xe không? | Dự thảo Luật Bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ quy định giấy phép lái xe gồm 11 hạng, trong khi đó, theo Luật Giao thông đường bộ năm 2008 quy định là 13 hạng giấy phép lái xe. Đây là nội dung được nội luật hóa từ các quy định về phân hạng giấy phép lái xe tại Công ước Viên năm 1968, tạo điều kiện cho việc sử dụng giấy phép lái xe của Việt Nam ở nước ngoài và giấy phép lái xe nước ngoài tại Việt Nam, đồng thời đây là nghĩa vụ của quốc gia thành viên khi Việt Nam ký kết, gia nhập Công ước này. Các quy định phân hạng trong Dự thảo được thực hiện trên nguyên tắc kế thừa các quy định hiện hành của Việt Nam và không trái với quy định của Công ước Viên năm 1968, để không gây tác động khi thay đổi về chính sách. Việc cấp giấy phép lái xe theo hạng mới được thực hiện đối với người cấp lần đầu và cho những giấy phép lái xe thuộc các trường hợp cấp đổi, cấp lại.
Căn cứ phân hạng giấy phép lái xe trong dự thảo Luật Bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ, hệ thống các văn bản dưới Luật quy định chi tiết về đào tạo, sát hạch, cấp, quản lý giấy phép lái xe sẽ thay đổi nội dung chương trình đào tạo, nội dung sát hạch cấp giấy phép lái xe cho phù hợp để đảm bảo nâng cao chất lượng đào tạo, sát hạch, kỹ năng điều khiển phương tiện của người lái xe. | Bộ Công an |
269 | Kiến nghị về xử lý nghiêm các đối tượng chống người thi hành công vụ | Cử tri tỉnh Trà Vinh | 21/09/2020 | Đề nghị có biện pháp xử lý nghiêm các đối tượng chống người thi hành công vụ, nhất là đối tượng chống đối lại lực lượng Cảnh sát giao thông. | Bộ Công an ghi nhận và trân trọng cảm ơn cử tri tỉnh Trà Vinh đã quan tâm, theo dõi, chia sẻ với những khó khăn, vất vả của lực lượng Công an, nhất là tình trạng chống đối lực lượng Cảnh sát giao thông đang thi hành nhiệm vụ. Những năm gần đây, tình trạng chống người thi hành công vụ nói chung và chống lực lượng Cảnh sát giao thông nói riêng diễn biến phức tạp với tính chất, mức độ ngày càng nghiêm trọng, manh động và liều lĩnh hơn, thể hiện sự coi thường pháp luật, gây bức xúc trong dư luận xã hội (năm 2019 xảy ra 25 vụ chống lại lực lượng Cảnh sát giao thông đang thi hành nhiệm vụ, làm 01 đồng chí hy sinh, 18 đồng chí bị thương).
Nguyên nhân chủ yếu là do: Điều kiện thực tế về cơ sở hạ tầng, cơ chế quản lý về giao thông còn hạn chế, phương tiện giao thông tăng nhanh, trong khi đó, nhận thức và ý thức của một bộ phận người tham gia giao thông còn hạn chế, thiếu hiểu biết về pháp luật nói chung và pháp luật về trật tự, an toàn giao thông nói riêng; công tác giáo dục, quản lý lái xe chưa được quan tâm đúng mức; việc tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng về xử lý các đối tượng chống người thi hành công vụ chưa sâu rộng, mạnh mẽ nên chưa tạo được sự đồng thuận trong toàn xã hội, có trường hợp báo chí đưa tin về vụ việc chưa đúng, thiếu chính xác làm người dân hiểu lầm vụ việc xảy ra do người thi hành công vụ. Các quy định của pháp luật về xử lý các hành vi chống người thi hành công vụ còn chưa cụ thể, chưa đủ sức răn đe như cử tri phản ánh.
Tiếp thu kiến nghị của cử tri, Bộ Công an sẽ chỉ đạo các lực lượng tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 39 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm và vi phạm pháp luật về chống người thi hành công vụ; thực hiện đồng bộ các giải pháp để ngăn chặn tình trạng chống người thi hành công vụ trong lĩnh vực bảo đảm trật tự, an toàn giao thông. Hoàn thiện, đề xuất xây dựng Luật Bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ để tạo hành lang pháp lý vững chắc, đủ sức răn đe các đối tượng vi phạm và tăng thẩm quyền cho người thi hành công vụ được sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ để bảo vệ mình trong những trường hợp, tình huống cụ thể được pháp luật quy định, siết lại kỷ cương pháp luật, tạo niềm tin cho quần chúng nhân dân vào lực lượng thực thi pháp luật. Đồng thời, Bộ Công an sẽ tiếp tục chỉ đạo tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật về trật tự, an toàn giao thông; thông báo công khai chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, nội dung tuần tra, kiểm soát của lực lượng Cảnh sát giao thông để người dân đồng tình ủng hộ, giúp đỡ Cảnh sát giao thông, lên án mạnh mẽ các hành vi chống người thi hành công vụ. Đẩy mạnh đầu tư ứng dụng khoa học công nghệ vào hoạt động tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm bảo đảm trật tự, an toàn giao thông; trang bị phương tiện, vũ khí, công cụ hỗ trợ và các điều kiện cần thiết để tăng cường thêm sức mạnh, sức chiến đấu, xử lý ngay các tình huống chống người thi hành công vụ. Đối với những trường hợp chống người thi hành công vụ sẽ tiếp tục chỉ đạo các đơn vị củng cố hồ sơ xử lý nghiêm theo quy định để tăng cường tính răn đe. | Bộ Công an |
270 | Tính ưu việt của việc dùng thẻ Căn cước công dân có gắn chíp điện tử | Nguyễn Trung Thành | 17/09/2020 | Tôi thấy việc cấp thẻ Căn cước công dân (CCCD) hiện nay vẫn chưa được thực hiện đại trà trong cả nước,công dân vẫn dùng cả Chứng minh nhân dân và thẻ CCCD để thực hiện các giao dịch hành chính mà không ảnh hưởng gì. Bộ Công an cho tôi hỏi, việc dùng thẻ CCCD có gắn chíp điện tử có ưu việt gì so với thẻ CCCD có mã vạch và Chứng minh nhân dân? | Thẻ CCCD có gắn chíp điện tử có độ bảo mật cao, dung lượng lưu trữ lớn, cho phép tích hợp nhiều ứng dụng đi kèm như: Ứng dụng chữ ký số, hạ tầng khóa bảo mật công khai, ứng dụng sinh trắc học, ứng dụng mật khẩu một lần,… có thể được sử dụng và kết nối rộng rãi cho các dịch vụ công cộng và tư nhân.
Đáng chú ý, khi thẻ CCCD gắn chíp điện tử có tích hợp đầy đủ các thông tin, lúc đó người dân đi giao dịch và làm các thủ tục sẽ không phải mang nhiều loại giấy tờ mà chỉ cần dùng thẻ CCCD có gắn chíp thì sẽ thực hiện được các giao dịch.
Ngoài ra, việc tích hợp chíp trên CCCD đem lại tính linh hoạt khi cần bổ sung hoặc sửa đổi thông tin trên thẻ sau khi phát hành bởi cơ quan Công an. Dữ liệu trên chíp có thể được truy cập ngay lập tức mà không bị phụ thuộc vào kết nối mạng thông qua các thiết bị cho phép đọc thông tin trên chíp giúp cho việc xác thực danh tính được thực hiện ngay, hạn chế tối đa việc giả mạo danh tính. | Bộ Công an |
271 | Sử dụng thẻ Căn cước công dân gắn chíp điện tử có bị kiểm soát hoạt động cá nhân không? | Võ Thái Trung | 14/09/2020 | Tôi được biết, dự án Sản xuất, cấp, quản lý căn cước công dân (CCCD) của Bộ Công an đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và được triển khai đồng bộ, song hành cùng dự án Dữ liệu quốc gia về dân cư, trong đó có thay thế mẫu thẻ CCCDcómã vạch sang thẻ có gắn chíp điện tử.Bộ Công an cho tôi hỏi,chíp điện tử được gắntrên thẻ CCCD liệucó thểkiểm soát các hoạt động của từngcá nhân hay không? | Việc sử dụng thẻ CCCDcó gắn chíp điện tử sẽthuận lợihơntrong các giao dịch hành chính của công dân cũng như phục vụ công tác quản lý nhà nước; nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính, hướng tới nền Chính phủ số, chuyển đổi số và xây dựng Chính phủ điện tử, đây là xu hướng tất yếu trong việc phát triển xã hội hiện nay.
Về câu hỏi của công dân Võ Thái Trung hỏi, việc sử dụng thể CCCD có gắn chíp điện tử có bị kiểm soát hoạt động cá nhân hay không? Về việc này, Bộ Công an khẳng định chíp được gắn trên thẻ CCCD là để lưu trữ các thông tin của công dân trên thẻ CCCD với mục tiêu là tạo điều kiện thuận tiện cho công dân thực hiện các giao dịch hành chính, đi lại, nâng cao hiệu quả của Chính phủ điện tử, Chính phủ số.Chíp gắn trên thẻ CCCD không có chức năng định vị, theo dõi để xác định vị trí của công dân. Việc tích hợp, sử dụng thông tin trên chíp tuân thủ quy định của pháp luật Việt Nam, bảo đảm an ninh, an toàn thông tin. | Bộ Công an |
272 | Hỏi về tính bảo mật trong thẻ Căn cước công dân có gắn chíp điện tử | Nguyễn Trung Kiên | 11/09/2020 | Vừa qua, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Dự án sản xuất, cấp, quản lý căn cước công dân của Bộ Công an, theo đó sẽ thay mẫu thẻ Căn cước công dân có mã vạch sang thẻ Căn cước công dân có gắn chíp.Tôi được biết thẻ Căn cước công dân có gắn chíp điện tử có ưu điểm là tích hợp được nhiều thông tin cá nhân như nơi cư trú, bằng lái xe, giấy tờ xe, bảo hiểm, ngân hàng…
Tôi muốn hỏi Bộ Công anđã có phương án như nào để bảo mật những thông tin cá nhân của công dân trên thẻ Căn cước công dân có gắn chíp điện tử trong trường hợp bị mất và giao dịch hành chính? | Chíp sử dụng trên thẻ Căn cước công dân tuân thủ quy định bảo mật của thế giới và Việt Nam, trên chíp có thực hiện ký số, do vậy khó làm giả, đảm bảo độ tin cậy trong thực hiện các giao dịch.
Chíp có khả năng lưu trữ thông tin sinh trắc học (như dấu vân tay), cho phép xác thực đảm bảo chính xác con người. Qua đó, thông tin chủ thẻ được định danh một cách chính xác, giảm thiểu mọi nguy cơ về giả mạo thẻ, đảm bảo an toàn bảo mật nhất là trong các giao dịch tài chính.
Khi đề xuất sử dụng Căn cước công dân có gắn chíp điện tử, Bộ Công an đã xây dựng phương án đảm bảo tính bảo mật thông tin được lưu trữ trên chíp; phương án này được các đơn vị chuyên môn đánh giá, nghiệm thu, đảm bảo bảo mật trước khi đưa vào phát hành sử dụng rộng rãi trong xã hội. | Bộ Công an |
273 | Điều kiện phòng cháy, chữa cháy đối với việc kinh doanh xăng dầu | Nguyễn Xuân Minh | 08/09/2020 | Hiện nay, tôi thấy có rất nhiều cây xăng mini, cây xăng tự động bán hàng thường xuất hiện tại các khu dân cư, trên biển hiệu không thấy có Giấy phép kinh doanh, xung quanh cây xăng không có các thiết bị phòng cháy, chữa cháy. Bộ Công an cho tôi hỏi, điều kiện về phòng cháy, chữa cháy đối với cửa hàng kinh doanh xăng dầu được quy định ở văn bản nào? Những cửa hàng kinh doanh xăng dầu như trên nếu bị phát hiện sẽ bị xử lý như thế nào? | 1. Theo quy định của pháp luật hiện hành, việc kinh doanh xăng dầu phải được cơ quan có thẩm quyền cấp phép; địa điểm kinh doanh xăng dầu phải phù hợp với quy hoạch và được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận địa điểm xây dựng. Thiết kế, xây dựng cửa hàng xăng dầu phải đảm bảo yêu cầu theo quy định tại quy chuẩn, tiêu chuẩn hiện hành như: QCVN 01:2013/BCT – Yêu cầu thiết kế cửa hàng xăng dầu; QCVN 07-6:2016/BXD – Các công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình cấp xăng dầu, khí đốt; TCVN 5684:2003 – An toàn cháy các công trình dầu mỏ và sản phẩm dầu mỏ - Yêu cầu chung; TCVN 3890:2009 – Phương tiện phòng cháy, chữa cháy cho nhà và công trình – Trang bị, bố trí, kiểm tra, bảo dưỡng… Trong quá trình hoạt động, cơ sở kinh doanh xăng dầu phải duy trì các điều kiện an toàn về phòng cháy, chữa cháy theo quy định tại Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày 31/7/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy.
2. Đối với các cơ sở kinh doanh xăng dầu mà không được cơ quan có thẩm quyền cấp phép thì tùy theo hành vi và mức độ vi phạm sẽ bị xử phạt theo quy định tại các nghị định xử phạt vi phạm hành chính của Chính phủ, cụ thể:
- Hành vi: “Bán xăng dầu qua các cột bơm mini, trụ bơm lắc tay, qua thùng, can chai và các dụng cụ chứa khác” quy định tại Khoản 2 Điều 30 Nghị định số 67/2017/NĐ-CP ngày 25/5/2017 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực dầu khí, kinh doanh xăng dầu và khí với mức phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 4.000.000 đồng, đồng thời bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung là tịch thu tang vật vi phạm hành chính.
- Hành vi: “Bán xăng dầu qua các trụ bơm xăng dầu tự động hoặc cột bơm di động (nhưng không phải cột bơm mini) mà không được cấp có thẩm quyền cấp giấy phép” quy định tại Khoản 4 Điều 30 Nghị định số 67/2017/NĐ-CP với mức phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng, đồng thời bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung là tịch thu tang vật vi phạm hành chính.
- Hành vi: “Kinh doanh chất, hàng nguy hiểm về cháy, nổ mà không có giấy phép” quy định tại điểm a Khoản 3 Điều 31 Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy và chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình với mức phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 25.000.000 đồng, đồng thời bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung là tịch thu chất, hàng nguy hiểm về cháy, nổ. | Bộ Công an |
274 | Triển khai quyết liệt các kế hoạch, biện pháp phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm và tệ nạn ma túy | Cử tri tỉnh Bến Tre | 03/09/2020 | Nước ta là nước đang phát triển, văn hóa dân tộc Việt Nam hiện nay đang xuống cấp bởi sự du nhập của văn hóa nước ngoài và việc quản lý các hoạt động văn hóa không chặt chẽ dẫn đến những hoạt động không lành mạnh ngày càng xảy ra nhiều như việc sử dụng ma túy trong các vũ trường. Đề nghị cơ quan chức năng tăng cường quản lý, kiểm soát để hạn chế tệ nạn xã hội xảy ra. | Về vấn đề này,Bộ Công an trả lời như sau:
Sự phát triển, hội nhập của kinh tế - xã hội và sự phát triển của khoa học, công nghệ kéo theo tình hình hoạt động phức tạp của tội phạm, trong đó có tội phạm và tệ nạn ma túy. Trong quá trình nghiên cứu, điều chế, đối tượng phạm tội đã sản xuất ra nhiều loại ma túy, chất gây nghiện, chất hướng thần mới với đặc điểm gọn nhẹ, dễ sử dụng, dễ cất giấu. Đồng thời, sự phát triển nhanh chóng của các loại hình vui chơi, giải trí như quán bar, karaoke, vũ trường… nên số lượng người sử dụng ma túy ngày càng tăng, kéo theo “nguồn cầu” ma túy tăng cao. Hiện nay, số người nghiện ma túy ở nước ta đã tăng trên 230.000 người (có hồ sơ kiểm soát), tạo ra nhu cầu sử dụng ma túy rất lớn, càng kích thích các đối tượng mua bán, vận chuyển ma túy từ nước ngoài vào nước ta, làm cho tình hình tội phạm và tệ nạn ma túy trong nước ngày càng phức tạp. Mặt khác, các loại ma túy tổng hợp thường trở nên kích thích hơn khi sử dụng kèm với rượu, bia trong môi trường âm nhạc mạnh nên các quán bar, karaoke, vũ trường thường là nơi các đối tượng lợi dụng để tổ chức, sử dụng trái phép ma túy. Ngoài ra, số đối tượng sau khi sử dụng ma túy tổng hợp dễ dẫn đến mất kiểm soát hành vi (thường gọi là “ngáo đá”) gây ra nhiều vụ án nghiêm trọng, làm phức tạp tình hình trật tự xã hội, gây lo lắng trong nhân dân. Trong khi đó, việc xử lý hành vi sử dụng trái phép chất ma túy hiện nay chưa đủ sức răn đe (Bộ luật Hình sự năm 2015 không còn tội danh sử dụng trái phép chất ma túy); công tác lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy vào các cơ sở cai nghiện bắt buộc còn nhiều khó khăn, vướng mắc về mặt thủ tục thực hiện.
Tiếp thu kiến nghị của cử tri, Bộ Công an sẽ tiếp tục chỉ đạo triển khai đồng bộ, quyết liệt các kế hoạch, biện pháp phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm và tệ nạn ma túy. Vừa qua, Đảng ủy Công an Trung ương, Bộ Công an đã tham mưu Bộ Chính trị ban hành Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 16-8-2019 về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy. Triển khai thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW cùng với sửa đổi, bổ sung Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính và các văn bản, quy định khác có liên quan sẽ góp phần phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân trong công cuộc đấu tranh phòng, chống tội phạm và tệ nạn ma túy. Riêng để tăng cường phòng, chống tình trạng sử dụng trái phép ma túy trong vũ trường, Bộ Công an đã chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương tổ chức tổng rà soát, điều tra cơ bản toàn diện tình hình liên quan đến tội phạm và tệ nạn ma túy trên địa bàn. Trong đó, tập trung thực hiện có hiệu quả công tác quản lý địa bàn, rà soát, nắm rõ hoạt động của các điểm, tụ điểm mua bán lẻ các chất ma túy, các tụ điểm sử dụng trái phép chất ma túy trong các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự như quán bar, karaoke, vũ trường, khách sạn, nhà nghỉ. Phối hợp tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật tới người dân, nhất là thanh thiếu niên, học sinh, sinh viên và chủ các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự kết hợp tăng cường kiểm tra hành chính công khai và triển khai các biện pháp nghiệp vụ khác để phát hiện, đấu tranh, xử lý các vi phạm về sử dụng trái phép chất ma túy trong quán bar, karaoke, vũ trường… | Bộ Công an |
275 | Chia sẻ ảnh của người khác trên mạng xã hội có vi phạm pháp luật không? | Võ Hồng Thanh | 28/08/2020 | Tại điểm e Khoản 3 Điều 102 Nghị định 15/2020/NĐ-CP của Chính phủ quy định: Thu thập, xử lý và sử dụng thông tin của tổ chức, cá nhân khác mà không được sự đồng ý hoặc sai mục đích theo quy định của pháp luật thì sẽ bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng. Vậy Bộ Công an cho tôi hỏi, nếu tôi đăng ảnh tập thể trong đó có ảnh của tôi lên Facebook nhưng trong nhóm ấy có người không đồng ý thì tôi có bị xử phạt theo quy định tại điểm này hay không? | Về vấn đề này, Bộ Công an trả lời như sau:
Tại Điều 32 Bộ luật Dân sự năm 2015 quy định quyền của cá nhân đối với hình ảnh:
1. Cá nhân có quyền đối với hình ảnh của mình.
Việc sử dụng hình ảnh của người khác phải được cá nhân đó đồng ý.
Việc sử dụng hình ảnh người khác vì mục đích thương mại thì phải trả thù lao cho người có hình ảnh, trừ các bên có thỏa thuận khác.
2. Việc sử dụng hình ảnh trong trường hợp sau đây không cần có sự đồng ý của người có hình ảnh hoặc người đại diện theo pháp luật của họ:
a. Hình ảnh được sử dụng vì lợi ích quốc gia, dân tộc, lợi ích công cộng;
b. Hình ảnh được sử dụng từ các hoạt động công cộng, bao gồm hội nghị, hội thảo, hoạt động thi đấu thể thao, biểu diễn nghệ thuật và hoạt động công cộng khác mà không làm tổn hại đến danh dự, nhân phẩm, uy tín của người có hình ảnh.
3. Việc sử dụng hình ảnh mà vi phạm quy định tại Điều này thì người có hình ảnh có quyền yêu cầu Tòa án ra quyết định buộc người vi phạm, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan phải thu hồi, tiêu hủy, chấm dứt việc sử dụng hình ảnh, bồi thường thiệt hại và áp dụng các biện pháp xử lý khác theo quy định của pháp luật.
Căn cứ vào quy định trên, việc đăng hình ảnh tập thể từ các hoạt động công cộng, bao gồm hội nghị, hội thảo, hoạt động thi đấu thể thao, biểu diễn nghệ thuật và hoạt động công cộng khác mà không làm tổn hại đến danh dự, nhân phẩm, uy tín của người có hình ảnh thì không vi phạm pháp luật. | Bộ Công an |
276 | Kiến nghị về biện pháp xử lý việc rao bán vũ khí và công cụ hỗ trợ trên các trang mạng xã hội | Cử tri tỉnh Bạc Liêu | 26/08/2020 | Hiện nay trên các trang mạng xã hội rao bán vũ khí và công cụ hỗ trợ rất nhiều,đề nghị Nhà nước có biện pháp xử lý hiện tượng trên. | Về vấn đề này, Bộ Công an trả lời như sau:
Trước tình hình rao bán vũ khí, công cụ hỗ trợ phức tạp trên không gian mạng, Bộ Công an đã tham mưu Chính phủ báo cáo Quốc hội thông qua Luật sửa đổi, bổ sung Điều 3 của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ nhằm tạo hành lang pháp lý để xử lý nghiêm các hành vi chế tạo, mua bán, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trái phép hoặc chiếm đoạt vũ khí có tính năng, tác dụng tương tự vũ khí quân dụng, trong đó có các hành vi rao bán vũ khí và công cụ hỗ trợ trên mạng xã hội. Đồng thời, lực lượng Công an đã triển khai các biện pháp phòng ngừa, kịp thời phát hiện, đấu tranh và xử lý các hành vi rao bán vũ khí và công cụ hỗ trợ trên các trang mạng xã hội; qua đó đã phát hiện, xử lý hơn 9 nghìn bưu phẩmgửi trong nước có chứa trên 11 nghìn vũ khí, công cụ hỗ trợ và linh kiện, vật liệu để chế tạo vũ khí, công cụ hỗ trợ.
Thời gian tới, Bộ Công an tiếp tục chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương tập trung lực lượng, triển khai đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ nhằm phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi rao bán vũ khí và công cụ hỗ trợ trên mạng xã hội. Đồng thời, lực lượng Công an tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, ban, ngành nhằm ngăn chặn, xử lý tình trạng rao bán vũ khí và công cụ hỗ trợ trên các trang mạng xã hội, nhất là phối hợp với các cơ quan thông tin và truyền thông tổ chức tuyên truyền, nâng cao nhận thức của người dân để không thực hiện các hành vi mua bán vũ khí, công cụ hỗ trợ trên mạng xã hội; phối hợp với các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực bưu điện, dịch vụ chuyển phát nhanh để phát hiện các đối tượng mua bán vũ khí, công cụ hỗ trợ qua mạng xã hội; phối hợp với các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông, Internet rà soát, phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với tổ chức, cá nhân sử dụng các website, mạng xã hội, thuê bao viễn thông đăng tải thông tin, bài viết, hình ảnh liên quan đến hoạt động mua bán, hướng dẫn chế tạo, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ trái phép. | Bộ Công an |
277 | Phó trưởng Công an xã sau khi miễn nhiệm được hưởng những chế độ gì? | Phạm Bình Minh | 20/08/2020 | Tôi được bổ nhiệm làm Phó trưởng Công an xã 10 năm nay. Mới đây, do việc sáp nhập địa bàn hành chính nên tôi được miễn nhiệm chức vụ Phó trưởng Công an xã. Bộ Công an cho tôi hỏi, trường hợp của tôi được hưởng chế độ gì không? | Để giải quyết khó khăn, vướng mắc khi thực hiện Nghị quyết số 22-NQ/TW ngày 15/3/2018 của Bộ Chính trị về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy Bộ Công an tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; Nghị quyết số 653/2019/UBTVQH14 ngày 12/3/2019 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trong giai đoạn 2019-2021 và Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24/4/2019 của Chính phủ ban hành về sửa đổi, bổ sung quy định về cán bộ, công chức cấp xã và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và ở thôn, tổ dân phố. Ngày 06/3/2020 sau khi thống nhất với Bộ Công an, Bộ Nội vụ đã có văn bản số 1157/BNV-CQĐP gửi Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hướng dẫn sắp xếp, bố trí, giải quyết các chế độ, chính sách đối với đội ngũ cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã dư dôi (trong đó có Trưởng Công an xã, Phó trưởng Công an xã và Công an viên).
Đề nghị bạn đọc Phạm Bình Minh có văn bản đề nghị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để được trả lời cụ thể việc giải quyết chế độ theo quy định. | Bộ Công an |
278 | Hỏi về chế độ đối với chức vụ Trưởng Công an xã | Bùi Thị Cúc | 17/08/2020 | Hiện nay, tôi là Trưởng Công an xã, có bằng Trung cấp Công an xã. Với chủ trương điều động Công an chính quy đảm nhiệm các chức danh Công an xã, nếu bản thân tôi có nguyện vọng tiếp tục công tác và giữ chức vụ Phó trưởng Công an xã thì có được không và chế độ tiền lương, phụ cấp bản thân tôi sẽ được hưởng như thế nào? Còn nếu không bố trí được thì với bằng Trung cấp Công an xã, tôi sẽ được sắp xếp vào vị trí nào? | - Triển khai bố trí Công an chính quy đảm nhiệm các chức danh Công an xã là thực hiện chủ trương xây dựng Công an xã chính quy của Đảng và theo quy định của Luật Công an nhân dân năm 2018. Việc bố trí, sắp xếp công tác khác phù hợp hoặc giải quyết chế độ, chính sách đối với Trưởng Công an xã là công chức cấp xã khi bố trí Công an chính quy thay thế thuộc thẩm quyền của Huyện ủy, Ủy ban nhân dâncấp huyện theo Đề án đã được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt.
- Về áp dụng tiêu chuẩn của cán bộ, công chức cấp xã khi sắp xếp lại tổ chức bộ máy thực hiện theo quy định của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Nội vụ (Điều 1 Thông tư 13/2019/TT-BNV ngày 06/11/2019 của Bộ Nội vụ). | Bộ Công an |
279 | Kiến nghị về việc xử lý tình trạng “xã hội đen” núp bóng doanh nghiệp | Cử tri tỉnh Gia Lai | 13/08/2020 | Đề nghị Bộ Công an thông tin cảnh báo, điều tra, xử lý vấn đề đang nổi lên là tình trạng “xã hội đen” núp bóng doanh nghiệp và doanh nghiệp sử dụng “xã hội đen” cấu kết với người thực hiện công vụ thao túng, đe dọa, xâm hại quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức. | Trong những năm qua, bên cạnh việc tham mưu với cấp ủy, chính quyền các cấp chỉ đạo, huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội tham gia công tác phòng, chống tội phạm, lực lượng Công an nhân dân đã phát huy vai trò nòng cốt triển khai nhiều kế hoạch, biện pháp nghiệp vụ đấu tranh với các loại tội phạm, nhất là tội phạm có tổ chức theo kiểu “xã hội đen” núp bóng doanh nghiệp hoạt động “tín dụng đen”, các băng nhóm, đối tượng lưu manh, côn đồ hoạt động đâm thuê, chém mướn, bảo kê, siết nợ, đòi nợ thuê, cho vay lãi nặng... Bộ Công an đã thành lập Ban Chỉ đạo công tác đấu tranh với tội phạm có tổ chức; tham mưu Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 25/4/2019 về tăng cường phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động “tín dụng đen”; tập trung chỉ đạo thực hiện Đề án “Đấu tranh phòng chống tội phạm có tổ chức, tội phạm xuyên quốc gia”, Kế hoạch tổng điều tra cơ bản toàn quốc về các tổ chức, cá nhân, cơ sở hoạt động kinh doanh tài chính, cầm đồ; mở các đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm liên quan đến “tín dụng đen”, tội phạm núp bóng doanh nghiệp. Do đó, trung bình hằng năm đã đấu tranh triệt phá trên 2.000 băng nhóm tội phạm hình sự các loại, các vụ án do băng nhóm tội phạm gây ra đều được điều tra, xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật.
Qua công tác nghiệp vụ nắm tình hình và điều tra, xử lý tội phạm, lực lượng Công an nhân dân đã phát hiện, xử lý và đề nghị xử lý nghiêm minh các trường hợp có dấu hiệu “bảo kê” để doanh nghiệp và đối tượng phạm tội lợi dụng hoạt động. Bộ Công an cũng đã phát hiện nhiều phương thức, thủ đoạn hoạt động của các loại tội phạmvà kịp thời thông tin cảnh báo, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin của Ngành và của Đảng, Nhà nước để nhân dân và doanh nghiệp cảnh giác phòng ngừa, trong đó có thủ đoạn băng nhóm tội phạm có tổ chức núp bóng doanh nghiệp hoạt động phạm tội (nhất là liên quan đến“tín dụng đen”) và doanh nghiệp sử dụng đối tượng côn đồ, lưu manh, thậm chí cấu kết với người thực hiện công vụ để thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật như cho vay lãi nặng, đòi nợ thuê… Thông qua công tác thông tin tuyên truyền, lực lượng Công an nhân dân cũng nhận được nhiều phản hồi, tố giác các hành vi phạm tội, vi phạm pháp luật từ phía người dân, cơ quan, tổ chức và doanh nghiệp. Bộ Công an mong rằng sẽ tiếp tục nhận được những phản ánh của cử tri và doanh nghiệp, nhất là những tin báo, tố giác tội phạm để kịp thời điều tra, xử lý theo quy định của pháp luật, không để tội phạm nói chung, tội phạm có tổ chức nói riêng hoạt động lộng hành theo kiểu “xã hội đen”. | Bộ Công an |
280 | Hỏi về tiêu chí đảm bảo phòng cháy, chữa cháy cho nhà xưởng | Nguyễn Thế Hiệu | 10/08/2020 | Nhà xưởng của tôi rộng 6000 m2. Hiện nay, tôi muốn làm trần thạch cao thả với diện tích 2000 m2. Bộ Công an cho tôi hỏi, để có thể xây dựng diện tích trần như trên thì phải đảm bảo các tiêu chí gì về phòng cháy, chữa cháy? | Sau khi nghiên cứu câu hỏi của bạn đọc Nguyễn Thế Hiệu cho thấy trong nội dung chưa nêu cụ thể về công năng nhà xưởng, bậc chịu lửa và tính chất nguy hiểm cháy, nổ của công trình. Do vậy, Bộ Công an chưa đủ cơ sở để trả lời cụ thể. Tuy nhiên, để đảm bảo an toàn phòng cháy, chữa cháy khi cải tạo bổ sung trần thạch cao đối với nhà xưởng nêu trên cần tuân thủ các giải pháp phòng cháy, chữa cháy cơ bản sau đây:
- Việc bố trí công năng, hạng nguy hiểm cháy nổ và diện tích khoang cháy của công trình phụ thuộc vào bậc chịu lửa được xác định theo quy định tại Bảng H QCVN 06:2010/BXD “Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn cháy cho nhà và công trình”. Bậc chịu lửa của công trình theo quy định tại Bảng 4 QCVN 06:2010/BXD.
- Trần treo lắp đặt trong công trình nếu dùng để nâng cao giới hạn chịu lửa của sàn và mái cần đảm bảo theo quy định tại Điều 4.15 QCVN 06:2010/BXD.
- Trường hợp trần thạch cao giữa các lớp trần có lắp đặt các hệ thống kỹ thuật, cáp điện, cáp tín hiệu thì phải lắp bổ sung đầu báo cháy ở trần phía trên để đảm bảo theo quy định Điều 4.3 TCVN5738:2001 “Hệ thống báo cháy – Yêu cầu kỹ thuật”.
- Trang bị hệ thống chữa cháy tự động đối với khu vực này đảm bảo theo Phụ lục C TCVN3890:2009 “Phương tiện phòng cháy, chữa cháy cho nhà và công trình – Trang bị, bố trí, kiểm tra, bảo dưỡng”. | Bộ Công an |
281 | Tăng cường công tác đấu tranh phòng chống tội phạm ma túy | Cử tri Đồng Nai | 06/08/2020 | Tình hình tội phạm về ma túy ngày càng gia tăng tại các địa phương trong cả nước với số lượng ngày càng lớn là vấn đề hiện nay xã hội đang quan tâm, cử tri đang bức xúc. Cử tri kiến nghị Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành liên quan tăng cường công tác đấu tranh phòng chống tội phạm ma túy nhằm đảm bảo an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội của quốc gia. | Thời gian qua, do chủ động triển khai nhiều giải pháp phòng ngừa và đấu tranh quyết liệt nên đã phát hiện, bắt giữ nhiều vụ sản xuất, buôn bán, vận chuyển ma túy với số lượng lớn. Tuy nhiên, qua đấu tranh cho thấy, tội phạm về ma túy vẫn diễn biến phức tạp và còn tiềm ẩn, đây là vấn đề xã hội quan tâm, cử tri băn khoăn, lo lắng.
Tiếp thu kiến nghị của cử tri, để tăng cường phòng ngừa, đấu tranh có hiệu quả với tội phạm ma túy, Bộ Công an đã và đang tiếp tục phối hợp các bộ, ngành tham mưu với Chính phủ chỉ đạo thực hiện những giải pháp trọng tâm sau:
- Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các Chương trình, Chiến lược quốc gia phòng, chống ma túy, Chỉ thị số 25/CT-TTg ngày 05/6/2017 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phòng, chống và cai nghiện ma túy trong tình hình mới… Xây dựng cơ chế, chính sách, pháp luật, tăng cường nguồn lực phòng, chống ma túy (báo cáo Chính phủ, Quốc hội sửa đổi, bổ sung Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính, Quyết định số 133/QĐ-TTg ngày 09/10/2002 ban hành Quy chế phối hợp giữa các lực lượng Công an, Bộ đội Biên phòng, Cảnh sát biển và Hải quan trong đấu tranh phòng, chống tội phạm về ma túy tại địa bàn biên giới, cửa khẩu và trên biển; đề xuất xây dựng Đề án của Chính phủ về phòng ngừa, đấu tranh ngăn chặn và kiểm soát ma túy thẩm lậu qua biên giới...). Trước mắt, tập trung tham mưu với Chính phủ, Ban Bí thư tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị số 21-CT/TW ngày 26/3/2008 của Bộ Chính trị và triển khai Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy.
- Phối hợp các Bộ: Y tế, Lao động, Thương binh và Xã hội, Công thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; lực lượng chuyên trách phòng, chống tội phạm ma túy của Bộ đội Biên phòng, Hải quan, Cảnh sát biển rà soát, thống kê, xử lý người nghiện; đưa người nghiện đi cai nghiện tại cơ sở cai nghiện bắt buộc và điều trị thay thế bằng Methadone; quản lý sau cai nghiện và giúp đỡ người sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng; tăng cường kiểm tra, xử lý các loại hình kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự như vũ trường, bar, karaoke, nhà hàng, khách sạn, nhà nghỉ... không để tội phạm lợi dụng mua bán, sản xuất, tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy; đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy tại địa bàn biên giới, cửa khẩu, trên biển, ngăn chặn ma túy thẩm lậu vào Việt Nam; rà soát, triệt phá diện tích trồng cây có chứa chất ma túy; kiểm soát các hoạt động hợp pháp về ma túy.
- Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy: (1) Tham mưu cấp ủy, chính quyền chỉ đạo, triển khai các chương trình, kế hoạch, phương án phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm ma túy. (2) Tập trung đấu tranh, triệt phá các đường dây ma túy lớn liên tuyến, liên tỉnh, xuyên quốc gia, các tụ điểm mua bán, tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy; giải quyết, chuyển hóa địa bàn trọng điểm, phức tạp về ma túy; vận động, truy bắt đối tượng truy nã về tội phạm ma túy. (3) Phối hợp tuyên truyền, giáo dục, vận động nhân dân tích cực tham gia phòng ngừa, đấu tranh và tố giác tội phạm, tệ nạn ma túy. (4) Tiếp nhận, giải quyết kịp thời, đúng pháp luật các tin báo, tố giác tội phạm và kiến nghị khởi tố. Nâng cao chất lượng và đẩy nhanh tiến độ điều tra các vụ án về ma túy và hướng dẫn điều tra vụ án phức tạp, có vướng mắc; tích cực điều tra mở rộng, truy bắt đối tượng chủ mưu, cầm đầu đường dây mua bán ma túy lớn, bảo đảm xử lý nghiêm minh, không bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vô tội. (5) Đẩy mạnh hợp tác quốc tế và thực hiện tương trợ tư pháp về hình sự trong đấu tranh phòng, chống ma túy với các nước trên thế giới và khu vực, nhất là với các nước láng giềng Lào, Trung Quốc, Campuchia. Tăng cường trao đổi, xác minh thông tin, tập huấn nâng cao trình độ, hỗ trợ kinh phí, phương tiện nghiệp vụ nâng cao năng lực điều tra, bắt giữ, dẫn độ, chuyển giao tội phạm ma túy, đối tượng truy nã về ma túy. | Bộ Công an |
282 | Hỏi về xử phạt hành vi cung cấp, chia sẻ thông tin giả mạo, sai sự thật trên mạng xã hội | Nguyễn Xuân An | 04/08/2020 | Nghị định 15/2020/NĐ-CP của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông, tần số vô tuyến điện, công nghệ thông tin và giao dịch điện tử. Theo tôi được biết, tại Điều 101 quy định “phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi lợi dụng mạng xã hội để cung cấp, chia sẻ thông tin giả mạo, thông tin sai sự thật, xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy tín của cơ quan, tổ chức, danh dự, nhân phẩm của cá nhân; phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi tiết lộ thông tin thuộc danh mục bí mật nhà nước, bí mật đời tư của cá nhân và bí mật khác mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự”. Vậy Bộ Công an cho tôi hỏi, trong trường hợp nào thì những hành vi vi phạm như trên bị xử lý hình sự? | Đối với các hành vi cung cấp, chia sẻ thông tin giả mạo, thông tin sai sự thật, xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy tín của cơ quan, tổ chức, danh dự, nhân phẩm của cá nhân; hành vi tiết lộ thông tin thuộc danh mục bí mật nhà nước, bí mật đời tư của cá nhân,… thì tùy vào hành vi khách quan, khách thể, chủ thể của hành vi phạm tội cũng như hậu quả do hành vi đó gây ra mà Bộ luật Hình sự 2015 điều chỉnh, quy định trong nhiều điều luật với các tội phạm cụ thể như: Tội vu khống (Điều 156); Tội làm nhục người khác (Điều 155); Tội xâm phạm bí mật hoặc an toàn thư tín, điện thoại, điện tín hoặc hình thức trao đổi thông tin riêng tư khác của người khác (Điều 159); Tội cố ý làm lộ bí mật nhà nước; tội chiếm đoạt, mua bán hoặc tiêu hủy vật hoặc tài liệu bí mật nhà nước (Điều 337); Tội vô ý làm lộ bí mật nhà nước; tội làm mất vật, tài liệu bí mật nhà nước (Điều 338); Tội cố ý làm lộ bí mật công tác; tội chiếm đoạt, mua bán hoặc tiêu hủy tài liệu bí mật công tác (Điều 361); Tội vô ý làm lộ bí mật công tác; tội làm mất tài liệu bí mật công tác (Điều 362)…
Tuy nhiên, theo Khoản 2 Điều 8 Bộ luật Hình sự 2015 quy định “Những hành vi tuy có dấu hiệu của tội phạm nhưng tính chất nguy hiểm cho xã hội không đáng kể thì không phải là tội phạm và được xử lý bằng các biện pháp khác”. Theo đó, Điều 101 Nghị định 15/2020/NĐ-CP của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông, tần số vô tuyến điện, công nghệ thông tin và giao dịch điện tử có thể coi là một trong những bước cụ thể hóa quy định của Khoản 2 Điều 8 Bộ luật Hình sự 2015 đảm bảo chặt chẽ, pháp luật điều chỉnh tất cả các hành vi có dấu hiệu phạm tội ở mức độ khác nhau.
Khi có hành vi cụ thể xảy ra, dựa trên tính chất, mức độ của hành vi và hậu quả, tác hại do hành vi đó gây ra, cơ quan chức năng sẽ căn cứ vào quy định của Bộ luật hình sự 2015, Nghị định 15/2020/NĐ-CP để đánh giá và có hình thức xử lý phù hợp. | Bộ Công an |
283 | Công an cấp xã có được tham gia tuần tra an toàn giao thông trên địa bàn xã hay không? | Cử tri tỉnh Bình Thuận | 30/07/2020 | Đề nghị Bộ Công an nghiên cứu có quy định cho phép Công an cấp xã được tham gia tuần tra an toàn giao thông trên địa bàn xã để đảm bảo an toàn giao thông trên địa bàn. | Về vấn đề này, Bộ Công an trả lời như sau:
Theo quy định tại Điều 8Nghị định số 27/2010/NĐ-CP ngày 24/3/2010 của Chính phủ và Thông tư số 47/2011/TT-BCA của Bộ Công an quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định 27/2010/NĐ-CP thì trong một số trường hợp cần thiết, lực lượng Cảnh sát khác và Công an xã sẽ được huy động để phối hợp với Cảnh sát giao thông đường bộ tham gia tuần tra, kiểm soát trật tự, an toàn giao thông. Như vậy, việc tham gia tuần tra, kiểm soát, đảm bảo an toàn gia thông của Công an cấp xã đã được pháp luật quy định, việc huy động lực lượng Công an cấp xã ở địa phương tham gia thuộc thẩm quyền của Giám đốc, Trưởng Công an quận huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh. | Bộ Công an |
284 | Thay đổi hiện trạng xe ô tô so với đăng ký ban đầu có bị xử phạt hay không? | Đoàn Văn Nhi | 27/07/2020 | Tôi có một xe tải 2,4 tấn, xe có thùng kèo mui bạt và có đăng ký trong sổ đăng ký, đăng kiểm từ khi mua mới. Nay tôi muốn tháo dỡ thùng xuống để tiện vào các chợ giao hàng. Bộ Công an cho tôi hỏi, việc thay đổi hiện trạng xe so với đăng ký ban đầu thì khi tham gia giao thông có bị xử phạt hay không? | Căn cứ các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành, Bộ Công an có ý kiến như sau:
- Tại Khoản 2 Điều 55 Luật Giao thông đường bộ năm 2008 quy định: Chủ phương tiện không được tự thay đổi kết cấu, tổng thành, hệ thống của xe không đúng với thiết kế của nhà chế tạo hoặc thiết kế cải tạo đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
- Tại Mục 4 Phụ lục VI (trang 4 mẫu Giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường) ban hành kèm theo Thông tư số 70/2015/TT-BGTVT ngày 09/11/2015 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định về kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường phương tiện giao thông cơ giới đường bộ quy định: “Khi có thay đổi thông tin hành chính, thông số kỹ thuật phải đến đơn vị đăng kiểm để được hướng dẫn làm thủ tục ghi nhận thay đổi”.
- Nghị định số 100/2019/NĐ-CP ngày 30/12/2019 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt, theo đó:
+ Tại điểm đ Khoản 3 Điều 16 quy định: “Phạt tiền từ 800.000 đồngđến 1.000.000 đồngđối với hành vi: Điều khiển xe ô tô tải có kích thước thùng xe không đúng thiết kế của nhà sản xuất hoặc thiết kế đã đăng ký với cơ quan đăng ký xe hoặc thiết kế cải tạo đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt (kể cả rơ moóc và sơ mi rơ moóc)”. Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc phải lắp đầy đủ thiết bị hoặc thay thế thiết bị đủ tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật hoặc khôi phục lại tính năng kỹ thuật của thiết bị theo quy định.
+ Tại điểm a Khoản 9 Điều 30 quy định: “Phạt tiền từ 6.000.000 đồngđến 8.000.000 đồng đối với cá nhân, từ 12.000.000 đồngđến 16.000.000 đồngđối với tổ chức là chủ xe ô tô, máy kéo, xe máy chuyên dùng và các loại xe tương tự xe ô tô thực hiện hành vi: Tự ý thay đổi tổng thành khung, tổng thành máy (động cơ), hệ thống phanh, hệ thống truyền động (truyền lực) hệ thống chuyển động hoặc tự ý cải tạo kết cấu, hình dáng, kích thước của xe không đúng thiết kế của nhà sản xuất hoặc thiết kế đã đăng ký với cơ quan đăng ký xe hoặc thiết kế cải tạo đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt”. Hình thức xử phạt bổ sung: Tước quyền sử dụng Giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường và Tem kiểm định của phương tiện từ 01 tháng đến 03 tháng.
Đề nghị bạn Nhi tìm hiểu những nội dung nêu trên và thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. | Bộ Công an |
285 | Đề xuất tăng cường chế tài xử phạt đối với đối tượng trộm chó | Cử tri tỉnh Long An | 21/07/2020 | Cử tri rất bức xúc trước nạn “trộm chó” xảy ra thường xuyên ở khu vực nông thôn, các đối tượng trộm chó ngày càng manh động, sẵn sàng chống trả khi bị phát hiện. Cử tri đề nghị Chính phủ, Bộ Công an cần nghiên cứu, đề xuất tăng cường chế tài đủ sức răn đe đối với tội phạm này. | Đối tượng trộm chó hay đối tượng trộm cắp tài sản khác đều phải chịu trách nhiệm về hành vi gây ra, mức xử phạt nặng hay nhẹ tùy thuộc vào hành vi, tính chất, mức độ vi phạm được quy định tại Điều 173, Bộ luật Hình sự. Theo đó, nếu đối tượng trộm chó hành vi manh động, sẵn sàng chống trả khi bị phát hiện được coi là tình tiết tăng nặng trong quá trình xem xét trách nhiệm hình sự, bảo đảm nghiêm minh, đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, vừa trừng trị, vừa răn đe, giáo dục, cải tạo, phòng ngừa. Tuy nhiên, tiếp thu kiến nghị của cử tri tỉnh Long An, trong thực tế triển khai thi hành pháp luật, Bộ Công an sẽ phối hợp cơ quan tư pháp rà soát, đánh giá mức độ, hiệu quả của việc áp dụng chế tài xử phạt đối với các hành vi trộm cắp tài sản (trộm chó), nếu chế tài xử phạt theo quy định hiện hành chưa đủ sức răn đe, giáo dục người vi phạm sẽ báo cáo, đề xuất cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung cho phù hợp. Để ngăn chặn tình trạng trộm chó, Bộ Công an đã và đang chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương triển khai đồng bộ các giải pháp, kế hoạch ngăn ngừa, đấu tranh, xử lý nghiêm các hành vi trộm chó. Đề nghị cử tri và nhân dân khi phát hiện đối tượng trộm chó không được có hành vi xâm hại thân thể và báo ngay cơ quan chức năng gần nhất để kịp thời xử lý. | Bộ Công an |
286 | Hỏi về chế độ phụ cấp đặc thù | Lê Thị Bích Ngọc | 16/07/2020 | Tôi hiện đang là Đội trưởng Đội Giám định, Phòng Kỹ thuật hình sự của Công an một tỉnh. Tại đơn vị, tất cả các đồng chí khác đều được hưởng chế độ phụ cấp đặc thù theo Khoản 7, Điều 3 của Thông tư liên tịch số 02/2010/BCA-BNV-BTC, ngày 23/6/2010 hướng dẫn thực hiện Quyết định số 91/2009/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ quy định chế độ phụ cấp đặc thù đối với cán bộ, chiến sỹ Công an nhân dân (mức 10% và 15%). Trong khi đó, bản thân tôi từ khi về nhận công tác tại đơn vị từ tháng 8/2019 đến nay không được hưởng chế độ phụ cấp đặc thù với lý do là làm công tác tổng hợp nên không được hưởng. Tôi muốn hỏi Bộ Công an, trường hợp của tôi là Đội trưởng Đội Giám định,phụ trách và trực tiếp làm công tác tham mưu có được hưởng chế độ phụ cấp đặc thù không? Nếu có thì được hưởng ở mức nào và có được truy lĩnh từ thời điểm đến công tác hay không? | Căn cứ Quyết định số 91/2009/QĐ-TTg ngày 06/7/2009 của Thủ tướng Chính phủ quy định chế độ phụ cấp đặc thù đối với cán bộ, chiến sỹ trong Công an nhân dân: “Mức phụ cấp 15% áp dụng đối với: Cán bộ trực tiếp làm công tác giám định pháp y. Mức phụ cấp 10% áp dụng đối với: Cán bộ trực tiếp làm công tác giám định (trừ giám định pháp y), khám nghiệm hiện trường”. Như vậy, chỉ cán bộ trực tiếp làm công tác giám định, khám nghiệm hiện trường thuộc Phòng Kỹ thuật hình sự được hưởng phụ cấp đặc thù. Theo nội dung hỏi, đồng chí Lê Thị Bích Ngọc, Đội trưởng Đội Giám định tại Phòng Kỹ thuật hình sự, trực tiếp phụ trách và đảm nhiệm công tác tham mưu nên không thuộc đối tượng hưởng phụ cấp thù. | Bộ Công an |
287 | Kiến nghị về giải pháp để ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật của người nước ngoài tại Việt Nam | Cử tri tỉnh Nghệ An | 14/07/2020 | Cử tri lo lắng trước hiện tượng người nước ngoài vi phạm pháp luật trên lãnh thổ nước ta trong thời gian qua (như tổ chức đánh bạc, sản xuất ma túy…). Cử tri đề nghị Chính phủ chỉ đạo các cơ quan chức năng cần sớm có giải pháp hữu hiệu để ngăn chặn kịp thời tình trạng này. | Về vấn đề này, Bộ Công an trả lời như sau:
Những năm gần đây, người nước ngoài vào nước ta ngày càng nhiều, nhập cảnh bằng nhiều hình thức và mục đích khác nhau, cơ bản hoạt động đúng mục đích nhập cảnh, chấp hành tốt các quy định của pháp luật Việt Nam. Tuy nhiên, vẫn còn xảy ra vi phạm pháp luật do người nước ngoài gây ra, như: trộm cắp, lừa đảo chiếm đoạt tài sản, buôn lậu, buôn bán hàng cấm, ma túy, tội phạm sủ dụng công nghệ cao, đánh bạc, tổ chức đánh bạc qua mạng... gây bức xúc trong nhân dân.
Trước tình hình đó, Bộ Công an đã chỉ đạo tăng cường công tác nắm tình hình các cơ sở lưu trú có người nước ngoài, các cơ sở có người nước ngoài đang lao động, làm việc, các cơ sở kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài, casino; thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ quy định về cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự đối với ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện liên quan đến người nước ngoài. Chấn chỉnh việc định kỳ rà soát, thống kê, lập danh sách, nắm chắc số người nước ngoài cư trú tại địa bàn. Thông qua quản lý người nước ngoài để nắm tình hình liên quan an ninh, trật tự, kịp thời phát hiện những trường hợp có biểu hiện nghi vấn hoạt động phạm tội, vi phạm pháp luật Việt Nam và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
Bên cạnh đó, Luật sửa đổi, bổ sung Luật Nhập cảnh, xuất cảnh và cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam được thông qua vào ngày 25/11/2019 tại Kỳ họp thứ 8, Quốc hội Khóa XIV, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2020 đã tạo hành lang pháp lý quan trọng để quản lý chặt chẽ người nước ngoài cư trú tại Việt Nam và xử lý tội phạm cũng nhưcác hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến người nước ngoài cư trú tại Việt Nam.
Thời gian tới, để tăng cường công tác quản lý người nước ngoài nhập cảnh vào Việt Nam, đấu tranh có hiệu quả với các tội phạm và vi phạm pháp luật của người nước ngoài, Bộ Công an chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương làm tốt các nhiệm vụ trọng tâm sau:
- Quán triệt, triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Nhập cảnh, xuất cảnh và cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam và các văn bản có liên quan, đặc biệt là thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 04/10/2019 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với người nước ngoài nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú và hoạt động tại Việt Nam; rà soát các văn bản pháp luật có liên quan đến công tác quản lý người nước ngoài, kịp thời đề xuất sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế.
- Tiếp tục tuyên truyền trong và ngoài nước các quy định liên quan đến trách nhiệm của người nước ngoài nhập cảnh, cư trú tại Việt Nam. Tăng cường công tác nắm tình hình, quản lý người nước ngoài tại các cơ sở lưu trú, các cơ sở có người nước ngoài đang lao động, làm việc, các cơ sở kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài, casino; thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ công tác cấp giấy chứng nhạn đủ điều về an ninh, trật tự đối với ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện liên quan đến người nước ngoài tại Việt Nam.
- Tăng cường các biện pháp phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn hoạt động vi phạm pháp luật của các đối tượng là người nước ngoài; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các vi phạm trong lĩnh vực xuất cảnh, nhập cảnh theo quy định của pháp luật.
- Tăng cường hợp tác với các nước trên thế giới và khu vực, nhất là với các nước láng giềng; đẩy mạnh đàm phán, ký kết các điều ước quốc tế, thỏa thuận giữa Chính phủ Việt Nam và các nước có liên quan đến phòng, chống tội phạm, dẫn độ, chuyển giao người bị kết án phạt tù, tương trợ tư pháp về hình sự. | Bộ Công an |
288 | Các bước sơ cứu cho nạn nhân bị đuối nước | Trần Minh Thành | 09/07/2020 | Mùa hè nóng bức là thời điểm mà nhiều người, đặc biệt là thanh thiếu niên thường ra sông, hồ hoặc ao để tắm, trong quá trình tắm do không biết bơi, hoặc bị chuột rút… nên nhiều người đã bị đuối nước. Bộ Công an cho tôi hỏi, các bước sơ cứu cho nạn nhân bị đuối nước được thực hiện như thế nào? | Khi người bị đuối nước đã được đưa lên bờ (hoặc lên tàu, thuyền…), nếu người cứu nạn nhanh chóng tiến hành các bước sơ cấp cứu đúng cách, đúng kỹ thuật thì cơ hội cứu sống được nạn nhân sẽ cao. Ngược lại, nếu sơ cấp cứu không đúng cách thì cơ hội sống sót của người bị nạn sẽ rất thấp hoặc nếu sống sót thì có thể bị những di chứng nặng nề như: bị chết não và sống dạng thực vật… Để sơ cấp cứu đúng cách và đạt hiệu quả, chúng ta cần chú ý một số vấn đề sau:
- Đặt người bị nạn nằm ở vị trí bằng phẳng, thoáng khí và kiểm tra tình trạng nạn nhân xem có còn thở hay không (quan sát lồng ngực, sử dụng tai để nghe hơi thở nạn nhân). Trong trường hợp người bị nạn còn thở thì đặt họ ở tư thế nằm nghiêng (Hình 60) để nếu nạn nhân có nôn, ói thì chất nôn sẽ thoát ra ngoài và không trào ngược lại. Cởi bỏ dần quần áo ướt và bằng mọi cách làm ấm cơ thể người bị nạn; nhanh chóng đưa người bị nạn đến cơ sở y tế gần nhất để được chăm sóc.
- Trong trường hợp nạn nhân đã ngừng thở nhưng tim vẫn đập và mạch vẫn còn thì phải nhanh chóng hô hấp nhân tạo (hà hơi thổi ngạt) để cấp ôxy cho nạn nhân thở trở lại.
- Nếu trường hợp nạn nhân ngừng thở hoàn toàn, kiểm tra thấy tim đã ngừng đập và không thấy mạch thì phải lập tức tiến hành hô hấp nhân tạo kết hợp ép tim ngoài lồng ngực theo các bước sau đây:
Bước 1: Khai thông đường thở và loại bỏ những dị vật trong miệng nạn nhân bằng cách đặt nghiêng đầu nạn nhân, sử dụng ngón tay lùa trong khoang miệng để loại bỏ các dị vật và đẩy bỏ đờm, dãi nhằm khai thông đường thở (Hình 61). Tiếp theo đặt thẳng đầu nạn nhân, một tay để lên trán và đẩy ra phía sau, một tay nâng cằm nạn nhân lên sao cho cổ được ưỡn tối đa.
Bước 2: Mở miệng nạn nhân, một tay bịt mũi nạn nhân, tay còn lại đỡ cằm và dùng miệng bịt kín miệng nạn nhân rồi thổi ngạt hai lần liên tiếp (Hình 62). Trước mỗi lần thổi ngạt, người thực hiện sơ cứu nên hít hơi đầy không khí vào phổi của mình.
Bước 3: Đặt một tay lên giữa vùng ngực của nạn nhân (vị trí giữa hai núm vú hoặc vị trí dưới mỏm xương ức khoảng 1,5 cm), tay còn lại đặt phía trên và đan các ngón tay vào tay phía dưới (Hình 63). Tiến hành ấn liên tục 30 lần (tốc độ ấn khoảng 100 lần/phút), sau đó tiếp tục lặp lại quy trình thổi ngạt 02 hơi liên tiếp và ép tim 30 lần cho đến khi nạn nhân có thể tự thở hoặc có sự hỗ trợ của nhân viên y tế.
* Một số điểm cần tránh khi sơ cứu nạn nhân đuối nước
- Không dốc ngược nạn nhân hoặc vác nạn nhân lên vai rồi chạy. Các hành động này thường ít mang lại hiệu quả, vì quá trình đó sẽ làm mất thời gian vàng để hô hấp nhân tạo cứu sống bệnh nhân. Đồng thời, với hành động như vậy sẽ chỉ ra nước trong bụng là chính, nước trong phổi chỉ thoát ra ngoài khi ta tiến hành hô hấp nhân tạo, ép tim ngoài lồng ngực và khi nạn nhân thở trở lại.
- Phải tận dụng thời gian vàng để nạn nhân có thể thở lại bằng cách hô hấp nhân tạo và ép tim ngoài lồng ngực trước khi vận chuyển nạn nhân tới cơ sở y tế gần nhất. | Bộ Công an |
289 | Hỏi về việc vay tiền qua app | Nguyễn Minh An | 07/07/2020 | Hiện nay, tình trạng vay tiền qua app trên mạng diễn ra rất phổ biến. Các tổ chức, cá nhân cho vay tiền đã lợi dụng tính nhanh, gọn của Internet để lừa người dân vay tiền lúc khó khăn với lãi suất lên tới hơn 300%, thậm chí có người vay phải trả lãi lên tới 1000%. Trước thực trạng này, lực lượng Công an đã vào cuộc quyết liệt, phát hiện và xử lý nhiều tổ chức, cá nhân cho vay nặng lãi qua app.
Tôi muốn hỏi Bộ Công an có khuyến cáo gì giúp người dân có kiến thức để không trở thành nạn nhân của hành vi vi phạm pháp luật này? Ngoài ra, khi các tổ chức, cá nhân cho vay tiền qua app với lãi suất cao bị phát hiện và xử lý thì những người dân là nạn nhân có phải trả số tiền đã vay qua app không? Nếu phải trả thì trả như thế nào, lãi suất được tính ra sao? | 1. Ứng dụng vay tiền trực tuyến (app vay tiền online) thực chất là một ứng dụng cho vay tín chấp, người đi vay không cần có tài sản đảm bảo và người cho vay thì dựa vào uy tín của người đi vay về thu nhập và khả năng trả nợ để cho vay. Các giao dịch được thực hiện trực tuyến, thông qua các trang web, các sàn giao dịch trực tuyến hoặc các ứng dụng được cài đặt trên điện thoại di động thông minh (smart phone). Việc vay và cho vay tiền qua app rất thuận lợi, người có nhu cầu vay tiền nhanh chóng được đáp ứng với một số thao tác đăng ký đơn giản trên máy tính như: tải app, điền thông tin cá nhân, số tài khoản nhận tiền, gửi ảnh chụp cá nhân và chứng minh nhân dân, đồng ý cho app truy cập danh bạ cá nhân.
Tuy nhiên, có nhiều app cho vay biến tướng, trở thành một dạng của tín dụng đen, kéo theo nhiều hệ lụy khôn lường, ảnh hưởng đến an ninh, trật tự.
2. Khi vay tiền qua app, để đảm bảo quyền lợi cũng như hạn chế những rắc rối có thể xảy ra, người vay cần phải tìm hiểu, lựa chọn đơn vị cung cấp dịch vụ uy tín, thể hiện đầy đủ các thông tin trên website như: Tên công ty, mã số doanh nghiệp, địa chỉ, các chính sách cụ thể về lãi suất vay (trả nợ trước hạn, chậm trả,…) mẫu hợp đồng, trách nhiệm của các chủ thể tham gia giao dịch… Bên cạnh các app cho vay tiền chính thống, hoạt động công khai, minh bạch thì hiện nay, xuất hiện app cho vay tiền núp dưới hình thức “tín dụng đen”, cho vay với lãi suất “cắt cổ”. Để phân biệt, người dùng cần tìm hiểu kỹ thông tin điều khoản, dịch vụ, các quy định về lãi, phí, hạn mức trả nợ… trước khi quyết định vay tiền qua app.
3. Căn cứ theo quy định của pháp luật hiện hành, nếu các đối tượng, tổ chức đứng sau các app cho vay tiền dính tới việc cho vay với lãi suất cao, “khủng bố” người vay thì có thể bị xử lý như sau:
- Tại Khoản 1 Điều 201 Bộ luật Hình sự năm 2015 nêu rõ, người nào trong giao dịch dân sự mà cho vay với lãi suất gấp 05 lần lãi suất cao nhất quy định trong Bộ luật Dân sự, thu lợi bất chính từ 30.000.000 đồng đến dưới 100.000.000 đồng, hoặc đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này hoặc đã bị kết án về tội này, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm, thì bị phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng hoặc phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm.
Theo Khoản 2 Điều 201, nếu phạm tội thu lợi bất chính từ 100.000.000 đồng trở lên, thì bị phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến 1.000.000.000 đồng (1 tỷ đồng) hoặc phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm.
Tại Khoản 3, người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm.
- Đối với hành vi gọi điện đe dọa, tung tin sai, bôi nhọ người vay chưa trả đúng hạn lên mạng xã hội… có thể bị truy tố theo Điều 155 Bộ luật Hình sự 2015về tội làm nhục người khác. Nếu hành vi đó gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến danh dự cá nhân thì có thể làm đơn tố cáo gửi lên cơ quan công an kèm theo các tài liệu chứng minh để cơ quan công an xác minh, điều tra, xử lý.
- Về nội dung câu hỏi liên quan đến người vay có phải trả tiền đã vay qua app không, trả như thế nào, lãi suất ra sao? Số tiền vay là vật chứng của vụ án, người vay phải trả lại số tiền đã vay của app vào tài khoản cho vay với lãi suất không vượt quá 20% lãi suất quy định của Ngân hàng Nhà nước. Quá trình giải quyết vụ án, căn cứ trên kết quả điều tra, tài liệu chứng cứ thu thập được, Tòa án sẽ xét xử theo luật định. | Bộ Công an |
290 | Đề xuất tăng cường nguồn lực cho công tác phòng, chống tội phạm | Cử tri tỉnh Long An | 03/07/2020 | Hiện nay xảy ra nhiều trường hợp chống người thi hành công vụ tại các địa phương, vì vậy đề nghị Chính phủ tăng cường đầu tư trang bị phương tiện (vũ trang) hiện đại và tăng thẩm quyền trấn áp cho cán bộ trong quá trình thực thi công vụ nhằm góp phần hạn chế tình trạng này. | Về thẩm quyền, đối tượng sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ được quy định cụ thể tại Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ. Hằng năm, để tăng cường nguồn lực cho công tác phòng, chống tội phạm; phòng, chống ma túy và phòng, chống mua bán người, Chính phủ phân bổ kinh phí thực hiện Chương trình mục tiêu bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, phòng cháy, chữa cháy, phòng chống tội phạm và ma túy giai đoạn 2016 - 2020 cho các bộ, ngành, địa phương, trong đó có phần kinh phí phục vụ trang bị phương tiện, vũ khí, công cụ hỗ trợ cho lực lượng thi hành nhiệm vụ. Tuy nhiên, do hạn chế về ngân sách nên kinh phí, phương tiện chưa đáp ứng được yêu cầu như phản ánh của cử tri.
Tiếp thu kiến nghị của cử tri, Bộ Công an sẽ báo cáo Chính phủ, Ban Bí thư chủ trương tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 22-10-2010 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới; báo cáo Thủ tướng Chính phủ chủ trương tổng kết đánh giá các Chương trình phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016 - 2020, đồng thời đề xuất xây dựng Chương trình và kinh phí cho giai đoạn 2021 - 2025, trong đó có vấn đề tăng cường nguồn lực, trang thiết bị, phương tiện, vũ khí, công cụ hỗ trợ cho công tác phòng, chống tội phạm nói chung, tội phạm chống người thi hành công vụ nói riêng đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt ra. | Bộ Công an |
291 | Hỏi về việc cấp sổ bảo hiểm xã hội | Trần Nam Công | 12/06/2020 | Tôi là sinh viên của Học viện An ninh nhân dân, tôi tốt nghiệp năm 2019, hiện đang công tác tại Hà Nội. Hiện tại, trong hồ sơ của tôi tại đơn vị công tác không có sổ bảo hiểm xã hội. Tôi muốn hỏi Bộ Công an, trường hợp sinh viên mới tốt nghiệp như tôi thì sổ bảo hiểm do đơn vị mới cấp hay do Nhà trường gửi về đơn vị? | Theo quy định của Thông tư số 04/2017/TT-BCA ngày 07/02/2017 của Bộ Công an quy định cấp, quản lý sổ bảo hiểm xã hội (BHXH) trong Công an nhân dân (CAND) thì sổ BHXH được cấp cho từng cán bộ, chiến sỹ để theo dõi việc đóng, hưởng các chế độ BHXH và là cơ sở để giải quyết các chế độ BHXH, bảo hiểm thất nghiệp đối với từng cá nhân. Tại Điều 12 Thông tư số 04/2017/TT-BCA, quy định thời điểm cấp sổ BHXH đối với học viên CAND là sau khi tốt nghiệp ra trường và do đơn vị, địa phương nơi công tác lập hồ sơ gửi BHXH CAND cấp sổ BHXH. Như vậy, đối với trường hợp của đồng chí Công thì do đơn vị nơi đồng chí đang công tác lập hồ sơ cấp sổ BHXH. | Bộ Công an |
292 | Điều kiện để kinh doanh dịch vụ cầm đồ | Nguyễn Minh Tân | 04/04/2020 | Theo quy định tại Điều 9 Nghị định 96/2016/NĐ-CP thì người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ phải là người có hộ khẩu thường trú ít nhất 05 năm tại xã, phường, thị trấn nơi đăng ký đặt địa điểm hoạt động kinh doanh… Cơ sở kinh doanh cầm đồ của tôi đã hoạt động từ năm 2010 đến nay, do tôi không có hộ khẩu thường trú theo quy định nên hiện tại bị cơ quan Công an đề nghị ngừng hoạt động. Bộ Công an cho tôi hỏi, tôi phải làm thế nào để tiếp tục được kinh doanh? Có quy định nào đối với những cơ sở đã kinh doanh trước khi Nghị định số 96/2016/NĐ-CP ban hành để tạo điều kiện cho họ tiếp tục kinh doanh? | - Ngành, nghề đầu tư kinh doanh dịch vụ cầm đồ được quy định tại Phụ lục 4 Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện (ban hành kèm theo Luật số 03/2016/QH14 sửa đổi, bổ sung Điều 6 và Phụ lục 4 về Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện của Luật Đầu tư).
- Để được hoạt động kinh doanh dịch vụ cầm đồ thì người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện quy định tại Điều 7 và Điều 9 của Nghị định số 96/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.
- Tại Khoản 1 Điều 25 Nghị định số 96/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định cơ sở kinh doanh đang hoạt động đã được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự theo Nghị định số 72/2009/NĐ-CP ngày 03/9/2009 của Chính phủ quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề kinh doanh có điều kiện vẫn tiếp tục được hoạt động kinh doanh. Trong thời hạn không quá 18 tháng kể từ ngày Nghị định số 96/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 có hiệu lực, cơ sở kinh doanh phải thực hiện các quy định tại Nghị định này. Vì Vậy, kể từ ngày 01/01/2018, cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ đã được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự theo quy định tại Nghị định số 72/2009/NĐ-CP để được tiếp tục hoạt động kinh doanh thì phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định Nghị định số 96/2016/NĐ-CP. | Bộ Công an |
293 | Hỏi về nhập cảnh, xuất cảnh đối với người nước ngoài | Nguyễn Minh Thanh | 18/06/2020 | Ngày 25/5/2020, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 79/NQ-CP về danh sách các nước có công dân được cấp thị thực điện tử; danh sách các cửa khẩu quốc tế cho phép người nước ngoài nhập cảnh, xuất cảnh bằng thị thực điện tử và Nghị quyết số 80/NQ-CP về việc miễn thị thực cho người nước ngoài vào khu kinh tế Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2020.
Bộ Công an cho tôi hỏi, trong bối cảnh tình hình dịch bệnh Covid-19 còn diễn biến phức tạp tại nhiều quốc gia thì việc thực hiện 02 nghị quyết nêu trên có ảnh hưởng tới công tác phòng, chống dịch bệnh không? Đồng thời, việc thực hiện các chính sách nhập, xuất cảnh đối với người nước ngoài thực hiện theo các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo quốc gia về phòng, chống dịch Covid-19 trong thời gian trước và sau khi 02 nghị quyết nêu trên có hiệu lực có nội dung cụ thể như thế nào? | Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam (Luật số 51/2019/QH14) được Quốc hội khóa XIV thông qua ngày 25/11/2019, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2020. Trong đó, Luật số 51/2019/QH14 bổ sung các quy định nhằm luật hóa chính sách cấp thị thực điện tử đang thực hiện thí điểm từ 01/02/2017 theo Nghị quyết số 30/2016/QH14 ngày 22/11/2016 của Quốc hội và miễn thị thực cho người nước ngoài nhập cảnh đảo Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang đang thực hiện từ năm 2013 theo Quyết định số 80/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
Căn cứ quy định của Luật số 51/2019/QH14, ngày 25/5/2020, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 79/NQ-CP về danh sách các nước có công dân được cấp thị thực điện tử; danh sách các cửa khẩu quốc tế cho phép người nước ngoài nhập cảnh, xuất cảnh bằng thị thực điện tử và Nghị quyết số 80/NQ-CP về việc miễn thị thực cho người nước ngoài vào khu kinh tế Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang.
Để phù hợp với hiệu lực thi hành của Luật số 51/2019/QH14, 02 Nghị định nêu trên của Chính phủ quy định hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2020. Tuy nhiên, việc thực hiện các chính sách nhập xuất cảnh đối với người nước ngoài hiện nay thực hiện theo các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo quốc gia về phòng, chống dịch Covid-19. Hiện tại, thực hiện theo chỉ đạo tại các thông báo của Văn phòng Chính phủ về Kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại cuộc họp Thường trực Chính phủ về phòng, chống dịch Covid-19: số 118/TB-VPCP ngày 21/3/2020, số 170/TB/VPCP ngày 28/4/2020, số 182/TB-VPCP ngày 15/5/2020, số 203/TB-VPCP ngày 10/6/2020. | Bộ Công an |
294 | Hỏi về xử lý tội Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản | Nguyễn Minh Ngọc | 09/06/2020 | Gia đình tôi có cho một người hàng xóm vay 400 triệu đồng trong thời hạn 3 năm, có giấy vay tiền và có chữ ký của người vay. Kể từ ngày vay đến nay là 11 năm, gia đình tôi nhiều lần đến yêu cầu người hàng xóm trả số tiền đã vay thì người hàng xóm nói là không vay tiền nhà tôi và chữ ký trong giấy vay tiền là chữ ký giả mạo. Bộ Công an cho tôi hỏi, nếu kết quả giám định cho thấy chữ ký trên giấy vay tiền là đúng của người hàng xóm nhà tôi thì người đó có bị xử lý theo tội Lạm dụng tín nhiệmchiếm đoạt tài sản không? Ngoài ra, việcgiám định chữ ký thì giám định ở đâu và thủ tục như thế nào? | Hợp đồng vay tiền là một trong những hợp đồng dân sự phổ biến hiện nay, tồn tại rất nhiều trong đời sống xã hội cho dù là thành thị hay ở nông thôn. Điều 463 Bộ luật Dân sự năm 2015 quy định: “Hợp đồng vay tài sản là sự thỏa thuận giữa các bên, theo đó bên cho vay giao tài sản cho bên vay; khi đến hạn trả, bên vay phải hoàn trả cho bên cho vay tài sản cùng loại theo đúng số lượng, chất lượng và chỉ phải trả lãi nếu có thỏa thuận hoặc pháp luật có quy định”. Như vậy, đầu tiên cần khẳng định rằng hành vi vay tiền nhưng không trả là hành vi vi phạm pháp luật. Điều này được thể hiện rõ tại Điều 466 Bộ luật Dân sự năm 2015 quy định về nghĩa vụ trả nợ của bên vay như sau: “1. Bên vay tài sản là tiền thì phải trả đủ tiền khi đến hạn; nếu tài sản là vật thì phải trả vật cùng loại đúng số lượng, chất lượng, trừ trường hợp có thỏa thuận khác. 2. Trường hợp bên vay không thể trả vật thì có thể trả bằng tiền theo trị giá của vật đã vay tại địa điểm và thời điểm trả nợ, nếu được bên cho vay đồng ý…”. Khi đến hạn mà người vay không trả tiền, ngoài các trường hợp vi phạm nghĩa vụ dân sự thông thường nêu trên thì có thể liên quan đến trách nhiệm hình sự khi người vay thực hiện một số hành vi lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản được quy định tại Điều 175 Bộ luật Hình sự năm 2015, cụ thể như sau:
“1. Người nào thực hiện một trong các hành vi sau đây chiếm đoạt tài sản của người khác trị giá từ 4.000.000 đồng đến dưới 50.000.000 đồng hoặc dưới 4.000.000 đồng nhưng đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi chiếm đoạt tài sản hoặc đã bị kết án về tội này hoặc về một trong các tội quy định tại các điều 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174 và 290 của Bộ luật này, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm hoặc tài sản là phương tiện kiếm sống chính của người bị hại và gia đình họ, thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm:
a) Vay, mượn, thuê tài sản của người khác hoặc nhận được tài sản của người khác bằng hình hợp đồng rồi dùng thủ đoạn gian dối hoặc bỏ trốn để chiếm đoạt tài sản đó hoặc đến thời hạn trả lại tài sản mặc dù có điều kiện, khả năng nhưng cố tình không trả;
b) Vay, mượn, thuê tài sản của người khác hoặc nhận được tài sản của người khác bằng hình thức hợp đồng và đã sử dụng tài sản đó vào mục đích bất hợp pháp dẫn đến không có khả năng trả lại tài sản.
2. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 02 năm đến 07 năm:
a) Có tổ chức;
b) Có tính chất chuyên nghiệp;
c) Chiếm đoạt tài sản trị giá từ 50.000.000 đồng đến dưới 200.000.000 đồng;
d) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn hoặc lợi dụng danh nghĩa cơ quan, tổ chức;
đ) Dùng thủ đoạn xảo quyệt;
e) Gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội;
g) Tái phạm nguy hiểm.
3. Phạm tội chiếm đoạt tài sản trị giá từ 200.000.000 đồng đến dưới 500.000.000 đồng, thì bị phạt tù từ 05 năm đến 12 năm.
4. Phạm tội chiếm đoạt tài sản trị giá 500.000.000 đồng trở lên, thì bị phạt tù từ 12 năm đến 20 năm.
5. Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm hoặc tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản.”
Trong câu hỏi, bạn đọc Nguyễn Minh Ngọc không nêu rõ bạn đã có đơn tố giác tội phạm gửi đến Cơ quan điều tra để trình báo vụ việc hay chưa? Do vậy, để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình, căn cứ các Điều 144, 145 và 146 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015, bạn cần làm đơn tố giác tội phạm gửi đến Cơ quan điều tra cấp huyện nơi bạn cư trú kèm theo các đồ vật, tài liệu có liên quan trực tiếp đến việc giải quyết tố giác về tội phạm như: giấy vay tiền có chữ ký của người vay, bản ghi âm cuộc giao dịch vay tiền, nội dung tin nhắn vay tiền hay nội dung email, người làm chứng xác nhận có vay tiền…; đề nghị Cơ quan điều tra tiến hành điều tra làm rõ vụ việc.
Sau khi tiếp nhận đơn của bạn, Cơ quan điều tra sẽ tiến hành kiểm tra, xác minh và tiến hành các hoạt động điều tra như: thu thập thông tin, tài liệu, đồ vật từ cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan; trưng cầu giám định… Nếu người vay tiền của bạn khai không vay tiền của bạn và chữ ký trên giấy vay tiền là giả mạo nhưng kết quả trưng cầu giám định cho thấy chữ ký trên giấy vay tiền là đúng của người hàng xóm của bạn thì Cơ quan điều tra sẽ xem xét, đánh giá những tài liệu đã xác minh, thu thập nhằm làm rõ người này có “thủ đoạn gian dối” hoặc thực hiện một trong các hành vi được quy định tại Khoản 1 Điều 175 Bộ luật Hình sự để chiếm đoạt tài sản của bạn hay không? Nếu có đủ tài liệu, chứng cứ chứng minh thì Cơ quan điều tra sẽ ra Quyết định khởi tố vụ án hình sự “Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản” để tiến hành điều tra theo luật định. Nếu có một trong các căn cứ quy định tại Điều 157 Bộ luật Tố tụng hình sự thì Cơ quan điều tra sẽ ra Quyết định không khởi tố vụ án hình sự. Khi đó, để yêu cầu bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình, bạn có quyền tự mình hoặc thông qua người đại diện hợp pháp khởi kiện vụ án tại Tòa án nhân dân cấp huyện nơi bạn cư trú. Trình tự, thủ tục khởi kiện vụ án tranh chấp hợp đồng dân sự về vay tài sản tại Tòa án nhân dân bạn có thể tham khảo tại Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015.
Về nội dung giám định chữ ký, hiện nay, Viện Khoa học hình sự; Phòng Kỹ thuật hình sự Công an các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương là các tổ chức giám định tư pháp công lập có chức năng giám định chữ ký. Để kết quả giám định có giá trị pháp lý, bạn Ngọc nên liên hệ với Tòa án nhân dân hoặc Cơ quan Công an nơi gia đình bạn cư trú để được giải quyết theo đúng thẩm quyền và trình tự pháp luật. | Bộ Công an |
295 | Thông tin liên quan đến việc cấp và miễn thị thực cho người nước ngoài có hiệu lực từ ngày 01/7/2020 | Nguyễn Minh Thanh | 08/06/2020 | Ngày 25/5/2020, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 79/NQ-CP về danh sách các nước có công dân được cấp thị thực điện tử; danh sách các cửa khẩu quốc tế cho phép người nước ngoài nhập cảnh, xuất cảnh bằng thị thực điện tử và Nghị quyết số 80/NQ-CP về việc miễn thị thực cho người nước ngoài vào khu kinh tế Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2020. Bộ Công an cho tôi hỏi, trong bối cảnh tình hình dịch bệnh Covid-19 còn diễn biến phức tạp tại nhiều quốc gia như hiện nay thìkhi 02 nghị quyết nêu trên có hiệu lực có làm ảnh hưởng đến công tác phòng, chống dịch bệnh của Việt Nam hay không? | Căn cứ quy định của Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam, ngày 25/5/2020, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 79/NQ-CP về danh sách các nước có công dân được cấp thị thực điện tử; danh sách các cửa khẩu quốc tế cho phép người nước ngoài nhập cảnh, xuất cảnh bằng thị thực điện tử và Nghị quyết số 80/NQ-CP về việc miễn thị thực cho người nước ngoài vào khu kinh tế Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang.
Để phù hợp với hiệu lực thi hành của Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam, Nghị quyết số 79/NQ-CP và số 80/NQ-CP ngày 25/5/2020 của Chính phủ có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2020.
Tuy nhiên, hiện nay, việc thực hiện các chính sách nhập, xuất cảnh đối với người nước ngoài thực hiện theo các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo quốc gia về phòng chống dịch Covid-19 về việc áp dụng các biện pháp tăng cường phòng, chống dịch Covid-19. | Bộ Công an |
296 | Kiến nghị về giải pháp đẩy lùi tội phạm hình sự xảy ra trong gia đình | Cử tri tỉnh Gia Lai | 01/06/2020 | Tội phạm hình sự xảy ra trong gia đình ngày càng gia tăng báo động, nhiều vụ giết hại người thân trong gia đình với tính chất và mức độ nghiêm trọng, dã man. Đề nghị Bộ Công an tham mưu đề xuất và có giải pháp để đẩy lùi tình trạng này. | Năm 2019, phạm pháp hình sự giảm 7,39% về số vụ, tuy nhiên, tình hình tội phạm, vi phạm pháp luật còn diễn biến phức tạp, tính chất tội phạm nghiêm trọng, cường độ bạo lực gia tăng, có lúc, có nơi gây lo lắng, bức xúc dư luận như cử tri phản ánh về tình hình tội phạm hình sự xảy ra trong gia đình ngày càng báo động, xảy ra nhiều vụ người thân giết hại lẫn nhau (chiếm khoảng 20% tổng số vụ án giết người). Đây là một trong những loại tội phạm do nguyên nhân xã hội với trên 80% đối tượng phạm tội lần đầu, không nằm trong diện quản lý nghiệp vụ của lực lượng Công an nên công tác phòng ngừa rất khó khăn dù tỷ lệ điều tra khám phá rất cao.
Trước tình hình trên, Bộ Công an đã chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương triển khai quyết liệt nhiều biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn tội phạm do nguyên nhân xã hội, trong đó có tội phạm xảy ra trong gia đình. Song, nếu riêng lực lượng Công an thì không thể ngăn chặn, đẩy lùi được tình trạng này. Do đó, rất cần sự chung tay vào cuộc mạnh mẽ của các cấp ủy đảng, chính quyền, mặt trận, đoàn thể và nhân dân, của cả hệ thống chính trị với đồng bộ các giải pháp căn cơ, toàn diện về kinh tế, văn hóa, xã hội, giáo dục, pháp luật... như xây dựng và phát huy các mô hình tự phòng, tự quản, tự bảo vệ, tự hòa giải ở cơ sở, khu dân cư, xóm làng, thôn bản và ngay trong các gia đình để chủ động phát hiện sớm, kịp thời hòa giải các mâu thuẫn thù tức trong gia đình ngay từ khi mới phát sinh, không để tích tụ kéo dài; tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến, nâng cao nhận thức pháp luật cho các thành viên trong gia đình; quản lý, giáo dục con em, hạn chế những ấn phẩm độc hại, đồi trụy, bạo lực trên mạng Internet tác động tiêu cực, xây dựng gia đình văn hóa, ấm no, hạnh phúc, không bạo lực; nghiên cứu những khía cạnh tâm lý - xã hội, các hiện tượng tiêu cực, bạo lực, mâu thuẫn trong gia đình, xã hội là nguyên nhân sâu xa của tội phạm giết người để đề ra giải pháp phòng ngừa hiệu quả.
Bộ Công an đã và đang chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương phối hợp, hướng dẫn các cơ quan, ban ngành, đoàn thể và nhân dân thực hiện các biện pháp xã hội phòng ngừa tội phạm thường xảy ra trong gia đình, nhất là tội phạm giết người thân; đồng thời, triển khai giải pháp phòng ngừa nghiệp vụ nắm tình hình, phát hiện, tiếp nhận, giải quyết sớm, triệt để các mâu thuẫn phát sinh trong gia đình, dòng họ ngay từ ban đầu, chủ động hòa giải không để xảy ra xô xát dẫn đến án mạng; tuyên truyền nâng cao cảnh giác và kỹ năng xử lý, ứng phó với các hành vi bạo lực gia đình, các tình huống có thể dẫn đến bạo lực, giết người để chủ động phòng tránh; lập hồ sơ đưa người vào cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng, vận động các gia đình đưa người thân nghiện ma túy đi cai nghiện hoặc lập hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc... | Bộ Công an |
297 | Về đề nghị xử lý mạnh tay với tội phạm về ma túy | Cử tri tỉnh Long An | 26/05/2020 | Hiện nay, các trường hợp “ngáo đá” đã trở thành nỗi ám ảnh của người dân khi đã xảy ra các vụ án con giết mẹ, cháu giết bà… do “ngáo đá”. Người dân rất lo lắng khi tình trạng này ngày càng gia tăng và đề nghị Chính phủ có biện pháp chỉ đạo các lực lượng chức năng “mạnh tay” xử lý tình trạng này. Đồng thời, cử tri đề nghị xử lý “mạnh tay” với tội phạm buôn bán, vận chuyển, sử dụng ma túy, cần nhìn nhận người sử dụng ma túy không phải là người bệnh mà là người phạm tội, nhằm góp phần hạn chế tình trạng sử dụng chất ma túy. | 1. Trên thế giới và ở nước ta đã và đang xuất hiện ngày càng nhiều dạng mới của ma túy, số người nghiện tiếp tục gia tăng với trên 230.000 người nghiện có hồ sơ quản lý, đa số họ đang ở ngoài xã hội gây lo lắng trong nhân dân và cử tri. Trong khi đó, việc xử lý hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (trong đó có các trường hợp “ngáo đá”) chưa đủ sức răn đe (Bộ luật Hình sự năm 2015 không còn tội danh sử dụng trái phép chất ma túy); việc lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy vào các cơ sở cai nghiện bắt buộc còn nhiều khó khăn, vướng mắc về mặt trình tự, thủ tục thực hiện. Đây là một trong những bất cập và là nguyên nhân làm cho tình trạng nghiện ma túy, sử dụng trái phép ma túy tổng hợp dẫn đến “ngáo đá” diễn biến phức tạp, xảy ra các vụ án giết người, cố ý gây thương tích, bắt giữ người trái pháp luật… do đối tượng “ngáo đá” gây ra.
Tiếp thu kiến nghị của cử tri, Bộ Công an đang tham mưu với Chính phủ xây dựng, trình Quốc hội dự án sửa đổi, bổ sung Luật Phòng, chống ma túy, phối hợp sửa đổi Luật Xử lý vi phạm hành chính và sẽ nghiên cứu, bổ sung các quy định liên quan đến xử lý hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo hướng nghiêm khắc hơn; đơn giản quy trình, thủ tục lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để quản lý, kiểm soát chặt chẽ hơn tại các cơ sở cai nghiện, cơ sở chữa bệnh và tại cộng đồng dân cư, phòng ngừa, hạn chế tình trạng người sử dụng ma túy gây hệ lụy cho xã hội. Đồng thời, tăng cường tuyên truyền, thông báo rộng rãi các hình thức, biểu hiện “ngáo đá” để người dân cảnh giác phòng tránh, phát hiện và cung cấp thông tin kịp thời cho các lực lượng chức năng ngăn chặn, xử lý.
2. Có thể khẳng định, trong tất cả các loại tội phạm, tội phạm về ma túy phải chịu các hình phạt nghiêm khắc nhất. Tuy nhiên, mức xử phạt nặng hay nhẹ tùy thuộc vào từng tội danh, hành vi, tính chất, mức độ vi phạm pháp luật của người vi phạm được quy định theo khung hình phạt trong Bộ luật Hình sự năm 2015 (tại Chương XX, gồm 13 điều từ Điều 247 đến Điều 259, tất cả đều được sửa đổi, bổ sung để đáp ứng yêu cầu phòng, chống tội phạm về ma túy hiện nay). Trong đó, tội phạm mua bán, vận chuyển ma túy có hình phạt cao nhất là chung thân, tử hình (9/13 tội danh).
Thực tế trong những năm qua, lực lượng Công an đã tập trung đấu tranh, trấn áp mạnh với tội phạm mua bán, vận chuyển ma túy, nhất là mua bán, vận chuyển ma túy xuyên quốc gia, ngăn chặn ma túy thẩm lậu từ bên ngoài vào nước ta, đồng thời tăng cường triệt xóa các đường dây, tụ điểm, đối tượng mua bán, vận chuyển ma túy trong nội địa, góp phần ngăn chặn, làm giảm “nguồn cung” ma túy vào trong nước, bắt giữ, điều tra, đề nghị truy tố hàng chục nghìn vụ án, đối tượng mua bán, vận chuyển trái phép ma túy. Các cơ quan tư pháp đã áp dụng hình phạt nghiêm minh đối với tội phạm mua bán, vận chuyển ma túy, số bị cáo phạm tội bị kết án tử hình, chung thân nhiều nhất trong các loại tội phạm, thể hiện sự nghiêm trị của pháp luật đối với loại tội phạm nguy hiểm này. | Bộ Công an |
298 | Hỏi về chế độ nghỉ hưu trước tuổi | Nguyễn Hồng Linh | 22/05/2020 | Tôi tốt nghiệp Học viện An ninh nhân dân, hệ chính quy và hiện có thâm niên trong Công an nhân dân vừa đủ 25 năm. Bộ Công an cho tôi hỏi trường hợp của tôi đã đủ điều kiện để nghỉ hưu chưa? Nếu được thì tôi được hưởng chế độ như thế nào, lương hưu và bảo hiểm xã hội của tôi được tính ra sao? | 1. Về điều kiện được nghỉ hưu
Căn cứ điểm c Khoản 1 Điều 3 Chương II Nghị định số 49/2019/NĐ-CP, ngày 06/6/2019 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành một số điều của Luật Công an nhân dân (CAND), quy định “Nam đủ 25 năm, nữ đủ 20 năm phục vụ trong CAND trở lên, trong đó có ít nhất 5 năm được tính thâm niên Công an và có đủ 20 năm đóng bảo hiểm xã hội (BHXH) trở lên nhưng chưa đủ điều kiện về tuổi nghỉ hưu mà CAND không còn nhu cầu bố trí hoặc không chuyển ngành, hoặc sỹ quan, hạ sỹ quan tự nguyện xin nghỉ”. Như vậy, trường hợp của đồng chí Linh mà có 25 năm trong CAND và bản thân tự nguyện muốn xin nghỉ hưu thì đủ điều kiện nghỉ hưu theo quy định trên; đồng chí sẽ được hưởng các chế độ như: Chế độ hưu trí hằng tháng, trợ cấp khu vực một lần (nếu có), trợ cấp một lần của thời gian tăng thêm do quy đổi (nếu có).
2. Đối với cách tính mức bình quân tiền lương tháng đóng BHXH để tính lương hưu, trợ cấp một lần
Tại Điều 62 của Luật BHXH năm 2014 (có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2016) quy định:
Người lao động thuộc đối tượng thực hiện chế độ tiền lương do Nhà nước quy định có toàn bộ thời gian đóng BHXH theo chế độ tiền lương này thì tính bình quân tiền lương của số năm đóng BHXH trước khi nghỉ hưu, như sau:
a) Tham gia BHXH trước ngày 01/01/1995 thì tính bình quân của tiền lương tháng đóng BHXH của 05 năm cuối trước khi nghỉ hưu;
b) Tham gia BHXH trong khoảng thời gian từ ngày 01/01/1995 đến 31/12/2000 thì tính bình quân của tiền lương tháng đóng BHXH của 06 năm cuối trước khi nghỉ hưu;
c) Tham gia BHXH trong khoảng thời gian từ ngày 01/01/2001 đến ngày 31/12/2006 thì tính bình quân của tiền lương tháng đóng BHXH của 06 năm cuối trước khi nghỉ hưu;
d) Tham gia BHXH trong khoảng thời gian từ ngày 01/01/2007 đến ngày 31/12/2015 thì tính bình quân của tiền lương tháng đóng BHXH của 10 năm cuối trước khi nghỉ hưu;
e) Tham gia BHXH trong khoảng thời gian từ ngày 01/01/2020 đến ngày 31/12/2024 thì tính bình quân của tiền lương tháng đóng BHXH của 20 năm cuối trước khi nghỉ hưu;
g) Tham gia BHXH trong khoảng thời gian từ ngày 01/01/2025 trở đi thì tính bình quân của tiền lương tháng đóng BHXH của toàn bộ thời gian.
3. Về mức lương hưu hằng tháng
Tại Khoản 2, Điều 56, của Luật BHXH năm 2014, quy định:
Từ ngày 01/01/2018, mức lương hưu hằng tháng của người lao động đủ điều kiện quy định tại Điều 54 của Luật này được tính bằng 45% mức bình quân tiền lương tháng đóng BHXH quy định tại Điều 62 của Luật này và tương ứng với số năm đóng BHXH như sau:
a) Lao động nam nghỉ hưu vào năm 2018 là 16 năm, năm 2019 là 17 năm, năm 2020 là 18 năm, năm 2021 là 19 năm, từ năm 2022 trở đi là 20 năm;
b) Lao động nữ nghỉ hưu từ năm 2018 trở đi là 15 năm, sau đó cứ thêm mỗi năm, người lao động quy định tại điểm a và điểm b Khoản này được tính thêm 2%; mức tối đa bằng 75%.
Như vậy, trường hợp của đồng chí Linh (nếu là nam giới) xin nghỉ hưu năm 2020 và có 25 năm đóng BHXH thì tỷ lệ phần trăm hưởng hưu hằng tháng là 59% (nếu đồng chí Linh là nữ thì tỷ lệ phần trăm hưởng lương hưu sẽ là 65% và ngoài ra được điều chỉnh lương hưu theo quy định tại Nghị định số 153/2018/NĐ-CP, ngày 07/11/2018 của Chính phủ quy định chính sách điều chỉnh lương hưu đối với lao động nữ bắt đầu hưởng lương hưu trong giai đoạn từ năm 2018 đến năm 2021 có thời gian đóng BHXH từ đủ 20 năm đến 29 năm 06 tháng).
Nếu đồng chí Linh là lãnh đạo chỉ huy thì ngoài được hưởng lương hưu hằng tháng, sẽ được hưởng trợ cấp một lần theo Công văn số 548/BCA-X01, ngày 06/3/2019 của Bộ trưởng Bộ Công an, hướng dẫn thực hiện về chính sách và hồ sơ cán bộ khi triển khai sắp xếp theo cơ cấu tổ chức mới của Bộ Công an. | Bộ Công an |
299 | Thời hạn sử dụng thẻ Bảo hiểm y tế | Lê Văn Minh | 19/05/2020 | Tôi xuất ngũ tháng 11/2019, trong khi thẻ Bảo hiểm y tế của tôi có thời hạn sử dụng từ 01/7/2017 đến 30/6/2022. Bộ Công an cho tôi hỏi, hiện tại tôi đã xuất ngũ thì có còn sử dụng được thẻ Bảo hiểm y tế như thời hạn trên thẻ hay không? | Theo quy định tại Khoản 2, Điều 9, Thông tư số 43/2016/TT-BCA ngày 25/10/2016 của Bộ Công an quy định biện pháp thực hiện bảo hiểm y tế đối với sỹ quan, hạ sỹ quan, chiến sỹ Công an nhân dân (CAND), thì khi cán bộ, chiến sỹ thôi phục vụ CAND (xuất ngũ, chuyển ngành, nghỉ hưởng chế độ hưu trí…), phải nộp lại thẻ Bảo hiểm y tế cho đơn vị, chuyển về Bảo hiểm xã hội CAND để giảm trừ kinh phí đóng Bảo hiểm y tế. Như vậy, tại thời điểm xuất ngũ (tháng 11/2019), thẻ Bảo hiểm y tế đã cấp cho bạn Minh không còn giá trị sử dụng; bạn Minh phải nộp lại thẻ Bảo hiểm y tế cho đơn vị để gửi về Bảo hiểm xã hội CAND theo quy định. | Bộ Công an |